关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

2024-08-16

关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知（精选9篇）

篇1：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

各区(经济功能区)建设局，市(区)安监站，各施工、监理单位：

2009年12月，东莞、深圳接连发生2起建筑起重机械坍塌的较大生产安全事故，造成9人死亡，3人受伤，给全省建筑施工安全生产工作造成了较大压力，同时也反映出建筑起重机械安全问题必须予以高度重视。12月9日至14日我局在全市组织开展了一次建筑起重机械拆装和使用状况的专项检查，发现我市建筑起重机械在拆装、使用、维护中都还存在一些问题。为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)，进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全市范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。现将《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案

二O一O年二月二日

开展全市建筑起重机械安全

专项整治工作方案

为深入贯彻执行《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)，进一步强化我市建筑起重机械安全管理，防范建筑起重机械安全事故，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号)的要求，我局决定从2010年2月10日至3月31日在全省范围内组织开展为期两个月的建筑起重机械安全专项整治。特制定专项整治工作方案如下：

一、专项整治目的(一)全面排查和消除所有在建工程在用建筑起重机械的安全隐患。

(二)认真查找建筑起重机械安全监管方面存在的主要问题，制定有力措施，防范事故发生。

二、专项整治依据

1、《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令)

2、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)

3、《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令)

4、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)

5、《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(粤建质〔2009〕1号)

三、专项整治范围、内容和时间安排

(一)整治范围

全市在建房屋建筑和市政基础设施工程使用的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，以及与建筑起重机械安全使用相关的施工总承包、监理、安装拆卸、租赁单位。

(二)整治内容

1、建筑起重机械产权备案和准入制度的执行情况

(1)凡未办理产权备案的塔吊、施工外用电梯、物料提升机等建筑起重机械，严禁在我市房屋建筑和市政基础设施工程安装和使用。

(2)塔吊、施工外用电梯、物料提升机的产权单位应建立设备的技术档案，如实记载设备的历次使用地点和工程名称、使用时间、运行状况，做好定期检验、维护保养和技术改造等记录。

2、建筑起重机械租赁、装拆、维护保养合同的管理情况

(1)建筑起重机械租赁、安装(或顶升、拆卸)合同必须有相关单位法定代表人或其委托人签字，并加盖法人单位公章。

(2)在建筑起重机械租赁合同中，使用、租赁单位必须清晰列出租赁具体内容以及各自应承担的安全责任。

(3)在建筑起重机械安装(或顶升、拆卸)合同中，使用、安装(或顶升、拆卸)单位必须清晰约定各自应承担的安全责任，明确安装(或顶升、拆卸)作业的具体内容。

(4)在建筑起重机械维护保养合同中，应明确由起重机械生产厂家或安装合同中的专业承包单位，或具有建筑起重机械安装专业承包资质单位负责建筑起重机械维护保养，并具体列出维护保养标准。

3、安装、顶升、拆卸等作业行为的过程监管情况

(1)负责塔吊、施工外用电梯、物料提升机安装或顶升拆卸作业单位是否具有相应的起重机械安装专业承包资质和安全生产许可证。

(2)负责安装拆卸作业人员是否属于安装(或顶升、拆卸)合同中专业承包单位的合法聘用人员，并持有省级建设行政主管部门核发的特种作业操作证。

(3)专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书的相关要求和施工现场周边作业环境，由专业技术人员负责编制建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案，方案是否经本单位技术负责人审批，并按规定组织专家对专项施工方案进行论证。

(4)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前，施工总承包、监理单位是否依据安装(或顶升、拆卸)合同，认真审查专业承包单位资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料，并参与对施工作业人员的技术交底。

(5)每次建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前，专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书、施工现场周边作业环境和专项施工方案的具体要求，对作业人员进行技术交底，让其掌握具体分工和操作技能，并了解建筑起重机械装拆过程出现险情后一些基本的应急处置措施。

(6)建筑起重机械在闹市区、交通干线、学校、医院、居住小区、农贸市场等人员、车辆密集区域，以及高压线等其它特殊环境安装、使用时，使用单位是否采取周密可靠的安全防范措施，并悬挂公示牌和警示标志。

(7)施工总承包、专业承包单位是否制定预防建筑起重机械伤害的应急救援预案，配置应急救援物资，组织相关人员进行应急救援培训教育，并开展演练。

4、注册地在本地的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业所拥有的人员是否仍符合相应的资质标准。

(三)时间安排

专项整治时间从今年2月1日至3月31日，为期两个月，具体安排如下：

1、2月1日至2月8日，各区(经济功能区)建设行政主管部门要根据本通知的工作要求，结合本地实际，制定专项整治工作方案并下发。

2、2月9日至2月24日，各区(经济功能区)建设局、市安监站组织本辖区内在建房屋和市政基础设施工程项目的有关单位进行自查自纠，并收集汇总自查自纠情况。

3、2月25日至3月10日，由各区(经济功能区)建设局、市安监站派出检查组进行检查，检查比例不低于在建工程的30%，并针对存在的问题进行整治。3月10日至3月20日，由我局对在本地注册的具有起重设备安装工程专业承包资质的企业人员进行核查。

4、3月15日至3月31日，省住房和城乡建设厅将派出督查组，对全省部分地区开展专项整治情况进行抽查。

四、工作要求

(一)切实加强组织领导。我局专门成立建筑起重机械专项整治领导小组，由羽海生副局长任组长，梁慈锦(质量安全科科长)、周咏文(市安监站站长)任副组长，成员有毛建华(质量安全科副科长)、刘向辉(市安监站副站长)、盛作兵、梁刘勤担任，领导小组下设办公室，办公室设在市安监站，各区(经济功能区)建设局要加强组织领导，成立专项整治领导小组，确保人员、时间、内容、效果“四个落实”，扎实开展工作。

(二)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要对这次建筑起重机械专项整治工作予以高度重视，加强领导，精心组织，针对本地区存在的主要问题和薄弱环节，认真制定符合实际、切实可行的专项整治工作方案。

(三)各施工、监理单位要对所属和所施工的在建项目，对照整治内容要求，逐个项目进行一次全面细致的自查自纠，对自查出的事故隐患，做到定时间、定人员、定措施落实整改，并在2月24日前向项目辖区安监站书面上报自查自纠工作情况。

