加强软环境建设 提高档案服务水平

加强软环境建设 提高档案服务水平（共10篇）

篇1：加强软环境建设 提高档案服务水平

加强软环境建设 提高档案服务水平

2010年11月辽阳市委市政府提出建设特大型城市重点实施的五大发展战略。五大战略的提出为辽阳的发展提供了无限机遇，在这一新形势下做为档案管理工作者如何更好地为辽阳大发展服务，成为每一个档案工作者面临的新问题，经过一段时间的思考和这段时候在市委党校的学习让我有了一些想法。

一、观念创新，强化服务意识

档案事业一定要跟上时代发展步伐，档案工作要以团结、务实、开拓、创新的精神，创造出服务政治、服务经济、服务社会的高质量、高水平、高效率。

档案工作是一项服务性工作，便于社会各方面利用是档案工作的根本目的，档案人员应打破自我封闭、因循守旧、安于现状的思想，树立开拓进取、勇于创新、谋求发展的意识。档案馆要真正走向社会、走进人们的生活，到达社会化、公共服务化，首先的是跟更新观念增强主动服务意识，改进服务方式，变单

一、被动服务为超前、主动、全方位精品式的服务。因此提升档案馆公共服务功能，思想观念是关键，我们在重视的同时，要强化宣传教育，努力增加档案人员的服务意识、转变观念改进档案服务方式，树立全新的服务意识、质意识、效益意识、市场意识，开发含“金”量高的档案文化产品，创造务实有效的服务方式才能把档案服务社会的工作做好做实，让档案服务工作融入社会的发展中去，才能得到社会认可，赢得各方面的重视和支持，档案工作就能快速地与时俱进地发展。

二、创建学习型机关，不断提高档案干部队伍素质 创建学习型机关是时代发展的需要，我们应将学习实践科学发展观活动和争先创优活动结合起来，树立“终身学习”的理念，一是要通过学习政治理论来提升思想政治水平，用党的理论武装头脑；二是要时时注重业务学习，要深入学习档案工作法律法规和各项档案业务知识，要善于把学习的成果放在实践中来检验，从而不断提高工作的质量和效率；三是要虚心学习、宣传和推广一切从实践中创造出来的经验，用以指导新的工作实践；四是要加强对计算机知识的学习，档案信息化建设是今后档案事业发展的主流，作为档案工作者要注意加强对现代化技术的学习，不断提高档案管理的现代化水平。

三、从工作细微处入手，提高档案服务利用水平

随着计划经济向市场经济转轨的大潮，我们的档案工作也发生了很大的变化。档案的社会功能已经从政治领域逐步向经济、科技领域发展，利用对象也主要由党政机关、群众团体发展到企事业单位、经济和学术团体，乃至整个社会。做为政府的对外服务窗口，新形势下档案部门应该坚持“依法行政、科学管理，亲情服务”的工作理念，坚持做到“五个一”：（一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热忱办事、一句好话送行）的服务宗旨，为人民群众提供优质高效地服务。

四、加强档案信息化建设，拓展档案的服务功能和服务空间

加快信息资源的开发与提升档案公共服务能力是相辅相成的，档案信息资源的开发利用，就是档案馆公共服务能力的建设。建设档案信息服务中心为重点，强化信息公开功能，提高信息的服务能力。一是根据市场的需要以利用率为核心，加大现行文件查阅中心的建设力度，对公开文件，逐步实现上网查阅服务，做好真正的便民服务。二是整合档案信息资源，扩大服务范围，现在档案资源分、丢失现象依然严重，档案资源得不到最大程度的优化配置。档案服务范围狭窄，严重地影响档案工作的发展。对此我们可以采取行之有效的多种服务功能。依托档案查阅、档案宣教、档案编研、网络传播、档案下基层等服务平台，积极拓展档案馆的社会服务空间。要把拓展档案馆社会服务功能作为全面落实科学发展观的重要实践，为社会提供“适销对路的”档案服务新产品。

总之，如何紧紧围绕市委市政府五大战略开展好档案服务水平，需要我们广大的档案人员在工作的实践中逐步积累经验，我们更应以此次活动为契机因地制宜地开展好档案各项服务工作。做到以人为本，一切根据人民群众的需要为出发点，为辽阳实现建设特大型城市增添档案人的一份力量。

篇2：加强软环境建设 提高档案服务水平

同志们：

学校安全档案管理工作时学校安全管理工作的重要组成部分，是落实安全责任、措施的重要抓手；学校安全档案资料是日常管理的真实反映，是学校安全事故责任倒查的重要依据。从近期市县相关部门对我县部分学校安全工作的检查情况来看：我县绝大多数学校安全管理工作档案存在资料整理内容不全、分类不明、整理不及时等突出问题。为了规范我县学校安全管理档案的整理工作，我讲三点意见以供探讨。

一、学校安全工作档案归档范围与内容

学校安全档案整理按基本情况、组织管理、安全制度、上级来文（通知）、安全教育活动、安全工作预案、值班记录、专项整治、事故隐患排查、特殊学生档案、报送资料、安全检查情况记录、学校安全工作会议、安全教育课等 13 个方面归类整档。

（一）基本情况档案

1、学校基本情况说明；

2、学校位置图、平面图、重点目标位置分布图； 绘制学校位置图。图中标明本单位名称、地址、周围相邻的单位与道路名称；缩印、绘画均可。

绘制学校平面图。应标明学校区域内主要建筑物。绘制重点目标位置图。标明学校内部重点、要害部位所在的位置。

3、校舍设计图纸、竣工消防验收、安全验收、质量验收资料；

4、消防器材、设备登记表；

5、物防器材登记表；

6、危险物品备案登记表；

7、安全责任事故登记表；

10、备案材料（复印件）

（1）学校食堂卫生许可证及从业人员健康证；（2）学校小卖部营业执照、卫生许可证及健康证；（3）食堂定点采购门店的营业执照、卫生许可证、所购原料的质检合格证、检疫检验合格证等；

（4）师生饮用水、自备水水质检测报告；（5）自聘工作人员的资审材料。

（二）组织管理档案、组织建设。学校安全工作领导小组及其办公室、安全管理网络图、法制副校长、法律顾问、安全副校长的聘书复印件等。、安全责任书。装入上级与本单位、本校与相关责任人签订的学校安全工作责任书和安全协议书。责任书应签字盖章，填写成文日期。、工作计划、总结。装入本安全工作计划、总结等。

4、安全责任清单。按照“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，参照教育部《中小学校岗位安全工作指南》编制每位教职员工的安全职责。

（三）安全制度

包括安全巡查督查制度；门卫管理和值班制度；食堂食品卫生管理和疾病防控制度；消防安全管理制度；学生住宿安全管理制度；交通安全制度（包括学生接送车、自驾车管理制度）；安全用电用气管理制度；财务安全管理制度；网络安全管理制度；校舍校产安全管理制度；实验室安全管理制度；大型活动申报管理制度；教学场地设施器材及体育运动安全管理制度；安全教育培训制度；学生信息通报制度；安全隐患检查整改制度；安全档案管理制度；安全工作责任追究制度；安全工作信息报告制度等。

