财产保管责任制度

2024-08-12

财产保管责任制度(共15篇)

篇1:财产保管责任制度

许家坝中学教研组办公室财产保管责任书

甲方:许家坝中学(以下称甲方)乙方:________(以下称乙方)

为了更好地发挥学校教研组办公室财产的作用,并对该财产进行有序有效地管理,学校(甲方)特与使用教师(乙方)签订此责任书。

一、学校的校产(物资)是国家的财产,是保证教育教学顺利进行的必要物质条件,管好用好校产也是学校节省经费开支的重要方面。

二、本着谁使用、谁负责,谁损坏、谁赔偿的原则管理好学校财产,树立人人爱护校产的良好风气。

三、财产在使用过程中属于责任事故损坏的或丢失应责令赔偿,赔款额度为现校产价值的100%。

四、教研组办公室财产清单:

1、个人使用财产:办公桌一张、办公凳一根、贮物柜一个。

2、公共财产:空调、无线路由器、防盗门及钥匙、电路设施、窗帘布等。

五、本责任书一式贰份,甲乙双方盖章签字后生效,一份由乙方保管,一份由学校保管。

甲方:思南许家坝中学乙方:__________签字(盖章):_____________

2013年6月24日

篇2:财产保管责任制度

为了加强和规范校产管理,明确责任界限,养成我校广大师生爱护公物的良好品德,杜绝人为的损坏和财产流失,减小校产的损失程度,真正做到人尽其美,物尽其用,以班主任为第一责任人。特制定财产保管责任书:

一、责任界限

1、班级教室财产属个人使用的,按照谁使用、谁负责,谁损坏、谁赔偿的原则实施,属班级共同使用的财产,由班级学生共同负责,若有损坏(未找到损坏人的),由班级学生共同赔偿。

2、班主任对教室财产应全面负责,应对学生开展经常性的爱护公物全面的教育,叮嘱学生管好自己的财产,不损坏公物,若有损坏,应责成当事人赔偿。

3、各班级设财物保管员一至二人。班主任应开学一星期内认真检查学校配给的本班的所有财物,在开学一星期内与学校总务处与保管教师进行财物登记造册,每学期结束前一天由总务处组织人员进行检查评比。

4、总务处对教室财产实行定期与不定期的检查,发现问题,除及时维修外还作好记载,通报情况,兑现赔偿,问题严重的,按照校纪校规处罚。

5、在平时的使用中,班级财物若有损坏,能自己修理的应及时自行修复,班级无法修复的需报总务处,以便安排木工维修。其工料费由损坏者负责。若查不出损坏的人,其工料费用由班集体负责。

二、交付使用与验收办法

学期初,总务处将按班级学生数,在教室里配齐桌凳,并将完好的的门窗玻璃、讲桌等,交付给各班使用,班主任应当面核实,并在财产保管责任书上签字,其班级财产的管理责任交由班主任承担。

学期末,由总务处组织验收,并办理验收手续,验收完毕,班主任管理责任终止。若不按此程序操作的,其责任在班主任。

三、赔偿与奖励

1、赔偿

(1)损坏公物,应照价赔偿(看配套校产及价格表,表未列出的物品按总务处进价赔偿);如当事人或班级按规定时间自行修好的,总务处将视情况免予赔偿。

(2)因打闹追逐或故意破坏公物的,根据情节和认识态度进行赔偿,情节恶劣的,要进行罚款和给予纪律处分。

(3)损坏的财产,经赔(罚)款处理后才给予调换或修理。

(4)上室外课时,教室的门窗锁好,电灯要关掉。上下午放学时,若有发现没有锁好门窗或电灯未关的班级,并造成损失,由集体理赔并与评先进班级挂钩。

(5)班级责任外的公物财产包括水电设施,花草树木等全体师生都要倍加爱护。如有损坏,但非故意所造成的,进行批评教育;若是故意破坏者,照价赔偿,并通知其家长。

(6)公物损坏严重、或多次损坏公物,匿情不报告或包庇的班级,取消先进班级和班主任的评选资格。

(7)赔偿维修操作办法:按照总务处办事程序进行报修和验收,班主任督促落实。

2、奖励

学期末验收。若班级财产及时兑现了赔偿制度,总务处给予了及时维修,学校财产未受损失或完好无损(无损坏公物记载),对公物管理好、较好的班级和班主任,作为年终评比先进条件之一,给予班主任奖励奖金50元。

四、配套校产及价格表

讲桌120元/张学生桌子100元/张

学生凳子50元/张日光灯管20元/支

门锁20元/把窗玻璃60元/块

门200元/扇窗户100元/扇

各种开关10元/个

(学生桌凳、门窗、墙壁等包括乱涂乱画情况的处罚视具体情况而定。)

五、本财产保管责任书壹式叁份,班主任、政教处、总务处各执壹份。

六、签字

班级:班 主 任(签字):

篇3:落实责任强化沟通确保管厂安全

1 主要对策和好的做法

1.1 采取行之有效方法, 不断提高员工和外雇工的安全素质

(1) 利用上安全技术课, 及时对员工进行季节性、节假日安全教育和事故案例教育, 并及时进行考试和现场提问, 落实培训效果。

(2) 坚持每天两级早会安全教育制度, 在安排生产工作同时, 根据当天工作重点和天气情况, 进行风险评价。

(3) 根据季节安全工作特点, 由小队长及时组织员工进行专项操作规程培训。

1.2 更新工作理念, 留住员工、稳定队伍, 确保生产稳定和安全

(1) 做好员工生活和工作环境的改善工作, 如:为五队员工安装热水洗浴设施、给各队员工宿舍安装空调等;

(2) 开展形式多样的活动, 减轻员工思乡之情, 如:定期开展拔河、歌咏、窜火箭、下象棋等文体娱乐活动;在节假日除了给各队外雇工送去慰问品。

(3) 处处为员工着想, 合理安排员工假期, 解除员工后顾之忧:提前安排和布置员工的休假事宜, 使员工能够安心生产, 解除他们的后顾之忧。

1.3 强化风险管理, 落实安全责任, 做到安全职责分明

(1) 广泛发动每个岗位员工和机关各路, 结合本职工作和本岗位性质、特点认真进行危害识别。

(2) 油管厂为了确保员工和外雇工的自身安全, 对其在管厂工作的安全危害因数进行认真分析评价, 及时进行教育培训, 做到人人皆知, 并签订各季节安全保证书。特别是对外雇马托车人员及时签订了安全告知合同。

