2005年上半年党委组织部工作计划

2005年上半年党委组织部工作计划（共6篇）

篇1：2005年上半年党委组织部工作计划

2005年上半年党委组织部工作计划

2005年党委组织部将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设,与时俱

进，开拓创新，努力做好干部管理、党建、党校以及老干部管理等工作，建立一支战斗力强、素质高的干部队伍和党员队伍，为我院2007年迎接教育部合格评估提供坚实的组织保障。

一、与时俱进，做好中层干部队伍建设和选调生工作。

1、扎扎实实地进行中层干部试用期考核工作。在2004年，我院共新提拔中层干部28名，其中副职转为正职7名，提拔21名。为了加强对新任中层干部的管理，在试用期满后，要进行试用期考核，称职的正式任用，不合格的要按照任用前的职务重新安排工作。同时，对发现的问题及时地进行总结和反馈，以促进中层干部尽快成熟。根据考核情况，进一步抓好新任干部的培训和教育工作。

2、按照《干部任用条例》的规定，建设好干部队伍和后备干部队伍。按照德才兼备的原则和四化方针，选拔政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬的同志，充实到中层干部队伍中来。在条件成熟的单位，积极配备中层后备干部队伍，以保证在将来的干部选拔任用工作中，有充足的后备力量。积极建设科级干部队伍。

3、进一步完善干部管理制度，使之更加科学化、规范化。按照中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》的精神，修订我院干部管理的制度，保证《条例》的精神在我院得到贯彻落实。通过制度，保证用人唯贤，防止用人上的失误和偏差。

4、以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点，加强对中层干部的教育工作。以加强党的执政能力建设为重点，把思想政治建设放在首位。用“三个代表”重要思想武装干部头脑，增强政治意识、大局意识、责任意识。继续加强民主集中制教育，完善各系领导班子的决策议事程序，对执行情况进行督促检查。

5、积极做好选调生工作。按照省委组织部的要求，认真做好省委组织部的选调生工作，保质保量地向政府机关输送优秀人才。

二、开拓创新，做好基层组织建设和发展党员工作。

1、继续完善党支部的建设。鉴于个别党支部党员人数多、部门多，不利于开展工作的状况，对党支部进行调整，条件成熟的，可分立党支部。同时，学生党组织逐步实现“一年级有党员，二年级有党小组，三四年级有党支部和学生党支部建在班上”的目标。使基层党支部的设置更加合理，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、坚持标准，严格程序，确保发展党员质量。认真贯彻十六大精神，落实省委组织部和省高校工委关于加强和改进高等学校发展党员工作的意见，制订《唐山师范学院发展党员细则》，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好在校大学生、中青年骨干教师和高学历高职称教师中发展党员工作。力争七一前，使在校生党员比例保持在10左右。对条件成熟的党总支，继续下放学生党员审批权。适时对发展党员工作进行检查和总结，并向党委做发展党员工作专题汇报。制订《唐山师范学院2005--2007年发展党员规划》。

3、做好民主评议党员工作。组织全体党员开展2004民主评议党员工作，表彰在“一名党员一面旗帜”活动中表现突出的基层党组织和党员。下发《创建五好基层党组织的意见》，规范评先的标准和程序，激发基层党组织的工作积极性。

4、加强对党员的教育，为开展共产党员先进性教育活动做好准备。中央决定从2005年开始，用一年半的时间在全党开展党员先进性教育活动，这是我党加强自身建设方面的重大战略举措。要按照上级的要求，抓好学习教育活动的准备和落实工作，并以此为契机，进一步做好党员教育、管理等工作。

三、建章立制，做好党校培训工作。

制订《唐山师范学院党校工作暂行条例》，搞好党校兼职教师的聘任工作。加强对党校分校工作的监督和指导，严格纪律，强化培训，办好入党积极分子培训班，保证培训的数量和质量，为发展党员工作打下良好的思想基础。

四、认真落实“两个待遇”，做好新形势下的老干部工作。

1、加强党总支、党支部和党小组建设，充分发挥政治核心、战斗堡垒作用。党总支部要发挥统揽全局的作用，积极指导党支部开展工作。把思想政治建设放在首位。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员的头脑。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把党支部建设成为学院与老干部的桥梁与纽带。调动支委们工作的积极性，支持他们独立负责的开展工作。

2、开展形式多样的理论学习活动。以学习贯彻十六大精神、党员权利保障条例等为重点，掀起学习“三个代表”重要思想的新高潮。既要加强离退总支工作人员的理论学习，提高理论水平，又要针对离退休

篇2：2005年上半年党委组织部工作计划

党委组织部2005年工作总结

2005年，党委组织部在院党委的正确领导下，在各党总支、直属党支部的大力支持和协助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会和市委八届七次、八次全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，紧密围绕学校中心工作，突出重点，开拓创新，较顺利地完成了各项工作任务。现将基本工作情况总结如下：

一、进一步规范干部选拔任用工作，扎实推进干部队伍建设

1．深化干部人事制度改革，组织实施学院第二次中层干部竞聘。

按照以改革促进事业发展、促进干部队伍建设的思路，院党委于2004年12月底启动了学院第二次中层干部竞聘工作，党委组织部负责具体组织实施。此次干部聘任工作分两个阶段进行，第一阶段的机关处室正处级岗位聘任工作，于2005年1月中旬顺利结束；第二阶段的教学管理及教辅科研部门正、副处级岗位和机关处室副处级岗位的聘任工作，于2005年4月上旬至5月中旬启动并顺利完成。

在聘任工作中，我们认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，本着“基本稳定，适度调整”的原则，按照先考核后聘任、先正职后副职、先续聘后竞聘的顺序组织实施。成立了由学院党政领导班子组成的第二次中层领导干部聘任工作领导小组，组成有学院党政领导、有关处室负责人、教代会负责人、教授代表和民主党派代表参加的中层干部竞聘面试评委会，下发了《天津城市建设学院第二次中层领导干部聘任办法》、《天津城市建设学院第二次中层干部聘任工作机关处室机构设臵及正处级干部聘任实施方案》等文件。在聘任过程中，严格按照《天津市公开选拔党政领导干部试行办法》、《天津市党政机关干部考察预告制试行办法》和《天津市党

政领导干部任前公示办法》的规定，规范干部聘任程序。确保聘任工作公正、公开、公平和有序进行。

本次聘任工作共涉及处级单位39个，通过续聘、续任、轮岗交流、公开竞聘和组织任命，共产生86名中层干部，其中正处级45名，副处级41名。通过本次聘任工作，我院中层领导干部队伍的学历、职称水平有了较大的提高，年龄结构有了显著的改善，高职称、高学历的优秀中青年干部正在成为学院中层干部队伍的主体。

2．加强干部理论学习，提高党性修养。

为进一步推动和规范我院干部干部培训教育工作，一方面认真组织学习市委及市委教卫工委有关干部教育培训管理工作的文件精神；另一方面，结合我院实际，组织制定了《天津城市建设学院干部教育培训学分制管理实施办法（试行）》，对中层干部参加各种教育培训活动提出了明确的目标要求和具体的管理措施。

2005年6月对落实学分制管理工作进行自查，认真核实有关情况，建立基础工作档案，实事求是地填报《天津市干部学习培训进修情况登记表》（面向局级干部）和

《天津市干部学习培训进修情况核对表》（面向处级干部）。

3．建立和完善干部选拔、任用工作档案。干部选拔、任用工作档案是体现一个单位干部工作规范化与否的重要标志之一。自2004年下半年起，我们集中精力建立全院2001年以来在岗的中层干部选拔、任用工作档案。经过近一年多的努力，相关信息的收集、整理和计算机录入工作已基本完成，目前正在着手立卷工作。

