开展综治信访维稳中心工作的意见

开展综治信访维稳中心工作的意见（共11篇）

篇1：开展综治信访维稳中心工作的意见

开展综治信访维稳中心工作的意见

随着经济发展和各种利益格局的调整，一些新情况、新矛盾、新问题开始层出不穷，为社会的和谐稳定发展带来危机。为全面保持稳定，巩固发展的成果，维护公民的合法权益，应对突发的矛盾纠纷事件，综治信访维稳中心发挥着越来越重要的作用，而人民调解、行政调解和司法调解之间的关系也越来越密切。结合我镇综治中心实际，就如何有效地开展工作，提以下3点意见。

一、领导重视，加强基层组织的培训工作

为夯实基层综治信访维稳中心、综治工作站和相关人民调解

委员会人员的业务水平，进一步提高各单位人员化解矛盾纠纷事件的能力，区级相关部门可定期组织相关领导和工作人员进行业务培训，努力提高相关人员的素质。同时可将各镇街综治中心的典型案例进行交流学习，互相吸取成功的调解经验，为处理各类矛盾纠纷事件提供行之有效的理论支持，切实做到严格依法办事，确保调解工作在现有法律框架内运行。

二、狠抓常规排查工作，及早介入做好调解工作

每月我镇综治中心均开展排查工作，对排查出来的矛盾纠纷

建立了研判制度，每月及时向街道党工委、办事处领导通报情况，并制定化解社会矛盾的预案和措施，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早处臵。对排查发现的各类矛盾纠纷，综治中心及相关调解委员会人员均主动介入调解，能当场解决的予以当场解决，暂时不能解决的做好说服劝解工作和突发事件应急处理预案，并将相

关情况整理报上级有关部门，力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态，尽力避免矛盾的进一步激化。

三、构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”工作体系，提升调解质量

及时有效地调解各类矛盾纠纷，是维护社会稳定工作的首要

任务，要构建人民调解、行政调解、司法调解相互配合、相互衔接的“大调解”工作体系，必须调动社会各方的力量，在综治中西的牵头下，以人民调解为基础，加强行政调解和司法调解，三种手段相互衔接的大调解工作体系。整合人民调解、行政调解、司法调解三种调解方式，可以使调解范围从一般民间纠纷拓展到调解社会矛盾纠纷，调解方式由事后被动调解转向事前主动调解，从而发展到依法调解、协议调解。具体做法：

（一）深化基层人民调解队伍建设，构筑立体人民调解网络

格局。在进一步巩固和发展基层人民调解委员会的基层上，积极稳妥地发展非公有制企业、区域性和行业性的人民调解委员会。努力提高调解人员素质，把一些有文化、有法律素质、为人公正的人员，吸收到调解队伍中，将人民调解工作范围延伸至民事诉论案件的诉前、诉中、诉后和行政调解、司法调解的全过程，把纠纷解决在萌芽状态，化解在基层。

（二）加强行政调解对人民调解的支持。行政调解是国家行

政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。随着国家法律、法规政策的逐步建立和完善，行政执法主体比较明确、职责权限比较清楚，职能部门能够依据有关法律法规独立进行解决，对于涉及多个部门、多项法律法规政策，跨辖区、跨部门的复杂矛盾纠纷，采取行政调解委员会牵头协调解决的方式进行，充分发挥综合协调的职能作用，使矛盾纠纷得到及时解决。

（三）将人民调解融入司法调解。司法调解协议的效力要优于人民调解和行政调解协议，司法审判对人民调解和行政调解协议的有效性可以进行确认。要把司法调解贯穿于审判前后的各个环节，注重司法调解工作向人民调解和行政调解的延伸，切实发挥主导作用。同时可聘请具有一定法律知识、热爱调解工作的人民调解员担任法庭特邀民事诉讼调解员，协助调解案件，这样，不但可以提高人民调解员的工作水平，而且有利于案件的当主庭协调解决。

篇2：开展综治信访维稳中心工作的意见

综治维稳信访中心工作安排意见

二O一一年，我镇信访综治维稳中心工作在县政法委、镇党委、政府的正确领导下，坚持“稳定压倒一切，责任重于泰山”的战略思想，进一步强化责任，经常分析形势，积极慎重、稳妥地处理好本地区、本单位的涉稳问题，广泛深入发动群众，全面落实维稳工作各项措施，实现信访综治维稳工作“六无一下降”，即无集体越级上访闹事；无群体性械斗；无影响全区的恶性事件；无重大火灾；无群死、群伤等治安灾害；无民转刑案件和非正常死亡，刑事案件稳中有降；最终实现群众安全感明显提高，社会环境明显好转。为做好我镇信访综治维稳中心规范化建设工作，特作如下工作安排：

一、提高认识，成立领导小组，明确工作职责

全镇始终以稳定压倒一切，责任重于泰山为宗旨，把确保社会稳定作为全年工作的重点，由党政一把手负总责，加强对社会稳定工作的组织与领导，成立了镇信访综治维稳中心领导小组：

主任：

副主任：

成员：

镇信访综治维稳中心下设在办公室，由王真浩任办公室主

任，吴梅竹、王 毅、陈 宇具体办公，并建立相关工作制度，明确各成员单位工作职责，确保信访综治维稳中心工作的正常开展。

同时，全镇还认真贯彻落实县级关于维护社会稳定的各项

制度，与各村及各单位，村与村民组、村民层层签订维稳工作责任书，制订严格的考评细则和奖惩措施。

二、转变工作作风，妥善处理农村热点、难点问题

对待热点、难点问题要采取积极主动、不拖不推的方法，妥善处理，能解决的及时解决，对一时不能解决的，说明原因，讲清道理，以取得群众的谅解，不采取简单粗暴的方法对待群众、压制群众，激化矛盾，对可能引发群众性上访闹事苗头的事（案）件，由综治、司法、派出所和相关部门及时赶到现场，转变工作作风，真抓实干，切实抓住矛盾纠纷中的关键人和事，找准解决矛盾纠纷的切入点，做好耐心细致的思想工作，将矛盾化解在萌芽状态。

三、认真开展矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定

一是要加强排查力度，坚持日常排查与敏感时期排查相

结合，特护期实行地毯式的排查，全方位、全覆盖、不留死角；

二是排查出来的矛盾纠纷、隐患、苗头、寻求化解方法，做好化解工作；

三是分门别类建立台帐，对排查出来的重点涉稳对象，根

据涉及人数的多少，社会危害性的大小，调处的难易程度，逐类逐人建立台帐，落实包保责任。并将重点人员的台帐报送镇党政领导审查，同时对全镇稳定工作作出具体的安排部署；

四是发挥“三调联动”的作用，实现行政调解与司法调解

及人民调解相结合，对每类矛盾，都要作认真分析，寻找解决问题的正确途径，做好深入细致的思想工作。

四、强化情报信息上传下达工作，以防为主，把握稳定

工作主动权

根据全镇的情况建立一套横到底，纵到边的情报信息网

络，各村都要明确维稳信息员，明确工作职责，建立激励机制，并制作通讯录以方便信息情报的传递，尽早、及时地获取有价值、预警性的情报信息，确保全镇范围内的各种涉稳情况能“发现得了，控制得住，处置得当”。对于辖区发生的各类矛盾纠纷责任人及单位都要第一时间了解情况、靠前指挥、及时化解，使矛盾纠纷发现得早、控制得住，确保矛盾纠纷不出村、不出镇、不上交、不扩大。不断完善矛盾纠纷排查调处机制，及时调处化解各类矛盾，积极组织开展各类打击违法犯罪专项行