(3) 不断完善H S E管理体系, 强化应急措施和应急程序的演练落实, 及时启动了防汛应急措施, 及时切断院内所有电源、加高电气设备、割苇把围挡油堤、疏散人员和将回收管杆运到二、三队清洗, 从而既保证了生产, 又做到了没伤一人, 没损坏一台设备, 也没有出现污染事故。

(4) 严格执行作业票制度, 对风险较大的工作及时开据作业票, 进行危险因素评价和危害告知。

1.4 加强生产环节沟通, 减少夜间生产, 降低安全隐患

在厂领导的大力支持下, 为减少夜间生产起到了积极作用;同时, 油管厂各级领导也加大了与作业及厂调生产各个环节的沟通, 尽量减少了夜间施工和上收管杆工作量, 为避免疲劳工作和降低安全生产事故也起到一定的作用。

1.5 强化安全隐患的整改, 为安全生产创造良好环境

(1) 管厂出资对管线连接施工车车篷进行了改造, 安装了安全门, 并且要求施工乘车人员必须座在车篷内, 防止人货混装在刹车和转弯时造成意外伤害, 另外油管厂还出资, 对五队厨房储存间进行了改造, 将液化气罐单独隔离, 消除了安全隐患;

(2) 在厂安全系统的大力支持下, 拿出10多万元, 对40多台马拖车安全附件和反光设施进行了安装改造, 为马托车安全出行, 奠定了良好基础;

(3) 厂安全科对油管厂管线跨路安全非常重视, 也拿出8万元, 制作了一批高温高压警示牌, 确保了今年跨路段行车安全。

1.6 认真落实“六条禁令”, 加强特殊工种培训, 为安全生产提供有力保证

(1) 由于外雇工更换频繁, 特殊工种持证上岗率较低, 为了解决这个问题, 今年我们加大了特殊工种培训力度。一方面, 我们自己组织有证人员为各队进行特殊工种现场培训;另一方面, 及时组织人员参加局里专业取证培训。同时, 为了保证特殊工种人员在管厂工作时间, 我们还与每名培训人员还签订了“培训合同”, 防止了特种操作人员, 培训后流失的现象。

(2) 随着吊卡车使用次数的增加, 现场指挥人员持证上岗率, 很难保证, 为此今年管厂将包括调度长在内的小队队长和副队长全部纳入培训计划, 以保证生产正常进行。

2 目前还存在需要解决的问题

(1) 外雇工队伍很不稳定, 增加了管理难度, 提高了安全教育工作量:

由于外雇工工资较低, 况且他们流动性较大, 由于新来员工工作经验少, 安全意识淡薄, 风险意识差, 不仅工作效率低, 而且大大增加安全隐患和管理难度, 安全教育工作量也大大提高。

(2) 工作环境和条件很不完善, 安全生产系数较低:

一是管杆运输方面, 路况较差, 井场条件恶劣, 有时不得不使用作业机拖马托车, 危险性极大;二是管线连接现场U型弯和固定管线接头离道路和地面较远, 加上施工走台缺失相当严重, 为了生产有时只能站在大铁桶上施工, 影响工作进度, 同时存在严重的高空作业危险。

(3) 夜间工作量仍较大, 员工疲劳作业, 安全管理难度仍不乐观:

年初通过各方协调夜间工作量有所改观, 但随着水平井和新井的增加, 夜间工作量仍较大, 统计前一个月 (见下表) 夜间上收井次占21.3%, 管杆数占30.5%, 特别是一队超过一半工作量, 达到53.8%很不正常;管线连接夜间工作量也接近1/4, 达到17.4%。

3 今后安全工作方向和重点

油管厂的安全基础还非常薄弱, 安全生产形式较为严重, 管理难度还较大, 我们丝毫也不能放松和马虎大意。只有不断的广泛发动干部员工, 群策群力, 落实责任, 创新管理, 严细工作;不断加强员工教育和培训, 强化现场监督和检查, 认真做好每一项工作, 才能确保全年安全工作目标的实现。同时也希望厂领导和有关科室, 不断关心和支持油管厂的各项工作, 进一步协调解决上述人员稳定问题、走台问题以及夜间生产问题, 为油管厂厂创造更好的安全生产环境。

摘要:文章从提高员工安全素质、如何确保队伍员工稳定、落实安全责任、加强生产环节沟通、强化安全隐患的整改及落实“六条禁令”等几个方面论述了油管厂安全工作的主要对策和好的做法, 分析、讨论了目前还存在需要解决的问题, 并且阐述了今后安全工作方向和重点。

篇4:责任财产查明制度研究

关键词:民事执行程序;执行难;责任财产;查明

“执行难”一直是社会各界关注的热题,也是执行法院或执行机构(以下统称为执行法院)最为头疼的问题,长期困扰着法院执行工作的顺利开展。万事开头难,债务人或被执行人责任财产查明难作为执行程序的第一个步骤,则是难上加难,影响着整个民事执行工作的顺利开展。针对这个问题,我国在立法上不断进行相关完善,理论和实务界中的学者和法官们也不断进行探索,希望找到一种有效查明被执行人责任财产的方式,促使法院的执行工作顺利进行。

一、责任财产查明概述

1.责任财产概念

由于在行为给付义务的执行并无财产的要求,而在特定物给付义务的执行中特定物不存在范围界定的问题,因此责任财产范围的界定主要是在最为常见的金钱债权中,这也是狭义范围的责任财产。狭义的责任财产仅指金钱债权之强制执行程序中,执行法院得采取执行措施以满足金钱债权的债务人所有的财产。[1]其范围则是除了法律明文规定禁止执行的财产和依财产性质得以豁免执行的财产外,债务人所有的债权、物权、股权、基金份额等具有金钱价值的财产性权益。