(四)各区(经济功能区)建设局、市(区)安监站要按照制定的工作方案，认真组织开展自查自纠和专项检查。对检查发现的问题必须制定整改计划，明确整改措施，落实隐患整改的责任单位和责任人，限期整改，并专人跟踪整改落实情况;对自查自纠不力、对安全隐患拒不整改的相关单位，严格执行国务院《建设工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《建筑工程安全生产动态管理办法》及《珠海市建筑市场施工、监理企业诚信行为信息管理办法》，对违法违规的企业和人员进行严格的扣分和处罚，对被扣分的施工企业和监理公司，以及被扣分人员的所属施工企业和监理公司在诚信管理系统中作为不良行为记录在案;检查中对存在重大安全隐患的建筑起重机械设备，应立即封停，并对施工、监理企业及相关责任人员进行严肃处理。

(五)请各区(经济功能区)建设局于今年3月15日前将此次专项整治工作总结以书面形式上报我局质量安全科。工作总结应包括：本地区专项整治实施情况、出动检查的人数、检查的建筑起重机械数量、好的方面、检查发现的存在问题及整改落实情况(附工程项目清单)、下阶段工作意见及建议等内容。

篇2：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函〔2012〕25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现将《2012年建筑安全专项整治工作方案》，制定印发给你们。请结合本地区实际，做好部署落实工作。

附件：《2012年建筑安全专项整治工作方案》

中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室

二〇一二年四月二十六日

2012年建筑安全专项整治工作方案

按照《国务院安委会办公室关于印发<工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案>的通知》（安委办函〔2012〕25号）的要求，结合我部建筑安全生产工作部署，现就2012年建筑安全专项整治工作制定方案如下：

一、整治目标

通过深入开展建筑安全专项整治工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑起重机械、脚手架和深基坑等坍塌事故，促进全国建筑安全生产形势持续稳定好转。

二、整治范围和重点

（一）整治范围

房屋建筑和市政基础设施工程。

（二）整治重点

1、建筑安全法规制度的贯彻落实情况

各地贯彻落实我部《关于贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《关于贯彻落实<国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见>的通知》（建质〔2012〕6号）及《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的实施意见》（建办质〔2012〕14号）的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建企业依法落实安全生产主体责任的情况。

2、危险性较大的分部分项工程安全管理情况

贯彻落实《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质〔2009〕87号）等文件的情况。重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。

（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。

（3）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。

三、时段安排

（一）部署启动阶段：2012年4月底之前。各地住房城乡建设主管部门要结合本地区建筑安全生产的实际情况，认真分析安全生产现状，查找问题，提出对策，制定建筑安全专项整治工作实施方案，并做好相应的部署、落实工作。

（二）自查自纠阶段：2012年5月至9月，各地住房城乡建设主管部门要指导、督促本辖区内的建筑施工企业和在建工程项目学习宣传及贯彻落实专项整治方案有关要求，认真开展自查自纠，对发现的问题要及时予以纠正。

（三）检查督导阶段：2012年10月至11月中旬。各地住房城乡建设主管部门要在企业、项目自查自纠的基础上对本地区重点企业和重点工程进行抽查。对发现的问题和隐患的，要立即监督、指导企业进行整改。

我部将在各地开展的基础上，适时对部分地区建筑安全专项整治工作进行监督检查。

（四）总结分析阶段：2012年11月下旬至12月。各地住房城乡建设主管部门要对本地区建筑安全专项整治工作开展情况进行全面总结分析，根据督查的有关情况，研究提出深入开展专项整治工作的意见和建议，形成专项整治工作总结报告。

四、工作要求

（一）加强领导，认真部署。各地住房城乡建设主管部门要充分认识开展建筑安全专项整治工作的重要意义，加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，针对本地区建筑安全生产工作实际情况，制定切实可行的实施方案，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实施，确保专项整治工作落到实处。

（二）强化预防，及时整改。各地住房城乡建设主管部门要继续深入开展建筑安全隐患排查治理工作，树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，真正发现问题和隐患，并督促有关企业落实责任，逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力，特别是引发事故的，要依法严厉查处。

（三）突出重点，力求治本。各地住房城乡建设主管部门要结合本地实际，有针对性的开展检查工作，突出重点，力求治本。针对建筑行业特点，加强对生产安全事故多发的地区和企业的监督检查。重点检查工程项目中涉及的建筑起重机械、脚手架及深基坑等危险性较大的分部分项工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况，企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字等情况。

（四）统筹工作，有序推进。各地住房城乡建设主管部门要认真统筹安排建筑安全生产各项工作，把建筑安全专项整治与深入开展“安全生产年”活动、“打非治违”活动和开展建筑安全生产标准化等各项工作有机结合起来，相互促进、共同推进，使专项整治工作各项具体措施真正落到实处。

篇3：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

根据《吉林省食品安全委员会办公室关于印发2011年下半年食品安全重点工作的通知》精神，为全面贯彻农业部韩长赋部长在9月16日全国秋冬种工作视频会议上关于全面做好农产品质量安全监管工作的指示，推进农产品质量安全专项整治工作，扎实开展农产品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动，省农委决定开展全省农产品质量安全专项整治督导检查工作。各市（州）农委、长白山管委会环资局要组织人员抓紧对本辖区专项整治工作进行督导检查，现就有关事项通知如下：

1.督查内容

紧紧围绕省食安委部署的深化食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改集中专项行动和扎实推进食用农产品专项整治工作，全面做好“2011年蔬菜农药残留超标问题专项治理”和“2011年强化‘三品’质量监管工作”两项活动，抓好农产品质量安全整治工作的落实，推动专项整治工作全面深入开展。检查督导各市（州）、县（市、区），重点是县一级农产品质量安全专项整治工作落实、工作进展及阶段性成效，主要内容包括：

（一）各地全年农产品质量安全专项整治工作部署情况；

（二）各地查处农业投入品违规生产经营，重点是5种高毒农药的查处情况；

（三）各市（州）农产品批发市场监测工作落实情况，以及各环节农产品质量安全监测情况；

（四）各地查处假冒“三品”及超范围使用“三品”标识的情况；

（五）各地对生产环节指导和服务的具体措施；

（六）各地对农产品专项整治属地责任制落实情况，制度建设情况和信息报送情况；

（七）各地对中秋国庆和秋菜生产上市监管情况。

2.督查方式

采取听取汇报、实地检查、查阅文档、明察暗访等方法进行工作督查。

（一）召开座谈会。听取整治工作全面汇报，主要包括：整治机构成立及方案制定，监管责任落实，自查中发现的问题，采取的主要措施及工作成效，下步工作安排等。

（二）实地检查。检查蔬菜种植基地、农资经营企业、“三品”生产企业和专业合作经济组织、农产品批发市场等相关单位。

（三）查阅文件。查阅各地农产品质量安全整治工作的有关文档、记录和有关资料。

3.时间安排

督导检查从即日起到10月20日前，以市（州）为单位进行督导检查，具体督查方案由各市（州）农委参照本通知要求制定，请各市（州）农业部门于10月20前将本地区督查报告报送省农委农产品质量安全监管處。10月下旬，省农委将抽取有关市（州）、县（市、区）进行督查。