动，大力整治治安热点难点问题，针对治安突出问题及时开展各种创安整治活动，夯实治安维稳基础工作，确保辖区治安明显好转、社会和谐稳定，为创建“五新”农村建设工作，为我镇经济社会发展创造良好的法治环境。

中共**镇委员会**镇人民政府

二O一一年三月一日报：县政法委2份

送：信访局、维稳办、党委、政府、人大领导各1份

送：各村及镇直各单位1份

篇3：开展综治信访维稳中心工作的意见

关键词：高速公路企业,维稳综治工作,企业思想政治工作,有效策略

市场经济体制的不断改革, 我国高速公路事业的发展面临着各种各样的挑战。高速公路企业内部的稳定和员工队伍的建设出现了很多问题, 影响着高速公路企业的发展, 所以完善企业内部的管理制度, 提高员工的素质修养, 促进员工全面发展, 才能增强企业的市场竞争力, 促进企业的发展。

一、高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的现状

高速公路企业想要不断发展, 内部员工的管理非常重要, 高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展, 正是为了提高企业员工的整体综合素质修养, 提高员工对工作重要性的认识, 从而加强员工的管理工作。

当前我国高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的现状如下:

(一) 高速公路企业工作难度大

我国高速公路事业的快速发展, 社会各方面的治安问题, 使得高速公路的建设和维护遇到的困难越来越多, 与各个部门协调工作产生的问题也越来越多, 加大了高速公路企业维护稳定和社会治安综合治理的难度。

(二) 企业人员意识不高, 素质修养差

企业管理人员没有高度的认识到维稳综治工作的重要性, 主观的认为这是国家和政府的工作, 这种片面的思想影响了维稳综治工作的正常开展。企业员工素质修养差, 对工作重要性的认识不够, 技术水平低等都影响了企业的发展。高速公路企业管理人员对维稳综治工作不够重视, 员工的思想认识不高, 工作积极性不高等问题, 给企业日常工作的开展带来了极坏的影响, 使得高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作很难有效的开展。

(三) 企业管理制度不完善

高速公路企业发展的过程中管理制度不完善, 不注重企业内部的建设, 对员工没有维稳综治和思想政治方面的专业培训, 使得内部员工队伍的建设极不到位, 企业员工在思想和行为上不能得到提升, 意识得不到增强, 影响企业整体综合素质的提高, 从而对企业的发展带来严重影响。

二、促进高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展的有效策略

(一) 提高思想意识, 稳固思想基础

改革开放以来, 我国高速公路事业的发展呈现的是政企分开、自主经营管理的模式, 企业按照国家的规定从事运营经营。为了促进高速公路企业维稳综治工作的开展, 企业的全体员工应该提高思想认识, 对其重要性进行重新全面的认识。对企业员工进行专业的道德法制、交通安全、治安安全等问题的培训, 提高维护社会稳定和注意安全的意识。

企业培训的时候可以例举一些日常的安全意识和近年来发生的安全事故。如:夏季开车的时候一般要让车胎的抬起比平时的低10%, 出门前一定要及时检查。如果发现有镶嵌物要及时的清理, 车胎磨损太厉害的要及时更换, 防止车胎因各种因素而发生爆胎的情况。又如:我国2009年11月在北京发生的因高速路出现障碍物而导致的交通事故。当时司机驾驶在京承高速公路出京方向上, 车道内出现编织袋, 因躲闪不及与高速公路钢护相撞, 造成了车辆及防护板的损失, 最后高速公路企业给予了经济方面的赔偿。

因此, 高速公路企业的全体员工一定要对维稳综治工作引起高度的重视, 提高思想认识, 从身边的小事做起, 认真对待工作, 加强防范意识, 促进企业的发展。企业要重视员工的培训, 大力宣传, 通过安全知识讲座、交通事故现场分析、社会治安实例讲析和播放视频等, 扎实稳固企业员工的意识基础和思想基础。

(二) 落实工作职责, 加强领导管理

近几年我国高速公路发生的安全事故越来越多, 造成了严重的人员伤亡, 给国家和企业带来了严重的经济损失, 因此高速公路的安全问题引起了国家和政府的高度重视。想要更好的促进高速公路事业的发展, 高速公路企业必须加强管理, 管理人员要带头做好各项工作, 落实维稳综治工作, 提高企业员工的思想认识。

首先, 要完善管理制度, 管理人员要切实落实管理工作, 进一步细化责任制度, 将每个员工都看做重点, 提高员工思想认识, 提高工作人员技能和素质修养, 责任到人, 让每个员工都高度重视自己的本职工作;其次, 进一步完善维稳综治工作和思想政治工作的考核标准, 着重强调安全第一, 安排专门的监督管理人员, 利用现代信息网络技术, 按照要求严格执行, 全方位的督促企业员工认真工作;最后, 开展维稳综治活动, 提高企业员工积极性, 促进员工的沟通和交流, 便于员工内部团结, 增强内部力量, 保障企业的市场竞争力。

高速公路企业管理人员要身先士卒, 做好模范代表榜样, 加强与员工的沟通和交流, 这有利于企业了解员工遇到的困难和问题, 并及时给及帮助。企业管理人员做好领导工作, 可以增加员工对企业的信任度和认同感, 提高员工的忠诚度, 找到归属感, 从而促进员工更好的维持企业的运营, 促进企业的发展。总之, 切实落实企业所有员工的工作职责, 加强管理人员的领导管理, 才能促进高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作有效的开展。

(三) 提高实践能力, 增强综合素质

高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展, 需要企业所有工作人员的共同努力, 实践过程中, 管理人员在提高对维稳综治的认识同时要注意提升管理水平, 加强员工思想政治建设的同时提高自我的思想政治高度。企业员工在培训中, 要提升专业技能, 提高工作能力, 积极参与到维稳综治工作和思想政治工作开展的活动中, 注重各方面综合能力的增长。

高速公路的施工维护等实践工作中, 由于人员来自不同的地方, 所以企业管理人员要切实落实维稳综治工作, 加强工作人员的思想政治教育, 以维持工作人员内部的稳定。实践工作中, 企业员工之间要互相带动工作积极性, 形成员工之间的竞争, 从而增强工作的激情。高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展可以促进企业的经济体制改革和生产经营的发展, 在高速公里的维护和安全监督上, 企业要注重运用现代技术, 增强安全防范能力。

高速公路企业想要在现代社会中发展的更好, 走的更远, 就必须顺应时代发展, 不断完善管理制度, 不断的改进、探索和创新, 寻找适合企业发展的新思路、新方法。全体员工要和谐发展, 促进企业内部的团结, 提升专业技术水平, 提高综合素质能力, 灵活运用现代高科技的网络技术, 增强企业竞争力, 以促进企业发展。

三、结束语

综上所述, 高速公路企业想要持续发展, 管理人员就必须提高对维稳综治工作的认识, 有效加强思想政治工作, 必须清楚的认识到企业员工的思想现状, 高度重视员工内部的建设, 加强企业内部的沟通和交流, 寻找各种消积、颓废、浮躁和不思进职的思想根源, 及时帮助员工解决问题, 抓好思想教育和提升综合素质能力, 增强高速公路企业维稳综治工作与企业思想政治工作开展的有效性, 促进高速公路事业更好的发展。

参考文献

[1]郭永胜.企业维稳综治工作浅析[J].前进, 2012, 01:54-55.

