2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

2017年度政府履行教育职情况自查自评报告（精选4篇）

篇1：2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

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2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

源

w w 5 k J.Om 9 2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

为深入贯彻党的十九大精神，着力保障教育事业优先发展，贯彻落实中央、自治区和兵团党委扶贫开发工作新部署，切实做好师市履行教育职责情况评价工作，根据兵团教育督导委员会办公室•xq生产建设兵团贯彻落实†对省级人民政府履行教育职责的评价办法‡实施方案‣要求，第六师扎实开展自查自评工作。现将自评情况汇报如下：

一、教育基本情况

截至2017年10月，第六师xx市中小学校、幼儿园82所（含50团），专任教师x人，在校生x人。其中：幼儿园45所，专任教师 x人，在园幼儿x人；小学9所，专任教师x人，在校生 x人；初中x所，专任教师x人，在校生x人；高级中学1所，专任教师x人，在校生x人；中职学校1所，专任教师x人，在校生x人。

教育事业“十三五”规划顺利实施，师市小学和初中入学率和巩固率均达到100%；师市小学毕业率达到x%。初中毕业生升入高阶段学校比例达到x%。优质普通高中60%的招生计划对口分配到各团场2

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初中学校，义务教育阶段学校进城务工随迁子女均安排在公办学校就读，入学率达到100%；

二、自查情况

第六师高度重视履行教育职责自查自评工作，明确在六师党委、师市统一领导下，成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责评价工作领导小组，授权师市教育督导委员会统筹组织，师市教育督导委员会办公室具体承办落实。部分工作委托第三方专业机构实施。第六师办公室印发了•第六师xx市贯彻落实兵团对政府履行教育职责的评价办法实施方案‣（x市办发„2018‟x号）和•关于成立第六师xx市贯彻政府履行教育职责的评价工作领导小组的通知‣（师市办发„2018‟49号）。

师市各成员单位和师市根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。师市教育局在部门、师市自查自评基础上，汇总形成了第六师2017年度履行教育职责情况自查自评报告，经自查，第六师92个测评点中，其中有10个测评点是和高等教育有关，六师没有高校。完全落实的有74项，占90.24%；基本落实的有5项，占x%。明显不足的有3项，占x%

三、评估指标完成情况

2017年，第六师xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，始终把教育作为影响和解决xq社会稳定和长治久安的治本之策以及事关根3

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本、事关基础、事关长远的重要方面，坚持教育优先发展战略，统筹推进兵团教育事业健康持续发展，努力办好职工群众满意的教育。

（一）贯彻执行党的教育方针情况

1.全面贯彻党的教育方针。师市党委全面贯彻落实党的教育方针，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。以社会主义核心价值观为引领，初步构建了中小幼一体化德育体系，将党的教育方针落实到具体的教育教学实践中。坚定“四个自信”，增强“五个认同”，形成主流舆论强势，进一步教育引导群众、争取凝聚人心。

2.加强党对教育工作的领导。师市党委非常重视教育工作，加强对党的十九大精神及党的教育方针政策的学习宣传贯彻。以“大学堂、大讲堂、大宣讲”活动为抓手，以团处级以上领导干部为重点，采取多种有效形式，狠抓各级领导干部对党的十九大精神的学习。

3.加强和改进教育系统党的建设。师市党委中心组2017年开展集体学习16次，在师市各级党委（党组）中心组学习中，着重学习党的十九大精神，组织近千人收听收看中央宣讲团党的十九大精神报告会；印发•第六师xx市党委关于党的十九大精神宣讲活动方案‣、•师市感恩教育活动方案‣；下发•关于做好师市学习贯彻十九大精神理论研究工作的通知‣，拟定了30个选题，对媒体宣传十九大大精神进行专题安排；开展了中小学校党建工作专项督查，六师教育局、各学校均建立了党组织，实现党的组织和党建工作全覆盖。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。师市教育局党组高4

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度重视全面从严治党工作。一是健全制度。制定和建立了惩防体系建设实施细则。制定了廉政风险防控办法，完善了规章制度，构筑了防腐的防线。出台了•师市关于师德师风建设的实施方案‣，进一步规范了教师行为，净化了教育系统的师德师风，营造了教育系统清正廉洁的氛围。二是签订廉政建设责任书。教育局党组与师市直属学校、幼儿园签订党风廉政建设责任书（团场纪委与团场学校签订），以制度的形式对学校办学行为进行廉政约束。三是积极推进依法治教。四是组织召开党建研讨会。

5.加强教育系统领导班子建设。师市印发了•第六师xx市中小学校长选拔任用管理试行办法‣的通知，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。充分发挥中小学校党组织领导核心和战斗堡垒作用，实行党组织领导下的校长负责制，推行党组织与行政领导班子成员双向进入、交叉任职，保证党组织在重大事项决策中的地位。

6.加强和改进学校思想政治工作。师市始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观学习教育贯穿于未成年人思想道德建设全过程和未成年人成长的各个阶段，尤其是教育教学的全过程，渗透到课堂教学、社会实践、校园文化的各个环节，不断丰富教育载体，着力提升未成年人思想道德素质。制定了•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。中小学（中职）学校思想政5

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治工作质量取得一定程度提升。

7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。师市各级党委（党组）坚定用总书记在意识形态领域的系列重要讲话精神来武装头脑，健全规矩，完善意识形态工作的各项制度，履行好党管意识形态的职责。进一步推进意识形态工作责任制，把意识形态工作放在更高的位置，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。2017年，兵团党委明文规定，意识形态工作占师团两级综合考核的分值不低于8分，师市按照10分进行考核。

8.维护教育系统安全稳定。关于中小学安全风险防控体系建设，师市一直以来高度重视，在组织机构、政策制度和财政经费保障等方面予以全方位支持，师市建立以主要或分管领导为组长，人大、政协和政府机关各相关部局委办为成员的校园安全稳定工作领导统筹协调机制，定期召开联席会议，进一步明确各职能部门在校园安全稳定方面的监管职责，做到责任落实到人。在日常工作监管方面，各部门密切联系，齐抓共管，按照法定职责，认真履职，以联合执法、共同执法等有效载体确保六师辖区校园安全稳定，师生生命财产安全。

9.加强国家通用语言文字工作。根据•教育部 国家语委关于进一步加强学校语言文字工作的意见‣和兵团语委规划要求，在2020年前完成所有学校语言文字工作达标建设，开展各级语言文字示范校创建工作。师市成立语言文字工作委员会，形成工作机制并有效运行；语言文字事业纳入发展规划，印发农六师xx市双语教育发展规划（2011-2015）纳入政府绩效目标管理，列入年度工作计划；国家6

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通用语言文字教育工作措施得力，社会用语用字基本规范，国家通用语言文字教育融入各类教育，覆盖面100%。

（二）落实国家教育法律、法规、规章和政策情况

10.落实国家教育法律、法规、规章。2016年11月30日，师市教育局在xx政务网上公示了行政权力清单和权力运行流程图及事中事后监管制度。确定权责清单10项，1项行政奖励、3项行政许可、2项行政处罚、2项行政检查、2项其他行政权力事项。

11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。制定印发•第六师xx市学前免费教育实施方案‣和•第六师xx市高中阶段免费教育实施方案‣（师市办发„2017‟73号），2017年师市本级财政拨付补助资金1731.248万元。建立完善教育重大政策落实机制，强化重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理，健全责任追究机制。2017年师市教育系统学前教育推进工程2个，计划投资1083万元，大黄山幼儿园、红旗农场双语幼儿园建设项目已经开工建设。援疆项目5个（芳草湖农场小学教学综合楼建设项目、新湖农场小学标准化运动场建设项目、106团公共室内活动室建设项目、芳草湖农场五场学校运动场配套设施建设项目、xx市职业技术学校标准化运动场建设项目），计划投资3975万元,目前全部完成。师市教育系统市财政项目4个（xx高级中学基础设施建设项目、xx一小基础设施建设项目、xx三小设备购置及基础设施建设、xx职业技术学校教学基础设施建设项目），计划投资1470万元，目前已全部完成。

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12.深化教育改革开放。领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制均已建立，教育改革力量配齐配强，综改任务得到有效落实。根据师市党委全面深化改革领导小组部署安排，师市成立了社会事业领域专项领导小组，负责领导协调教育事业领域改革工作，并对工作开展情况进行督促检查，根据师市党委十一届五次全会和•师市党委全面深化改革领导小组2018年工作要点‣精神，制订了•师市2018年社会事业领域改革工作实施方案‣，明确了工作推进“时间表”、“路线图”、“牵头单位”、“配合单位”、“工作措施”，对改革具体内容和路径以及各组成部门的责任分工进行了安排，同时配齐配强了改革力量，师市教育局以团场综合配套改革中团场学校由师市统一管理为改革重点，积极推动师市教育事业综合改革，在师资交流、人才培养以及教师职称、绩效制度改革方面进行了深入探索。

