教师教育收费公开的承诺书

2024-08-15

教师教育收费公开的承诺书(精选16篇)

篇1:教师教育收费公开的承诺书

金银潭小学教师教育收费公开承诺书

为建立健全教育收费领导责任制,进一步规范教育收费,深入治理和严肃查处各种教育乱收费行为,促进教育事业的健康发展,根据上级有关教育收费的法规、规章制度,结合我校实际,我向学校、社会及家长郑重承诺,均不从事有下列行为之一行为:

(一)擅自设立收费项目或继续对已明令取消的收费项目实施收费的;

(二)擅自制定或提高收费标准,扩大收费范围的;

(三)违反规定以赞助费、捐资助教款、建校费等名义收取与入学挂钩的费用或实物的;

(四)强制或变相强制学生接受社会服务类代购或服务,或在学生中从事商业性推销活动的;

(五)强制或变相强制学生征订教辅材料、课外读物、报刊杂志的;(六)不按规定公示收费依据、项目、范围和标准的;

(七)违反规定跨学期或跨学年收费的;应当追究当事人的责任。

我要恪守以上7条承诺,如有违反,愿意接受教育局关于对“乱收费”的相关处理办法。

承诺人:

2016年8月30日

篇2:教师教育收费公开的承诺书

为了进一步规范教育收费行为,维护教育形象,自觉接受学生、学生家长和社会各界的监督,特作如下承诺:

一、坚持按文收费制度。按上级物价和教育部门批准的收费文件进行收费。不自立收费项目,不提高收费标准,不扩大收费范围。

二、实行收费公示制度。收费前,向学生和学生家长详细公布收费的项目、标准、范围和文件依据,并在学校显著位置张贴公布。

三、使用规范性票据。使用财政部门统一印制的票据,并按实际收费项目和收取额出具正规票据。

四、执行“收支两条线”管理规定。严格执行票款分离制度,所收费用及时缴入规定帐户,不截留,不坐支,不挪用。

五、按照规定范围和项目使用代收费。严格按上级文件的规定项目收取代收费。每学期末,及时向学生或学生家长公布代收费收支情况,发放代收费结算清单。代收费多退少补。

六、规范服务性项目的收费行为。对于由学生自愿参加的服务项目,由学校向学生或学生家长送发宣传单,且在宣传单的醒目位置标明“自愿参加”字样,经签字同意后,方可收费。不强制学生参加,不以营利为目的,保证服务质量。以上承诺,如有违反,甘愿接受党纪政纪处理

校长: 木塔里甫·热合曼

篇3:教师教育收费公开的承诺书

一、国外政府信息公开收费制度的特色

1. 收费行为普遍化。

政府信息的自然垄断性为政府部门利用其寻租提供了便利条件, 负面影响则是增加了公众获得政府信息的成本, 阻碍了知情权的实现。因此“, 免费”通常作为一项原则在各国政府信息公开制度中得以确立。然而, 免费并非完全不收费, 而是指收费的低廉性、非营利性。比如, 挪威《信息自由法》第八条规定, 公众应免费获得文件的副本, 免费打印、复制。但是, 国王可以就文件的副本, 打印或复制文件的费用作一些收费规定。免费或低收费的政策, 既符合政府信息供给的公平原则, 也防止了公众对信息公开请求权的滥用。由于用户付费只占政府提供信息成本的极小部分, 所以从此角度认识, 政府信息公开仍然是“免费”的。

2. 收费模式并存化。

绝大多数国家的法律规定, 收费只针对申请公开政府信息的情形。但是, 泰国《官方信息法》第九条、印度《知情权法》第四条都规定, 对政府主动公开的信息, 经过相关部门的批准, 可以收费。另外, 由于不同国家对回收政府信息投资方式问题认识的差异, 派生了按“边际成本收费”和按“成本收费”的不同政策架构。边际成本收费是不计政府生产、收集、加工、储存信息的初始投入, 只向用户收取检索、复制、邮寄等信息分发费用, 其代表法律有美国《信息自由法》、保加利亚的《公共信息自由获取法》等。成本收费是指向用户收取政府生产、收集、加工、储存信息的全部成本, 其代表如英国的《信息公开法》、德国的《政府机关信息公共获取法》等。

3. 收费范围扩展化。

信息增值开发许可、信息项目外包等收费模式正在被引入电子政府信息公开领域。因为, 在网络环境下, 政府信息提供的边际成本趋于最小化, 而维持政府信息服务却需要投入较大的成本。目前, 芬兰《政府活动公开法》、罗马尼亚《自由获取公共利益信息法》、挪威《信息自由法》等都规定, 政府部门提供电子信息可以收费。在美国, 根据《电子政务法》关于要求改善电子政务服务的要求, 《司法拨款法》规定政府部门可以在已经发生的电子信息服务中按边际成本收费。按照美国布朗大学公共政策中心———Taubman提供的数据, 2007年与2006年相比, 美国地方政府网站的收费比例从12%提高到17%[2]。

二、国外制定政府信息公开收费标准考量的若干因素

1. 政府信息供给成本。

获得政府信息权利的实现或许要比其他权利的实现支出更多的费用。因为, 政府信息供给包括信息生产、收集、加工、储存, 以及设备投入、人员培训、运行维护、技术研发等显性成本和风险损失、政治成本、诉讼成本等隐性支出[3]。

