关于印发2009年度龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案的通知

关于印发2009年度龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案的通知（精选2篇）

篇1：关于印发2009年度龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案的通知

关于印发2009龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生

产基地开发建设实施方案的通知

龙政办〔2009〕71号

市经贸委、财政局、农业局、农科所，新罗区人民政府：

《2009龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

龙岩市人民政府办公室

二○○九年四月十日

2009龙岩中心城市

无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案

一、建设必要性

发展大棚蔬菜，有利于提高单位面积蔬菜特别是叶类蔬菜产量，有利于防寒防涝和抗灾度淡，有利于发挥蔬菜种植的示范作用，引导社会力量发展蔬菜生产，保障龙岩中心城市蔬菜供应。2008年在东肖、红坊、大池和铁山等乡镇开发建设的200亩无公害钢架大棚蔬菜生产基地已投入生产，促进龙岩中心城市蔬菜产销平衡。随着龙岩中心城市的拓展，按人均3厘菜地的要求，蔬菜基地仍然不足，加上城市菜源流向县城和乡镇等情况的出现，致使中心城市蔬菜供应出现季节性、阶段性短缺，菜价高位运行。根据市政府《关于加强“菜篮子”工作的意见》（龙政综[2007]448号）和《关于龙岩中心城市无公害大棚蔬菜生产基地开发建设专题会议纪要》（[2008]7号）精神，为发展蔬菜生产，保障市场供应，维护市场菜价稳定，有必要扩大龙岩中心城市无公害蔬菜基地开发建设。

二、建设规模

新建、扩建无公害钢架大棚蔬菜生产基地200亩，分若干片区建设。

三、基地选址

新罗区辖区内。

四、补助标准

1、钢架大棚（钢架管材外径不小于3.2cm，棚高不低于3米，宽不低于7米，棚内拱间距不超过100cm，拉杆外径不小于2.5cm并不少于3根）每平方米补助25元。

2、田埂砌砖硬化或三面硬化（面宽不低于30cm）每千米补助20000元。

3、机耕道路硬化（厚10cm×宽3m）每千米补助40000元。

4、配套的蔬菜分拣、整理，肥料、农药储存，农机具存放，蔬菜农残检测室等生产经营管理设施，钢结构、活动板房和砖木瓦结构按建筑面

积每平方米补助150元，简易搭盖不予补助。

5、自动喷灌或滴灌每平方米补助1.5元。

6、农残快速检测仪器（检测结果能数字显示打印）及相关的配套设备每套补助1万元。

五、申报对象

必须具有成片种植大棚蔬菜技术和管理经验且资信良好的社会组织和个人，扩建项目业主必须在2008年建设项目已通过验收且全部投入生产方可申报2009年建设项目。

六、申报条件

1、生产基地建设用地原则上应符合新罗区万亩设施农业规划，新建必须集中连片30亩以上，其中：大棚使用面积不低于25亩；扩建必须20亩以上，其中：大棚使用面积不低于16亩。

2、基地水利、电力、交通等条件良好。

3、基地土壤、水、空气等符合无公害蔬菜种植要求。

4、基地用地地势平坦，适宜搭建大棚。

七、建设要求

1、大棚用途必须用于蔬菜种植。

2、管理制度健全，生产和经营管理规范，农残检测体系完善，严格执行农业投入品管理等规定。

3、承办业主必须取得种植、销售蔬菜的工商营业执照。

4、认真履行开发建设管理协议书的各项义务并承担相关责任。

八、实施步骤

1、招商阶段（2009年4月15日前）：市经贸委发布开发建设招商公告。

2、申报阶段（2009年4月16日至25日）：申办业主统一向市经贸委报送《龙岩中心城市无公害大棚蔬菜生产基地建设项目申请书》（见附件1）、工商营业执照复印件、法人代表身份证复印件、生产管理相关制度、项目建设规划平面布局图、土地租赁协议书或租赁土地意向书各一式五份及法人代表或企业的信用报告书原件。