（三）各级各类教育发展情况。

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。贯彻执行•兵团普惠性幼儿园认定标准‣，制定师市普惠性幼儿园认定条件和标准，师域内普惠性幼儿园覆盖率逐年提高，达到90%以上。师市出台了•六师xx市关于发展学前教育实施意见‣，进一步规范幼儿园的办学行为，鼓励社会力量办学，支持民办幼儿园建设。明确城镇小区按人口规模和布局规划配建幼儿园，为发展学前教育提供了政策保障。制定了•六师xx市第三期学前教育三年行动计划（2017-2019年）‣，积极落实责任主体，广泛指导师市幼儿园开展工作，学前教育形成以公办为主，社会力量和个人办园的多元化办园格局，接受学前教育的适龄幼儿大8

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幅度增加，实现了一个团场（镇）至少1所公办园的目标。

14.促进义务教育均衡发展。健全控辍保学机制，印发•关于进一步加强义务教育控辍保学工作实施方案‣，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度，基本消除择校行为。出台了•贯彻落实†治理义务教育择校乱收费的八条措施‡工作方案‣和•六师xx市义务教育阶段就近免试入学学区划分调整方案‣。落实师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一补”全覆盖要求，落实城乡统一的生均公用经费标准。31所义务教育学校达到兵团基本办学标准。印发•六师xx市迎接国家义务教育基本均衡发展评估工作实施方案‣，对义务教育基本均衡发展做出部署和安排。

15.推进高中阶段教育普及。2017年师市普通高中公用经费合计支出708.23万元，在校学生人数5989人，生均公用经费1182.5元。师市财政局根据•关于印发建立普通高中生均公用经费财政拨款制度实施建议的通知‣,从2018年春季开始制定普通高中生均公用经费标准1350元/生/年，以后年度根据财力情况逐步提高，到2020年实现1500元/生/年目标。

16.加快发展现代职业教育。第六师职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。xx职业技术学校以强化汽修专业内涵建设提升专业服务产业发展能力。促进一批符合学校特色的理实一体化教材开发，大力开展数字化教学资源开发建9

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设，建设一支能教、能做的“双师型”教学团队，在校企合作、工学结合运行机制上取得突破，最终促进汽修专业建设发展、努力将其打造成兵团一流专业。

17.推进高等教育分类发展。六师无高等教育。

18.支持和规范民办教育发展。2017年六师有民办幼儿园18所，在园幼儿近4000人。规范校外培训机构管理，印发•第六师xx市切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动工作方案‣，同时开展了专项治理工作。

19.大力发展继续教育。师市历来重视继续教育及全民终身学习情况, 将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，制定了•六师xx市教育事业“十三五”发展规划‣。103团、新湖农场分别获得全国第一批（2014年）、第三批（2016年）国家级农村职业教育和成人教育示范县称号。红旗农场育才路社区获得2017年度兵团成人教育先进社区称号。

20.加快发展民族教育。六师自2005年开始在少数民族聚居团场及边境团场开展双语教育，2008年底全部实现了民汉合校办学。2011年起，师市民汉合校所有的起始年级全部实行双语教育。2013年，师市少数民族学生接受双语教育率达100%。2014年全部实现民汉合班教学，实现了国家通用语言文字教学，哈萨克族学生与汉族学生共同学习、共同成长。2017年师市接管南疆三师50团，大力推进50团国语教育，截至2017年9月，50团全部实现国语教育全覆盖。

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21.大力加强国防教育。六师xx市高度重视国防教育工作，积极落实相关政策规定，推进学校国防教育工作。师市教育局积极协调相关部门指导各学校利用师市民兵训练基地、各类国防组成力量、红色教育资源组织开展学生国防教育和学生军训工作，2017年六师xx市教育局遴选了在国防教育方面管理较为规范、工作比较有序、保障相对有力、特色鲜明突出的xx二中、xx职业技术学校和xx一中推荐为“国防教育特色学校”，并顺利通过兵团教育局以及教育部认定，2018年又推荐xx一小为“国防教育特色学校”。

22.办好特殊教育。六师xx市有入学能力的适龄残疾儿童的义务教育入学率是100%，印发•六师xx市残疾儿童少年随班就读工作管理办法‣，将残疾儿童少年入学与义务教育招生入学整体工作统一部署，全面提升特殊教育水平。全面落实“随班就读”和“送教上门”，坚持“一人一案”保障残疾少年儿童入学，师市目前未独立设置特殊教育学校，未设有特殊教育资源教室。

23.保障困难群体受教育权利。六师深入开展“全国学生资助规范管理年”活动，印发了•关于印发普通高校家庭经济困难新生入学资助项目暂行管理办法‣•关于印发<兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金管理办法（试行）>的通知‣。2017年兵团学生资助专项中家庭困难寄宿生生活补助资金634.9万元，资助学生5278人。保障进城务工人员随迁子女在流入地公办学校平等接受义务教育，留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立。

24.及时解决教育热点难点问题。师市扎实做好教育信访工作，完11

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善涉校矛盾纠纷调节预防机制，信访部门教育信访件答复率100%，合理诉求得到基本解决，师市信访局在2017年未接到群众反映教育方面的信访件。

（四）统筹推进教育工作情况

25.建立教育工作决策管理机制。师市实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由党委财经领导小组会议研究决定的制度。师市纪委监委对政府健全和履行教育重大决策法定程序，教育重大决策，实行终身责任追究制度及责任倒查机制。

26.制定实施教育事业发展规划。师市印发了•第六师xx市教育体育事业发展 “十三五”改革专项规划（2016-2020年）‣、•第六师xx市教育信息化规划（2015-2017年）‣山西省对口支援第六师xx市教育发展专项规划,教育发展整体水平明显提升。

27.优化教育结构和学校布局。六师教育局制定•第六师xx市中小学布局调整方案‣。到2018年秋季，全师学校调整到30所，其中完全小学12所,初小1所，高小1所，九年一贯制学校10所,初级中学1所，高级中学1所，完全中学4所。

28.制定和完善各级各类教育标准。师市财政局制定学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业院校生均拨款标准，师市教育局根据兵团标准不断完善义务教育学校基本办学条件，2017年因人事冻结，中小学教师编制未进行调整。

29.强化教育督导。2017年师市印发了•关于成立第六师xx市义务教育基本均衡发展督导评估迎评工作领导小组的通知‣、•六师xx12

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市迎接国家义务教育基本均衡发展督导评估工作实施方案‣、•六师xx市义务教育发展状况公示制度‣、•六师xx市义务教育均衡发展监测与评估制度‣。师市制定了义务教育均衡发展、中小学校责任督学挂牌督导工作实施方案等督导评估办法。实现中小学校责任督学挂牌督导全覆盖，师市中小学校责任督学10人，其中专职3人，兼职7人。开展督政、督学、义务教育质量监测工作，建立了督导评估监测结果公示、通报、约谈等制度。

30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。六师xx市初步建立了军民融合发展的相关协调联席机制，师市将以军民融合发展为导向，为各类社会经济组织机构与军事组织机构联合发展提供便利条件和政策，推动军民融合发展项目落地xx市，重点支持相关军民融合的相关领域、行业发展。

（五）加强教育保障

31.依法落实教育财政投入情况。2017年国民经济健康发展，师市在大力发展经济的同时积极落实国家的政策部署，加大对教育的投入，尤其是对义务教育经费的投入。“三个增长”落实到位，教育经费投入持续增长。2017年生均预算内公用经费小学1223.5元，比上一年年增长了4.3%；生均预算内教育事业费初中15581.2元，比上一年年增长了6.3%。

32.加强教师队伍建设。落实中小学、幼儿园教师师德师风建设长效机制，师市每年开展师德师风教育活动，召开师德研讨会和中小学（中职）班主任研讨会，特别是治理有偿补课违规收受礼品礼金问题13

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成效显著。完善师德师风建设长效机制，开展在职教师有偿补课专项督查，加大师德违纪处理力度。表彰师市师德标兵、优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任79人；组织举办师市评优课比赛、学区教研等活动10余次；组织各级教师培训3925人次。积极探索中小学教师“师管校聘”，印发•第六师xx市中小学教师师管校聘交流轮岗实施方案‣、•第六师xx市中小学校长教师交流工作实施暂行办法‣,为师域内校长教师交流提供制度保障。

33.加强教材建设。第六师各学校教材选用均是按照•兵团普通中小学教学用书目录‣（2016年秋季）选定，并且按照教育局的要求在新华书店教材征订网上征订完成，由新华书店统一配发。所选地方教材全部按照兵团教育局教研室推荐科目选定，未出现有境外等非法教材和宣传西方价值观的教材使用情况。组织教师参加国家级、自治区级教材使用培训，确保统编教材顺利使用。结合实际积极开发校本课程。

34.改善学校办学条件。根据•兵团消除义务教育阶段大班额专项规划‣的通知，全面消除66人以上超大班额。师市义务教育阶段和高中、中职生均教学仪器设备值均达到规定标准。2013年自治区招生考试院为xx市考区建设完成了84间标准化考场建设，其中xx高级中学60间，xx三小24间，能够充分满足国家教育考试工作需要。

