调查取证笔录（共9篇）
篇1：调查取证笔录
XX市工商行政管理局
询问（调查）笔录
时间： 2008年4月23日9时40 分至2008年4月23日11时 45 分
篇2：调查取证笔录
一、说明调查来意：（必问题）
1、我们是蒙山县人力资源和社会保障局工作人员（出示执行公务的证件），今天受局委托，就×××同志（或你单位）已向我局申请工伤认定一事，向你调查取证，请你支持配合，实事求是地回答我们的提问，若有虚假，应负法律责任。
二、了解用人单位基本情况：
1、你单位的全称是什么？单位法人代表（姓名）是谁？你单位是何时何地登记注册的？
2、请你现在给我们提供一份你单位的企业法人营业执照复印件？
3、请问你单位是否按照《工伤保险条例》的规定参加了工伤保险？是否为×××同志办理了工伤保险？如果办理了，请提供缴纳工伤保险费的相关凭证（复印件）。
三、查清劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系：（未签订劳动合同的，都必须问话）
1、×××同志是什么时候到你单位工作的？当时履行了什么手续？是否填写招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录？
2、×××同志的工资是如何发放的（计件、计时、定额）？×××同志领取工资时办理了什么手续？请你们现在提供一份×××同志工资发放花名册或工资支付凭证、记录的复印件，并加盖单位印章。
3、×××同志何时与用人单位建立劳动关系的？是否签订劳动合同？×××同志与你单位之间存在劳动关系，你单位有无不同意见（争议）？
4、请你现在给我们提供一份×××同志的考勤记录（出勤卡、出入证、或者其他能够证明存在劳动关系的证明材料），并加盖公章。
四、调查核实受伤事故的具体经过和受伤后的处理情况：（根据需要选择问话）
1、×××同志平时正常的工作岗位是什么？×××同志是在何时（年、月、日、时、分）、何地点、因做何具体工作而发生事故受伤？其伤情如何？
2、×××同志受伤害时，有哪些人在场？他们的具体姓名？
3、发生事故时具体分派（安排）×××同志工作任务的是谁？他的姓名是什么？
4、×××同志受伤事故发生后，单位是如何处理的？
5、到目前为止，单位共为×××同志负担医药费多少元？现在该同志的伤情怎样？
五、告诉举证责任：（只要是工伤职工或直系亲属申报的，必须问话并下达举证通知）
1、你认为×××同志属不属于工伤？
2、你认为×××同志不属于工伤，根据《工伤保险条例》的规定，用人单位必须负举证责任。请你单位根据我们送达的《工伤（亡）认定举证通知》要求，在规定的时间内将举证材料交给我们，逾期将 视为单位举证不能，我局将依据受伤职工提供的证据和其它证据材料作出工伤认定结论。
3、你单位未按《工伤保险条例》规定的时间内提出工伤认定申请，请你单位根据我们送达的《工伤（亡）认定举证通知》要求，在规定的时间内将举证材料交给我们，逾期将视为单位举证不能，我局将依据受伤职工提供的证据和其它证据材料作出工伤认定结论。（不是用人单位提出工伤认定申请的，均应告知用人单位提交举证材料）
篇3：动物防疫监督调查笔录的制作技巧
1调查笔录的格式和制作的基本要求
1.1调查笔录的内容
调查笔录根据其格式内容可分为首部、正文和尾部三部分。首部是指调查笔录的格式内容, 指调查时间、调查地点、被调查人的身份事项 (姓名、性别、年龄、民族、职业、单位、住址) 、调查人和记录人情况 (姓名、执法证号) ;正文是指调查询问内容的真实记录;尾部是指被调查人对调查笔录的认证, 指由被调查人签名、注明日期和加盖手印, 以证实调查笔录的真实合法。
1.2调查笔录制作的基本要求
调查笔录的格式、内容和记录, 要用钢笔逐项填写, 认真、详细地记录, 做到字迹清楚工整、语句通顺、标点符号正确、书面整洁。调查笔录的记录要做到叙述事实清楚、简明扼要, 特别是关键性问题要记录清楚, 引用法律、法规、规章正确, 而且尽量应用法律、法规的原文, 使用语言文字确切精炼。
根据《行政处罚法》的有关规定, 调查询问过程中必须有2名或者2名以上的执法人员依法进行, 并应当向被调查者说明来意, 出示能够证明执法身份的证件。调查过程中必须保障被调查人的合法权益, 严禁刑讯逼供和用威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方式进行调查询问。
2调查前的准备
2.1日常监督检查过程中发现的案件
动物防疫监督执法人员在执行监督检查任务时, 对在监督检查工作中发现的违法、违规案件, 要按照《动物防疫法》的要求, 除向被调查单位或个人出示证件、说明来意外, 必须对现场和事情发生情况进行认真调查、了解。根据调查、了解发现的问题, 拟定调查笔录提纲, 进行有针对性的调查、询问和记录。
2.2经举报或查证, 需立案查处的案件
2.2.1对举报的或经查证属实应当立案查处的违法、违规案件, 需经动物防疫监督机构负责人批准立案, 并填写《行政处罚立案审批表》。要记明案件发生的时间、地点、受案时间、案件来源和案件性质;记明简要的案情, 即发案的简要经过、危害程度、主要证据等。由承办人根据案情和法律、法规的有关规定提出受案意见, 由监督机构负责人签署意见并确定案件承办人员。
2.2.2案件承办人应有2名或2名以上执法人员参加。承办人员首先要认真研究案情, 并组织有关人员根据案情和调查目的, 拟好调查提纲, 做到心中有数, 这是做好调查笔录的关键。要根据当事人的违法事实、性质、情节, 拟定如何进行调查、询问, 如何取证, 如何争取当事人的配合, 使其承认其违法事实。要根据当事人的违法事实, 确定其违反了法律、法规的哪些条款, 并有侧重、有目的、有重点地进行询问和记录。