4.相关要求

（一）加强领导，精心准备。本次督导检查是落实农产品质量安全专项整治工作的一项重大活动，是推动整治工作向纵深发展的一项重要举措，各地农业部门要高度重视这次督查工作，切实加强领导，周密部署，迅速行动，务求实效，确保整治工作的顺利开展。

（二）突出重点，务求实效。各地农业部门要结合实际，围绕重点区域、重点对象、重点品种，开展自查自纠，认真解决农产品质量安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保农产品质量安全各项工作全面推进，取得实效。

（三）总结经验，巩固成果。各地农业部门要结合本次督查工作，总结好的经验和做法，梳理工作中存在的问题和不足，认真研究并制定整改措施和下步工作意见。

联系人：李小松董广夏

联系电话：0431-88906017（传真）

电子邮箱：jlnwjgc@126.com

篇4：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

南教安„2011‟38号

关于印发全市校车和校园周边道路交通安全

专项整治工作方案的通知

各县（市、区）教育局、公安局、交通局，市属中等职业学校、中小学、幼儿园：

为认真贯彻落实省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于印发全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案的通知》（闽教安[2011]12号）文件精神，进一步加强我市学校周边道路交通秩序管理工作，不断净化和改善校园周边道路交通环境，切实规范校车运行安全管理，力求消除校车交通安全隐患，有效预防道路交通事故的发生，保障广大师生的交通安全和生命安全。

市教育局、市公安局、市交通运输局决定即日起至12月

31日，在全市范围内集中开展校车和校园周边道路交通安全专项整治。现将《全市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》印发给你们，请各地、各部门和学校结合工作实际，认真组织实施。

南平市教育局南平市公安局南平市交通运输局

二〇一一年七月二十一日

南平市校车和校园周边道路交通安全

专项整治工作方案

为了进一步加强校车和校园周边道路交通安全管理工作，根据省教育厅、省公安厅、省交通运输厅下发的《全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案》通知要求，决定在全市范围内开展校车和校园周边道路交通安全专项整治，现制定如下方案：

一、指导思想

以进一步贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和省教育厅、省公安厅、省交通运输厅《关于印发全省校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案的通知》（闽教安[2011]12号）等有关法律法规和文件为指导，以维护中小学、幼儿园学生的生命安全为核心，以“属地管理、各负其责、协作配合，全面排查、集中整治”为原则，严厉查处校车（含集中接送学生车辆）交通违法行为，建立健全校车和校园周边道路交通安全长效管理机制，有效预防学生、校车道路交通事故的发生。

二、工作目标

通过校车专项整治行动，使校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，非法接送学生车辆得到有效整治，校园周边交通安全设施更加完善，交通环境进一步改善，减少校车各类交通违法行为，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的较大以上道路交通事故。

三、组织领导

为进一步加强对我市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作的领导，市教育局、市公安局、市交通运输局将成立南平市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作领导小组，具体负责整治工作的组织实施、督导检查、考核验收和信息通报。各县（市、区）也应相应成立领导小组，制定工作方案，细化工作措施，明确工作任务，确定工作人员，确保整治效果。

四、工作步骤

（一）动员排查阶段（即日起至8月10日）

迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区所有中小学校、幼儿园（简称：学校）校车及其它集中接送学生的车辆和驾驶人，以及学校周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。

（二）组织实施阶段（8月11日至12月10日）

严格落实校车和集中接送学生车辆及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和校车驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全校车和校园周边道路交通安全管理长效机制。

（三）总结考核阶段（12月11日至12月31日）

对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核验收，提炼经验；对工作落实好、整治效果明显的单位要及时表彰奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。

五、工作重点

（一）全面深入排查，建立健全档案

各县（市、区）教育局、公安局、交通运输局应主动联合综治、建设、安监等部门，组成专门工作小组，对辖区所有学校校车及其它集中接送学生车辆（包括“爱心接送车”、周末学生班车等）和驾驶人、校园周边道路状况、交通安全设施和交通安全隐患（包括秩序乱点、堵点及事故易发点）等情况，以及学校对交通安全设施建设、停车泊位施划和交通安全管理工作的意见等进行全面摸底排查，逐校建立计算机管理档案，实行一校一档，一车一档管理，做到底数清、情况明、基础实、台帐全。特别是要督促学校利用每学期开学之机，通过老师、学生及其家长等发放《南平市中小学生幼儿园学生上下学乘车情况登记表》，对校车和集中接送学生车辆、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等情况进行调查、分类汇总并报送辖区教育、公安交通管理和交通运管部门备案核查。

（二）深化“护卫天使行动”，狠抓秩序整治

1、加强重点管控巡查。公安部门要科学调配警力，会同教育部门、学校，结合开展“交通安全综合整治大会战”和“护卫天使行动”，切实完善“护学岗”或女警“护学岗”建设，积极探索建立职能部门主导，社会、学校、家庭共建共管的护学模式。建立动态静态相结合的勤务制度，加强对校车和其它接送学生车辆运行重点时段（学生上学放学高峰时段、寄宿生放假时段）和重点路段、部位（校园周边、校车运行路线、交通乱点及堵点、事故多发路段、城乡结合部以及国省道）的巡逻管控，开展针对性整治。

2、开展统一整治行动。公安、教育、交通部门要密切配合、通力协作，积极协调综治、安监、工商、城管等部门，集中力量，联合开展校园周边道路统一整治行动。每月20日为全省统一行动日，各县（市、区）每周要开展一次统一行动。重点依法从严查处机动车辆在校门口乱停放、乱调头、超速行驶、逆行、闯红灯、乱鸣喇叭、人行横道不让行人、“黑校车”、“黑出租”、“黑摩的”等接送学生、摊点占道经营以及校车驾驶人酒后驾驶、校车超员等违法行为，防止发生校园周边道路交通事故。特别是要大力开展对农村及山区接送学生的非法营运客车、低速货车、三轮汽车、拖拉机、非法拼装车和摩的等集中整治行动。对整治或执勤中发现的校车及其它接送学生车辆交通违法行为，要在依法查处、坚决纠正的同时，及时将查处情况抄告相关当地教育、交通部门和学校，强化监管措施，严肃追究相关责任人的责任。相关部门、学校要及时将处理结果反馈给公安、教育和交通部门。