4．严格工作程序，做好干部报备和出国人员政审工作。

根据学院干部人事变动情况及时调整报备人员名单，2005年共新增报备人员19名，撤销报备人员13名。截至2005年底，我院已报备人员有96人。

2005年政治审查因公出国（境）人员10人。5．认真落实市委组织部公开选拔副局级领导干部的推荐报名工作。

11月初，按照天津市2005年有限性公开选拔副局

级领导干部推荐报名工作的要求，梳理出我院符合报名资格的处级干部名单，并制定出具体的实施方案，顺利地完成了推荐报名工作。

二、以加强基层党组织建设为载体，不断规范组织工作

1．大力加强基层党组织建设。

一年来，根据工作需要，在各党总支、直属党支部的积极配合下，大力加强了基层党组织的组织建设。健全了各基层党支部的支部委员会，绝大部分党支部选举产生了新一届支部委员。根据工作需要对地震所直属党支部和艺术系直属党支部的建制进行了调整。先后对8个党总支、直属党支部和部分基层党支部的委员会委员人选进行了调整，新成立党支部14个。调整后，院党委共下设14个党总支，63个党支部（包括3个直属党支部）。

在加强基层党组织建设方面还重点开展了三个方面的工作。

一是以“创先争优”和“创最佳党日”等活动为契

机，提高党支部的凝聚力和吸引力。

二是制定并下发了《天津城市建设学院发展学生党员工作细则(试行稿)》和《天津城市建设学院发展党员工作常用文书集》，规范发展党员工作。截止到12月31日，共新发展党员332名，其中学生党员308名，教工党员24名。

三是规范了组织工作程序。2．启动学生党支部书记培训。

为进一步规范学生党员发展程序，我们于2005年1月开始筹备，4月初正式启动学生党支部书记培训。培训班通过 “专家讲座”、“参观考察”、“经验交流”、“自查互查”、“整改提高”等多种形式和环节组织富有针对性的教育学习和实践活动，基本达到了解和掌握大学生党建工作的特点和规律，培养和提高党支部书记的党务工作能力和水平的目标。

3．认真完成各项党内统计工作。

党内统计是组织部一项重要的基础性工作，也是有效开展的工作的重要依据之一。近一年来，组织部集中

力量对原有的数据库和统计材料进行了核实、整理，确保做到统计准确无误，内容及时更新，按时向上级党组织报送。

4．健全各项规章制度，不断提高工作水平和服务水平。

2005年上半年，制订了《关于加强我院党员电化教育工作的实施意见》和《天津城市建设学院党员电化教育制度（修订稿）》，编辑整理了《党员电化教育工作手册》。

2005年10月至11月，组织部共参与或独立完成了12个院级规章制度的起草和修订工作。

5．积极推动组织工作信息化建设。

11月26日，正式启用《2005年版党员信息管理系统》，并对各基层党组织兼职信息管理员进行了业务培训。

11月14日，组织部主页改版，进一步提高了信息化服务水平。

6．认真做好党费收缴、管理和使用工作。

顺利完成了2005年党费收缴工作。针对党费收缴工作的实际情况，上半年专门下发了《关于进一步做好教职工党员党费收缴工作的通知》，规范党费收缴、使用和管理工作程序，做到专人负责，专款专用，帐目清晰，管理规范。

三、坚决贯彻党的方针政策，努力做好统战工作 1．积极推进民主党派工作，加强组织建设，丰富活动内容，增强凝聚力，调动积极性。

近两年我院民主党派工作取得了较大进展，较好地完成了党委提出的“增强凝聚力，调动积极性，共谋学院事业发展”的工作目标，广大民主党派成员成为学院事业发展中的一支重要力量。主要表现在以下三个方面：

一是基层组织建设不断加强，活动内容日益丰富。2004年11月，在工委统战处和学院党委的关系支持下，民盟城建学院支部成立，这也是我院历史上第一个民主党派基层组织。院党委高度重视该支部的建设与发展工作，明确要求统战部在活动经费、骨干培训、活动场所等方面给予全力支持。一年来，民盟城建学院支部的各

方面工作取得了长足进展，不仅自身的组织建设不断加强，社会实践活动丰富多彩，而且在带领全体全支部盟员积极参与学院工作、投身高等教育事业中发挥了重要作用。

二是积极为民主党派成员创造机会，为学院发展进言献策。我院现有30名民主党派成员，分别来自民盟、九三学社、致公党、农工民主党、民主建国会等党派。他们绝大多数具有高职称、高学历，在教学、管理和科研岗位上发挥着重要的作用。在日常工作中，院党委十分注意听取他们对于学院工作，特别是对一些关系学院发展和教职工切身利益的重大决策的意见和建议。学院召开的一些重要会议，也都专门安排民主党派成员代表参加。

三是为民主党派的组织建设和学习培训等活动提供必要的经费支持和政策保障。2005年，院党委在整体经费十分紧张的情况下，不仅为统战工作安排了专项经费，责成统战部全力做好民主党派组织建设和民主党派成员活动的后勤保障，而且根据工作需要，先后安排两名党

外干部出国培训或考察，1名党外干部参加市委统战部培训。10月15日，民盟天津城建学院支部组织全体盟员到蓟县五百户镇开展扶贫助学活动，为特困生捐助学习文具、学习参考书和生活用品。为确保此次活动顺利开展，院党委特意安排学院最好的旅行车，并委派统战部有关同志参与组织协调工作。

2．认真贯彻落实党的民族、宗教政策，不断完善和推动我院的民族宗教工作，服务广大师生，创建和谐校园

在日常工作中，我们通过各种方式听取少数民族师生对学院工作的意见和建议，并将有关问题及时向院党委汇报，积极研究落实。

10月31日，根据市民委、市政府宗教民族事务局联合下发的［2005］6号文件精神，会同院办公室下发了《关于回族教工在开斋节放假一天的通知》。

3．深入学习统战工作理论，积极开展相关问题研究。统战工作政策性强，涉及面广，熟悉相关理论和政策，对做好此项工作至关重要。在日常工作中，我们将

民族宗教、民主党派、对台工作等有关统战工作的基本理论和知识的学习、研讨作为一项重要内容常抓不懈，力争在日常工作中做到政策清、情况明，能够有效地开展工作。

上半年，参与教卫系统党外干部队伍建设状况专题调研活动，并较好地完成了所承担的工作任务。

四、政工职评工作顺利完成

1．调整充实学院政工职称评审工作机构。2005年5月，按规定程序调整学院政工职评工作领导小组和中级评委会。

2．做好政工职称人员的管理和教育、培训工作，组织并完成政工职称人员年度考核工作。

按照上级要求，建立政工人员学习档案，填写思想政治工作人员继续教育卡片，制定和下发了《关于做好2005年政工职评工作的安排意见》，并及时通知有关人员参加继续教育和计算机、外语考试。

3．严格程序，做好2005年政工职称评审工作。严格按照有关规定组织开展了2005年政工职称评

审工作。6月3日，组织召开了2005年度学院思想政治工作人员专业职务中级评审委员会。一名同志获得向市高评委推荐高级政工师，两名同志获得政工师任职资格，两名同志获得助理政工师任职资格。评审工作严谨规范，受到上级部门和参评人员的充分肯定。

五、规范党校工作，加大入党积极分子培训力度 10月14日至11月18日，举办学院第一期教职工党校。共有53名教职工参加，其中处级干部1名，一线教师28名，普通管理人员24名；博士2名，硕士10名。全体学员按时出勤，认真学习，取得了较好的培训效果。除两名同志因工作时间冲突未能学完全部课程外，51名同志顺利结业。

六、组织开展2005年度“创先争优”表彰活动和开展“创最佳党日”表彰活动

先后制定并下发了《关于开展“创先争优”表彰活动的通知》、《关于表彰先进党组织和优秀党员、优秀党务工作者的决定》等文件，组织召开了先进党组织、先进党员和先进党务工作者的评审会，评选出了5个先进