（四）上级来文档案

按级别、按时间先后分类本上级教育行政部门、县委县政府、县级相关部门、县教育局、乡镇下发到学校的文件、通知等。

（五）安全教育活动档案

1、上级要求开展的专题教育、专项整治活动资料：上级通知、教育计划（方案）、过程资料（包括讲稿、学生心得体会、图片资料、宣传报道资料等）、总结（包括照片）。

2、学校自行组织开展的安全教育活动资料：活动议程安排、过程资料（讲稿、发言稿、会标、图片、宣传报道等）

3、应急预案演练情况资料。整理资料有：方案、总结、图片。

4、心理健康教育资料。整理资料有：教案、照片、总结。

（六）安全工作预案

学校预案有：预防重特大事故处置应急预案、预防学生食物中毒紧急处置应急预案、预防学生校外活动事故应急处置预案、防雷防汛应急处置预案、预防师生交通事故应急处置预案、预防火灾事故应急处置预案、预防化学药品伤害应急处置预案、预防恐怖袭击应急处置预案、预防群体性打架斗殴事件应急处置预案、预防拥挤踩踏伤害学生事件应急处置预案、举办体育运动会等大型活动预防学生伤害应急处置预案、预防疫情感染与传播应急处置预案预防不安定因素应急处置预案。

（七）保安值班巡逻记录档案

《学生进出校门登记》和《外来人员进出校门登记》

（八）安全隐患台帐

上级检查发现的安全隐患和自己发现的较大隐患。整理的材料按照安全隐患“一单四制”相关步骤整理：建立隐患清单、制定隐患整改具体实施方案、下发隐患整改通知书、建立事故隐患整治进展情况管理台账、销号

（九）特殊学生安全档案

特殊学生主要指学习成绩、家庭背景、操行表现、身体状况、心理素质等方面特殊的学生。对特殊学生必须建立安全档案，特殊学生安全档案的内容主要包括学生的基本情况（姓名、性别、年龄、所在班级、学习成绩、不良记录、身心健康状况、家庭背景及监护人的情况），帮教责任人，帮教转化措施，帮教转化情况等。落实好家访和家长会制度，及时与学生家庭沟通联系，随时了解和掌握特殊学生在校内外的情况。

（十）报送资料档案

报表、报告及学校报送上级的各类安全资料（安全全隐患、安全事故、安全教育活动资料等）。

（十一）安全检查档案

1、常规检查记录本

重点检查消防设施使用与维护录、学生宿舍安全管理、学校危险化学品购买（保管、使用、登记、注销）、学生纠纷排查处理记、食堂（商店）食品卫生检查，学生接送车等

2、学校安全日志

3、学校安全自查报告

4、上级检查

（十二）学校安全工作会议档案

将每次安全工作会议的通知、签到表、材料、讲话、会议记录、图片的顺序整理。

（十三）安全教育档案

课程表通知、教案、照片、作业、班级日志、学校日志上的记录（复印件）等。

二、整档、立卷的要求

（一）组档要求

学校安全工作档案按照“一年一卷”的原则组卷。年终装订时要根据类别和材料多少分类装订。

（二）立卷要求

1、学校安全工作档案盒要求全部使用蓝色塑料文件盒，要使用统一的档案封面，档案盒侧面统一打印竖式标题，采用小初号方正大标宋字体。年终将材料装订成册。

2、年终装订成册的档案封面要求统一采用“学校安全工作档案”标题，横标下有分卷标签，标题统一使用黑体字电脑打印，分卷标签采用小一号黑体字，分卷一本不够需用几本的，在分卷标签上注明分卷顺序，如学校安全工作预案（1）……，档案侧面有同样字体的竖标题。

3、学校安全工作档案都要有总目录，各分卷都要有分卷目录与卷内文件目录，装订顺序按各分卷内容先后竖排装订。

4、所有材料使用 A4 纸制作。可用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写，也可打印。要求字迹工整、简洁、准确、不得涂改。

5、卷内材料当中，不得有订书钉、曲别针、大头针等金属物品。

6、严格保密制度，严禁将档案内容向无关人员扩散。

三、如何做好校园安全档案管理工作

1、抓年初认识，讲究规矩。学校档案规范与否、标准与否，不仅是学校安全管理水平的具体体现，也是事故责任倒查的重要依据。

2、抓平时收集，细化管理。平时收集资料，按要求一次整理。

篇3：加强软环境建设 提高档案服务水平

由于新技术的应用, 使档案载体形态、记录方法、管理方法及开发利用等方面发生了很大变化, 这就对档案信息的管理和手段提出了更高的要求, 因此, 档案管理现代化问题必须提上档案部门的议事日程。

1 档案管理现代化的基本内容

1.1 管理人才现代化。

它是档案管理现代化的保证, 应当有一批掌握现代化技术, 具有管理才能和专业知识的现代化人才。社会的需要, 档案工作者仅仅掌握专业知识是不够的, 还必须掌握各种相关学科的知识, 特别是现代化科学知识。另外, 要重视新型人才的培养, 培养一批高级档案专业人才, 实现人才的更新。

科学技术进步和管理水平的提高, 将在根本上决定我国现代化的进程。多年的实践证明, 档案事业的发展离不开科学技术的进步, 长久保管档案和快速准确的提供利用档案是档案工作的两项基本任务, 要完成好这两项基本任务, 必须依靠科学技术, 可以说科学技术是实现档案管理现代化的保证。档案工作必须适应时代发展和科技发展的要求, 转变观念, 更新管理方式和管理手段, 实现档案管理现代化。从档案管理工作现状来看, 现有的档案保护条件和管理手段还存在许多问题, 传统的手工管理方式还不适应档案工作发展的客观需要。由此可见, 要加强档案的保管和保护, 进一步延长档案的寿命, 迫切需要用现代化手段提高档案管理质量。档案管理现代化是多方面的, 既包括硬件设施现代化, 也包括软件配置现代化, 又包括检索手段现代化.管理人员知识与水平的现代化。

1.2 管理思想现代化。

它是档案管理现代化的灵魂, 主要是指科学化、高效化和系统化管理思想。所谓管理思想现代化。就是要更新观念, 提高对档案管理现代化的认识。要转变档案管理现代化可搞可不搞的思想, 必须认识到管理是科学。管理是生产力, 管理出效率。要实现档案工作的最终目的, 必须要有先进的管理思想和科学的管理方法, 做到“洋为中用”。在认识上, 要大力宣传档案现代化管理的重要性和优越性, 在此基础上争取领导对这项工作的支持。

1.3 管理方法现代化。

它是档案管理现代化的体现, 主要是运用现代化的管理方法进行管理。俗话说:“没有规矩, 不成方圆”, 具体到档案工作也是如此, 建立健全规章制度, 是档案管理方法现代化的一个重要部分。