集中整治期间，各地要建立举报监督制度，及时公布整治行动举报电话或信箱、邮箱，广泛发动社会、学校师生及家长反映、举报涉及学生人身安全的交通违法行为，对学生交通安全情况进行社会监督。

（三）强化安全检查，严格校车管理

1、加强校车安全检查。重点检查校车是否到公安交通管理部门办理校车登记（具体参见省公安厅省教育厅《转发公安部、教育部关于实施国家标准<机动车运行安全技术条件>（GB7258-2004)第2号修改单的通知》<闽公综[2007]713号>），运输企业营运客车接送学生运营的，其车辆和驾驶人条件及安全

管理是否符合国家和我省行业的规定要求；检查校车驾驶人是否具备驾驶校车条件；检查学校是否实行校车“六定”管理模式，即定人（固定驾驶员、随车管理教师或人员）、定车（固定班次）、定座位（固定学生座位）、定检（定时对校车进行检测维护）、定线路（固定接送线路）、定时间（固定接送时间）；检查中小学校长、幼儿园园长与校车管理工作人员、校车驾驶人、随车管理教师是否层层签订安全责任书，明确各自工作职责；检查学校是否建立防范校车交通事故的制度、措施和应急预案；是否按照规定对自有校车驾驶人和师生定期开展交通安全教育。

2、加强集中接送学生车辆审查。重点检查车辆及驾驶人是否符合安全技术条件及要求，是否有营运资质和进行校车登记，严格实行准入制度。从9月1日起，对于没有营运资质和办理校车登记（即无专用校车外观标识或非专用校车标牌）、存在安全隐患的集中接送学生车辆要从严查处，做到发现一起，查处一起；该扣车时扣车，该重罚的重罚，绝不姑息迁就。

3、规范并强化日常监管。各级各学校要严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，建立校车及其驾驶人管理台账，切实加强校车及集中接送学生车辆的日常监管；引导督促学校校车安装使用带有卫星定位功能行驶记录仪，并将校车安全工作落实情况纳入校园安全管理工作年终考核内容。学校要对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守纪及其审验、交通事故与每月安全教育等情况进行跟踪记录，严禁校车超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现集中接送学生没有营运资格、没有进行校车登记的车辆以及其它危害学生交通安全

情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处臵。

（四）完善交通设施，消除安全隐患

各地要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，要及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改，必要时实行政府挂牌督办。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。

（五）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育

1、进一步加强学生交通安全教育。各地公安部门要结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，积极组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。各级教育部门和学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，每一所中小学校、幼儿园，都要结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。

2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运管等部门。对于校门口及周边路段复杂、拥堵的学校，公安部门要在学生上放学高峰时段，派民警或交通协管员指挥疏导交通，引导学生安全通行；交通部门要严查非法营运；教育部门和学校要适当调整年段放学时间，鼓励短途的学生家长接送、学生步行上下学，以缓解交通压力。学校要安排保安、执勤教师等在校门口协助民警或者交通协管员，维持交通秩序；指派专人对校车每次运载学生情况进行检查，及时制止超载等交通违法行为。要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通法制意识和安全意识，培养安全出行的良好习惯。

3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对校车驾驶人和安全管理人员的安全教育和培训，提高他们安全营运、规范营运的自觉性和责任感，做到守法驾驶，安全出行。

六、工作要求

1、加强组织领导，抓好工作落实。校车交通安全不仅关系

到广大中小学生和幼儿的生命安全，而且关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。各有关部门要高度重视，加强领导，提高认识，要充分认识加强校车和校园周边道路交通安全管理工作的极端重要性，进一步加强组织领导，明确工作重点，集中时间、集中力量，落实各项措施，确保取得实效。

2、加强部门协作，建立长效机制。教育、公安、交通部门要积极依靠当地党委、政府，主动协调各级各有关部门，经常召开专题会议，及时通报、研究存在问题和整改建议，健全完善校园周边道路交通安全定期排查、联席会议和交通安全公益宣传制度，建立健全“政府组织，部门协作，齐抓共管，综合治理”的校车和校园周边道路交通安全管理长效协作机制，不断提高交通安全管理水平。积极探索并建立采取公司化运作、政府补贴、学生（家长）有偿使用等校车经营管理模式。特别要建立面向农村寄宿制学校学生客运网络，推行学生周末班车，研究制定扶持农村学生交通服务的政策和办法，总结推广好的做法和成功经验，切实为广大学生提供安全方便的上下学公共交通条件，有效解决学生交通问题，努力从源头上消除学生交通安全隐患。

3、加强督导检查，落实安全责任。各地教育、公安、交通部门要加强专项整治工作阶段性、过程性的督导检查，及时发现和解决整治过程中遇到的困难和问题。要把这次整治工作及成效，作为各地区、部门和学校安全目标责任考核和绩效考评的重要内容，纳入综治、平安先行学校和精神文明创建等考评范围。要强化责任落实，建立健全奖惩、约谈诫勉、挂牌督办、渎职问责和责任查究制度，对措施得力、成效明显的地方，要予以表扬；

对行动迟缓、工作不力、隐患整改不到位的地方，要予以通报批评，限期整改；对因工作措施不落实，监管不到位，交通安全隐患未消除而导致校车、师生发生交通事故的，要严肃依法依纪追究有关人员的责任。市教育局、市公安局和市交通运输局将定期或不定期地对各地开展专项整治工作情况进行督导检查，并将督查情况作为对各地安全管理目标责任制考评和“平安先行学校”评定的一项重要内容。

4、加强宣传报道，及时报送信息。各地教育、公安、交通部门要加大宣传力度，及时总结本地区整治工作情况，切实做好整治工作的宣传报道。要通过新闻发布、简报、专报等形式，及时通报、发布整治行动进展情况，大力宣传开展整治行动的好经验、好做法、好典型，形成舆论声势，推动工作深入开展。要认真做好整治工作的数据统计和信息采集、报送工作。各地教育、公安、交通部门都要确定一名联络员，专门负责专项整治情况信息采集、整理和上报，同时做好有关资料（包括文字、图片、音像资料等）整理归档等工作，并及时上报信息。从2011年8月起定期开展信息上报和通报工作，具体上报时间、内容、要求详见附件。