2.查明方式

(1)申请执行人查明型。指的是申请执行人负责查明被执行人的责任财产,执行法院一般不承担查明责任,而是根据申请执行人提供的信息以及相关要求采取执行措施。由于关系着自身的切身利益,申请执行人对责任财产的查明最积极也最有动力,是执行法院发现责任财产的一种重要方式。一般而言,申请执行人查明型的立法选择理念在于民事强制执行是对私权的实现的一种方法,为了体现市场经济观念,提高市场主体交易风险意识,因此要求申请执行人提供被执行人的财产状况。[2]采用此立法模式的国家,通常其社会信用体系较为完善,申请执行人查找被执行人责任财产的渠道较多,多存在于英美法系国家。

(2)被执行人财产申报型。指的是立法上规定被执行人对自己责任财产具有申报的义务,否则会承担法律上的不利后果。民事执行程序正是因为被执行人不履行义务而引起的,同时被执行人对自身财产状况是最为了解的,为了快速查明其责任财产,责令其申报财产无疑是符合法律的初衷。采用这种立法模式的国家以德国为典型代表,德国所实行的“代宣誓”制度更为多国当作典范并借鉴。

(3)执行法院查明型。指的是在责任财产的查明过程中,执行法院主导整个过程的进行,而且不能以申请执行人未提供信息和被执行人未申报财产为由拒绝调查。采用这种立法模式的国家将被执行人责任财产的查明更看作是执行法院的一种职责、责任而不仅仅是权力。我国目前属于这种模式,虽然执行规定第28条和民诉法第241条规定了申请执行人应当向人民法院提供财产信息和被执行人财产申报,但我国的司法实践中仍是以执行法院主导查明责任财产,执行法院从另外两种方式获得的财产信息所占比例较小。

二、执行难的原因

在执行程序中,各执行主体之间的利益冲突是我国执行难的根本原因。有学者指出,民事执行法律关系各主体之间的利益关系纵横交错、颇为复杂,归纳起来,不外乎两大层次:一是执行机构所维系的国家执行权的权威性、执行行为的可信赖性、公信力与其他利益主体的私人利益之间的关系;二是各执行关涉主体之间的私人利益关系。[3]然而笔者认为,除此之外,还存在另一层利益关系,即执行法院与协助执行人之间所代表的公共利益的冲突。

1.私人利益之间的冲突

此类冲突主要体现在申请执行人与被执行人之间。首先,申请执行人往往希望穷尽一切方式查清被执行人责任财产的信息,以确保其债权的实现。其次,被执行人则希望尽可能限制责任财产的调查方式以达到其财产信息保密甚至逃避债务的目的。

2.私人利益与公共利益之间的冲突

一方面,被执行人与执行法院之间的利益冲突体现在被执行人财产信息的信息保密与执行法院查明财产信息上,这种冲突在执行法院主导的信息查明制度下显得尤为突出。另一方面,申请执行人与协助执行人之间的利益冲突体现在申请执行人享有的被执行人财产信息知情权与协助执行人所负有的被执行人财产信息不被任意公开义务之间的冲突。由于申请执行在知道协助执行人掌握被执行人财产信息时,肯定会要求对其信息进行查阅、复制甚至公开,然而协助执行人负有保护其掌握的公民信息不被任意公开的义务,于是两者利益之间的冲突不可避免的发生了。

3.公共利益之间的冲突

在法理上,同为公共利益的代表者执行法院与协助执行人之间并无利益冲突,并且协助执行人还应该协助、配合执行法院查明被执行人的财产情况。然而,执行法院所维护的是债权人合理债权以及诉权实现的公共利益,而协助执行人所秉持的是保证公民隐私权的公共利益,二者本质上仍然有所区别。

三、我国现状

1.立法现状

最高院在1998年发布的《关于人民法院执行若干问题的规定》(以下简称为执行规定)中的第28条最早规定了三种查明方式。但是《执行规定》仅为概括性地规定,并无具体操作等规定,而且法律逻辑上尚不完整,引起了学界与司法实务界的争论。随后,民事诉讼法修改后首次规定了被执行人财产申报制度,对被执行人财产申报的义务、申报范围以及法律责任进行了规定,同时最高院发布的《执行解释》、《执行规避意见》以及《执行联动意见》中对被执行人申报责任财产和协助执行人的职责也进一步作了规定。

2.司法现状

虽然我国在立法上已经对被执行人责任财产查明的方式不断进行完善,但司法实践中执行法院查明责任财产并没有取得想象中的效果。申请执行人缺乏有效查明被执行人责任财产的方式和渠道,而向掌握责任财产新的协助执行人申请查阅时往往被以信息保密等理由拒绝。此外,执行法院过于苛责《执行规定》28条中有关申请执行人的规定,以至于申请执行人未能提供财产信息时,执行法院甚至都不启动执行程序。对于被执行人而言,虽然法律规定的财产申报制看似完善,但对不报告对虚假报告的法律后果不够严厉,仅仅是罚款、拘留等代价较小的法律制裁,即使刑法中有规定“拒不执行判决、裁定罪”,法院也很少适用。同时实践中还存在其他技术操作上等问题导致难查明被执行人的责任财产。

四、制度的完善

1.明晰各主体的角色定位

(1)执行法院主导责任财产的查明。民事强制执行是以国家公权力强制实现债权的一种形式,作为该公权力的拥有者与行使着执行法院在执行程序中理应占据主导地位。同时,在执行程序中不存在双方当事人的对抗与争辩,其非讼性决定执行法院应主导执行工作的开展。司法实务界中,有执行法院以《执行规定》28条第2款的规定为由将查明的责任推给申请执行人与被执行人。笔者认为这并非设权条款而是注意条款。事实上,责任财产查明是一个很繁琐并且复杂的过程,其中涉及到多个主题。强制执行涉及财产的查明、控制、变现、转移以及行为履行、人身自由的限制等一系列问题,非执行法院自身力所能及,必须依靠有关单位和个人共同协作,合力完成。[4]因此,在查明的过程中,是以执行法院为主线主导责任财产的查明,同时还需要被执行人申报、申请执行人提供与协助执行人配合共同完成。