1.4 管理手段现代化。

它是档案管理现代化的标志。它包括运用计算机等现代化设备和手段对档案进行管理。充分和利用现代化管理设备和保护措施加大对档案管理工作的投入, 尽快实现档案管理手段现代化, 随着档案管理现代化的不断深入和发展, 各级档案部门要在档案管理软件和硬件建设上舍得下本钱, 充分使用现代化的管理手段进行档案管理, 保存和利用管理, 不断提高档案管理工作科学化、自动化水平。日新月异的网络技术、光盘技术, 以超出平常的速度走进人们的工作和生活, 同时也影响到档案领域, 没有一支知识结构合理的档案队伍, 将适应不了时代的发展。

2 实现档案管理现代化的主要途径

2.1 强化档案管理现代化的意识。

特别是进一步强化各级领导的现代化管理意识。领导的现代化管理意识加强了, 才能领导、组织好档案管理现代化建设。同时, 随着档案管理现代化建设的发展, 使传统的工作方式有了很大的改变, 对广大档案人员提出了更高的知识能力及素质要求, 档案工作人员必须了解和掌握档案现代化管理理论、电子计算技术、现代保护技术等现代化知识。

2.2 强化档案业务基础工作。档案业务基础工作的好坏, 将直接

影响档案管理现代化建设的进程。因此, 档案部门要把档案的收集、整理、利用、保管等基础工作搞好, 使之标准化、规范化, 以适应现代化管理的需要。

2.3 突出工作重点, 稳步推进档案管理现代化。

实现档案管理现代化, 需要一个较长的过程, 不可能一蹴而就。因此, 要根据各地、各单位的实际情况, 尽力而为。量力而行。选择实现档案管理现代化的最佳途径和最好方法, 以免造成物资上的浪费和人力上的无效劳动。

2.4 建立一支能与实现档案现代化相适应的档案队伍。

现代化的设备和现代化的技术都需要具备现代化思想的人去掌握运用, 没有一支知识结构合理的档案队伍, 将适应不了时代的发展。所以, 努力培养和造就一支具备现代化技术知识, 档案业务管理知识和相关学科知识的高素质档案干部队伍, 才能切实担当起实现档案管理现代化的重任。

3 现代化档案管理者应具备的基本素质

3.1 坚定的政治素质。

档案人员必须有明确的政治信念和政治方向, 要热爱祖国, 热爱社会主义, 坚持四项基本原则。立场坚定, 旗帜鲜明, 必须有为档案事业忠诚献身的精神, 有强烈的事业心和责任感。甘愿将个人的毕生精力献给档案事业。

3.2 优良的思想品质。

要干一行爱一行, 能全身心地投入到本职工作中。能忠于职守, 严守秘密, 无私无畏地维护党和国家的历史真实。

3.3 扎实的工作作风。工作中要做到积极主动, 热情周到, 把能为利用者解决问题看成是工作中的最大乐趣。

3.4 广博的科学知识。

作为一个称职的档案人员, 既要学习本专业知识, 又要学习有关的科学文化知识, 有较为广泛的知识涉猎和较高的文化水平。

3.5 过硬的技术本领。

面对知识经济的挑战, 档案人员必须很好地学习掌握档案业务知识, 不断提高业务能力和技术水平, 成为业务精通的行家里手。

3.6 良好的心理素质。

篇4：加强软环境建设 提高档案服务水平

本月，全市档案工作者再次迎来自己的节日——“国际档案日”暨北京市第七届“档案馆日”。今年，围绕建设法制中国首善之区的目标，北京市档案局精心策划、筹备了以“档案——与你相伴”为主题的馆日活动。全市各级档案部门举办了丰富多彩、形式多样的活动，以宣传档案的社会功能，使公众近距离接触档案，感受档案的价值与魅力。同时，由本刊承办的档案法制知识竞赛活动在“档案馆日”举行了颁奖仪式，本栏目的相关文章将对上述内容做详细介绍。此外，本期的专访继续“档案的利用与服务”主题，推出由本刊记者采写的《映日荷花别样红》一文，详细报道了西城区档案馆在这项工作中的新亮点。

提升档案的服务水平，要坚持科学的方法运用到工作实践中。本期“理论探讨”精选的三篇文章体现了这一思路。其中《信息分析方法在档案领域的应用现状综述》《基于链接分析法的北京市各区县档案局网站影响力评价研究》两篇文章主要基于档案信息化的视角，前者针对信息分析方法在档案领域的应用现状进行文献调研；后者则运用链接分析法，对北京市16个区县档案局网站的影响力进行评价并深入分析其现状、问题，同时提出了改进策略。第三篇《对边疆古城建档保护的思考》一文，针对现代生存环境的恶化加速了对边疆古城的侵蚀这一现状，通过对边疆古城建档的必要性、意义及建档范围的分析，提出开展建档保护的具体实施对策。

本期“业务研究”栏目首推的《做好档案宣传工作需要把握的几个环节》一文，就新形势下如何开展档案宣传工作，需要把握哪些环节分别从五方面进行了详细阐述。近年来，档案的开放鉴定工作有所创新，本期《“三结合三阶段”档案开放鉴定工作新模式初探》《浅议两部新保密法规对档案开放工作的影响》两篇文章均围绕这一话题。前者将“三结合三阶段”这一新概念作为档案开放工作的新模式，阐述了它的内涵与特征，分析了它的提出背景及依据；后者则分析了2014年相继出台的两部保密法律法规对涉密档案和不开放档案的不同影响。从档案的开放鉴定延伸到对档案资源开放的管理，《论开放档案资源的多中心治理》一文，依据多中心理论，提出了开放档案信息资源需要选择以自主治理为基础的多中心治理方案。

本期“档案文化”中值得推荐的是“探究查考”栏下的《钱学森对世界反法西斯战争的贡献》《吴稚晖夭折的编译事业》两篇文章，作者都通过挖掘馆藏，查阅档案，将历史事件娓娓道来或回顾历史人物的丰功伟绩，体现了挖掘档案，品评历史的栏目特色。

篇5：加强作风建设 提高服务水平

———加强作风建设学习讨论心得体会

4月29日，**召开“开展干部作风建设年活动”动员大会，拉开了**加强作风建设活动的序幕，根据*领导统一部署，5月3日，我科室针对作风建设召开学习讨论，认真学习了《***关于开展干部作风建设年活动的实施方案》，学习了***总结的“散、惰、僵、庸、浮、奢、贪、软”八种不好作风的具体表现，并结合自身对作风建设存在问题、改进措施进行了分析，经过查摆问题、剖析原因、提出整改措施，进一步明确了方向，现将学习讨论心得汇报如下：

一、深刻认识抓好作风建设是开展好自身工作的根本要求

我党历来高度重视作风建设。作风就是形象，作风就是力量，作风决定成败。我们的工作能否落到实处，精神状态是否振奋，思想认识是否解放，最终要看我们的作风是否扎实，执行是否到位，服务能否提升。因此，作风的好坏，对能否干好工作有着极为重要的影响。只有作风优良，专业技术人员才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持较高的工作效率，更加扎实地服务职工群众，推动***工作健康发展。通过学习，我深刻认识到作风建设的极端重要性,必须加强思想作风、学风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，1 抵制歪风邪气，着力解决自身作风建设上的突出问题，努力实现作风的进一步转变。