各县（市、区）教育局、公安局、交通运输局认真制定校车和校园周边道路交通安全专项整治工作方案，并将本地实施方案于2011年7月28前分别上报市教育局学校安全管理办公室、市公安局交警支队秩序科和市道路运输管理处客运科，发送电子文档至邮箱。

市教育局学校安全管理办公室：

联系人：冯磊邮箱：npjydyk@163.com 电话：8801558 市公安局交警支队秩序科：

联系人：李基华邮箱：jjzdnp@163.com 电话：*** 市道路运输管理处客运科：

联系人：刘键涓邮箱：liujianjuan8600@126.com 电话：***

附件：

1、南平市校车和校园周边道路交通安全专项整治工作进度月报表

2、南平市学校校车基本情况登记表

3、南平市县级教育系统学校校车基本情况汇总表

4、南平市中小学幼儿园学生上下学乘车情况调查表

篇5：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

新委„2007‟60号

中共新登镇委新登镇人民政府

关于印发《新登镇开展违法建筑专项

整治行动实施方案》的通知

各工作站、行政村，镇机关各办公室、分局，各有关单位：

《新登镇开展违法建筑专项整治行动实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共新登镇委员会新登镇人民政府

２００７年８月１０日

主题词：印发违法建筑专项整治实施方案通知

———————————————————————————————抄报：市委办、市府办、市拆违办

———————————————————————————————新登镇党委政府办公室2007年8月10日印发 ———————————————————————————————

（共印150份）

－ 1 －

新登镇开展违法建筑专项整治实施方案

近年来，我镇违法建设行为屡禁不止，严重影响了经济发展和社会稳定，阻碍了城市化进程和新农村建设的有序推进。为规范农村建房秩序，推进城乡一体化建设，根据富委[2007]65号、富政[2007]6号文件精神，经镇党委、政府研究，决定开展违法建筑专项整治行动。为确保整治行动顺利进行，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

紧紧围绕市委、市政府“融入杭州大都市”城市化发展核心战略，集中时间、集中力量开展查违、控违、拆违专项整治行动，坚持“从严执法、彻底整治”方针，基本摸清全镇违法建筑的底数，坚决查处2006年1月以后产生的违法建筑，有针对性地重点强制拆除一批典型的违法建筑，并初步建立防违、控违、拆违长效机制，以实现“新违建零控制、老违建负增长”的工作目标，为促进我镇城乡一体化和新农村建设奠定基础。

二、组织领导和工作职责

为确保此次专项整治行动卓有成效，成立新登镇违法建筑专项整治工作领导小组，由镇长任组长，各分管领导任副组长，各职能部门、办公室、工作站负责人为成员。

领导小组负责全镇各类违法建筑的巡查、处置工作；负责全镇所有在建私房施工挂牌告知和批后监管工作；负责组织、协调全镇违法建筑的强制拆除工作；负责强制拆除结束后的善后清理、资料整理归档等工作。

三、整治范围和实施原则

本次违法建筑专项整治的范围为全镇个人违反法律、法规规

定，未经政府有关职能部门许可或超越许可规定擅自建造的建筑物、构筑物以及超过批准使用期限尚未拆除的临时建筑。专项整治要严格按照以下三项原则实施：

1、“先党员干部，后普通群众”的原则。全镇党员干部要带头自查、自纠、自拆违法建筑，充分体现党员干部的示范带头作用。本次专项整治对象首先要从党员干部开始，凡是要求群众拆除的，党员干部首先要拆除。

2、“先拆新违建，后拆老违建”的原则。本次违法建筑专项整治行动重点整治2006年1月1日以后产生的违法建筑，要做到有一件处理一件，决不欠新帐；对2006年1月1日以前产生的违法建筑要逐一登记，重点拆除其中有典型性和代表性的违法建筑。

3、“先敦促自拆，后组织强拆”的原则。在违法建筑处置过程中，要坚持政策宣传有先，教育引导在先，敦促自拆在先；对工作确实不奏效的，要坚决组织强制拆除。

四、实施步骤和工作要求

违法建筑专项整治行动从2007年7月开始，到2007年底止，共分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（2007年7月16日至8月25日）

通过动员大会、宣传车、有线电视通告等多种形式大张旗鼓地做好宣传发动工作。一是召开由全体镇干部、村支两委会主要领导参加的违法建筑专项整治动员大会，进行广泛宣传和发动，在党员干部中营造一种防违、控违、拆违的氛围。二是通过宣传车、有线电视向全镇群众宣传《富阳市违法建筑专项整治办法》，公布新登镇违法建筑举报电话，电话号码是63252273，63252472。由镇纪委李大平同志、建设分局金丽燕同志负责做好受理工作。

（二）调查摸底、重点推进阶段（2007年8月20日至9月30日）

1、搞好调查摸底。以专职农村工作指导员（专职驻村干部）为主体开展全镇违法建筑调查摸底工作。调查表由整治领导小组统一制定下发，专职农村工作指导员（专职驻村干部）要按照填表要求认真填写，如实上报。

2、组建巡查队，划定巡查区域，开展巡查活动。建立由相关人员组成的巡查队，并由城管执法中队对巡查人员进行业务培训。以工作站现有范围为巡查区域，开展巡查，城镇规划区内由执法中队进行巡查，其他巡查区域按巡查队分工组织巡查。镇违法建筑专项整治领导小组要对巡查情况进行不定期的抽查，如发现漏查、未查现象，将追究巡查队相关人员的责任。

3、汇总分类。镇违法建筑整治领导小组对已掌握登记的违法建筑进行汇总分类。

（三）深入开展、强制拆除阶段（2007年8月20日至11月30日）

在分类处理的基础上，以班子成员联系工作站领导带队，以工作站为单位，对违法建筑所有人员进行说服教育，全力敦促接受处理或自拆，对拒不接受处理的上报领导小组，由领导小组组织相关部门进行依法查处或强制拆除。拆除工作从规划红线范围内先开始，尤其对2006年1月1日以后产生的违法建筑，要作为重点对象从严执法，突出四个“重点拆除”，即重点拆除违法情节严重的违法建筑，重点拆除顶风抢建的违法建筑，重点拆除群众呼声强烈、社会反响大的违法建筑，重点拆除党员干部参与的违法建筑。

（四）巩固提高、完善机制阶段（2007年12月以后）

认真总结整治工作经验，建立以专职农村工作指导员为工作主体的自查制度，做到一周一检查，一周一汇报；建立专门巡查队，负责对全镇范围内建设工程进行巡查；建立建设、土管、执法联动机制，对发现的违法建筑及时进行查处。

