矛盾纠纷排查调解记录

矛盾纠纷排查调解记录（精选11篇）

篇1：矛盾纠纷排查调解记录

时间：x月10日 地点：xxxx 调解人：吴xx

纠纷类型：邻里纠纷

纠纷简况：xxx居民反映24号居民家养的.鸡没有圈养，到处乱跑，造成道佳巷到处都是鸡粪，影响周边居民的生活。

调解简况：网格负责人下去落实，联系了24号住户，让她注意邻里和谐，将鸡圈养。

篇2：矛盾纠纷排查调解记录

时间：x月16日 地点：xxxx 调解人：包xx

纠纷简况：xxxx63号居民到社区反映，两人均无业，没有收入，身体弱，要求申请低保。

调解简况：经社区调查了解，夫妻二人均未达到法定退休年龄，且无法提供丧失劳动能力证明及相关医学证明，无法申请低保，基于两人无业状况，社区准备帮助他们，随时留意，有合适的就业岗位，向他们推荐。

篇3：矛盾纠纷排查调解记录

当前建立证券行业纠纷调解机制的条件已基本成熟。这对于证券业的规范发展, 对于避免经济纠纷和经济矛盾社会化十分必要, 有利于为会员单位创造一个合规、安全、稳定的发展环境。

一、证券调解的性质、原则及优越性

1. 证券调解的定义

调解是指在第三方的主持下, 以国家法律、法规、规章和政策以及社会公德为依据, 对纠纷双方进行斡旋、劝说, 促进互相谅解, 多方协商, 自愿达成协议、消除纷争的活动。证券调解则以国家证券、期货相关的法律、法规、规章及政策等为依据, 就证券、期货纠纷实施了自愿性的纠纷解决机制。

2. 证券调解的性质

一般而言, 证券调解具有以下主要性质:

第一, 证券调解是在独立第三方介入的情况下完成的纠纷解决活动。证券调解由独立的调解人居中主持实施。担任调解人的可以是国家机关、社会组织、专门机构或个人, 但作为第三方的角色只是协助当事人达成调解协议或促进调解进行, 而并不能作为裁判者, 不能替代当事人对纠纷处理做出决断。

第二, 证券调解是以双方当事人自愿为前提。是否运用调解、如何进行调解、调解结果如何, 均取决于纠纷双方当事人的合意。均以当事人自愿为根本原则。

第三, 调解协议不具有国家强制力。调解协议是双方当事人间解决纠纷的合意, 是当事人自由处分自己权利的体现, 需要当事人自愿遵守和履行, 否则不能生效。

第四, 调解具有便利性和灵活性。与审判程序相比较, 调解无须严格的程序, 一般都可以不公开, 当事人可以在比较和谐的而非对抗性的氛围中化解矛盾, 当事人可以根据自身的利益和条件充分地进行协商和交易, 达成双方都能接受的协议。

3. 证券调解的优越性

(1) 证券调解有利于当事人行使自治权。证券调解遵循自愿原则, 是以当事人合意为基础的纠纷解决方式。在程序方面, 调解是当事人行使诉讼处分权的有效方式。调解虽被规定为诉讼的必经程序, 但程序的启动和进行依赖于当事人的自愿, 只要有一方拒绝, 调解即终止。

(2) 证券调解有利于彻底地解决纠纷。由于调解人的中立性和当事人自愿性的统一, 使得所达成的调解协议易于为当事人所接受和实际履行, 经法院备案的调解协议能得到国家强制力的保障, 有利于彻底地解决争议。

(3) 证券调解有利于化解社会矛盾。调解为当事人适用道德规范解决纠纷提供了机会。在这种不单纯以法律为准绳的情况下达成的合意, 客观上可以收到化解矛盾的社会效果。

(4) 证券调解有利于提高纠纷解决的效率。对社会来讲, 调解制度具有及时解决纠纷的功能;对行业来讲, 这种制度在一定程度上能够提高证券纠纷解决的效率。

4. 证券调解的原则

(1) 公平原则。公平原则, 从当事人角度是指在调解活动中应以社会正义、公平的观念指导自己的行为;从调解机构角度是指调解员要以中立的身份和正义、公平的观念来处理当事人之间的纠纷, 平衡各方的利益。

(2) 效率原则。效率原则要求迅速、便捷、及时、高效地解决资本市场的纠纷矛盾, 避免矛盾解决的旷日持久所导致的利益损失, 从而保证对合法利益的救济。

(3) 保密原则。保密原则是指调解程序在形式上保持封闭状态, 即不公开进行, 实质是指因调解所产生的信息将被禁止随意披露。

(4) 公益性原则。资本市场的正常运作建立在众多投资者或者消费者的交易之上, 证券期货专业调解制度势必涉及人数众多的投资者的利益维护, 从设置本源上就必须考虑其公益属性。

二、国外以及台、港地区证券调解制度的借鉴

1. 美国证券争议调解制度

美国证券交易商协会调解规则和程序为争议各方提供了自行解决证券争议的途径。美国证券交易商协会的调解员是独立的中立人, 不是美国证券交易商协会争议解决机构的职员。美国证券交易商协会的规则禁止同一个人在同一案件中担任调解员和仲裁员。美国证券交易商协会争议解决机构的职员和调解委员会依据资格标准仔细审查每一个申请人。调解员在被指定调解一个案件前必须得到争议各方的同意。任何一方均有权在对调解员不满意的情况下停止调解程序。调解员通过协助争议各方限定争议焦点和各方的利益需要引导争议各方形成他们自己的解决方案。调解员善于缓和或平息敌意, 并补救错误传达信息造成的危害。美国证券交易商协会的调解员精于论辩。最重要的是, 调解员可以发掘出有创造性和新颖性的解决方案, 而这些独特的方案在互存敌意的谈判中是永远无法达成的。