二、高度重视自身作风建设存在问题是转变作风的前提 剖析自身作风建设问题，主要有四方面：一是学习面较窄，知识肤浅。平时只满足于一般的读书、看报，只是在党课学习中对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观进行粗浅学习，不系统也不深入，没有充分发挥理论对实践的指导作用，对指导工作的各种哲学方法论、科学观、历史观也学习不够。二是开拓创新的意识不强。有时只满足于完成上级机关和站领导交办的任务。主动想问题、出思路的意识不强，影响了工作局面的开拓。三是业务水平有待于进一步提高。除了目前从事的***工作，有很多农业新技术，推广新方法需要学习，如何能把他们结合得更好，需要探索。而我在工作中，有时忙于一些具体文件的处理，在业务学习上抓得不够，深入基层服务职工不够，需要在今后的工作中进一步加强。四是工作方法简单，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，处事也不周到。

三、加强整改是转变作风建设的有效措施

一要强化学习，勇于实践。不但要加强党的基本理论学习，还要重视哲学方法论、科学观、历史观的学习，更要重视自身业务知识的学习，不断提高自身的知识修养。我认为抓作风建设的过程不仅是自我教育和提高的过程，也是工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善 自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展；在行动上符合工作的规范；在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。要认真从书本中学习，坚持向人民群众和实践学习，把学习的体会和成果转化为促进工作的措施，做到理论与实际，学习与运用，言论与行动的统一，不断创造性地开展工作。

二要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，俗话说“我们永远不变的是永远要变”，变则通，只有工作创新，才有工作进步。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。我们要探索***的新模式，新途径，不断提高对**的支撑作用，用创新来提高工作的针对性和有效性。

三要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习土壤肥料各种知识，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领科室人员开展学习，形成学习提高的良好氛围。第三要做好服务基层工作，将先进的***技术推广到基层，让**得益。

篇6：加强软环境建设 提高档案服务水平

一、更新观念是关键

卷烟零售户不仅是我们与消费者之间的桥梁和纽带。而且是我们与竞争者抗衡的同盟军和桥头堡，无论是专卖管理，还是市场营销，不管是网建质量的提升，还是品牌结构的调整，都离不开客户的理解与支持。要实现真正意义上的“网络增值，服务增效”，促使零售户规范经营，上量增效，不仅需要我们做好耐心细致的宣传工作，更需要我们亲情化、个性化的诚信服务。随着卷烟销售网络由农网向城网的拓展、由全员推销向现代物流的转变、由单一经营到集中配送升级。人们不难看出，其目的就是以客户为中心，有效提高服务价值。烟草商业企业唯有通过有效服务，与卷烟零售户建立起唇齿相依的密切关系，进而使其成为烟草行业的一个组成部分，才能有效发挥卷烟销售网络——增值、调控、保障、服务的功效，才能牢牢地把握、占领和控制市场。正如上烟人指出的：“零售户是影响和决定整个网络运行质量的基础。” 为有效提升网络运行质量，我们必须更新观念转变思路。首先就是将“户籍化管理”转变为“诚信等级服务”，视“零售户”为“衣食父母”；其次就是把“按市场容量推销” 转变为“依据客户需求营销”，视“客户需求”为“企业第一需要”；再次就是把“向客户盲目压量”转变为“追求客户增值”，视“客户增值”为“共创共享”的价值体现。一切从客户的利益出发，目的就是为了激化顾客的忠诚度。因为只有长期忠诚的顾客才是企业创造利润的源泉，所以应当把提升网络运行质量的焦点从内部运作转移到客户关系上来。一般的客户发展阶段是：潜在客户→新客户→满意的客户→留住的客户→老客户。据统计，开发一个新客户的成本是留住一个老客户所花费成本的5倍，而20%的重要客户可能带来80%的收益，所以为充分利用客户资源和市场配置，有效建立和实施CRM的经营战略，就必须从客户关系管理战略整合的角度出发，细分市场结构、锁定目标客户、定位品牌形象，重新构筑客户价值评定体系，并为其提供个性化、知识化和专家型的服务，从而提高客户的满意度和忠诚度，以此来尽力挖掘和拓展网络运行过程中所蕴涵的巨大商机。

二、分类服务是条件

客户分类是有效投入客户服务的最佳途径，是在客户档案的基础上进行客户识别、客户细分、客户分析，进而把整体市场划分为多种客户群体的系列过程。其目的是通过实施分类管理及差异化服务，进而有针对性地配置企业资源来满足客户需求，不断提升客户的满意度、忠诚度、存度，实现企业利润、客户满意度和忠诚度的最大化，客户的分类服务，就是根据卷烟零售户忠诚度的不同，将他们分成两级六等型：即热忱型、主动型、稳定型、唯利型、好动型和监督型。客户的分类的过程集中体现了由粗放型管理向精细型经营的转变，若要充分挖掘网络运行潜能就必须对不同的客户群体提供不同而有效的差异性服务，并逐步促使其成为市场的维护者、价格的推动者、品牌的宣传者、企业的代言人。第一层是A类型客户；属热忱型、主动型、稳定型的那种，本分守法、热忱经营且营销量大，是信得过客户群。这类客户理应是我们保护的对象和依靠的基础；我们理应把企业最好的资源优先配置给他们，按需供货，优先配送，全程跟踪，确保快捷。这就是我们常说的“一对一”服务，也是抓最有价值、最有潜力客户的具体体现。第二层是B类型户；属唯利型、好动型的那种，基本守法、被动经营且营销量一般，是不稳定客户群。这类客户理应是我们教育帮扶的对象和争取的重点；我们必须积极投入并与之保持良好的关系，热忱访销，重点扶持，随机监督，促其转化。第三层是C类型户；属监督型的那种，经常违规、投机经营且营销量小，是专卖重点防范的客户群。这类客户理应是我们稽查的重点和打击的对象；我们务必加大监控力度，随机稽查，重点打击，限量经营，逐步取缔。实践证明，网络服务是促成客户交易的首选要素，分类服务是前提，全程服务是保障，同时要积极完善各种应急服务措施，有效量化评估服务的效能及费用，从而达到降低服务成本，保障客户效益，提升网络服务效率的目的。