五、考核和奖惩

本次违法建筑专项整治行动将结合作风纪律建设年活动开展，列入干部的考核内容。经考核评比，对专项整治行动中工作积极、措施到位、成效显著的个人，镇党委、政府将给予表彰和奖励。专项整治行动期间，镇党委、政府将对整治工作情况进行督查，对工作不落实、敷衍了事的单位和个人，将予以通报批评，并督促整改；情节严重的，要对相关人员予以党纪政纪处分。本次专项整治行动后，新发现老违法建筑和新产生违法建筑的，要追究相关单位及责任人的责任，并在年终考核中予以扣分，酌情扣除奖金。

新登镇违法建筑专项整治领导小组

篇6：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

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各市商务主管部门：

为贯彻落实商务部《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（商运字[2011]68号）精神，结合我省实际，制定《山东省酒类流通领域专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。二○一一年五月三十一日

山东省酒类流通领域专项整治工作方案

按照商务部《关于开展酒类流通领域专项整治的通知》要求，为确保我省酒类流通整治工作顺利实施，制定以下工作方案。

一、提高认识，加强领导

酒类是关系人民群众身体健康和生命安全的特殊食品，加强酒类流通管理，规范酒类流通秩序，是建立和谐社会的客观需要。各地商务主管部门要以科学发展观为指导，从全面建设小康社会、维护广大人民群众根本利益出发，充分认识开展酒类流通领域专项整治的重要意义，加强领导，密切配合，积极推进，切实保障人民群众饮酒安全，促进我省酒类流通行业健康发展。

二、整治工作重点

各市商务主管部门要以《食品安全法》、《酒类流通管理办法》（以下简称《办法》）为依据，按照标本兼治、着力治本的工作方针，对酒类流通领域进行全面检查，不留盲区。整治范围是从事酒类经营的批发和零售单位或个人（以下简称酒类经营者）、白酒和葡萄酒生产企业的销售部门。检查重点要以城市、乡镇的消费集中地，农村、城乡结合部、偏远地区等作为检查区域；把各类酒类批发市场、名酒专卖店、城乡集贸市场、小超市、社区（街道）小买部、酒店等作为重点检查对象；把各类白酒、葡萄酒作为重点检查品种，坚持集中整治与日常监管相结合，重点做好以下工作：

（一）严格落实酒类经营者备案登记制度。各市商务主管部门要按照《办法》规定，开展对酒类经营者备案登记制度执行情况的检查。检查酒类经营者是否按要求办理酒类经营者备案登记表（证）；已办理的是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让、买卖酒类经营者备案登记表（证）等情况。对未办理酒类经营者备案登记表（证）的要依法严肃查处。要通过此次专项整治，加强酒类流通管理基础工作，全面掌握酒类经营从业人员、经营类型等基本情况，并将备案登记信息按要求上传商务部酒类流通管理信息系统。

（二）进一步推进酒类流通随附单溯源制度。各市商务主管部门要按照《办法》规定，加强对酒类经营者和酒类商品的检查，进一步推进酒类流通随附单溯源制度。

1、要全面检查酒类批发经营者购进和批发销售酒类商品时是否索取和开具《酒类流通随附单》（以下简称《随附单》）。

2、白酒和葡萄酒生产企业的销售部门在批发酒类产品时，是否按规定填写《随附单》。

3、酒类经营者对每批购进的酒类商品是否索取加盖酒类经营者印章的《随附单》，是否存在重复使用、转借、代开、伪造和买卖《随附单》的行为；填写《随附单》是否真实，是否妥善保管《随附单》，建立台账，严格管理。

4、对未按要求执行酒类流通随附单溯源制度的酒类经营者，要下达限期整改通知书并记录在案，对未在规定期限内整改的要依法予以处罚。对没有《随附单》的酒类商品，要在补办《随附单》手续后方可上市销售。

（三）规范酒类流通秩序。各地商务主管部门要积极配合有关部门，开展联合督导检查，加强酒类流通企业的管理和规范，配合食品药品监管等部门加强对各类餐饮服务单位的管理。要以检查酒类经营者备案登记表（证）、《随附单》为切入点，规范酒类流通秩序。对未执行有关规定的酒类经营者要依法严肃查处；对情节严重涉嫌犯罪的，要依法及时移交公安机关。

（四）完善酒类流通管理长效监管机制。各市商务主管部门在做好整治工作的同时，要加快建立酒类流通管理长效机制。已制定酒类流通管理法规和规章的地区，要加以修改完善；未制定酒类流通管理法规和规章的地区，要积极推进地方酒类流通管理的法制化进程。积极推进连锁经营、物流配送、电子商务等流通组织形式在酒类流通行业中的应用；加强酒类经营人员专业知识和技能培训。发挥酒类协会等中介组织的作用，开展酒类流通信用体系和放心酒示范店建设，建立健全酒类行业自律约束机制。

三、时间安排

全省酒类流通领域专项整治工作从2011年5月开始，至12月底结束。

（一）动员部署阶段（2011年5月31日至6月10日）。各市商务主管部门要按照商务部和省厅的总体要求，结合本地实际情况，制定具体实施方案，确定整治工作重点，明确工作目标、任务和责任。于6月10日前，将酒类流通专项整治工作方案报省商务厅。

（二）组织实施阶段（6月10日至11月15日）。各市商务主管部门要针对本地突出问题和薄弱环节，按照方案要求，全面开展整治工作。

（三）集中整改阶段（11月15日至11月30日）。各市商务主管部门针对检查中发现的重点问题和薄弱环节，督促酒类流通企业制定整改方案，限期整改。对整改仍不能达到要求的，按照《办法》等规定予以处罚。

（四）检查总结阶段（12月1日至12月31日）。

12月1日-15日各市商务主管部门组织对本地区酒类流通专项整治工作进行检查总结。12月16日-25日省商务厅组织对各市酒类流通专项整治工作进行检查验收；并做好全省酒类流通专项整治工作总结。

四、工作要求

（一）加强组织和指导。酒类专项整治工作要坚持地方政府负总责、监管部门各司其责、企业负第一责任的食品安全工作机制。各市商务主管部门要加强对本地区酒类流通领域专项整治工作的领导，建立工作机制，明确工作机构，责任落实到人；周密组织，扎实推进专项整治工作的开展。

（二）加强舆论宣传。各市商务主管部门要通过报纸、电视、网络、广播等新闻媒介，大力宣传酒类流通领域专项整治情况，以及工作中的好做法、好经验和好典型。大力宣传和报道守法经营诚实守信的规范企业，增强酒类经营者的法制观念、责任意识和自律意识，从合法、正规的渠道购进酒类商品，自觉抵制假冒伪劣酒类流入市场。

