教育精准扶贫实施方案

教育精准扶贫实施方案（通用10篇）

篇1：教育精准扶贫实施方案

万屯镇贡新小学2018年秋季学期教育精准扶贫

实施方案

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局年，是打好脱贫攻坚战的关键年，是扶贫领域作风建设年。为贯彻落实市政府2018年关于全面打赢脱贫攻坚战有关文件精神，大力实施教育脱贫，创新和加强我镇教育扶贫工作，切实提高教育扶贫工作实效，结合我镇教育实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困代际传递链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，围绕“对准目标、查缺补漏、提升水平”的总体要求，深入推进教育精准扶贫工作。以提升基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务，以加大贫困生资助力度、大力改善办学条件、加强师资队伍建设、提高边远山区教师待遇、争取社会力量扶助为主要工作措施，建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育扶贫提升贫困村和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、工作目标

坚持以优先发展教育事业为目标，加大教育扶贫资源倾斜力度，着力构建教育发展扶持工作机制，保障贫困家庭孩子享受优质教育资源，着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制。全面落实教育扶贫资助政策，建立健全从学前教育到高等教育的学生资助体系，根据上级下达的目标任务数，资助各级各类学校贫困家庭学生，确保建档立卡贫困家庭学生且符合条件都能资助到位，对贫困家庭学生享受资助情况进行全程跟踪，实行落实资助政策校长负责制。建立健全义务教育控辍保学工作机制，确保所有建档立卡贫困家庭学生不因贫辍学。

三、工作任务

（一）扎实落实教育资助政策

1.加大教育资助项目工作力度，实施资助贫困家庭子女就学全覆盖。以建档立卡贫困家庭受教育子女为重点，进一步完善贫困家庭学生资助措施，对贫困家庭的学生优先予以资助，确保贫困家庭子女受教育权利，确保不让一名学生因家庭经济困难而辍学。（1）学前教育资助。（2）义务教育资助

“两免”是指对义务教育阶段所有学生免收学杂费、免费提供教科书。“一补”是指对在义务教育学校（含民办）宿舍内寄宿的家庭经济困难学生发放生活补助。2.关爱留守儿童实行全覆盖。

（二）抓实“控辍保学”工作

对义务教育阶段学生进行一次高效的劝学工作，确保建档立卡无一人因贫辍学，提高劝返率，确保建档立卡家庭无一人因贫辍学。

四、工作措施

（一）建立贫困学生信息台账。积极沟通协调扶贫部门，摸清全校所有建档立卡贫困户子女入学情况。

（二）大力改善农村中小学办学条件。

（三）加大资金筹措和投入。积极争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集资金支持贫困地区教育扶贫。

（四）积极争取社会力量支持。引导各类企业、社会团体、非政府组织开展捐资助学活动，积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生。加大教育扶贫宣传力度，营造全社会参与支持教育扶贫的氛围。

（五）建立教育扶贫工作机制。

（六）建立严格督查考核机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导责任。学校要有强烈的政治敏感意识，提高认识，对标中央政治要求，对标脱贫任务，对照肩负的工作重任，强化组织领导，明确任务分工，压实工作责任。

（二）加大教育扶贫宣传力度。学校要加强教育扶贫政策宣传力度，要抓好帮扶干部宣传教育扶贫政策等工作，使宣传入村、入小组、入户。要求对建档立卡家庭子女在读情况进行深入详细准确的摸底调查，确保政策人人知晓，数据准确无误。学校要抓好开学期间的有利时机进行全方位的宣传，充分利用好教育云平台、板报、宣传栏、家长会、家访、微信群、宣传单等多形式，多平台的方式进行大力宣传，确保宣传无死角。

（三）加强协作形成工作合力。

（四）严格时间节点抓实抓细。

万屯镇贡新小学

2018年8月

篇2：教育精准扶贫实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实总书记对赣南苏区扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困村基础教育水平、资助家庭贫困学生就学、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务，以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施，建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、目标任务

从2015年起，把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。到2020年，力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善，贫困村义务教育阶段学校标准化率达到98%以上，学前三年毛入园率达到85%，九年义务教育巩固率达到96%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制，确保贫困学生都能上学。到2016年，实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制，促进贫困家庭早日脱贫过上小康生活。到2018年，让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育，确保贫困家庭稳步脱贫。

三、政策措施

(一)倾斜支持贫困村发展教育

1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标，切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布等情况，按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的原则，优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班，支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标，切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则，加强贫困村学校布局调整，合理规划设置贫困村义务教育学校，保留或设置必要的农村教学点，优先支持新建贫困村学校。

2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到2020年，力争使贫困村学校达到基本办学条件，教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设，促进罗霄山片区县(市、区)加快实施营养改善计划，切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设，基本实现贫困村学校高速宽带接入。

3.加强贫困村学校师资队伍建设。支持鼓励教师到贫困村从教。对在11个罗霄山片区县的贫困村学校和教学点工作的教师给予生活补助。优先支持贫困村学校建设教师周转房，加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时，同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。加大贫困村教师补充力度，解决贫困村教师数量不足问题。通过选派优秀教师到贫困村学校支教、走教等形式，重点解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题。全面推进校长教师交流轮岗工作，鼓励优秀校长教师到贫困村任教。

(二)加大贫困生资助力度

4.学前教育阶段。对符合入园年龄，在经县级教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读的家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助，资助标准提高到每人每年1000元，实现贫困村家庭经济困难学前儿童应助尽助。同时，对家庭特别困难的学前儿童，酌情减免保教费。

5.义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读义务教育阶段建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。在11个罗霄山片区县(市、区)稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助。

6.普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。采取上级资金补助加地方配套的方式，对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助，平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上，逐步扩大县(市、区)普通高中贫困家庭学生资助面。

7.中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公民办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生给予国家助学金，资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难中职学生应助尽助的基础上，逐步扩大县(市、区)中等职业学校贫困家庭学生资助面。