2.2.3调查前要向被调查人出示执法证件, 对传唤的被调查人员, 应索要能够证明其身份的有关证件, 对单位的非法定代表人要索查其单位授权委托书或相关证明, 以确保调查笔录具有法律效力、真实可靠, 减少争议。
2.2.4如被调查人是2人以上, 应分别进行调查, 以防止其相互串供, 保证调查内容的真实、可靠。
3调查取证
3.1首部
首部是调查笔录的格式内容, 应详细写明调查时间、地点, 被调查人的身份情况, 调查人、记录人的姓名、执法证号。
3.2正文
调查笔录的正文采用“一问一答”的形式进行, 详细记录调查人发问和被调查人陈述之内容。主要查清违法当事人违法行为发生的时间、地点, 案件的起因、经过及结果。对已经确认有违法事实的被调查人, 要讲明其违反的有关法律、法规的具体规定和根据相应的法律规定应如何进行处罚, 同时, 还需要询问被调查人对违法事实的认识态度并全部记录在案。对不积极配合的被调查人要进行说服教育, 消除其对立情绪, 促使其讲出真实情况, 认识错误, 服从法律的制裁。调查询问的发问应按顺序循序渐进, 不宜开门见山直奔违法事实。调查询问过程中要注意以下几个问题。
3.2.1在进行调查询问的起始, 首先要向被调查人交待清楚调查人、记录人的身份 (出示执法证件) 及被调查人的权力与义务, 并记录在案。例如:针对一逃避检疫的案件, 一般应按如下方法开始进行调查。
问:我们是XXX动物防疫监督所执法人员 (亮执法证件) , 根据《中华人民共和国动物防疫法》, 依法向你调查有关你未经检疫出售生猪的经过, 希望你如实回答, 如提供伪证将负相应的法律责任。
答:我一定如实回答。
然后根据案件发生的经过展开调查询问。如果被调查人是被委托代理人, 还需要问清其与委托 (单位) 人的关系, 并记录在案。
3.2.2调查询问过程中, 要紧紧围绕要调查的主题, 根据调查提纲展开询问。在询问确认有违法事实的被调查人时, 要紧扣《动物防疫法》及有关法规的条文和法律术语进行。如针对一逃避检疫的案件, 要询问其“出售”时有没有经过“检疫”, 是否“凭检疫证明运输”等, 只有这样, 在下一步的行政处罚中才能正确运用法律条文, 形成相应的法律文书。
3.2.3对已经确认有违法经营动物及其产品的被调查人, 要问清楚其违法的事实。有违法所得的, 要问清楚违法所得的数额, 出售时的单价、数量、金额等, 都要记录在案, 以便在下一步的行政处罚过程中能够正确地决定所要没收和罚款的数额。
3.2.4调查笔录的记录语句要精炼, 应记述被调查人的原话或原意, 但要注意抓住关键性的语句, 对被调查人的全部陈述, 不可能也没有必要全部记录, 要把问题的关键和要点记录完整, 即要围绕着调查主题展开记录, 突出重点。
3.2.5调查询问记录完毕后, 要对调查笔录进行检查, 看是否有遗漏或笔误, 以便进行补记。记录人和调查人应重新对记录内容进行检查, 看是否有错别字或漏记之处。
3.3尾部
3.3.1调查笔录经调查、记录人员审核无误后, 应交由被调查人阅读核对, 看被调查人的回答与记录是否相符, 有无异议。如被调查人是文盲, 应将调查记录全文给被调查人宣读一遍, 看是否有误, 被调查人提出补充或者修改的, 应当允许。被调查人看后或听后无异议确认无误的, 需由被调查人在调查笔录正文下面写明:“以上记录我已经看过, 情况属实”, 并由被调查人签名、注明日期和加盖手印。如被调查人是文盲, 应由在场见证人或记录人在笔录下面注明:“以上记录已给我读过, 听后没有错误”, 并由在场见证人和被调查人分别签名、注明日期和加盖手印。
3.3.2调查笔录记录错误的更改之处, 必须有被调查人加盖手印。调查笔录的每页都要有被调查人的签字和加盖手印, 调查笔录是两页以上的, 应将笔录错开加盖骑缝手印。
3.3.3被调查人看后或听后, 未提出异议但拒不签名或加盖手印的, 可由与本案无利害关系的在场见证人签名认可, 注明:“被调查人XXX拒绝签字”, 并注明在场见证人姓名、职务、日期和加盖手印。
篇4：调查取证笔录
关键词消防;行政处罚;调查笔录
中图分类号 D630.9文献标识码A 文章编号1673-9671-(2009)111-0080-01
制作消防行政处罚调查笔录是消防监督部门查办违反消防法律、法规行为案件取证的重要手段,是实施消防行政处罚重要程序之一,是消防监督人员依法向违反消防法律、法规行为的单位(个人)、见证人、知情人、受害人等调查核实问题,询问违反消防法律、法规行为情节所做的文字记录。调查笔录制作的好坏,不仅影响办案效率,而且关系到办案质量。笔者通过日常消防监督工作实践认为,制作消防行政处罚调查笔录应注意以下几个问题:
1 调查询问前的准备工作
1.1 熟悉案件情况,询问目的明确
制作调查笔录是在消防监督检查或者火灾原因调查的基础上进行的,询问人与记录人如果没有参加前期的监督检查或者调查工作,询问人与记录人应认真细致地阅读案件的相关材料,如:单位或场所的档案;建筑设计防火审核、验收档案、日常消防监督业务档案以及当事人的基本情况等等,明白当事人在案件中所处的地位及所起的证明作用。询问人与记录人即使参加了前期的检查或调查工作,对案情比较了解,也应当对案件和当事人有一个全面熟悉和梳理的过程,搞清楚询问的目的,以便有目的、有重点地提问和记录。
1.2 询问条理清晰,列出调查提纲
在调查的过程中,针对当事人反映的问题多、情况复杂的情况,要视情况拟定调查提纲,确定出调查的范围、内容、询问方式和方法。提纲要条理清晰,简明扼要,力争询问一次成功。如果准备不足,就不要仓促上阵,草率从事,更不能对同一问题向被调查人多次询问,避免重复发问引起被调查人反感,造成调查工作不能深入进行。
2 询问过程中的注意事项
2.1 把握调查询问技巧