党组织、48名优秀共产党员和6名优秀党务工作者。6月27日和办公室等部门一起筹备召开了学院“庆祝建党84周年暨表彰大会”。

根据津城建院党组［2004］12号文件的有关要求，学院各级党组织广泛开展“创最佳党日”活动。3月8日，对13个在 “创最佳党日”活动中表现突出的基层党组织进行了表彰，其中最佳组织奖6个，优秀组织奖7个。

七、认真做好保持共产党员先进性教育活动的准备工作

1．收集、整理相关文件资料。

提前动手，搜集和整理开展先进性教育活动的文件资料，了解第一批开展党员先进性教育活动的有关单位、特别是试点高校的教育进展情况和经验。

2．大力做好查找党员工作。

按照市委教卫工委的要求，在各基层党组织的支持下，大力做好查找流失党员工作。通过努力，我院流失党员的情况已基本摸清，并和绝大部分同志取得了联系。

3．高质量完成所承担的保持共产党员先进性教育活动的各项工作任务。

先进性教育活动期间，组织部主要承担学院先进性教育活动领导小组办公室督查组的工作。主要职责包括：准备总体实施方案和各阶段实施意见及计划；准备各种学习教育资料；协调、督查各党总支、直属党支部的教育活动；教育活动资料收集、检查和整理；各项教育学习制度的制定；会同宣传组组织基层党组织建设情况和党员思想动态调研。准备各种学习材料；督导各基层党组织教育活动进展；教育活动资料整理、归档等。

在先进性教育期间，组织部共起草先进性教育工作文件10余份，参与组织召开各种会议10余次；集中组织全院党员学习28学时；发放征求意见表6700余张，梳理的意见和建议达到4000多条，近10万字；修订和起草的学院各项规章制度12个；整理和收集了大量的各种先进性教育文字材料。

八、其他工作

1．2005年6月和11月，分别对我院人事制度改革

情况进行调研，有关调研统计表格和调研报告已上报市委教卫工委。

2．2005年4月下旬，精心组织局级领导干部和正高级职称教职工年度保健查体工作。为新晋升正高级职称的7名教职工及时办理了保健证。

3．按时完成院领导交办的其他工作任务。

中共天津城市建设学院委员会组织部

篇3：加强和改进党委会议组织服务工作

一、加强和改进党委会议组织服务的必要性和紧迫性

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室贯彻落实党的十七届五中全会精神的必然要求。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 对如何进一步完善党委全委会、常委会议事和决策机制, 建立健全党委决策咨询、重大决策报告、决策失误纠错改正和责任追究等方面提出了更高要求。党委办公室应努力适应新形势新任务需要, 积极协助党委贯彻落实好五中全会精神, 不断加强和改进会议的组织服务, 提高党委科学决策、民主决策、依法决策水平。

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室全面提高以会辅政水平, 推动经济社会平稳较快发展的客观需要。会议是党委研究部署工作的重要方式和途径, 是党委实施领导和推动各项工作的逻辑起点。当前, 我们既面临前所未有的重大机遇, 也面临前所未有的困难和挑战, 特别是金融危机形势仍很严峻, 经济发展面临严峻挑战, 社会稳定任务非常艰巨。在这种形势下, 党委办公室作为党委综合办事机构, 要紧紧围绕中心, 不断加强和改进会议的组织服务, 更好地通过以会辅政作用的发挥, 努力推动经济社会实现又好又快发展。

加强和改进党委会议组织服务工作, 是党委办公室转变工作作风、提高会效的重要举措。开会的目的是为了研究解决问题, 更好地推动工作, 而会议也仅是领导方法的一种形式, 领导工作的基点应放在深入基层和群众, 加强调查研究, 解决实际问题上。党委办公室作为本级会议的最高审批管理部门, 应强化对会议的研究和管理, 不断加强改进会议的组织服务, 切实转变工作作风, 缩减会议数量, 压缩会议规模, 提升会议效果。真正发挥党委会议对本地区各项工作的决策领导作用。

二、探索三个“触发”机制努力把握会议规律

表面上看, 会务工作具有较强的被动性, 但实际上会议的发生有其特定的规律可循。以年度为单位可以把会议看作一个系统, 会议与会议之间有着各种各样的联系。笔者认为, 为更好地把握地方党委日常召开会议的规律, 按会议召开的起因可将之划分为:“时间触发类、流程触发类和应急触发类”三大类。所谓时间触发类会议是指到了特定时间要例行召开的会议。如工作例会, 季度例会, 半年例会, 年终总结会等等。还有诸如全国各级“两会”, 党委系统的年中理论学习中心组读书会, 领导班子民主生活会, 年底的全委会议等。这一类会议时间内容相对固定, 占党委系统全年会议的1/3左右。所谓流程触发类会议主要是指上级召开会议, 下级组织传达、学习、贯彻的会议。如中央全会召开后, 各级党委都要召开会议传达上级会议精神, 结合本地实际, 研究部署贯彻落实意见。此外, 还包括本级党委为推动某项重点工作或应下级部门请示而召开的会议。如党委工作会议、领导干部会议或×××工作会议等。所谓应急触发类会议是指为应对、解决日常工作中一些突发事件而紧急召开的会议。此类会议研究议题、与会人员不固定。

在界定了地方党委日常召开会议的三类“触发”机制后, 根据《中国共产党地方委员会工作条例 (试行) 》《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》等文件规定, 还可深度挖掘出更多的会议内在规律。时间触发类会议, 如年底党委全委会议召开前, 必定要召开常委会议, 研究确定全委会会议议程和全委会工作报告。再之前, 要召开一系列的座谈会, 征求各民主党派、工商联和社会各界人士意见, 等等;流程触发类会议, 如深入学习实践科学发展观活动, 要圆满完成各阶段目标任务, 先后要召开动员大会、辅导报告会、学习交流会、转段会议、座谈会、民主生活会、总结会议等一系列会议;应急触发类会议, 如2008年青岛市浒苔自然灾害爆发后, 青岛市委召开了一系列决策类、部署类会议, 及时研究部署应对工作, 打赢了浒苔清理战役, 全面保证了奥帆赛、残奥帆赛的顺利举办。综上所述, 通过努力探寻和把握会议召开的“触发”机制, 结合本级党委年度重点工作和各部门提报的年度会议召开计划, 党委办公室便可于年初基本勾画出本级党委全年要召开重要会议的基本框架图 (见左下图) 。

在注意整体把握会议召开规律的基础上, 党委办公室日常工作中还要努力做到以下三点:一是要提前预判。按照“上有所动、下有所应”的工作规律, 紧盯中央和省市委有关会议活动安排, 早打算、早谋划、早动手, 提前谋划相关会议预案, 努力化被动为主动, 不断提高工作的预见性、针对性和主动性。二是要增强政治敏锐感。要有“身在兵位、胸怀帅谋”的眼光, 不断适应新形势、新任务需要, 积极协助党委开展工作, 努力加强和改进会议组织服务工作, 提高科学决策水平。三是要努力把握领导的工作特点和工作规律。日常工作中, 认真总结把握领导的工作特点和工作规律, 紧贴领导工作思路, 围绕中心, 超前谋划, 科学安排, 不断增强会务工作的计划性。

三、实施科学管理切实组织好会议

办高质量精品会议, 除宏观上努力把握会议规律外, 还要微观上对会议实施科学的管理和统筹安排。多年来, 青岛市委办公厅秘书二处秉承“树精品意识、办精品会议”理念, 积极探索一系列服务管理党委会议的科学方法, 以科学管理促优质服务, 为市委各项工作的顺利开展提供了强有力的会务服务保障。

篇4：2005年上半年养猪仍将赢利

预计2005年上半年猪价的趋势是：高价位稳定（超过7.0元/公斤），小幅波动，不会大起大落。原因：（一）粮价仍居高不下，引发畜产品价格难以大滑波；（二）畜产品赢利能力仍以猪最强，保持一段利润波峰问题不大；（三）消费者收入长期增长，有能力承受猪肉价格上涨；（四）适当提价有利于农业生产和提高食品质量与安全、卫生。