3、审定阶段（2009年4月26日至5月10日）：经贸部门、财政部门组织市区相关部门单位审查承办业主申报资料，实地勘验建设用地，检测水质、土壤等工作。开展项目评估，对产地环境、种植技术、管理经验、种植规模、管理措施、建设资质、资信状况和用地租赁等项目要素进行论证（具体评估认证办法见附件2），从中择优确定建设业主，报市政府批准后由经贸部门、财政部门下达建设通知书，并与建设业主签定开发建设管理协议书（见附件3）。

4、建设阶段（2009年5月11日至12月）：承办业主实施项目建设。

5、验收阶段（2009年12月底前）：经贸部门、财政部门组织市、区相关部门进行项目竣工验收。

九、工作分工

为加强大棚蔬菜生产基地的建设管理，成立龙岩中心城市无公害大棚

蔬菜生产基地开发建设工作小组，市经贸委领导为组长，市财政局领导为副组长，市经贸委副食品办、财政局经建科、农业局农技站、农科所蔬菜室负责人，区经贸局、财政局、农业局领导为成员。经贸部门负责制定开发建设实施方案、发布招商公告、受理项目申请，牵头组织相关部门开展项目评估论证、确定、验收、监督并会同财政部门下达项目补助资金；财政部门负责受理项目申请、资金筹措、拨付和使用监督，参与项目评估论证、确定、验收；农业部门负责基地生产员工培训和无公害基地认证，参与项目评估论证；市农科所负责技术指导和服务，参与项目评估论证。

十、资金管理

1、基地建设补助资金从市级副食品价格调节基金和市、区新菜地开发建设基金统筹解决。

2、基地建设补助资金按建设进度预拨，经贸部门、财政部门收到《龙岩中心城市无公害大棚蔬菜生产基地建设项目资金补助申请书》（见附件

4）后，10个工作日内组织审核。建设业主完成项目总工程量50%可向经贸、财政部门申请拨付进度补助资金，待项目全部竣工完成后，经验收，再拨付结算资金。

十一、基地管理

基地竣工验收合格投产后列入市直控蔬菜基地管理。

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篇2：关于印发2009年度龙岩中心城市无公害钢架大棚蔬菜生产基地开发建设实施方案的通知

性住房建设方案的通知

龙政综〔2009〕289号

各县（市、区）人民政府、市直各单位、市经济开发区管委会：

《龙岩中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设方案》已经市政府第三十八次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府

二○○九年七月十七日

龙岩中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设方案

一、建设目的为营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围，进一步优化人才环境，创新人才机制，加快人才的引进和集聚，促进大学生多就业、高就业，激励企业高级人才更好地为龙岩经济社会发展作出贡献，帮助解决大学毕业生和企业高级人才的住房问题，把龙岩建设成为国内外人才施展才华、实现抱负的理想家园和人才高地,决定在龙岩中心城市建设大学毕业生和企业高级人才保障性住房。

二、建设目标

龙岩中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设由大学毕业生经济租赁房和企业高级人才保障性住房两部分组成。近期建设目标是：

1、首批解决当前大学毕业生和企业高级人才住房难问题。2009年从谢洋廉租房小区调整168套作为大学毕业生经济租赁房和企业高级人才过渡住房。

2、2009年至2011年12月，由龙岩经济开发区和新罗龙州工业园区各自建设300套以上,同时在新罗龙雁工业集中区建设150套以上。大学毕业生经济租赁房和企业高级人才保障性住房比例由各园区管委会根据实际确定。

3、根据实际需求，每年制定上报中心城市年度经济适用房和廉租房计划指标时，安排部分作为中心城市大学毕业生和企业高级人才保障性住房。

三、建设模式

1、大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设实行统一规划，分批实施。

2、中心城市年度经济适用房和廉租房调剂安排的大学毕业生和企业高级人才保障性住房分别安排在市保障性住房规划用地的南方小区、莲东

新区、青竹小区等地块规划建设，由龙岩市安居住宅建设有限公司组织建设。

3、龙岩经济开发区自行建设的大学毕业生和企业高级人才保障性住房规划安排在市保障性住房规划用地的南方小区，由龙岩经济开发区管委会组织建设，或委托龙岩市安居住宅建设有限公司代建。