调查询问的范围十分广泛,其对象有些是违法当事人,有些是知情者、见证人,他们都抱着不同的态度面对调查人员,有些违法者为逃避法律制裁,对于违法行为避而不谈,见证人、知情者因为与违法者有特殊关系而不愿谈,他们或是大事化小,或是避重就轻,给调查取证造成很大困难。所以询问时应做到以下四点:第一,询问时目的必须明确清楚,不能含糊,大脑里要形成清晰的线索,使询问对象没有后退理由;第二,当回答的问题含糊不清、答非所问时,必须做到牢记在心,然后再进行下一个问题,所有的问题都问完后,再重复被询问人回答不清的问题,这个问题往往是其想尽力回避的问题,趁其在思想麻痹时再问可能会找到突破口;第三,如果被询问人提供的情况前后矛盾或含糊不清时,要交代政策,解除他们的顾虑,不能急躁,掌握火候,婉转地纠正到调查情节内容上来;第四,坚持实事求是的原则,严禁逼供笔录。在调查的过程中切忌先入为主或按照自己的想法提供证明材料,更不能引导、暗示陈述方向。对于询问所取得的证言,要认真分析,综合评断,在这些证言中有些是正确的,有些是故意编造的,所以要坚持客观的态度。第五,询问人要照顾笔录人的记录速度。对当事人陈述的内容和案件的关键问题,可以适当归纳或重复提示,笔录人要集中精力,快速记录,跟上询问的进度。询问结束后,询问人可以和被询问人谈一些题外话,给笔录人留一点校阅的时间,笔录人要抓紧时间校阅。
2.2 精力高度集中,记录完整准确
制作询问笔录是一项十分紧张的工作,记录人员往往不能够赶上问答双方的语言交流速度。因此,记录人员要注意力集中,头脑清醒,反应敏捷,听准问答原话。同时,记录人员应当有一定的语言文字水平,耐心细致的工作态度和丰富的专业知识。询问笔录在行文上要语句通顺,字迹清晰,防止出现错别字和用词不当的错误,更不能出现模棱两可的语句。对于记录中涉及到的隐语行话、人名、地名、俗称等要一一问明记清,有的还要适当加以说明,以免发生歧义。若接受询问者说得不清楚必须马上追问,特别是违反消防法律、法规的行为情节要一一落实,笔录用语必须平实、简练,不能丝毫的夸张,不能用形容词,从而做到准确、完整、清楚。
询问笔录要求尽可能详尽,但这并不意味着要机械地逐字逐句记录问答双方所说的一切,事实上也不可能、不必要。因此,记录时既要力求全面,又要突出重点,做到繁简适度,主次分明。
在询问过程中,有些谈话者的速度较快,为节省记录时间,记录人要掌握省略的技巧,如:建筑设计防火审核可以缩写成“建审”,室内装饰装修可以用“装修”等,笔录的数字可写成阿拉伯数字。有些字一时写不出来,可空个格,事后再补上。熟悉的地名、人名等可以只写名字的第一个字或简称,如吉林省写成“吉”等等。调查笔录要用标准字,不能用生僻字,更不能用方言土语,以防止用字不准,影响案件的定性处理。
3 调查询问笔录的制作要求
询问笔录属于陈述型文书,由首部、正文、尾部三部分组成。在制作过程中应把握以下几点:
3.1 注明基本情况
笔录中的第一部分内容即文书的“首部”,是指被询问人的基本情况,如:询问的时间、地点、姓名、性别、年龄、职业、家庭住址、联系电话、文化程度、文书中告知程序等。首部无论从信息化管理要求,还是从消防监督执法的客观要求方面均应做到内容填写详实、清楚。
3.2 法律手续完备
制作笔录应当与询问活动同步进行,一般不能采取事后追记、补记得办法制作。询问结束时,应将笔录交被询问人核对,对于没有阅读能力的,应当向他宣读。如果记录有遗漏或者差错,应允许被询问人员提出补充或更正,办案人员应当要求被询问人员在笔录所有涂改处按捺指印。被询问人员确认笔录没有错误后,应当在末页注明:“以上笔录我看过(或已向我宣读过),和我说的相符”,此注明与笔录的记录文字之间不能留有空白,并在笔录上除最后一页外的每一页右下角处签名或按捺指印。拒绝签名或者按捺指印的,询问人员应当在笔录上注明,同时在笔录上签名。
3.3便于长期保存
制作调查笔录,必须用公安部规定格式的询问笔录专用纸。书写应当用钢笔或其他能够长期保存字迹的书写工具。
参考文献
[1]公安机关办理行政案件程序规定.2006.8.24.
篇5：违法生育调查笔录
违法生育案件调查笔录
调查时间：年月日
调查地点：调 查 人：、记 录 人：被调查人：性别：
调查内容：我们是抄乐乡的计划生育行政执法人员，这是我们的行政执法证，今天，我们代表湄潭县人口和计划生育局对你涉嫌违法生育的情况依法进行调查，请你配合并如实回答我们的问题。
篇6：律师调查笔录范例
律师调查笔录范例
被调查人：黄xx，男51，汉族，xx市xx区x x乡
x x村村委会主任
调查人：李x x、王xx
调查目的：为王xx与xx村村委会房产纠纷案
时间：2000年4月21日上午9: 00--11：00
地点:xx乡xx村xx街xx号x院
记录人：赵xx
在场见证人：张xx、郭xx
笔录内容：
问：我们是xx律师事务所的律师，今天向你了解一下你们村与王xx签订宅基地使用协议一事，希望你实事求是讲清楚，不要隐瞒，你听明白了吗?
答：我听明白了。
问：你与王xx在签订宅墓地使用协议前认识吗?
答：认识。
问：具体经过，请你讲一下。
答：99年中，我的一位朋友将王xx带来，并向我介绍说：“他是xx市一名私人企业家，要在我们村投资。”后来请我喝过几次酒，一来二去，我们就认识了。
问：王xx要在xx村买一块地从事别墅建设的想法是通过你与村里联系的吗?
答：是的。
问：是什么时候?
答：大概是1999年n月中旬。
问:1999年12月12日你村与王xx签了宅基地使用协议是经过村委会讨论过的吗?
答：是的，是经村委会一致讨论通过的。
问：你知道我国《土地管理法》关于集体土地的规定吗?
答：知道，集体所有土地任何人不得出卖、出租。
问：那你为什么还要代表村里同王x x签仃那份宅基地使用协议?