[2]褚鲤萍.高速公路企业思想政治工作浅析[J].改革与开放, 2012, 22:101-102.

[3]傅少锋.论企业维稳综治工作与企业思想政治工作的开展[J].现代经济信息, 2013, 13:107.

[4]铜冠电工公司崔送玉.浅谈如何有效抓好企业维稳综治工作[N].铜陵有色报, 2011-07-07003.

[5]徐北平.关于新时期加强高速公路企业思想政治工作的思考[J].神州, 2012, 17:156+158.

篇4：浅谈疾控中心开展信访工作见解

【关键词】信访工作；疾控中心

【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）11-0829-02

引言：

党的十八大报告提出“正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保证渠道。” 信访工作是党和政府的一项重要工作，是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作，对于全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，维护人民群众的合法权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，都具有十分重要的意义。

1 信访工作的作用和体现

1.1 信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须长期坚持的重大战略思想。全面贯彻落实科学发展现必须坚持以人为本。以实现人的全面发展为目标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情、充分集中民智，切实为民谋利，最大限度地推动科学发展的积极因素，凝聚促进科学发展的强大力量。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声广纳群众智慧.代表和维护群众利益，充分调动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展观的积极性保护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，推动经济社会又好又快发展，真正把科学发展观的要求落到实处，富有成效。

1.2 信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，集中体现了全党全国各族人民的共同心愿。“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作”。这是党中央、国务院对新形势下信访工作的新的定位。必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，最大限度地化消积因素为积极因素.化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的有利因素.为构建社会主义和谐社会做出积极的贡献。同时，通过信访工作教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平公正。

1.3 信访工作是推进民主政治的重要保证。人民民主是社会主义的生命。发展社会主義民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。信访工作是贯彻落实《宪法》和《党章》所赋予的民主权利，推进社会主义民主政治的重要保证。信访是人民群众政治参与、利益表达的制度性方式，也是维护和实现人民群众经济利益和民主权利的重要手段。当前，信访制度已成为人民代表大会之外人民群众表达意愿、参政议政、实施民主监督的一种最直接、最常用、制度性的群众性利益表达渠道。

1.4 信访为科学决策提供重要依据。群众信访是各级领导机关及其负责人联系群众、了解社会情况和民间信息的重要渠道，是集中民智进行科学决策的重要渠道。信访制度，通过群众反映问题，政府调查后予以解决，能实现“为人民服务”的承诺，也是各级领导科学决策、民主决策的重要依据。

1.5 信访工作是反腐的重要手段。多年来，广大人民群众的信访、举报一直是我们发现案件的主渠道，在揭露腐败、提供案件线索乃至查清问题方面发挥了重要作用。信访是个体权利对公共权力的控制，是公民监督行政权力、司法权力的有效途径。信访制度则是党发动人民群众监督地方基层干部的有效手段和途径。同时，信访制度也是反映党员干部违法违纪情况的一种主要渠道，是反腐倡廉的重要信息源。

2 疾控中心的信访工作及其抓手

2.1 提高认识抓觉悟。信访工作是和联系群众的纽带，是落实“三个代表”的具体行动。要提高中心全体干部职工觉悟，把信访维稳工作当作一项重要政治任务来抓。中心要把信访工作，并列入重要议事日程，作为一件大事来抓，努力解决群众关心的热点、难点问题。同时中心可以利用职工大会、科务会等专门安排学习《信访条例》，并不定期学习上级相关文件。

2.2 完善机制抓落实。中心要落实信访工作责任制，要坚持信访工作“主要领导负总责，分管领导具体抓”的工作原则。对信访工作实行一把手负责制，分管领导作为直接责任人，对信访工作必须直接负责，具体抓好信访工作。其他领导成员实行“一岗双责”，在认真做好分工范围内的工作同时，支持配合和协助主要领导、分管领导全力抓好信访工作。形成“一级抓一级，层层有落实”的信访格局，把信访事件及时化解在萌芽状态。

2.3 务求实效抓态度。在信访工作中，中心要坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难不让群众时为难”的服务意识，本着高度的责任心，遵循为群众排忧解难和全心会意为人民服务的宗旨，遵循“改善服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，更好地为上访群众服务，进步规范处理群众来访来电工作，明确接待群众的礼貌用语和忌语，改善群众依法信访秩序。

2.4 强化制度抓效率。中心应建立一系列制度，以规范信访工作。一是建立政务公开制度。在原有工作程序公开的基础上，在中心增设意见箱，以方便群众对信访工作的监督。二是建立排查制度。为进步加强信访的预警制，中心应定期对不稳定因素进行排查，及时报送领导，并依照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任到科室，落实到个人，使许多信访问题化解在萌芽状态，真正做到“大事化小，小事化无”。三是建立现场督办制度。为减少重复交办，对职责不明确、多次重复交办的信访事件进行现场督办，掌握第一手资料，解决许多信访难点。四是建立信息考核制度。加强信访信息报道，使领导及时掌握信访动态。五是建立季度考核制度，以促进工作人员的工作效率和工作质量。

信访工作是疾病预防控制中心实现自我教育、自我改进和自我提高的一个有力载体。在群众利益诉求日益多元化、复杂化的今天，好信访工作，提升服务水平，树立良好的疾控形象，是疾控行业自身发展的需要，更是广大人民群众的殷切期望。

参考文献：

[1] 丁德胜，论信访与民主——从促进民主发展的角度谈信访工作的重要性，《新西部（下半月）》 -2010年8期

篇5：综治信访维稳工作中心职责分工

工作职责：

1、负责综治信访维稳中心的全面工作。

2、负责街道人民武装、民兵预备役工作。

3、负责街道维稳及民兵队伍的管理工作。

4、负责街道值班备勤和辖区维稳督查检查工作。职务：综治信访维稳中心副主任

工作职责：

1、协助综治信访维稳中心主任工作。

2、负责综合治理、平安建设等创建工作。

3、负责组织信访化解、人民调解、普法宣传工作。

4、负责各工作方案、信息汇总、汇报总结材料的撰写。

5、负责组织综治例会召开和综治业务培训活动。职务：综治干事

工作职责：

1、负责出租房屋和流动人口服务与管理工作，落实相关工作措施；

2、负责维稳情报信息的收集、汇总、报送，以及每周分析研判记录；

篇6：开展综治信访维稳中心工作的意见

工 作 总 结

2010年，全镇社会治安综合治理工作在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点，认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以“抓社会稳定、促经济发展、深入开展平安创建”为主线，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实。今年全镇刑事发案率、民间纠纷发生率、青少年违法犯罪率均比去年明显下降，无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，无群体进京、赴省上访，无重特大交通事故发生，无重特大安全事故发生，无民转刑案件，全镇平安创建深入开展，综治各项工作稳步有序进行，社会治安形势良好。我们的具体做法是：

一、完善各项制度，进一步落实综治维稳责任

一是按照区政法工作会议精神，召开全镇社会治安综合治理动员大会，与全镇各村、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、矛盾纠纷大调解、道路交通安全责任状共XX余份。二是今年镇委、镇政府提高了综治维稳工作的考核比重，把综治维稳工作考核分数由总分双百分中的20分提高为40分，并加大抽检考核力度。三是进一步加大了综治投入，保障综治工作全面深入推进。四是主要领导每季度主持召开一次专题办公会，研究布臵综治维稳和矛盾纠纷大调解工作，解决工作中