（三）严格依法整治。要进一步加强商务行政执法力度，不断提高流通行业监管和应急处置能力。要加强与相关执法部门的衔接配合，全力配合相关执法机关查处案件。坚决杜绝以检查为名的乱罚款、乱收费、限制酒类流通等行为。

（四）加强信息报送。各市商务主管部门要做好专项整治信息统计和分析工作，及时编发工作简报，报送有关工作信息。从即日起至6月20日每周五上午11:30前填报2011年酒类流通领域专项整治报表（附件1）；从6月20日至12月20日，每月20日上午11:30前填报2011年酒类流通领域专项整治报表（附件1）和2011年酒类流通领域专项整治市场情况报表（附件2），以传真和电子邮件形式报商务厅。6月18日前将本地酒类流通领域专项整治阶段性工作小结、12月15日前将本地酒类流通领域专项整治工作总结（包括本地酒类流通市场基本情况、专项行动基本情况、执法检查情况、案件查处情况、主要做法、存在的主要问题及原因、典型案例、工作意见和建议等），以传真和电子邮件形式报省商务厅。

联系人：申得时刘慧云

电话：0531-89013865 0531-89013821（传真）

篇7：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

深盐府办〔2009〕58号

关于印发盐田区查处违法建筑销售行为

专项整治工作方案的通知

各街道办事处，区直、驻盐各有关单位：

〘盐田区查处违法建筑销售行为专项整治工作方案〙已经区政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市盐田区人民政府办公室

二○○九年十月十九日

－1－

盐田区查处违法建筑销售行为专项整治

工作方案

为严格贯彻执行〘深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定〙，严厉打击违法建筑非法销售行为，坚决遏制违法抢建，根据市政府相关文件精神，结合我区实际，制定本工作方案。

一、整治目标

严厉打击违法建筑非法销售行为，坚决遏制违法建筑抢建，继续保持查处违法建筑工作的高压态势，维护〘深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定〙及相关法律法规的严肃性。

整治时间从2009年9月22日起至市政府颁布〘〖深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定〗实施办法〙之日止。

二、整治范围

（一）集体股份公司与外来企业或个人合作建设的违法建筑的销售行为。

（二）集体股份公司自行集资建设的违法建筑的销售行为。

（三）个人或企业在向集体股份公司购买的土地上建设的违法建筑的销售行为。

－2－

（四）原村民将集体股份公司分配的房屋非法销售的行为。

（五）原村民在私宅用地上违规多建或违规合宗兴建房屋的销售行为。

（六）其他违法建筑的销售行为。

三、组织领导

成立区查处违法建筑销售行为专项整治领导小组，负责统筹、指导全区查处违法建筑销售行为工作。由区政府副区长黄小琼同志任组长，成员由区监察局、建设局、城管执法局，各街道办，滨海规划国土管理局、盐田市场监管分局和盐田公安分局等单位负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在区查违办，负责此次专项整治工作组织协调工作。

四、职责分工

（一）滨海规划国土管理局

规划国土部门是违法建筑非法销售专项整治的牵头部门，负责组织全区的专项整治工作。协助各街道办和区城管执法局做好违法建筑用地、违法建筑手续的核查工作。对涉嫌违反城乡规划法、土地管理法的行为进行调查，及时移交区城管执法局处理。

（二）各街道办

各街道办是本次专项整治行动的具体实施单位，负责本

－3－

辖区的专项整治行动。成立由街道执法队、工商所组成的联合执法巡查小组，开展日常巡查和现场整治工作，根据需要将案件及时移交有关部门。各街道执法队对涉嫌非法销售的违法建筑及时立案调查，会同规划国土相关部门调查取证，查证属实的，依法予以处罚。

建立定期上报制度，按每周一小报、每月一小结的形式，将查处情况上报区查违办。

（三）区查违办

负责此次专项整治工作的组织协调、业务指导、督查督办、数据管理、信息反馈等工作。

（四）盐田公安分局

协助各街道办和相关部门做好违法建筑查处工作，对执法过程中出现的暴力抗法行为予以严厉打击。对非法集资，非法投资建房销售，非法印制、变造房地产证等涉嫌犯罪的行为立案侦查、依法查处。

（五）盐田市场监管分局

严厉查处违法建筑销售广告，会同规划国土部门、城管执法部门开展联合执法巡查工作。

（六）区建设局

加强对建筑企业、监理机构的监督管理，禁止建筑企业、监理机构承建、承监违法建筑的行为。协助各街道办和相关部门做好施工许可手续的核查工作，及时查处建筑企业、监－4－

理机构承建、承监违法建筑的行为。

（七）区监察局

对各成员单位的整治情况进行监督检查，对不认真履行职责、推诿扯皮的单位和个人进行责任追究。对参与投资开发、参与购买及为违法建筑提供保护伞的公职人员，依法追究法律责任。

五、工作措施和要求

（一）强化工作任务落实

各成员单位要充分认识此项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，继续保持查处违法建筑的高压态势，加大工作力度，对于顶风抢建和非法销售的，坚决予以严处。要认真组织，明确分工，责任到人，确保专项整治工作取得实效。

（二）认真做好调查摸底

各街道办组织开展全面排查工作，按照已销售的违法建筑和存在销售可能的违法建筑分别进行登记造册。对已销售的违法建筑，要调查清楚销售套数、销售价格、销售面积、投资主体、律师见证等情况。

（三）有针对性开展整治行动

各街道办在调查摸底的基础上，有针对性开展整治工作。符合相关处理政策的，要尽快按政策处理，进行有效疏导；不符合处理政策的，要严防死守，保持高压态势，坚决制止抢建和非法销售行为。

－5－

（四）加强违法源头监管

严厉遏制非法买卖土地、向违法建筑项目提供贷款等行为，从源头上控制违法建筑销售。

（五）加大政策法规的宣传力度

各成员单位要根据各自的职责，加大政策法规的宣传力度，有针对性地在新闻媒体上进行风险提示，对典型案例及时曝光。

（六）实行举报有奖制度

各成员单位要充分调动辖区居民的积极性，鼓励辖区居民积极举报，经查证属实的，按市城管局有关规定进行奖励。

词：主题词：城市管理违建销售△查处△方案通知

篇8：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府：

根据卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等六部门《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》（国食药监办[2009]342号）精神，为客观公正地评价各地药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，六部门联合制定了《药品安全专项整治工作检查评估实施方案》（以下简称《方案》）。经国务院同意，现印发给你们，并就有关要求通知如下：