(2)合理规制申请人查明的渠道。理论界与司法实务界对《执行规定》28条第1款中规定的“应当”的解读存在争议。实务界偏向将其理解为申请执行人的一种义务,以减轻执行法院的工作压力。笔者认为,这是我国立法上的缺陷以及对法理学上“法律权利”这一概念的误解。所谓法律权利,是指由国家通过法律加以许可的自由意志支配的行为范围。[5]完整的法律权利是由自由权、请求权和诉权三要素的统一,其中自由权是权利人能够自主决定作出或不作出一定行为,而不受他人干预的权利,是法律权利中最主要的要素。申请执行人提供财产信息的权利是他本身所享有为了促进执行法院执行工作的一种自由权。由于隐私权的存在,加之缺乏财产调查的渠道,申请执行人完全查明被执行人责任财产的情况本就不属于常态,若法律以及执行法院过于苛责申请执行人“应当”提供被执行人财产信息这一“义务”,则会造成申请执行人在执行程序中极为低下的地位,不利于其债权的实现。

(3)强化被执行人的法律责任。在执行程序中,被执行人对自身财产状况十分清楚,因此被执行人财产申报无疑是执行法院掌握其财产信息最为方便、快捷的方式,这也是被执行人财产申报制度设立的初衷。由于被执行人自身与其财产是息息相关,财产一旦被发现就意味需要履行相应的债务,他们自然是极不情愿向法院申报财产的,即使不得不去申报,也会尽量地瞒报。[6]因此,若不对被执行人拒绝申报或虚假申报财产加以法律制裁,要求其提供自身财产信息无疑是异想天开,痴人说梦。但是我国法律对被执行人不如实责任财产申报规定的法律后果太轻,被执行人违反财产申报制代价太小,法律威慑力极低,而且司法实践中大多只是对被执行人进行训诫、罚款,拘留和刑事制裁极少运用。所以,若要想将被执行人财产申报制发挥预期的效果,应加强立法与司法上对违反该制度的被执行人的制裁,加大司法威慑力,促使被执行人主动申报责任财产,同时借鉴德国的“代宣誓”制度,节约相关司法资源。

2.完善执行联动机制

执行联动机制最早是由中央政法委印发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》于2005年提出的。随后的,最高人民法院相继印发了有关执行联动机制的文件,在《执行联动意见》中对协助执行人配合执行法院查明被执行人责任财产做了相关规定。执行联动机制主要是明确协助执行人的义务和责任,从单一主体查明转向多元主体相互配合、司法与行政、社会其他力量结合共同查明,形成多部门之间的良好的信息共享、协作和配合的关系,这也是该制度设计的初衷。

3.完善我国社会信用体系

首先,采用申请执行人调查型国家的社会信用体系相对较好,较完整,申请执行人能够通过多种渠道进行调查;其次,即使申请执行人未获得权限调查,执行法院同样能够运用国家公权力通过该体系进行查明;最后,被执行人的信用记录在该体系中能够很好地体现,作为协助执行法院的金融机构或行政机构在与被执行人进行日常、商业往来时能够依据此作为评判标准进而影响其正常往来,这宛如一把“达摩克利斯之剑”悬在被执行人的头顶,督促其申报责任财产,履行义务。除此之外,还可以通过运用审计方法以及群众举报机制,对被执行人的责任财产进行查明,也能取得不错的效果。

总之,要查明被执行人责任财产,不能仅仅依靠一方力量,在完善社会信用体系的同时应建立以执行法院查明为主线,被执行人申报和请执行人提供信息为两翼,协助执行人予以辅助的查明制度,同时借助审计、群众举报等方式综合查明被执行人责任财产。

参考文献:

[1]肖建国主编.民事执行法[M].中国政法大学出版社,2014:98.

[2]常廷彬.论被执行财产的查明制度[J].法学杂志,2009(03):83.

[3]肖建国.民事执行中的利益衡量与价值取向[N].人民法院报,2007.11.08(005版):1.

[4]江必新.民事诉讼法执行程序修改应关注的十大问题[J].人民司法,2011(17):4.

[5]舒国滢主编.法理学导论[M].北京大学出版社,2012:49.

[6]李浩.论民事执行中债务人财产的发现[J].法学,2007(12):58.

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篇5:学校财产保管制度

加强学校财产管理,要重视财产设备的添置,更要重视保管和修缮,现建立健全规章制度,以加强财产管理。

1、凡属学校财产,全体师生要倍加爱护,如有故意损坏者,加倍赔偿。

2、各班的讲台、课桌凳、水桶、扫把、电视机、饮水机等校产按教室固定,由总务室统一编号登记。班主任老师领用时,签名以示负责保管。班主任更换时,应逐一交给下一任班主任,并办理好移交手续。班主任领用期间,如有损坏或遗失,由班主任指令当事者照价赔偿。

3、所有门、柜钥匙(教室、寝室、寝室箱柜钥匙)按需要明确专人负责保管(登记入册),期初由班主任、生辅老师领取,期终交给总务室保管。

4、个人未经学校同意不准私自将公物拿出学校,一经发现,追回原物,并罚款伍拾元。

5、各寝室、办公室的柜子、饮水机、办公桌等校产也应由总务室统一编好号码,由有关人员负责保管。如有丢失立即通知总务处,查明原因,然后补齐。

6、教室、寝室的玻璃责任到班,由各班责任到人负责保管。如未关窗户,或打开窗户未扣风钩而引起玻璃打碎,由保管人负责赔偿;如果是其他原因打碎玻璃,由当事者负责赔偿。

7、加强水、电的管理,做到人离灯灭。接完水及时拧好水龙头。不关灯、不关电风扇、不拧好水龙头者,一次扣除班上创优争先活动0.1分(一盏灯未关扣0.1分,二盏灯未关扣0.2分,以此类推)。

篇6:幼儿园财产保管制度

一、保管员负责管理全园财产。

二、建立幼儿园固定资产总帐及财产分类帐,总帐由会计负责,分类帐由保管员负责。

三、购置的固定资产凭发票记帐,手续完备后,交由保管员登记入库或由园长批准使用。

四、保管员每学期与会计核对帐目一次,每学期与各使用财产部门负责人核对财产一次,核对后双方在清单上签名,有损坏、丢失情况,保管员上报主管领导,根据具体情况赔偿和批评教育。