4、新罗龙州工业园区和新罗龙雁工业集中区自行建设的大学毕业生和企业高级人才保障性住房由新罗区政府组织建设。

四、建设标准

1、大学毕业生经济租赁房分为已婚、未婚两种套型面积，已婚对象建筑面积原则上为50平方米以内，未婚对象建筑面积原则上为35平方米以内。

2、企业高级人才保障性住房分正高级和副高级两种套型面积，正高级专业科研人员建筑面积原则上为130平方米以内，副高级科研人员建筑面积原则上为100平方米以内。

五、资金筹措

1、保障性住房中调剂安排的项目，从市财政年度预算廉租房建设资金中安排。

2、龙岩经济开发区、新罗龙州工业园区和新罗龙雁工业集中区组织建设的项目，自行筹措资金解决。

3、争取中央、省补助及国债。

六、分配办法

（一）大学毕业生经济租赁住房分配办法

1、分配对象

在龙岩中心城市各工业企业工作的普通高校应往届（五年内）本科以上毕业生和纳入龙岩市人才储备中心的中心城市储备人才（以下简称“储备人才”）。

2、分配条件

在龙岩中心城市无房或住家距离工作所在工业企业五公里以外的大学毕业生，按就近分配的原则予以分配。其中符合条件的博士生、硕士研究生、双学位本科生，给予优先分配。当现有房源少于符合申请住房条件人数时，采取抽签方式确定分配对象。

3、审批程序

（1）个人申请：园区内企业大学生向所在园区管委会提出住房申请、园区外企业大学生向就业企业提出住房申请、储备人才向市人才储备中心提出住房申请。在提交住房申请时，需附上毕业生报到工作时的就业报到证（或行政关系介绍信）、聘用合同、人事代理协议书（均应附原件和复印件）及工资花名册和家庭状况证明（含家庭住房情况）等材料。

（2）审核程序：园区内企业大学生由所在企业初审后，送所在园区管委会审核，再由人事部门负责总体审核；园区外企业大学生由所在企业初审后，送经贸部门审核，再由人事部门负责总体审核；储备人才由市人才储备中心审核后，送市人事部门负责总体审核。

（3）公示：经市、区人事部门总体审核符合条件的，由市人事部门统一在《闽西日报》或“龙岩人事网”上公示7天。

（4）分配：经公示无异议后，由市、区人事部门负责终审确认，并进行分配。

（5）其他：各园区自行建设的大学毕业生经济租赁房原则上分配安排各自园区企业工作的大学毕业生。

4、退出办法

大学生保障性住房统一采取租赁模式，只租不售，用于无房者周转过渡，租金标准参照廉租房租金标准，由主管部门定期公布。租住保障性住房，必须服从租赁管理规定并与房源管理部门签定租赁协议。已租住保障性住房后又购买其他住房的，以及工作调动、辞职离开的必须退房。对应退房但未及时退房的给予经济上的处罚，具体处罚标准由房源管理部门另行制定；并责令限期退房或按市场租金标准收取租金。

（二）企业高级人才保障性住房分配办法

1、分配对象

在龙岩中心城市工业、农业企业工作，且在中心城区无住房的高级人才。

2、分配条件

上述分配对象分两类，一类为本地人才，另一类为引进人才。本地人才以突出贡献为主，引进人才以学历、专业技术职称为主。引进人才必须具备博士学历或高级专业技术职称。当现有房源少于符合申请住房条件人数时，采取抽签方式确定分配对象。