35.加快教育信息化进程。为加强师市中小学信息化发展的需要，师市财政下达专项740万元资金团场按照1比1配套用于中小学教学仪器及信息化建设。以提高教育教学技能为目的，把信息技术应用14

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能力提升作为培训重点，促进信息技术与学科知识深度结合、线上学习交流与线下学习研修相结合的混合学习模式，引领教师专业成长，2017年教师远程网络培训参训学员724人。利用“三通两平台”途径，对各学校进行教育资源推送，并鼓励教师利用校园录播室参选优质课评选，择优推送到国家“一师一优课”的评选活动。同时对六师各校教师利用信息技术备授课情况进行数据分析。

（六）规范学校办学

36.坚持正确办学方向。印发•关于师市进一步加强德育工作的实施方案‣，培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人的核心要求。推动学校实践教育条件和校外实习实践基地建设，全社会共同参与立德树人营造良好氛围。师市相关部门加强文化馆纪念馆、少儿活动中心等机构建设，对服务于广大师生进行了整体部署，各场馆免费开放，积极服务于学校综合实践活动，师生满意度较高。

37.完善学校管理制度。师市落实•兵团普通中小学管理规定（试行）‣•关于加强义务教育阶段学校后勤管理工作的指导意见（试行）‣•兵团中小学校食堂管理规范（试行）‣等一系列管理制度。推动各类学校依法制定学校章程，各学校已基本实现“一校一章程”。师市民政局严格按照民办非企业单位成立流程对中小学、幼儿园、教育行政部门审批的校外培训机构办学（园）资格，教育类民办非企业单位在取得执业许可证审批后，进行受理审查、批准登记。截止2018年6月，共登记幼儿园15所，中小学1所，教育行政部门审批的校外培训机构2所。

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38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。在六师党委的统一部署下，在zd综治、公安等部门的指导下，第六师xx市进一步完善学校重大突发事件快速反应机制，健全学校安全管理制度，推进学校公共安全视频监控建设及联网应用工作，加强人防、物防、技防设施建设，确保学校食品、人身、设施和活动安全。积极构建预防和惩治“校园欺凌”的有效机制，防范校园恶性安全事件。探索建立学生意外伤害援助制度，完善事故处理和涉校涉生矛盾纠纷仲裁、调解机制，依法维护师市学校正常教育教学秩序和师生合法权益。

四、存在的突出问题

（一）教育发展不平衡不充分问题比较突出。少数民族教育发展相对滞后，学前教育保教力量薄弱，义务教育优质均衡发展任务艰巨。

（二）教育经费保障机制尚需进一步完善。受经济发展水平制约，教育投入不能完全满足教育改革发展需要，教育保障能力不强。学前教育、普通高中教育生均拨款制度有待完善。

五、今后努力方向

下一步我们将全面认真履行教育发展职责，对照评价指标体系及自查出的薄弱环节，建立问题台账，落实整改责任，加强督促检查，不断推动师市教育事业持续科学发展。

（一）强化教育保障，落实教育优先发展。全力以赴做好建设项目的组织实施工作，将“工程”项目作为一项重大政治任务来抓，进一步增强工程项目的责任感和紧迫感，不断改善师市各学校办学条件。

（二）坚持补短板强弱项，推动教育充分平衡发展。全力推进师市16

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教育均衡发展，不断完善学前教育“团办团管”体制机制，统筹推进师市义务教育优质均衡发展。

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篇2：2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

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2017履行教育职责情况自查自评报告

2017履行教育职责情况自查自评报告

兵团教育督导委员会办公室：

根据《兵团办公厅关于印发的通知》(办发〔2018〕 号)要求，第xx扎实开展自查自评工作。现将有关情况报告如下。

一、教育基本情况

截至2017年12月，xx各级各类学校30所（含幼儿园），专任教师2142人（含幼儿园），在校生21734人。其中，幼儿园13所，专任教师259人，在园幼儿3841人；义务教育阶段学校（完全小学2所、九年一贯制学校11所、十二年一贯制学校1所、完全中学1所）15所，专任教师1525人，在校生13578人；普通高中3所，专任教师312人，在校生3611人；中职学校1所，专任教师46人，在校生704人。

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二、自查情况

xx成立了第xx履行教育职责评价工作领导小组，下设办公室，办公室设在第xx教育督导委员会办公室。xx印发了《第xx贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施方案》（师办发〔2018〕40号）。xx有关部门和团场及学校根据职责分工、对应测评体系，全面认真地开展了自查自评。第xx教育督导委员会办公室在师各部门自查自评基础上，汇总形成了第xx2017履行教育职责情况自查自评报告，报经第xx审核同意后在第xx门户网站进行了公示。

经自查，92个测评点中有18个测评点不属于第xx履行教育职责范围；实际自查自评测评点为74个，完全落实的有67项，占90.54%；基本落实的有7项，占9.46%。

三、评估指标完成情况

2017年，第xx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十八大、十九大精神，坚持教育优先发展战略，统筹推进第xx教育事业健康持续发展，努力办让职工群众满意的教育。

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（一）贯彻执行党的教育方针情况。

1.全面贯彻党的教育方针。认真贯彻党中央治疆方略和对兵团定位要求，全面深化教育改革，全面落实立德树人根本任务，全面实施素质教育。下发了7个涵盖各级各类学校贯彻落实党的教育方针的文件，并对相关工作进行了具体安排部署，将党的教育方针落实到了具体的教育教学实践中。

2.加强党对教育工作的领导。2017年xx进一步完善和建立了对教育工作的统筹协调工作机构和机制；师行政常务会议专题研究教育工作1次，党政主要领导批示教育工作9次，师党委、师办公室印发、转发教育工作文件14份，在“第二、第三季度重点工作安排”中对教育工作进行了有针对性的布置，师信息快报也对教育工作进行了及时报道；重视中小学党建和思想政治工作，印发了《xx师级领导干部联系指导一团“三进两联一交友”活动方案》，xx副师级以上领导干部全部参加。同时，积极推进“民族团结一家亲”活动。

3.加强和改进教育系统党的建设。一是实现了党的组织和党建工作全覆盖。xx各级各类学校党员981人，党总支5个，党支部23个，党小组76个，在高级中学和职业技术学校建立了党委；二是出台了《2017年党建工作“十个一”目标考核细则》，师与团、团与4

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学校层层签订了党建工作责任书，并组织全师学校党组织结合教育实际开展活动和专项督查，着力解决了党建工作制度落实力度不够等10多个问题，规范了学校党建工作，年终将“十个一”落实情况（包括履行教育职责情况20分），纳入到了对团场及师机关部门的综合考核中。

4.落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。组织召开了xx纪委九届二次全体会议，明确了2017年全师党风廉政建设和反腐败工作任务，层层签订了党风廉政建设党委“主体责任书”和纪委“监督责任书”；召开了3次纪委书记例会，开展了2次涉及教育系统的专项治理检查；同时，师纪委督促教育系统党组织书记认真落实抓党建第一责任、其他领导班子成员“一岗双责”责任。深入开展了“两学一做”常态化及“学、转、促”专项活动。

5.加强教育系统领导班子建设。一是xx党委组织部按照《农xx团场教育行政部门及各学校领导管理办法》，加强了对师党委管理的教育系统干部和团场教育系统干部的管理、培养和选拔；二是实行党组织领导下的校长负责制，使中小学校党组织充分发挥出了领导核心和战斗堡垒作用；三是2017，xx党委组织部组织教育系统15人次参加了干部培训班，选派8名教育系统干部到喀什地区和第一师、第三师挂职，选派了7名中小学、幼儿园骨干教师赴一团支教一年，选派了22名骨干教师开展师域交流，选派了7名教师赴十四师5

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支教。

6.加强和改进学校思想政治工作。将思想政治工作、精神文明工作与融入教育教学全过程，积极参与兵团“文明校园”评选，组织开展了“少年传承中华传统美德系列教育”“三进两联一交友”等系列活动；积极参加兵团级德育示范校评选及中小学德育骨干教师培训。

7.把握党对学校意识形态工作的领导权、主导权和话语权。一是师党委高度重视意识形态工作，成立了以党委书记、政委为组长、分管领导为副组长、各相关部门为成员单位的师党委意识形态工作领导小组，先后以师党委、师党委办公室名义制定印发了6份意识形态相关的文件，将意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入年终绩效目标考核；二是师党委将意识形态相关内容作为师党委中心组学习的重要内容，2017年师党委2次召开常委会专题研究了意识形态工作。

8.维护教育系统安全稳定。xx下发了《第xx加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》，建立了中小学幼儿园安全风险防控领导统筹机制；下发了《2017年春季开学专项督导》等39份文件，开展了“护校安园”和“暑期安全教育”等专项行动，进一步加强了xx中小学、幼儿园安全工作。

