管理研究方法论第一章

2024-08-06

管理研究方法论第一章(精选5篇)

篇1:管理研究方法论第一章

第一章以实践为基础的研究方法

实践是社会存在和发展的基础,是认识发生和发展的基础,也是社会科学研究的方法论基础。在实践中发现问题和提出问题,对实践经验进行理论概括和总结,通过实践检验理论和发展理论,是社会科学研究应当遵循的基本原则。

一、立足时间需要研究理论

(一)社会生活在本质上是实践的 实践是人的存在方式,是人为了解决自身需要与外部世界的矛盾而进行的能动地适应与改造世界的物质性活动。

物质生产实践、社会政治实践、科学文化实践是人类的基本实践。其中的物质生产实践,是人的第一个历史活动。“一当人开始生产自己的生活资料,……人本身就开始把自己和动物区别开来”。

实践活动改变了环境,也改变了人本身。人们在进行物质生产的同时,也生产了自己的物质生活;在改变生产方式的同时,也改变了自己的生存方式;在改造客观世界的同时,也改造了自己的主观世界,一部人类社会的历史,在本质上是人的实践活动的历史。“凡是把理论引向神秘主义的神秘东西,都能在人的实践中以及对这种实践的理解中得到合理的解决”。

(二)实践的需要是理论研究的出发点

理论的重要性,在于它能够指导实践,回答实践提出的种种问题。马克思说:“理论在一个国家实现的程度,总是取决于理论满足这个国家的需要的程度”。“一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的”。社会科学工作者必须把实践的需要作为自己研究的出发点,而不能就理论研究理论。毛泽东说:“社会科学研究专从书本子里面讨生活是危险的。”“一个马克思主义者如果不懂得从改造世界中去认识中国,又从认识中国中去改造中国,就不是一个好的中国的马克思主义者。”

立足于实践的需要研究理论,要求理论工作者必须满腔热忱地投入生活,与实践和时代的发展同进步,与人们群众共命运,真正了解实践的需要、时代的走向和人民群众的愿望,具有强烈的历史使命感和责任感,勇于立足历史潮头,引领时代发展和进步。这样,才能充分发挥社会科学在社会发展中的先导作用。

(三)社会科学研究要有强烈的问题意识

问题是时代的声音。理论研究,归根到底是对问题的研究。“如果你能应用马克思列宁主义的观点,说明一个两个实际问题,那就要受到称赞,就算有了几分成绩。被你说明的东西越多,越普遍,越深刻,你的成绩就越大。”

提出问题是解决问题的前提。爱因斯坦说:“提出一个问题往往比解决一个问题更重要,因为解决一个问题也许仅是一个数学上的或实验上的技能而已。而提出新的问题,新的可能性,从新的角度去看旧的问题,却需要有创造性的想象力,而且标志着科学的真正进步。”这句话同样适用于社会科学。强烈的问题意识,首先表现在善于提出问题。如果问题本身没有什么意义,甚至是一个伪问题,那么,而后的全部研究都会变得没有什么价值,甚至是毫无价值。

社会实践丰富多彩,社会问题错综复杂,社会科学研究领域十分宽广。有社会担当意识,有历史责任意识的社会科学工作者,要有十分重视研究那些事关国家、民族命运,事关经济社会发展全局的重大问题、关键问题和前沿问题,这对于从全局上推动我们事业的发函,具有重大意义。

二、对实践经验进行理论总结

(一)科学理论是实践经验的概括和总结 科学理论不但是适应实践的需要而产生的,而且是对实践经验的概括和总结。人的正确思想,只能从社会实践中来,从社会的物质生产实践、社会政治事件和科学文化实践钟来。邓小平说:“一个新的科学理论的提出,都是总结、概括实践经验的结果。没有前人或今人、中国人或外国人的实践经验,怎么能概括、提出新的理论?”

成功的经验是宝贵的财富,失败的经验也是宝贵财富。只有全面总结正反两方面的经验,才能深刻了解事物的本质和规律。在民主革命时期,中国共产党经过胜利、失败、再胜利、再失败的“两起两落”,在总结了正反两方面的经验之后,才真正认识了中国这个客观世界、逐步形成了毛泽东思想。在社会主义建设新时期,我们总结了新中国成立以来的历史经验,其中包括“文化大革命”的教训,才逐步形成了中国特色社会主义理论体系,开辟了中国特色社会主义道路。

既要重视总结别人的经验、过去的经验,更要重视总结自己的经验、现实的经验,在不同时空的比较中认识事物的本质和规律。拒绝研究别人的经验、过去的经验,只承认自己的经验,是失足的狭隘经验主义;拒绝研究自己的经验、现实的经验,一味照搬别人的经验、过去的经验,是十足的教条主义,二者都是主观主义。

经验是具体的、零碎的、偏于感性的认识。总结经验的任务,在于经过思考,把这些感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造之作,形成概念和理论的系统,再现事物的本质和规律。“只有这项工作完成以后,现实的运动才能适当的叙述出来。”

(二)原则不是研究的出发点而是研究的结果

总结经验,要坚持唯物主义反映论,坚持一切从实际出发的原则。

马克思、恩格斯反复强调:“共产党人的理论原理,决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。”“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”“在自然界和历史的每一科学领域中,都必须从既有的事实出发”。恩格斯在批判杜林从原则出发的先验论时指出:“原则不是研究的出发点,而是它的最终结果;这些原则不是被应用于自然界和人类历史,而是从它们中抽象出来的;不是自然界和人类去适应原则,而是原则只有在复核自然界和历史的情况下才是正确的。”

马克思主义反映论要求我们坚持观察的客观性,按照客观世界的本来面貌去认识世界,而不附加任何外来成分。研究问题不能从概念、定义或主观想象出发,而应当从实际出发。毛泽东说:“我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发,从其中引出其固有的而不是臆造的规律性,即找出周围事变的内部联系,作为我们行动的想到。而要这样做,就须不凭主观想象,不凭一时的热情,不凭死的书本,而凭客观存在的事实,详细地占有材料,在马克思列宁主义一般原理的指导下,从这些材料中引出正确的结论。”

(三)调查研究室进行社会科学研究的基础一环

调查研究是唯物主义的基本要求。“即使只是在一个单独的历时事例上发展唯物主义的观点,也是一项要求多年冷静钻研的科学工作,因为很明显,在这里只说空话是无济于事的,只有靠大量的、批判审查过的、充分地掌握了的历史资料,才能解决这样的任务。”要了解情况、掌握资料,唯一的方法就是向社会作调查;没有调查就没有发言权,就没有真正的社会科学研究。

调查研究要客观、周密和系统,不是实例、不是枝节之论,而是掌握全部材料的综合。列宁说:“在社会现象领域,没有哪种方法比胡乱抽出一些个别事实和玩弄实例更普遍、更站不住脚的了。挑选任何例子是毫不费劲的,但这没有任何意义,或者有纯粹消极的意义,因为问题完全在于,每一个别情况都有其具体的历史环境。如果从事实的整体上、从它们的联系中去掌握事实,那么事实不仅是‘顽强的东西’,而且是绝对确凿的证据。如果不是从整体上、不是从联系中掌握事实,如果事实是零碎的和随意挑出来的,那么它们就只能是一种儿戏,或者连儿戏也不如。“搜集材料既要全面而要有重点,历史的和现实的,内部的和外部的,正面的和反面的,主要的和次要的,愈丰富愈好。在此基础上,加以分析、综合,抓住本质、抓住规律、抓住全局。