答：我们村一直是xx市内最穷的一个，耕地少，劳动力多，仅有的几个乡镇企业效益都不是太好，使得村里的剩余劳动力无处可去，我和王xx接触了几次后，得知他要在我们村投资建厂，这对我们村可是一个千载难逢的好机会，我和其他几位村委委员十分高兴。后来王x找到我们说要在村里投资建厂，他就要住在村里，可眼下村里的居住条件实在太差，而且以后厂子建起来后，请来了一些专家、技术人员需要有个住处。要是村里能批块地盖一些别墅就好了。我们几位村委会会员商童了一下，就同意了。
问：你是什么时候得知王x x实际并不想在村里投资建厂的?答：一次王xx酒后失言说，我们村要政策没政策，要资源没资源，俊瓜才来这建什么厂呢?后来我们村的几位委员几次派人催促王xx尽快落实投资，王xx总是借故推拖，再到后来，他根本躲着不见我们。
问：好，今天就谈到这里，请你看看，刚才的笔录是否有误?如果有误，请提出，如果没有出入，请签名。
答：以上笔录我看过，跟我讲的完全一样。
黄X X(签名)
在场见证人：张Xx
郭xx
2000年4月21日
怎样做好调查笔录
内容要完整
笔录的内容，笔者将其划分为辅助性内容和主体性内容两部分。
内容的辅助部分是指有关取证的时间、地点，证人、调查人各自的身份、相互关系以及取证中的背景性情况。
1、取证的时间和地点：时间要搞准并用公历记录，要有开始时刻，若中途休息则应注明中继时间。地点就是调查取证所在的场所。
2、证人的基本情况：姓名要书写正确，要写法定姓名，有的人签名，因素质的关系可能与其身份证上的不同，遇到这种情况就要作出说明，其余性别、年龄、文化程度、职业、政治派别、家庭情况、工作单位、居住地等也都应该问清楚。
3、调查人包括笔录人的身份姓名、性别、工作单位、职务等都要记录在案。
4、调查情境是指通过笔录反映出的整个取证过程中所体现出的气氛、情景。它直接关系到取证能否成功，取证是否有效。正常的情境应该是这样的：通过调查人的问话、谈话和思想政治工作直至批评等语言，应表现出一种语境：既有平和自然的谈话记气，又能体现党和国家政策的权威；既有严肃批评教育的语气，又有政策攻心感召对方的思想政治工作，和我们调查人员公正、诚恳认真又可亲的工作态度的记录。切忌体现调查人有逼供、诱供、谩骂甚至侮辱证人的那种情境。
内容的主体部分：是指证人通过言词提供出的能起证明作用的当时的案件真实情况。客观现实中，当时的案件真实情况包罗万象，但证人作证时，概括起来大致是通过判断和陈述来证明的。
判断证明就是证人对与案情有关的事物的属性、特征、存在与否等作出“是与否“的判断，侧重于反映事物的形状、属性和特征。例如问某证人在某日晚上是否看见了某家来了生人，手里提着东西。
陈述性证明：是指证人对整个案情或案件小的某个情节的发生发展及其过程所作的陈述。包括案件发生的时间、地点、涉及的人员、何事、何因和后果。侧重于反映每个判断与当时的案情客观相符：全面陈述且每个陈述都应与当时的案情相符；把握好笔录内容的这些内在规律，就较易获得较为全面和真实的证据。
技巧要多样
作为笔录入员应该苦练内功。一方面要有较好的文字功底和书写速度。另一方面还应具备广博的社会知识和专业知识。有这些基础，作起笔录来就能得心应手。根据多年的，笔者感到调查笔录有以下方法和技巧。
1、笔录的方式方法大致有三种。
录音式笔录法：即证人怎么说就怎么记，照葫芦画个样。这是比较理想的记录方法，但这种方法以证人的文化素质较高、语言精练、思维清晰、逻辑性强、记忆好、语速缓为前提，现实中这种现象并不多见。
意记式笔录法：是根据证人的言词通过笔录者的语言加工整理所做出的笔录，但一定要符合证人的本意。这种记录适用于那些词不达意、语无论次、条理不清、思维杂乱的证人或有浓厚方言，不用意记无法表达清楚的情况。
索描式笔录法：有时有的证人激动异常，不知所云，或是故意编造谎言，或是语速极快，连珠炮似的谈吐，令你无法笔录。遇到这种情况也有办
【交流】浅谈调查笔录的制作
调查笔录是真实记录和反映执法人员依法向当事人、直接责任人、见证人、知情人及受害人调查了解案情，收集、核实证据、进行调查询问等活动内容和过程的文字记录。它记录着办案过程和结果，关系到案件的处理质量是定性处理药品行政案件的重要文书之一。笔者结合多次专项治理和日常监管工作实践，谈谈在药品行政执法制作调查笔录时应注意的事项。
一、调查笔录要达到规范完整
1、调查内容要完整。调查笔录因记录事实清楚而成为行政处罚定性依据，就“事实清楚”而言，调查笔录记录一句话应是完整的一句话，被调查事情要素要齐全。时间、地点、人物、事件结果等是基本要素，其它如手段、过程、动机、目的、性质等，因视具体情况而做出。
如定性一个送货上门违法销售药品案，检查他现场有没有药品经营许可证、工商营业执照、法人授权委托书、销售人员身份证。同时调查是什么时间送货的，送到什么地点，是谁送的，送的什么货物，货物是否验收了，是谁验收的。通过调查，就可以看到是否是无《药品经营许可证》销售药品，还是向无《药品经营许可证》和《医疗机构执业许可证》的单位销售药品。如未经批准异地行医的村卫生室，票据开的是该村卫生室，而药品送到异地，该地点是定性向无证单位销售药品的关键要素。因此要调查是送到什么地点，货物是否验收，是何人验收，是付现金还是打收条等。如定性无证上门销售药品案，应调查什么时间送的药品，是谁送的，有无《药品经营许可证》等相关合法资质，以及送了多少金额药品等，证件齐全是关键要素。
就完整性而言，被调查人也应完整。如上述例子，即要调查收货人（证人），也要调查送货人，必要时调查司机等其他人；如仅调查收货人，而不调查送货人，则调查笔录证据力不够。