8.高等教育阶段。对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生，优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过8000元。确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。

9.争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

(三)开展贫困生职业学历教育

10.开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育，实现就业脱贫。落实好农村贫困家庭子女职业学历教育财政补贴政策，从2015年起，市县两级财政列入预算，每年安排5000万元资金，实施贫困家庭子女中、高等职业学历教育财政补贴，每人每年补助1500元。

11.扩大贫困家庭子女上大学的机会。争取省教育厅继续单独面向赣州市定向培养大学生政策，根据实际调整定向招生院校、招生专业、招生计划，扩大贫困地区群众子女接受高等教育的机会。

12.开展新型职业农民培养。依托职业院校、县(市、区)职业中专(农民学院)开展新型职业农民培养，重点招收年龄50岁以下，初中毕业以上学历，主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制，学习年限2-6年。允许半农半读，农学交替，分阶段完成学业。

四、组织保障

(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，各级政府要高度重视、精心谋划，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保工作落实到位，各县(市、区)要抓紧时间制定本地教育精准扶贫实施方案;教育、扶贫移民、发改、财政、人社、民政、农粮、卫生、水利、规划、建设、林业、团委、妇联等部门要加强沟通协调，密切配合、形成合力，促进教育扶贫工作有效开展。

(二)强化资金保障。各地要加大对教育精准扶贫的经费投入，逐步建立以政府、企业、个人共同投入的多元投入机制。各县(市、区)政府要切实承担起本辖区教育精准扶贫的职责，在政策项目资金方面优先安排支持贫困村发展。县级财政要安排并及时拨付贫困村学校建设资金、贫困学生资助金和贫困家庭子女职业学历教育补贴等，为推进教育精准扶贫提供资金保障。

(三)建立信息台账。各地要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，全市范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(四)加强舆论引导。各地要整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，依托“送政策、送温暖、送服务”工作平台，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困村、贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。

篇3：教育精准扶贫实施方案

(一) 湘西州贫困现状

湘西土家族苗族自治州 (以下简称湘西州) 位于湖南省西北部, 地处湘鄂渝黔四省市交界处、武陵山区中心腹地, 全州国土面积1.55万平方公里, 辖7县1市, 总人口296.56万人, 其中以土家族、苗族为主的少数民族占78%, 是典型的“老、少、边、山、库、穷”地区, 是国家西部大开发、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区、湖南省扶贫攻坚主战场和唯一少数民族自治州。

(二) 湘西州扶贫效果及精准扶贫目标

近年来, 国家不断加大对湘西州扶贫支持力度, 尤其是2013年11月3日, 习近平总书记亲临湘西州视察, 首次提出了“精准扶贫”战略思想以来, 湘西州紧紧围绕贯彻落党中央、国务院、省委、省政府决策部署, 全力实施精准脱贫攻坚工程, 现已取得了明显成效, 使全州进入了减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。2014-2015年共减少贫困人口23.0921万人, 全州农村贫困人口下降到50.0737万人, 农村贫困发生率下降为20.4%, 城乡面貌发生了较大变化。国家还通过财政转移支付, 极大地改善了湘西州人民的生活条件, 使湘西州在人均GDP只有全国平均值40%左右的基础上, 城乡居民可支配收入基本达到了全国平均值60%的水平。

按湘西州精准扶贫的计划, 到2019年, 全州八县市全部摘掉国家扶贫开发工作重点县的帽子, 1200个贫困村全部退出, 国家现行标准下的50万贫困人口全部脱贫;到2020年, 实现农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、湘西州职业教育服务精准扶贫精准脱贫

制约湘西州实现精准扶贫目标的原因很多, 其中关键的一点就是贫困人口文化素质低、职业技能欠缺, 尤其是欠缺作为湘西州主要产业的农牧业和旅游业方面的实用技能, 而这恰好是职业院校优势所在。近年来, 职业教育在湘西州扶贫攻坚大业中贡献卓著, 具体来说, 主要有以下三方面:

(一) 加强贫困家庭学生职业教育, 助推毕业生精准就业

湘西州目前有贫困村1200个, 建档立卡贫困人口50万人以上, 绝大多数处于自然条件恶劣的高寒山区, 单纯发展农业难以实现脱贫, 必须将其中很大一部分进行转移就业。以往很多贫困家庭子弟初中毕业后未经培训即外出务工, 由于没有一技之长在就业市场很难找到待遇优厚的工作, 往往只能做最简单、最繁重的杂工, 待遇很低, 工作也得不到保障, 以至于部分打工者辛苦几年还是两手空空, 无力帮助家庭脱贫。针对此种状况, 职业院校很好地发挥了自己的专业优势, 积极争取国家扶助政策, 大力招收农村贫困家庭学生入学, 有针对性地对他们进行职业教育, 提升其劳动技能和综合素质, 同时还与经济发达地区企业采取“校企合作”“订单培养”等形式, 确保贫困家庭学生实现“精准就业”。

以湘西民族职业技术学院 (以下简称湘西职院) 为例, 该校近年来不断扩大面向农村的招生规模, 目前在校生中90%以上均为农村家庭学生, 其中很多人属于建卡贫困家庭。学院还积极争取政府及社会援助, 每年以生活补贴、“雨露计划”、各级奖学金、企业捐助等形式向贫困学生发放各种补贴近2000万元, 帮助贫困学生得以完成学业。据统计, 该校每年毕业学生2000人以上, 70%实现异地就业, 人均月收入3000元以上, 很好地实现了“培训教育一人、精准就业一人、精准脱贫一家”的目标。