三、在实践中检验理论和发展理论

(一)在实践中检验理论

理论是否正确,在理论的范围内不能解决。马克思说:“人的思维是否具有客观的……真理性,这不是一个理论的问题,而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性,即自己思维的现实性和力量,自己思维的此岸性。关于思维——离开实践的思维——的现实性或非现实性的争论,是一个纯粹经院哲学的问题。”毛泽东说:“社会实践是检验真理的唯一标准。”

作为经验理论是非的实践标准,具有确定性与不确定性,我们应当辩证地加以理解。所谓确定性,就是只能通过实践的结果论是非,而不能以本本论是非,不能以圣人论是非,不能以权威论是非,不能以长官意志论是非,不能以自我感觉论是非。某一认识即使不能被一时的具体实践所证实或证伪,最终也必将被人类持续的总体实践所证实或证伪。所谓不确定性,是说任何时间都是具体的、在一定条件下进行的,它不可能完全证实或证伪一切认识,而且这种证实或证伪所达到的程度或便捷也是相对的,因而不是一劳永逸的。列宁说:“实践标准实质上决不能完全地证实或驳倒人类的任何表象。这个标准也是这样的‘不确定’,以便不让人的知识变成‘绝对’,同时它又是这样的确定,以便同唯心主义和不可知论的一切变种进行无情的斗争。”

在社会科学研究中,要把实践标准的确定性和不确定性统一起来,凡被实践证明是正确的认识,就要毫不动摇的加以坚持;凡被实践证明是错误的认识,就坚决及时地加以就哼;凡尚未被实践证实或证伪的东西,就要在实践中继续研究和探索。既要防止主观盲目性,又要防止思想僵化。

(二)在实践中发展理论

实践是发展的,理论也是发展的。社会实践的发展,一方面不断为我们提供新的经验和新的认识工具,从而不断提高我们的认识能力和认识水平;另一方面,实践所提供的经验和认识工具又总是有限的,从而又限制着我们的认识能力和认识水平。这种状况决定了主观与客观、理论与实践的统一只能是具体的历史的统一,而不能是绝对的统一。

毛泽东说:“全世界自古以来,没有任何学问、任何恭喜是完全的,是再不向前发展的。”人的认识作为一个以实践为基础的发展过程,就是一个从不知到知、从知之不多到知之较多、从知之不深到知之较深、从知之不够正确到知之比较正确的过程。因此,“人类总得不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。停止的论点,悲观的论点,无所作为和骄傲自满的论点,都是错误的。”

客观世界的运动、变化、发展永无止境,人们在实践中对于客观世界的认识也永无止境。“马克思列宁主义并没有结束真理,而是在实践中不断地开辟认识真理的道路”。我们应该牢记恩格斯的话:“世界体系的每一个思想映像,总是在客观上受到历史状况的制约,在主观上收到得出该思想映像的人的肉体状况和精神状况的限制”,因而每一时代人们的认识“所包含的需要改善的东西,无例外地总是要比不需要改善的或正确的东西多得多”。

(三)破除迷信,解放思想

科学与迷信是对立的,坚持科学必须破除迷信。毛泽东说:“我们除了科学以外,什么都不要相信,就是说,不要迷信。中国人也好,外国人也好,死人也好,活人也好,对的就是对的,不对的就是不对的,不然就叫做迷信。要破除迷信。不论古代的也好,现代的也好,正确的就信,不正确的就不信,不仅不信而且还要批评。这才是科学的态度。”

社会科学研究要坚持马克思主义基本原理和科学精神,都则就会丧失根本、,迷失方向;同时又要科学对待马克思主义,自觉把自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,完整准确地理解马克思主义,并在新的实践中发展马克思主义。

解放思想就是实事求是,就是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题”,“就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合”。社会科学研究要尊重本本,但不能搞本本主义;要尊重别人的经验,但不能照搬别人的经验;要尊重自己的经验,但不能固执己见。对一切都要加以分析,看它是不是真有道理,有几分道理,择其是者而从之,其不是者不从之。就是说,要独立思考。独立思考是社会科学工作者最可贵的品质。

篇2:管理研究方法论第一章

《建设工程施工管理》是每个二级建造师的必考科目,掌握二级建造师考试施工管理考点,对于知识 点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考试考点,本文为:2018年二级建造师《施工管理》 第一章考点:建设工程监理的工作方法,希望能助各位二级建造师考生一臂之力!2Z101070 程监理的工作任务和方法建设工程监理(学尔森二级建造师频道整理建设工程监理的工作方法)2Z101072 熟悉建设工程监理的工作方法

一、工程建设监理的工作程序

(1)编制工程建设监理规划;(2)按工程建设进度、分专业编制工程建设监理实施细则;(3)按照建设监理细则进行建设监理;(4)参与工程竣工预验收,签署建设监理意见;(5)建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。

二、工程建设监理规划(学尔森二级建造师频道整理建设工程监理的工作方法)1.工程建设监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,并应在召开第一次工地会议前报送业主;应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制,开完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,;监理规划的主要内容与实施细则的主要内容区分。

P44、45页主要内容。

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三、监理实施细则(学尔森二级建造师频道整理建设工程监理的工作方法)采用 四新 的工程,以及专业性较强,危险性较大的分部分项工程,应编制监理实施细则。

2018年二级建造师《施工管理》 第一章考点:建设工程监理的工作方法

《建设工程施工管理》是每个二级建造师的必考科目,掌握二级建造师考试施工管理考点,对于知识 点的融会贯通至关重要。学尔森二级建造师考试频道特地整理二级建造师考试考点,本文为:2018年二级建造师《施工管理》 第一章考点:建设工程监理的工作方法,希望能助各位二级建造师考生一臂之力!