2、调查笔录的格式要规范。调查笔录作为行政处罚的依据，它的格式有其规范性，也就是常用格式填写要符合要求。首先反映被调查人的基本情况。
①被调查人：是与案件有联系的人，其姓名应与身份证相符，应与本人签名完全一致；
②职业：是被调查人生活主要来源的工作，职务栏填其工作单位的行政职务。无行政职务可填其职称
③被调查人工作单位：应是全称或规范化简称，是在工商部门登记注册的单位名称或许可证上的单位名称。
④被调查人地址：填写被调查人经常居住地
⑤调查时间：即调查开始至结束时间。如果是整点开始或结束，分钟前也不能空白，应填为“×时00分”。还要注意同一调查人在同一时间不能做两个及两个以上被调查人的调查笔录。
⑥调查人，应填写具有执法权的两名以上调查人员
⑦标题、可以根据调查后情况填写。
其次是正文的制作，多采取一问一答的形式，其内容包括开头、主体、尾部三部分，开头分为二个层次，首先要有导入调查语言，表明身份，告诉被调查人的权利，明确被调查人责任。如问； “我们是XX县药品执法人员，依法向你调查药品质量问题，根据相关法律规定，你有权要求我们回避，希望如实陈述你所知道的事实，做伪证是要负法律责任，明白吗？”其次，还要调查以前行政处理情况，如问“你以前是否经营过假劣药品，或受过其它行政处理？”通过调查，作为从重处罚依据。
主体部分：即调查事实部分，要真实、中心突出，充分体现所要调查违法违规行为事情的来龙去脉。
尾部部分；是履行必要的法律手续，有二层意思，一是应记录被调查人对上述调查有没有补充说明，二是对上述调查事实表明真实态度。如“对调查事情我没有其它补充说明”，“以上笔录我看过（或向我宣读过）和我说的一致（相符）”等，并按手印或签字。
总之，调查人员通过正确、策略、规范地询问，体现出执法的严肃性，给当事人精神压力，使其感到不可能与法律较量，从而达到使其积极配合调查，主动承认违法违规事实的目的。
二、调查笔录要力求客观准确
调查笔录制作应本着实事求是的精神，客观反映被调查人的原意，不能掺杂调查人的主观认识。
1、调查笔录的内容要准确，这里包含三层意思。对案件定性要准确。不能用模棱两可的词句影响案件定性。问答要明确，例如“无证销售”方面，回答时不能说“大概销售”“可能销售”等语言。应启发提醒被调查人用准确语言描述，调查人员提问时也要准确。当遇到被调查人态度蛮横、狡辩、不予配合时，不可急于求成，可适时调整策略，转移话题，实行迂回策略，用法律政策教育，用典型案例启发，出示有关证据等方法，促使其转变抗拒态度，实事求是地陈述。
2、调查数字要准确：销售什么品种，多少数量，金额多少都应准确，不能调查记录为“大约是500多元”或“300元左右”等语。
3、调查内容时间要准确。违法行政行为两年未发现不予处罚。如调查在未取得许可证的情况下销售医疗器械案，应调查什么时间进货的，什么时间销售的，什么时间开票的，是否有许可证，有许可证的情况下，销售行为是否在有效期内等。
三、调查笔录务必要合法有效
调查笔录的合法性是行政处罚的必要前提和保证，它直接影响案件的成败与质量。调查笔录要合法有效，其合法是前提，调查人必须为两名以上具有执法资格的人员。被调查人身份要合法，年龄要合法，身份要是与案件有关系的人，以体现调查笔录的可靠程度。
调查笔录要是有效笔录。一是调查笔录内容之间、调查笔录与其它证据之间要衔接，不能有矛盾地方。如在调查无证销售时，笔录记录无证购进六种品种，金额3000元；而现场检查是三种，金额2000元；查封扣押清单又是四种等。笔录与其它证据不一造成定性困难。二是调查笔录不能涂改、乱画乱加注解，以及用铅笔、圆珠笔书写。不应出现漏字、错别字、生造字等。三是调查笔录不能未经被调查人签字，表明态度。
(王定保 马群)
附件8：
询问调查笔录
询问时间： 询问地点： 询问人： 记录人： 被询问人工作单位： 被询问人：姓名： 性别： 年龄： 申请人口： 联系电话：
申请何种住房：□经适房 □限价房 □廉租房
问：我们需要调查核实相关情况，请您如实陈述。您是否听清楚 答： 问：您单位性质，基本情况等
答： 问：您在单位什么部门、担任什么职务，什么职称
答： 问：您上一年工薪收入情况，工资、各种奖金（含年终一次性奖金）、各种补贴、津贴及其他的明细
答： 问：您上一年是否还有其他收入
答： 问：您上一年个人所得税交纳情况 答： 问：您名下是否有产权房或承租公房
答： 问：您名下是否有汽车
答： 问：您家庭其他成员情况，如单位、收入等
答： 问：请您查看询问调查笔录，核对无误后签字
答：
被询问人签字：
询问人签字：
浅谈询问调查笔录制作技巧
作者：佚名 文章来源：不详 点击数：1461 更新时间：2006-8-7
询问调查是行政执法人员在办案程序中的一个重要手段方法，属直接取证范畴。在具体办案中，由于利害关系，主动向执法人员提供线索，交待问题的当事人或证人不多，有的甚至一开始就不配合，有的对 一些关键性实质性问题躲闪、回避。这种拒绝询问的心理，通常是因为被询问对象对后果的顾虑和担忧，对执法人员的敌视和误解等。那么怎样做好询问调查呢？我想根据自己的工作实际，从以下几点作说明，以供交流。
一、了解认清拒绝询问调查的心理表现
在办案中让执法人员碰钉子的都是什么人呢？一是对自己违法行为推脱责任，以各种理由辩解，希望得到同情，给执法人员软钉子碰。二是对执法人员办案目的有怀疑，恐惧心理，对询问后果表现出明显的忧虑和担心。三是明知自己违法情况严重，故意给执法人员出难题，打岔子，阻挠办案的硬钉子。
二、尝试改变被询者的拒绝态度