(二) 加强农村劳动人口技能培训, 助推劳动力精准创业

长期以来, 因历史原因及地区经济实力困扰, 湘西州教育发展远远落后于经济发展需要, 劳动力受教育平均年限远远落后于全国及全省平均值。据湖南农业大学2009年对湘西州10个乡镇进行的抽样调查发现, 湘西州农村劳动人口中, 文盲占调查总人数的12.4%, 小学文化程度占调查总人数的48.9%, 初中文化程度占调查总人数的34.9%, 高中、中专、职高文化程度占调查总人数的3.2%, 大专或本科以上文化程度占调查总人数的0.5%。而现存的农村贫困人口文化素质还低于全州平均值, 因此要帮助贫困户在精准扶贫精准脱贫中掌握科学技能, 精准发展扶贫创业项目, 就必须利用职业院校的专业优势, 对其进行技能培训。

以湘西职院为例, 该校立足湘西, 积极为湘西扶贫攻坚和经济发展作出贡献, 建立了“政府指导, 学院统筹, 系部主导, 企业参与”的社会服务体系, 完善了社会服务机构和管理制度。近三年来, 累计培训人员达6000多人次, 扶贫效果显著, 获得了国务院扶贫办、农业部等国家部委的高度评价。参加培训的农村学员在该校学到实用技术后回到家乡不但自己能实现精准创业, 脱贫致富, 往往还能起到带头作用, 带动周边群众一起脱贫。比如, 花垣县麻栗场镇黄土坡村农民龙秀明, 参加了湘西职院“一村一大”培训学习后, 回到家乡成立了“黄土坡山寨稻田养鱼合作社”和“花垣庆义土鸡养殖专业合作社”, 带领全村大力发展稻田养鱼和生态放养鸡项目, 目前全村稻田养鱼已发展到800多亩, 仅此一项每年即可创收100多万元;生态放养鸡已畅销花垣、吉首等地。龙秀明这位被称为“学以致富带头人”的新型农民也在大家一致拥戴下当选为村支书。

(三) 积极服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业精准发展

精准发展扶贫产业是扶贫开发“三件大事”之一, 是贫困人口脱贫致富的重要途径。实践证明, 没有稳定发展的扶贫产业, 就不能真正保证贫困地区实现稳定的脱贫致富。湘西州近年来扎实抓好精准扶贫精准脱贫“五个一批”“十大工程”, 不断增强自我发展能力。一是突出培育地方特色产业, 大力发展柑橘、茶叶、百合、烟叶、油茶、杜仲和湘西黄牛、湘西黑猪等特色种养业, 让所有贫困村都有支柱产业覆盖。二是大力发展生态文化旅游, 明确提出建设国内外知名生态文化旅游公园和国际旅游目的地, 加快精品景区景点和土家族、苗族两条生态文化乡村游精品线开发, 构建1小时生态文化旅游经济圈, 打造旅游经济升级版, 推进全域旅游发展。在此背景下, 湘西州职业院校走出象牙塔, 积极参与到扶贫产业的发展中, 发挥自身技术优势服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业实现精准发展。

以湘西职院为例, 该校在农学方面有近60年的办学历史, 科研技术力量雄厚, 多年来为湘西州农牧业发展做出了重要贡献。如, 该校科研人员发现湘西州特色产业之一的猕猴桃种植业中溃疡病频频发生, 严重制约了产业的发展。针对此世界性技术难题, 该校科研人员进行了长达18年的研究, 目前已取得阶段性成果, 研制开发的砧木嫁接法已能有效防治溃疡病发生。又如, 该校积极与国家有关部委合作, 建立了中国凤凰腊尔山湘西黄牛资源场, 在湘西黄牛这一特色农业资源的选种保种中发挥了关键作用。目前该校还在湘西州山羊养殖、优质水果培育、稻田养鱼等产业发展上起到产业规划、技术指导等重要作用。

在支持湘西州生态文化旅游业发展方面, 湘西职院也起到了重要的作用, 一是充分发挥专业优势, 指导旅游业规划、旅游人才培养, 积极开展农村富余劳动力转移培训以及其他培训工作, 先后为湘西州旅游局、名都大酒店、吉龙缘大酒店等单位培训各种旅游从业人员400余人, 承担了湘西州旅游业人才培养基地的作用;二是成立了旅行社, 组建了苗鼓队和礼仪队, 充实了湘西州旅游服务业的力量, 学校每年承接大小型活动30次以上, 承接了湘西州五十年州庆旅游接待、“全国三十个少数民族自治州人大工作会议”接待、饭店星级评定与复核等工作;三是积极扩大湘西州旅游服务业的影响, 学校组织了2015湖南省旅游服务业职业技能大赛并代表湘西州取得全省团体第一的好成绩, 展示了湘西州旅游业从业人员的职业素养和服务水平。此外, 该校还积极发掘民族文化瑰宝, 支持民族文化产业发展, 培养民间工艺大师, 在苗绣、土家织锦、蜡染、民族服装设计等方面取得可喜的成绩, 为民族文化旅游的发展夯实了基础。

三、目前存在的问题及解决思路

职业院校是实现湘西州精准扶贫目标的生力军, 但从现状看, 湘西州职业教育依旧存在诸多问题, 严重制约了自身的壮大和服务能力的提高。

(一) 存在的问题

1.各级政府对职业教育重视不够, 未充分将职业教育力量纳入精准扶贫规划中。

2.湘西州职业教育体系混乱, 未能形成全州统一的普职协调发展, 中、高等职业教育相互衔接, 职前教育和职后教育相互沟通的现代职业教育体系。

3.县级职业学校办学实力较弱, 规模偏小, 专业布局不合理。

(二) 解决的思路和建议

1.整合教育资源, 建立符合湘西实际的现代职业教育体系。以湘西职院为龙头, 组建湘西职教集团, 规划州、县两级职业院校办学层次和专业布局, 形成全州统一的职业院校招生、教学、培训、就业机制。

2.进一步加强职业院校的建设, 在硬件建设、师资培训、特色专业建设等方面应由州县两级分别制定科学规划, 建立高效可行的长效机制。

3.高度认识职业教育的扶贫功效, 充分发挥职业教育的技术优势, 将职业教育纳入精准扶贫整体规划中。在扶贫产业的规划、建设中, 充分利用职业院校的技术力量;在贫困劳动力的培训、转移就业中, 充分发挥职业院校的平台、渠道作用。