2. 政府信息获取能力。

收费不得制约公众对政府信息的获取。如果信息价格过高, 就会压抑公众获取政府信息的欲望, 影响政府绩效。2006年, 英国宪法事务委员会在《关于信息自由法案影响因素》的独立报告中建议提高政府信息收费标准, 但是最终未能通过公共咨询程序而遭否决。

3. 政府信息有效配置。

一方面, 政府信息公开在保障公众普遍享有的知情权的同时, 具有服务于公众个性化需求的特征。但是, 由全体纳税人为个别人的信息需求承担成本, 不仅纳税人不满意, 政府也希望通过更加合理的价格手段来维持公平的信息服务。另一方面, 政府信息具有稀缺性特征, 竞争性利用会出现“拥塞点”, 随着边际成本的明显上升, 政府财政将不堪重负。这时, 免费或不合理的低收费不仅不会促进政府信息的科学配置, 反而会造成资源的不合理流动与浪费。如果政府部门能够采取恰当的收费政策, 并围绕用户来改进服务, 提高服务水平, 则可以促进政府信息的科学配置, 防止信息利用拥挤问题的发生[4]。

三、完善我国政府信息公开收费制度的思考

1. 确定合理的收费制度模式。

边际成本收费体现了福利社会的治国理念, 激发了公众的信息需求, 便于引导社会力量对政府信息开发的介入, 有助于增强国家的信息竞争力。但是, 信息是体验型产品, 在泛福利化思想的指导下, 边际成本收费必然造成政府信息供给的拥挤, 还使政府没有足够的税收来维持信息服务的可持续发展[5]。按成本标准收费有利于政府回收成本, 但是却为政府部门垄断信息提供了条件, 同时降低了公众获取政府信息的能力。确定政府信息收费模式的前提是对“原态信息”和“增值信息”进行区分, 划定公共物品信息与准公共物品信息的界限, 然后根据普遍需求和个性化需求, 以及使用对象、使用目的等建立差异化的收费政策。

2. 按使用信息数量浮动收费。

如果收费标准过低, 当收取和管理费用的成本高于提供信息的成本时, 收费就会出现不合理的问题。鉴于此, 许多国家采取了不收费政策。比如, 按照美国《信息自由法》的规定, 对最初两小时内的检索费和最初100页内的复制费可以不予收取。但是, 如果公众利用政府信息的数量、时间超过了一定标准, 则采取浮动收费政策, 以便对信息资源的配置和供给进行调节。

3. 依使用对象不同差别收费。

根据使用对象和使用目的差别收费, 是许多国家政府信息公开用户付费制度遵循的原则之一。比如, 芬兰《政府活动公开法》把收费标准分成三类:为公共利益提供的免费、垄断组织提供的以成本收费、其他的以市场价格收费。美国《信息自由法》将申请人分为非商业单位、商业用途申请人、公共利益团体申请人三种类型, 而后分别适用按复制成本、复制成本+查找成本、复制成本+查找成本+审查成本收费等不同政策。有的国家还按政府信息的不同类型收费。比如, 按照英国《政府信息再利用规则》的规定, 对于文字型政府信息, 千字以内免费, 千字以上收费;对图表和照片型政府信息的使用, 第一张免费, 增加一张则加收50英镑。

4. 政府最高限价和减免收费。

为了保护公众权益, 增加政府信息价格的灵活性, 可以采取最高限价的策略。比如, 按照英国《信息公开法》的规定, 对于申请收费, 中央政府部门最高收费不得超过600英镑, 地方政府部门不得超过450英镑。按照德国《政府机关信息公共获取法》的规定, 申请公开政府信息最高收费不得超过500欧元。不少国家对申请个人信息、经济困难的申请者、为公共目的的申请等还制定了减免收费或完全免费的政策。比如, 按照爱尔兰《个人数据保护法》的规定, 对申请公开其本人信息者, 按6.35欧元的最低标准收费。按照韩国《公共机构信息公开法》的规定, 出于维护和促进公共利益的申请, 应减免收费。

5. 制定电子信息的收费标准。

对电子政府信息是否收费存在着争论。一方面, 政府信息供给的边际成本趋零而维持成本趋大的“剪刀差”要求寻找减轻政府财政压力的出路。另一方面, 从政府信息公开的绩效来讲, 免费或低收费的治理政策可以刺激信息消费, 给公众带来福利。2008年, Darrell M.West等学者对世界上167个中央政府网站进行了调查, 其中用户付费的网站不到1%[6]。但是, 这项数据尚不能从整体上判断电子政府信息的收费状况, 因为从实践来看, 个别国家和地区的政府网站收费已较普遍。比如, 美国印第安纳州政府信息网站175个服务项目中已有25个需要用户付费[2]。事物是发展变化的, 对电子政府信息收费问题应予进一步观察、研究与实践。

6. 完善收费程序与监督机制。

完善的收费程序, 健全的收费监督体系是国外政府信息公开制度的特色之一。就收费程序而言, 比如英国《信息公开法》规定, 政府部门在收到申请人支付的费用之前, 没有向其提供信息的义务;在收到费用的二十日内, 应将信息提供给申请者, 或者要求其补充申请材料。有的国家法律还规定, 在未能将合适的信息提供给申请者的情况下, 可以将费用适当退还给申请者。就收费的监督机制而言, 一般包括内部监督与外部监督两个方面。内部监督又包括行政首长监督、同级监督与下级监督、专门内部监督等。外部监督则包括议会监督、政党监督、司法监督、媒体监督、公众监督、非政府组织监督、专门外部监督、年度报告监督等。各国法律普遍规定, 对于违规收费的政府部门及其行政首长, 可予以追究行政、刑事等责任。申请者若对政府部门的收费持有疑义, 可以通过内部申诉, 或者仲裁、诉讼等途径寻求法律救济。