一、请各地参照《方案》的规定，结合本地实际制订辖区内的检查评估方案，积极开展自下而上的药品安全专项整治检查评估工作。在实施过程中，如发现问题或遇到新情况，及时与国家食品药品监督管理局沟通。

二、各地要加强对药品安全专项整治检查评估工作的领导，严格落实药品安全责任制和责任追究制，逐级开展对方案制定和检查评估工作的监督检查。卫生部、国家食品药品监督管理局将会同有关部门适时对各地检查评估工作进行检查和指导。

卫生部公安部工业和信息化部

工商总局食品药品监管局中医药局

二〇一一年四月二十七日

药品安全专项整治工作检查评估实施方案

根据卫生部、公安部、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等六部门联合印发的《关于印发药品安全专项整治工作方案的通知》（国食药监办[2009]342号）精神，为客观公正地评价各地药品安全专项整治工作成效，促进药品安全监管长效机制建设，特制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

一、目的与意义

通过开展药品安全专项整治工作检查评估，促进地方政府进一步加强药品安全监管，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全

二、基本原则

遵循“实事求是、标准量化、客观公正”的原则。

三、检查评估对象及实施机构

（一）检查评估对象是各级人民政府、各相关监管部门，药品及医疗器械研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

（二）受六部门委托，国家食品药品监督管理局药品安全专项整治工作领导小组负责组织实施全国药品安全专项整治工作检查评估，指导各地开展药品安全专项整治工作的自查自评；协调国务院有关部门组成联合检查评估组，对各地药品安全专项整治工作进行检查评估。

（三）各省（区、市）药品安全专项整治工作领导小组负责本辖区药品安全专项整治工作检查评估，根据辖区实际制订检查评估方案并组织实施。

四、检查评估的内容及标准

（一）地方政府及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。共分为五方面18项58条，主要从组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息与责任体系建设等方面检查评估各地药品安全专项整治工作的成效。检查评估标准详见《药品安全专项整治工作检查评估表》（见附表）。

（二）药品（包括医疗器械）质量状况评估。以省级监督抽验、评价性抽验的质量公告为依据，重点评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的质量状况。

（三）药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

（四）企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范（GMP）、药品经营质量管理规范（GSP）标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。

五、检查评估方式方法

（一）检查评估方式：采取逐级自查自评与上级检查评估相结合的方式。

（二）检查评估方法：采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法，全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1．听取汇报。听取地方药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2．查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3．现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发和检验机构等单位进行实地检查，各类型有代表性企事业单位均不少于2家。

4．召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5．问卷调查。对过往群众、经营单位营业人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

（三）评分办法：采取具体工作量化评分的方法，分项加权汇总，共分以下四个部分：

1．综合评估。主要评估地方政府及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分，权重0.6。

2．药品（含医疗器械）质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据，自我评价质量状况。分值100分，权重0.2。

3．药品安全群众满意度。由各省（区、市）组织网上问卷调查或发放问卷（不少于100份），自我评价群众满意度。分值100分，权重0.1。

4．企事业单位自查自评情况。各地在企事业单位自查自评基础上，抽查辖区内企事业单位自查报告，自我评分。各类型企事业单位（包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构）不少于1家。分值100分，权重0.1。

以上4项中，第1项由国务院有关部门联合检查组参照各地自查自评报告、按照评分标准内容检查评分；第2、3、4项直接采纳各地自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后，得出总评分，满分100分。根据各地开展专项整治工作的突出成绩和明显不足，在总评分的基础上可适当加减分，分值为±5分。最后得分95分以上为优秀，85分以上为良好，80分以上为合格。

六、检查评估结果的运用

逐级汇总各地区的检查评估情况，最终形成全国药品安全专项整治工作检查评估报告，以适当形式通报检查评估结果。对检查评估结果为优秀的地区予以表彰奖励，对检查评估结果不合格的地区予以通报批评。对工作不力、问题突出的地区，国家食品药品监督管理局将会同卫生部、监察部组成专门工作组进行责任追究。

七、工作安排

（一）2011年上半年，各地结合辖区内实际情况，制订本地区药品安全专项整治工作自查自评实施方案。

（二）2011年下半年，各地组织开展辖区内自下而上的检查评估工作，并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结，提交国家食品药品监督管理局。

（三）六部门组成联合检查评估组，适时赴各地对药品安全专项整治工作进行检查评估。

（四）2011年年底前，根据全国检查情况分析，得出评估结果，综合排序形成《全国药品安全专项整治工作检查评估报告》上报国务院。

各地要高度重视，切实加强领导，狠抓落实，坚持实事求是、客观公正，全面检查、不留死角、不走过场，发现问题及时整改，确保公众用药安全。

篇9：关于印发《开展全市建筑起重机械安全专项整治工作方案》的通知

关于开展建筑安全专项整治“回头看”工作的通知

各建筑施工企业、监理单位：

近年来，随着高层建筑及市政基础设施工程的逐步增多，我县起重机械、深基坑（沟槽）、高大模板、脚手架等专项施工也逐年增多，按照《国务院安委会办公室关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》（安委办„2014‟8号）和市建设局关于转发《甘肃省住房和城乡建设厅关于开展建筑安全专项整治“回头看”工作的通知》的通知要求，我县定于2014年5至12月开展建筑安全专项整治“回头看”工作。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对照《临泽县建筑施工安全生产三项行动实施方案》（临住建发„2014‟49号）部署，突出现场、盯住隐患，严查真改、深化整治，不留死角、补强短板，促进我县建筑施工领域安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

进一步健全和落实施工起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等安全管理制度、标准规范，严格施工现场生产组织和安全管理，减少“三违”行为，落实工程建设各方的安全生产主体责任。努力实现2014年建筑施工事故零死亡，杜绝发生较大及以上起重伤害、坍塌事故。

三、实施范围

2014年在建的房屋建筑工程、市政基础设施工程。

四、重点内容

（一）建筑安全法规制度的贯彻落实情况

贯彻落实有关建筑安全法律法规、规范性文件及上级各项工作安排的情况；房屋市政工程生产安全事故查处督办、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班、建筑安全生产重大隐患挂牌督办等三项制度的实施情况；在建工程项目建设、施工、勘察、设计、监理等参建单位依法落实安全生产主体责任的情况。

（二）危险性较大的分部分项工程安全管理情况

1.建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。

2.高大模板：方案编制、审核论证、验收管理、施工管理等情况；