注释

篇4：教育精准扶贫实施方案

本刊讯（通讯员 马 骊） 开远市在脱贫攻坚工作中注重提高教育扶贫富民能力，2015年以来，通过实施“五项工程”推进“发展教育脱贫一批”工作，努力使每一名农村孩子享有公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递。

一是实施精准助学助困工程。对贫困学生实行建档立卡管理，及时下发农村义务教育学生营养改善补助、贫困寄宿生生活补助、普高（职高）国家助学金等4 318.27万元，惠及98 375人次，不让一名学生因家庭贫困而辍学。二是实施办学条件改善工程。以创建义务教育均衡发展县市、实施全面改薄为契机，累计投入8 000余万元实施贫困地区中小学改扩建工程，为学校配齐配足标准化教育教学设施设备，全面改善贫困地区办学条件。三是实施农村师资提升工程。加大教师培训、职称评聘、评先评优、绩效工资等向贫困地区倾斜力度，投入培训经费100万元、培训教师6 200余人次，开展城乡教师交流2 500余人次，为教育精准扶贫提供有力的人才保障。四是实施农村素质教育覆盖工程。大力开展足球、围棋等运动和中华经典诵读、书法进农村和山区学校活动，目前，校园足球、校园围棋在20余所农村学校普及覆盖，促进了农村学生健康快乐成长、综合素质提升。五是实施职业教育扶贫工程。推进职业教育资源向贫困地区、困难家庭倾斜，安排初中毕业未就读普通高中的学生接受中等职业教育，并享受系列资助政策；免费为建档立卡贫困户提供农业技术技能培训，助其掌握一项职业技能；通过举办专场招聘、岗位推荐等方式为贫困毕业生提供就业创业机遇，全市中职毕业生就业率达98%以上。

篇5：教育精准扶贫工作实施方案（共）

为了进一步加大教育扶贫工作力度，认真贯彻有关扶贫工作要求，充分发挥学校的帮扶措施，做到“动真情，真扶贫，见实效”，根据学校的实际，特制定本年度扶贫工作方案：

一、指导思想

在学校教育扶贫工作领导小组的统一领导下，充分发挥扶贫工作组的职能作用，按照上级要求圆满完成本年度扶贫工作任务。

二、工作内容：

1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。

2、建好教育扶贫工作台账

成立教育扶贫工作领导小组（由校长任组长），副校长负责教育扶贫工作资料的整理和收集，建好教育扶贫工作台账。必须把贫困村贫困学生信息、非贫困村贫困学生信息、本校就读贫困学生信息分册建档，对辖区内学校布局调整、办学条件改善情况、学生资助政策及落实情况、学校帮扶活动等分别建立台账。

3、积极开展教育扶贫活动

对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度，保证贫困学生全部入学，保证留守儿童健康成长；二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动，对本辖区内（本校）贫困家庭、贫困生进行救助。

三、具体措施

1、加强领导，精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公，执政为民的一项政治任务，将其列入重要议事日程，要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则，不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法，确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。

2、明确责任，狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识，建立责任追究制度，逐级落实责任，确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访，制定具体扶贫计划和措施，并逐一落实。

3、广泛宣传，营造氛围。采取多种形式（宣传标语；信息报送；政策宣传等），积极做好教育扶贫活动的宣传发动工作，激发社会各界人士扶贫帮困热情，大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德，为搞好教育扶贫活动营造良好的舆论氛围。

4、规范管理，加强监督。坚持公平、公正、公开的原则，阳光操作，要将扶贫帮困款物及时发放到困难学生家长手中去。

XXX小学校

篇6：教育精准扶贫工作方案1

实 施 方 案

“扶贫先扶智”是习总书记新时期对坚决打好、打赢脱贫攻坚战的新论断之一。让贫困地区的孩子接受优质的知识教育，是扶贫开发的一项重要决策。教育扶贫与扶持生产、转移就业、移民搬迁、低保政策、医疗救助等扶持方式比较，教育资助的扶贫方式更加实际。扶贫除必需的“输血式”措施外，主要在于“扶智”，即培养一名贫困学生，脱贫一户贫困家庭，造福一村，教育乃是稳固贫困脱贫的重要手段之一。为贯彻落实船山区教体育局相关精准扶贫精神，落实教育精准扶贫学生资助政策，实现资助工作的规范化、科学化、精细化，发挥资助效益，保障资金安全，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央、省、市、区关于扶贫攻坚的重要指示精神，深入推进教育精准扶贫工作。以提升永兴片区基础教育水平，促进教育均衡发展、关爱留守儿童、困境儿童、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育、关爱，提升我校辖区贫困家庭、留守儿童、困境儿童的自我发展能力，从根本上消除贫困。这就是所谓“授人鱼，不如授人以渔”的道理。

二、具体工作

1.切实建立健全精准扶贫档案台账。学校要组织教师对学生实地走访、摸清实际情况的基础上，建立贫困生、困境儿童的资料数据库，确保不漏一户、不漏一个，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。除区教体局区级精准扶贫对象外，我校要求根据各班人数及贫困程度 确立1-3名校级扶贫对象。

2.切实落实好义务教育阶段“三免一补”政策。对就读于我校的家庭经济困难的寄宿生、贫困生、建档立卡，给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生、贫困生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书；落实好教科书免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。

3.切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真审查受助贫困学生对象，积极和船山区民政局、教体局、永兴镇民政办等公益部门联系落实救助政策和资助资金。