2. 英国证券争议调解制度

英国于2000年通过《金融服务与市场法》, 金融服务局 (FSA) 建立“金融督察服务有限公司” (FOS) , 整合了原保险业督察员、银行业督察员、投资督察员等8个金融业督察组织对金融消费争议的处理职责, 专门处理金融产品的投资者投诉, 并为金融产品投资者提供对诉讼的替代性争议的解决途径。

英国明确将证券纠纷已经金融机构的内部投诉程序处理且协商不成作为金融督察服务公司受理调解的前提条件, 并把金融机构内部投诉机制的建立、健全作为对其一项重要的监管指标。英国金融服务局 (FSA) 的监管规则要求金融机构必须与金融督察服务公司合作解决纠纷投诉问题, 被投诉的机构应先予调查并决定如何对客户提出反馈处理意见包括理由。金融机构在收到投诉后8周内没有给予客户回复, 金融督察服务公司就可以介入处理投诉案件。如果客户坚持不愿意同被投诉的机构打交道, 金融督察服务公司也将受理案件。

英国、澳大利亚、新加坡的证券调解机构均享有一定的“准司法权”, 可以在调解的基础上, 对一定金额内的证券民事赔偿做出裁定。在英国, 只要当事人一方不接受金融督察服务公司评判员提出的调解意见或对事实陈述有异议, 案件就会被正式提交金融督察官重新审理并做出最终裁定。

3. 德国证券争议调解制度

德国私人银行主要采用调查员机制, 德国银行协会设立了一个专门的客户投诉处作为调查员机制的窗口, 金融纠纷通过调查员机制以非官方的方式迅速得到解决, 该机制的设计初衷是为了保护普通金融消费者的利益, 但也同时面向企业和金融专业人员, 接受其在信用支付或支付卡误用等情形发生的争议调解。

德国机制的调查员通常都是专职人员, 由管理层推荐、银行协会董事会聘任, 且在聘任之前, 银行协会还会将候选人的姓名与工作经历告知消费者中心联邦协会和消费者协会, 所聘任的人员往往之前都是资深法官或法律专业人士, 素质较高, 其人格和专业技能也在一定程度上保证了制度的公正性。

4. 日本证券争议调解制度

日本2002年4月制定了《完善金融领域的行业团体、自律规制机关的投诉、纠纷解决的模型》, 成为行业团体等的解决投诉、纠纷的标准程序的基准。2007年4月开始施行《关于促进利用诉讼外纠纷解决程序的法律》, 2007年9月起施行的《金融商品交易法》, 以此作为以投资性商品为对象的纠纷处理、斡旋的体系框架, 全面推进ADR制度。2009年6月通过《关于部分修改金融商品交易法的规定》, 此外, 还在《银行法》、《保险业法》等15部法律中创设了指定纠纷解决机构制度, 形成了多元化金融纠纷解决的统合体系。

5. 台湾及香港地区证券争议调解制度

台湾2002年颁布的《保护法》最具特色的一点是建立行业保护机构, 由其调解一定范围内的证券纠纷。所谓行业保护机构是指由证券期货行政主管机构指定行业自律组织如证券交易所、期货交易所、证券柜台买卖中心、证券商同业公会、期货商同业公会、证券投资信托及顾问商同业公会等, 联合设立的财团法人。

香港证券争议由纠纷调解中心处理, 所有受香港金管局或证监会监管或获其发牌的金融机构均须参加该调解机构并成为会员。如果调解失败, 则当事人仍然可以寻求仲裁等其他解决纠纷途径。调解中心具有统一性、针对性强、消费者保护倾向性、高效便捷性等特征。

三、建立行业内证券纠纷调解机制的现实意义

1. 我国调解的实践为证券调解提供了历史经验

调解作为一种传统的纠纷解决方式, 在我国具有悠久的历史传统, 从中国古代带有强制性色彩的官府调解和民间调解, 到革命根据地时期广受好评的“马锡五审判方式”, 再到新中国成立以后诉讼调解制度的建立, 可以说我国已经积累了丰富的调解成功经验。而调解之所以在我国历史悠久而不衰, 其很大一部分原因是与我国文化传统中的息讼和厌讼有关。到了20世纪80年代, 我国正处于社会转型期和高速发展期, 国家大力推进法治化进程, 曾经发达一时的调解机制却逐渐走向没落。究其原因, 主要是国家急于建立司法和法院诉讼的权威, 期望法律能保障社会的稳定, 培养社会主体的现代法律意识。此外, 我国公民意识中缺乏的诚信氛围和社会对公民信用记录的缺失, 使得没有强制效力的调解机制履行率不高, 往往导致了调解以后当事人依然要通过法院诉讼才能真正得到损害赔偿。

2. 协调高效的证券纠纷调解机制对加强社会管理、构建和谐社会具有重要意义

及时解决纠纷、构建和谐社会已经成为全社会的共识。在我国经过一段经济高速增长时期后, 社会中积累了大量矛盾与问题。从中央提出构建和谐社会理念开始, 全社会形成化解社会矛盾、合理解决纠纷的共识, 为证券期货专业调解制度的建立提供了有利的大环境。同时, 我国证券期货监管机构也秉持投资者保护的基本理念, 对相关专业调解制度设计与操作进行有力领导, 这是制度可行的最为可贵、最为重要的保障。

3. 协调高效的证券纠纷调解机制对证券市场稳定、持续、健康发展具有重要意义

证券期货行业中的从业机构与投资者之间纠纷, 大多数为从业机构违法或不规范操作所致。通过行业内部的专业纠纷解决机制设立, 一方面能够快速公正解决纠纷, 另一方面也促使从业机构认清问题、查找不足, 从而起到整顿、规范从业机构行为、规范行业发展的重要作用。