全国肥猪价格规律：一是活猪价格走势基本平行，南方高于北方；二是肥猪产业区域化明显，形成主产区和主销区局面；三是南北方的价格差距正在缩小。说明我国基础设施建设很有成效，促进了商品流通和价格平稳。

肥猪价格区位变化规律：预测2005年上半年可能有少数省区退出高价区（每公斤高于6.8元）。值得注意的是，西南区部分省区可能转入中价区（每公斤介于5.8～6.8元之间），这些省区以农村养猪为主，原料价格及劳动成本比较低，虽然肥猪价格不高，但仍有利润可赚。

2005年上半年肥猪赢利趋势展望

养猪利润和价格不同，呈明显波动。市场经济下，为追求利润，形成的产品短缺和产品过剩交替是必然的，因此，会出现利润波动。如何分析当前市场，规避转变波谷风险呢？

（一）目前肥猪赢利能力很强，超过赢亏界点25%，容许有一定变动空间，不会突然转变。（二）现养猪户争相补栏，10个月仔猪价平均13.39元。我国仔猪价格总是追随肥猪赢利，与肥猪出栏时赢利期常不同步，各省千万注意存栏不能过剩，现仔猪价势已下降5.42%。应预防仔猪出栏时的风险。种猪企业一定要注意市场，调整产量。（三）目前粮价对养猪有利，玉米和豆粕价格趋势都在下降，玉米价势下降3.28%，豆粕下降5.02%。总之，2005年上半年预计养猪仍能保持赢利。

养猪赢利的区位变化规律

猪粮比价超过6.3∶1为高利润区，低于5.5∶1是低利润区，即可能出现亏损。一年半平均比价变化很大，幅度达到17.2%。上年同期平均5.673，目前为6.647，养猪赢利一直稳定上升，这是一年来养猪总形势。从区位看，高利润省区在增加，而低利润省减少到只有1个。一年来养猪形势大好，大部分省区获得高赢利。

高利润区：都集中在北方省区。排序是：宁夏、北京、吉林、山西、黑龙江、青海、内蒙、天津、辽宁、上海、安徽、甘肃、河南、河北、山东、陕西、新疆、浙江等，平均比价6.647。显然，养猪赢利形势很好。预测2005年上半年除个别省外，多数省区仍能维持高利润。

低利润区：一年来由10个省区减少到只有四川一省。上半年还有海南、陕西、广西、云南、重庆、四川6个。可喜的是西南省区也出现养猪高赢利，过去总是低利。预测2005年上半年西南省区继续都保持中利润将有一定困难，低利润省区应注意压缩生产。

中利润区：由去年同期14个省区减少到9个，比价为6.00∶1。包括贵州、湖南、江苏、江西、海南、湖北、广西、云南、重庆。中利润区都是南方省区。我国养猪生产将继续稳定，虽粮价仍然较高，但没有严重影响养猪利润。预计2005年上半年将维持格局不变。养猪业应注意提高技术，加强管理，争取利润。

养猪今后需要注意的技术趋势

养猪生产趋势仍是发展优良品种和注意食品安全。生产者普遍认识到需要改进技术，提高转化效率，降低成本，增加瘦肉生产；大力发展肉食品加工业，特别是有特色的风味食品。优良种猪2005年将维持供销两旺，应扶植种猪生产。优良种猪和有风味特色的种猪市场看好。需要特别关注食品卫生和食物安全，保证质量。应当注意，我国正进入食品业升级阶段，特别应注意发展安全卫生肉食品生产。

篇5：2005年上半年党委组织部工作计划

热烈欢迎来交通局检查指导党建组织工作！我代表局党委就今年的党建组织工作向检查组作以简要汇报，请批评指正。

2005年上半年，交通局党建组织工作在县委的正确领导和县委组织部直接指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，按照县委组织工作会议精神，大力加强领导班子、干部队伍建设，推进了党建组织自身建设，取得了新的成效，促进了交通建设和行业管理工作的顺利开展。

一、加强组织建设，加强责任落实，充分发挥组织的战斗力、凝聚力和领导核心作用。

今年初，局党委印发了《党建工作安排意见》、《党风廉政建设安排意见》等，与各党支部、各单位签订了《党建目标责任书》和《党风廉政目标责任书》，党支部与党员签定了党员目标管理责任书，层层落实目标任务，实行量化考核；党委领导干部确定了党建联系点，对4个党支部因人员工作调动增补了支委，调整了支部书记；经局党委半年自查，各党支部建成了规范化活动室，完善了相关制度，达到“七有三册一簿”，各工作有安排、有检查、有落实，促进了工作制度化、规范化开展。同时各支部结合实际，印发了《开展创建“红旗党组织”的安排意见》，提出了明确目标和创建标准，有力地推进了基层支部建设迈上新台阶，局机关党支部被县委授予“红旗党组织”称号。

二、以人为本，加强思想建设，提高全体党员整体素质。

局党委始终坚持以人为本，不断提高党员干部政治、思想、业务、文化、作风等各方面的素质。一是抓好政治理论学习，提高领导班子成员的政治理论素质和业务能力。有三个党支部53名党员参与了第一批保持共产党员先进性教育活动，五个党支部参与了第二批保持共产党员先进性教育活动。活动开展以来，组织党员认真学习了邓小平理论、《党章》、十六大精神和“三个代表”重要思想；安排必学篇目，注重学习效果、有学习计划、材料、笔记、体会文章和学习园地，参学率100％；坚持学习理论与实际工作相结合，集中学习与自学相结合，调查研究与解决实际问题相结合，提高了班子成员的政治理论素质和科学文化水平，提高了党员为民办实事的实际工作能力和工作水平，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和发展意识、机遇意识、创新意识，增强党性观念、政策观念、组织观念和民主决策能力。二是鼓励党员干部深造，积极参加各种培训，以灵活多样的形式组织党员干部学习新理论、新知识，有10余名党员干部同志参加党校和成人函授学习。局党委党校组织党员上党课3次，职工培训5次。三是坚持加强干部政治思想和职业道德的教育，随时检查自己言行，树立正确的人生观、价值观，坚持勤政、廉政、务实。

三、加强干部管理，严把党员发展关。

认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《关于加强党的执政能力建设的决定》等规定，在抓队伍建设上，严格按照班子“四化”标准，以交通业余党校为阵地，组织好业务培训、理论培训和岗位培训，加强轮岗交流等多种形式，构建学习型、务实型、创新型干部队伍；积极探索用人新方法、新途径，大胆选用德才兼备、靠得住的年轻优秀干部，按照“素质优良、结构合理”的要求配备中层干部；继续实行竞争择优、民主推荐、公示监督、聘任上岗制，完善考评制度和民主测评制度，调动干部职工的工作积极性。今年，对4名新录用人员、一名选招人员和3名新提拔股室干部进行了岗前培训。为了更好的发挥党组织的战斗堡垒作用，不断为党组织输送新鲜血液，把优秀的年青干部吸收到党组织中来，局党委坚持党员发展“十六字”方针，严格把好党员入口关，坚持成熟一个发展一个，各支部积极加强对入党积极份子的培养和教育，确保了党组织队伍的年青化和旺盛的战斗力。今年有3名预备党员按期转正，新吸纳4名中共预备党员，各支部通过先进性教育，有8名职工向党组织递交了入党申请书。同时，做好知识分子和老干部工作，落实好政治和生活待遇，帮助解决生活中的难题，充分体现单位对他们的温暖和关怀，积极为单位和社会的发展谏言献策。

