加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

2024-08-19

加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见(精选6篇)

篇1:加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

班组作为企业最基层的管理组织,是企业发展的根基,是安全生产的基石。班组建设工作即成为企业强基固本、提高效益的源头,班组管理的好坏直接关系到企业的持续发展,在企业管理中起着至关重要的作用。

我公司基层下设十三个生产项目部、两个机电安装队和一个物资供应部,各类班组(工号)50个。近年来,公司高度重视班组基础建设,坚持把加强班组

建设作为不断深化“双基”建设,全面提升企业管理水平的重要内容和措施,夯实基础,稳步推进,取得了明显成效,促进了全公司安全生产持续稳定发展,主要体现在: 一是班组战斗力和凝聚力得到了进一步增强,班组长的工作积极性、主动性和创造性得到了激发;二是树立“主动决定一切,细节决定成败”的理念,变被动为主动管理工作格局正在逐步形成,承上启下,政令畅通,班组长作用和职责更加明确;三是班组长及员工参政议政的主人翁意识在增强,解决问题、处理问题的能力显著提高;四是班组长安全意识得到提升,变“要我安全”为“我要安全”,做安全事,干标准活已成为班组成员的自觉行为;五是安全管理制度和安全措施的落实更为顺畅,抵触现象大为减少;六是班组员工团结友爱,恭而有礼,重安全,讲正气,树新风,构建平安和谐企业的元素在增多;七是有危机感、责任感,有事业心,上进心的员工增多,公司精神面貌大为改观。

加强宣传,强化领导,为开展班组建设提供保障

为了切实搞好班组建设,去年以来,我公司就开始了关于深化班组管理知识方面的学习和宣传。首先抓领导学习,我们利用班子中心组学习,采取个人自学、集体讨论、观看专题片等方式,加强对班组管理理论知识的学习,并组织各基层单位负责人召开班组建设专题会,集思广益,积极创建开展具有澄合特色的班组创建工作。同时,充分利用各类宣传载体,大力宣传《白国周班组安全管理法》,通过发放书籍、组织观看《白国周班组安全管理法》专题片、召开班组长经验交流座谈会等,使全体干部职工深切领会到班组建设的重要性。为了使公司班组建设落到实处,先后下发了《澄合公司班组建设安全建设实施方案》等相关管理制度,公司专门成立了以公司党政一把手为组长,其他班子成员为副组长,相关部门负责人为成员的班组安全建设领导小组,由公司主要领导亲自挂帅,分工负责,各基层单位也成立了相应的机构,从上到下组织精兵强将,深入开展班组建设工作,为深入开展班组建设提供强有力组织保障,确保了班组建设各项工作的有序开展。

高度重视,精心组织,着力推进新型班组建设

从公司到基层单位,再到班组(工号),各级领导对公司的安全与发展,高度重视,并给予了大力的支持和指导,结合建筑施工企业施工地点分散,人员成分复杂、班组建设和安全管理难度较大的实际,我公司进一步提高对加强班组建设重要性的认识。认识是第一位的,有了好的认识,才有好的行动,如果认识不清,思路不明,也就谈不上行动和决心。在加强班组建设之初,我公司反复召开各种会议,提高大家对加强班组建设重要性的认识。首先召开公司党政班子会议,从领导层开始统一思想认识,然后召开中层干部会议及班组长座谈会,进一步提高他们对加强班组建设的认识,通过大家谈,共商议,把大家的认识统一到加强班组建设工作中来。建筑企业属高危行业,安全生产责任十分重大,只有加强班组建设,才能充分发挥班组长安全生产第一道防线作用,才能夯实安全管理基础,从而从源头上预防安全事故的发生;还有班组长既是班组安全生产、质量管理、班组建设的创造者和组织者,又是项目部(队)各项决策和工作部署的执行者,其素质和能力直接影响到安全生产的效果,只有通过加强班组建设,才能充分发挥基层组织的凝聚力,执行力和战斗力,才能充分发挥基层组织基础保障作用。认识提高了,抓工作主动性也就增加了,从上到下,形成一盘棋的思想,并积极投身到抓班组建设工作中来。