4. 协调高效的证券纠纷调解机制对证券民事赔偿责任实现机制的多元化发展具有重要意义

从各国相关经验事实和我国实际情况观察, 证券期货行业纠纷主要的问题多在金融危机或重大金融违法事件出现之后集中爆发。例如, 在美国次债危机之后针对金融销售中的不当劝诱、不当陈述导致的金融纠纷明显增加, 我国也有在上市公司被证券监管部门处罚后的集中投诉等情形。建立专门证券期货纠纷解决机构, 是处理投资者纠纷集中爆发的最佳方案。

四、对建立和完善证券调解机制的几点建议

当前建立我国证券调解机制条件已基本成熟。业内证券纠纷尤其是小额证券纠纷, 大多数纠纷当事人均倾向于调解解决, 这为证券调解机制的建立和完善提供了广泛的基础和前提。

1. 建立证券调解组织体系

证券调解专业委员会作为业内纠纷调解的自律管理机构, 属于非常设议事机构, 负责制定和审议调解规则和重大纠纷的调解, 并协调行业内及行业间的规则制定、冲突处理、监管协调等相关事宜。而调解中心作为一个专门组织机构, 具体组织负责纠纷的调解或解决, 包括调解员的管理、证券纠纷调解案件的受理、实施、诉调对接等。

在证券调解专业委员会、证券调解中心建立的基础上, 可以由其发起, 选聘专业的证券调解员, 调解员可以从各地方证券业协会选聘, 也可以聘请行业内专家、法律专家等。各省市亦可相应成立证券纠纷调解分支机构, 形成调解系统和网络, 调解员可以经由最高人民法院备案或进行资格认定。

2. 确立证券调解的范围

在证券小额纠纷尤其是涉及投资者较多的案件中, 证券调解相比诉讼更灵活、便捷, 成本相对较低。而对于涉及金额较大、审理和执行相对复杂的案件, 证券调解往往并不占优。故证券调解的范围确定为小额标的纠纷。

会员之间的纠纷也较适用于证券调解。证券业协会各会员公司之间, 发生的纠纷由于双方的合作性、保守商业秘密、维持良好的商誉等因素, 使会员之间的纠纷更倾向于调解解决。

3. 明晰证券调解程序

(1) 启动调解。中国证券调解委员会或调解中心收到当事人提交的调解申请书, 经审查符合本规则规定的调解范围的, 应予受理, 并发给受理通知。投资者一方明确拒绝调解的, 不得进行调解。金融机构一方当事人不得拒绝调解。

(2) 调解申请书。调解申请书包括争议案件请求事项及涉案金额、争议事实的原委介绍、争议所涉及的当事人及相关代理人、联络方式、附被委托代理人的授权委托书。

(3) 选择调解员。证券期货专业调解委员会根据纠纷解决的需要, 由当事人共同选择一名或三名调解员进行调解, 也可以由调解委员会指定一名或三名调解员调解。调解员可以采取其认为有利于当事人达成和解的方式对争议进行调解。案情较简单、涉案金额较小的证券期货争议可以通过小额争议调解程序进行调解。小额证券期货专业调解程序由一名调解员予以调解。

(4) 调解员个人信息的披露。调解委员会提供每一个调解员的工作经历、教育背景、培训纪录、信用证明和计费水平。调解员必须披露可能影响公正性或产生表面非公正、偏袒的任何关系。

(5) 调解的时间安排。通过小额争议调解程序调解的证券期货纠纷应当自案件受理之日起15日内完成。通过普通程序调解的证券期货纠纷应当自案件受理之日起30日内完成, 各方当事人要求或同意延期且经调解委员会同意的除外。

(6) 调解程序的终止。调解员调解纠纷, 出现以下情形, 调解程序终止:各方当事人达成调解协议的;调解员认为调解已无成功可能, 终止调解程序的;证券投资者一方决定终止调解程序的;调解期限届满仍未达成协议的;调解委员会认为调解程序需要终止的其他情形。

4. 强化调解结果执行

篇4：矛盾纠纷排查调解记录

改革开放以来，我国的经济体制逐渐由计划经济转向市场经济。市场经济社会是一个权利意识蓬勃兴起的社会，也是一个公民的主体性意识不断增强的社会。在市场经济条件下，不同的利益主体天然存在利益差异和对立。为了追逐自身利益的最大化实现，各利益主体之间必然会展开多种形式的利益博弈。在这个过程中，中国传统农村旧有的稳定秩序被打破，各种由利益博弈引起的利益纷争不断，社会矛盾丛生。农村调解被视为维护农村社会稳定的“第一道防线”。实践证明，调解制度是群众自我管理、自我约束和自我服务的一项优良制度，是解纷息争、化解社会矛盾、维护社会稳定的一项有效制度，是适应当前我国经济与社会发展、符合最广大根本利益的一项重要制度，具有强大和旺盛的生命力。

一、农村调解制度的现实状况

我国于2010年8月28日通过的《中华人民共和国人民调解法》，并且此法已于2011年1月1日起正式施行。这证明了我国对农村调解制度的完善与执行已经很重视了，但调解制度在运行中饱受诟病。

（一）农村调解员队伍自身法律素质不高

调解员在调解过程中扮演着关键角色，其法律素质的高低直接影响着纠纷处理的法律效果。目前我国农村的调解员多由本地村干部担任，其法律素养的缺乏使其不能在调解过程中依法公正履行职责，从而对调解的公信力和制度建设产生不利影响。