四、抓好纪念和创建活动。

以隆重庆祝建党八十四周年为契机，局党委结合实际，开展了丰富多彩的纪念和创建活动，增强党组织的吸引力和感召力。一是由局党委书记讲党课，重温了党的发展历史和取得的辉煌成就；二是组织党员、预备党员和入党积极分子以分期分批集中轮训、座谈会、谈话等形式，学习党的基本知识，特别是对入党积极分子进行了党的基本知识、入党条件和如何争当一名合格党员等方面的教育；三是举行了全体新老党员宣誓活动，使党员增强光荣感和责任感；四是积极配合县委组织部出版《党建组织工作画册》，宣传交通党建组织工作的新思路、新举措和成功经验；五是推荐2名党员和1个党支部受到县委表彰，同时局党委表彰了在交通战线做出突出贡献的2个先进党支部和12名优秀共产党员；六是举办了书画展，以书画艺术形式来集中展现交通事业辉煌成就，为党的生日和全县人民献上了一份厚礼。同时加强了党建工作的宣传，在省、市、县报刊、电视台和行业信息上投稿60余件，被采用的20余件。通过活动的开展，进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高了党员素质，增强了党员先进性，为加快交通建设，构建和谐交通，促进“两区两带”发展奠定了坚实的思想基础和组织保证。

五、抓好党建促进发展。

通过有力的党建工作。促进了班子和党员队伍的建设，也促进了交通事业的大发展。一是今年油路工程共计51.165公里建设任务，总投资1596.1万元，于5月9日开标。县城至乡政府四级油路工程全长15公里，路面工程总投资327.8万元，目前，材料配比、原材料检验完成，主要机械设备已经进场，马汉油路整型路基12公里，铺设水稳砂5公里；石红路整型路基9公里，铺设水稳砂5公里。由于“7.5”水毁，公路沿线塌方严重，部分路面冲毁，影响了工程进度，已要求施工队通过增加工程设备抢抓工程进度。二是三座大桥完成工程量70％三是便民桥工程今年计划完成46座任务，已完成34座，累计完成67座。四是通达工程今年建设4个村20公里村级公路新建任务，已完成外业测设、内业设计并上报市交通局评审，现各乡镇正积极组织施工，已完成40％工程量。五是**道路改造工程方案已经县政府审批，并上报市局待批准。六是在县委、县政府的高度重视及相关部门的密切配合下，县城关镇村级公路正在改造。七是电站库周公路建设已完成4公里改造。八是交通工程“十一五”建设规划编制工作完成并上报。九是特大桥、月亮大桥、饶河大桥二级连接线等工程正在积极做好各项前期准备工作，争取早日立项开工建设。

六、认真完成好包抓小康村建设任务等中心工作。

今年局包抓小康村调至城关镇，我局及时制定了包抓规划，明确了由一名副局长负责，一名具体工作人员包抓的责任制，明确了今年包抓目标，要求建设2公里村级公路，修建一座便民桥，各项工作已得到落实。

七、下半年工作打算：

篇6：2005年上半年党委组织部工作计划

上半年工作总结

上半年，**镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，按照全面建设小康社会的总体要求，深入贯彻党的十六届三中全会精神，以强党建、抓招商、促发展为重点，以发展临港经济为主线，以增强四大产业为切入点，进一步解放思想，干事创业，奋力实施“产业立镇，科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”的总体发展战略，经过一年来的奋力拼搏，开创了政治安定、经济发展、社会进步、人民群众安居乐业的良好工作局面，～或超额完成了上半年工作目标，完成国民生产总值9.3亿元，财政收入1463.5万元，农民人均纯收入2200元，固定资产投资10.6亿元，同比分别增长28%、3.1%、1.5%、35%。

一、抓根本强龙头，全力打造“强力北沟”

我镇党建工作以争创“五好党委”、“五好支部”活动为重点，切实加强党的组织建设、思想建设、作风建设和队伍建设，先后建立健全各项规章制度，落实各项工作措施，号召全镇党员干部立党为公、执政为民，奋勇争先创五好，跨越发展奔小康。各级领导班子和广大党员干部的思想政治素质明显提高，干部队伍建设不断加强，队伍结构得到进一步优化，打造出了一批坚强有力的干部队伍。

（一）加强学习培训，干部队伍素质进一步提高

镇党委、政府十分重视干部队伍的学习培训，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓，进一步提～部队伍政治素质和文化素质。一是坚持每周一次的学习制度，并严格学习考勤和学习纪律，做好学习笔记。通过学习，增强了机关干部政治上的坚定性和敏感性，改进了机关工作作风。二是加强对农村基层组织成员的培训，集中组织全镇农村党支部书记到市委党校进行系统学习，并将学习成绩列为其年终工作考核内容，全面提高农村党支部书记素质；其次，利用远程教育，加强全镇农村党员的教育培训工作，并发挥镇党校教育阵地作用，开展了党员干部集中学习培训工作，取得良好效果。三是组织两委成员参加市里统一组织实用技术培训班，邀请农业专家讲授果树种植方面的知识，提高农村两委成员的技术水平,全力打造一支政治过关、技术过硬的农村基层干部队伍。

（二）加强村级组织建设，提高基层党组织执政能力

镇党委始终把党建工作放在重要议事日程，重视党建工作各项任务的落实，尤其把村级组织建设摆在党建工作的核心位置，注重两委班子建设和党员队伍建设。一是继续抓好支部换届选举工作，对未完成支部、换届选举的15个难点村，深入走访，摸底调查，因村制宜，制定不同的工作方案，确保换届工作顺利进行，目前已完成了8个村的支部换届，对余下的7个村选派得力机关干部到村挂职，取得了良好效果；二是切实抓好两委换届的后续工作。以理顺两委关系入手，切实解决农村的历史遗留问题。通过召开两委座谈会等形式，开诚布公交换意见，消除误解，化解矛盾，对存在的问题彻底查清，坚决做到“两公开”：政务公开、财务公开，给群众一个明白。王格庄村一直是北沟出了名的问题村，该村历史遗留问题很多，群众积怨很深，新两委上台后，积极开展工作，对历史遗留问题不但不回避，而且逐个加以解决，缓和了村里矛盾，融洽干群关系，使村里各项工作都走向了正规。目前全镇绝大多数村两委关系得到理顺，班子凝聚力进一步增强，基层组织战斗力进一步提高。三是突出抓好农村后备人才的培养工作，农村党员后备人才不足和党员素质不高是现在农村基层组织面临的一大难题，为此镇党委将工作着力点放在基层后备党员培养上，加强了对多年没发展党员的村的党员培养工作，对那些不是党员的年富力强的村委会成员作为重点培训对象，加强农村基层组织的人才储备。高家庄村两委班子一直不健全，干群关系紧张，新当选村委主任上台后，扎扎实实办实事，千方百计解民忧，多方筹措资金，将村中几条主干道进行了修整，今年6月份又投入资金----万元，安装自来水，解决了困扰群众多年的吃水难问题，新一届村委班子的工作得到群众一致认可，受到村民广泛好评，该村委会主任现已被发展为入党积极分子。目前，全镇已发展入党积极分子65名，其中农村党员53名，为农村党的基层组织建设打下坚实的人才基矗

二、抓产业促招商，全力建设“富裕北沟”

今年上半年，我们坚持以产业结构调整为重点，以发展临港经济为主线，以培植四大主导产业为切入点，加大招商引资工作力度，大力发展开放型经济，拉动了全镇经济的快速发展，“富裕北沟”建设成效显著。共引进外资项目2个，完工投产项目3个，在谈项目13个，完成合同外资1998万美元，实际利用外资706.2万美元，出口创汇2000万美元，分别完成年计划的30.7%、15.2%、37.7%。

（一）加大农业产业结构调整力度，促进农业增效，农民增收

农业是农村稳定的基础，怎样立足本地资源优势，实现农业增效、农民增收是摆在党委、政府面前的重要课题，按照农业产业化的工作思路，坚持以农业产业结构调整为主线，发展生态休闲观光农业，培育壮大高效农业，加强农业产业化项目建设。按照全镇农村工作指导方针，认真组织实施年初工作计划，有效地实现了农业增效、农民增收的目标。