四、旁站监埋

1.旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。(学尔森二级建造师频道整理建设工程监理的工作方法)2.施工企业应在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工。

3.旁站监理人员的主要职责是:

旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改;发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。

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二级建造师施工管理考点:施工合同索赔专项。索赔近三年分值在12分左右,是占分比较多的考点。而索赔问题考点的难点在于工期索赔、费用索赔。

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篇3:管理研究方法论第一章

关键词:尼各马可伦理学 注解

《尼各马可伦理学》是古希腊哲学家亚里士多德的伦理学著作,内容严谨,逻辑清晰。第一卷第一章作为全书的开篇,起着至关重要的作用,从中我们可以看到这位古希腊哲学集大成者行文的卓绝和思想的魅力。

《尼各马可伦理学》第一卷第一章译文1

1、每一种技艺与研究,同样地,人的每种实践和选择,都以某种善为目的。

2、所以有人就说,所有事物都以善为目的。

3、但是应当看到,目的之中也有区别。它有时是实现活动本身,有时是活动以外以外的产品。

4、当目的是活动以外的产品时,产品就自然比活动更有价值。

5、由于活动、技艺和科学有许多,它们的目的也就有多种。医术的目的是健康,造船术的目的是船舶,战术的目的是取胜,理财术的目的是财富。

6、几种这类技艺都属于同一种力量,例如制作马勒的技术和制造其他马具的技艺都属于骑术,骑术与所有的军事活动都属于战术。同样地,其他技艺又属于另一些技艺。

7、在所有这些场合,主导技艺的目的就比从属技艺的目的更被人欲求,因为后者是因前者之故才被人欲求的。

8、而且在这里,选择的目的是活动本事还是活动以外的什么东西这两者并没有多大差别,刚刚提到的那些科学的情形就是这样。

亚里士多德开篇首先列举了四种人们日常的行为活动:技艺、研究、行动和选择,认为人们的每种活动都追求某一种善,进而提出“善是万物追求的目的”。同时亚里士多德提醒大家,人们在活动中所追求的目的,其具体表现是不同的,有些目的是活动本身,有些目的是活动之外的结果,对于后者,目的就显得比活动更重要。此外,由于行为、技艺和学说有多种,目的也就有多种。如果一项活动中包含着多种不同的活动,而且这些活动都有各自具体的目的,那么这项活动本身的目的就是主导性的,就比那些具体的目的更优越,因为追求从属性目的是为了追求主导性目的。

第一章里亚里士多德提出其伦理学的基本预设和研究主题。1、关于“人类活动以善为目的”的目的论预设,即人的所有行动都朝向某个目的,这个目的就是善,善是万物的目的。2、人们活动的目的是有区别,有等级的,因而善也是有区别,有等级的。3、亚里士多德的伦理学立足于人的实践活动,他认为活动是人的存在方式,人惟有在其实践活动中才能展现其存在。4、伦理学研究的主题就是有目的的人的实践活动,伦理学的任务就是透过不同目的之间的关系研究人的活动------即伦理学研究人们寻求善的活动,并通过研究不同的善,试图寻求“什么是终极的善?”

亚里士多德提出的“人类活动以善为目的”的目的论预设,是其伦理学的起点和基础,亚里士多德之所以会有这样的预设,源于他对之前古希腊先哲伦理思想的继承和发扬。亚里士多德继承了苏格拉底和柏拉图的理性主义传统,承认人类理性对于人类道德的作用,同时他借鉴了他们的目的论和有关善的观念,把“善是目的”作为其伦理学的预设,但是亚里士多德也注意到了前辈们在思考人的道德活动时过于强调理论忽略实践的缺陷,并对有关善的观念作了重新的诠释:

首先亚里士多德的伦理学强调人的活动,亚里士多德在《形而上学》E卷第一章中把各种学科分为了理论的、实践的和制作的三类,对应他在《尼各马可伦理学》中提到的人类活动,他将人类的活动划分为三种主要形式:理论、实践和制作活动。理论活动是对不变的、必然的事物或事物的本性的思考活动。实践和制造则是人对于可因自身努力而改变的事物的、基于某种善的目的的活动。他在开篇列举了人类四种日常活动:技艺、研究、实践和选择。可以看出亚里士多德在开篇选取的这四种活动均属于人们有目的的活动,是关于可变的,不确定事物的活动,是属于制作和实践活动,而非理论活动。这说明他的伦理学立足于人的实践活动,而非是脱离人类生活的空洞、无用的理论。但是这并不表明亚里士多德不重视理论,亚里士多德在《尼各马可伦理学》中谈到理论活动是关于知识的,而实践和制作的研究是推理的;理论的活动以不变的、必然的事物为题材,实践和制作活动则以可变的、不必然、不确定的事物为题材(《尼各马可伦理学》1139a5-15);理论活动是属于少数人的活动(例如哲学家),而实践和制作活动则是属于多数人的活动,在这样的研究序列中,理论沉思活动显然占据最高的位置。这里我们看到亚里士多德对理论与实践作了区分,在亚里士多德的伦理学中“知识不等于美德”。亚里士多德要指出的是作为人的活动的道德行为是有别于知的,虽然行必须由知来指导,但知不代表行,由此可见亚里士多德的伦理学是重视人类实践活动的伦理学。

此外亚里士多德之所以选择这四种活动还有一个原因,亚里士多德在伦理学上的贡献之一,即他看到了伦理学上自愿或意愿与非自愿或非意愿之间的区别,强调了意愿与意志的重要,由此人们便知道道德有赖于理智(理性),也依赖于人的意志和意愿。所以亚里士多德将人的德性分为道德的德性(或称实践德性)和理智的德性(或称理性的德性),理智德性可以由教育生成,道德德性则需要习惯来养成。亚里士多德开篇所选择的这四种活动,技艺和研究属于理性德性范围中的活动、实践和选择属于道德德性范围中的活动,这是亚里士多德谋篇上的考虑,它引导读者关注人的活动,并对不同的活动予以区别和分析。

其次亚里士多德重新阐释了有关善的观念。亚里士多德提到[1]“每一种技艺与研究,同样地,人的每种实践和选择,都以某种善为目的。”“某种善”意味着善有很多种,而并非单一的一种善,说明亚里士多德关于善的概念是丰富的、多样的。

[2]“所以有人就说,所有事物都以善为目的。”告诉我们善是人们活动普遍追求的目标,它是一个总体的、普遍的概念,又是一个具体的、特殊的概念。

[3]“但是应当看到,目的之中也有区别。它有时是实现活动本身,有时是活动以外以外的产品。”说明人们活动的目的是不同的,因此作为目的的“善”也是不同的。这里讲了两种目的:一种是活动内在的目的,一种是活动之外的目的。同理推之,善也有两种:一种是内在的善,一种是外在的善。

这里同时提到了两种活动:第一种活动,它本身就是目的,就是善。第二种活动,它本身不是目的,而是一种达到目的的手段,它有外在的目的,外在的善,即它之所以活动是为了活动之外所产生的结果,那么结果的完成就是目的,就是善。

[4]“当目的是活动以外的产品时,产品就自然比活动更有价值。”表明亚里士多德认为凡是以某种活动以外的事物为目的的,那目的就显得比活动更为重要。实际上第二种活动就是制作活动,制作活动包括技艺与修辞等。制作有外在的目的,就是使某物生成,例如建筑术是为了搭建一所房屋,木匠是为了制作一把椅子等。制作既然以某种外在的善为目的,制作本身就只是手段,亚里士多德认为它从本质上就不是善,其目的才是善。