（二）农村调解制度规范建设缺乏

目前农村调解制度缺乏统一的程序规范，从而使调解过程具有较大的随意性。这势必影响调解制度本身的公信力并对调解制度的规范化和程序化建设产生不利影响。规范的调解程序化建设是取得公正调解结果的根本保证，农村调解制度中程序规范的缺失将难以保证取得公正的调解结果，从而制约农村调解制度的完善和发展。

（三）农村调解结果缺乏法律执行保障

我国法律规定调解委员会只能在双方自愿原则基础上进行调解，其调解结果只具有民事合同效力。调解委员会的自治性质决定了其只能依靠个人精神奉献开展工作，缺乏履行工作职责应有的资源保障。这使得许多农村人员调解委员会工作因缺乏财力和人力支持而难以为继，这将会制约农村调解制度的持续健康发展。

（四）农村调解制度尚不完善

农村调解制度存在很多漏洞。其中影响最大的是农村调解的独立性和中立性不够，调解委员会的调解经常受到上级政府机关或者是上级领导的影响，在人们寻求帮助的时候，有人会利用自己的社会关系，“找上级”、“找领导”来干涉调解以取得对自己有利的结果。而导致调解委员会不能独立、公正进行调解的原因是法律本身对于调解的规定不够完善。

二、充分发挥调解制度优势

完善的调解制度，其不仅有利于解决农村矛盾纠纷，而且还利于推进我国的社会管理体制建设。因此，在构建社会主义和谐社会的大环境下，我们要重视调解制度建设和做好调解工作。

（一）健全农村调解组织

《调解法》规定，农村调解组织的真正主体是村民委员会内的调解委员会。健全农村调解组织就是要健全调解委员会的建制，也就是要规范调解员的选任。根据《调解法》规定，对调解员应当严格实行选任制度，杜绝关系户兼任的情况，真正实现调解员工作身份的独立。广大农村应建立司法部门指导下的乡镇、行政村、村民小组三级调解网络。司法部门应加强村民调解委员会的日常管理，健全较为规范和高效的调解程序，促进村民调解委员会工作的制度化和常规化；要加强村民以及基层政府对于村民委员会的监督；要建立和完善调解员制度，提高调解员的法律知识水平和调解能力，促进民间调解员制度化、规范化。

（二）提高农村调解员素质

在当今和谐社会下，合格的调解员必须具备与调解工作相适应的思想、文化、业务、体能等从业素质，县级司法行政机关要加大对调解组织建设的指导力度，结合整顿和调整基层调解组织，坚持高标准选配调解员，确保将那些有文化、有知识、有能力，熱心公益事业、品行良好、办事公道的中青年人充实到调解员的队伍中来；调解员要严格遵守调解工作纪律，重视职业道德，坚持依法调解；基层司法行政人员，特别是基层司法所长、司法助理员应经常深入基层，协助调解员调解疑难复杂民间纠纷，进行“传、帮、带”。既调动他们的工作积极性和主动性，同时又在实践中提高他们的调解能力和技巧。

（三）适当增加调解机构的经费

现行的法律法规均规定调解委员会调解民间纠纷不收费，因此调解委员会的工作经费和调解委员、调解员的补贴经费，由村民委员会或者居民委员会、企业事业单位解决；或者司法行政机关通过争取同级政府的支持，解决调解的指导和表彰经费。对于经费不足的问题，调解应当有独立的运行经费保障措施，由司法行政部门统一管理，专账核算，确保专款专用，并接受审计、监察部门检查和社会监督。对弄虚作假，套取财政专项资金或挤占、挪用专项资金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任。另外调解员的补贴可以通过预算由县财政拨付，财政部门和司法行政部门要加强协调配合，及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题，将调解工作经费保障落到实处，促进调解工作的进一步发展。

（四）加大调解制度的宣传力度

篇5：班级矛盾纠纷排查记录

在校异常情况：由于期中考试，本班教室成为考场被考生应用，所以本班学生在教室外校园内进行复习，五年级2班的饶龙翔、李鹏、饶鹏等几位同学在校园内打闹，还跑到四年级1班戏弄比他们小得同学，这三位同学平时还比较调皮、好动，爱惹是生非。

排查目的：找出矛盾根源，消除安全隐患，有针对性地堆每一位学生进行思想教育，让他们遵纪守法，团结同学，改正缺点，养成积极向上的正确人生观。排查方法：

1、深入学生内部，了解学生之间的内部矛盾。

2、召开班会，指出每一位学生的不足，也让同学说说自己和他人的缺点。

3、全班讨论我们应该怎样克服和改正身上的缺点，给自己制定一个约束自己行为的计划和实施方案。

4、学习《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。排查效果：

1、学生意识到自己错了，并且保证以后不到其他班打闹，不再以大欺小。

篇6：于矛盾纠纷排查会议记录

地 点： 社区办公室

参加人员： 齐相渠 张玉红 党书芳 孟 歌

牛丽红 史凤桃 王 炎 宋 珺 康林胜 李天菊 孟宪荣 陈慧芬

记 录 人： 宋 珺

内 容：分析矛盾排查情况及现象 主 持 人：齐相渠

会议内容：

篇7：矛盾纠纷排查调解记录

纠纷、调解工作汇报

为了建设安全和谐教学环境，根据教育局有关有关文件精神，结合我校实际情况，我校在学校领导的正确指导下，通过全体教职员工的共同努力，取得了良好的办学成效。现就学校加强矛盾纠纷排查调处工作情况汇报如下：