加强安全教育培训,提高班组安全生产和自我安保能力

班组长处于“兵头将尾”的特殊地位,在一线直接指挥和组织施工生产,所面对的事务以细、小、全、实为特征,却往往出现冒险蛮干,违章指挥,违章作业,成为事故的责任者和受害者。因此,公司着重加强对基层班组长的培训,提高基层班组长的安全素质,采取脱产学习、外出培训等形式,为他们提供多种形式的安全学习培训和实践锻炼机会,着力提升班组长在企业基层的安全管理水平。同时,公司高度重视和发挥班组在员工安全教育培训中的主阵地作用,加强班组安全知识、岗位技能培训,严格新招录员工的岗前培训,做到应知应会。各项目部(队)采取每日一题、班前一课、每周一案、每月一考等方法,组织职工随时随地学习业务知识。在抓好培训的同时,公司专鼓励班组职工参加成人高考、自学考试和职业资格考试,获得相关学历资格后,报销学费并给予一定的奖励。

深化安全文化建设,营造班组建设浓厚氛围

我公司充分发挥舆论宣传的导向作用,充

篇2:加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

班组是企业最基层组织、最基础的细胞,是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,企业要想抓好安全管理工作,必须从班组入手,班组安全管理的好坏,不但影响到班组的安全生产,而且影响到整个企业的安全状况。

班组做为企业安全管理的出发点和落脚点,作为企业安全管理的前沿阵地,班组安全建设应从以下几点着手:

一、班组安全建设要安全意识到位.班组安全建设首先保证教育到位,抓好安全教育,引导班组成员变“要我安全”为“我要安全”,不断提高班组成员的安全生产意识,使每个人都自觉、主动地参与班组安全管理。同时班组应该开展一些实实在在、寓教于乐的活动,以活动推进班组安全管理,提高班组成员的安全意识,增强班组的战斗力和凝聚力。

二、班组安全建设要落实制度到位

我公司的《岗位安全操作规程》、《岗位安全作业程序》、《危险源辨识》等安全管理制度健全,主要靠班组落实,明确责任。班组长作为一班之长应是本班的第一责任人,应义不容辞地挑起全班组安全管理重担,不折不扣的执行公司的安全管理制度,并针对自身生产特点建立健全本班组安全生产管理制度,用制度来约束、规范班组成员的行为,确保班组生产安全。班组安全员应协助班长具体抓好班组安全工作,成为班组安全管理的骨干,每个班组成员都应责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任。

三、班组安全建设要现场检查到位

班组长在生产过程中要认真履行职责,敢抓敢管,在班前要督促班员严格穿戴好劳保用品;在班中要进行仔细的安全巡检,制止和纠正各种违章现象,及时发现隐患并提出整改措施及时整改;在班后要细致检查设备、水、电,确保设备的安全,并不断总结经验。

四、班组安全建设要落实整改到位

在班组安全管理上,最可怕的是对隐患视而不见,见而不改,麻木不仁。因此要坚决摒弃以上陋习,不论是上级检查,还是班组自己检查,都应及时整改。

五、班组安全建设要考核激励到位

严格考核、奖罚分明是管理中有力的杠杆,运用得当可以起到事半功倍的效果,在班组安全管理上必须运用有效手段,保障安全制度措施落到实处,在生产中对违章的班员要不留情面给予批评教育甚至重罚,对遵章守纪的班员给予奖励, 要树立模范,形成鼓励先进,鞭策后进,形成你追我赶,比、学、赶、帮、超的好局面。通过“德、能、勤、绩”对班员进行严格考核,与年终评先选优挂钩,并公开考核的结果,让大家一起来监督。

俗话说,班组长是一个兵头将尾的官,起着承上启下的桥梁纽带作用,尤其是在班组管理过程中他起着举足轻重的作用,因此班组长素质的高低,也是影响班组安全建设能不能搞好的关键。当前新形势下,班组长不能满足于只会懂工艺就行的水平,随着企业内部“专业化管理、市场化运作”步伐的加快,班组长的工作范围渐趋广泛,工作任务更加繁重。因此不断提高班组长的素质也是班组安全建设的重要内容。