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9.加强国家通用语言文字工作。成立了第xx普通话测试站，建立了第xx普通话测试工作制度，xx将国家通用语言文字教育融入各级各类教育，把每年9月第三周定为xx普通话推普周，并将测试工作列入教育局工作计划。目前，xx各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学，达标率100%。

（二）落实教育法律、法规、规章和政策情况。

10.落实国家教育法律、法规、规章。一是制定并公布了教育权力责任清单，其中：权力清单40项（行政许可10项、行政处罚10项、行政给付5项、行政检查1项、行政确认1项、行政奖励1项、其他类别2项），责任清单142项（行政许可类责任58项、行政处罚类责任44项、行政给付类责任17项、行政检查类责任5项、行政确认类责任5项、行政奖励类责任4项、其他权力类责任9项）；二是印发了《关于印发《第xx义务教育课程设置方案（试行）》的通知》，规范了学校课程设置。

11.执行国家重大教育政策，推进国家重大教育工程项目。建立完善了“xx义务教育均衡发展”、“做好南疆学前双语教育支教工作”等教育重大政策落实机制；制定了《xx2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》、转发了兵团党委办公厅《关于实施教育惠7

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民工程的意见》《关于切实抓好职业教育的意见》，强化了重大项目审批、工期进度、质量监督等关键环节管理，健全了责任追究机制。

12.深化教育改革开放。调整了xx推进职能转变协调小组，建立了教育综合改革的领导协调、责任督查、风险评估和舆论宣传机制；选派领导和教师参加高中新课标培训、高考综合改革培训，提请建立标准化考场等为高考综合改革奠定了基础；印发并落实了3个“放管服”督查工作文件，进一步明确规范了教育局权力、责任，理清了各项行政审批事项，进一步规范了学校办学行为。

（三）各级各类教育发展情况。

13.鼓励和支持普惠性学前教育发展。根据兵团相关文件要求，按照《第xx学前教育三年行动计划》，积极推进团场幼儿园均衡发展，目前xx所有公办和民办幼儿园均达到了普惠性幼儿园标准，实现了普惠性幼儿园全覆盖目标；同时，严格执行《兵团团场学前三年教育保障机制补助经费管理办法》，落实了补助经费。

14.促进义务教育均衡发展。一是严格按照《兵团中小学生学籍管理办法实施细则（试行）》管理学生，2017年未出现学生辍学现象；二是严格落实义务教育阶段学生免试就近入学制度；三是落实了师域内城乡义务教育学校建设、编制、经费、装备“四统一”和“两免一8

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补”全覆盖要求，落实了城乡统一的生均公用经费标准；四是寄宿制学校设置符合团场义务教育发展实际，实现了一团一校，12所义务教育学校均达到了兵团基本办学标准，师域办学条件综合差异系数达到了国家义务教育基本均衡标准；五是已经拟定了《兵团第xx师域义务教育优质均衡发展督导评估实施办法》。

15.推进高中阶段教育普及。按照《2017年xx高中阶段学校招生计划方案》，xx共1589人参加初中学业水平考试，普通高中录取880人，职业技术学校录取709人，普通高中录取率55.4%，职业学校录取率44.6%，普职招生比大体相当。

16.加快发展现代职业教育。根据《关于加快职业教育发展工作的实施方案》，xx职业技术学校开设了幼儿教育、烹饪、供电技术、电子技术等专业，通过合理调整学校专业设置，形成了就业导向机制；同时，师教育局、人社局、学校主动加强与大中型企业的联系，签订战略合作协议，在课程开发、教师实践、学生实习等方面进行合作；xx职业技术学校办学条件符合《中等职业学校设置标准》的80%以上。

17.推进高等教育分类发展。xx没有高等教育院校。

18.支持和规范民办教育发展。2017年xx有1所民办幼儿园，9

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没有财政预算资助；师级相关部门无民办教育审批权和监督管理权。

19.大力发展继续教育。xx已基本建立了农广校、电大、老年大学等继续教育办学资源保障、监管和评估政策体系。将继续教育纳入区域、行业总体发展规划，构建了惠及全民的继续教育、终身学习服务体系；印发了《第xx老年教育发展规划（2016-2020年）》，构建起了从学前到老年教育的完整学习体系。

20.加快发展民族教育。支持少数民族学生考取内初中、高中班；xx各级各类学校全部采用国家通用语言文字教学，在校少数民族学生接受国家通用语言文字教学覆盖率达到100%；教师配备能满足教育教学需要。

21.大力加强国防教育。下发了国防教育工作的指导性文件，组织学校积极参加中小学国防教育示范学校遴选；指导各级各类学校开展学生军训活动，保障军训经费；切实将国防教育政策纳入了学校重要议程和工作计划；通过创办少年军校、邀请部队干部战士讲解国防常识或军事技能、观看国防教育片等形式，提高了学生们的国防意识和对WW戍边重要性的认识。

22.办好特殊教育。2017年xx户籍适龄儿童共有残疾学生112人，采取普通学校随班就读、送教上门等方式共103名适龄残疾儿10

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童在校（园）就读，残疾儿童少年义务教育入学率92%，未入学（园）接受教育的9人均属人户分离情形；师属各学校招收的残疾学生均未超过5人，所以没有设置特殊教育资源教室。

23.保障困难群体受教育权利。积极组织开展“全国学生资助规范管理年”活动，严格执行兵团制定的各学段学生资助政策；2017年落实资助资金1586.02万元，资助学生2.1536万人次，实现了从学前教育到高中阶段教育资助工作全覆盖；xx务工人员随迁子女留守儿童和困境儿童关爱保护体系基本建立，xx务工人员随迁子女在入园、就学等方面均能在流入地公办学校平等接受教育。

24.及时解决教育热点难点问题。2017年关于教育方面问题到师上访的有两人，师信访局都给予了答复，合理诉求基本得到解决。

（四）统筹推进教育工作情况。

25.建立教育工作决策管理机制。实行有关教育重大工程、人事、经费、规划等事项由师党委常委、行政常务会议研究决定的制度。调整了第xx非常机构领导小组成员、第xx义务教育均衡发展工作领导小组、xx推进职能转变协调小组，成立了xx做好南疆学前双语教育支教工作领导小组，建立了重要工作、重大工程项目部门联席会议制度。

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26.制定实施教育事业发展规划。一是《xx生产建设兵团第xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中对十三五期间经济社会发展规划优先教育现代化的重点项目作了明确规划；二是印发了《xx中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《加快第xx教育发展的实施意见》、《xx2017年为职工群众办“十件实事”建设方案》，转发了《兵团贯彻落实〈国务院办公厅关于加强中西部教育发展的指导意见〉的通知》，全面落实了教育“三个优先”；三是2017年师级财政预算安排教育投入625.21万元，占全师一般公共预算师财政安排支出的1.6%，为xx教育事业的发展提供了资金保障。

27.优化教育结构和学校布局。建立健全了与xx集聚人口变化趋势相适应的学校布局建设机制，教育结构和学校布局得到了进一步优化；xx各团场均已优化资源配置，实现了一团一校。

28.制定和完善各级各类教育标准。严格按照兵团制定的义务教育学校基本办学条件标准、幼儿园教职工配备标准、学前及高中阶段学生免费教育补助标准、职业学校生均拨款标准、职业学校机构编制标准等开展相关工作。

29.强化教育督导。一是师编办下发相关文件，明确了教育督导机12

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构负责本行政区域的教育督导工作，教育督导机构独立行使督导职能，教育督导部门归口管理督政、督学、评估监测相关职能；二是制定了《第xx迎接国家“全国义务教育发展基本均衡县（师、市、区）”督导评估认定的实施方案》，调整了xx教育局督导室人员；三是负责教育督导的人员结构和数量适应督政、督学、评估监测三大职能工作需要；四是预算核拨了督导专项经费5.5万元；五是实现了中小学责任督学挂牌督导全覆盖；六是印发了《改进第xx党委管理的领导班子和领导干部2017综合考核工作实施方案》，积极开展了督政、督学、评估监测工作。

30.建立健全教育领域军民融合发展制度机制。xx没有教育系统介入推进军民融合项目。

（五）加强教育保障。

31.依法落实教育财政投入情况。教育投入“三个增长”落实到位。2017年义务教育预算内经费拨款29313.9万元，比上年增长29.9%；预算内经费占财政支出的6.3%，比上年增长1.5%；小学生均预算内教育事业费比上年增长1.3%，初中生均预算内教育事业费比上年增长1.5%。高级中学预算内经费拨款4026.54万元，比上年增长19.09%；预算内经费占财政支出的69.55%，比上年增长13.41%；生均预算内教育事业费比上年增长26.67%；生均预算内13

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公用经费比上年增长7.35%。职业技术学校预算内经费拨款668.93万元，比上年增长34.3%；预算内经费占财政支出的86.49%，比上年增长34.64%；生均预算内教育事业费比上年增长43.71%。