一、领导高度重视，做好宣传，渗透和谐理念。

我校接到通知后首先就组织我校的中层干部和骨干教师组成了以校长为组长的矛盾纠纷排查领导小组，并且结合行政例会、全体教师大会，认真及时宣传构建“和谐校园”这一办学理念。无论布臵工作，还是各类检查考核，都吃透政策、讲清道理，用事实来说话，以工作实绩为重要参考依据。从以往几次教代会所提供的议案和意见的内容来看，无一起涉及教师与教师之间、领导与教师之间的矛盾纠纷；从教育局反馈的家长信访情况来看无一例是违规操作。由于学校按规矩办事，不断加强管理，重视构建“和谐校园”，近几年来，可以说没有出现一例矛盾激化的事例。这与学校领导加强管理，重视避免出现内部矛盾和纠纷是分不开的。

二、提高各方面工作水平，提供师生、家长申诉渠道

作为学校管理者，自身素质要强，开展工作有方，这就要求每一位学校中层管理人员、年级组长、教研组长不断加强学习，做到品德高尚、业务过硬、懂政策、懂法律、责任心强。近几年来，我校这支管理队伍素质有了明显提高，在开展工作的过程中能做到减少问题的发生概率，能做到及时妥善解决问题、能做到问题的解决不出校门。从学校一头来说，做到校务公开，增强管理透明度，也是减少矛盾纠纷的一贴良药。该项工作，学校行政、工会十分重视，很早就成立了校务公开领导小组。凡大事、重大决策及时公开。优秀表彰、各类先进推荐、各项工作考核结果做到提前公示，无疑义后再予以定局。

关于家长工作。我校从2方面入手：一是认真沟通学校与学生家长间的信息通道，提高广大家长教育子女的水平和对学校工作的积极配合程度，在我校主要是以致家长一封信、家长意见调查表和家长会这三方面收集学生家长对学校意见；二是要求班主任和任课教师经常与家长联系，有事及时耐心主动做好宣传解释工作，把意见化小，把小事化了。

不过，一所学校难以避免教师、家长和学生对学校管理产生意见。一旦突出问题和意见不及时处理，很有可能出现矛盾纠纷，甚至事态进一步激化。为此，我校的对策就是提供畅通的申诉渠道，热情及时予以解决或答复。如果教师、家长有意见，按照“谁主管、谁负责”的原则，主管科室领导能解决的由主管科室领导负责解决，主管科室领导不能解决的提交行政会议、教代会讨论解决，学校解决不了的也要耐心做好解释工作。除了处理解决问题程序明确外，学校还公布了学校热线电话、校长信箱。从源头上预防、减少和化解矛盾，落实“抓早、抓小、抓苗头”的要求，努力构建和谐校园。

三、及时进行工作总结，不断加以反思改进

工作头绪多，难免会出现漏洞和不到位的地方。这就要求每一位教职员工在工作的过程中及时总结，不断反思，决不犯同一种错误。如果出现工作问题或漏洞，应及时采取切实有效的措施予以弥补，不断改进工作，以求增强实效。我校是这么要求的，也是这么做的。

四、我校矛盾排查总体情况

经过全校领导干部和广大教职员工的共同努力，我校现阶段矛盾排查总体情况如下：

（1）、我校无代课人员的遗留问题，所以无我校以往代课人员集体上访等群体性事件。

（2）、学校所有的建设项目工程款款项都已付清，所以不存在因工程款拖欠而引发的问题。

（3）、学校近几年没有出现因建设而征地的情况，所以也不存在因征地情况与当地村民产生土地纠纷。

（4）、我校近几年无师生发生意外伤亡事件，所以无因为这方面问题引发的矛盾。

（5）、我校这几年加强了与当地派出所的联系，狠抓校园和校园周边治安工作，校园和校园周边治安情况比较好。所以不存在此方面的矛盾纠纷。

（6）、学校严格遵循“小事不出班，大事不出校，纠纷不过夜，矛盾不上交”的工作原则，针对学生出现的矛盾及时处理，及时结案，大事化小，小事化无。

我们深信：通过不断努力，加强管理，提高教育质量，一定会使学校办学品位进一步得到提升，一定会使周边老百姓对我校更加放心满意。这也为我校努力构建和谐校园，迈出了坚实的一步。

篇8：矛盾纠纷排查调解记录

为了研究分析如何在新形势下通过人民调解这一方式化解农村各类矛盾纠纷, 本人特在暑假深入基层调研。

一、社会转型期农村矛盾纠纷情况

根据各类数据显示, 近年来农村地区矛盾纠纷呈上升势头, 因家庭、邻里、婚姻、继承、抚养、财产、生活等引起的矛盾纠纷, 在受理案件中占了很大的比重。这些纠纷如果处理不当, 就会造成村民关系紧张, 甚至长期对立会造成社会不稳定。如何使矛盾、纠纷得以化解, 做到定纷止争、案结事了, 就必须在调解技巧上下功夫。结合工作实际及经验, 就如何调解农村矛盾纠纷谈谈自己的几点认识:

二、当前农村矛盾纠纷的特点

农村地区矛盾纠纷主要呈下列特点:

1、易激化。

辖区地域宽广, 山大人稀, 农村人口中文化程度较高的青壮年大多出门务工经商, 留在家里的除了孩子外, 以中老年人为主。这部分人群由于以前条件所限, 往往受教育程度不高, 对于相关法律法规、党的方针政策掌握不透彻, 所以当亲戚、邻里、同村村民之间发生纠纷时, 他们第一时间想到的往往不是通过法律手段来平息纷争, 而是以武力解决, “拳头才是硬道理”。结果在冲动的驱使下, 往往矛盾没有得到解决, 反而恶化成治安或者刑事案件。