存在的突出问题。五是综治维稳信访中心每月主持召开一次各村治调主任工作会，分析存在的不稳定因素，研究落实具体措施。六是综治维稳信访中心牵头组织司法所、派出所完善了对各村和单位综治工作考核办法，其考核结果与单位和个人工资待遇、评先表模、晋职晋级挂钩。七是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

二、开展各项专项整治活动，切实维护社会稳定 根据上级对综治工作的要求，结合XXX实际，着力发挥全镇政法综治各部门和基层组织的作用，扎实开展各项活动和专项整治，对全镇稳定工作有较好的推动作用。一是继续积极深入开展思想防范工作，针对部分地方存在的盗窃、诈骗现象，镇、村两级利用会议、标语、走访、发放宣传品等形式宣传防盗、防骗方法，教育广大群众时刻保持防范意识，提高了群众防范能力；二是广泛开展平安XXX创建活动，各村（单位）根据创建方案开展平安村、平安单位（校园、企业、单位）创建活动，特别是加强学校周边环境治理，多次组织对学校安全检查，排除各类隐患十余处，安装监控XX套，警示牌XX块，划斑马线XX条，确保校园平安，以平安创建这个平台总揽综合治理工作各项要求，落实各项综治措施；三是开展道路交通社会化管理工作，确保道路交通平安畅通；四是坚持“打防结合，预防为主”方针，对各类违法犯罪行为进行严厉打击，今年全镇共立刑事案件XX起，破获XX起，刑事打击处理XX人，发生 2

治安案件XX起，查处XX起，治安处罚XX人，收缴赌博游戏机XXX台；五是围绕全镇各项重大活动开展专项维稳，2010年我们围绕XXX包装工业园、宜万铁路、宜巴高速和宜昌生物产业园等重点工程的征地拆迁做了大量工作；六是开展了打击邪教工作，重点对“法轮功”、“旷野窄门”开展了摸底防范；七是开展“五五”普法工作的考核验收工作，继续抓好法制宣传活动，巩固五五普法阶段性成果。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处，化解不稳定因素 充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员，一至十一月份全镇共收受纠纷XXX件，调处XXX件，调处成功XXX件，特别是化解了张相芬、秦后本、王秀英的疑难纠纷，张相芬在矛盾化解之后，亲自给党委书记罗泽旌同志送了锦旗。在工作措施上，一是充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率；二是扎实开展基层基础工作，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范；三是对调处人员进行业务培训，精心组织开展了对全镇XXX名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训，提高业务素质；四是在村级调处中心中开展了争创“优秀调处中心”，在农村中 3

心户中开展争当“优秀中心户”活动，并对2009年的优秀中心户、优秀调处中心、综治维稳先进单位和个人进行了表彰。促进调处中心上水平和中心户提高荣誉感和业务素质。五是积极开展人民调解与司法调解的衔接，聘请、培训人民调解员XX名，提高业务素质，缓解了人民法庭立案压力。

四、进一步规范信访秩序，着力促进“事要解决” 今年以隆重纪念国家《信访条例》和《湖北省信访条例》，颁布实施五周年为契机，热情接待来信来访，并以宣传橱窗和标语形式，进一步加大了《信访条例》的宣传力度，加大了信访督办和调处力度。全年共接待来信来访XXX件，已办结XXX件，占90%。其中来信XX件，来访XX件，网上来信XX件，信访工作做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。

今年综治工作取得了一定成效，但同时我们也认识到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力，综治基层基础工作需要有进一步加强；二是少数单位、部门在综治工作中协调配合意识不强，削弱了综治工作整体效率；三是我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不够乐观；四是在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。这些不足在明年的工作中要力争有较大的改善。

明年的综治工作要继续围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点,加大各 4

项措施落实力度，确保平安XXX、和谐XXX创建顺利推进。

一是狠抓责任落实和综治基层基础工作，认真总结今年工作情况，找出症结，在明年工作中加以改进。同时对各村（社区）、各单位综治各项工作进行检查督办，促进各责任单位进一步落实综治责任和措施，为年终评先表模工作奠定基础。

二是扎实开展专项整治，打击、防范治安刑事案件的发生。明年要围绕打击盗窃、诈骗、邪教活动等开展专项治理。

三是进一步搞好矛盾纠纷排查与调处，坚持和完善“三会”排查制度，加大镇、村排查力度，加大联合排查调处力度，广泛开展人民调解、司法调解及其衔接工作，力争解决一批复杂矛盾纠纷。

四是进一步加大法制宣传力度，加强民主法治示范村建设。深入农村、学校、企业开展普法教育，利用各种渠道开展普法宣传，提高群众法制意识。

五是进一步提升信访工作水平。加大源头接处访和排查调处力度，做好重点人的稳控工作，确保重大节日和重点时期的社会政治稳定。

XXX镇综治维稳信访中心

篇7：开展综治信访维稳中心工作的意见

工 作 总 结

2010年，全镇社会治安综合治理工作在镇委、镇政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，紧紧围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点，认真贯彻落实各级政法工作会议精神，以“抓社会稳定、促经济发展、深入开展平安创建”为主线，狠抓社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的落实。今年全镇刑事发案率、民间纠纷发生率、青少年违法犯罪率均比去年明显下降，无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，无群体进京、赴省上访，无重特大交通事故发生，无重特大安全事故发生，无民转刑案件，全镇平安创建深入开展，综治各项工作稳步有序进行，社会治安形势良好。我们的具体做法是：

一、完善各项制度，进一步落实综治维稳责任

一是按照区政法工作会议精神，召开全镇社会治安综合治理动员大会，与全镇各村、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、矛盾纠纷大调解、道路交通安全责任状共XX余份。二是今年镇委、镇政府提高了综治维稳工作的考核比重，把综治维稳工作考核分数由总分双百分中的20分提高为40分，并加大抽检考核力度。三是进一步加大了综治投入，保障综治工作全面深入推进。四是主要领导每季度主持召开一次专题办公会，研究布臵综治维稳和矛盾纠纷大调解工作，解决工作中

存在的突出问题。五是综治维稳信访中心每月主持召开一次各村治调主任工作会，分析存在的不稳定因素，研究落实具体措施。六是综治维稳信访中心牵头组织司法所、派出所完善了对各村和单位综治工作考核办法，其考核结果与单位和个人工资待遇、评先表模、晋职晋级挂钩。七是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

二、开展各项专项整治活动，切实维护社会稳定 根据上级对综治工作的要求，结合XXX实际，着力发挥全镇政法综治各部门和基层组织的作用，扎实开展各项活动和专项整治，对全镇稳定工作有较好的推动作用。一是继续积极深入开展思想防范工作，针对部分地方存在的盗窃、诈骗现象，镇、村两级利用会议、标语、走访、发放宣传品等形式宣传防盗、防骗方法，教育广大群众时刻保持防范意识，提高了群众防范能力；二是广泛开展平安XXX创建活动，各村（单位）根据创建方案开展平安村、平安单位（校园、企业、单位）创建活动，特别是加强学校周边环境治理，多次组织对学校安全检查，排除各类隐患十余处，安装监控XX套，警示牌XX块，划斑马线XX条，确保校园平安，以平安创建这个平台总揽综合治理工作各项要求，落实各项综治措施；三是开展道路交通社会化管理工作，确保道路交通平安畅通；四是坚持“打防结合，预防为主”方针，对各类违法犯罪行为进行严厉打击，今年全镇共立刑事案件XX起，破获XX起，刑事打击处理XX人，发生 2