读到这里我们的心中会有疑问:如果制作活动的目的仅在于产品,而且产品的生产也可称为善,那么善的层次似乎太低级了。[5]、[6]、[7]部分向我们回答了这样的疑问,人类活动多种多样,目的也是多样的,更重要的是目的之间是有秩序,有等级的,以骑具制作为例,骑具制作是为了制作好骑具,骑具完成,它的制作者就实现了他作为制作者的目的。骑具对于骑兵来说又是一个工具,他可以在战斗中驾驭他的战马,而驾驭战马是为战斗服务的,这里骑术是以战斗为目的的,再向后推战斗是为了胜利,而胜利是和平的手段,那么和平又是哪一个目标的手段呢?亚里士多德在这里并没有逐一推理,给我们答案,他只是给大家一个引子,引导我们从不同目的的等级与从属关系中去继续追寻。

[8]是基于[5]、[6]、[7]的一个补充,说明由于活动之间、目的之间,进而各种具体的善之间存在着不断向上溯求的种属关系,那么目的是活动,或者目的是活动之外的其他什么,则没有什么区别,因为他们每一个都是整个追寻活动中的环节,它们可能是善,也可能是寻求善的手段,还有可能既是善,同时又是寻求更高一级善的手段,所以区分他们已不重要,重要的是“什么才是最终的善?”,这如同百川终必归海,实际是亚里士多德在为下一章提出“最高善”作出的准备。于是我们看到第二章一开始,就提到“显然存在着善或最高善(《亚里士多德》1094a20)。

综上所述《尼各马可伦理学》第一卷第一章作为开篇,亚里士多德提出其伦理学的核心问题:“人类行为所追求的至高的善是什么?”,但是它并非空洞的行而上学理论,乃是立足于人的活动,立足于人的有目的的活动当中,我们可以通过研究人们日常生活中的行为找到这一问题的答案。

参考文献:

[1] 亚里士多德:《尼各马可伦理学》,廖申白译注 ,商务印书馆,2003

[2] 亚里士多德:《尼各马可伦理学》,苗力田译,中国人民大学出版社,2003

[3] 严群:《亚里士多德之伦理思想》,商务印书馆,2003

[4] [美]加勒特·汤姆森、马歇尔·米斯纳:《亚里士多德》,张晓林译,中华书局,2002

篇4:第一章:文件管理(实务)

第一章文件管理

文件管理知识点:

1、文件定义(广义):中华人民共和国档案行业标准《档案工作基本术语》的文件定义是,国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务在形成的各种形式的信息记录。

2、“文书”一词历史上使用较长,三国时期就出现,而“文件”一词出现于清末,其后两个概念比较长时间里具有通用性。不过相比较而言,“文件”一词更具有现代性。

3、“公文”概念包含于“文件”之中,公文一般是指法定机关、团体、企事业单位等形成的具有完整形式和处理程序的文件。2000年我国国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》中规定:“公文是指行政机关在行政管理活动中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。”

4、公务文件:是文件家族中最重要的组成部分,公文的形成、处理、运转和管理,是文件管理的主要内容。

5、公务文件的特点:

A、公文由法定的作者制发;——这是公文的最重要的特点 B、公文具有法定的权威性和现行效用; C、公文具有规范的体式和特定的处理程序。

6、所谓法定的作者,是指依法成立并能以自己的名义享有权利、承担义务的组织及其领导人。

7、文件的名称通常又称为文种。它与发文目的、发文者权限及收发文机关之间的关系等因素有直接关系。接来源分:收文、发文和内部文件三类;接保密程度来分:绝密、秘密、机密、内部、限国内公开和对外公开等六类文件;按行文方向分:上行文、平行文、下行文三类;按载体形式分:纸质文件、感光介质文件、磁介质文件和电子文件等。

8、通常,人们按文件的规范性情况分为通用公文和事务文件两类。

9、通用公文一般是指党政机关的规范性文件。1996年5月中共中央办公厅印发了《中国共产党机关公文处理条例》,规定中国共产党各级各类机关使用的文种有14种:决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。2000年中华人民共和国国务院办公厅发布(修第1页(共15页)

by:龙白雨 档案中级学习材料

第一章文件管理

订)了《国家行政机关公文处理办法》,规定我国各级各类国家行政机关使用的文种有13类14种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。

10、命令(令):适用于国家行政机关依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。命令是一种法规性、强制性很严格的下行文,受文机关都要无条件地贯彻执行。命令的制发者有严格的限定范围,不是每个领导机关或领导人都可以发布的,一般机关单位不能使用。发布命令通常以机关首长职务名义签署。

11、公报、公告和通告:公报用于公开发布重要决定或者重大事件;公告用于向国内外宣布重要事项或者法定事项;通告用于在一定范围内公布应当遵守或者法定周知的事项。

三者区别:

①使用的范围不同:公告适用于国内外,范围最宽;公报适用于党内外,范围次之;通告则是“社会有关方面”使用,范围最窄。

②作用不同:通告一般公布需要遵守或周知的事项,带有一定行政约束力;而公报和公告更多的是宣示性、告知性事项。

③公布的方法不同:公告主要通过新闻媒体、张贴公布,公报主要是通过新闻媒体、文件传递公布,通知主要通过张贴、一定范围内的新闻媒体公布。

④ 写作要求不同:通报、通告要求写得通俗、简洁,多采用分条式写法。公告要求写得精练,讲究逻辑严密、语言规范、措辞文雅,一般采用一段式写法。

12、决定用于对重要事项或重大行动作出决策安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项;决议用于经过会议讨论通过的重要决策事项。

决定和决议的区别 :

联系:决定、决议是领导机关对于某些重大行动、重要问题作出安排、规范和决策时使用的领导性、规定性文件,属于下行文。决定和决议一经行文下达,下级机关必须贯彻执行。

区别:

①内容不同;

第2页(共15页)

by:龙白雨 档案中级学习材料

第一章文件管理

②形成程序不同; ③效力不同; ④行文主体不同;

13、指示:是党的上级机关用于对其下级机关布置工作,提出或阐明开展工作的原则和要求的一个文种,属于下行文。

14、意见、条例和规定:

意见用于对重要问题提出见解和处理办法;条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度;规定用于对特定范围内的工作和事务制定有约束力的行为规范。

15、议案和报告:

议案用于向人民代表大会提请审议的议事案。议案基本上是一种法律文件,一般都有较为固定的格式,使用范围较窄。议案不只是人民政府使用,事实上按法律规定有权提出议案的机关都可以使用。凡属人大职权范围的事项皆可提出议案。

报告用于向上级机关汇报工作、反映情况,答复上级机关的询问。报告是一种陈述性文件,属于典型的上行文。它按性质可以分为二大类:呈报性报告和呈转性报告;从内容上可以分为专题性报告和综合性报告;从作用上,可以分为汇报性报告、情况报告、答复性报告。

报告的特点及注意事项:一是告诉性,下级上报情况或意见,上级只需了解,不必答复;二是报告时间限制不严,事中、事后都可以报告;三是报告可以一文一事,也可以一文多事;四是报告中不要有请求事项;五是报告要形成制度。

16、请示与批复:

请示用于向上级机关请求指示、批准。请示是一种典型的下行文,主要用于下级向上级请示问题,并要求上级对所请示的问题给予批示或答复。特点:内容简明,一文一事;事前请示,期复性文件;上级必须给予批示或答复;逐级行文,主送单位单一。