社会心理学把态度的改变过程视为沟通、劝导过程。作为劝导者（执法人员）就要有良好的知识结构，政治素质和业务素质，在询问时，又能以自己的诚恳、刚正赢得拒绝询问者的信任。对法律、法规的宣传形式是否符合被询问人的心理特点，讲话的方式、语气的运用、找出突破口的时机是否恰到好处等，决定了说服教育效果的好坏。同时，充分利用周围情形，影响被询问者所持立场和态度，也能起到重要作用。
三、询问技巧
（一）从认知入手，这是一种通过认识的改变而消除拒绝询问的心理方法。通过执法人员耐心宣传国家法律，强调违法事实对社会的危害，以正确的劝导改变其认知，达到促使其改变态度的目的。也改变广大市民只对常见“偷、抢”行为认为是违法行为，而对行政违法行为的漠视，逐步加强对违法行为的认识。
（二）从情感矛盾入手。人都是有感情的，根据违法当事人的职业、文化水平、对违法事实的态度等，通过说服教育，由远而近使其思想上有缓冲余地，然后进入实质性、关键性问题上来，尽可能以解决问题的方式劝导对方。
（三）恐惧唤醒法。违法当事人当得知办案机关开始查处后，烦恼、懊悔、焦躁甚至做出不理智行为是可想而知，由此形成的心理压力也是十分大的，这些人无论是什么性格，对待自己的行为一直都存在侥幸心理，采用拖、躲、抗等方式拒绝配合。这时执法人员要视具体情况正确恰当的利用法律的威慑力，使其有一定的恐惧感，认识到违法事实严重性，并给以明确的指示和出路，使之解除恐惧，改变抗拒，配合执法活动进行。
（投诉中心 赵晓明）
怎样做好调查笔录
内容要完整
笔录的内容，笔者将其划分为辅助性内容和主体性内容两部分。
内容的辅助部分是指有关取证的时间、地点，证人、调查人各自的身份、相互关系以及取证中的背景性情况。
1、取证的时间和地点：时间要搞准并用公历记录，要有开始时刻，若中途休息则应注明中继时间。地点就是调查取证所在的场所。
2、证人的基本情况：姓名要书写正确，要写法定姓名，有的人签名，因文化素质的关系可能与其身份证上的不同，遇到这种情况就要作出说明，其余性别、年龄、文化程度、职业、政治派别、家庭情况、工作单位、居住地等也都应该问清楚。
3、调查人包括笔录人的身份姓名、性别、工作单位、职务等都要记录在案。
4、调查情境是指通过笔录反映出的整个取证过程中所体现出的气氛、情景。它直接关系到取证能否成功，取证是否有效。正常的情境应该是这样的：通过调查人的问话、谈话和思想政治工作直至批评教育等语言，应表现出一种语境：既有平和自然的谈话记气，又能体现党和国家政策法律的权威;既有严肃批评教育的语气，又有政策攻心感召对方的思想政治工作，和我们调查人员公正、诚恳认真又可亲的工作态度的记录。切忌体现调查人有逼供、诱供、谩骂甚至侮辱证人的那种情境。
内容的主体部分：是指证人通过言词提供出的能起证明作用的当时的案件真实情况。客观现实中，当时的案件真实情况包罗万象，但证人作证时，概括起来大致是通过判断和陈述来证明的。
判断证明就是证人对与案情有关的事物的属性、特征、存在与否等作出“是与否“的判断，侧重于反映事物的形状、属性和特征。例如问某证人在某日晚上是否看见了某局长家来了生人，手里提着东西。
陈述性证明：是指证人对整个案情或案件小的某个情节的发生发展及其过程所作的陈述。包括案件发生的时间、地点、涉及的人员、何事、何因和后果。侧重于反映每个判断与当时的案情客观相符：全面陈述且每个陈述都应与当时的案情相符;把握好笔录内容的这些内在规律，就较易获得较为全面和真实的证据。
技巧要多样
作为笔录入员应该苦练内功。一方面要有较好的文字功底和书写速度。另一方面还应具备广博的社会知识和专业知识。有这些基础，作起笔录来就能得心应手。根据多年的实践，笔者感到调查笔录有以下方法和技巧。
1、笔录的方式方法大致有三种。
录音式笔录法：即证人怎么说就怎么记，照葫芦画个样。这是比较理想的记录方法，但这种方法以证人的文化素质较高、语言精练、思维清晰、逻辑性强、记忆好、语速缓为前提，现实中这种现象并不多见。
意记式笔录法：是根据证人的言词通过笔录者的语言加工整理所做出的笔录，但一定要符合证人的本意。这种记录适用于那些词不达意、语无论次、条理不清、思维杂乱的证人或有浓厚方言，不用意记无法表达清楚的情况。
索描式笔录法：有时有的证人激动异常，不知所云，或是故意编造谎言，或是语速极快，连珠炮似的谈吐，令你无法笔录。遇到这种情况也有办法：备用一张草稿纸，先认真听，边听边将其谈话的内容、主要情节、关键部节，简单明了的词汇先记下，待其说完，核准其内容的真实性或待对方的情绪调整好后再作充实完善补记到正式笔录上来。
2.抓住实质，取有效之证。
一个言词证据，对于案件定性来说用得上的也就那么几句关键性的词句，如果说关系到案件定性的关键性词句没有记或记不清、记不准，这个证据等于白取。不同的案件错误性质，各有其关键性的定性词句和实质性的内容，取证时方法正确，就能取到有效证据。例如嫖娼性质的错误，主要是把握当事人两性间的金钱物质和其他利益的交割，以及在此前提下的性关系。有的话记录得不准确就定不了性，也就是通常所说的“就差一层纸没有捅破”。例如作风案中女方当事人谈到可以定性的关键时刻，由于女性的心理原因，只说到什么什么后“就与他上了床”。其实这“上了床”就是指发生性关系，这是关键性的词句。可是，如果按原活记录是不能定性的。尽管调查人和证人都心领神会，事实也是如此。这时就要抓住实质，用括号说明：指发生性关系。这样所取的证才是有效证据和有用证据。有时说到关键处，对方干脆就不讲了，此时调查人应该替其说出来，然后再问对方，只要求对方作出是或否的回答就行了。
注意把握的几个问题
篇7：安全事故调查笔录
是否申请回避？回答是否申请回避。1.你与当事人的关系？
记录当事人的姓名，年龄，被询问人的姓名，年龄，家庭住址、联系电话。
2、当事人是否与事故单位签订劳动合同?是否持有本工种或职务所需证件?