一是立足农业增效，农民增收，发展壮大高效农业。紧紧围绕“粮食增产，农业增效，农民增收”这一目标，不断改进服务方式，同时，为保证广大农民的利益不受侵害，我们坚持以高产为前提，优质为重点，累计引进调节优质玉米种10吨，花生种0.4吨，化肥30吨，农药5吨；田间化学除草剂2万亩；另外，在麦收期间，我们已经预定外贮小麦良种40000斤。同时，我们还邀请专家来给果农授课，半年来共邀请市级以上的专家授课18人次，组织果农外出参观、学习700多人次，培训果农2000多人次，并先后聘请中科院、烟台农科院10多人前来授课，向农民传授先进的农业生产经营理念，发展高效农业，收到良好效果。

二是立足当地实际、加大结构调整，农业生产硕果累累。农业结构调整成效斐然。今年，我市提出打造“中国葡萄名城”，将葡萄与葡萄酒产业定为“百年立市”产业葡萄酒，中粮长城、天津王朝、新天国际等一大批国内外知名企业纷纷抢滩蓬莱，酿酒葡萄的市场需求量激增，为抓住这一有利时机，鼓励和引导农民大力发展葡萄种植，镇里无偿提供葡萄苗木62.3万株，新增葡萄种植面积500亩，改造葡萄种植面积600亩。另外，以聂家及平山纪家、闫家、～家等四个村为中心，建立大樱桃购销集散地，帮助果农解决售果难的问题，效果明显，现在全镇大樱桃种植面积已超过1万亩，有力促进了我镇农业增效、农民增收。三是由市林业局、镇政府出资，在上口赵家和下寺夼两村建成优质柿园1100亩。到目前为止，全镇已形成以葡萄产业为主、苹果、大樱桃、干杂果共同发展的产业格局。

（二）以临港经济为主线，大力培育特色主导产业，拉动了全镇经济快速发展

以科学发展观统揽全局，围绕临港工业、葡萄与葡萄酒业、石化重工业、旅游产业四大主导产业，实施产业招商，以港招商，加快重点项目的突破，积极做好在建项目的推进工作，取得了良好效果。投资4.8亿元的山东蔚阳栾家口港扩建项目，新建5个5万吨级码头，其中煤码头2个，5万吨级杂货码头2个，5万吨级粮食码头1个。煤码头的立项、可研等前期工作已完成，回填已完成75%，正在扩展泊位，2005年底可建成并投入使用。杂货码头、油品码头正在建设中，粮食码头的立项手续正在申报中。长期规划建设5万吨油码头1个，10万吨、15万吨的油品码头各2个。扩建后的蔚阳栾家口港将成为集散货、油品于一体的多功能港口。投入使用后整个港口的吞吐量将增至1500万吨。由中国国电集团公司建设的国电蓬莱发电厂项目，总占地约1134亩，一期工程投资27.5亿元人民币，建设2×30万千瓦国产燃煤发电机组，年设计发电量达33亿度；二期工程规划建设2×100万千瓦国产燃煤发电机组。各项手续已全部办理完毕，已于2004年8月开工建设。目前1号锅炉开始封顶；烟囱完成70米，浇筑完成50米,正在进行烟囱内部设备吊装，主厂房地上部分完成4米，电除尘开始封顶，室内升压站施工至地上3米，化水建筑施工至地上3米，卸煤斗完成3个，灰库施工至地面2米。2005年12月1日一号机组正式投产发电。2006年上半年完成二号机组工程，进行试生产,半年试生产结束后正式投产发电。项目全部投产后，税收达到8亿元人民币。总投资3亿元人民币的蓬莱广源发沥青二期工程，建设50万吨焦化项目，目前已完成降凝工程的4个分馏塔；焦化工程的9个焦化福和3个焦化罐及2000平方米钢结构框架工程。现整体工程已完成过半，8月底可完工投产。三期工程投资4.5亿元建设80万吨的催裂化项目，预计年底可动工，建设期为两年左右。项目全部投产后可实现年销售收入50亿元，利税8亿元。投资---万元的金泉钻探项目，目前厂房钢架吊装完毕，墙体砌筑完成,外墙抹灰完成，正在进行内墙抹灰和场区路面的硬化。投资1亿元的山东圣豪家纺有限公司扩建项目，占地100亩，主要以家纺产品为主。目前营业执照、项目立项、选址、规划等手续全部办理完毕。土地手续正在办理，勘测定界图、计委批文、规划许可证等资料全部准备齐全，已上报等候批复。近期可开工，明年建成投产。达产后年可实现产值2.5亿元、利税3000万元。

三、抓载体搭平台，全力构建“优美北沟”

经济发展离不开强有力的载体支持，我们以建设“优美北沟”为目标，努力打造一个规划科学、功能完善、设施齐全、环境优美的生态型海滨重镇，不断加强城镇化建设步伐。

（一）抓好园区建设

首先是做好北沟的科学规划，年初镇政府投入110万元，聘请深圳市城市规划设计研究院，对北沟组团重新进行科学规划。以206国道为城市发展轴，以南北向主干道为空间发展轴，以铁路、港口大交通网络为骨架构筑“一港一城两组团、两轴两带双中心”空间发展结构。将工业用地分为“五大片区”，即临港加工工业区、电力石化重工业区、现代制造业工业区、轻纺建材工业区和南部现状保留工业区。全力打造一个规划科学、布局合理、绿色环保、功能完善的现代化工业园区。其次是加强基础设施建设。新修建通港路、政府大街、陶诸路，改造峰台山路，贯通迎宾路。修建道路长达1万米，硬化面积13万平方米，绿化面积11.5万平方米，配套管线1.5万米，亮化新增路灯104盏，同时铺设人行道地砖3.1万平方米。基础设施建设目前已投入资金1600万元，各项工程进展顺利。通港路硬化已基本结束，峰台山路改造地下工程接近尾声，政府大街、陶诸路改造工程设计方案已完成，近期可开工建设。

（二）抓好生态建设

通过积极推进生态镇建设，促进社会和谐，大力发展循环经济，加快“绿色北沟”建设，加强环境治理与保护，促进经济发展。

一是做好荒山绿化。在两个重点区域，即朱泮北顶山（海滨路段）和寺夼东山（市生态谷范围内）。朱泮北顶山，完成环山路6.5公里及挖树坑2.7万个工程量，上下寺夼东山，已完成环山路及5万个树坑工程量。目前已栽植3.7万棵速生杨、2.2万棵黑松及3.7万棵柿子树等干杂果树。

二是做好沿路绿化。重点做好县乡公路行道树栽植工作，主要在蓬水路及徐诸路段分别栽植毛白杨2.2万棵及银杏0.8万棵。

三是做好沿海绿化。主要是做好海防林建设工作。配合国电等企业的绿化工作，对海防林带进行高标准规划，精细绿化，已完成4.7万棵黑松栽植工作，并在聂家、后营、北王绪等村调出绿化带外围临海土地170亩，以栽植黑松、龙柏为主，补植和加宽海防林35米。

四是做好沿河绿化。以蔚阳河为主，在河套两岸栽植垂杨柳等树苗1.1万棵；在平山河两岸栽植毛白杨1.3万株；在西吴、大姜家、南罗等村栽植速生杨、黑松等树木6万株以上。

（三）抓好环境保护工作

加强环

境保护一直是党委政府工作的重点，特别是我们北沟镇工业企业多，排污企业也多，有15条水泥生产线、12家染线企业和8家化工企业，这些企业都是治污重点，为此，我们强化环保监管力度，以污染防治为重点，切实做好环境保护工作。