批复用于答复下级机关请示事项。批复属于下行文,是上级对下级请示的问题表明态度、提出意见和办法的复文。特点:内容简明,一文一事;针对性强,批复必须明确答复请示事项;逐级行文,主送单位只能是请示单位;执行效力强,第3页(共15页)

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第一章文件管理

批复的内容下级必须执行。请示和批复是一组不可分割的文件在文件处理和立卷归档保存时应将同一事项的一组请示和批复组合在一起,切不可分散。

17、通知和通报:

通知是党政机关用于发布法规和规章,任免或聘用干部,传达上级机关的批示,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项的一个文种。它是一种典型的下行文。其主要用途有以下四个方面:

A、用于批转或转发文件; B、用于发布行政规章;

C、用于办理、执行或告知等事项; D、用于任免或聘用干部。

18、通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。它的通用性很强,可以发向下级和有关单位,可以对外通报,也可限于内部通报,可以直接通报,也可以转发文件通报。通报有三种类型:

A、表扬性通报; B、批评性通报; C、情况通报。

19、会议纪要:是党政机关用于记载和传达会议主要精神、会议情况和议定事项的一个文种。主要是反映会议情况和与会者的共同认识或意见。未经会议讨论和座谈的问题不能写入纪要。会议纪要如果下发执行,以“通知”发出;有的是报送上级领导机关,用“报告”发出。会议纪要的类型:

A、决议性会议纪要; B、协议性会议纪要; C、研讨性会议纪要。

20、函是用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和短答复审批事项。属平行文。凡是同级或无隶属关系的机关单位行文,不管是请求性、答复性还是询洽性,一般都应使用“函”。

21、事务文件:是各机关、社会团体、企事业单位处理日常事务,用来沟通信息,安排计划,总结经验,调查研究问题,指导工作的一类公文。

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第一章文件管理

事务文件的主要文种有计划、总结、简报、工作要点、汇报提纲等(不是重点,作下了解)。

22、文件的拟定过程: A、领会意图,明确目的; B、调查研究,获取材料; C、总体构思,拟写提纲; D、起草初稿,认真修改。

23、行文应该注意有关事项和遵守以下几条原则: A、严格控制发文数量和范围,避免不必要的行文。

B、除非确有必要,一般以不越级行文为原则,以免打乱正常的领导关系。C、行文要注意隶属关系。D、行文应分清主送与抄送机关。

E、两个以上的机关单位联合行文,其行文的机关应当是同级机关。

24、公文的结构规范:

(1)密级标识:“秘密”、“机密”、“绝密”。“机密”、“绝密”的文件还应当标明份数序号。

(2)紧急程度分“急件”、“特急”。

(3)发文机关标识:表明公文作者的标志,显示公文的权威性与严肃性。(4)发文字号:又称发文编号,它是专指性很强的文件代号,可为引用和检索提供便利。它由发文机关代字、发文和发文顺序号组成。一份公文只有一个发文字号,联合行文时只标注主办单位的发文字号。

(5)签发人标识:一般只用于上行文。

(6)标题:一般由发文机关名称、事由和文种三部分构成。(7)主送机关:标注主送机关时,应使用全称、规范化简称或统称。(8)正文:主体部分,要做到一文一事,包括开头、主体、结语三部分。(9)附件说明:为附件所做的标记。

(10)成文日期:形成文件的确切日期。通常以领导人签发的日期作为公文的成文日期。

(11)印章:

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第一章文件管理

(12)附注:对文件内容或有关事项、要求的注解与说明。如果有,要加括号标注。

(13)附件:指附属于公文正件的其他公文或材料。

(14)主题词:用于提示公文主要内容并经规范化处理的词与词组。主题词的引用,应根据主题词涵义大小,从大到小依次排列,选用3—5个,一般不超过8个。

(15)抄送机关:只需执行或了解公文内容而不必承担办理或答复责任的机关。

(16)印发机关与印发日期:又称版记,其作用是明确公文印制质量。

25、文书处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。文书处理的基本原则应为:实事求是、精简、高效、安全保密。文书处理包括:收文处理、发文处理、文书管理三个环节。

26、收文处理:是指各单位围绕所收文件进行的一系列工作。主要的工作程序包括签收、登记、审核、分送、传阅、拟办、批办、承办、催办、注办、归档等。

签收:是收件人在对方的传递文件单或文簿上签字,以表示文件收到。签收文书要注意的几点和操作步骤如下:(1)清点(2)检查(3)签字

登记:

(1)收文登记的内容和形式

一般采用专用的收文登记簿进行登记。其中必须登记的文件、材料包括: ①上级机关的指导性、参阅性和需要办理的文件等。②下级机关请示性、报告性文件等。③重要的、带有密级的刊物、资料。

④机关内部使用的文件、会议文件和音像文件等。收文登记的方法:①流水式登记法、②分类式登记法

审核:收到下级机关上报的需要办理的公文,文秘部门应当进行审核。审核的重点包括:是否应由本机关办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。

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第一章文件管理

分送:由文书处理部门快速送达有关部门或人员传阅或承办。

传阅:应阅人之间不横传文件,由文秘人员采用一送一退的方法直接传阅。传阅要求:

A、掌握传阅范围; B、传阅文件不要横传; C、控制文件运行;

D、传阅文件,要建立必要的传阅手续和制度。

拟办:是文秘人员对收文应如何办理所提出的初步意见,以供领导批办时参考。文件的拟办有的由的由具体承办人进行;有的由秘书部门的负责人进行;或者由有关业务部门的负责人进行。拟办意见要写在文件处理单上,并署上拟办人姓名和日期,不可在文件上写、画。

批办:是领导人对应办的来文由谁或哪一部门办理及如何办理写出的指示性意见。

承办:一是从业务部门的工作来说,针对来文所提出的问题去具体执行或解决办理;二是从文书工作来说,对应办复的文件要根据领导批办意见办理复文。这里所讲的承办主要是指文书工作中的办理复文。

注意:承办任务多的时候,要分清轻重缓急,保证紧要文件优先处理。

催办 :是解决文件积压和延误,加快公文运转的有效措施。催办的范围包括:上级机关来文要求及时回复的;平级机关与本机关联系工作、商洽事务需要复文的;下级机关送本机关的请示需要批复的等。

注办:由文件承办部门或承办人员在公文办理完毕后,在文件处理单上注明文件办理情况,需要说明的问题和办理结果等情况。

归档(销毁):文书处理部门将办理完毕的、具有保存价值的文件立卷,向单位档案室移交;将无保存价值的文件按规定销毁。

27、发文处理:是指各单位在发文过程中围绕着所发文件进行的一系列工作。主要的工作程序包括拟稿、核稿、签发、编号、缮印、校对、用印、登记、分发等。

1)拟稿是文秘人员或有关人员将单位发文意图草拟成文件初稿的过程。拟稿要符合党和国家的方针政策,贯彻领导意图,联系实际解决问题。在撰写时,第7页(共15页)