通过加强班组安全建设来强化企业基础管理,有利于企业各项经济指标的实现,能够提高企业的核心竞争力。搞好班组建设就能充分调动员工积极性,激发

篇3:加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

企业的安全文化建设工作是凝聚职工思想、提高职工素质、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证, 树立“安全第一”的观念, 是公司安全文化建设的关键。要搞好公司安全文化建设, 树立“安全第一”的观念, 就必须从职工的安全意识着手。为此, 公司提出了“安全、环保、清洁、规范”的经营理念, 把安全放在首位, 并教育职工理解这八个字的深刻内涵, 牢记“安全第一”的思想。从六个方面对职工进行安全教育:

一是安全思想教育。思想决定意识, 意识影响行为, 行为导致结果。因此, 彩印公司在职工思想教育方面, 不搞一劳永逸, 而是循序渐进, 除了抓好入厂时新职工的教育外, 还注重抓好“四新教育”、随机教育, 把班组例会上的思想教育、车间部门的安全思想教育和全体职工大会教育结合起来, 职工大会教育每年不少于两次。注重“以人为本”, 把人员的安全思想教育列在首位, 不断的提高职工的安全意识, 为自觉做好安全打下基础。

二是法律法规教育。以四个法规为主, 即《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》, 明确职工在安全经营中法规所赋予的权利和应有的义务, 做到知法守法。

三是安全知识教育。如公司安全生产基本情况、生产工艺流程、是设备安全性能、各种材料和产品特性和质量、规格等的安全基础知识, 指明公司内的危险区域、有毒有害物质安全防护知识、作业安全知识、电气安全知识、防火防爆知识、个人防护用品使用知识、岗位安全技术知识等。

四是事故案例教育。主要把公司近几年的一些未遂事故案例、轻微伤事故案例、其它企业安全事故案例等进行剖析, 警醒职工要重视安全, 做好安全。

五是工伤保险教育。让职工知道当遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时, 劳动者或其遗属从国家和社会应获得物质帮助以及工伤的范围。什么情况下属于工伤, 什么情况下不属于工伤。六是安全技能教育。职工怎样依靠技术进步和科学管理, 采取组织措施和技术措施, 消除危及人身安全健康的不良条件和行为, 防止职业病, 保护劳动者在劳动过程中的安全与健康。包括:劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度等。

二、建立“不治已病治未病”的安全机制

一是将各项生产、技术、经营、管理活动, 按照标准化理论和方法, 分专业、分岗位编制好安全操作规程。

二是在公司全面推行现场三标建设, 即:标准化班组、标准化现场、标准化岗位建设, 使班组做到安全管理、安全活动标准化, 作业环境标准化, 岗位操作动作规范化, 消除安全隐患。

三是建立和不断完善安全管理制度, 建立了《安全生产责任制度》、《安全生产奖惩制度》、《安全生产值班管理制度》、《劳动防护用品管理制度》等26项安全管理制度。

四是建立安全管理责任制, 从总经理到班组长, 层层签订安全管理责任书, 并建立安全管理职责, 一级对一级负责, 有考核有奖励。

三、通过“综合治理”营造有华新彩印特色的企业安全文化

从2010年开始, 为了更细致、全面、深入的排查和治理安全隐患, 华新彩印公司将原来由一组统一检查分为三个安全检查小组, 由部门经理负责组织、公司领导参加、职工代表共同参与。

一是加大安全设备设施的投入。对生产设备进行改造, 消灭不安全因素或做好防护, 努力做到本质上的安全。

二是改造消防系统。去年投入了八十三万元, 对公司的消防供水系统进行了更新和维护, 聘请专业公司, 每月定期检查和维护消防报警、监控系统, 保障消防系统时时处于良好状态。

三是完善基础安全实施。每月对安全标识、安全警示牌、应急灯、安全救护和逃生设施通道等进行检查和维护。

四是掌控原材料的安全性能。对生产原料的购入、储存、使用等进行全面监控, 防止因泄露、储量过大、使用不当等可能造成的安全隐患和事故。

五是生产环境安全。每年请职业病防治所对生产环境的噪声、空气等进行检测;在所有的生产车间安装空调设施, 每年组织全体职工进行一次健康体检, 建立职工健康档案, 确保职工身体健康和防止职业病发生;每月组织全面的安全隐患大检查, 及时消除安全隐患, 使职工有一个良好的安全生产环境。