摘要:纵观各国立法, “用户付费”制度都是政府信息公开法律体系的重要组成部分。本文分析了国外政府信息公开制度的部分特色, 以及制定政府信息收费价格考量的若干因素, 就我国政府信息公开收费制度的完善提出建议。

关键词:外国,政府信息公开,特色,启示

参考文献

[1]Office of Fare TradingThe price of everything but the value of nothing[EB/OL].[2013-05-16].http://www.oced.org/dataoecd/12/34/40066135.Pdf

[2]Delaware and michigan are best states for american egovernment[EB/OL].[2013-08-07].http://news.brown.edu/pressreleases/2007/07/american-egovernment

[3]Atricia M.wade, the Freedom of Information Act:A Short Case Study in the Perils and Paybacks of Legislating Democratic, Emory L J V01.33, No (1984) :664-665

[4]Pollock R.The economics of public sector information[EB/OL][2013-07-31]http://www.rufuspollock.org/psi.pdf

[5]Saxb S.UK public sector information and reuse policy A2008 analysis[EB/OL].[2013-08-28].http://ses.library.usyd.edu.au/bitstream/PSIvo12.pdf)

篇4:教师教育收费公开的承诺书

意见要求,各地不得出台涉及“点招”录取及收费的办法,已出台的应立即取消,严禁各省级高校招生办公室对“点招”考生违规投档。各省(区、市)、各高校招生考试部门负责人要签署承诺书,向社会公开承诺“零点招”。据悉,高校录取期间,教育部将组织开展高校招生录取工作的专项检查,严肃查处违反国家招生录取政策的行为,对于存在“点招”行为及乱收费的,要严格责任追究,严肃处理责任人并追究相关领导责任。新生入学后,教育部门要开展录取检查。

意见同时要求各地全面清理和规范教育收费政策,坚决纠正越权设立教育收费项目、违规制定收费标准的行为。7月底前,各地要完成对涉及教育收费的文件清理和自查。8月底前,各地要将清理后所保留的收费项目、收费标准及举报电话通过当地省级政府网站及新闻媒体及时向社会公布。逾期发现继续执行违反国家教育收费政策行为的,部际联席会议各成员单位将严格进行行政问责。

意见明确,除国务院规定或经财政部、国家发改委、教育部联合批准外,其他任何部门和地方各级政府都无权出台新的涉及教育的行政事业性收费项目。在国家规定幅度内调整收费标准,或国家未规定幅度的收费标准,由省级人民政府审批(考试费除外)。(周炎 23)

篇5:教师教育收费公开的承诺书

为进一步规范教育收费和治理教育乱收费,树立学校良好社会形象,努力办人民满意的教育。我校保证认真贯彻上级有关指示精神,开展违规办学行为和教育乱收费等专项治理工作,积极进行自查自纠,对教师加强管理和教育,杜绝中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金的行为。我校承诺:

1.承诺学校和教师不出现违规补课和加重学生学习负担现象。

2.坚持廉洁从教,不收受学生、家长礼品、礼物、礼金。

3.严格执行义务教育招收学生规定,不收择校费;

4.义务教育外的学校严格执行由县教育、财政、物价部门核定的收费项目、收费标准和收费范围收费的规定,不擅立收费项目,不提高收费标准,不扩大收费范围。

5.严格按照教辅征订目录落实教辅征订,不在“一科一辅”以外订购任何教辅材料,也不向学生推销和代购教辅材料。

6.严格执行学校各年级不得进行收费补课、乱办班收费,不得各种手法巧立名目违规收费的规定。

7.附件2

8.严格执行学校一切收入都要入帐,一律不得设立小金库的规定

9.加强对教职工规范的管理,决不允许学校各类人员违反师德规范、违反乱收费规定,强迫学生参加有偿补课,保证学校教师廉洁从教,不存在违反教育部“六条禁令”问题。

10.自觉接受社会各界的监督,自觉接受家长、学生的监督,自觉接受上级主管部门监督和检查。

学校(盖章)

校长签字:王兵

家长(签字)陈中钢

李德波

汪代理

伍天府

2018 年月日

篇6:教师不乱收费承诺书

为进一步推进我校行风建设,更新育人新理念,树立行业新形象,使我校的明天更辉煌,我校自愿向学校、向社会、向家长公开:

一、绝不违反有关政策,巧立名目、私自收费或搭车收费。除按国家法令、法规和上级教育主管部门的要求之外,不以任何名义强制收取各种费用。

二、严禁举办各种以收费为目的的乱补课、乱办班或向他人介绍学生收取费用的行为。

三、严禁私自组织学生统一购买各种教辅材料、课外读物、报刊、杂志等,或让学生到指定地点购买以从中谋利。

四、严禁以家长委员会、家长学校的名义,强制向学生提供服务,收取费用。如以提高教学质量为目的,购买学习用品及用具。

五、严禁违反学生自愿的原则,强行统一组织学生购买保险、校服等。

六、严禁向学生家长索取或变相索取钱财和要求学生家长为其谋取私利。

承诺学校:高家庄小学

承诺教师:

篇7:中心校教育规范收费承诺书

为了进一步规范教育收费,实行“阳光收费、明白消费”,主动接受社会各界和广大家长的监督,使收费工作做到依法规范,使每位家长对学校教育缴费能够明明白白,现向全体学生家长作出如下承诺:

1、严格执行收费许可证制度、“一费制”规定和收费公示制度,收费公示的项目和标准必须经区教育局和区物价部门审核同意,绝不擅自确立收费项目及收费标准,不超标准收费。

2、严肃招生纪律,绝不收取与入学挂钩的各种赞助费和实物招收的外省市学生,严格按市教委的规定收取借读

3、严格执行办班规定,学校不举办也不以举办拓展班、特色班、提高班为由向学生收取办班费,不组织学生进行有偿补课,任何提优补差均以无偿奉献为基础。

4、严格办学要求,不违反规定擅自与社会力量办学机构联合办学,不参与社会力量办学单位进行办班的宣传发动和代为收费,不违反规定将校舍场地出租,出借用于有偿补课。

5、严格遵守自愿的.原则,学生保险、报刊杂志、校服、午餐、牛奶、点心等服务性代办项目必须征询家长签名同意后才能收费。

6、严格收费要求,不跨学期收取各类费用,不违反规定动员和组织订购和办理学生学习用品、教辅材料及各类商业保险。

7、严格杜绝外来收费,不代为任何部门和单位开展活动、宣传委托收费。

8、严格执行“多退少不补”的原则,每学期的代办费结算后,打印清单交家长审阅,超支部分由学校支付,不再补收,结余部分在学期结束前及时退还给学生家长,并做好家长签收的记录。

z区教育局监督电话:z

校收费信访办举报电话:z

篇8:教师教育收费公开的承诺书

确立“收费”与“收税”长期并行的“两个公路体系”发展模式:突出了收费公路和非收费公路的不同政策,体现了“两个公路体系”统筹发展的导向。一是从资金来源上,明确政府对非收费公路的投入义务,明确收费公路的多元化筹资渠道。二是从等级构成上,明确收费公路以高速公路为主体。三是明确政府收费公路不得无偿划拨,除收费公路权益外,收费公路资产不得转让和上市交易。

调整两种类型收费公路的内涵:一是将通过政府举债方式建设的公路统一表述为政府收费公路。未来政府管理的收费公路建设、改扩建资金将统一采取发行地方政府专项债券方式筹集,用通行费偿还,纳入政府性基金预算管理。二是在经营性公路中增加了采用政府和社会资本合作模式的内涵,并统一表述为特许经营公路。

调整政府收费公路统借统还制度:一是将现行《收费公路管理条例》规定的“统一贷款、统一还款”修改为“统一举债、统一收费、统一还款”。二是统借统还的主体由省级交通主管部门修改为“省、自治区、直辖市人民政府”。三是将统借统还的范围限定为“政府收费公路中的高速公路”。通过以省为单位对高速公路实行统收统支、统一管理,降低了政府收费公路的融资和运营成本,提高管理效率,增强政府偿债能力,降低政府性债务风险。

明确经营性公路实行特许经营制度:根据党的十八届三中全会精神以及经国务院同意、国家发展改革委等六部门联合发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》的规定,明确经营性公路实行特许经营制度。一是明确采用招标投标等竞争方式选择投资者。二是通过签订特许经营协议,明确特许经营者的公路养护管理、保证服务质量、信息公开的义务,明确合理回报、风险分担等内容。

提高收费公路设置门槛:严格控制高速公路以外的收费里程规模,严格收费公路的设置,由原来中西部经批准二级路可以收费的规定,进一步限定为新建和改建技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费。明确已经取消收费的二级公路升级改造为一级公路的,不得重新收费。最终实现只有高速公路收费,其他公路全部回归公共财政承担的目标。提高了独立收费桥隧的设置标准,由原来的二车道800米和四车道500米统一改为1000米以上。

调整收费期限:一是政府收费公路中的高速公路实行统借统还,修订后的《收费公路管理条例》不再规定具体的收费期限,按照用收费偿还债务的原则,以该路网实际偿债期为准确定收费期限。高速公路以外的政府收费公路,维持现行《收费公路管理条例》最长不超过15年、中西部最长不超过20年的规定。二是特许经营公路的经营期限按照收回投资并有合理回报的原则确定。其中高速公路的经营期限一般不得超过30年,对于投资规模大、回报周期长的高速公路,可以约定超过30年的特许经营期限。高速公路以外一级公路及桥隧的经营期限,维持现行《收费公路管理条例》最长不超过25年、中西部最长不得超过30年的规定。三是政府收费高速公路在政府性债务偿清后,以及特许经营高速公路经营期届满后,其养护、管理资金可按满足基本养护、管理支出需求和保障效率通行的原则实行养护管理收费,以解决高速公路养护费用的问题,保证高速公路正常通行。四是对一级收费公路改建为高速公路或者提高高速公路通行能力增加了政府债务或社会投资的改扩建工程,可重新核定偿债期限或经营期限。除高速公路以外,其他所有政府收费公路和特许经营公路在偿债期、经营期满后必须停止收费,其剩余政府性债务经审计后全部纳入预算管理。