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第一章文件管理

要注意搞好调查研究,综合分析有关材料。拟稿时要注意结构层次的安排,语言文字的准确运用。

2)核稿:对文稿审核,根据有关规定应做到“六查”:一查文稿内容同党和国家的有关方针政策和上级规定有无矛盾和相抵触之处;二查文稿中规定的政策界限及其根据是否明确、恰当;三查文稿中提出的要求和措施是否明确具体,切实可行;四查公文处理程序和审批手续是否完善;五查文字表达是否准确无误、简练通顺、合乎语法逻辑;六查文稿的体式是否规范,文种使用是否得当。核稿工作完毕后,按规定程序,送领导人审批或签发。

3)签发:签发是单位领导人对发出的文稿经最后审阅后认为准确无误,即批明发文意见并签字。文稿经领导人签发即成定稿。

4)编号:

5)缮印:缮印是指经过领导签发的定稿印成正本。缮印的方法有很多种,如打印、铅印、激光照排、复印等。缮印制成文件的正本、副本和存本。正本是发出的正式文本;副本是指多余备用的正式文本;存本是指留存归档的正式文本。

6)校对:打印稿与底稿核对检查,以发现并纠正各种错漏。

7)用印:公章应由专人掌管。加盖印章要经过批准并按领导人签发的份数盖印,任何人不得私自盖印。盖印应盖在正文之后的落款与年月日上,要求上不压正文,下要“骑年盖月”,用印要端正、清晰。

8)登记:登记的项目主要有:顺序号、发文日期、发文字号、文件标题、附件、密级、份数、发往机关、归卷日期、归入卷号、备注。

9)分发:党政机关公文,一般只发组织,不发个人。

28、立卷:文书处理部门或人员将办理完毕的,具有保存价值的文件材料,根据文件之间固有的联系及形成的规律,组成案卷的过程称为立卷。立卷是文书处理工作的最后一个重要环节,是文书处理程序结束的标志。

29、立卷的含义:(多选)

A、必须是办理完毕的文件材料才可以立卷; B、必须是具有保存价值的文件材料才能归档保存;

C、必须按照文件在形成过程中的联系和一定的规律组成案卷。

30、立卷特征:就是在立卷过程中,按文件的基本特征确定文件分类和组卷第8页(共15页)

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第一章文件管理 的原则和依据。文件特征是立卷的依据,立卷特征就是按文件特征分类和组卷。

A、按文件的问题特征立卷; B、按文件的作者特征立卷; C、按文件的名称特征立卷; D、按文件的时间特征立卷; E、按文件的地区特征立卷; F、按文件的通讯者特征立卷;

G、按文件的其它特征立卷。人事文件材料,也可以用人物特征来立卷。

31、目前,我国各级各类机关、企事业单位的立卷环节的选择大体上有两种,即文书处理部门(人员)立卷和文书处理部门与单位档案室结合立卷。

文书处理部门立卷就是由文书处理部门或人员承担文件材料立卷工作的一种立卷环节模式,又简称为“部门立卷”。主要包括:集中式、部门式和“谁办谁立卷”等具体模式。

文件处理部门与机关档案室结合立卷就是以机关文件处理部门为主,由文件处理部门和机关档案室共同承担机关文件材料立卷工作的一种立卷环节模式。从机关档案室介入立卷工作的深度看,有组织型、分工型、兼职型三种基本类型。

32、文书立卷的准备工作是指立卷前的组织工作。包括立卷的工作会议、立卷的业务培训、文件材料的收集收集和清理以及机关档案室(或人员)的业务指导与监督等。

机关每一个工作人员都有责任、有义务在机关立卷前,对自己形成、保管和与已有关的属于归档范围的文件材料进行彻底的清理,向立卷人员移交。文件材料的清理和收集工作是机关一项重要的立卷准备工作,必须在立卷工作开展前完成。

33、机关档案室在立卷工作中的作用(多选题)A、协助立卷部门组织立卷的准备工作; B、进行立卷工作的业务指导和监督; C、为机关立卷工作提供良好的后期服务。

34、立卷类目是机关文件处理部门根据机关工作活动和文件材料形成的规律进行预测,对新可能形成的文件材料按照立卷的要求和方法,预先拟制的新第9页(共15页)

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第一章文件管理

归档文件目录,又称为案卷类目、立卷条款、立卷计划等。立卷类目是由机关文件处理部门在机关档案机构工作人员的指导下,按照档案分类方案的框架、上一立卷情况、机关职能和任务以及工作计划、文件分类组卷以及档案保管期限的要求编制而成的。立卷类目的结构包括类号、类目名称、条款号、条款名称、保管期限、备注等。

35、平时归卷:就是立卷人员按照当年拟订的立卷类目的要求,在日常工作中随时将已办理完毕的文件材料归类、归卷,到年终与其他案卷一并归档的一种立卷方法。目的是为了加强文件的日常管理,有利于文件材料的齐全完整,防止文件散失或堆积,方便平时查找利用,并为立卷归档工作奠定基础。

平时归卷主要有几下几个方面的措施:(多选题)A、建立和健全平时归卷制度; B、要有平时归卷的物质条件; C、注意平时的清查和归卷。

1)清点核查已归卷的文件材料是否齐全完整; 2)清点核查已归卷的文件材料有无归类或归卷错误; 3)清点核查已被借阅的文件材料是否按时归还; 4)有些办理完毕的文件材料可以及时立卷。

36、卷内文件的排列与编目工作是系统化整理组合案卷的重要基础性工作,应符合《文书档案案卷格式》的规定,其主要工作程序如下:排列卷内文件、编页(件)号、填写卷内文件目录、填写卷内备考表、拟写案卷题名、填写案卷封面、装订案卷。

1)卷内文件排列的目的是为了使杂乱无章的文件变成有序的互上联系的有机整体。卷内文件系统排列的方法,应根据卷内文件的情况具体来确定。其中用得最广泛的是按文件的时间先后顺序或按文件重要程序排列的方法。

2)编页(件)号:卷内文件凡以“卷”为单位装订成岫的均需编写页号,统一编写在每页文件的正面的右上角、背面左上角,凡有图文的页面均需编写页号(空白页不编页号);不装订的案卷,应在卷内每份文件材料的首页右上方加盖档号盖,并逐件编写件号。每一份文件均应编写页号。编号时应使用阿拉伯数字。

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第一章文件管理

3)填写卷内文件目录:主要包括:顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注。填写卷内文件目录时应注意,对于一些没有责任者或成文日期的文件材料要设法考证清楚,填写时外加“□”,凡会议记录应填写每次会议的时间、议题,不能只写“会议记录”。卷内文件目录应该一式三份,一份装订在案卷中,一份留在立卷部门查阅,一份可写上案卷的档号,装订成册,制成全宗文件目录。

4)卷内备考表包括以下内容:本卷情况说明;立卷人;检查人(由案卷质量审核者签名);立卷时间。

5)案卷题名:又称案卷标题,用以概括提示卷内文件的主要内容与成分,是检索文件的重要标记,也是案卷编目和编制各种检索工具的重要依据。具体要求是:

A、政治观点正确;