32.加强教师队伍建设。一是《2017年第xx教育工作要点》中明确了要加强师德师风建设，开展在职教师有偿补课专项督查工作任务；二是xx将师德考核作为职称评定、干部任免的重要依据；三是认真贯彻落实《xx生产建设兵团第四个五年管理周期中小学和幼儿园教师继续教育规划（2014～2018）》精神，进一步加强了教师队伍建设和专业能力培养；四是xx将特岗招聘作为团场义务阶段学校招录教师的唯一渠道，2017年xx共招录特设岗位教师107人；五是每学年选派教师及校领导干部进行师域内交流；六是教师工资待遇逐年提高，xx中小学教师工资略高于当地公务员工资水平；七是2017年预算内公用经费1603.8万元，其中用于教师培训支出96.37万元，占公用经费支出的6.01%。

33.加强教材建设。xx各学校严格执行国家课程方案，所有中小学开足开齐了国家课程，义务教育语文、历史、道德与法治三科全部使用国家统编教材，其他教材均在兵团中小学教材目录中选用；定期开展了监督检查，没发现不按照要求使用国家统编教材的情况；xx教育局有专人负责按照国家、兵团制定的教材管理办法管理本地教材。

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34.改善学校办学条件。2017年xx义务教育和高中阶段学校已经全面消除了56人以上超大班额，也没有超大规模高中学校；中职生均教学仪器设备值154.5元，生均教学仪器设备能基本满足学校正常的教学需求；正在申请建设标准化考点。

35.加快教育信息化进程。一是成立了教育信息化建设工作领导小组，明确了教育信息化部门责任。加大了教育信息化投入，明确了义务教育学校公用经费的8%-10%用于信息技术教育，2017年通过师采购中心招标，完成了教育信息化298台多媒体一体机设备的招标、安装、验收工作；二是将教师信息技术应用能力作为教师资格认定、资格定期注册、职务（职称）评聘和考核奖励等的必备条件；三是建立了推动教师主动应用信息技术的相关制度；四是实现了各级各类教育优质数字教育资源的共建共享和有效应用；五是基本实现了各级各类学校宽带网络全覆盖并满足带宽使用需求。

（六）规范学校办学。

36.坚持正确办学方向。一是开展12项德育教育活动，全面推动了社会主义核心价值观进学校、进课堂、进头脑；二是组织开展“文明校园”评选活动，评选出师级文明校园4所，其中师高级中学、131团奎管处中学获得了兵团文明示范学校称号；三是师级以下党委15

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没有以升学率（考取重点大学人数等）对所辖区教育行政部门和学校进行奖惩的现象；四是xx共建设5所团场学校少年宫；五是师举办了田径、足球、篮球、乒乓球运动会，各学校举办了艺术展演等活动。

37.完善学校管理制度。下发了《转发<关于加强中小学章程建设工作的指导意见>的通知》就加强中小学章程建设作出了具体指导，目前各学校均有章程；下发了《xx开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项督导工作》、《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导督导检查的通知》，并对中小学、幼儿园办学（园）条件资格进行了全方位检查；下发了《关于印发<第xx中小学教师资格定期注册制度改革试点实施方案>的通知》,对各级各类学校和幼儿园教师依法执教情况进行了摸底检查；xx始终坚持立德树人根本任务，通过开展文明校园创建、艺术展演活动、优秀文化传承等德育活动促进了学生德智体美全面发展。

38.维护正常教育教学秩序和师生合法权益。印发了《第xx加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施方案》，建立了相关职能部门共同参与的领导机制；建立健全了预防处置中小学生欺凌方案和长效机制；2017年xx下发关于教育系统安全管理方面文件39个，对中小学幼儿园传染病防控、食品卫生、学生乘车、安全、春秋季开学等开展了专项督导和安全隐患排查整治工作，全年未发生重大安全事故。

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四、存在的突出问题

（一）学前教育保教力量薄弱，师团配套资金投入不足；义务教育阶段学校教师结构性短缺问题突出；中职专业课教师短缺，教育质量不高、产教融合程度还需进一步提高。

（二）优质教育资源短缺，可持续发展的教师培养及交流体制和教育经费保障机制建设还不完善。

（三）惠及全民的继续教育、终身学习服务体系还需进一步完善，社区教育和老年教育学习形式单

一、内容不够丰富。

五、今后努力方向

（一）完善教育经费保障机制，加大教育投入。要针对教育发展的薄弱环节和短板，持续性和稳定性的加大教育投入，落实教育经费法定增长，不断改善各级各类学校的办学条件。

（二）优化教育资源配置，深化教育教学改革。坚持推进城乡义务教育优质均衡发展；不断完善学前教育“团办团管”体制机制；推动中职产教深度融合，配强专业课教师；制定全师教师动态管理机制，17

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促进教育人才资源流动。

（三）构建终身学习公共服务体系，提高社区教育和老年教育水平。建设覆盖全师城乡、开放便捷的公共学习场所；积极推进各类学习型组织建设。

xx生产建设兵团第xx办公室

篇3：2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

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（可编辑）

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2017年履行教育职责情况自评报告

来源

w.K J.O M 4 2017年履行教育职责情况自评报告

2017年，xx省以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，坚持党对教育工作的全面领导，坚持提质量、促公平、保稳定，出台了一系列重大教育政策，推出了一系列重大教育改革，实施了一系列重大教育项目，缓解了一系列教育热点难点问题，人民群众对教育的满意度、获得感不断提升。

根据《省级人民政府履行教育职责的评价办法》及《实施细则》，我省组织省教育厅等部门认真开展自查自评，现报告如下：

一、贯彻执行党的教育方针情况

（一）提高教育工作政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑、指导教育实践、推动教育工作。省第十一次党代会报告提出：全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。《中共xx省委关于学习2

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贯彻党的十九大精神全面建设社会主义现代化强省的决定》强调：优先发展和保障教育事业，全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，办好人民满意的教育。2017年《政府工作报告》明确了发展更高质量更加公平教育的7项具体举措。进一步巩固马克思主义在教育领域的指导地位，广大师生“四个意识”牢固树立，“四个自信”明显增强。

（二）加强党对教育工作的全面领导。2017年，省委常委会专题研究高校党建和思想政治工作3次，省政府常务会议专题研究教育议题5次，出台了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等重要文件。建立省委常委、副省长联系高校制度，2017年省领导到教育战线专题宣讲党的十九大精神25场。成立省委党建工作领导小组，建立省委意识形态工作联席会议制度，形成省委统一领导、部门分工协作、高效运行的工作格局。

（三）加强和改进学校党的建设。指导全省教育系统建立了从教育行政部门到各级各类学校、从高校党委到基层支部的党建工作主体责任体系，实现责任清单全覆盖。学校基层基础全面过硬，选配2879名学术带头人担任高校教师党支部书记，覆盖率超过98%。开展“早日站在党旗下”“我为党旗添光彩”等活动，大学新生递交入党申请书超九成。召开全省中小学党建和德育工作会议，推动中小学校党组织建设水平全面提升。推进全面从严治党纵深发展，2017年，省委对48所省属高校开展政治巡视，巡视反馈问题整改基本“见底清零”。组织开展高校党建工作检查考核和述职评议，对履职不到位的高校和个人进行约谈。

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（四）加强和改进高校思想政治工作。贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，创新工作推进机制，创造性开展“五级五类”大调研大督查，督查整改1470个问题，征集对策建议1986条。创新“五个思政”工作品牌，以理想信念教育和价值引领为主线，推进“学生思政”；以完善教师政治素质和业务能力双重考核制度为抓手，推进“教师思政”；以课堂教学为主渠道，推进“课程思政”；以马克思主义学院和马克思主义学科建设为龙头，推进“学科思政”；以文明校园创建为载体，推进“环境思政”。创新激励保障机制，出台《xx省高校辅导员队伍建设的实施意见》，单设人才项目、职评体系和专项经费，每年安排1200万元奖励辅导员。

（五）维护学校安全稳定。加强统筹推进，成立全省涉教稳定工作小组和校园安全生产专业委员会。教育系统成立“1+N”安全稳定领导小组，下设校车安全、消防安全等15个专项工作领导小组。突出责任落实，推动学校与学生及家长签订在校、暑假、寒假三个时期的安全“告知书”和“责任书”，强化学校、学生和家长的安全责任。组织开展全省校园安全春、秋两季开学重点督查和全学年常规督查。加强专项整治，建立并实施xx高校落实党委意识形态工作责任制测评体系，督办高校意识形态工作。开展高校非法“校园贷”、中小学生欺凌和暴力等6项专项整治行动，解决大中小学校园及周边交通、治安等安全隐患1200余处。2017年全省教育系统没有发生较大以上安全责任事故，没有发生重大涉校公共安全事件。

（六）加强国家通用语言文字工作。全省各级政府均成立了语4

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言文字工作委员会及工作机构，制定了语言文字督导评估指标，积极推动国家一、二、三类城市语言文字评估工作。教育系统把国家通用语言文字教育融入各级各类学校教育管理，开展语言文字工作规范化示范校创建活动，命名表彰了36所省级示范校。