突出贡献指获得如下奖励或具备以下条件之一：

（1）获得国家认可的具有权威性的国际专业组织和学术组织颁发的奖励。

（2）获得国务院批准认定的三等奖以上的奖励。

（3）获得国务院各部委批准认定的二等奖以上或者中央有关部门批准认定的二等奖以上（或相当奖次）奖励。

（4）获得省政府批准认定的二等奖以上奖励。

（5）获得国家科学技术奖的主要完成人。

（6）获得福建省科学技术奖二等奖以上的主要完成人。

（7）获得龙岩市科学技术奖一等奖的主要完成人。

（8）获得龙岩市科技突出贡献奖和龙岩市技术创新人才奖。

（9）获得中国世界名牌产品、中国名牌产品、中国出口名牌产品、中国弛名商标、国家免检产品或国家出口免检产品的制造者。

（10）所经营的企业项目产值3000万元以上，实现利税800万元以上的企业主。

（11）国务院特殊津贴专家和省第三层次以上“百千万人才工程”人选。

（12）省级以上优秀人才。

3、审批程序

（1）个人申请：工业企业高级人才向各园区管委会或人事部门提出住房申请。在提交住房申请时，需附上毕业证书、专业技术职务任职资格证书、获奖证明或成果、聘用合同或人事代理协议书（均应附原件和复印件）及工资花名册和家庭状况证明（含家庭住房情况）等材料。农业企业高级人才向人才所在单位或农业主管部门提出住房申请并附上述材料。

（2）审核把关：工业企业由人才所在单位初审后，园区内高级人才送园区管委会、园区外高级人才送经贸部门审核，再由人事部门总体审核；农业企业由人才所在单位初审后，送农业主管部门审核，再由人事部门总体审核。

（3）公示：经市、区人事部门总体审核符合条件的，由市人事部门在《闽西日报》或“龙岩人事网”上公示7天。

（4）确认：经公示无异议后，由市、区人事部门负责审批确认。

（5）其他：各园区自行建设的企业高级人才保障性住房原则上分配安排各自园区企业工作的高级人才。

4、退出办法：

企业高级人才保障性住房采取租售结合的模式，政府在租金标准及出售价格上给予优惠。租金以成本租金计算；人才在企业服务满三年后，根据需要可申请购买（一位高级人才在龙岩中心城市只限购买一套），出售价格参照经济适用房价格执行。租住、购买保障性住房，必须服从相关管理规定，并与房源管理部门签定租住、购买协议。已租住或购买保障性住房后又购买其他住房的，以及工作调动、辞职离开企业的必须退房。原已享受过政府福利分房的不得再购买高级人才保障性住房。对于已购买高级人才保障性住房的，购房满五年后可以转售，转售需向房源管理部门备案，房源管理部门有优先回购权。

对应退房但未及时退房的给予经济处罚，具体处罚标准由房源管理部门另行制定；并责令限期退房或按市场租金标准收取租金。

七、管理模式

1、房源管理按“谁投资建设谁管理”的原则分别由各园区管委会和市安居住宅建设有限公司（市经济适用房服务中心）管理；分配管理由市、区人事部门牵头，按政策进行动态管理。

2、对符合申请购买企业高级人才保障性住房条件的住户，经人事、房改办等有关职能部门审批后才可办理购房手续。

八、组织实施

市政府成立工作领导小组，领导小组组长由市政府分管领导担任，领导小组成员单位由市人事局、财政局、科技局、建设局、国土资源局、城乡规划局、审计局、监察局、房改办、龙岩经济开发区管委会、新罗区人民政府、市安居住宅建设有限公司组成。

领导小组下设办公室，办公地点设在市人事局，具体负责大学毕业生和企业高级人才住房建设的组织、协调工作。龙岩经济开发区、新罗龙州工业园区、新罗龙雁工业集中区、市安居住宅建设有限公司负责建设、管理具体工作。

九、有关具体事项由市人事局负责解释。

十、各县（市）大学毕业生和企业高级人才保障性住房建设可参照执行。