2、群体性。

农村地区自古以来亲情观念就比城镇要浓厚, 改革开放以来, 虽然农村物质文明、精神文明均得到了很大程度改善, 但靠血脉关系形成的宗族观念并没有改变。

3、集中显现性。

由于辖区地处偏远, 所以大多数农村家庭中, 家庭主要成员常年在外务工经商, 仅剩老弱妇孺留守家中。这种情形造成了当与他人之间发生矛盾纠纷时, 事情不能得到有效解决, 即使当时经由村干部或人民调解委员会依法依规调处了, 到年底家庭主要成员返乡时, 这些矛盾再由这些外出返乡人员提起新的诉求, 于是形成了大量矛盾纠纷在年底集中突显这一现象。

4、隐蔽性。

许多矛盾纠纷最初是由一些琐事引起, 由于亲戚、邻居等关系羁绊或是在场亲友、邻里居中调停, 并没有酿成大的冲突。但在双方甚或多方当事人心中并没有彻底淡忘, 反而埋下今后冲突的隐患, 一旦有了合适的理由和机会, 某方当事人就会存心挑起新的矛盾。

5、长期性。

当前在农村地区出现的矛盾纠纷, 许多并不是近期才出现的, 而是由于历史遗留原因延续了几年甚至十几年, 当时法制并不健全, 当事人没有依法解决纠纷的意识, 但随着近年来法制宣传工作的大力开展, 农民法律意识不断提升, 懂得了依法依规维护自身的合法权益, 于是以前的矛盾在现阶段集中显现。

三、现阶段如何开展人民调解工作

针对上述现阶段农村矛盾纠纷所具有的特点来分析, 不难看出, 要想在现阶段求真务实的开展人民调解工作, 最大限度化解矛盾纠纷, 必须从以下几方面着手:

1、村级调委会调解员和各村矛盾纠纷信息员, 通过定期与不定期开展矛盾纠纷摸排相结合、矛盾纠纷集中整治等活动形式, 及时掌握新发矛盾纠纷线索, 以便调解员及时主动介入矛盾纠纷, 防止纠纷激化、扩散。

2、在得到矛盾纠纷线索后, 无论是村民主动申请调解或者调解委员会主动介入的案件, 都不应该仅仅考虑双方当事人, 还应包括其家庭成员。

3、在结合平时例行摸排矛盾纠纷线索的基础上, 每年年底返工潮出现以前, 应在全县范围内开展大规模矛盾纠纷摸排整治专项行动。不仅仅是要摸排新线索, 以前调处过的矛盾纠纷, 也应该在这时一并回访一遍。以免旧矛盾虽经调处但并未真正平息, 矛盾双方家庭主要成员返家后产生新问题。

4、矛盾纠纷发生时, 不能仅仅就事论事, 只见树木, 不见森林。要结合案情仔细分析, 梳理纠纷背后的深层面原因, 找到矛盾根源, 调解人员对症下药, 从而矛盾纠纷得到彻底解决。

四、制约当前人民调解工作发展的因素

1、人民调解组织队伍建设亟须加强。目前村、乡两级人民调解委员会的人民调解员基本上都是由村干部或者是乡政府及乡直部门在职人员兼任, 缺乏专职人员。

2、人民调解案件卷宗制作有待规范。通过对人民调解案件卷宗抽查, 部分村级调委会制作的调解卷宗不规范,

3、人民调解“以奖代补”政策落实尚不完善, 人民调解工作经费缺乏保障。部分乡镇至今没有将人民调解工作“以奖代补”纳入乡镇财政预算, 对人民调解工作也没有安排必要的资金予以支持, 致使人民调解工作开展难, 直接影响了其工作热情和工作效率。

五、改进当前人民调解工作的建议

1、加大人民调解工作经费投入, 保障人民调解委员会的正常运转。

绝大多数人民调解委员会都没有固定的经费投入, 其调处案件所需经费都是由部门经费挤出, 必然影响调委会工作效率。

2、加强人民调解队伍建设, 提高各级调委会调解案件水平。

可以考虑从当地离退休干部中选聘政策理论水平较高、农村工作经验丰富的人员或者有基层工作经验的大学生担任专职调解员, 至少应该保证每个调委会中有一个专职调解员。

3、认真落实人民调解“以奖代补”奖励机制。

将“以奖代补”机制落到实处, 首先必须由各级政府将资金拨给人民调解委员会, 由上级人民调解委员会负责对下级人民调解委员会承办的案件卷宗进行检查验收后, 上级负责下级奖金的发放。

关键词：人民调解,农村矛盾纠纷

参考文献

篇9：矛盾纠纷排查调解记录

【关键词】矛盾纠纷；排查化解；在基层

随着经济社会的不断发展，人民群众的生活水平得到了大幅度提高，同时各种利益冲突日益凸显，导致民间矛盾纠纷数量迅速增加，给社会稳定以及公安工作带来一定的压力和难度。笔者结合基层工作实践，认为在矛盾纠纷排查、化解工作中要始终坚持“提前介入、预防为主”的指导原则，从源头抓起，从小事抓起，从矛盾纠纷的起始状态抓起，将矛盾纠纷消除在萌芽状态，化解在基层，有效筑牢了基层稳定“第一道防线”，营造出和谐稳定的工作氛围，为单位生产经营工作的有序运行提供了和谐安定的环境。

一、坚持抓早抓小抓苗头，减少矛盾聚积

抓早，体现了预防为主的方针。我们知道，矛盾的发生总是要经历从诱因到积累、膨大的一个过程，如果留意诱发矛盾的起因，从起因着手加以消除，所付出的成本最少，所造成的负面影响也最小。在一次工资套改过程中，由于考虑到岗位类型多、岗位工资差别大等实际问题，在传达上级文件精神后，基层领导干部分别深入车间岗位召开座谈会，倾听不同岗位职工的意见，用上级的政策解疑释惑，统一了思想认识，保证了工资制度改革的顺利推进。由此看来，抓早对于排除和化解矛盾是多么地重要。