二、落实教育法律、法规、规章和政策情况

（一）落实教育法律法规。一是加强地方教育立法。及时对地方教育法规进行修订，将《xx省中小学管理条例》《xx省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》列入立法规划。对57件省政府印发的教育类规范性文件进行了清理、修订。二是开展教育执法检查。省人大组织开展《教师法》和我省《实施办法》贯彻落实情况执法检查，对《归侨侨眷权益保护法》等法律法规中教育权益落实情况进行专项检查。三是规范教育行政执法。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对教育领域各类职业资格、行业准入证、上岗证等开展专项清理。推行“双随机一公开”制度，加强教育执法领域事中事后监管。

（二）确保国家重大教育政策和项目落地生效。坚决落实党中央有关教育工作的重大决策部署，出台了高校“双一流”建设、推进教育精准扶贫等一系列实施意见和方案；组织实施学前教育三年行动计划、义务教育“改薄”计划、普通高中攻坚计划、现代职业教育质量提升计划、高校基础能力建设工程等一批教育项目。建立省、市、县三级督查机制，将重大教育政策和项目的督查落实，列入各级政务督查工作要点跟踪督办，强化绩效管理和结果应用。

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（三）推进教育领域综合改革。建立健全改革领导体制。在省全面深化改革领导小组领导下，成立由分管副省长任组长、15个省直部门负责人任成员的省深化教育体制改革专项领导小组，定期研究教育改革重大问题，统筹推进教育综合改革。完善改革调研论证机制。设立省级教育改革发展专项，组织专家学者就全省教育改革发展中的重大问题、社会关注的热点、难点问题开展专题研究。2017年出台的十余项教育政策，均经过调查研究、征求意见、专家论证和领导小组会议审议等步骤。加强改革工作督查问效。建立改革任务清单和工作台账，全过程跟踪督查，每年确定1项重点改革事项，由分管副省长领衔督办抓落实。着力推进重点领域改革。深化教育“放管服”改革，研究制定落实和扩大高校办学自主权的若干意见，出台17条向高校“放权”的实招。制定省、市、县三级教育行政许可清单和责任清单，省级教育部门行政权力事项精简至51项。积极稳妥推进高考综合改革，积极开展基础条件评估，研究制订高考综合改革方案，落实各级政府责任，积极开展普通高中学业水平考试和综合素质评价试点。

（四）提升教育对外开放水平。扩大xx公派出国留学规模。2017年，全省高校公派出国留学人数x人，比上年增加x人。鼓励国外学生来鄂留学。建立完善xx来华留学生管理制度及协调机制，实施“留学xx计划”，36所高校招收来自176个国家的2万多名国际学生。积极推进合作办学。出台教育服务“一带一路”战略实施意见，与“一带一路”6个沿线国家建立深度合作关系，新增中外合6

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作办学项目13项。

三、各级各类教育发展情况

（一）推进基础教育均衡发展。普惠性学前教育资源进一步扩大。省级统筹资金x亿元，建设农村公办幼儿园278所，实现了每个乡镇至少1所公办园；对1276所普惠园实施奖补，惠及幼儿近60万人。2017年，全省普惠园覆盖率x%，学前三年毛入园率x%。县域义务教育实现基本均衡。制定《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,出台28条具体举措确保实现“四统一”目标。启动实施消除“大班额”专项规划，全省56人和66人以上“大班额”比例降到15%和5.4%。2017年，全省112个县（市、区）整体通过义务教育发展基本均衡国家督导评估认定。启动实施高中阶段教育普及攻坚计划。省级统筹投入资金x亿元，改善50所农村普通高中和46所中职学校办学条件。适应新高考要求，全面深化高中课程改革，推进走班和选课。2017年，我省高中阶段教育毛入学率x%。

（二）推进职业教育创新发展。省政府出台《关于进一步推进职业教育发展的意见》，构建了政府统筹推进、部门分工合作、社会广泛参与的工作格局。深化产教融合校企合作，制定《xx省高等职业教育创新发展行动计划实施方案》，围绕xx产业需求，立项建设中职学校特色专业40个、高职院校品牌专业10个和特色专业28个。推进现代学徒制改革，300余家企业和5000余名学生参与试点，截至2017年底共组建58家职业教育集团。加强职业院校基础能力建7

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设，实施职业教育质量提升计划，建立生均财政拨款制度，公办高职、中职院校生均财政拨款标准分别达到12000元和8000元。稳步推进高职院校分类招考，实行技能高考、特殊专业单独招生、高职（专科）毕业生升入本科高校、五年制高等职业教育制度、高职和应用型本科联合培养等制度。

（三）推进高等教育内涵发展。加快推进高校“双一流”建设。省委常委会、省政府常务会专题研究“双一流”建设，制定《xx省推进一流大学和一流学科建设实施办法》，设立“双一流”建设专项资金和奖补资金。召开全省高校服务地方发展暨“双一流”建设动员大会，实施“百万校友资智回汉”工程，9所高校签约项目1.3万亿元，推动30多所高校与省内有关市、县建立全面战略合作关系。实行高校分类管理。制定《xx省“十三五”高等学校设置规划》和分类指标体系，将全省高校划分为研究型、应用型和技能型3大类高校，逐校明确办学定位、办学规模、服务面向及学科专业。推进地方普通本科高校向应用型转变。在办学自主权、办学经费、办学体制等方面对试点高校予以支持。加强创新创业教育。2017年，高校毕业生创业率比上年增长36.7%，在校学生创业率增长56.3%。

（四）推进各级各类教育协调发展。规范有序推进民办教育健康发展。出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，提出深化民办教育体制机制改革的28条举措。启动特殊教育第二期提升计划。对特殊教育学校和随班就读残疾学生按每生每年6000元的标准补助公用经费，编制实施特殊教育建设规划。省8

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政府出台加快发展民族教育发展的实施意见，设置民族教育奖补资金2000万元，面向全体学校全体学生开展民族团结教育，办好内地民族班，将生均公用经费提升至10000元/人。

（五）保障特殊困难群体受教育权利。强力推进教育精准扶贫，制定实施教育脱贫攻坚“十三五”规划。完善困难家庭学生资助政策，实现从学前教育到研究生教育全覆盖，全年落实资金40亿元，资助家庭经济困难学生160万人次。妥善解决义务教育阶段近50万名随迁子女受教育问题，外省随迁子女可在学籍所在地参加普通高考。实施面向农村及贫困地区专项招生计划，农村学生高校一本录取率比2012年提高8个百分点。

四、统筹推进教育工作情况

（一）强化规划引领。对教育工作优先规划，省委印发的《关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“积极推进教育现代化”，省政府印发的《xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“启动实施基础教育发展工程等6大项重点工程，对我省基本实现教育现代化进行了总体部署，并将劳动人口平均受教育年限确定为全省9个约束性目标之一”，《xx省教育事业发展“十三五”规划》提出努力推动xx教育走在全国前列的奋斗目标。

（二）优化教育结构。推动高中阶段教育结构优化，推动普通高中从分层管理到分类管理；通过强化资源整合，提升办学质量，逐步增强职业教育吸引力，高中阶段基本实现普职结构大体相当。推动9

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公办与民办教育结构优化，畅通社会力量进入教育领域渠道，实行差异化扶持政策，率先实行民办高校“四个自主”。推动高等教育结构优化。坚持高等教育分类发展，加快建设“双一流”，推动地方本科高校转型发展，积极建设高水平职业院校和专业，大力发展专业学位研究生教育。

（三）完善教育标准。建立各类教育生均经费标准，2017年，我省首次出台了学前教育生均公用经费标准，形成覆盖各类教育的生均拨款标准体系。建立义务教育学校办学条件标准，推进中小学标准化建设，制定《全面改薄建设标准》，包括校舍建设、教学设施设备等11大类42小项。建立完善各级各类教育质量标准，进一步完善中小学各科课程标准和学科学业质量要求，完善职业院校专业教学标准和顶岗实习标准，落实普通本科专业教学质量标准。

（四）强化教育督导。不断健全督政、督学和评估监测“三位一体”的教育督导体系。强化督政力度，制定对市州政府履行教育职责评价办法，启动对市州政府的评价工作，推进落实教育战线“一岗三责”大督查等工作。创新督学手段，实行中小学校责任督学驻校办公、挂牌督导。完善监测评估机制，成立“xx省基础教育质量监测中心”，形成“督导归口、统一培训、省级巡视、县级实施”的义务教育质量监测工作机制，组织开展幼儿园、职业院校督导评估。加强督导队伍建设，实现从学前教育到高等教育的全覆盖。强化教育督导结果运用，建立督导结果公示、公告、约谈、奖惩、限期整改和监测复查制度，将督导评估结果作为考核、奖惩、评先评优的重要依据。

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五、加强教育保障情况

（一）加大财政保障。省委、省政府坚持教育财政投入为第一投入的理念，建立覆盖全学段的教育投入保障机制。完善教育经费统计公告制度，实行地方投入政策落实与相关项目经费安排挂钩的联动机制和约谈督办机制。2017年，全省教育经费总投入为x亿元，比上年增加x亿元，增长x%，其中国家财政性教育经费为x亿元，占总投入的x%。