进一步规范收费公路转让:一是明确转让政府收费公路权益中的收费权,应当综合考虑转让的必要性、合理性、社会承受力、债务余额等因素,并严格限制。二是对政府收费公路收费权转让的出让价作了规定,不得低于资产评估机构评估的价值。三是明确转让特许经营公路收费权,应当征得签订该特许经营协议的交通运输主管部门的同意,并重新签订特许经营协议。四是明确不得以转让为由提高车辆通行费标准。转让政府收费公路的收费权可延长不超过5年的收费期限,转让特许经营公路收费权不得延长经营期限。

篇9:公路收费信息必须公开

收费公路知多少

中国高等级公路中收费公路占比之高,曾举世罕见;收费之高,也举世罕见。经过几年努力,二级公路收费站已经大规模地撤销了一批:2009年宣布在全国范围内撤销政府还贷二级公路收费站1263个,涉及二级公路7.1万公里;2011年底宣布全国有18个省市已取消了政府还贷二级公路收费,包括2009年已经撤销的站点在内,共撤销收费站1892个、涉及二级公路9.4万公里。从而使中国二级公路的不收费里程达到25.5万公里,占2011年时二级公路总里程的82.6%。余下的收费二级公路还剩下5.37万公里(2011年年底数据),如果以每50公里设一个收费站计算,二级收费站还剩270个(根据2011年年底数据计算)。21世纪第一个十年中高等级公路高收费的现象终于在第二个十年之初开始扭转,这是不小的进步。

不过这还远远不够。

因为,交通运输部没有公布全国总共有多少个收费站点、这些站点的地理位置、属于哪些路网哪段公路、收费公路各由谁主建哪一年建成、经营者是谁等理应透明的信息。这些信息不公布,全社会无法对高等级公路的收费情况进行有效监督。社会监督是需要条件的,相关信息透明是实现有效监督的必要条件。

审计署公布了2008年第2号审计公告《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》,披露了“18个省(市)收费公路总里程13.31万公里”、 “共设置收费站点4328个”、“累计征收通行费5100亿元”这三项信息,社会公众才据此计算出中国的高等级收费公路原来每公里收费已达383万元(5100亿元÷13.31万公里=383万元/公里)。

这意味着,截止2005年,18个省市对辖区内全部收费公路的收费额总计,已足以将占辖区内收费公路总里程75%的二级公路(约9.9万公里)的总造价都“还”掉了,更不用说“还贷”——贷款只占总造价的40%。在2005年和2005年以前,一般二级公路造价也就在每公里200万左右,以每公里230万元的建造单价计算9.9万公里二级公路的建造总价,2280亿元足矣!余下2820亿元,也够在平原上建造8000公里的一级公路甚至高速公路了!高等级公路收费额之高已经令人不可思议,社会舆论为此哗然,这才有了日后大规模撤销二级公路收费站点的政府行为。所以,要保证今后公路收费不随心所欲,必须公开相关信息。

撤销部分收费站点会否影响还贷

当初高等级公路高收费,理由是为了还贷。那么,当大规模撤消了高等级公路的收费站点,会不会影响“还贷”?

不会。

虽然,从2006年到2012年,用于公路建设的国内贷款总计是2.2万亿元(这相当于2013年城镇国有单位职工工资总额的66%、或相当于2012年国内居民的旅游总花费、或相当于2013年房地产业投资额的20%),但2012年公路客运量比2005年增加了近1倍、公路货运量增加了1.3倍,公路货物周转量更是增加了5.8倍;期间营业性载货汽车也增加了近1倍,载货吨位增加了1.8倍,高等级公路里程从2006年时的32.3万公里增加到了52.44万公里,增加了62%;2012年,公路客运量和公路货运量在运输业运量构成中的占比均达到历史最高,其中公路客运量构成占93.5%,公路货运量构成占77.8%,公路客货运量占比都达历史最高位(这正是高等级公路网络建成后对公路运输业带来的最直接的益处)。所以,即使收费公路收费口减少,但营业性车辆的大量增加和运量的大幅度增加、公路客运量货运量在运输业运量构成中份额提高、高等级公路里程以年均增长6%的速度增加等种种因素,决定了公路建设资金的“还贷”能力不会因为收费口的减少而受到实质性的影响。

撤销近1900个收费站点为何阻力不大

在中国,对公路建设的总投入基本是政府部门(中央政府和地方政府)和社会资金各占一半。

历年《公路水路交通行业发展统计公报》数据显示,虽然中国国家预算内资金用于公路建设的资金最近三年最多只占公路建设到位资金的1.8%(见表1)。即每年只有200亿左右的国家预算内资金投入到公路建设,但国税部门征收的车辆购置税,很大部分反馈给了公路建设。2009年,82%的车辆购置税反馈给了公路建设,2010年,是74%的车辆购置税反馈给了公路建设。而车辆购置税在公路建设资金中的占比,从2006年前后的10%左右,提高到2011年的18.6%、2012年的17%,如此,中央政府对公路建设的直接资金投入应该接近20%(车辆购置税占比+国家预算内资金占比)。地方政府投入则看地方自筹资金的占比,2009年到2012年,地方自筹的公路建设资金平均占比是31.8%。于是,中央政府直接投资占不到20%,地方政府自筹占32%,政府投资就这样与地方资金在投资公路建设上平分秋色。当然,实际上的政府投资应该还不止占50%,因为占公路投资资金38%的“国内贷款”中,政府信用担保的银行贷款还是占一定比重的,但这比重不会大,与“国际惯例”相比,差距还不小(见表2《各国公路支出构成》)。