三、共创共享是基础

盈利是卷烟零售户从事卷烟经营活动的主要目的。如果没有利益的引导，我们对卷烟零售户所做的一切工作都是徒劳的。卷烟批零差率小和卷烟经营上户率高是当前造成卷烟零售户获利偏低的首要问题。“卖烟不赚钱，还要贴个方便袋”。长此下去，势必挫伤广大卷烟零售户经营卷烟的积极性，影响网建功能的有效发挥。只有永远的利益，没有永远的朋友。越来越多的事实证明，在品牌、价格、服务乃至经营模式“同质化”趋势加剧的今天，企业要想通过单打独斗来获得生存和发展是不切实际的。惟有与合作伙伴结成利益共享、风险共担的同盟军，才能真正实现共创共享。为切实保障卷烟零售户应得的利益，我们要在积极探索为零售户提供满意服务的同时，认真研究和制定符合市场运作机制的卷烟批零差率，推进卷烟零售户合理布局，在向零售户索取的同时大力推广明码标价和提高给予的比例。尤其是卷烟经营企业应切实根据自己的市场容量、消费需求、品种结构等情况组织货源,做到卷烟零售户要什么品种，就进什么品种，能销多少，就投放多少。在保证货源合理流向的基础上，实施“一个龙头放水”,取消 “过户烟”,制止“回流烟”,打击“跨区烟”，从根本上杜绝张冠李戴和体外循环，进而控制市场，引导价格，保证利润。同时要学会运用多种利益纽带来链接和凝聚零售户，以增加在网卷烟零售户的综合价值,从而创造一种有利于提升网络运行质量的发展模式。

链接和凝聚的措施有：

1、价格让利；

2、销量折扣；

3、销售累计积分；

4、规范诚信奖励；

5、促销活动支持；

6、人员培训资助；

7、营销服务指导；

8、管理模式输出；

9、销售渠道维护；

10、红白喜事问候等等个性化服务。卷烟经营企业在帮助卷烟零售户提升经营管理能力上的投入所达到的效果会远远超出由价格折让所产生的效果，当卷烟经营企业象培育自己的孩子一样培训在网卷烟零售户时,必然会充分调动他们的积极性和对卷烟经营企业的满意度、忠诚度、依存度和贡献度。使卷烟零售户与我们保持一种鱼水般的关系，以“互利双赢”来促进卷烟网络的有效链接。

四、员工队伍是保障

员工是联系卷烟零售户的桥梁和纽带，是行业价值有效传递的形象大使。忠诚的员工对于行业来讲，意味着更高的生产率和更大的利润。从员工素质抓起，打造一支素质高、业务精、形象好、爱岗敬业的员工队伍，对于提升网络运行质量有着重要的意义。毫无疑问“客户是企业的上帝”，那么“上帝”如何才能满意呢？只有员工真诚的服务才能让卷烟零售户感到满意。因此要想实现网络价值让卷烟零售户满意，首先就要服务好自己的内部客户——员工。根据著名的人力资源咨询公司翰威特的“最佳雇主调查”显示：员工满意度达到80%的公司，平均利润率增长要高出同行业其他公司20%左右。

篇7：加强软环境建设 提高档案服务水平

全面加强辅政能力建设努力提高“三服务”水平

加强党的执政能力建设，是党的十六届四中全会作出的一项深谋远虑的重大决策，是执政党的“生命工程”，也是摆在各级党委面前的一项重大而紧迫的战略任务。执政需要辅政，辅政服务执政。作为地方党委的综合办事部门，我们深深感到，只有在加强党委的执政能力建设中进一步明确角色、找准定位，加强对辅政能力建设问题的研究和探索，才能全面提升辅政能力，提高“三服务”水平，切实做到参与政务更得力、管理事务更到位、处理内务更高效，卓有成效地辅助地方党委推动经济社会的全面、协调、可持续发展。

一、正确认识执政能力建设与辅政能力建设的辩证关系

执政与辅政两者是辩证统一的。一方面，加强党的执政能力建设主要是就党的整体而言的，并不等于每个人都执政，每个单位、每个部门、每个党员、每个干部都加强执政能力建设。换言之，执政和加强执政能力建设主要是相对于党政领导机关和领导干部而言的。但是，在现代社会，由于公共事务纷繁复杂，分工越来越精细，整合难度越来越高，党政领导机关以及领导干部要执好政、掌好权、服务好社会和人民，必须有专门的机构进行辅助。其实，就是在公共事务比较简单的古代社会，大到权力无边的皇帝，小到主政一方的“七品芝麻官”，都离不开精干、得力的宰相、军师或幕僚来辅佐。从这个角度来看，执政需要辅政。

另一方面，卓越出色的辅政必然会深入到执政过程的每一个阶段、每一个环节甚至每一个细节，为执政提供全方位的服务，辅政与执政水乳交融、密不可分。而且，作为参谋助手和“左臂右膀”，辅政者往往代表和体现着执政者的意图、形象、作风和效率，社会和公众在很多时候会通过辅政者来了解和感知执政者。从这个角度来看，辅政也是执政。

总之，加强辅政能力建设，是加强执政能力建设的题中应有之义，是提高执政能力的重要环节和重要构成，办公部门在协助党委为人民执好政、掌好权上负有至关重要的责任。

二、加强辅政能力建设的基本要求

在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的伟大历史进程中，在加强党的执政能力建设的宏观背景下，在积极构建社会主义和谐社会的具体实践中，新的形势对党委办公部门的辅政能力建设提出了新的更高的要求。我们认为，这些要求概括起来主要是“规范、认真、务实、创新、优质、高效”。

规范。党委办公部门的工作尽管千头万绪，但其背后大都蕴藏着有迹可寻的规律。认真总结历史和现实的工作经验，深入研究和把握这些工作的规律，把它上升到理性，上升为制度，以制度管人、管财、管物、管事，从而实现常规工作从自在到自觉的飞跃，沿着制度化、规范化、标准化的轨道平稳、顺畅的运转，这是办公部门加强辅政能力的必然要求。否则，“没有规矩，不成方圆”。党委办公部门的工作如果不讲章法，听凭“兴之所至”、“心血来潮”，要发挥有效的辅政作用将无从谈起。

认真。毛主席说过，“世上最怕‘认真’二字，而我们共产党员最讲‘认真’”。党委办公部门身处中枢，事关全局，责任重大，牵一发而动全身，具有“放大器”的作用，哪怕一点“小错误”、“小毛病”都有可能导致“大影响”、“大损失”。因此，“认真”对办公部门来说具有特别重要的意义。“办公部门无小事”，做每一件事情都来不得半点马虎大意，必须以临渊履薄的精神，加强全程控制，确保善始善终。

务实。求真务实是我们党思想路线的核心内容，是我们做好一切工作的前提基础。办公部门必须坚决反对弄虚作假、欺上瞒下和急功近利、好高骛远，始终秉持“为政不在言多，贵在实干”的原则，唯实是务、所务必实，把科学态度与实干精神结合起来，直面矛盾困难，勇于攻坚克难，在真抓实干、埋头苦干中协助党委推进工作、取得实效。

创新。没有继承就没有根基，没有创新就没有突破、没有发展。在不进则退、慢进也退的激烈竞争时代，原创性思想、观念和行动是我们最可宝贵的资源。当前，各项改革已经逐步迈进“深水区”，日益触及到体制机制等深层次矛盾和问题，我们必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，发扬“敢为天下先”的精神，勇于打破一切不合时宜的陈腐观念和做法，努力做到在继承中创新、在创新中发展、在发展中提高。