4、健全结对帮扶机制。对精准扶贫对象（留守儿童、困境儿童）实行“一对一”结对帮扶，一帮到底，解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。多渠道筹集资助资金，积极推动社会力量“一对一”帮扶学生。认真落实好关爱“留守儿童”“十个一”关爱工作。班主任为扶贫对象的代理家长，各任课教师除作好学生的学科辅导教师外，还应该成为学生的心理辅导员、知心人，真正关心、关爱他们，让学生感受到实实在在的温暖，使其从内心深处认识到“知识改变命”，从而好好学习，成为有用人才。发挥教育扶贫的真正意义。学校行政人员、党员、积极分子要主动承担起“结对帮扶”的义务，具体接对名单见后。

5.切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度，关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计，要通过不定期的“家访”，每期定期的“家长会” 等形式与家长进行沟通，确保学生全部入学。

6.切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇，积极争取上级扶持资金，改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。学校财务要开源节流，制定学校发展规划，定期改善办公及教学设施，进一步改善学校办学条件。

三、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。为此成立以谭春兵校长为精准扶贫工作领导小组，组织开展此项工作。

精准扶贫工作实施领导小组 组 长: 谭春兵 副组长：陈正伟

成 员：刘杰 米军 卢道俊 卢林 章林波 谢先鹏 廖飞霞 姜荣华 唐小江 赵立军 刘友华 骆云和 段周全 林巧 王小风 钟志城

四、工作要求

1、高度重视，把教育扶贫作为学校的重要、长期工作来抓。学校领导、教师都要从思想上高度重视精准扶贫工作的重要性、长期性，切实履行好分配到头的教育精准扶贫工作，相互协作，扎实推进并确保取得实效。

2.明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行全员参与、分工负责制。校长为总负责，召开教师会议，具体分配任务，全体教师进村入户调查，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生、留守儿童、困境儿童，并登记造册，建立台账。

3.强化宣传，加强引导。学校安排教师充分利用手机短信、板报、家访等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生、留守儿童、困境儿童，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学、关爱扶贫对象成为一种社会风尚。

4.加强领导，强化考核。全体教师要把精准扶贫工作作为一项重要的政治任务、良心工程、一种善举来做。为此，学校要求每个接对人员对帮扶对象除不定时地关心他们的学习、生活外，每月不少于两次的谈心，电话联系监护人不少于一次，每期下村家访一次，心理辅导一次，组织参加社会实践活动一次等，并作好相关的资料收集和归档。该项工作将作为教师评优、晋级、评职的考核依据。

篇7：学校教育精准扶贫工作方案

为了进一步落实省、市、县的文件精神，深入推进精准扶贫，精准脱贫工作，努力解决贫困村贫困问题，全面贯彻落实精准扶贫工作会议精神。关爱留守儿童、残疾儿童，扶贫先扶智。在镇中心学校的直接领导下，结合我校工作实际，制定本的工作计划方。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署。深入推进精准扶贫工作，努力构建到户、到人的教育精准脱贫体系，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困现象代际传递。

二、组织保障

教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教师与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立精准扶贫工作领导小组，组织开展此项工作：

精准扶贫工作领导小组 组 长:蔡守彦 副组长：张生录

成 员：教务室

德育室

寄宿部及各班主任

三、具体工作

1、切实做好贫困救助工作。学校要积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生、留守儿童、残疾儿童资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。

2、健全定人定向结对帮扶机制。对精准扶贫对象（留守儿童、残疾儿童）实行“一对一”结对帮扶，一帮到底，解决政策以外的扶贫资金,帮助学生就读。认真落实好关爱“留守儿童”“残疾儿童”关爱工作。

3、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，要把控辍保学工作上升到均衡发展的重要高度，关系到提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计，要通过召开“家长会”等形式与家长进行沟通，确保学生全部入学。

4、切实改善学校办学条件。要抢抓“均衡发展”机遇，积极争取上级扶持资金，改善我校办学条件。为教学班配齐“班班通”教学设施。制定学校发展规划，定期改善办公及教学设施，进一步改善学校办学条件。

5、切实建立健全精准扶贫档案。学校要组织教师对学生实地走访、摸清底数的基础上，建立贫困生、留守儿童、残疾儿童的资料，使每一个贫困学生、留守儿童家庭、残疾儿童家庭、每一个贫困学生、留守儿童、残疾儿童都要有相应的信息资料，确保不漏一户、不漏一个，并根据实际情况进行管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

四、工作要求

1.明确分工，全员参与。按照上级要求，校长为总负责，召开教师会议，具体分配任务，全体教师进村入户调查，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生、留守儿童、残疾儿童，并登记造册。

2.强化宣传，加强引导。学校安排教师充分利用横幅、入户调查等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生、留守儿童、残疾儿童，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学、关爱留守儿童、残疾儿童成为一种社会风尚。

3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各教师的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合上级落实各项精准扶贫惠农工作。

篇8：论教育“精准扶贫”

一、习近平“精准扶贫”思想的及时提出

新中国成立以来, 历代领导人为中国的减贫脱贫事业呕心沥血、攻坚克难, 进行了不懈的努力, 作出了巨大的贡献, 中国的扶贫成就可谓 “世界奇迹、人类壮举”。即便如此, 中国还是没有摆脱贫困, 截至目前, 中国还有约7000万人生活在贫困之中, 扶贫攻坚形势严峻、任务艰巨。

在这样的历史背景下, 习近平总书记运筹帷幄、审时度势, 及时提出了“精准扶贫”的思想。2013年11月, 习近平到湖南湘西考察时指出:“扶贫要实事求是, 因地制宜。要精准扶贫, 切忌喊口号, 也不要定好高骛远的目标。”他首次提出了“精准扶贫”的重要思想。2014年3月, 习近平参加两会代表团审议时, 进一步阐释了“精准扶贫”理念。2015年6月, 习近平在贵州考查时, 提出了针对扶贫开发工作的“六个精准”, 即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。2015年10月16日, 习近平在 “2015减贫与发展高层论坛”上进一步指出, 针对扶贫开发, 要“通过扶持生产和就业发展一批, 通过易地搬迁安置一批, 通过生态保护脱贫一批, 通过教育扶贫脱贫一批, 通过低保政策兜底一批, 广泛动员全社会力量参与扶贫。”