五、保管员与安全保卫人员要密切配合、定期检查、维修大型玩具、家具、设备等,以保安全。

六、幼儿园的固定资产,教职工只有保管权和使用权,没有处置权和外借权。

七、幼儿园的低值易耗品,设有购入领物明细帐,保管员每月底订下月购物计划,由园长批准后购入,并按规定办理手续,每月清点结算,做到帐、物相符。

八、幼儿园固定资产出园,由园长批准,后勤主任办理,门卫才准予放行。

九、幼儿园内部的财产以各部门或各班的负责人签字借出负责保管,并每学期登记清点一次,除正常损坏折旧外,其它的根据各园情况要有相应的赔偿。

十、各种书籍和音像制品的借出每月月底归还一次,再根据自己需要借出,以便于大家有多机会交流好的教学资料。

篇7:久隆镇中心小学财产保管制度

(09)

一、负责做好学校购进、调拨或赠送的各种财产和物品的验收、登记、编号等工作,分别给有关人员使用或借用。

二、保管好低值耐久物品与易消耗物品,做到进物清、领物清、结余清,做到帐物相符,保证教学需要的各种物品供应。

三、对学校添置的固定资产必须做好验收、登记、领用手续,做到登记入账后方可使用。对陈旧、毁损财产作好报损、报废工作,及时调整财产帐。

四、管理好全校各室的钥匙,对各室、各部门的财产设备做到心中有数。

五、负责管理好学校的消防设备,定期更换,确保有效。

六、对遗散在学校外环境中的学校财物随时收归库房。

篇8:财产保管责任制度

2006年11月,我们28岁的儿子在下班回家途中不幸遭遇车祸身亡。我代表全家人——老伴、儿媳和两岁的孙子经过与肇事车主和我儿子打工单位老板的谈判协商,就我儿子的死亡赔偿达成协议,其中赔偿我孙子的抚养费有15万元。我将这15万元拿到手的第二天,儿媳就向我提出由她来保管这15万元。因儿媳没有工作并且其父母家的生活也比较困难,我和老伴担心儿媳会把孩子的钱花掉,所以不同意由她保管。我们劝说儿媳放心:我们就这么一个孙子,我们二人的工资每月有近4000元,就是几年退休以后每月也会有3000多元。孩子的钱放在我们这儿,孩子有用时就尽管来取,我们有条件也会补贴孩子。但是说什么儿媳也不同意,还说要打官司。请问:我们做爷爷、奶奶的就不可以保管孙子的财产吗?

读者:卢雨露

卢雨露读者:

你们疼爱孙子的一片真心是可以理解的,你们的担心也是有一定道理的。但是,从法律上说,孩子的父親不在了,孩子的母亲就是孩子惟一的监护人,履行对孩子的监护职责——保护孩子的人身、财产及其他合法权益。就是说,属于孩子的这15万元钱,只有你们的儿媳有为孩子保管的权利。当然,如果你们能与儿媳协商一致,儿媳同意你们保管也是可以的。但是,如果不能协商一致,儿媳坚决要求由她本人来保管孩子的这15万元钱,那就只能交给她来保管;你们不交给她,她如果要打官司,法律是会支持她的。当然,监护人在履行监护职责过程中,如果侵犯被监护人的合法权益的,如作为监护人的母亲将孩子的钱花掉,依法也是要承担责任的;人民法院根据有关人员的申请,还可以撤消其监护人的资格。所以,你们也不必过虑,做母亲的总会为自己孩子着想的,即使她不履行监护职责,侵害孩子合法权益时,你们还可以申请法律救济来保护你们孙子的合法权益。

篇9:仓库保管员岗位责任制度

外购材料进仓管理流程

1、对入库的物资,保管人员必须亲自过目,物品名称规格一定要核对无误,数量一定要清点(包括点数、称斤、计量等)准确,对不符合要求的物品,不得验收入库。遇有争议物品,提交经理及有关部门人员研究处理。

2、仓库保管员收货无误后,开具入库单,交财务部门及经理。

产成品及半成品的入库

1、产品完工并经质量检验员检验合格后,车间管理员填写《产品入库通知单》,要求把入库单位、日期、产品名称、规格、数量填写齐全,经车间主任签字批准,检验部门加盖“检验合格”章后,仓库保管员核对实物、合格证验收入库。仓库保管员必须严格把关,对于手续不全或单据填写不完整,不允许产品入库,并及时将入库产品登卡。

2、仓库保管员根据该《产品入库通知单》,开具《产品入库单》,仓库保管员签字加盖收货专用章后,第一联存根自留,第二联财务联交财务,第三联交经理。

产品出仓管理流程

1、销售货物

①产品发货程序:第一步仓库保管员接到通知后,在仓库查看产品品种是否齐全,以备发货;第二步按销售部开具的《出库通知单》上的产品数量清点清楚发货;第三步仓库保管员根据《出库通知单》开具《产品出库单》及《出门证》后方可发货放行,并及时将出库产品登卡。

②若销售价格低于公司规定最低价的,必须经公司总经理批准后方可发货。

③对于赊销产品必须由公司总经理签字批准后方可发货。

④发出货物退回,由业务人员在货物退回当月及时办理退库手续,并经质检部门检验签字,有质量问题的,应根据质检报告单写有关处理报告总经理批示后,开具红字《出库单》,仓库保管员签字并“加盖收货专用章”后,第一联存根自留,第二联财务联交财务,并由财务进行帐务处理。

2、材料出库

①生产物资由领料部门根据生产计划成套领用,注明用途,认真填写《领料通知单》,经车间主任或生产管理员签字后,仓库保管员方可发料。

②主要材料的领用。在仓库不能存放的情况下,需存放生产现场的,由车间代保管,购进后由仓库保管员协同领用车间核算员共同验收数量,仓库保管员办理入库,车间核算员按入库数量同时办理出库,仓库每月对车间未用材料退库进行核对,无误后开据下月1日领料单,发现问题及时向领导汇报。

③对外销售的材料由仓库保管员根据销售部开具的《出库通知单》上的材料数量清点清楚发货;用于售后服务的材料必须经主管经理批准后,方可发货。

④借用货物

⑴公司不鼓励借用库存货物,除非是紧急情况。借用物品一律需经公司总经理签字批准且在规定期限,一般不超过一个月之内归还。到期不归还者,从借据人工资中扣除相等货物价值。⑵外部借用