优质。办公部门是党委的综合办事机构，是党委的“门面”所在，其工作质量的高低往往反映着党委领导的工作能力和水平的高低，影响着党委乃至辖区内各大机关整体效能的发挥。正如中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志所深刻指出的：“省委的权威、省委书记的权威，一半取决于办公厅。”因此，党委办公部门的每一位同志都必须高度重视做好每一件工作，精益求精、精雕细刻，拒绝平庸、追求卓越，不负重托、不辱使命。

高效。“时间就是金钱，效率就是生命”。高效本身也是优质的有机组成部分。工作效率提高了，不仅会加快办公部门自身的工作节奏，还会通过办公部门这个“放大器”推动整个辖区工作效率和质量都得到相应的提高。如果工作效率不高，甚至过了时限，那么即使工作做得再多再细，往往效果也将不彰。因此，必须在倡导认真细致、确保质量的基础上，大力倡导雷厉风行的作风，讲求时效，立说立行，确保党委工作的高效运转。

三、切实提高五大辅政能力

党委办公部门的工作涉及到全局工作的方方面面，因此，加强党委办公部门的辅政能力建设内涵丰富、要求很高。从形势发展的要求和工作实际出发，当前可从五个方面提高办公部门的辅政能力。

决策参谋能力。要善于做好党委领导的“高参”，充分发挥“参谋”、“助手”、“耳目”作用，协助党委领导开展调查研究，充分发挥信息主渠道作用，为党委科学决策提供准确、全面、及时的信息服务和高参性建议。协助党委进一步完善重大决策的规则和程序，不断提高党委科学决策、民主决策、依法决策的水平，努力做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有考虑。

把关协调能力。在新的形势下，无论是办文、办会、办事，还是督查、信息、信访、接待、行政后勤、机要通信，各个工作环节都要不断增强把关能力。不仅要创新协调机制，建立反应灵敏、运转高效的协调工作机制，而且还要提高协调艺术和协调成效，做到既坚持原则性、又讲求灵活性，既坚持规矩、又努力创新。保证党委领导能够从不必要的公文事务、应酬接待中超脱出来，集中精力谋划全局、推进中心工作。

依法办事能力。依法执政是新的历史条件下我们党执政的一个基本方式，也是提高党的执政能力的重要方面。我们要充分认识依法执政的重要性，切实增强责任感和使命感，强化法制观念，严格依法办事。要加强法制宣传，组织认真学法，领导干部要带头学法用法，落实好依法执政的各项措施。要加强监督检查，发现问题及时纠正，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的能力和水平。

创新应变能力。我们所处的时代和世界是一个具有高度不确定性的信息化社会、全球化时代。作为党委参谋助手的办公部门，要应对新情况、新问题和各种复杂局面，就要创新工作理念，创新服务方式，创新运行机制。要立足面向新时代、适应新形势、完成新任务，高起点、高标准、高定位地建立大政务、大综合、大督查、大信息、大后勤等新的运行机制，建立健全应对突发事件的机制体制，提升防范和化解社会矛盾、社会风险、自然灾害等天灾人祸的水平，协助党委维护社会稳定、和谐、安康。

服务保障能力。办公部门的各项工作只有分工不同，而无高低之别。无论是政务事务，还是勤务内务，都是为党委工作服务、为本地发展服务。因此，要深刻认识服务保障工作的重要性，进一步增强做好服务保障工作的光荣感和责任感，强化服务意识，树立严谨作风，按照“敏、实、周、廉”的要求，高度重视做好服务保障工作。要以提高工作质量和效率为目标，以构建资源共享机制为重点，抓好办公自动化硬件设施建设，推动应用工作，不断提高服务保障水平，锻造机关的坚强后盾。

篇8：加强软环境建设 提高档案服务水平

回顾我局档案室从建立初到现在, 由单一管理到多门类的综合管理, 我深有体会。

一、领导重视是实现档案综合管理的前提

档案管理工作是国土管理活动真实的历史记录, 这是国家的宝贵财富, 也是国家档案的重要组成部分, 它作为这样一项基础性、服务性的工作, 要想求得发展, 没有领导的支持是不行的。在过去的几年里, 在机关事务活动中形成并积累了诸多各门类档案资料, 但由于偏重发展业务, 一度忽视了档案管理工作, 对己形成的各类文件、资料等仅满足于装订成册, 保管好不丢失, 一旦出了问题, 能有据可查就行了。在这种思想支配下, 致使一此档案工作只限于文书档案管理。所有这些均给档案管理、查找、利用工作带来了漏洞和不便。近年来, 新的领导班子重新组建, 意识到土地档案管理工作的重要性。加强档案管理工作, 适应国土管理体制, 吸收有关科室人员组成了档案工作领导小组。依据《机关档案工作业务建设规范》配备了专兼职档案员。我局领导重视档案工作, 并对档案管理员的素质提出较高的要求, 不仅要求高学历而且要求进行系统的专业培训, 成为“三通”型人才, 即通国土管理业务, 通档案管理业务, 通微机操作。经过几年的努力, 我局的档案管理人员全部达到了“三通”型要求。同时, 我局还投入近十万元资金进行档案基础设施建设。目前, 我县国土管理信息的采集、加工、处理、存储、传输等功能基本实现了自动化管理, 提高了管理工作的质量和效率, 为我县国土档案管理工作迈上更高台阶创造条件。

二、完善管理制度, 促进业务建设

要搞好档案管理, 必须从完善管理制度入手。为此, 我局狠抓档案建章建制工作, 制定完善《档案立卷归档制度》、《档案借阅销毁制度》、《档案人员岗位职责》等项制度;开展了档案编研工作, 编写了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《土地大事记》、《基础数字汇编》、《重要文件汇编》、《发文汇编》等检索工具、力求做到档案管理各个环节都有章可循, 实现了档案工作的规范化、标准化、制度化。同时, 我局对档案管理实行目标管理制度, 对档案管理人员的岗位分工和工作目标逐项分解落实, 纳入到机关岗位目标责任制中。由于我们完善了各种制度建设, 并定期进行岗位培训, 使档案管理人员的业务素质明显提高, 业务建设不断向规范化、科学化迈进。我们还与县、州档案局主动取得联系, 将档案局领导和业务人员请到我局来, 接受他们的指导和监督。

三、敢于投入, 配齐设施

我局档案室符合国家要求, 且档案库房及档案管理设施先进。有密集架、复印机、电脑、打印机、摄像机、录像机、照相机、吸尘器、吸湿器、灭火器、微机、绘图仪、数字画仪等设备, 并设有防盗、防光、防虫、防鼠、防尘等防护措施。我局的档案管理步入科学化、规范化、现代化轨道。

四、开发利用档案资源, 为经济建设服务

随着国土管理业务的全面展开, 土地与矿产资料和地籍档案与日俱增。为提高档案资料的社会效益和经济效益, 我局在加强档案科学管理的同时, 注重档案资源的开发利用工作。

(一) 利用土地与矿业权档案, 妥善处理土地使用权与矿业权纠纷。

土地档案不同历史时期土地管理制度措施的资料汇集, 系统地、连续地积累地籍资料, 保障土地管理各项工作都能在“有档可查”、“有据可依”的基础上, 做到具有法律效率的历史见证。