至此, 习近平总书记的“精准扶贫”思想逐渐成熟, 这是对邓小平同志“共同富裕”理论的新发展、新贡献。“精准扶贫”思想是针对当前中国的扶贫攻坚难题提出的具体指导意见, 为中国2020年全民脱贫奔小康指明了方向。

二、“精准扶贫”与教育的发展

多年来, 国家在实施扶贫开发的过程中, 主要集中在开发式扶贫、 项目式扶贫、救济式扶贫等方式, 为贫困地区的扶贫攻坚作出了巨大的贡献。但不可否认的是, 时过境迁, 这些方式都存在一定的弊端, 如一些贫困户不愿意摘掉“贫困的帽子”, 思想落后、散懒成疾, 以此 “等、靠、要”, 年年扶贫年年贫, 直接影响了国家扶贫工作的初衷和成效。习近平多次强调:“弱鸟可望先飞, 至贫可能先富, 但能否实现 ‘先飞’、‘先富’, 首先要看我们头脑里有无这种意识, 如果扶贫不扶志, 扶贫的目的就难以达到, 即使一度脱贫, 也可能会再度返贫。”

授人以鱼, 不如授人以渔。习近平同志指出, “扶贫先扶志, 扶贫必扶智, 让贫困地区的孩子们接受良好教育, 是扶贫开发的重要任务, 也是阻断贫困代际传递的重要途径。”所以, 加强扶贫工作, 在“输血”的同时, 更应注重给贫困对象“造血”, 特别是要让贫困对象从精神上脱贫, 不能输掉人的基本尊严和志气, “人穷志不短”, 以“先富”为目标, 树立脱贫致富的信心和勇气, 以积极创造性的劳动, 实现脱贫致富迈小康。

贵州的相对落后, 总结多年来的经验和教训, 除了交通不便等自然因素外, 根本的原因在于教育的落后, 在于人的思想观念滞后, 这是造成贵州发展落后的根本所在。所以, 加快贵州教育发展, 对民族地区实施教育“精准扶贫”战略, 以发展教育“拔穷根”, 阻止“贫困代际传递”, 这是顺利进入小康, 实现共同富裕的基本前提和基础。

三、对贵州民族地区教育发展“精准扶贫”的探索

(一) 对教育贫困的“精准识别”

如上文所述, 贵州的落后, 根在教育和人的思想观念的落后, 要实施教育“精准扶贫”战略, 首先必须进行教育贫困对象“精准识别”, 即对落后地区、贫困户进行大规模的摸底调查, 加强贫困信息化建设, 建立贫困户档案数据库, 适时进行信息跟踪, 切实掌握贫困对象因何致贫, 为何致贫, 深入分析致贫的原因, 要特别掌握贫困户是否是由于教育的原因导致的, 以此进行针对性的实施扶贫措施, 做到“精准识别”, 有的放矢。

(二) 构建全方位的教育“精准扶贫”体系

在进行“精准识别”的基础上, 构建贵州民族地区全方位的教育 “精准扶贫”体系。一是对贫困对象实施教育培训计划。即根据贫困对象的具体情况, 分析家庭贫困的原因, 有针对性的进行职业培训、技能培训, 努力培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民, 引导贫困对象脱贫致富。二是对贫困对象子女实施教育资助计划。为防止“贫困代际传递”, 要通过多种途径和措施, 保障对贫困对象子女接受必要的甚至良好的教育, 是实施教育“精准扶贫”的重要措施。难以想象, 一个没有基本知识和文化的家庭, 在现代社会如何改变命运, 如何致富?

总的来讲, 就是要在贫困地区加快普及学前教育、均衡义务教育发展、提升高中 (中职) 教育质量和优化高等教育结构以及加强农民在职继续教育等, 构建全方位的教育发展体系, 积极完善教育资助减免政策制度, 贫困对象子女决不能因贫失学, 也决不能因学返贫, 切实完成教育“精准扶贫”计划与目标。

(三) 培养少数民族优秀人才, 树立教育“精准扶贫”先进典型

鼓励劳动创造, 树立脱贫致富的先进典型, 在贫困地区具有重要的引领和示范作用。在进行教育“精准扶贫”过程中, 要注重培养有一定潜力的少数民族人才, 根据其具体情况, 通过多种途径对其进行“精准”培养, 使其较快实现脱贫致富, 积极树立致富带头模范作用, 带动乡亲共同富裕。同时, 通过先进典型, 进一步深度挖掘当地少数民族优秀文化, 形成具有重要影响力的民族民间文化, 打造民族民间特色旅游、特色产品, 实现一代富裕, 代代传承的良性循环发展, 彻底掀掉 “贫困”的帽子。

(四) 制定完善合理的“精准扶贫”评价机制

完善监督措施, 制定合理的评价机制是确保民族地区教育“精准扶贫”实效的根本保证。按照习近平总书记“六个精准”的要求, 在“精准识别”、“精准管理”的基础上, 实施“精准评价”, 使扶贫工作每一阶段都在有效监管的范围内实施。在教育“精准扶贫”过程中, 切实做到思想到位、措施到位、教育培训到位、过程及实效到位。同时, 对于敷衍了事、庸行懒政及不负责任的行为, 要追究当事人和相关领导的行政和法律责任, 给“精准扶贫”工作带上“紧箍咒”, 确保教育扶贫取得实效, 实现百姓富裕奔小康的目标。

篇9：创新扶贫机制 实施精准扶贫

多年来，恩平市老促会同志团结一心，紧紧围绕促进老区建设这一宗旨，充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用，听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心，为老区人民办好事、实事。十多年来，为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。