3、当事人是否接受入场三级安全教育？
4、简单叙述一下你知道的事故经过？ 出事当天，什么时间开始工作，工作内容、工作量、作业程序、操作时动作（或位置）；
5、事故发生前设备、设施等的性能和质量状况；
6、个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；
7、有否岗位操作规程？知否具体内容？
8、事故发生前当事人的健康状况；
9、事故发生时有无安全设备、是否佩戴个人劳动防护用品
10、对应该持证上岗而未持证和未进行安全教育而上岗人员要提问是谁安排上岗的？他知道不知道你属于无证或未进行安全教育？如知道，你是否拒绝上岗了？如不知道，你是否提出了？
企业负责人或项目经理：
1、是否申请回避？回答是否申请回避。
2、被调查询问人的自然情况、联系电话？
3、是否知道事故的发生？如知道请说明事故发生的时间、地点及简单经过。
4、是否与当事人签订劳动合同？
5、是否及时上报相关主管部门？为什么没有及时上报？
6、工程承包合同？（原证等）
7、查企业负责人或项目经理的职责履行情况： 是否开展安全生产会议？
建立、健全本单位安全生产责任制情况？
组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况？ 保证本单位安全生产投入有效实施情况？
督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患情况？ 是否建立应急救援组织，是否制定并实施生产安全事故应急救援预案？ 是否配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转？ 安全技术交底等是否进行？
事故发生时的设备设施缺否安全设施？为什么没有安全设施？看安全生产资金投入情况（是否因为没有投入导致发生事故）？（看票据）（要证据）（要证据---怎么证明你履行了这些职责？）
和事故有关的工段（队）长、班组长：
1、是否申请回避？回答是否申请回避。
2、被调查询问人的自然情况、联系电话？
3、是否知道事故的发生？如知道请说明事故发生的时间、地点及简单经过。
4、出事前事故有关人员的健康状况?是否了解设备、设施等的性能和质量状况？
5、是否及时上报企业或相关主管部门？为什么没有及时上报？
6、班组安全会议情况？（看记录）
7、知道不知道此人有否资格证或经过安全教育？知道不知道这个岗位需要进行安全教育或者持证上岗？如回答知道，则问为什么安排此人工作？如回答不知道，则询问此人的岗位资格是何时何地怎样取得的？
8、单位和职工在安全生产和事故处理上有没有对责任划分和罚款作出明确规定？是怎么规定的？
询问完成后，要让被询问人自己读一遍询问笔录，有不同意见的补充和改正，在原位置写不下时，在末尾重新写。
你对上述笔录是否有异议？回答没有异议，并签名。
每一页下端的被询问人签字一栏都要签字，“共多少页，第几页”都要写清楚。
按手印。在被询问人的名字处、有勾抹处都要按手印，同时在被询问人此次笔录所有页的右侧按顺序排列好后按手印，要全部覆盖所有页。
篇8：询问笔录的证据类别
一、相关概念介绍
(一) 书证
书证, 即以文字、符号、图案等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料, 如行政决定书、公证书、证明书、许可证、执照、通知书以及行政相对人有关行政案件的各种文书等。书证是行政机关做出具体行政行为的依据的规范性文件, 也是行政机关在诉讼中必须提交的书证, 其特征是通过记录内容来证明案件的事实。
(二) 当事人的陈述
当事人的陈述, 是指当事人在行政处罚中关于案件事实, 向行政机关所作的陈述或对其他当事人陈述的承认或反驳。作为证据的当事人陈述只限于当事人对案件事实的陈述。当事人的陈述是一种应用广泛并且有较强证明力的证据形式。
(三) 证人证言
证人证言, 是指除了当事人以外的, 了解案件情况的人, 以口头或书面的方式向行政机关或组织所作的陈述, 是行政处罚中使用比较普遍的证据形式。
二、询问笔录的证据类别分析
(一) 询问笔录
询问笔录是海洋行政执法人员通过对案件当事人或其他相关人员的询问, 以文字的形式记载其所表达的意思表示, 反映案件事实情况的一种具有法律效力的书面材料。
(二) 证据类别分析
1.询问笔录的书证特征
询问笔录既然是海洋行政执法人员以文字所记载的内容表达案件事实的书面材料, 其符合通过记录内容来证明案件的事实的特征, 所以询问笔录必然属于书证。
2.询问笔录的当事人陈述特征
不同的证据类别, 证明的对象不同。一个证据, 通常只能是一种证据形式, 但有时也可以是多种形式。
当事人作为案件的直接参与者, 是对整个案件情况最为熟悉和知晓的人员, 对案件有最直接和直观的认识。在海洋执法实践中, 为了获取最真实的第一手资料, 执法人员通常是对案件的当事人作询问笔录, 当事人依法回答执法人员的询问, 通过语言向执法人员陈述有关案件的事实情况。在这种情况下, 对当事人所作的询问笔录, 是当事人向行政机关所作的陈述或对其他当事人陈述的一种承认或反驳, 其以文字记载的形式, 表达与案件事实有关的情况, 既具有书证的特征, 也具有当事人的陈述的特征。
3.询问笔录的证人证言特征
在海洋执法实践中, 对于案情的了解, 当事人固然具有不可替代的地位, 但由于当事人与案件的结果有直接的利害关系, 因此, 当事人的陈述可能存在一定的主观性、片面性和虚假性, 海洋行政执法人员为了能够全面地了解案情, 经常会向当事人之外的人员了解情况, 比如向工程的施工单位、监理单位或其他相关人员作询问调查, 那么这种情况下所作的询问笔录又属什么证据种类呢。
笔者认为, 在海洋执法实践中, 海洋行政执法人员向当事人以外的施工单位、监理单位或其他相关人员所作的询问笔录, 既是书证, 也是证人证言。
说它是书证, 是因为该笔录是对询问内容的文字记录, 文字记录的内容和思想证明某个事实。说它是证人证言, 是因为该笔录是对了解案件有关情况的非本案诉讼当事人关于证明案件事实的陈述。作为书证, 它的证明对象是询问的问答内容的记录。作为证人证言, 它的证明对象是当事人实施了违法行为这个事实。综上所述, 在海洋行政诉讼案件中的询问笔录必然属于书证, 并根据被询问人的不同身份, 分为当事人陈述或证人证言。