治安案件XX起，查处XX起，治安处罚XX人，收缴赌博游戏机XXX台；五是围绕全镇各项重大活动开展专项维稳，2010年我们围绕XXX包装工业园、宜万铁路、宜巴高速和宜昌生物产业园等重点工程的征地拆迁做了大量工作；六是开展了打击邪教工作，重点对“法轮功”、“旷野窄门”开展了摸底防范；七是开展“五五”普法工作的考核验收工作，继续抓好法制宣传活动，巩固五五普法阶段性成果。

三、积极开展矛盾纠纷排查调处，化解不稳定因素 充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员，一至十一月份全镇共收受纠纷XXX件，调处XXX件，调处成功XXX件，特别是化解了张相芬、秦后本、王秀英的疑难纠纷，张相芬在矛盾化解之后，亲自给党委书记罗泽旌同志送了锦旗。在工作措施上，一是充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率；二是扎实开展基层基础工作，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范；三是对调处人员进行业务培训，精心组织开展了对全镇XXX名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训，提高业务素质；四是在村级调处中心中开展了争创“优秀调处中心”，在农村中 3

心户中开展争当“优秀中心户”活动，并对2009年的优秀中心户、优秀调处中心、综治维稳先进单位和个人进行了表彰。促进调处中心上水平和中心户提高荣誉感和业务素质。五是积极开展人民调解与司法调解的衔接，聘请、培训人民调解员XX名，提高业务素质，缓解了人民法庭立案压力。

四、进一步规范信访秩序，着力促进“事要解决” 今年以隆重纪念国家《信访条例》和《湖北省信访条例》，颁布实施五周年为契机，热情接待来信来访，并以宣传橱窗和标语形式，进一步加大了《信访条例》的宣传力度，加大了信访督办和调处力度。全年共接待来信来访XXX件，已办结XXX件，占90%。其中来信XX件，来访XX件，网上来信XX件，信访工作做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。

今年综治工作取得了一定成效，但同时我们也认识到工作中仍然存在一些不足：一是部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力，综治基层基础工作需要有进一步加强；二是少数单位、部门在综治工作中协调配合意识不强，削弱了综治工作整体效率；三是我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不够乐观；四是在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多。这些不足在明年的工作中要力争有较大的改善。

明年的综治工作要继续围绕“XXXX”目标，全力突出服务XXX打造百亿强企和全面推进新农村试点镇建设为重点,加大各 4

项措施落实力度，确保平安XXX、和谐XXX创建顺利推进。

一是狠抓责任落实和综治基层基础工作，认真总结今年工作情况，找出症结，在明年工作中加以改进。同时对各村（社区）、各单位综治各项工作进行检查督办，促进各责任单位进一步落实综治责任和措施，为年终评先表模工作奠定基础。

二是扎实开展专项整治，打击、防范治安刑事案件的发生。明年要围绕打击盗窃、诈骗、邪教活动等开展专项治理。

三是进一步搞好矛盾纠纷排查与调处，坚持和完善“三会”排查制度，加大镇、村排查力度，加大联合排查调处力度，广泛开展人民调解、司法调解及其衔接工作，力争解决一批复杂矛盾纠纷。

四是进一步加大法制宣传力度，加强民主法治示范村建设。深入农村、学校、企业开展普法教育，利用各种渠道开展普法宣传，提高群众法制意识。

五是进一步提升信访工作水平。加大源头接处访和排查调处力度，做好重点人的稳控工作，确保重大节日和重点时期的社会政治稳定。

XXX镇综治维稳信访中心

篇8：做好综治维稳工作的重点及措施

一、综治维稳工作在油田治理中的重要作用

分析维稳工作在油田治理过程中的重要作用前, 我认为首先应该分析一下油田的作用, 油田对于整个中国的国计民生都有着重要的作用, 油田是一个拥有非常多员工的大型国有企业, 它的稳定是促进改革和完成各项工作的过程中不可以忽视的问题, 如果没有一个稳定的环境, 广大员工就会存在许多不安全感, 影响到他们的工作效率以及工作的信心和积极性, 只有解决好油田的维稳工作, 才能保障员工和企业的利益, 进而保障中国许多地方有油可用。

现在, 协解退休工人增多, 由于各种需要, 他们要求能够与在职退休人员取得一样的待遇, 在办理养老保险工作中, 有一些家属对政策有一些意见, 还有一部分人没有纳入保险体系;由于一些企业在发展中出现了一些问题, 导致员工收入得不到保障, 因此, 一些劳务派遣工希望可以提高工资;除此之外, 维稳工作还有许多工作需要去做, 许多问题需要去解决。由于油田的影响面大, 许多地方都有特殊性, 如果处理不好这个工作, 将会影响非常大, 给企业造成无法挽回的损失, 因此, 保障油田的稳定非常重要。

二、目前在综治维稳工作方面存在的问题

影响维稳工作的问题在上一个问题中已经有所涉及, 现在我从群体性问题和个体性问题两个方面来分析。

(一) 群体性问题。油田作业主要为井下作业, 它是一个艰苦并且高危的行业, 因此, 企业在招工时一般会招用大量的社会外雇合同工, 社会外雇合同工对于企业的发展做出了很大的贡献, 但是他们也是不稳定因素的主要目标群体。这些人通常年龄比较小, 受教育的程度不是很高, 在工作态度上, 常常是干一天是一天, 对于企业缺乏一种向心力, 在这种思想的指导下, 他们的工作积极性不是很高, 工作效率也较低。另一方面, 这些人普遍比较感性, 做事情比较鲁莽, 容易听信一些人的煽动之词, 同时, 这些人大多比较喜欢喝酒, 容易酒后做出一些偏激的行为, 危害企业及社会的稳定。

(二) 个体性问题。个体性问题主要体现在个人的需求得不到满足而发生的一些不稳定因素, 这些不稳定因素主要集中在员工相处问题、个人工资待遇问题、安全问题等, 这些问题相互交错, 使稳定工作难度加大, 在这些问题中, 一些问题可以根据相关政策解决, 有的需要组织者和领导者的调节, 还有一些需要向上级部门反映, 希望他们给予解决, 在这个过程中, 并不是所有问题都能及时解决, 在这段时间就容易发生不稳定事件。

三、做好综治维稳工作的重要措施

(一) 统一思想上的认识。企业应该经常组织思想教育方面的讲座, 让领导员工都能够逐步树立正确的思想意识, 号召大家要相互理解, 团结互助, 让企业员工逐步培养对于自己所在企业的认同感, 加强向心力, 进而提高工作积极性, 促进维稳工作的进行。还要举办一些普法教育类的讲座, 让他们明白, 一些偏激行为会带来的严重后果, 让他们对法律产生敬畏的感觉。

要增强员工的综治维稳意识, 要通过举办多种方式的活动, 让员工明白综治维稳工作与他们自身的生活息息相关, 同时, 上级领导要经常关心这些基层员工的想法, 多与他们进行交流, 了解他们在工作中遇到的问题以及内心的一些想法, 并对他们所提出的问题, 尽快提出一个行之有效的方案;如果有难度, 也应该及时向员工解释其中的缘由及遇到的一些困难。另一方面, 也要注意增强基层领导维护企业稳定的能力, 因为这些不稳定因素大多发生在基层, 因此要特别注意增强这些基层领导维稳的能力, 基层领导要注意关心员工, 要经常给予他们生活上和精神上的帮助, 并要把这项工作重视起来, 充分发挥基层组织群众和凝聚人心的作用。

(二) 提高维稳干部的素质。油田维稳工作的有效开展需要进一步提高领导核心的力量, 培养一批有想法、有能力、有责任心的领导干部, 以他们为主体, 建立一支高水平的人才队伍, 从而充分发挥干部作用, 促进油田稳定工作的积极开展。各级领导要切实提高处理问题的能力, 在面对紧急问题和突发事件时能从容应对并有效解决。各维稳工作人员要及时分析影响社会和企业稳定的多重因素和各种矛盾, 进一步提高对维稳工作本身的规律性认识, 提高预见性, 在维稳工作中掌握主动权。

摘要：本文分析了油田综治维稳工作的重要性和在这个方面目前存在的问题以及做好这项工作的一些措施。

关键词：综治维稳工作,社会外雇合同工,解决措施

参考文献

[1]沈年红, 郭庭兰, 杨雄.做好综治维稳工作的重点及措施[J].石油政工研究, 2014 (03) .