恩平市老促会高度重视创新扶贫机制，不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中，加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇蓢底老区三个村委会，有丰富的山区资源，但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研，明确了蓢底茨菇扶贫项目，每年向贫困户供应化肥，注重了贫困户的自我发展内生动力，增强了他们的“造血”功能。目前，三个村委会共有75户种植茨菇375亩，每到收获时，佛山、中山和珠海等商家前来采购，供不应求。

良西镇知坑村是水库移民村，老促会了解到该镇是“四薯之乡”，马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名，决定扶持种植马铃薯，协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式，为贫困户购买化肥，提高自主脱贫的积极性，建立农民专业合作社，请来农科人员开展农业技术和技能培训，购置农业机械，提高创业能力，达到脱贫致富，使贫困村旧貌换新颜。

横陂镇南华村委会是柑橙种植基地，很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种，培育出自己的优质品种红江橙，给他们带来丰厚的收入，至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响，直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料，还主动协助农户更新换代，加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识，专门组织专家，办好培训班，请专家到地里现场指导农民种植，逐步推进科学栽培，减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持，提高柑橙产品的科技保障能力，加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心，扩大果园三十多亩，他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入，也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙，我们摆脱了贫困，很多农户建房买车哩！”老农开怀笑道。

多年来，除了产业扶贫，恩平市老促会还实施智力扶贫。与电脑学校和市住建局合作，举办老区青年电脑技术学习班、建筑技术学习班和建筑技术培训班，达到了“培训一人，成才一人，脱贫一户”的效果。

恩平市老促会将继续实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，打一场扶贫攻坚战。

篇10：教育精准扶贫实施方案

来源:甘肃日报 | 添加时间:2015-06-30 11:05:58 | 点击次数：1214 次

为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，进一步提高贫困地区教育发展的整体水平，更好发挥教育在推进精准扶贫中的重要作用，特制定本方案。

一、目标任务

从2015年起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养，实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措，促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

(一)学前教育：重点推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸，到2017年，在全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园，使贫困地区农村学前三年入园率达到70%，按标准配齐配足幼儿教师，配备玩教具、保教和生活设施设备，优先实现革命老区、藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。到2020年，实现全省58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖，保障贫困家庭适龄幼儿接受学前教育。对接受学前教育的贫困家庭子女免收保教费。

(二)义务教育：改善贫困地区农村义务教育学校办学条件，到2017年，使贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要；到2020年，全面完成“改薄”任务，使贫困地区农村学校办学条件全部达到义务教育学校的办学标准。

(三)职业教育：扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到2017年，加大职业教育免费力度，提高中职助学金标准，每年有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职(专科)学生接受免费职业教育。贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。逐步打通中高职有机衔接的上升通道，面向就读中职的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例，扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。到2020年，在每个市(州)重点办好1—2所中等职业学校，每个县(市、区)重点建设1所有特色的职业技术学校(职教中心)，优先实现贫困县(市、区)中等职业学校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育比例不低于40%，通过多种途径确保贫困家庭的适龄学生进入职业院校学习，掌握专业技能，提高脱贫致富能力。

二、主要措施

(一)扩大贫困家庭子女接受学前教育、义务教育和职业教育的机会

1.扩大贫困地区农村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则，依据《甘肃省农村幼儿园基本办园标准(试行)》，依托小学在58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园，满足贫困家庭适龄幼儿入园需求，着力解决贫困地区农村幼儿“无园上”的问题。

2.加大贫困地区学前教育免费力度，按照每生每学年1000元的标准，免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费。所需资金由省财政和市县财政按6∶4比例分担。

3.加大义务教育薄弱学校改造的财政投入力度，全面改善58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的义务教育薄弱学校基本办学条件。

4.办好58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的行政村教学点，保障贫困地区农村儿童就近入学。

5.加强教育信息化建设步伐。到2017年，宽带网络覆盖58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)所有中小学和教学点，“班班通”建设覆盖所有班级，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源。

6.以建档立卡的贫困家庭为重点，所有贫困家庭中职学生享受免学费政策，按每生每学年2000元标准发放助学金，阻断贫困代际传递，带动家庭脱贫。实施好藏区“9+3”中职免费教育项目。

7.对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费，所需资金由省财政和生源地市县财政按6∶4分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每学年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款，由政府贴息，并提供勤工俭学机会。

(二)精准对接贫困家庭脱贫需要和贫困地区发展需求开展招生扶贫

8.积极争取国家部委所属高校和外省省属重点高校面向贫困地区的专项招生计划。省属高校贫困地区专项招生计划、革命老区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划精准到县，同等条件下优先录取贫困家庭子女。

9.实施省内高职(专科)院校在贫困县单独测试和中职应届毕业生推荐直升招生计划。扩大高职自主招生院校范围，确保自主招生院校50%的自主招生计划面向省内58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)实施分县定向单独测试招生，对于贫困家庭的子女单独划线、单独录取。实施中职应届毕业生推荐直升招生计划时，将高职院校不低于30%的招生计划用于推荐直升招生并向贫困家庭子女倾斜。

10.积极支持省属医学院校加大定向培养农村全科医生的力度，每年面向贫困县安排300名招生计划，专门用于贫困地区乡村全科医生定向培养，相关专业招生计划向贫困家庭子女倾斜。依托兰州大学、省中医药大学实施好每年450名的定向免费医学生培养项目。依托省内外医学院校，每年安排700名计划，组织58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村医生接受全科医生培训。

(三)强化对贫困地区教师队伍培养培训的政策支持

11.落实国家《乡村教师支持计划(2015—2020年)》有关要求，对58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)的乡村学校教师在职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜。鼓励退休教师到贫困地区乡村幼儿园、中小学开展支教。逐年解决贫困地区农村幼儿园教师编制问题，防止新的代课教师群体出现。

12.通过定向培养、精准招录、在职培训、专题研修、对口支援、实习支教等，每年为藏区培养、培训和补充中小学和幼儿园双语教师。每年选派400名省内高校优秀大学生以“顶岗实习”形式赴藏区开展为期半年的双语教学支教活动。