从表2可以看出,无论是发达国家还是同属发展中国家的印度,政府对公路建设资金的投入要么“全包”,要么占了75%以上。而中国政府对公路建设资金的投入若要达到占75%的比重,那就要在以政府信用担保的银行贷款中占到25%的比重,应该说,这是不现实的。但这样就出现了一个问题:既然政府对公路的支出并没有比社会资金更占优势,大规模撤销收费站点的动作为什么能在不太长的时间内得以实现?这首先需要明白“国情”:只要中国共产党的领导核心作用存在,“大规模撤销收费站点”只要提上议事日程,就没有办不到的。第二,公布撤销的收费站点都是二级公路的收费站点,而社会资金对高等级公路的投资经营(包括向银行贷款)主要是瞄准收益更高的高速公路和一级公路,这就是说,撤销二级公路收费站主要是地方政府在“革自己的命”。当然,说是“革自己的命”,最终得益的还是地方。endprint

事实上,中国有越来越多的政府官员已经从“交通运输的发展是经济腾飞的基础”这个角度来看待撤销收费站的问题。也因此,虽然2004年制订的《收费公路管理条例》规定,“在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路,其连续里程60公里以上的,经依法批准,可以收取车辆通行费。”但这些年来,中西部的收费二级公路有的早几年就主动放弃了“收费”这眼前利益。随着西部地区高等级公路的比重上升(2012年比2001年增加了10个百分点),最充分地的利用高等级公路的“流通”作用,借“流通”加快资源周转,加速财富的生成,是很多地方政府官员的共识。也基于此,大规模撤销二级公路收费站点的工作能基本顺利进行。

不过,收费站点,在有些高速公路路段已经民营化经营的情况下,撤销收费站点的阻力恐怕要比撤销二级公路收费站点大得多。虽然早在19世纪,西欧的土地所有者去投资公路就并不指望靠运输收入来支付筑路资本的巨额利息,而是期望通过投资来大大提高土地价值。但中国的高速公路民营经营者除了自身是房地产商,很难会这样来考虑问题。当这种矛盾产生,国家更需要考虑高速公路的“公益性”。高速公路失去了公益性,高价建设高速公路本身就是莫大的浪费。

依法治理“依法高收费”才是根本之举

高等级公路乱收费问题要得到解决的关键,是收费必须依法。然而,由于中国立法法规定地方人民代表大会及其常务委员会都有权制订地方性法规,在享有地方立法权的地方,人大常委会制定的法规要占到97%以上的比重,人民代表直接参与制定的地方性法规只占不倒3%,这导致地方人大常委会制定的法规缺乏人民代表的监督,也导致地方人大常委会制定的法规可能更多是偏向于本地区官员的利益。因此,高等级公路的高收费、乱收费,往往是地方收费站“依地方法规收费”的结果。这样,要杜绝高等级公路的高收费、乱收费就不仅是撤销收费站点的问题,而是涉及到了改革和健全中国地方立法制度的根本性大问题。

篇10:中小学校长规范教育收费承诺书

一、严格执行“一费制”收费标准,不准擅立收费项目和擅自提高收费标准;

二、严格执行公办高中招收择校生“三限”政策,不准搞搭车收费和变相收费;

三、严格执行《XX年北京市治理教育乱收费工作的意见》规定,不准违规补课收费;

四、严格按照《北京中小学教学用书目录》为学生造用书,不准统一组织学生购买教辅材料;

五、严格执行收费项目、收费标准公开化要求,不准任何部门和单位通过学校向学生乱收费或推销用具、用品等。

敬请社会各界和广大群众监督。

篇11:教师教育收费公开的承诺书

为了认真贯彻落实2011年中央、省、市、县廉政工作会议精神以及上级教育主管部门关于治理教育乱收费的部署要求,实现我县治理教育乱收费工作的根本性好转,现结合我校实际,作出如下承诺:

1、不以办教育为名向学生集资、借资、摊派;不以赞助费、捐资助教款、建校费等名义收取与入学挂钩的费用或实物。

2、不举办各种名目的“学科竞赛培优班”、“重点班”、“特长生兴趣班”等,另行收取费用;

3、不强制或变相强制学生接受服务类项目,不在学生中从事商业性推销活动。

4、不在校内外利用节假日、双休日时间举办各种性质的办班活动(包括社会机构联合办班)并收费。

5、不隐瞒、包庇、袒护教育乱收费行为,不对举报乱收费行为的个人进行打击报复。

6、不自立名目乱收费、乱罚款。

承诺人:

篇12:教师教育收费公开的承诺书

教辅资料承诺书

为规范从教行为,加强师德修养,努力做人民满意的教师,本人将自觉拒绝和抵制乱办班、乱补课、乱收费等行为,并作出如下公开承诺:

一、不利用放学后、双休日、节假日时间在家或在外租用、借用场地从事有偿家教;

二、不假借家属、亲友、家长委员会、社会培训机构等名义从事违规补课收费、有偿家教;

三、不参与任何形式的有偿家教活动,不在校外培训机构兼职兼课;

四、不利用工作之便动员、介绍、暗示、诱导或强制学生参加校内外有偿补课,不接受学生家长有偿家教的请求,不为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;

五、努力提高课堂教学效率,杜绝“课堂不讲课外讲”行为,关爱每个学生,主动为学生释疑解惑;

六、不向学生乱收费,不组织或暗示学生统一订购或到指定地点购买教辅资料;不向学生收取测试费、试卷费和考试费;