篇4:加强班组建设 夯实管理基础

强化组织领导构建长效机制

六型班组建设作为一个全局性、长期性的系统工程,必须有强有力的组织领导体系,必须建立层层负责的长效建设机制。导弹院建立了党政统一领导,班组建设办公室负责主抓,各主管部门密切配合,基层单位和班组积极参与,由上而下,层层负责、合力推进的工作机制,为班组建设持之以恒地深入开展奠定了基础。

我院成立了由院长、党委书记挂帅的六型班组建设工作小组和院各相关部门负责人组成的六型班组建设工作小组;设立了以管理创新部、人力资源部、质量管理部、宣传部、院工会为主要成员的六型班组建设办公室。

领导小组负责对中航工业集团公司班组建设总体要求的宣贯;导弹院六型班组建设工作的具体策划;达标班组和金、银、铜牌班组的审批;确定激励和处罚标准;工作推进过程中的经费保障以及重大问题的协调处理。

六型班组建设工作小组负责工作计划的实施和指导。工作小组把集团公司的宗旨、理念和战略思想融入职工教育之中,并建立以综合平衡计分卡为导向的创建六型班组计划,从价值与目标、客户与评价、流程与标准、学习与成长四个方面设定考核标准,避免单纯以某项指标评价班组绩效。

六型班组建设办公室负责工作计划的宣贯、执行、季度检查等工作;负责对班组进行达标考评,对申报金、银、铜牌的班组进行初审,并将六型达标班组和金、银、铜牌班组考评结果上报工作小组。

基层单位将班组建设列入日常管理重点考核内容,由领导专门负责班组建设工作。各单位规范班组建设工作,梳理班组管理流程,科学制定班组管理制度。制订本单位班组建设实施细则和考核标准, 对班组进行辅导、沟通、检查、考核,组织交流、推广班组建设经验,推进本单位班组建设工作扎实有效开展。

各班组实行民主管理,建立班委会,实行五员两长制(质量员、安全员、宣传员、设备管理员、学习委员及班组长、工会小组长等),达到人人有事干,事事有人管。每个班组确立了与集团公司宗旨、理念和研究院发展相适应的班组愿景。行政小组长和工会小组长,负责依据班组不同特点提出和制定相关制度,班组全员参与评审完善制度,创造性地落实单位六型班组建设工作计划,实现班组基础素质全面提高。

树立建设目标规范创建流程

班组建设是一个涉及基础管理、基础技术和人员基础素质全面提升的综合管理工程,任重道远,必须有计划有步骤,循序渐进地推进。

2007年导弹院制定下发了《关于加强班组建设工作的指导意见》,全面部署六型班组建设工作,力求在推进过程中实现制度规范化、管理科学化、典型特色化、发展均衡化,为导弹院又好又快发展奠定基础。在指导意见中,明确了导弹院班组建设工作总体目标、阶段目标和实现步骤;明确规范了创建质量型、学习型、技能型、创新型、精益型、和谐型班组的具体内涵和模型;明确了六型班组达标的基本要求;明确了六型班组建设达标和争创金、银、铜牌,不断提高创建水平的具体流程;明确了六型班组建设实现不同目标的奖励政策。

导弹院每年还制定年度具体的《六型班组建设工作安排》,树立班组建设阶段性目标,明确创建范围、宣传推动、检查考核、评选奖励等各项工作要求,指导基层单位和班组有计划、有目标、有步骤地进行六型班组创建。

导弹院创建六型班组采取预先申报,过程考核,结果评定的流程,确保实施过程扎实有效。

各基层单位负责班组建设的预先申报,班组日常管理和考核,在单位季度、年度工作考核中,班组建设是重要内容之一。

导弹院班组建设办公室组织对申报的班组进行过程考核,进行季度现场抽查、指导,年终进行全面的达标检查、评价考核。

班组建设工作小组负责结果评定,每年组织一次申报金、银、铜牌班组创建成果演讲展示。由班组长从班组制度建设、组织建设、民主管理、质量管理和文化建设等方面用PPT方式进行汇报交流,由相关部门人员组成考核组进行评分,同时也组织部分班组长代表参与评分。不仅体现了评比的公平性,也是很好的学习交流方式。