（二）完善师资保障。把教师队伍作为教育第一资源，坚持“优者从教”，保障“教者从优”。加强师德师风建设。举办师德巡回报告会，开展寻访“荆楚好老师”活动，选树宣传全省教师典型。提升教师专业能力。按照“国标省考县聘校用”和“总体平衡、退一补一”原则，省级统筹为农村学校招录补充7055名新教师。统筹实施国培计划和省级中小学教师培训项目，省本级投入x万元，培训中小学教师11万人次。创新教师评价机制。全面下放高校教师职称评审权，实施职称分类评审改革，将本科高校教师职称分为教学为主、科研为主、教学科研并重、社会服务推广四类，形成多元评价体系。建立教师激励机制，提高中小学教师中高级岗位比例，设置中小学教师正高级职称，实现乡村教师即评即聘；实施农村义务教育学校骨干教师补助制度，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助、乡镇工作人员补贴。每年投入1000万元，设立xx省乡村教师关爱基金和奖励基金。

（三）加强教材建设。规范教材选用，各地按规定从教育部中11

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小学教学用书目录中选定教材版本，中小学、中职学校按规定使用三科全国统编教材，高校按规定使用马工程重点教材。严格执行国家课程方案，所有中小学均能开齐开足国家课程课时。教材管理机构明确，职责清晰，制定了相关管理办法。

（四）加强条件保障。优化教育支出结构，加强教育工程项目统筹，推动全省各级各类教育办学条件持续改善。2017年，全省新增校舍总面积x万平方米，新增教学仪器设备总值x亿元，新增图书藏量x余万册。全省累计投入x亿元，建设标准化考点x个，标准化考场x个，视频指挥中心18个，试卷保密监控平台105个，实现省市县三级标准化考点建设全覆盖。

（五）提升信息化保障。将教育信息化纳入xx省“十三五”规划和“智慧xx”建设规划，列入全面深化改革重点项目。推进数字校园建设，支持建设72所省级示范校和200个农村教学点网校，确保开齐开好课程。全省93%的中小学实现宽带网络接入，90%的教室配备多媒体教学设备，开通教师空间35万余个、学生空间x万余个。

六、规范办学行为情况

（一）加强理想信念教育。构建大中小幼一体化德育工作体系，建立内容完善、学段衔接、纵向贯通、常态化开展的工作机制，建立全员、全过程、全方位育人机制。强化价值引领。在全省中小学组织开展“双读”（幼儿起点阅读、中小学生经典阅读）、“双同”（同声诵经典、同上一堂课）教育活动，探索社会主义核心价值观和中华12

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优秀传统文化教育的有效实现途径。推进实践育人。建成6个国家级示范性综合实践基地，支持90个校外活动中心开展校外实践活动。省教育厅等14个部门联合出台了研学旅行实施意见和管理办法，初步建立了研学旅行体制机制和运行保障模式。推进以文化人。省教育厅等部门召开了校园文化建设推进会，涌现出一大批校园文化建设示范学校和文明校园。向全省中小学生免费发放廉洁文化教育读本，在全省深入推进廉洁文化育人活动。

（二）推进学校依法办学。将教育系统依法治理纳入“法治xx”建设重要内容，着力构建现代学校制度，提升学校治理现代化水平。夯实学校依法治理的基础。制定《xx省各类学校依法治理标准》，建立基层学校依法治理标准体系。在全省学校全面推进章程建设。2017年，全面完成省属高校章程建设。注重示范学校带动作用。开展依法治理示范点创建工作，创建近500个省级依法治校示范校。推进法律顾问制度落实。认真贯彻落实国家关于全面推行法律顾问制度的意见，组织开展专项督查，在全省各级教育行政部门和高校普遍推进建立法律顾问制度。加强青少年学生法治教育。组织开展全省学生“学宪法讲宪法”演讲比赛等活动。推进《道德与法治》国家课程和统编教材推广使用，发挥课堂法治教育主渠道作用。开展“法治进校园”活动，全年开展巡讲700余场次，覆盖近650余所学校和85万名在校学生。

（三）加强学校安全管理。重视学生安全教育，中小学普遍开设安全教育和心理健康教育课程。组织开展“4.15”国家安全日、13

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“5.12”防灾减灾日等主题教育。全面开展安全应急演练活动。开展专项治理，印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》等文件，深入开展涉及校园、师生安全的教育专项治理，在全省学校全面开展安全隐患大排查、大整治活动，覆盖所有安全领域。妥善化解教育领域矛盾纠纷。建立完善教师和学生申诉制度，做好教育行政复议和行政诉讼工作，依法维护师生的权益。

（四）规范学校办学行为。2017年，对全省96所普通高中268个基本建设项目开展专项督查，对20所高中审计发现的问题逐校督办整改。对“党风政风热线”等节目反映的59个问题逐一核查整改；对192件群众来信，全部受理、核查、回告，群众满意率达到x%。规范民办学校和校外培训机构，出台民办学校年检办法，规范民办学校年检工作；教育、工商等部门进一步加大对校外培训机构的监管力度。

2017年，xx教育事业发展取得了明显进步，但仍存在一些不足：一是教育发展不够平衡。教育结构性矛盾相对突出，布局不尽合理，城乡、区域、校际、群体之间的差距依然存在。二是教育质量有待提高。一些地方和学校教育观念相对落后，教学方式方法比较陈旧，中小学学生课业负担过重，素质教育推进困难。三是教育体制机制不够完善。学校办学自主权还没有完全落实，办学活力不足，民办教育发展不够。四是优质教育资源供给不足。学前教育公益普惠程度还不够高，义务教育优质学校还不能满足群众需求，职业教育的吸引力和贡献力仍需增强，高中教育办学困难。

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今后一个时期，我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻党的教育方针，以努力办人民满意教育为目标，突出抓好以下三方面工作：

一是坚持党建第一政绩，推动全面从严治党纵深发展。贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，全面加强学校党的建设，确保社会主义办学方向。

二是坚持发展第一要务，努力发展公平有质量的教育。紧扣教育主要矛盾的变化，践行新发展理念，统筹推进各级各类教育公平而有质量的发展，使教育资源更加优质、教育结构更加优化、体制机制更加完善、教育公平更加彰显、教师队伍更具活力、教育发展更可持续。

三是坚持安全稳定第一责任，确保全省教育系统和谐稳定。牢固树立“安全第一，生命至上”理念，紧紧围绕学生、教师、校园“三大要素”，确保政治安全、学生安全、校园安全、网络安全。

来源

篇4：2017年度政府履行教育职情况自查自评报告

根据《2020 年对省级人民政府履行教育的评价方案》（国教督办〔2020〕3号）要求，我省认真组织了自查自评工作。经省人民政府同意，现将有关情况报告如下：

一、自查情况

山西省政府高度重视，及时部署，由省政府教育督导委员会办公室牵头，会同 19 个省直单位对省政府 2020 年履行教育职责情况进行了认真自查自评。对12 项评价重点 30 项具体内容进行责任分解，压实相关省直单位责任。相关省直单位围绕本单位负责的工作内容完成情况、工作成效、经验做法、存在问题及改进措施进行自查自评。在自查自评的基础上，梳理汇总、全面核实、网上公示，形成了自评报告。

二、工作成效

（一）坚持党的领导，促进教育政治生态气象更新。

一是党的建设树起“高标杆”。召开全省高校党的建设工作会议，深入实施高校党建示范创建和质量创优计划，新增全国高校党建工作标杆院系 1 个、样板支部 17 个，遴选建设全省首批党建工作标杆院系 37 个、党建工作样板支部 50个、研究生样板支部 12 个和“双带头人”教师党支部书记工作室 34 个，为创建项目提供近400 万元专项经费支持，中国教育报等媒体专题作了报道。

二是主题教育立起“硬标准”。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。通过教育，初心使命得到充分涵育，人民立场得到深厚根植，事业发展得到全面促进。

三是管党治党划出“红标线”。指导高校党委健全常委会、全委会和校长办公会等议事决策制度，实现高校三级党组织书记述职评议考核全覆盖。持续推进扫黑除恶专项斗争，省教育厅被评为全省扫黑除恶专项斗争先进单位。

（二）坚持“五育”并举，立德树人根本任务深入落实。

一是聚焦思政工作强塑魂。省委、省政府领导同志带头为广大师生讲思政课，对提升思政课铸魂育人实效起到强烈的示范、辐射、带动效应。积极落实山西省加强高等院校思想政治和党务工作队伍建设的具体措施，山西大学马克思主义学院成为全国重点马克思主义学院培育单位。在首届全国高校思政课展示活动中，获一等奖 1 项、二等奖 11 项。打造“三晋金课”，认定省级精品共享课程 55门、立项建设 85 门、培育 149 门。