13.向58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)乡村义务教育学校教师发放生活补助。

14.按照省、市、县3∶3∶3的原则，为贫困地区农村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。探索中高职一体化的学前教育师资培养模式，逐步形成以本专科为主、中高职为辅、各学历层次相衔接的学前教育师资培养体系。省内中高职院校和普通高校学前教育专业，瞄准贫困地区农村幼儿园教师短缺现状，定向培养农村幼儿园教师。

15.“国培计划”和“省培计划”每年培训贫困地区600名幼儿园园长和3000名教师。每年组织500名乡镇中心幼儿园教师到贫困地区小学附设幼儿园及教学点巡回支教。加大对革命老区、藏区中小学教师培训的倾斜支持力度。

16.合理配置教师资源，保证城乡教师、校长合理流动。每年选派200名城市中小学校长，到贫困地区农村学校开展不少于1学期的挂职。每年选派1400名城市优秀教师，到边远贫困地区、民族地区和革命老区农村学校，开展不少于1年的支教。

17.加大贫困地区职业院校“双师型”教师培养力度。中职专业骨干教师国家级、省级培训项目向贫困地区职业学校倾斜，每年安排100名涉农专业教师参加国家级和省级培训。每年选派100名省属学校教师到贫困地区职业学校挂职，100名贫困地区职业学校教师到省属学校挂职；每年对100名贫困地区职业学校校长、300名贫困地区职业学校专职教师开展专项培训，使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例的60%以上。

(四)着力推动贫困地区技术技能人才培养与劳动力转移

18.开工建设兰州新区职教园区。进一步加快进度，建成一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的特色专业，建设面向全省特别是贫困地区学生的公共实训基地，最大范围吸纳贫困家庭学生接受职业教育，加快贫困地区技术技能人才培训和劳动力转移。

19.围绕六盘山片区、秦巴山片区、藏区“三大片区”，以市(州)为单位，建设一批区域性的、大型开放的职业教育实训基地，满足贫困地区技术技能型人才需求，提高脱贫致富能力。

20.按照“一县一业”、“一村一品”产业培育要求，在贫困地区县级职教中心开办涉农专业教学点，全省形成以8所“农”字头职业院校为龙头、80所县级职教中心涉农专业教学点为补充的新型职业农民技能培训网络，每年开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌培训20万人(次)以上，实现“输出一人、脱贫一户”。

21.以5所“农”字头中等职业学校和3所农林类高等职业院校、30个涉农专业点为主体，构建覆盖全省、服务完善的现代职业农民教育网络。依托农业高等学校、职业院校组建现代农业职教集团，完善中高职贯通培养方案，培养多层次农业技术人才，参与农业技术推广体系建设。创建10个左右的农村职业教育和成人教育改革发展示范县(市、区)。

22.整合甘南藏族自治州中等职业教育资源，加大对甘南州中等职业学校建设的支持力度，确保2017年9月建成并投入使用。

23.从2015年起，每年组织6万名以上贫困家庭的“两后生”接受免费职业教育，毕业生就业率保持在90%以上，20万名以上青壮年劳动力接受职业技能培训。

三、责任分工

(一)省教育厅根据贫困地区教育发展情况和贫困家庭子女受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方教育资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。

省发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育发展纳入全省国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取中央支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持。

省财政厅建立健全经费保障机制，协调落实中央支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金，统筹相关财政资金，努力加大财政投入。

省编办、省人社厅负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将“下得去、留得住、教得好”的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。

(二)各市(州)有关部门要按照“省负总责、市级推进、县抓落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，切实把精准教育扶贫纳入市(州)经济社会发展战略和总体规划，建立任务台账，细化工作职责，挂图精准作业，根据各级各类教育特点，规划、落实好项目、资金，制定切实可行的实施方案和工作计划，定期召开专题会议，协调解决工作推进中的具体困难和问题。

(三)各贫困县(市、区)有关部门负责各类教育扶贫项目的实施。坚持“节俭、安全、实用、够用”的原则，详细清查办学条件现状，核实办学条件缺口，一一列出清单。按照项目规划和政策要求，落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，把好项目建设质量和项目资金使用关，避免重复建设、超标准建设。

四、完成时限

学前教育：2015年至2016年，实现58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)学前教育覆盖1000人以上的行政村；2017年，实现革命老区和藏区农村幼儿园全覆盖，幼儿保教人员满足基本需求；到2020年，实现贫困地区贫困村幼儿园全覆盖，保教设备、师资配备到位，幼儿园保教活动正常开展。

义务教育：到2017年，58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)贫困乡村义务教育学校，特别是革命老区、藏区义务教育学校的办学条件得到明显改善；到2020年，58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成，实现义务教育发展基本均衡县的目标。

职业教育：到2017年，贫困家庭子女接受中职、高职(专科)教育全部免费，接受免费职业教育的贫困家庭子女规模达到12.6万。到2020年，58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)55%的贫困家庭适龄学生都能进入职业院校学习，就业率保持在90%以上；职业院校(职教中心)职业技能培训能力适应贫困地区技能型人才培训需求。

五、检查验收

(一)建立定期检查制度。省、市(州)定期检查各贫困县(市、区)各类教育项目实施情况。省教育厅、省财政厅等部门每半年对各市(州)、贫困县(市、区)教育项目实施情况进行抽查，重点是资金使用、项目进展、工程质量等情况。

(二)建立责任追究制度。县级政府对教育奖补资金实行专账管理、专款专用。专项资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究机制。重点强化预算管理、审计监督，对弄虚作假、套取骗取或违规使用奖补资金的，一经查实，追回资金，并予以通报，情节严重的按照有关法律法规进行追究与处理。

(三)建立信息公开制度。各级政府按照财政预算公开的总体要求做好信息公开工作。县级教育部门通过当地媒体、部门网站等方式，向社会公示教育发展资金安排、工作进展等情况。