从一九八七年至今, 我们利用详实可靠的土地档案资料解决土地纠纷案件达数百件, 县法院在审理土地纠纷案时十分重视我局提供的土地资料, 然后进行判决, 维护当事人的合法权益。由此我局也进一步认识到土地档案资料不仅具有历史保存价值, 而且具有开发利用价值。正确地利用档案资料对遏制违法用地、乱采乱、挖减少纠纷、改善邻里关系, 维护社会安定团结具有不可忽视的重要作用。

(二) 土地与矿业权档案为领导决策提供科学依据。

土地与矿业权档案是国土资源管理工作基础, 也是领导进行决策的重要依据。为国土资源动态管理、信息预测和重大问题决策, 提供可靠、系统、科学依据。我们还利用土地与矿业权档案资料, 编制安图土地利用总体规划、基本农田保护规划, 为招商引资提供了第一手资料。

(三) 强化国土资源档案管理, 为有偿使用提供科学依据。

土地档案是防止土地投机, 培育和完善社会主义土地市场, 征收土地税 (费) 的法律依据, 土地使用制度改革, 土地市场培育离不开土地档案。我们利用现有的土地档案, 对土地进行收储, 对市场秩序进行整顿, 并努力征收土地出让金与采矿权使用费, 为我县经济建设提供了用地保障和资金扶持。

篇9：加强软环境建设 提高档案服务水平

[关键词]档案管理；服务机制；服务渠道

档案管理是学校管理工作的重要组成部分，是办好学校的重要基础性工作，是衡量一所学校管理水平的重要标志之一。充分有效地开展档案工作，无论在总结教育工作经验，探索，把握教育工作规律方面，还是在维护学校教学、科研和管理人员合法权益方面，都具有不可估量的功能。尤其在高等教育竞争越来越激烈的今天，档案在扩大学校影响力和知名度，争创教育品牌，促进学校发展，推进社会文明建设等方面具有不容忽视的功能。学校档案是学校各项日常工作中形成的第一手资料，经过档案工作人员去粗取精、分析归纳、分类编目、认真整理形成的，是学校开展各项工作的见证，是反映学校历史的真实资料。内容主要有两大板块，一块是党政机关行政工作档案，一块是教学科研档案。囊括了上级有关文件、学校党务和行政管理、教学管理、科研管理、学生管理、后勤管理等各个方面，档案工作的根本目的在于利用，在于通过认真收集保存好第一手资料，为学校做好详实的历史记录，积极开发利用档案资源。为学校各项工作提供更加便捷的服务。具体来说，要从以下几个基本方面体现档案的价值和服务功能摘要：

一、强化服务功能，创新服务机制

(一)为领导决策服务。现代管理的实践证实，科学的决策和管理离不开信息。学校的档案材料中汇集着不同时期国家方针政策的精髓，记录着广大教职工工作和活动的方方面面，反映着学校事业发展的历史过程。科学合理开发教学档案资源，不仅可以为学校的改革和发展提供理论支持，也可以把握发展趋向，为深化教育教学改革、强化内部管理、提高办学效益等提供参考资料，为领导正确决策、科研工作、处理重大新问题提供依据。

(二)为教学科研服务。档案信息的分享性为实现教学科研信息资源的共享提供了平台。非凡是在信息革命的背景下，借助多媒体技术和现代信息技术，对教学科研档案信息进行深层开发，把信息资源从档案原件的外壳中解放出来，转换成新的载体形式，将会进一步扩大教学科研档案信息的共享面，使广大利用者在同一时间、不同地点共享相同的教学档案信息，实现教学档案信息资源的充分共享，从而极大地提高教学档案信息的服务功能。

(三)为各类咨询查证服务。凭依档案资料的权威性，本着对历史负责、对学校负责、对广大教职工负责的原则，在管理要求范围内，通过查询有关文件、记录、图纸、票据、照片、录音、录像等资料，为师生和社会有关方面提供服务。如教职工业务资料查询、考核情况查询，毕业生学籍资料查询、校园活动资料查询等。

就学校档案的服务功能而言，还可根据服务对象、服务内容和服务形式的不同，从不同角度进行具体阐释。但不管怎样，都要求学校档案工作要积极适应形势发展的需要，不仅要强化对服务功能的熟悉，还要在进一步完善和提高服务功能，不断发挥其应有的功能上下功夫。要紧紧抓住“利用”这重要环节，围绕学校中心工作，创新服务机制，积极进行档案利用工作的探索，不断提高档案工作服务的及时性，针对性和有效性。

二、提高管理素质，拓宽服务渠道

(一)要转变思想观念。由于长期受档案神秘的影响，大家对档案资料的开发利用不同程度存在顾虑，重存、重保、轻用，从而制约了学校档案服务功能有效发挥，学校有关方面和档案工作人员在这方面一定要解放思想，更新观念，和时俱进，充分熟悉新形势对档案工作的新要求，积极探索档案开发利用的新思路、新方法，主动树立服务意识，主动开发服务功能，努力为学校科学决策服务，为广大师生员工服务，为社会各界服务。

(二)要立足服务改革档案管理方式。一是要着眼发挥服务功能，健全和完善档案管理制度，对档案的收集、整理、归档、利用实行科学管理，使之规范化、制度化。二要利用现代信息技术，提升管理水平，依托学校信息化建设，有重点、成体系、分步骤地开发利用计算机技术、复制技术、光盘技术等现代化信息技术，提高档案信息服务水平或效率，着力改变信息收集、加工、处理、存储、传播等方面的落后状况。三要及时收集资料信息，适时编排归档。学校各部门资料信息繁杂，头绪多，尤其是行政机关工作档案和教学档案归档范围、归档时间、归档要求各不相同，教学部门量大面宽，学术交流和专家教授讲课的偶然性等，都要求档案部门必须加强平时收集工作。

(三)要提高档案管理人员的现代化管理素质。档案管理工作水平的高低、质量的优劣，取决于档案工作人员的素质。在加强政治思想教育和职业道德教育的同时，还必须要求档案员，真正树立“业务精通，爱档如珍，维护历史，兢兢业业，服务现实”的理念。加强档案人员自身业务建设，一方面要注重档案人员的继续教育，积极组织他们参加档案业务培训，学习档案专业知识理论，另一方面建立档案工作网络，着力选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任学校专职档案管理员，运用现代化管理知识和先进技术设备，提高管理水平，使学校的档案工作跟上办公自动化步伐，为学校教学、科研和其他工作服务。

(四)要加强信息汇总编研工作，改变过去那种看摊守业目前状况，拓宽服务渠道，改善服务功能，用前瞻的眼光探究利用者的需求，积极主动地提供方便、快捷的优质信息服务。在充分了解室藏和用户需求的基础上，通过纵向横向分析比较、专题跟踪服务等方式，有针对性地开展学校档案编研工作，如编制《学校沿革》、《大事记汇编》、《教学科研成果汇编》、《专业技术职称汇编》和专题文件资料索引、个人学术动态学术思想或部门的史料等，从而更好地提供优质高效的服务。

(五)强化档案工作的条件保障。对照《高等学校档案管理办法》，要把档案工作纳入到学校建设的整体规划当中，认真开展调查探究，查找不足，规划好学校档案工作的未来，采取切实有效的办法，加强对档案工作的领导，加强档案工作的队伍建设、制度建设和基础设施建设，为学校档案工作的发展提供充分的条件保障。在此基础上，建立完善档案工作管理体制及组织机构，建立健全切实际的《学校档案工作条例》、《查阅利用制度》等，从体制上畅通服务渠道，以便能全方位、多途径、多角度地利用好学校档案资源，强化档案服务功能，为促进经济社会发展进步和社会和谐稳定发挥自身不可替代的功能。

[参考文献]

[1]倪慧教，高校档案管理初论，档案和建设.