一是尽职尽责做好监管。我们采取企业汇报和到实地查看相结合，群众举报和明查暗访相结合，普遍通知和个别通知相结合的方法进行监管。例如，蓬莱市蓄电池厂因厂内污水池堵塞，污水流到北沟三村麦地，造成大面积小麦被烧死，村民举报到镇政府，镇政府立即组织人员会同环保部门一起到现场查看，事后认定，污染情况属实，经几方调解达成协议，问题得到妥善解决。今年上半年，我们与各村、各企业签订环保责任书共150多份，协调企业与群众因环保问题纠纷10人次，到现场查看20余次。下发整改通知书12份，在配合环保部门监管污水，治理粉尘方面收到了较好的效果。二是变强制治污为自觉治污，环保意识深入人心。今年上半年，全镇各水泥企业一改过去被动治污的情况，纷纷主动要求进行大布袋的粉尘污染治理和静电除尘，目前，各水泥厂的粉尘排放和污水处理都已达到环保标准，全镇环境得到进一步改善，天更蓝了、水更碧了。

（四）抓好村村通公路建设和农田水利建设

一是村村通公路建设。2005年全镇计划完成农村道路9条，全长22公里，分别是：北沟中心大街全长1.3公里；草店—三十里店路，全长2.5公里；楼下村出村路，全长1公里；北林院出村路，全长2.1公里；泊柳路徐家集—贺沟段，全长4.1公里；山王、沟刘出村路，全长2.7公里；陶诸路，全长3.3公里；上口路，全长4.3公里；小姜家出村路，全长0.7公里，总硬化面积170200平方米；共需搬动土石方684800立方米，预算投入工程建设资金940万元。截止目前，已开工道路7条，已完成道路1条，已完成硬化面积20000米

2；完成土石方3.4万方；完成工程总投资160万元。

二是农田水利建设。2005年全镇计划完成各类水利工程100余项，其中：新建工程57项，维修配套工程37项，除险加固工程6项。完成土石方6万方，完成工程总投资320万元；其中：完成镇属工程，蔚阳河综合治理，生态建设工程1处，投入工程建设资金190余万元。截止目前，已完成各类水利工程70余项；完成土石方2.3万方，完成工程总投资180余万元。镇属重点蔚阳河综合治理，生态建设工程已全面启动，完成工程量的20%，完成投资40余万元。

四、抓安全强稳定，全力推进“和谐北沟”

（一）以建设“平安北沟”为目标，努力维护社会稳定

严厉打击各类刑事犯罪，扫除社会丑恶现象，我镇以“抓组织、强领导；抓打击、强整治；抓宣传、强责任；抓队伍、强防范；抓基层、强基幢的“五抓五强”为切入点，围绕创建“平安乡镇”为目标，根据我镇的实际情况，认真落实社会治安综合治理的各项措施，做了大量实际有效的基础性工作，进一步完善了“防、控、疏”体系，夯实了基层治保、调解队伍。一是超前做好基层基础工作。进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度，根据工作实际调整了党政领导包片及分工，明确了各自的工作责任及工作目标，包片领导为所在片的第一责任人，除各自做好分管业务工作外，将工作重心下移，把主要精力放在村级班子建设及维护稳定上，要求包片领导加强所包十个村的矛盾纠纷排查调处工作，提前介入超前防范，及时将矛盾化解在基层，化解在萌芽之中，做到“小事不出村，大事不出片”。二是努力做好群众信访工作。上半年北沟镇信访共受理案件46起，其中市转信11起，市转访26起，自接访9起，结案率达90%。在信访工作中，始终坚持以稳定为中心，以控制“三访”为重点，按照信访工作三项制度办案，坚持依法治信治访，保证了全镇的信访稳定，社会治安日趋好转。由于我镇社会治安综合治理工作显著成效，今年6月，被烟台市委、市政府授予“平安镇街”荣誉称号。

（二）以致力“共同富裕”为目标，努力促进社会协调发展

一方面保护好先富群体的发展活力，引导他们在带动未富、帮助后富、促进共富方面发挥应有的作用，另一方面高度重视帮扶救助弱势群体，不断完善社会保障体系，努力使扩大就业再就业，促进社会经济的协调发展。民政工作方面，共发放优抚、定补、伤残款、临时救济金等各类优抚金额8万元，帮扶弱势群体和特困群众200多人次，提供就业岗位100多个，解决了部分群众和下岗职工的就业问题，还完成了对全镇居民、农村最底生活保障线人员的摸底调查、残疾人现状调查等工作。确保了困难群众的基本生活权益，取得了良好的社会效益。

（三）以确保“安全生产”为目标，努力促进社会经济和诣发展

安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，关系到社会稳定，是经济持续、健康发展的基本保证，是构建和谐社会的基础，为此，我们将安全生产工作摆到发展经济的前提位置，统筹考虑二者之间的关系，要求经济发展之时，就是安全到位之日。

一是明确安全生产目标，强化领导，增强安全责任感。镇政府及时下发关于安全生产方面的文件通知，并根据我镇实际情况拟定实施方案，上半年共下发实施方案4次、600份，下发通知2次、300份，公布监控企业，发布公告1次20多份，上报各种安全汇报传真10多份，切实贯彻落实了市里的安全生产部署，各部门各企业安全生产意识进一步增强。

二是注重检查，超前预防，加强整改。镇安办根据各企业的性质和对安全方面的要求，对114家企业，特别是危化企业和矿山企业进行了全面的检查，共查出20家企业有安全隐患，有7家企业查出了43条隐患，并对这些问题企业下发了限期整改通知书，要求他们立即整改，及时消除了安全隐患，确保了企业员工的人身安全和生产安全。

三是坚持边检查边整改。镇安办根据市安监局的要求对23家危化品企业和矿业企业签订了安全生产承诺书。对3家矿山企业40多口非法矿井进行了治理和填埋，对2家因

手续不全存在着严重隐患的矿山进行了停产整顿，停止供电，停止供炸药，经过一个多月整顿，矿区安全工作得到进一步加强，收到了较好的效果。

四是加强跟踪督查，巩固整改成果。抓安全生产工作一环扣一环，松懈不得，我们在对一些问题企业进行整改的同时，注重对他们的跟踪督查，巩固好整改的效果。如京蓬药业公司隐患整改了几条，哪些不落实，措施到位的程度，我们都要不定期检查，做到心中有数。同时抓好各种证件的督查，从源头上杜绝隐患。

（四）以创建“文明乡镇”为目标，努力提高精神文明建设水平

在党的十六大精神和“三个代表”重要思想的指导下，镇党委、政府坚持“精神文明重在建设”的方针，全镇精神文明建设工作，年年有新举措、岁岁有新进展。一是实施素质工程建设。重点提高教育办学条件和教育质量，教师微机普及率达到98%，适龄儿童入学率达到99%；全镇三所中学、10所小学全部实现了微机联网，组建了校园局域网，开展网上教学活动，教育质量大幅提高。同时在全镇开展讲文明树新风、争创文明单位、文明行业、文明村，争做“星级文明户”、“五好家庭等”等活动，群众素质进一步提升。二是实施形象工程建设。把小城镇管理工作和我市开展的“创建全国文明城市和创建国家环境保护模范城市”等创建工作结合起来，不断加大管理力度，进一步健全管理机构，多次开展专向整治，坚决查处“脏、乱、差”。工作中，我们通盘考虑、统筹落实，硬件、软件“两手抓”，建设和管理双管齐下。多次发动群众、企事业单位人员、机关干部、学生等参加爱国卫生公益活动，共清除卫生死角19处、整治临时垃圾场13处、清除垃圾244吨，有效的改善了我镇的镇容镇貌。另外，以“创建文明经营区”活动为契机，在全镇大力推行文明经商、诚信经营，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。今年5月份，拾创建文明经营区”现场会在我镇召开，与会的省市各级领导高度评价了我镇在精神文明建设方面取得的成效。三是实施民心工程建设。开展以“捐资助学、无偿献血、义务助残”为内容的爱心行动；开展以“送文化、送技术、送信息”为主要内容的“三下乡”活动；组织群众开展丰富多彩的文体活动，即丰富了群众的业余文化生活，又陶冶情操，深得民心。