篇9：开展综治信访维稳中心工作的意见

今年，我镇综治信访维稳工作在镇委、镇政府的领导下，在区政法委、综治办的具体指导下，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、区综治工作会议精神，以创建“平安XX”活动和亚运期间的安保工作为契机，按照镇党委、镇政府工作总体要求，认真贯彻“打防结合，预防为主”方针，建立健全社会治安防控体系，促进了我镇物质文明、政治文明和精神文明的健康发展，继续充分履行职责，切实做好综治信访维稳各项工作，为我镇政治稳定、社会安定和经济发展创造了良好的社会环境。现将2010年的工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，责任明确

（一）建立健全领导机构。

我镇成立了以镇委书记XXX同志为主任的社会治安综合治理委员会，并设立了综治维稳信访中心，由镇委副书记XXX同志担任中心主任，各村也相应成立并健全了治保队、治安队，确保上下联动，抓好基层综治工作。区“镇街综治信访维稳中心建设现场会”在XX召开后，区委、区政府对我区中心建设作了部署，我镇作为XX区两个试点的其中之一，按照“强综治、创平安、促发展”的宗旨，高起点、高标准完成省的建设要求，实行一把手负责制，做到镇委书记、镇长亲自抓，镇委副书记作为中心主任具体抓中心建设，派出所、司法所、信访办负责人做协调，每月召开联席例会，强化维稳中心建设的检查督导，制定考评指标体系，把中心建设绩效纳入各镇综治 考评的重要内容。

（二）逐级签订责任书，落实治安管理责任制。

今年年初，我镇与各村分别签订了《XX镇2010年维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》，使维稳综合治理工作责任制得到有效落实。

二、健全机制，充分发挥职能

建立健全人民调解与信访工作联动机制，发挥社会矛盾纠纷排查调处职能，消除社会不稳定因素，确保“第一道防线”作用有效发挥。

（一）把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件；

（二）其次，实行镇班子成员信访接待日制度。

（三）落实信访排查工作，对每宗上访事件登记造册，并进行跟踪处理，对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了排查，全面充分掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷逐项落实到单位和责任人，由镇党委主要领导亲自督办，组织调处小组包案解决。2010年全年，我镇调处群众矛盾纠纷XXX宗，成功XXX宗,成功调处率达XXX%。

三、持之以恒抓严打整治，确保社会治安稳定

（一）继续加强案件的侦破工作，把严打整治斗争不断引向深入。全年，我镇共接处警X宗，立刑事案件X宗，破X宗，破案率X％，全年总计刑事拘留X人，逮捕X人。治安案件立X起，查处X起，查处率为X％，查处吸毒案件X起，收戒吸毒人员X人，治安处罚X人。全年查处违法人员X人，处理其它接处警X起。

（二）抓好外来人口、出租屋管理。我镇现有外来人员X人，已办理暂住的有X人，办证率为X%。对外来人口管理我们一直做到来时做册登记，走时及时注销。2010年我镇登记在册的出租屋X间，废品收购业X间，旅馆X间，石场X间，加油站X间，机动车修理店X间，煤气代充点X间，发廊X间，电子游戏机室X间，网吧X间。加强对染织厂、皮革厂以及银行、供电、电信等厂矿部门的安全防范工作检查，对存在的治安隐患责令其及时整改，确保我辖区没有治安灾害事故的发生。

四、做好“五五”普法法制宣传教育

（一）抓好村委会法制宣传，利用宣传栏、文化室、广播电视等群众喜闻乐见易于接受的形式开展普法宣传活动，重点抓好法制宣传栏内容的更新，加大对环境方面的宣传，司法所的牵头下，全年制法制宣传栏X期；

（二）抓好在校青少年的法制教育，按照要求在校学生都能上一节法制课；

（三）做好干部学法登记，完成做好干部学法工作任务。同时按照民主法治示范村的要求，发放各种普法宣传资料X多份，受教育人数达X多人，推进法律进农村工作，为“五五”普法工作的开展打下基础。

在全镇范围内，大力宣传推介镇街综治信访维稳中心建设经验，进一步加大力度宣传中央和省市加强镇综治信访综治中心建设的重要精神，在重要路口制做了以“强综治、创平安、促发展”的大型户外宣传牌，在普法宣传栏中开辟了一个综治信访维稳中心的宣传专栏，营造了良好社会舆论氛围，使广大群众理解、信任、支持镇综治信访维稳中心建设。

五、加强平安创建工作

为把我镇建设“平安XX”作为保障经济社会发展的重要工作来抓，致力于建设“平安XX”构建和谐社会，努力创造稳定的社会环境，规范“法治环境”，建立由党委政府总揽，综治信访维稳中心联合派出所组织实施，各方协调参与，运转有序的工作机制，党政领导亲自抓、亲自指导、亲自落实，在预防青少年违法犯罪方面加强了对中小学校开展法制宣传。在劳释解教工作中落实帮教跟踪服务工作，综治信访维稳中心更是加强与司法所的沟通工作，掌握不放心人员动态，使我镇有一个和谐稳定的社会环境。

六、现阶段存在的主要问题及对策

存在问题：一是伴随当前经济社会的发展，各种新的社会问题和矛盾不断出现。二是人民群众文化素质普遍不高，观念落后，当国家重点工程建设与村民利益有冲突的时候，部分群众还不习惯用“法”来解决争端，出现纠纷矛盾往往依靠传统的“私力”解决，不懂得通过法律渠道解决。

对策措施：一是狠抓基层组织建设，充分发挥基层组织的作用，确保农村一方社会稳定。坚持不断改进乡村干部工作作风，保持良好的党群、干群关系。二是加强法制宣传教育，提高人民群众法律意识和素质，使人民群众通过正常司法渠道解决各种矛盾和纠纷。

七、今后提高工作水平的努力方向

（一）继续落实两个“规范”。一是规范村（居）综治信访维稳工作站队伍建设。二是规范完善对村（居）综治信访维稳工作站的管 理。

（二）村（居）综治信访维稳工作站参照镇综治信访维稳中心建立“六联机制”（矛盾纠纷联合调处、社会治安联合防控、突出问题联合治理、重点工作联勤联动、基层平安联合创建、流动人口或重点工作对象联合管理服务）工作制度，切实提高工作水平。

（三）总结工作阶段，落实工作措施。

自2009年9月份镇中心成立至今，通过一年多多的努力，全镇上下统一认识，全民参与的工作格局已初步完成，各项工作取得了良好的社会效果。但是与上级的要求还存在不少的差距，今后，我们将在巩固已取得成绩的基础上，进一步理清思路，继续努力，不断解放思想，创新举措，做好农村社会稳定，力争把我镇的综治维稳信访工作做得更好。