七、公平对待每一名学生,尊重学生人格,维护学生合法权益,不歧视、侮辱、体罚、变相体罚学生。

我将自觉履行以上承诺,请学生、家长、学校和社会监督,如违背承诺,自愿接受组织处理。(视情节轻重,分别接受批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。同时,取消年度评先评优资格,年终考核视为不合格,接受待岗处理,交流到薄弱学校任教。)

学校: 承诺人:

篇13:教师教育收费公开的承诺书

教育收费一直是群众关心的焦点和社会关注的热点,也是我们多年来常抓不懈的一件大事。围绕治理教育乱收费,制定了一系列管理办法,强化了治理措施,实行了目标责任制,建立健全了各项收费管理的规章制度和收费公示制度。通过几年来的努力,我校教育收费工作日趋规范,治理乱收费工作取得了明显成果。治理学校乱收费工作仍需高度重视。现就进一步做好治理教育乱收费工作提出如下要求,签订承诺书。

一、要进一步统一思想,充分认识治理乱收费的重要性。

治理教育乱收费,事关学校乃至全社会的稳定,也关系到教育事业的健康、持续发展。必须进一步统一思想,提高认识,坚决执行学校收费管理的各项规定,决不能以任何理由搞变通、打折扣,坚决纠正一切乱收费行为。

二、要进一步强化领导,明确责任,狠抓落实。

必须凭收费许可证收费,凡不按规定的收费项目和标准收费,学生家长有权拒交。学校任何个人和组织都不得收取。

三、要进一步完善收费公示制度,增加收费工作透明度。

认真做好教育收费公示工作。学校收费时,必须向学生及家长公示收费项目、标准、收费依据、收费范围、投诉电话内容、严禁将越权收费、超标准收费、自列项目收费等乱收费行为通过公示后合法化。

四、教育收费情况如何将直接关系到教育行风评议的结果。为此,务必高度重视,要采取切实有效的措施,加强对教育收费的管理,坚持依法收费,坚决刹住教育乱收费这股不正之风,维护好教育的良好社会形象,使今年我校治理教育乱收费工作取得明显成效。

承诺学校:XX乡中心小学

承诺教师:

篇14:教师公开承诺书

作为三中的一名教师,我在此向你们作出以下承诺:

1、 热爱语文教学,为此把语文教学当作一项事业,而不仅仅是一种谋生的职业。以学生学有所得、长远发展为教学核心。深入钻研教材,针对学生学习情况,制定教学方法。合理科学训练,认真批改作业,除特殊情况,力争做到全收全改,并根据完成情况有针对性地进行讲解。培优补差,让学生能够拥有扎实的语文功底和良好的语文素养。兢兢业业,精益求精。

2、热爱学生。走近学生,和他们交朋友,关心他们的学习、生活,了解他们的性格特点和内心的情绪波动,每周和3-4名学生谈话。把学生的事当作自己的事,肯定他们的优点,鞭策他们不断进步;指出他们的不足,帮助他们改正错误。培养他们良好的学习习惯,树立他们积极的生活态度,完善他们独立的人格魅力。

3、热爱学校。严格遵守学校的各项规章制度,自觉抵制封建迷信和低级庸俗文化及社会不良风气的影响,不迟到不早退。严格执行师德师风建设的各项规定,模范遵守社会公德。语言规范健康,举止文明礼貌,为人正直正派。

4、热爱同事。和每一位同事友好相处,学习他们的长处优点,以补自己不足。不吝惜自己的帮助,把能够帮助别人当作一种快乐。

5、尊重家长,及时主动与家长联系,向家长了解学生的成长经历,及时了解学生的情绪动态。认真听取意见和建议,不断改进工作。

承诺人:_ue_ila

篇15:教师公开承诺书

为了深入开展“正风肃纪”专项活动,以创人民满意的学校、当人民满意的教师,我校全体教师庄严承诺:

一、依法执教,忠诚教育。全面贯彻党的国家教育方针,自觉遵守法律法规,不参与任何邪教组织,不传播有害学生身心健康的思想和歪理邪说。

二、爱岗敬业,乐于从教。时刻牢记教书育人的神圣使命,认真履行岗位职责,用心做事,精心教学,不鄙薄厌倦教师职业。

三、严谨治学,争做名师。树立终身学习观念,锐意进取,努力创新,科学做事。不旷课、不私自调课、不出乱课。

四、热爱学生,因才施教。尊重学生人格,注重学生个性发展,不侮辱、体罚和变相体罚学生,不歧视、放弃学困生,关心贫困学生。

五、廉洁从教,恪守师道。坚守高尚情操,不利用职务之便谋取私利。不收受学生家长礼品、礼金及购物卡等有价证券,不接受宴请、不参加有偿家教;同时向学生家长提出倡议和要求,不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券,不违反规定宴请学校、班级的教师。

六、为人师表,注重形象。仪表大方,举止有礼,谈吐文明。不在校园吸烟,不在工作时间饮酒,不在上课时间使用通讯工具,上班时间不上网聊天和玩电脑游戏等娱乐活动。

1七、尊重家长、密切联系。经常深入家庭,定期家访,主动配合家长搞好校外教育。

八、团结协作,顾全大局。谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,维护其它教师在学生中的威信,不做任何有碍团结或损害学校声誉的事,对学生以身示范,共创文明校风。