总之，半年来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的顽强拚搏下，我们北沟镇在计划生育、安全生产、禽流感防治、社会稳定、民兵、妇女等各方面工作都取得可喜成绩，社会治安综合治理工作也得到有效加强，全镇呈现出蓬勃发展的良好态势。但我们仍还有许多不足和缺点，与先进乡镇相比还存在一定差距，面临新的政治经济形势，今后我们一定要振奋精神，坚定改革信念，围绕全镇的中心工作，进一步解放思想，真抓实干，赶超发展，切实把我镇建设成为经济繁荣，社会稳定，百姓安居乐业的小康乡镇。

下半年工作计划

下半年，我们继续把发展作为第一要务，按照市委、市政府统一部署，进一步解放思想、抢抓机遇，优化经济发展环境，加大招商力度，全面提升产业化水平，加快小城镇建设步伐，在新一轮赶超发展中实现新的跨越。

一、2005年下半年工作思路

以党的十六届四中全会精神为指导，大力实施“产业立镇、科教兴镇、旅游活镇、生态靓镇”总体发展战略，以发展临港工业为主线，培植壮大临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业四大主导产业。按照科学规划和适度超前的思路，明确城镇定位，加大基建力度，积极改善现有软硬件设施条件，提高小城镇建设水平。

二、2005年下半年工作目标

下半年内主要工作指标是：确保完成国内生产总值22.4亿元，增长30%；全社会固定资产投资28亿元，增长40%；地方财政收入3400万元，增长26%；合同外资7300万美元，增长40%；实际利用外资4700万美元，增长35%；出口创汇5320万美元，增长40%。

三、2005年下半年主要工作举措

（一）加大产业招商力度，力争在产业聚集上实现新突破

加大招商引资力度，培育主导产业，尽快形成产业集聚效应。重点培植四个产业：临港工业、葡萄与葡萄酒业、轻纺业和旅游业。

一是临港工业。我们借助得天独厚的港口资源优势，大力实施“以港兴镇”战略，加强栾家口港群建设，依托栾家口港一类开放口岸与广阔的腹地资源，重点发展石化、重工造船、能源等产业，培植产业龙头，膨胀产业规模，打造产业航母群。石化业，以青岛广源发油码头、沥青项目的投入使用为基础，推进青岛广源发石化项目建设进度，在完成100万吨沥青项目的基础上，确保投资3亿元的二期工程50万吨焦化项目年内投产。同时发展石化产业链中下游产品，加强同中国石油和化工协会的联系，推进与美国菲利浦斯的500万吨石油催裂化项目洽谈进度，年内争取一至两个石化产业项目落户。重工造船业，重点做好永和重工的服务工作，利用永和重工在韩国同行业中的影响，以商招商，进行重工产业招商。推进荷兰沃尔哈丁公司与蓬莱渤海造船的合作项目，加快泊子东造船平台的建设进度，以”主攻日韩，兼顾欧美”为方向，走出去，加大招商力度，积极推进与日本名村、伊藤忠及韩国MCT等船舶制造类企业的接触，确保年内引进建造6万吨级的大型造船企业落户北沟。能源产业，重点加快国电蓬莱发电厂项目一期工程建设进度，确保按期投达产。积极做好栾家口港5万吨码头建设工作，争取到2010年将栾家口港打造成胶东半岛重要的煤炭、石油、粮食集散基地之一。同时，做好栾家口港集装箱码头的远景规划设计工作。

二是葡萄与葡萄酒业，依托北沟镇20000亩葡萄基地的基础优势，扩大天朝、天阁、华鲁，璐熙酒堡等葡萄酒产业的生产规模，力争今年年产葡萄汁两万吨，加大华鲁酒业与法国波尔多的葡萄酒加工项目的跟踪落实力度，争取早日实现大的突破。

三是轻纺产业，依托传统产业优势，发挥行业协会的作用，通过资源整合，培植龙头企业，重点发展壮大圣豪家纺、明福染业两大企业龙头，推进天山染业与南非狮王有限公司合作建设的圣豪家纺项目的建设进度，争取明年上半年完工投产，督促明福染业二期扩建项目加快施工进度，建设羊毛衫生产基地。同时，加大下游产品、终端产品的开发力度，延长产业链条。鼓励和引导个体私营经济发展，形成规模优势，全面提升产业竞争力。

四是旅游业，做好以蓬莱阁景区、西苑风景区的旅游风景线向西延伸工作，打造北沟旅游产业，完善旅游功能。加快妈祖项目的前期准备工作和塑像审批工作，争取近期开工建设。同时对聂家海滩旅游资源进行包装，结合国电集团对聂家沙滩综合开发做好对外招商工作，加快旅游项目引进。推进国电培训基地项目的进程，做好妈祖艺术公园项目与聂家海滩开发配套的商业、度假等设施建设，扩大旅游产业规模。

（二）全力推进项目落实，力争在项目建设上实现新突破

前一时期，我们先后引进了一些大的项目，像广源发、国电蓬莱发电有限公司及综合开发、妈祖艺术公园等，这些项目都是一些产业拉动力比较强的龙头项目，有的已经开工建设，但进度较慢，有的还没有开工，还有的正在办理审批手续，到目前还没有正式形成产业拉动力。下一步，我们将严格按照”六个一批”的要求，结合项目推进过程中遇到的实际困难和问题，成立招商、土地、农村工作、项目服务等四套班子，细化分工，责任到人，定期调度，现场办公，全力以赴推进项目的洽谈引进、开工建设、投达产和后期服务，使其尽早形成现实生产力。在项目开工方面，重点抓好总投资6.14亿元的妈祖艺术公园项目、总投资1亿元的圣豪家纺二期扩建项目等项目的前期各项准备工作，争取早日开工建设；在项目推进方面，重点加快总投资4.8亿元的栾家口港5万吨码头项目、总投资2亿元的环峰花园项目、总投资2000万元的金泉钻井等项目的建设进度，确保按期投产；在项目洽谈方面，重点抓好总投资8000万元的广源发二期罐区项目，总投资5000万元的蔚阳仓储中心项目，总投资6000万元的刘玉斋棉纺厂项目，总投资5000万元的石油机械厂扩建项目，总投资2475万元的污水处理厂项目，总投资180万美元的多美技高科开发公司等项目的跟踪洽谈工作，争取年内敲定，正式落户开工。

（三）加强资金投入力度，力争在载体打造上实现新突破

围绕加快产业和项目发展，把载体建设放在重要位置，为产业的积聚和项目的推进创造良好的条件。在园区建设上，重点是抓好园区功能规划，加快基础设施建设。我们投入110万元的专项资金聘请深圳规划设计院，对园区进行了详尽的总体规划设计，详规面积达到15平方公里，以完善的功能分工，增强园区吸引力。2005年全年计划投资2600万元，搞好基础设施和配套设施建设。计划新修道路1万米，硬化面积13万平方米，对现有园区骨干路网进行亮化、绿化，配套管线全部下地，搞好供水、供电、排污等配套工程；全年完成绿化面积11.5平方米，供水管1.5万米，亮化新增路灯104盏,同时铺设人行道地砖3.1万平方米,争取达到”七通一平”。在小城镇建设上，重点抓好全长5100米的政府大街和陶诸路的改造和绿化，同时加快政府街两侧商业网点房的建设及高标准居民住宅区开发，全面改造北沟的镇容、镇貌。同时，适应度假旅游的发展要求，着眼于推进北沟的可持续发展，结合”生态市”建设和葡萄及葡萄酒产业发展的要求，在山谷、山坡地带大力发展葡萄种植，在荒山、荒坡大搞生态绿化建设，努力打造优良的生态环境。