篇10：开展综治信访维稳中心工作的意见

一、深刻认识综治信访维稳中心的重要意义

提高认识是做好工作的前提，我们必须认识到：建设综治信访维稳中心是落实科学发展观的具体要求，是省委、省政府在新的形势下做好综治信访维稳工作的重大举措，是对原有综治工作的创新。特别是新市地区地处广州市城乡结合部，有7000多栋出租屋、20多万流动人口，治安形势复杂而且严峻，综治维稳任务十分繁重。因此，建设好综治信访维稳中心，真正形成“大综治、大调解”的工作格局，是建设平安和谐环境的必要载体和基本手段，将矛盾拦截、化解、消除在基层，避免矛盾升级、引发次生矛盾等情况的出现，是街情需要，对构建一个平安、和谐的新市具有深远而重大的现实意义。

新市街综治信访维稳中心是根据省委、省政府的统一要求，在“先行先试”的情况下建设起来的。中心建设得到了省、市、区各级领导的高度重视和大力支持。省委常委、政法委书记梁伟发先后两次亲临指导。市委书记朱小丹亲自挂点新市街综治信访维稳中心。市委副书记、政法委书记张桂芳等领导经常莅临检查。区委书记骆蔚峰等领导时刻关注新市街综治信访维稳中心的情况，并帮助街道解决经费、人力等各方面的问题。上级领导的高度重视和大力支持是我们强大的力量支撑。我们务必高度重视，深刻认识中心建设的重要意义，努力把中心建设好、利用好，不辜负上级领导的期望。

二、深刻体会综治信访维稳中心的重要作用

综治信访维稳中心把分管综治信访维稳工作的副主任和综治、司法、信访、派出所民警组、劳动监察、安全监督、出租屋管理等部门统一安排进驻中心集中办公，整合了综治信访维稳工作的各方资源。一方面方便了群众办事，解决了群众人生地不熟、容易走错门的烦恼。另一方面提高了办事效率，中心总台统一受理各种问题，部门之间流转迅速，对“反映情况不明确、归口管理不清晰”等问题都不再存在推诿、扯皮现象。这样做的突出好处是提高了基层政府的公信力。尽管我们政府部门的分工明确，但是对于上门的群众来说，他心中想的只是我要找的是政府，而不管是什么部门，走错门时容易产生误解，认为是政府在推诿、甚至有偏袒对方而故意推的嫌疑。而集中办公建立起了一个群众随时可触及的门户，群众一进门就可以说事，说的事马上就有人管，他们对政府就会有一个基本的信任——愿意把问题放在你这里解决，我们就可以将其注意力集中在问题本身的解决上，极大地提高了当事者的冷静度、客观度。这点特别是对那些情绪波动激烈的上访群众更是如此。

三、加强自身修养，提高素质和业务能力

（一）培育“三心”。即：责任心、上进心、同情心。我们认为这是做好一名综治信访维稳中心工作人员的基本要求。

责任心就是说敢于负起责任，敢于面对矛盾纠纷，这是做好综治信访维稳工作的关键。我们提出了“有困难，找政府”的口号，把它公布在辖区的大街小巷。这就是一种敢于负责任的态度，是一种自信的表现。街道的职权有限，很多矛盾纠纷都不属街道的职责范围，但我们都主动承担下来，不推给法院和上级政府。

上进心也就是事业心。综治信访维稳工作是帮助群众解决困难的工作，每成功调解一起纠纷，我们就帮助群众解决了一份困难，这是很有意义和成就感的。因此我们要把综治信访维稳工作作为一份事业来做，在工作中不断提高水平，努力钻研业务，提高处事能力。

同情心就是说要换位思考，站在上访人的角度思考问题。信访者往往处于信息不对称的弱势局面，担心自己的问题不公平、不解决或久拖不决，容易产生怀疑心态，认为我们是不是在敷衍他，怀疑我们是不是真心帮助他解决问题。为此我们要有同情心，工作中要清醒地认识到，如果不是机会的原因（通过考学、读书、入伍提干等渠道进入了公务员队伍），也许我们也会在摆地滩，在外地打工，因此在工作宣传中尽量避免出现“要怎么做”、“不做怎么处罚”等命令式的口吻等等，通过各种形式提供良好的服务态度，缩小了与当事者之间的距离、减少抵触情绪，同时，有了同情心就能急群众所急、想群众所想，就容易取得群众的信任。只要取得了他们的信任，他们愿意把问题交给我们，问题本身就解决了一半。

（二）团队意识。通过团队实现工作的无缝衔接，同时也达到互相学习、共同进步的目的。

要树立一盘棋思想，工作分工不分家，发生纠纷时联合行动调处，避免因某部门和某工作人员的问题导致次生矛盾的出现或矛盾扩大化。这方面我们有一个典型的成功案例：一次辖区某厂发生了一起劳资纠纷，工厂老板已逃，数十工人聚集讨薪。街综治信访维稳中心接报后派出工作组前往调处，劳监部门的同志在了解情况后，拟按照以往的惯例，通过拍卖工厂设备的办法解决拖欠的工资。但这一想法马上被司法所的同志叫停，因为这个工厂的设备是其经营者通过租赁的办法取得的，并不拥有产权，如果拍卖势必引起设备出租方的不满，产生次生矛盾。最后经过调解，由物业出租方按照“谁出租谁负责”的原则垫付工人工资，纠纷平息。本来按照部门职责分工，劳资纠纷归属劳监部门调处，司法所可不必介入。在本案例中如果司法所没有参与，可能会导致更大的矛盾纠纷，甚至影响到基层政府的信誉。这个案例说明团队运作的两大好处：一是可以互相补位，由于职责不同，劳监部门更注重的是问题是否解决，而司法所更注重的是问题是否合法，整合后在工作中能互相提醒、补位；二是能提高素质，各部门、各人员职责不同，知识面和经验也各有所长，通过一起工作能促使大家更好地学习到别人的长处，业务水平迅速提高。这里要表扬的是现任街道劳动中心主任张志莲，他是一名转业军人，性格粗犷，其同事朋友都曾担心他的性格不胜任调解工作，闹不好会搞出问题来。但事实证明，在综治信访维稳中心这个熔炉中，他业务水平不断提高，不但没有搞出问题，其工作还得到了干部、群众的一致好评。

（三）善于动脑。工作中要多动脑筋，善于用科学发展观创新工作方式方法。我们借鉴淮安“阳光信访综合服务系统”的经验，认真梳理了近几年新市地区上百宗信访、矛盾纠纷典型案例，归纳总结出医患纠纷、劳资纠纷、经济纠纷这三种追讨经济补偿的主要类型，针对这一特点，设定调处工作方案。通过梳理我们还了解到：辖区的矛盾纠纷以收入较低的打工族外来人口为主体。为此我们专门走出去向有关专家学者请教，对于这些对安全感、归属感、受尊重等心理需要都处于强烈缺乏状态的外来人口来说，明显的流动性使得他们对司法的认可度很低；他们人生地不熟，在本地能够求助的社会资源有限，发生问题时，他们最关心的是我的问题最快能什么时候解决，向政府求援时遇到的待遇，直接决定了是否会刺激他们把问题“闹大”。这些认识直接指导我们创新了许多工作方式方法：一是实行无时限陪伴制度。这个经验来源于我们的一次教训，2009年初新市街发生了一宗矛盾纠纷，因为当时已下班，我们要求双方第二天再调解，结果当晚他们就聚集到了市政府，造成了越级到市上访的后果。为此我们马上总结教训，实行有上班时间、无下班时间的工作制度，就是说群众不主动提出离开我们决不提出离开，无时限进行陪伴。二是善于抓住黄金处理时间。通过对众多案例的分析我们发现，上访人，特别是外来人员上访人确实存在等不起的心理，事件发生后的3小时左右是处理矛盾纠纷的黄金时间段。在这个时间内尽快介入调解能有效防止矛盾纠纷升级为堵马路、越级上访等恶性事件。为此我们坚持“第一时间面对群众”，不主动把群众推到仲裁或司法部门。三是注重在源头上采集信息。及时发现苗头，才能做到“第一时间掌握信息”，才能做到有效防范、准确出击。为了达到这目的，我们的一个重要措施就是建立、壮大信息员队伍，目前我们在村、社、居委等基层发展了信息员、联络员80多人，均进行了培训，颁发了聘书。信息员在基层工作，情况熟悉，发现问题时及时报告，让我们能抓住事件发生后3小时以内这个处理矛盾纠纷的黄金时间段。