三、询问笔录的证据类别分析在调查取证中的意义
根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十三条的规定, 证人证言应符合以下几个要求: (一) 写明证人的姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况; (二) 有证人的签名, 不能签名的, 应当以盖章等方式证明; (三) 注明出具日期; (四) 附有居民身份证复印件等证明证人身份的文件。
篇9：辨认笔录研究
关键词：辨认；辨认笔录；辨认程序
一、辨认笔录的概念
辨认笔录来源于侦查辨认活动，是辨认过程和结果的客观记载，侦查辨认是辨认笔录的基础和前提。因此，若想研究辨认笔录，需要先了解辨认的概念。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》（下文称《公安规定》）和《人民检察院刑事诉讼规则》（下文称《最高检规则》）对辨认的规定，可以将侦查辨认定义为：被害人、证人以及犯罪嫌疑人在侦查人员或者检察人员的主持下对与案件相关的其他犯罪嫌疑人或者物品、文件、尸体等进行指认和辨识的一种特定的诉讼活动。
辨认笔录客观记载了辨认的过程和结果。因此，根据侦查辨认的概念，我们可以将辨认笔录定义为：在辨认的过程中，侦查人员以书面形式制作的对辨认对象、辨认过程和结果进行记载，并由侦查人员、辨认人和见证人等签名的笔录。
二、我国辨认笔录在司法实践中存在的问题及原因
辨认是刑事案件中广泛采用的一种侦查措施，在辨认过程中形成的笔录在侦查破案、审查起诉、法庭审判等活动中的作用举足轻重。但是，由于各方面因素的影响，辨认笔录的规范应用并没有得到足够的重视。
1.辨认笔录在我国实践中存在的问题
作为辨认活动的载体，辨认笔录在侦破案件和印证案件其他证据方面起着突破口的作用。但在实践中却存在较多弊病，不仅阻碍了法官从中获取有效的证据信息，而且使得辨认的合法性受到各种质疑。
（1）笔录制作随意。长期以来，我国对辨认制度并没有给予足够重视，对辨认笔录的制作要求规定也不够详细。实践中，法官无法亲临辨认现场，对辨认人出庭法律也未作出规定，因此，辨认笔录的审查往往流于形式化。同时，辨认过程中没有录音录像，也没有律师的参与，只有简单的制作粗糙的书面辨认笔录，辨认笔录在制作过程中随意性很大，只要是没有严重违法辨认程序的，经过补正或者作出合理解释最终均会被采纳为定案的根据。
（2）制作不规范，不全面，不及时。辨认笔录记载了辨认的整个过程和结果，如果记录不全面不规范，根据《办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》（下文称《死刑案件规定》）第30条规定，除了可以补正或者作出合理解释的情况外，辨认笔录很可能作为非法证据被排除。但实践中笔录的制作相当简陋粗疏，很难看出辨认方式和场所、辨认对象和陪衬的对象数量、差别是否合法等等。另外，很多辨认笔录是在辨认结束后很久凭借回忆制作的，这样的笔录真实性和可靠性令人质疑。
（3）掺杂主观诱导因素。我国法律规定，辨认应当在侦查人员的组织和主持下进行。在辨认之前，侦查机关已经确立了辨认对象和陪衬对象，有些侦查人员为了尽快破案，在辨认中极有可能对辨认人进行诱导和暗示，使辨认朝着自己的预期进行。在这过程中如果没有中立的第三方见证，很难保证辨认结果的可靠性。
2.原因
通过实践中辨认笔录制作出现的问题，笔者总结出这些问题的原因：一是认识上不到位，思想上不重视；二是立法上不完善。新刑事诉讼法虽然确立了辨认笔录的法定证据地位，但是关于辨认笔录的具体制作和审查判断等问题仅在《死刑案件规定》、《公安规定》和《最高检规则》中对辨认笔录有所涉及。三是辨认笔录的审查判断机制不完善。实践中，法官对辨认笔录的审查以书面审查为主，法律并未规定辨认人出庭接受质证。
三、完善辨认笔录的几点建议
1.在思想上提高认识
思想是行动的先导。对于以上出现的问题，一个重要原因就是没有认识到辨认的重要性，侦查人员自身证据意识淡薄，使得辨认流程和辨认笔录制作形式化。因此，我们有针对性地培养侦查人员的证据意识，强化责任心，规范辨认笔录制作，促使侦查人员深刻认识到辨认笔录在实体证明方面所发挥的重要作用，从根本上转变侦查观念，确保侦查辨认笔录的证据能力和证明力。
2.完善辨认程序、辨认笔录立法，提升立法层次
辨认程序和辨认笔录在辨认中是缺一不可的，应该同时在立法中进行完善。首先，为了增强辨认笔录的证明力，在实践中指导侦查人员规范组织辨认，应建立完善的辨认程序和辨认规则。例如，规范辨认前的询问、告知规则，分别辨认、混杂辨认规则等，引入适格的第三人作为见证人监督辨认的整个过程，防止侦查人员以各种指导语、身体动作进行暗示和诱导。其次，我国目前采用“笔录中心主义”书面审查模式，为了充分发挥辨认笔录对案件事实的证明作用，制作辨认笔录应当与辨认同时进行；在内容上，应全面细化辨认笔录记载的内容，辨认笔录应当能够反映出对辨认规则的遵守，辨认人在辨认时的表情、心理状态。最后，在立法上应当提升辨认程序立法层次，以法律的形式将辨认规则和辨认笔录制作统一确立下来，增强法律的执行性。
3.完善辨认笔录的审查机制
鉴于我国在辨认方面的立法缺陷，为防止因辨认错误而导致冤假错案的发生，保障犯罪嫌疑人的人权，对辨认笔录的审查相当重要。审判中，首先要审查辨认主体资格，包括辨认人、辨认对象和混杂对象。对辨认人审查包括能否正确感知、辨识和表达；辨认对象是否和混杂对象在身高、肤色等识别要素方面差别较大；见证人是否符合相关条件等。其次，在程序方面，要审查辨认前是否按规定进行询问和告知，辨认中是否有暗示或诱导，笔录制作是否及时、全面。最后，经过质证，无法确认辨认笔录的真实性的，应当确立辨认人出庭的制度。通过辨认人出庭接受询问，法官可以根据辨认人的描述、肢体语言等更加直观的作出判断辨认笔录的真实性，这样可以大大加强法官的心证，有利于案件的正确判决。
参考文献：
[1]陈瑞华.刑事证据法学.北京大学出版社，2014.
[2]劉鹏里.薛炳尧.论侦查辨认笔录规范化.法制博览，2014年9月.
[3]韩旭.辨认笔录证据能力问题研究—以新《刑事诉讼法》为视角.证据科学，2012年第20卷第2期.
作者简介：