抓小，体现了对稳定工作无小事的认识。抓小，需要从群众关心的小事做起，从一点一滴开始，所谓“防微杜渐”就是这个道理。古人云：“千里之堤溃于蚁穴”、“小洞不补、必成大患”，这些年来一些地方所发生的社会稳定事件，留给我们多么深刻的教训，时刻在警示着我们，抓稳定工作，必须从抓小出发，只有抓住了“小”，才能防止住“大”，只有消除了无数个“小”，才不至于酿成“大”。

要有效阻止社会矛盾由“小”向“大”的发展，必须从人民群众的利益出发来抓小。党员干部心里要时刻装着群众，经常倾听群众呼声，真正掌握群众在想什么、盼什么、忧什么。在真心帮助群众，与群众同甘苦、共患难、心贴心的过程中，坚持用正确的思想教育引导群众，以进取的精神感召群众，以务实的作风服务群众，以科学的方法引导群众，激励和组织群众共创美好未来，才能从根本上解决“小事情”和“小问题”，避免其像滚雪球一样越滚越大，最终酿成大事件，伤害了人民群众的利益，影响了政府形象，冲击了社会的和谐稳定。

抓苗头，体现了“稳定压倒一切”的思想。任何事情的形成都有一个过程，对于矛盾来说也不例外，总是在发生之前有一定的苗头，抓苗头就是要扼制苗头使其不能形成“气候”。矛盾一旦漏出了苗头，说明已经有了它发展成长的土壤，如果不能及时将它消灭在萌芽状态，它将很快进入膨胀期和矛盾激化期，从而错失有效化解的良机。2005年发生在安徽池州的“6·26”事件就是一个十分典型的例子。“6.26”事件的起因是一起很普通的治安纠纷，之所以愈演愈烈，越闹越大，直至演变成打砸抢烧事件，主要是起初处置不当，延误时机，致使少数不法分子乘机制造谣言，蛊惑群众，所造成后果之严重、影响危害之大，是池州建市以来从未有过的，给池州的形象、池州的稳定都造成了较大负面影响。之后发生的2008年贵州瓮安事件、云南“孟连事件”，以及2009年的湖北“石首事件”，都是“小事拖大”、“大事拖炸”的结果。

二、坚持全程全面全力抓化解，杜绝矛盾再生

在实际工作中，要做到从根源上深挖矛盾纠纷的诱因，排查任何不稳定的苗头，并做到早预防、早发现、早处置，这就需要发动全体党员干部和相关工作人员和职工群众，构筑一道全员参与、全时空监控、全方位覆盖立体监控网络，哪个部位出现异常，不仅讯息反馈迅速通畅，而且人员到位及时，处置方法得体，在全方位、全过程和全员参与的立体攻坚战中游刃有余。

一是将深入开展矛盾纠纷排查化解与宣传教育相结合。每次大的政策调整都会涉及一部分人的切身利益，不可避免地要产生一些矛盾。产生矛盾不可怕，只要搞好沟通，把上级的政策解释清楚，群众都会理解的。二是将深入开展矛盾纠纷排查化解与切实关心群众相结合。在实际工作中，要彻底化解矛盾纠纷，就要从关心矛盾纠纷发生的主体出发，身不离基层，心不离群众，把群众的利益放在首位。

基层支部在年初制定党员目标管理考核指标时，就把改进党员干部工作作风作为一项重要的考核内容，推行领导班子成员承包到班组、岗位，普通党员承包到人的责任区考核制度，以加强党群干群联系，密切党群干群关系。在日常工作中，党员干部主动出击，变坐等职工群众“上门”为“下访”，用“望、闻、问、切”四字工作法发现问题，都收到了很好的效果。

三、坚持党管政管齐抓共管，营造长效机制

社会矛盾纠纷排查化解工作，是关系到社会稳定的系统工程，必须坚持党政齐抓共管，充分利用各种有效资源，建立健全科学有效的社会矛盾纠纷排查化解机制。

一要抓领导，落实领导责任制。党政一把手作为维护本地社会稳定的第一责任人，要紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，切实做到“一手抓经济促发展，一手抓稳定促和谐”，两手都要抓，两手都要硬，始终把抓矛盾纠纷的排查化解当做构建和谐社会的重要措施来抓，摆上重要位置。一方面，要建立分级负责、层层把关的长效管理机制，健全纠纷排查化解工作网络，认真落实定期报告制度、情况通报制度、重点交办制度、督查督办制度、考核评价制度，形成了党政统一领导，各部门各系统各司其职、各负其责、齐抓共管的工作局面，确保矛盾纠纷发现在基层，化解在岗位，做到责任不推脱，问题不上交；另一方面，对排查出的矛盾纠纷突出问题，逐人逐件建立台帐，进一步明确包保对象，确保矛盾纠纷及时化解，矛盾双方定纷止争，息事宁人。

二要抓责任，落实矛盾化解措施。没有责任就没有落实。

三要抓奖惩，激励维稳工作人员的积极性。为充分调动维稳工作人员排查化解矛盾纠纷的工作积极性，调动一切积极因素全力化解各种矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，准备大队把矛盾纠纷排查化解作为全年工作重点，纳入年度考核指标。对于矛盾纠纷排查深入、化解及时、成效显著的基层队和主要人员，在年终考核时给予一定奖励；凡因矛盾纠纷排查化解措施不当或情况报告不及时、不准确，造成越级上访等严重后果的，对所在基层队实行建中考核评先一票否决，并对有关责任人实行经济处罚。