篇11：开展综治信访维稳中心工作的意见

梅县政法综治网 2009-09-18 09:28:54 作者:SystemMaster 来源:

文字大小:[大][中][小]近期，经县综治委主要领导提议,县政法委、综治办、信访局和司法局联合组成三个工作组，分别到各镇（办事处、高管会）督促检查镇街综治信访维稳中心建设及中心在受理上信上访和调处矛盾纠纷方面初步运作的情况，现将检查情况通报如下：

一、认识到位，加强组织领导。

各镇（办事处、高管会）党委、政府都能充分认识到加强镇街综治信访维稳中心建设，是构建基层维护稳定的工作平台，是整合资源，深入贯彻科学发展观，促进改革、发展、稳定的长期性基础工作，是“创建平安梅县、推动绿色崛起”的紧迫任务；充分认识到党政负责人是社会治安综合治理第一责任人，都能亲自研究综治信访维稳中心建设，亲自协调解决中心建设存在的场地、整合人员、资金等困难和问题，切实担负起第一责任人职责。各镇（办事处高管会）为加强对镇街综治信访维稳中心领导，都能按省市县的要求，由党（工）委书记任综治委主任，并成立了由党（工）委书记任组长的中心建设领导小组，领导小组下设办公室，由党委副书记任镇综治办主任和综治信访维稳中心主任，综治办副主任任专职副主任，信访办主任、司法所所长、派出所所长任副主任，成员统一由派出所、综治办、信访办、武装、法庭、计育、林业、国土、社会事务、劳动、工商、水利、妇联等部门组成。同时都开了领导小组、中心办人员会议，开好了镇村干部参加的传达贯彻落实县7月20日召开的镇街综治信访维稳中心建设现场会议精神的再动员再部署会议。

二、高标准，按时完成镇街综治信访维稳中心建设

我县镇街综治信访维稳中心建设按县委和市督导组的要求在8月底前高标准完成。分为三步进行：第一步试点的雁洋镇、新城办镇街综治信访维稳中心建设已在7月13日完成；第二步从7月20日县综治信访维稳中心建设动员会起，参照新城、雁洋做法在全县全面铺开，规划今年创建梅州市平安镇的程江、石坑、大坪、城东、隆文、桃尧 6个镇在7月底前完成；第三步其他12个镇在8月底前完成。从检查的情况看：我县镇街综治信访维稳中心大都是依托和整合司法所、原综治工作中心（办事大厅）来建设，部分另选其他办公地址。中心建设都能严格按市规定的标准和县委陈伟建常委在动员会上的要求做到“十统一”，即：统一标识、办公用房布局、办公设施配置、成员部门、人员岗位牌、佩戴工作证上岗、制度模式、台帐模式、信息平台、法律服务。中心总面积达都按要求到100平方米以上，分为接访受理大厅、联席会议室、调解室、工作人员办公室4个功能区室。其中建设标准高、投入资金8万元以上、建筑面积200平方米以上、办公设施配有电脑、电话、传真机、电视、空调、饮水机等的镇有：雁洋、新城、扶大、隆文、畲江、石扇、西阳等镇（办事处高管会）；配有交通工具的镇有：雁洋；新城办还开发了以ACESS为数据库平台，综治信访维稳中心管理系统，实现了对群众信访及矛盾等受理事项登记、流转处理、时限监督管理、查询、统计分析的目的。

三、加大宣传力度，推动综治信访维稳中心建设 各镇（办事处、高管会）都能充分利用镇有线电视、宣传栏、标语、会议、联系卡等形式，加大综治信访维稳中心工作的宣传力度，引导群众有纠纷到综治信访维稳中心来进行调处。如：城东、梅西等镇还举行综治信访维稳中心的挂牌仪式，请镇村干部、学校、企事业单位负责人等参加，由镇党政领导亲自主持，并介绍综治信访维稳中心职责、工作目标和工作流程，镇综治信访维稳中心工作人员集体亮相，并公开承诺，今后将依法、公证、公平地做好工作；隆文镇在入镇的路口树立大型的综治信访维稳中心宣传牌。

四、开展运作，初显成效

通过检查发现：各镇（办事处、高管会）都能坚持安排党政领导在综治信访维稳中心带班，并以综治、信访、司法人员为主和各职能部门人员为辅的日常值班制度。各镇（办事处、高管会）综治信访维稳中心运作一段时间以来，都能通过整合基层站所各部门的力量，统筹人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源，由综治办牵头，以综治信访维稳中心为平台，以司法所为基础，以三大调解为手段，统一受理群众来信来访，并逐一登记在册，建立工作台账，并按“扇形流程图”做好现场处理或分流、处理、督办、结案、归档等工作。各职能部门各司其职，既各负其责、又密切配合、协调联动，形成大综治工作新格局，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。据统计全县综治信访维稳中心运作以来接访总数260场次、接待来访群众353人次、受理矛盾纠纷135宗、解决128宗。如：大坪镇共受理来访案件5宗，采取镇长包案，妥善平息汤湖、守台光明垃圾发电厂因中标人拆卸设备引起纠纷事件，把矛盾纠纷稳控在镇里；新城办共受理矛盾纠纷8宗，成功调处理5宗，其中永兴花园北区安装变压器纠纷问题，采取多部门联动下去调处，较好解决了该项矛盾纠纷。

通过检查发现：我县镇街综治信访维稳中心在短短的2个多月内全面建成，并能在运行中取得成效确实不易。但综治信访维稳中心也存在一些不足，主要是：

1、部分镇中心工作人员兼职过多，有时安排不过来，部分工作人员业务素质有待进一步提高。2中心办公设施部分镇按“十统一”要求还有差距。

3、部分镇矛盾纠纷受理，未按流程办理；中心台账表册填写不全，比如处理矛盾纠纷案多宗，怕麻烦登记只一宗；另只有少数镇建有电子表格台账。

4、“强综治、保平安、促发展”和综治信访维稳中心功能作用宣传力度不够，部分镇群众在有矛盾纠纷及上信上访时没全部到综治信访维稳中心统一受理。针对存在的不足，县镇街综治信访维稳中心领导小组办公室建议：1各镇（办事处、高管会）要增加投入，切实解决中心办公设施不足和经费保障问题，确保中心正常运作。2镇街综治信访维稳中心建立起来以后，要加大宣传力度，使群众知道有这样一个投诉中心，受理平台，真正做到把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

3、要坚持中心有专人值班制度，科学安排值班领导和值班员人员受理群众的上信上访。