需与外部单位签订借用货物协议,规定借用物品数量、型号、借用日期及归还日期。经公司总经理签字批准后才能借出。如仓库保管员不按上述程序执行借用手续,将按奖惩制度,在一周之内负责追回,否则从其工资中扣除。

仓库盘点流程

1、盘点准备

2、盘点进行

仓库主管组织仓库人员初盘存货,对存货各个区域各指派1人担任组长,2人配合。以盘点表记录初盘结果。仓库主管连同其他人员组成复盘小组,对初盘结果进行复盘,出现差异仓库自查原因。

3、盘点后期工作

仓库主管查找盘盈盘亏的原因,并将《库存盘点汇总表》和差异原因查找报告交财务主管复核上交总经理审批后。财务部据审批结果审核《盘盈单》和《盘亏单》调整库存帐。

4、盘点其他规定

盘点工作规定每月进行一次,时间一般为月末最后4天。参加盘点工作的人员必须认真负责,货品、单位必须规范统一;名称、货号、规格必须明确;数量一定是实物数量,真实准确;绝对不允许重盘和漏盘。对于盘点结果发现属于实物责任人不按货品要求收发及保管财物造成损失,实物责任人要承担经济赔偿责任。

另外,公司领导要指定人员不定期对“仓库存货账、卡、物是否一致”进行抽查,对于账、卡、物不一致的,对相关人员要作出相应的处罚措施、对于做的好的作出相应的奖励措施。具体奖罚标准由上海总部决定。

篇10:班级财产保管条例(共)

爱护学校的一切公共财物是每个学生必须具备的品德,是集体主义思想的具体表现,是贯彻执行中学生守则,树立好校风的实际行动,学校为了管理好公共财物,使学生养成良好的爱护公物的习惯,特制定如下条例:

1.每班需设财产保管员一名,负责班级财产的使用、保管和维修联系,保管员名单每学期报校保管室。

2.教室内的课桌椅、讲台、门窗、电扇、空调、多媒体设备等财产落实到专人保管,每学期进行登记造册一式二份并由班主任及班级财产保管员验收签名后一份交到校保管室备查,一份由班级留存保管。如有多余课桌椅应及时交校保管室,发现缺少与校保管室联系可及时增加。

3.开窗时应扣好风钩,离开教室上课或放学后应关好门窗,关掉电扇、电灯等。保持墙面整洁,严禁在教学楼内玩球。

4.课桌椅不准任意搬出教室,严禁在桌子、椅子、墙面、门窗上乱涂、乱刻、乱写。

5.教室内的所有财产如有损坏,视情节予以赔偿,遗失的按实际价格赔偿,并由班级财产保管员及时上报校保管室经处理后进行必要的维修。

6.对于故意破坏公共财物者,情节恶劣的将由学校给予必要的纪律处分。

7.学校每学期拿出20元作为每班的修理费包干使用,超出包干费用的由班级上交超出部分维修费,有结余的费用发给班级使用。

篇11:财产保管员职责

1、保管员负责登记学校财产保管台账,统一保管学校财产,对于新添物品做好验收、编号、登记等工作。

2、凡上级配发或新购的学校固定财产首先由保管员验收入库,登记后再分发到各部门使用。严格把好验收关、使用关,做好记录,杜绝浪费和公物私用。

3、保管员对各种用具、办公用品、维修用品、卫生用品等作统一保管(生物、物理、化学三大实验室由于品种多、专业性强、有毒有害、易燃易爆、安全系数高,仍有实验员进行专业保管)。

4、保管员对各部门日常需用的各种消耗用品,仓库有货的可直接登记领用;仓库无货的,须把请购单交给保管员备案,由保管员转交采购人员购买,入库后方可按规定手续领用。

5、采购人员购回的各种消耗用品,首先交给保管员入库,然后由保管员通知使用人员登记领取。

6、各部门报废的固定财产,须报保管员登记备案。并由财务部门按规定程序办理好固定资产的增减核算。

7、保管员定期检查财产的使用情况,每学期结束前收回借出的物品,并进行检查登记,对于应报废或需维修保养的,及时向有关领导提出建议。

篇12:诉讼财产保全责任保险问题研究

【摘 要】诉前财产保全是申请人为保证将来胜诉后,生效裁判能得以顺利、及时执行而采取的一种临时性保护措施。《我国民事诉讼法》及相关司法解释规定,当事人申请诉前财产保全必须提供担保,能否提供与申请保全财产价值相当的担保价值,是诉前财产保全能否申请成功的关键所在。在实践中,大量存在因申请人无法提供等额的担保价值,导致诉前财产保全申请失败,以致即使将来胜诉,判决也难以及时、顺利执行的案例。

【关键词】诉前财产保全责任保险;保函;申请错误

为了平衡申请人与被申请人的利益,《我国民事诉讼法》及相关司法解释规定,当事人申请诉前财产保全必须提供担保。最高人民法院最近颁布的《关于办理财产保全案件若干问题的规定》对申请人所需提供的担保价值做出了明确规定,如:保全银行账户资金的,不超过被保全资金的30%。为了解决申请人提供担保难的问题,保险公司开发了诉讼财产保全责任保险。诉讼财产保全责任保险是指当事人与保险公司签订保险合同,保险公司以保险产品作为担保物,对诉讼当事人(被保险人)的财产保全行为进行担保,当被保险人申请错误,依法应承担经济赔偿责任时,由保险公司根据约定的赔偿限额负责赔偿或先行垫付,继而实现诉讼财产保全担保的目的。

一、诉讼财产保险在司法实践中的优势

诉前财产保全责任保险是对诉讼财产保全制度的创新,体现了制度的人文关怀和司法为民的司法理念,实现了当事人、法院、保险公司三赢的局面。其在司法实践中的优势如下:

1.诉前财产保全责任保险降低了申请人申请保全的门槛。申请人仅需付低价从保险公司购买该险种,向法院提供保险公司出具的保函即可。无需用自己的资产提供抵押,避免因资产被冻结陷入生产经营困难的局面。诉讼财产保全责任保险维护了申请人的利益。