九、重视德育,循循善诱。认真加强学生的德育教育、理想教育和心理健康教育,促进学生全面健康地成长。

十、保障安全,正确引导。开展安全知识教育,加强学生安全自我保护意识和防范能力的培养;经常开展校园安全隐患排查,重视教室、寝室、食堂等学生集聚场所的卫生管理,不出安全责任事故。2014年3月23日

2篇二:教师个人公开承诺书-样本 教师个人公开承诺书

为了提高我校师德师风建设的整体水平,作为一名教师,我将时刻以《中小学教师职业道德规范》严格要求自己,现承诺如下:

1、贯彻教育方针,绝不违背党的路线方针政策。严格执行学校关于加强师德师风建设的各项规定,身正为范,以德立身。

2、切实提高依法执教的法制意识,全校教职工都要自觉学法、知法、守法,用《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《教师资格条例》等有关政策法规规范自己的教学工作。

3、维护学校大局,遵守工作纪律,上班期间不饮酒、不做与工作无关的事,铸师魂,修师德,练师能,内强素质,外树形象。

4、端正工作作风。不接收家长的宴请、礼品让家长办私事。热情对待家长。为人师表,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,以自身的良好形象教育引导学生。不做有偿补课和有偿托教,不参与黄、赌、毒及一切封建迷信活动,5、尊重、爱护和信任学生,爱心育人,尊重学生人格,对学生不讽刺,不挖苦,不辱骂,杜绝体罚和变相体罚行为。

6、注重提高教育教学效果。爱生敬业,勤奋工作,写好每一篇教案,上好每一节课,批好每一次作业,与学生谈好每一次话,以自己辛勤的劳动换取每一位学生的成功。

7、遵守课堂教学常规。不在课堂上接打手机、会客。不旷课、不私自调课,认真备课认真上课,按时批改作业,不代批作业、试卷,代写学生成绩册和评语等。

8、自觉抓好自查自纠,围绕师德师风建设问题,定期进行自我对照,自我检查,自我整改,主动听取接受学生家长的批评与建议,自觉置于社会的监督之下。

我将恪守自己的诺言,实现自己的承诺。团结进取,奋发有为,兢兢业业,无私奉献,争创一流的教学业绩,做学生称心、家长放心、人名满意的教师。同时敬请各位领导、师生员工、学生家长监督检查。

承诺人:

2014年3月篇三:学校教师公开承诺书 四十二中班主任优质服务承诺书

为了深入开展“正风肃纪”专项活动,以创人民满意的学校、当人民满意的教师,我校全体教师庄严承诺:

一、依法执教,忠诚教育。全面贯彻党的国家教育方针,自觉遵守法律法规,不参与任何邪教组织,不传播有害学生身心健康的思想和歪理邪说。

二、爱岗敬业,乐于从教。时刻牢记教书育人的神圣使命,认真履行岗位职责,用心做事,精心教学,不鄙薄厌倦教师职业。

三、严谨治学,争做名师。树立终身学习观念,锐意进取,努力创新,科学做事。不旷课、不私自调课、不出乱课。

四、热爱学生,因才施教。尊重学生人格,注重学生个性发展,不侮辱、体罚和变相体罚学生,不歧视、放弃学困生,关心贫困学生。

五、廉洁从教,恪守师道。坚守高尚情操,不利用职务之便谋取私利。不收受学生家长礼品、礼金及购物卡等有价证券,不接受宴请、不参加有偿家教;同时向学生家长提出倡议和要求,不向学校和教师赠送礼品、礼金等有价证券,不违反规定宴请学校、班级的教师。

六、为人师表,注重形象。仪表大方,举止有礼,谈吐文明。不在校园吸烟,不在工作时间饮酒,不在上课时间使用通讯工具,上班时间不上网聊天和玩电脑游戏等娱乐活动。

七、尊重家长、密切联系。经常深入家庭,定期家访,主动配合家长搞好校外教育。

八、团结协作,顾全大局。谦虚谨慎,尊重同志,相互学习,相互帮助,维护其它教师在学生中的威信,不做任何有碍团结或损害学校声誉的事,对学生以身示范,共创文明校风。

九、重视德育,循循善诱。认真加强学生的德育教育、理想教育和心理健康教育,促进学生全面健康地成长。

十、保障安全,正确引导。开展安全知识教育,加强学生安全自我保护意识和防范能力的培养;经常开展校园安全隐患排查,重视教室、寝室、食堂等学生集聚场所的卫生管理,不出安全责任事故。

篇16:教师教育收费公开的承诺书

为扎实开展好本次群众路线教育实践活动,办好人民满意的学校,特郑重做出承诺如下:

1、加强理论学习,增强法制观念,提高依法治校的水平。

2、加强行风师德建设,自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,树立良好的学校教育形象和教师形象。

3、严格按照《河南省规范办学行为50条》的规定内容开展教育教学活动。

4、加强教师技能培训和教研力度,提高教师执教水平,提高教育质量。

5、加强校园安全管理,努力构建校园安全防护网,力争本期实现校园监控全覆盖,为学生营造安全、祥和的学习环境。

6、不断改善办学条件,按照“先易后难、先急后缓、先基础后亮点”的总体思路,加强学校建设。

7、坚持特色立校的发展路子,不断强化学校特色建设的创造氛围,为学生终身发展打下良好的基础。

8、严格执行义务教育阶段学生就近免试入学,并为其提供优质服务。

9、努力办人民满意的教育,为每个学生全面健康发展奠定坚实基础。

以上承诺,敬请监督!

承诺人:xxx

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