达标验收和金、银、铜牌班组都依据标准评定,坚持优中选优,不分配指标,保证了班组建设工作有序推进,不走过场,切实有效。

从2007年以来,导弹院班组按程序进行了创建六型班组的申报。经过现场检查与考核,每年评选出金、银、铜牌班组各10个。并对10个金牌班组进行大力宣扬,除做出宣传展板在生产厂区展出外,还在电视、院报及在省、市、行业报刊上广泛宣传。

注重建设实效突出自主管理

班组建设工作是否符合基层实际需求,对促进基本素质的提高能否显现实效,是确保干部职工具有持久创建热情、班组建设工作能够持久開展的关键。

院里领导经常亲自下到基层班组,参加班前会,与班组成员交谈,了解班组建设情况。导弹院班组建设办公室经过深入研究和广泛征求基层单位意见,确定了六型班组达标的10条标准。10条标准以班组愿景为引领,强调班组制度的制定落实,注重民主管理、学习培训、质量管理、精益创新和现场管理、安全保证等。这些标准,带有普遍指导意义,涵盖了一个班组应具有的基本素质,为班组建设构建了基本模型。

导弹院各班组围绕10条标准,在注重基础、注重规范、注重实效的前提下充分发挥主观能动性和独创精神,显现了其职工的聪明才智,为班组建设增添了活力。

——学习改善:各班组根据班组任务情况和素质要求,制订学习培训计划,创新学习载体。如“鲁宏勋班”等先进班组开展了我和产品作交流、典型案例我分析、今天我主讲等班组论坛;13车间数铣三班的职工认为新时代的技术工人不仅要会干,还要会思考,会说会写,他们每季度组织撰写一篇论文或技术总结活动。七所位标器设计室与总装二厂的生产班组建立互助班组,由班组成员轮流做讲师,建立设计、生产相互交流、培训的制度,营造了我学习、我成长、我快乐的和谐氛围。

——质量改进:各班组确定质量目标,制定质量改进计划。许多班组坚持质量分析会制度,持续开展QC课题活动,建立班组和个人质量档案,建立了走访上下工序制度,开展了我的质量警示、质量安全回头看等讲评活动,促进了班组质量水平提高。

——精益生产:各班组注重改进工作方法、提高效率。有的班组坚持填写工位日志,记录每个试验工位进行操作的时间、内容及遇到的问题,并定期进行归纳分析;有的班组进行了生产工序并行流程控制,缩短了生产周期;有的班组实行色卡管理 ,使不同型号、不同阶段产品状态一目了然;还有的班组制作了一致性图谱,规范了每个人的生产操作,避免差错和浪费 。

——创新创效:各班组按计划有步骤地进行技术创新、工艺创新和管理创新。光电所多光谱组在院副总设计师孙维国的带领下,攻克了多项红外探测器技术难关,获得了多项国家、国防科技成果奖和国防发明专利。总装二厂发射机组立足实际,从小规矩、小表格、小点子、小工装等方面开展岗位创新, 并以班组员工的名字来命名创新成果,如:“吴琰扳手”、 “广凡支架”、“明宇挂钩”、“得水托盘”、“治宇色卡”。这些小建议、小改革、小发明突出表现了职工群众的独创精神,也为职工带来了成就感和荣誉感,形成了班组集体勇于创新的宝贵精神和文化氛围。

通过班组自主管理,开展具有特色的班组建设工作,树立了“班组是我家,我们都爱他”的主人翁意识,使班组建设更加给力。

先进标杆引领以点带面推进

我们充分发挥“鲁宏勋班”先进典型在班组建设中的标杆示范作用,把培育和宣传“鲁宏勋班”作为推进班组建设的一项重要措施。编印了《航空报国新鲁班》一书,制作了《鲁宏勋班》录像宣传片,举办了“鲁宏勋和鲁宏勋班组先进事迹报告会”。通过大力宣传鲁宏勋班的先进事迹和创新经验,为班组建设营造了氛围,为各班组提高管理水平、提高员工素质树立了榜样。

导弹院电视台、《中国霹雳》等,有计划地制作霹雳班组巡礼专题和班组建设专栏 ,及时宣传班组建设的意义、目的,总结和推广各基层单位的经验做法。各单位也采取宣讲交流、展板展示、文化园地等方式介绍本单位班组建设的成功典型。