2.诉前财产包全责任保险帮助法院解决了执行难的问题。执行难是法院长期以来面临的一大难题,当申请人能够更加方便、快捷的申请财产保全时,被申请人转移、隐匿、毁灭财产的机率降低,从而促进了法院对生效判决的顺利执行。

3.诉前财产保全责任保险亦分散了申请人若因财产保全错误需赔偿被申请人损失的风险。申请人申请财产保全错误,需赔偿被申请人由此遭受的损失。

二、诉前财产保全责任保险的投保流程及提交的资料

诉前财产保全责任保险的投保流程如下:向保险公司申请→业务受理→业务调查审核→申请人缴纳保费→保险公司出具保险单和保函→保单交给客户,保函交法院。

诉前财产保全责任保险投保资料包括:

1.起诉状、仲裁申请书;

2.诉讼保全申请书;

3.原、被告的身份证明;

4.法人身份证复印件;

5.证明原被告法律关系存在的证据;

6.证明被告违约或侵权事实的证据;

7.证明申请人诉讼请求及诉讼保全金额计算依据的证据;

8.财产保全标的物明细清单;

9.财产保全标的物权属证明;

10.上年度财务报表;

11调查问卷填写。

三、诉前财产保全责任险在海事司法实践中存在的问题及解决途径

1.各地法院对诉前财产保全的态度不一

诉前财产保全责任保险已得到部分法院的支持与认可。现最高人民法院颁布的《关于办理财产保全案件若干问题的规定》第八条已正式确定了保全保险的法律地位。

2.保函内容简略

保函记载的内容通常作为投保人与保险人订立的保险合同,约定了双方的权利义务。然而在实践中,保函的内容极为简略,相关条款的内容暧昧不清,难以明确保险公司具体应当承担的责任。因此,也给保险公司在申请错误的情形下,留下了为自己脱责的可辨之处。

在立法层面,《关于办理财产保全案件若干问题的规定》第八条仅对保全保险的法律地位作出确认,并未规定具体内容。其内容将涉及但不限于:保函的具體内容(投保人、保险人与被保险人的权利、义务;保险期间;除外责任)、法院在诉讼保全责任保险制度下享有的权利及应尽的义务(核实保函的真实性;核实保险公司的资质及担责能力)、保险公司在另诉中的法律地位、保险公司的资质要求和收费标准,通过立法的形式,明确保险的具体内容,避免相关纠纷的出现。

在司法实践中,保险公司应当依法规范该险种的行业操作:(1)制定内容详实、权利义务关系明确的保函;(2)按照法律规定,向保监会备案;(3)有义务向法院提供保险公司的资质及资金情况,以便于法院进行风险评估;(4)制定合理的保险费。法院为了平衡申请人与被申请人的利益,首先,应当确保保函的真实性:依法核实保险公司的资质及资金情况;其次,应当依法审查保函的内容,明确保函载明的当事人的权利义务关系。

3.保险公司在另诉中的诉讼地位

当申请人的申请存在错误,被申请人因此遭受损失,而提起另诉时,保险公司的诉讼地位应当如何确认,亦是司法实践中的一大难题。保险公司是否应当作为案件当事人参与诉讼?

关于保险公司在另诉中的诉讼地位,笔者认为保险公司应当作为共同被告参与到诉讼中,因为申请人是基于保险公司的保函申请诉前财产保全,现被申请人因保全错误遭受损失,保险公司应当承担赔偿中责任。

参考文献:

[1]欧秋钢.诉讼财产保险在司法中尚存的问题及对策.上海保险(J),2015,11

[2]程鑫,王威.“跨界司法”金融保险产品的创新机制研究—以海事诉讼保全责任新险种为视角.改革与战略(J),2016(01)

作者简介:

李田田(1989—),女,汉族,籍贯:山东省 枣庄市,上海对外经贸大学在读研究生,研究方向:国际法与国际关系。

篇13:财产保管员的职责

一、建立物品清单,严格领发、借用手续,做到供有据,发有主,损有头,严格审批手续,发放物品。

二、物品进库时要认真验收,建立明细帐和物品领用登记表,做到帐物相符。

三、库存物品要分类摆放整齐,搞好防盗、防火、防腐工作。

四、每月进行清点、核对,做好报换、报修工作。

五、做好学校常用物资的合理储备工作,为学校提供储备信息精打细算,节约开支。

篇14:学校财产保管员岗位职责

2.负责学校教学、办公用品的购买、登记、保管和发放等工作。负责回收和处理各组室上交的废旧物品。

3.负责全校固定资产的管理,并制定使用、保管制度,按章办事。

篇15:船舶碰撞责任及财产纠纷若干问题

关键词: 碰撞要件;过错;归责

船舶碰撞是我国海商法中的一项重要法律制度,随着船舶的大型化、多样化和海上石油、化学品和其他危险品等运输量的增加,船舶碰撞对海上航行安全的威胁和可能造成的财产损失越来越大,并且由碰撞船舶自身的损失向第三人的损失及对海洋环境的破坏方面发展,由此产生的船舶碰撞问题在海上运输活动中频频出现,对此引发的损失赔偿案件纠纷不断。而且,在茫茫大海之上,一旦发生船舶碰撞,其现场无法保留,其经过也稍纵即逝,另外船舶碰撞造成第三人的损失,以及其赔偿责任的划分也成为海商法下关注的问题之一。因此,研究船舶碰撞问题显得尤为重要。

理论分析

在民法中,侵权行为是民事主体违反民事义务,侵害他人合法利益,依法应当承担民事责任的行为。侵权民事责任的构成要件为:行为的违法性;违法行为人主观上有过错;损害事实真实存在;违法行为与损害事实之间有因果关系。船舶碰撞是特殊的侵权行为,其构成要件与一般侵权行为做如下对比:

首先,构成该特殊侵权行为,要有碰撞事实的存在。如果当事人在主观上有过错,但由于他船的避让未发生碰撞,船舶碰撞损害威胁就不能成立。船舶碰撞有直接碰撞和间接碰撞之分。直接碰撞即船舶碰撞接触,指两艘或两艘以上船舶的某一部位(包括与船舶不可分割的附属物)同时占据同一空间而发生的物理状态。间接碰撞则是指船舶之间虽未实际接触,但已造成损害的情况。我国海商法第165条规定:"船舶碰撞是指船舶在海上或者与海相通的可航水域发生接触造成的损害的事故"。1987年起草的《确定海事碰撞损害赔偿的国际公约草案》规定了两个船舶碰撞定义:其一,是指船舶间发生的导致灭失或损害的任何事故,即使船舶没有发生实际接触;其二,是指一船或多船的过失造成的两船或多船间的相互作用所引起的灭失或损害,不论船舶间是否发生接触。我国《海商法》第165条规定"船舶碰撞,是指船舶在海上或者与海相通的可航水域发生接触造成损害的事故。"第170条规定:"船舶因操纵不当或者不遵守航行规章,虽然没有同其他船舶发生碰撞,但是使其他船舶以及船上人员,货物或者其他财产遭受损失的,适用本规定。"由此可见,我国《海商法》规定的船舶碰撞损害赔偿以实际接触致损为原则,以过失或违反航行规章的非实际接触但致他船及船上财产、人身受损为补充。另外,最高人民法院在1995年《关于审理船舶碰撞和触碰案件财产损害赔偿的规定》中又进一步明确了船舶碰撞的含义:"船舶碰撞是指在海上或者与海相通的可航水域,两艘或者两艘以上的船舶之间发生接触或者没有直接接触,造成财产损害的事故。"

其次,船舶碰撞损害中的过失与民事侵权纠纷中的过错,也有着很大的差别。过失是出自于无意,而过错是出自于有意。一般的民事侵权责任构成要件要求"违法行为人"主观上有"故意"的主观状态。而在海上船舶碰撞中的过失,是指在过失心理状态下所做的行为和不为。这种行为和不为的违法性,是体现在违反海上避碰规则的要求和良好操船艺术的掌握,另外,还指加害人的心理状态,即主观上的过失。也就是说,只是疏忽而导致的过失,而不是故意而造成的过错。在海商法中,故意碰撞是指当事人希望或者放任船舶碰撞的发生。对于故意碰撞的肇事方来说,无论对方船舶是否有过失,都要对被碰撞船舶的财产损失和人员伤亡承担全部民事赔偿责任,且各国法律和国际公约都对这种责任予以加重,如剥夺其责任限制权等。但故意碰撞在司法实践中极为罕见。

同样的,一般侵权责任构成要件中的"违法行为"就不构成船舶碰撞责任的要件。如上所述,船舶碰撞中的"行为"是体现在违反海上避碰规则的要求和良好操船艺术的掌握以及主观上的疏忽上。这种行为可能违反了国际公约,也可能是主观上的疏忽,它不一定是违反了某一法律的行为。

另外,从因果关系上来说,民法中的一般侵权责任强调的是违法行为与损害结果的因果关系,而船舶碰撞责任中则强调的是过失行为与损害事实的因果关系。对于说法上"违法行为"与"过失行为"的不同,前面已经提过。还需要注意的是,船舶碰撞责任中强调的是"与损害事实的因果关系",而非"与碰撞的因果关系",《1910年碰撞公约》第3,4,5条对过失与碰撞的因果关系作了规定,但真正有意义的是造成损害的过失,而不是造成碰撞的过失。关于这一点,第l3条似乎规定得更为明确。这与民法中民事责任损害赔偿的要求相吻合。

而就损害事实来说,海上碰撞与一般侵权行为的要求相吻合。从民法角度讲,侵权行为民事责任的前提和依据是受害人受损害的客观事实,如果行为人的侵权行为未造成对方财产、人身的损害,就无需承担民事责任。同样地,船舶之间的正常接触不造成损失,就不存在侵权。船舶碰撞中的损失包括直接损失和间接损失。根据我国《民法通则》的有关规定,侵害人损坏了他人财产,应当恢复原状和折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的,侵害人应当一并赔偿损失。据此,损害他人财产除要赔偿直接损失外,还要赔偿受害人因此遭受的间接损失。由此可见,同民事侵权一样,作为船舶碰撞损害赔偿构成要件之一的损失既包括直接损失也包括间接损失。

结论:海上船舶碰撞是侵权行为,但具有其特殊性。它的构成要件是:碰撞事实客观存在;损害结果确实发生;碰撞船舶一方或多方须具有过错;过失行为与损害事实间有因果关系。船舶碰撞作为一种侵权行为通常涉及到碰撞发生地国家的经济秩序和社会安定,直接威胁着海上交通安全,其后果必将造成船舶、货物灭失或损坏及船上人员的伤亡,给国际海上运输造成巨大损失。船舶碰撞在现实海运中有着广泛的意义,正常区分船舶碰撞的定义,以及明确船舶碰撞的责任划分,可以提高海上运输的安全性,维护自身利益,降低风险。完善的法律条文,以及合理的取证手段,是确保船舶运输正常必要条件。

参考文献:

[1] 《船舶碰撞损害赔偿的要件》(李励):

依照我国《民法通则》有关规定,侵权民事责任的构成要件为:行为的违法性;违法行为人主观上有过错;损害事实真实存在;违法行为与损害事实之间有因果关系。船舶碰撞是发生在海上的特殊侵权行为,,其损害赔偿的构成要件与一般侵权行为有一定区别。纵观各国海商法中有关船舶碰撞的规定可以总结出船舶碰撞损害赔偿的构成要件为:碰撞事实客观存在;损害结果确实发生;碰撞船舶一方或多方须具有过错;过错行为与损害事实间有因果关系。只有上述4个要件同时得到满足,才发生船舶碰撞损害赔偿问题。

[2]《船舶碰撞损害的确认与赔偿原则》(郭庆祝,张琴):

按照民诉法的"谁主张、谁举证"的基本精神,确认船舶碰撞损害的方法就显得较为简单一些。船舶碰撞损害赔偿责任有三个方面的基本要件所组成:即有违章行为或操纵失误方面的过失;有具体的船舶碰撞损害事实;过失与损害事实之间有互相连带的因果关系。

[3]英国《1995年商船法》第188条是关于连带责任的规定

[4] 司玉琢.海商法专论[M].北京:中国人民大学出版社,2007年

[5] 《关于船舶碰撞的责任分析》 上海海事法院 倪涌

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