B、文字精练,表达准确;(文字应尽量控制在五十字内,最好能用二三十字概括标出;并列成份之间使用顿号,题名后不用标点符号。)

C、基本结构力求完整。案卷题名的基本结构是:作者(责任者)——内容(问题)——名称(文种)。

6)填写案卷封面:包括全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、保管期限、件(页)数、归档号、档号。

档号包括全宗号、目录号、案卷号。全宗号是档案馆给予立档单位的编号。目录号是全宗内案卷目录的编号,同一个立档单位不能有重复的案卷目录号。案卷号,即目录中案卷顺序的编号,同一册案卷目录内不能有重复的案卷号。

7)装订案卷:确定装订线、去除金属物、补贴加边、折叠对齐、棉线装订。

37、卷内文件经过系统化排列与编目,组合成案卷之后,仅完成了文书立卷工作的第一步。还应在此基础上,把所有案卷进一步组织成有序的更大的系统,并最终形成一个提示各案卷之间有机联系的“案卷目录“,用于今后的文件保管和检索工作。

38、排列案卷:就是根据一定的规则,将案卷系统化地排列成有机联系的整体。排列案卷的实质是为了保持案卷之间的联系,更好地为立卷目的服务。通常情况下,案卷的排列在立档单位的立卷类目或文件分类表中已经排定。按保管期限和组织机构排列案卷是现行机关中最常用的两种基本方法。

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第一章文件管理

39、同一层次排列标准要统一,而且一经选定某种排列方法,每年都应依照此法排列,以保持案卷之间的连续性和稳定性。不同载体、不同门类的案卷要按有关专门规定予以排列。

40、编制案卷号,就是按照案卷的排列顺序给每个案卷分别编号,用以固定案卷的位置。由于排列方法不同,案卷号的编法也各异。

41、案卷目录即案卷的名册,即案卷经过系统化排列后,对其逐一编号登记成册。文书部门编制的案卷目录,既是移交目录,又是移交凭据。案卷目录的编制方法主要有:

一是按编制的,由机关档案室将全宗内的每年的全部案卷编本本案卷目录,主要适用于每年形成案卷较多的机关;

二是按保管期限编制的,即一个机关全宗内的案卷按照永久、定期或永久、30年、10年分别编制成两本或三本案卷目录,中小机关适合采用这种方法。

三是由机关内各内部机构分别编制的,即内部组织机构有多少就编制多少本案卷目录。适用于机构复杂、文件数量大的大型号机关。

42、组件:归档文件整理,即将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。这里的归档文件整理,即组件。组件的优势可以归纳如下:(多选题)

A、有利于提高和控制档案的质量;

B、有利于在降低资源耗费的同时提高归档文件整理的效率; C、便于深化档案信息资源的开发、利用和管理; D、更适应现代化的计算机管理。

43、组件的方法步骤:装订、分类、排列、编号、编目、装盒。

1)装订:以件为单位固定在一起。是归档文件整理的首要环节。文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册为一件,来文与复文可为一件。目前常用的装订方式有:线装方式(最有利于档案保护的方式)、缝纫机轧边或穿针打结、粘接式(裱浆糊、热封胶)、穿孔式(钉书钉)、钢夹、塑料夹、铆接式(热压胶管)、无酸纸封套。为保证档案安全,装订方式必须经过同级档案行政管理部门的认可。

2)分类:将文件分成若干层次和类别,以构成有机体系的过程。常用的方第12页(共15页)

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第一章文件管理

法有:、组织机构和保管期限分类。——机构(问题)——保管期限或保管期限————机构(问题)。组件时应注意以装订时排列在前面文件的日期为准,如:正本与定稿为一件,此件日期以正本日期为准。

3)排列:是指在分类方案的最低一级类目内,根据一定的方法确定归档文件先后次序的过程。归档文件应在分类方案的最低一级类目内,按事由结合时间、重要程序等排列。归档文件的排列方法:按照事由原则,将属于同一事由的文件按一定顺序排列在一起,再采用一定的方法对不同事由的文件进行排列。

4)编号:是指将归档文件在全宗中的位置标识为符号,并以归档章的形式在归档文件上注明。归档章尽量不要压住文件字迹,也不宜与批示文字或收文章等交叉。

5)编目:编制归档文件目录,它反映了全宗内归档文件的体系结构,是归档文件整理工作的重要内容之一,也是开展档案管理各项工作的基础和基本工具。

归档文件目录的项目包括件号、责任者、文号、题名、日期、页数和备注。题名:即文件标题。文件只有一个正题名时,应照实抄录。文件若有附件,可在正题名后抄录附件题名,外加“()”号。文件若没有题名或题名欠缺,应根据内容重新拟写或补充,并外加“[ ]”

备注:填写归档文件需补充和说明的情况包括密级、缺损、修改、补充、移出、销毁等。若内容多写不下可写到备考表中,并在备注栏中标注“*”号。

归档文件目录应单独装订成册并编制封面。

6)装盒:包括将归档文件按件号顺序装入档案盒、填写备考表、编制档案盒封面及盒脊项等工作内容。装盒是归档文件的最后步骤,也是必不可少的环节。装盒的具体要求如下:

A、不同形成的归档文件不应放入同一档案盒; B、不同保管期限的归档文件不应放入同一档案盒;

C、分机构(问题)的情况下,不同机构(问题)形成的档案文件不应放入同一档案盒;

D、文件的厚度应尽量与档案盒厚度相适宜;

E、不同类别的归档文件应装入不同的档案盒中,即使文件数量少不满一盒,第13页(共15页)

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第一章文件管理

也不应混装。同一事由的归档文件在装满一盒后,可按顺序装入下一盒。

档案盒的外形尺寸为长310mm,宽220mm的长方体,厚度一般分为20mm、30mm、40mm,也可根据需要设置其他尺寸的厚度。档案盒应采用无酸纸制作,以利档案保护。

44、归档:是办理完毕且具有保存价值的文件经系统整理移交档案室(馆)保存的过程。

45根据2006年12月18日颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》规定,机关文件材料的归档范围包括以下方面:(多选题)

A、反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料;

B、机关工作活动中形成的维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料;

C、本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料;

D、其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。不需归档的文件材料有:(多选题)

A、上级机关的文件材料中,普发性不需要本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等;

B、本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录等。

C、同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料。

D、下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。

45、归档时间:是指机关文件处理部门向机关档案部门移交档案文件及有关材料的时间。机关文件处理部门一般应在文件形成后第二年上半年向机关档案部门移交档案。

46、归档要求:是指对归档的档案文件和有关材料的质量要求。主要内容有:第14页(共15页)

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第一章文件管理

归档的档案文件和有关材料应齐全、完整;归档的档案文件和有关材料应符合有关标准及规范;按时归档;严格办理归档交接手续等。

47、归档工作内容和步骤:

A、编制移交案卷目录或归档文件目录;(一式三份)B、撰写立卷或组件说明; C、移交与归档手续。

第15页(共15页)

篇5:管理研究方法论第一章

【】鉴于大家对查字典化学网十分关注,小编在此为大家整理了此文高三化学第一章教案:化学实验基本方法,供大家参考!