二是聚焦前沿阵地强责任。坚持制度保障，出台管理办法，举办专题培训班，建立本科高校网络舆情工作直联机制，加强对课堂、讲坛、网络等意识形态载体监管，提高舆论宣传引导能力，坚决抵御和防范各类渗透破坏活动。

三是聚焦素质教育强示范。高标准完成青运会工作，带动 22 项省级学校体育赛事蓬勃开展。新增国家体育美育浸润行动计划试点 1 个、中华优秀传统文化传承基地 2 个、全国青少年校园足球特色学校 56 所、篮球特色学校 27 所。

（三）坚持深化改革，全省教育事业呈现蓬勃生机。

一是教育改革态势更加强劲。举办全省“面向转型综改主战场、展现高等学校新作为”主题研讨会。2019 年 12 月 30 日省政府召开全省基础教育工作会议。高质量编制《山西教育现代化 2035》《加快推进山西教育现代化实施方案（2019-2023 年）》，推动山西教育在新征程扬帆起航。

二是教育改革举措密集落地。义务教育教师县管校聘管理改革、中小学校长职级制改革全面破局。全省所有县（市、区）开展“学校联盟”“集团化办学”“学区化管理”等办学模式改革，6000 多所中小学实现了优质教育资源共享和一体化发展。大力推进新课程改革和高考综合改革各项准备工作。《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《山西省高等职业院校与普通本科院校应用型人才贯通培养实施方案（试行）》《山西省推进新时代基础教育改革发展行动计划》等一系列深化教育改革的措施相继出台，呼应了群众对优质公平教育的诉求。

三是教育改革经验充分涌现。山西农业大学、山西省农科院合署组建新的山西农业大学，山西工程职业技术学院、山西煤炭职业技术学院合并组建山西工程职业学院，为促进高教、职教资源整合优化提供了新样板。长治市实施的“十大行动”成为基础教育深化改革全国典型，受到中央层面高度关注，教育部召开新闻发布会对长治经验进行推介。“城乡义务教育一体化改革不断深化，促进县域优质教育资源共享” “提升学前教育普惠水平，高等教育改革发展步伐明显加快”等改革事项，被评为党的十八大以来山西最具牵引性、突破性、标志性的深化改革、改善民生重大举措及成果。深化义务教育综合改革的“晋中模式”被中央深改办列为十大改革典型案例之一，在全国推广。

（四）坚持公平普惠，教育民生保障水平大幅提升。

一是坚决改善教育民生保障。认定 456 所普惠性民办幼儿园，新改扩建 160所公办幼儿园，全省 95%以上有入园需求的乡镇均建有中心幼儿园，学前教育普及普惠、安全优质发展成效明显。统筹城乡义务教育一体化发展，建设改造乡镇寄宿制学校 508 所，“全面改薄”顺利完成，100 个县（市、区）消除大班额，学校布局结构持续优化，“乡村弱、城镇挤”两大难题有效缓解。山西基础教育工作得到国务院高度认可，在全国基础教育工作会议上我省作了典型发言，孙春兰副总理对我省工作给予高度肯定。省级层面的城乡义务教育体制改革、学前教育普及普惠发展、中考改革成为全国典型案例，我省义务教育工作经验被教育部官网推介。

二是坚决回应人民群众关切。在全省中小学等教育机构开展影响学生身心健康风险隐患集中排查整治活动，中小学法治副校长配备率实现全覆盖。建立普通中小学招生入学工作预警机制，印发《山西省中小学生减负实施方案》《山西省校外线上培训备案排查工作方案》，指导各地在公办非寄宿制小学开展校内课后服务，着力解决放学早、接送难、无人管的问题。修订《山西省中小学生学籍管理办法实施细则》，转学手续只需跑一次。建立全覆盖的师德档案并签订师德承诺书，纵深推进师德师风建设。

三是坚决阻断贫困代际传递。制定出台《山西省教育脱贫攻坚推进工作方案（2019-2020 年）》。大力推动 10 所大学、61 所重点骨干职业院校、88 所省示

范高中学校深化对口帮扶。山西财经大学扶贫案例获教育部省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目。完善控辍保学机制，学生资助体系实现各学段全覆盖。

（五）坚持创新引领，服务转型发展能力明显增强。

一是高校领航旗舰打造取得新进展。北京大学、清华大学对口帮扶山西大学、太原理工大学顺利推进、成效渐显。拓展深化山西省与高水平大学的战略合作关系，共签署省校战略合作协议 8 项、校校战略合作 13 项、科技合作项目 5 项，围绕能源革命和转型发展开展一系列联合攻关，推动高等教育发展步入快车道。

二是“1331 工程”取得新成效。山西大学、中北大学材料学科进入 ESI 学科排名世界前 1%。太原理工大学赵阳升教授当选中国科学院院士，新增“杰青”3 人、“优青”3 人、青年长江学者 2 人、万人领军人才 2 人、万人青年拔尖人才 1 人、全球高被引科学家 1 人、“国家百千万人才工程”5 人。全职引进金智新院士团队和一大批以长江“杰青”为核心的科技领军人才，高端人才增量创历年之最，居中西部前列。省部共建协同创新中心实现重大突破，中心数量达到 4个。在教育部成果转化和技术转移基地、野外观测站、学科引智基地等重大科技创新平台上，实现了我省零的突破。获批教育部工程研究中心 2 个，为近十年来的首次突破。

三是专业调整优化再获新战果。全省高校再撤销错位、过剩、低质本科专业54 个、专业方向 21 个，同时新增新兴急需本科专业 61 个、专业方向 8 个，立项建设省级一流专业 111 个，实现了本科专业“瘦身强体”，“一校一面”办学特色逐步凸显，专业设置与山西经济社会契合度进一步提高。中国教育报对此两次进行深度报道。

四是产教融合发展实现新提速。县级职业教育中心全部达标。推动 103 所示范中职、23 所优质高职、100 个高职骨干专业建设，引领带动特色发展。山西工程职业技术学院等 4 所高职院校成功入列中国特色高水平高职院校和专业建设计划项目。试点布局太原等 4 个产教融合型城市，进一步推动产教融合、校企合作，助推职业教育发展换挡提速。面向退役军人、下岗失业人员、农民工等群体开展高职扩招，共招生 13 万余人，超额 15%完成计划，同比增加 50%。

三、经验做法

（一）强化组织领导是履行教育职责的重要前提。

省委、省政府以坚定决心、务实举措、空前力度推动教育优先发展。今年 2月，省委决定由省委书记亲自担任省委教育工作领导小组组长，5 月又增补分管教育的副省长担任领导小组副组长，将我省党对教育工作的全面领导推向新的高度。省委常委会多次研究教育改革发展重大工作，省领导经常专门听取教育工作情况汇报、研究推进解决重大问题。省政府调整充实教育督导委员会成员单位，由 19 个增加至 22 个。

（二）落实党政责任是履行教育职责的重要基础。

各级组织、编制、发展改革、财政、人社、住建等部门认真履行教育职责，积极支持教育工作，在制定发展规划、安排财政资金、配置公共资源上优先满足教育需要。各级教育部门高站位谋划、高标准要求、高强度推进、高效率落实，一些重点领域和关键环节取得新突破。

（三）做好全局统筹是落实疫情防控和开学复课工作的重要保证。

省委、省政府高度重视师生生命安全和身体健康，始终把教育系统疫情防控纳入全省大局中，省委书记、省长多次主持召开省委专题会、省政府常务会议，反复研判、精准调度，全力筑牢校园安全防线，审慎推进开学复课工作。省政府

分管教育的副省长多次深入一线、督办指导，进一步压实各级党委和政府的属地责任，高效推进学校防控工作。

四、存在问题

在省委、省政府的坚强领导下，全省教育系统凝心聚力、开拓创新，统筹推进疫情防控和教育改革发展，各项工作取得显著成效。但也存在不少差距，推进教育事业发展还面临不少困难和问题。主要表现在：受历史欠账影响，我省教育优质资源短缺，总体发展不充分的问题明显，与先进省份相比有较大差距；深化教育体制机制改革任务还很艰巨，教育事业发展还不能很好满足人民群众对更加优质、更加公平教育的需求；人才培养与社会需求错位的现象依然存在，教育服务经济社会发展的能力还需进一步增强，需要在以后的工作中加以解决。

五、改进措施

教育是国之大计、党之大计，肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本任务。下一步，我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神及省委十一届十次全会精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，继续统筹做好教育系统疫情防控和教育改革发展工作，持续大力推进思想政治教育铸魂育人、“1331 工程”提质增效、高等学校布局调整优化、高校学科学院调整优化、高校专业调整优化、大学城破围聚能、职业教育质效提升、中小学质量提升、普惠性幼儿园扩容、教师队伍素质提升等十项重点工作，推进教育评价机制改革、农大农科院合署改革、民办义务教育学校管理改革、义务教育教师“县管校聘”管理改革、新时代教育督导体制机制改革等五项重大改革，以重点工作突破带动全局发展，高站位谋划、高标准要求、高强度推进、高效率落实，为全面完成教育“十三五”目标、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。