参考文献

[1]梁开银.现代乡村社会结构变迁与民事纠纷解决路径选择[J].社会主义研究，2005年06期。

篇10：矛盾纠纷排查调解记录

今年以来，社区领导干部深入基层、深入一线、深入群众、深入人心，关口前移、彻底排查、超前化解，切实把问题解决在基层，真正做到了“小事不出组，大事不出社区”。全社区矛盾纠纷调处成功率达到98％，有效地化解了发生在基层的各种社会矛盾，维护了全社区的社会稳定。

健全组织强基础。为了真正使矛盾纠纷排查调处工作落到实处，城东社区加强了矛盾纠纷排查调处中心建设。一是社区成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记、综治主任任副组长。下设矛盾纠纷排查调处中心，综治办主任任副主任，主持日常工作，信访、法庭、派出所、武装部等有关单位的负责同志为成员。并明确2-3名工作人员，负责做好日常接待登记等工作。二是矛盾纠纷排查调处中心定期组织开展矛盾纠纷排查调处工作，建立登记台账，全面掌控辖区内的矛盾纠纷排查调处情况；统一受理基层组织和信访部门难以调解的矛盾纠纷；及时报告重大社会矛盾和难点热点纠纷情况，发挥了维护稳定第一道防线的作用，防止了矛盾纠纷进一步激化，维护了社会稳定。三是建立健全了矛盾纠纷排查制度、矛盾纠纷调处制度、情况报告制度等，并制作了矛盾纠纷排查调处工作流程图，有力地推动了矛盾纠纷化解工作。

落实机制勤“五抓”。在落实各种机制的同时，他们坚持抓排查、抓接访、抓调处、抓联动、抓预防的“五抓”工作方法，促使各种矛盾基本化解于萌芽之中。一是抓排查。坚持社区每月排查一次，租每半月排查一次，特殊时期不定期进行排查。对排查出的矛盾纠纷逐一建立台账，进行预警分析，制定对策。二是抓接访。严格落实首接责任制，对每起案件每个问题都登记清楚，做出承诺，认真调查，及时反馈，解决问题，稳定情绪，控制局势；定期组织安排领导公开预约接访，对群众反映的问题，能现场答复的现场答复，有政策可落实的责成有关部门、单位按政策落实，复杂的登记在案，由矛盾纠纷排查调处中心协调有关单位调查处理，限期结案。三是抓调处。在处理群众反映问题的过程中，对事实清楚，权利关系明确，当事人双方争议不大的矛盾纠纷依照调解的有关要求进行调处。对矛盾纠纷涉及面广、政策性强、复杂的矛盾纠纷由调处中心开庭依法调解，综合运用法律、行政、教育等手段，用情、理、法相结合的办法，化解矛盾纠纷。四是抓联动。对于复杂矛盾、集体上访、群体性事件，他们采用联动的方法进行处理，使问题得到迎刃而解。五是抓预防。在搞好矛盾纠纷排查调处的同时，深入开展普法教育，积极推进基层民主法制建设，强化基层治安防范，做好安置帮教工作，提供法律服务，解答法律咨询，有效的避免和减少了不和谐因素的产生。

精心排查找根源。他们按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、条块结合、以块为主”的原则扎实开展排查化解工作。各级各部门坚持深入基层、深入小区，逐企业进行排查，掌握第一手资料，力争把问题找全、找准，把原因、背景和复杂程度搞清楚，做到了底数清、情况明。对排查出的问题，逐项进行分析研究，分门别类拿出有效办法，逐一落实责任单位和责任人，做到了一对一地落实。在排查和解决矛盾纠纷的过程中，力争做到坚持问题查不全、查不清不放过，措施不到位、落不实不放过，问题应解决而未解决的不放过，责任人失职不处理的不放过，使问题得到妥善解决。

篇11：矛盾纠纷调解工作小结

根据上级有关部门的要求，半年来，泰山社区矛盾纠纷调处中心工作总结如下：

一、领导重视，调解工作逐步走上规范化道路

泰山社区高度重视群众来信来访，经常召开会议研究解决群众的来信来访问题，这次我社区根据上级的要求，一是适时成立矛盾纠纷调处委员会、谈心室、调解室、会议室和办公室，面积达18平方米，二是明确了领导值班制度，每天都有一名社区人员现场为群众排忧解难，三是调解制度进一步规范，主要上墙的制度有“社会矛盾调处中心规章制度、工作流程图、调解组织网络图”等规范制度，保证了中心工作的正常开展。

二、多方配合、调解成效显著

社区接待的来信来访很多，到目前为止，已接待来信2封、来访7多次，其中化解了邻里纠纷、婆媳关系纠纷等数起重大矛盾纠纷，为政府分了忧、为群众解了难。

三、围绕党工委中心工作开展工作

调解工作是街道联系群众的桥梁和纽带，既要为群众服 务，又要为经济服务，因此在今后的工作中，我们要紧紧的 1

围绕党工委工作的中心开展工作，把党的政策宣传好，解释好、贯彻好、落实好。

四、发挥主观能力性，做好矛盾的化解工作

调处工作不能被动应付，而要主动出击，根据街道的重点工作、重大活动，归纳具有倾向性、苗头性、普遍性的矛盾进行研究、分析，去伪存真、发现问题及时解决，能够做到把问题解决在萌芽状态。

五、加强自身学习，努力提高调解工作水平

每季度调解工作人员组织退休党员、群众学习党的路 线、方针、政策，学习国家有关来访工作条例，不断提高他们自身的素质和水平，做到来信有登记、来访有接待、事事有着落、件件有交办，想群众所想，急群众所急，真正做到情为民所系，利为民谋，并自我加压，做到一般上访解决不过午，重点问题解决不过夜，重大问题解决不过三，全心全意为街道服务，为经济服务、为群众服务，做上访人员的贴心人，做一名合格的调解员。

泰山社区