本文题目:高三化学第一章教案:化学实验基本方法

高一化学必修1学案设计

第一章 从实验学化学

第一节 化学实验基本方法

第一课时

学习目标:

1、体验科学探究的过程,学习运用以实验为基础的实证研究方法。

2、树立安全意识,能识别化学品安全使用标识,初步形成良好的实验工作习惯。

3、掌握物质过滤、蒸发操作的方法,能根据常见物质的性质设计除杂质方案。

知识梳理:

化学是一门以____ ___为基础的自然科学。科学规律是通过对__________的发现、探究和反复验证形成的。化学研究的主要方法是_____ __方法,所以学习化学离不开____ ____,掌握__________以及___________________________,是学好化学的关键。

一、化学实验安全

1、遵守________ ______。

2、了解___________ ____。

例如:防爆炸:点燃可燃性气体(如H2、CO等)或用H2、CO还原Fe2O3、CuO之前要。防失火:实验室中的可燃性物质要远离。防中毒:制取有毒气体(如CO等)时,应在 中进行。

在使用酒精灯时,有几点要注意:①绝对禁止向燃着的酒精灯里添加酒精,以免失火。②绝对禁止用酒精灯引燃另一只酒精灯。③熄灭酒精灯时,必须用酒精灯帽盖灭。不可用嘴去吹。④不慎碰倒起火,应立即用湿抹布盖灭。⑤向酒精灯里添加酒精时,不能超过酒精灯容积的2/3。

3、掌握_______________。包括___ ___和___ ___的使用、____ __、_________等。

4、重视_____________________________________________________。

例:进行化学实验,必须注意安全,下列说法正确的是。

A.不慎将酸溅到眼中,应立即用水冲洗,边洗边眨眼睛。

B.不慎将浓碱溶液沾到皮肤上,要立即用大量水冲洗,然后涂上硼酸溶液。C.稀释浓H2SO4时,将水倒入浓硫酸中,边加边搅拌。

D.如果少量酒精失火燃烧,可用湿抹布盖灭火焰。

二、混合物的分离与提纯

物质的分离:将 中各物质通过 变化或 变化,把各成分彼此分开的过程.物质的提纯:把 中的杂质除去,以得到 的过程.(注意两者的区别。)

1、过滤和蒸发

粗盐中常含有不溶性的 和可溶性的、以及 等。

粗盐提纯步骤:溶解、过滤、蒸发。

(1)过滤

A.定义:过滤是把 分离的一种方法。B.所用仪器:_______________________________ ___。

C.操作注意事项:

一贴:,二低:。

三靠:;。

(2)蒸发

A.所用仪器:_________ _________________________ ________。

B.操作要点:_______________________ ___ ____________ ________。

通过上述操作得到的__ ___(填是或不是)比较纯的氯化钠,用___________证明有无杂质存在。

SO42-离子检验的方法:_______________________________________。

利用这种方法可以检验 和。

要除去粗盐中的CaCl2、MgCl2以及可溶性的硫酸盐,应如何操作:

杂质 加入试剂 化学方程式

可溶性的硫酸盐 a.CaCl2 b.MgCl2 c.要除去以上杂质,但又不能增加新的杂质,上述试剂加入顺序合理的是()

A.b c a B.a b c C.a c b D.b a c

课下作业: 1.下列有关实验的叙述中正确的是

A.用烧杯或烧瓶给液体物质加热时,要垫石棉网

B.使用试纸检验溶液的性质时,应将试纸浸入溶液中

C.用托盘天平称量氢氧化钠固体时,应将药品放在天平左盘的称量纸上

D.如果某溶液中滴加BaCl2 溶液有白色沉淀生成,证明原溶液中一定含有SO42-离子

2.观察右图,量筒中液体的体积读数是:

A.0.5mL B.1.5mL C.1.6mL D.1.7mL

3.某同学在实验室里过滤一种浑浊液体,发现滤出的液体仍浑浊.他检查实验装置发现漏斗外壁没有水,滤纸也未出现破损或小漏洞,则造成实验失败的原因可能是下列操作中的()

A.滤纸高出漏斗边缘的部分未剪掉 B.滤纸与漏斗之间有气泡未被排掉

C.倾倒液体时液面高于滤纸边缘 D.过滤时玻璃棒靠在一层滤纸一边

4.下列仪器不宜直接用来加热的()

A.试管 B.坩埚 C.蒸发皿 D.烧杯

5.下列实验操作中错误的是()

A.用规格为10mL的量筒量取6mL的液体

B.用药匙或者纸槽把粉末状药品送入试管底部

C.过滤时玻璃棒的末端应轻轻的靠在三层的滤纸上

D.如果没有试管夹,可以临时手持试管给固体或液体加热

6.若在试管中加入2-3mL液体再加热,正确的操作顺序是()①点燃酒精灯进行加热 ②在试管中加入2-3mL液体 ③用试管夹夹持在试管的中上部 ④将试剂瓶的瓶塞塞好,放在原处

A.②③④① B.③②④① C.②④③① D.③②①④

7.能够用来鉴别BaCl2、NaCl、Na2CO3三种物质的试剂是()

A.AgNO3溶液 B.稀硫酸 C.稀盐酸 D.稀硝酸

8.实验室进行NaCl溶液蒸发时,一般有以下操作过程: ①放置酒精灯 ②固定铁圈的位置 ③放上蒸发皿(蒸发皿中盛有NaCl溶液)④加热搅拌 ⑤停止加热 正确地操作顺序是()

A.③②①④⑤ B.③①②④⑤ C.②①③④⑤ D.①②③④⑤

9.下列实验基本操作(或实验注意事项)中,主要是出于实验安全考虑的是()

A.实验剩余的药品不能放回原试剂瓶 B.可燃性气体的验纯 C.气体试验装置在实验前进行气密性检查 D.滴管不能交叉使用

10.为了除去粗盐中含有的 Ca2+、Mg2+、SO42-及泥沙,得到纯净的NaCl,可将粗盐溶于水,然后在下列操作中选取必要的步骤和正确的操作顺序:①过滤;②加过量NaOH溶液;③加适量盐酸;④加过量Na2CO3溶液;⑤加过量BaCl2溶液

A.⑤②④③① B.④①②⑤③ C.②⑤④①③ D.①④②⑤③

11.根据从草木灰中提取钾盐的实验,填写下列空白:

(1)此实验操作顺序如下:①称量样品,②溶解、沉降,③__ _ ___④____ __⑤冷却结晶。

(2)用托盘天平(指针向上的)称量样品时,若指针偏向右边,则表示()

A.左盘重,样品轻 B.左盘轻,砝码重

C.右盘重,砝码轻 D.右盘轻,样品重(3)在进行第③步操作时,有时可能要重复进行,这是因为。

(4)在进行第④步操作时,要用玻璃棒不断小心地搅动液体,目的是防止____ ____。

(5)在进行第②③④步操作时,要用到的同一种玻璃仪器是_____ ___ _______。

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