篇10：加强软环境建设 提高档案服务水平

按照区委、区政府关于加强机关规范化建设的有关要求，以加强机关规范化建设、提高政务服务水平为主题，以创建“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关为目标，全面提升机关服务领导、服务基层、服务群众的水平。努力实现“执政为民观念进一步强化、工作作风进一步好转、办实事效果显著、促进经济发展又有新作为”的工作要求，机关规范化建设取得了良好成效。

一、创新工作机制，实施“制度化”管理

强化制度建设，实施建章立制。各站所根据本站所应承担的任务和设定的职能，科学合理地设置岗位，切实解决因人设岗、职能交叉等问题，自觉做到在“越位”中“退位”，在“错位”中“复位”，在“缺位”中“补位”。结合站所职能，对每一工作岗位的工作性质、工作任务、工作量、任期目标等进行了细化，形成制度，建立起人人有事干、事事有人管、事事都干好、样样有考核的管理机制。在严格执行机关管理、考勤、学习、值班、车辆等工作制度的基础上，进一步深化了各站所服务承诺、事项办理结果等内容的公开，在各站所特别是窗口站所，如镇便民服务中心，深入推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制，加强考核，强化监督，提高工作质量、工作效率和管理效能。努力建设“为民、诚信、务实、廉洁、高效”机关。

突出“四个坚持”，加强“制度化”管理：一是坚持联系实际。要与全镇中心工作相结合，与推动和谐社会建设相结合，与各站所的业务工作和提高机关干部综合素质能力相结合，立足当前，着眼长远，1建立了科学规范、切合实际的“学习型乡镇”建设的学习制度，每周五举办周末讲坛，由班子成员和站所长轮流担任主讲，然后全体机关人员进行座谈评议，最后由主要领导点评总结。通过像周末讲坛等一系列制度的建立和完善，引导每一位机关工作人员以科学思维和发展的眼光审视、完善每一项制度，积极探索建立新的制度，认真总结好的做法、好的经验，用制度的形式固定下来，坚持下去。二是坚持重点突出。按照轻重缓急，正确处理好制度与实际工作的关系，用真功、立严规。尤其是认真贯彻落实民主集中制等各项规定，进一步完善民主科学决策机制，确保机关工作的民主化、科学化、法制化，镇驻地生活区的启动就是这些制度落实的结果。三是坚持可操作性。在实践中认真研究探索有效的制度体系，如在机关门厅设立了工作督查栏，将各分管领导和各站所的和月度工作目标张贴明示，实施月初“报帐”、月中“查帐”、月末“结账”的月工作督查制度，既重计划，又重落实，既看过程，还看结果，强化工作执行，按照便于执行、便于检查、便于监督的原则，把制度规定具体化，增强了可操作性。四是坚持狠抓落实。制度的效用和效果取决于抓落实的力度。各站所立足于“敢”字当头，敢下决心，敢于碰硬；在“严”字上下功夫，严规矩，严执行，严处罚，真正做到制度面前人人平等，将制度的最大效能充分发挥出来。

二、规范工作程式，实施“格式化”管理，各站所根据各自的工作特点、工作职责，把每一项工作内容进行了科学的设置、整理、归类，形成的一整套科学、规范、可操作的工作流程和管理模式。在实施过程中，一是设定工作目标。使工作目标具有连续性、创造性、前瞻性，明确完成目标的思路和方法；二是设定工作规程。建立管理资料，形成固定统一的格式，明确由谁来执行

2和怎样执行、谁来评价和怎样评价、谁来监督和怎样监督、谁来考核和怎样考核等问题，达到自我约束、自行运转的效果。三是设定工作责任。以有效的途径和方法，确保在规定的时限内，迅速、果断、高效、及时地完成工作目标。四是设定考核内容。使日常考核、阶段考核、考核内容具体化、考核指标标准化、考核分值合理化、考核方法科学化，通过严格的考核促进工作。

正确处理“三个关系”，加强“格式化”管理，：一是处理好严密性与灵活性的关系。在实际运用过程中，不仅严格遵守各项规章制度，还因地制宜、灵活运用，具体情况具体分析，防止被格式套牢，不敢作为。二是处理好关键环节与一般环节关系。从目前机关工作的现状和实际情况出发，正确处理好重点和一般的关系，重点抓好影响工作效果、效率和效益的关键环节，从明确人员分工、优化工序流程入手，确保工作效果。三是处理好科学化和规范化的关系。在规范化的基础上，不满足于现有管理经验的简单总结或规章制度的机械转化，针对各站所的业务性质，充分考虑工作内容合理、宽严及详略程度，以提高规范化的科学性和正确性。

三、提高工作质量，实施“精细化”管理

“细节决定成败”。从细节入手，跳出定势，突破常规，强化危机意识、责任意识和发展意识，积极创新“精细化”管理的方式方法，努力做到业务上力求精通，工作成果力求精品，协调合作上力求精密。突出一个“细”，使工作的每个环节必须规范、科学、周到，具体做法：一是细化工作目标和标准。围绕全镇经济社会发展总体规划和镇党委、政府的中心工作，制定切实可行的工作目标，高起点、高标准，分层次量化分解站所和工作人员的目标任务，使每一个站所和每一位工作人员明确各自的重点工作、日常工作和创新任务，全面推行“定目标、3定任务、定时限、定责任、定考核、定奖惩”“六定责任制”，确保目标任务的顺利完成。二是细化工作规程。在梳理各站所业务职能基础上，进一步明确工作责权和程序，把每一项工作具体到站所、个人，做到相互协作、密切配合、讲究效率。并坚持按制度规定办事，按程序办事，确保流程畅通和工作成效。三是细化管理内容。对全局性工作，细化到人、事、财、物等各个环节，及时搞好检查督促，并建立工作督查栏。对日常办公，细化到电话、传真、电邮、来人来访等具体工作，做到“件件有着落、事事有回音”。对办公成本，细化到笔、墨、纸、电、油、电话等日常费用支出，精打细算，励行节约。对办公环境，加强“清理、整顿、清洁、维持、素养”精细管理。细化到水房、厕所、绿地、花盆有人管，办公物品有人整，努力保持整洁有序的工作环境。