组织班组长到“鲁宏勋班”学习取经,听鲁宏勋介绍本班组的学习培训、基础管理、质量管理、创新活动及各种提高员工素质的考核激励办法等。在院内组织各单位之间班组长进行座谈,研讨班组建设工作中的疑惑,借鉴别人好的做法。各单位定期组织班组长进行班组建设情况汇报,并吸收班组骨干一起参与,加大了学习交流的力度和学习效果。

强化班组长和班组骨干的培训,为班组建设培养骨干力量。根据每年班组建设安排要求,积极组织专题座谈和研讨,为班组建设提供互相借鉴的平台。收集整理大量基层班组建设的经验教训,根据不同的班组类型编制授课教材,先后深入30余个基层单位举办班组建设专题学习班,在400名接受培训的班组长中,有300余人获得了岗位培训合格证。

导弹院还先后组织优秀班组长代表走访了沈飞、黎明和成飞公司,并与上海航天八院“唐建平班”和“李斌班组”开展交流互访,把这些单位的先进经验,整理成学习材料向基层班组介绍,让大家共享新时代做好班组建设的经验。

完善激励措施动态考核管理

为避免班组建设一阵风,导弹院将班组建设工作纳入院行政管理和企业文化建设管理体系,并制定了明确的激励政策和动态考核管理办法。

明确班组长岗位责、权、利。各基层单位建立班组长和班组骨干激励机制,激发班组长实施基础管理、推进班组建设的积极性。

导弹院每年在行政工作和企业文化建设工作总体部署中,对班组建设工作都有重点要求,在院长年度工作报告中明确指出:“班组建设是着眼当前基础管理和人才队伍建设现状提出的重要举措,也是关系全局的基础性、系统性工程。”要求“着重从建立机制、培养教育、开展活动等几个方面入手,做好六型班组建设的各项工作。”

六型班组建设达标和金、银、铜牌班组评定,不搞终身制,每年实施动态管理考核。班组达标验收一年进行一次,往年已经达标的班组每年接受复查考核,如班组建设水平明显下降,低于基本标准的将取消达标资格。年度六型班组创建中获得金、银、铜牌的班组,其荣誉当年有效,奖励当年兑现。对年度班组建设成绩突出的班组长,单位党政工领导同样给予奖励。仅近两年,导弹院累计用于班组建设考核奖励的经费达200余万元。奖罚分明的激励政策,使各基层单位和班组既感到压力,更激励动力,对班组建设工作始终紧抓不懈,保证了导弹院班组建设工作的持续深入和不断提高。

篇5:加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

推动全省安全生产工作持续稳定发展

加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,已成为当前安全生产领域的一项重要工作。近一个时期以来,国家和省政府有关安全生产工作的会议和文件精神,为加强企业班组安全建设和作业场所安全管理提供了政策指导,强调了全面推进这项工作的客观必要性和重大意义。上午,建中局长在工作报告中,对加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作了安排部署,提出了总体要求。根据会议安排,我就具体贯彻实施企业班组安全建设和作业场所安全管理工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识

(一)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是强化安全基础的一项治本之策。在最近召开的全国煤矿班组安全建设推进会上,张德江副总理强调,“班组单位虽小却事关大局,班组长职务不高却责任重大。”他要求各地区、各部门和煤矿企业要充分认识加强煤矿班组安全建设的重要意义,坚持把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,要注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能、企业安全文化建设以及党和政府对煤矿工人的关怀落实到班组。张德江副总理的讲话,不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的,也是对整体安全生产基础管理工作的要求。2010年国发23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《实施意见》和省政府61号令,都把加强企业班组安全建设和作业场所安全管理作为落实企业主体责任的重要内容,进行了强调和明确。在党和政府的大力倡导和号召下,加强企业班组建设和作业现场安全管理的呼声越来越高,并逐步进入政府管理层面进行倡导和组织实施,已在实践中显示出强大的生命力。各级政府及其安全监管部门越来越清楚地认识到,大力推进企业班组安全建设,是排查治理隐患、防范安全事故的前沿阵地,是杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的安全防线,是落实岗位安全责任、强化现场管理的关键环节,是夯实企业安全基础、实现安全发展的治本之策。我们要充分认识加强企业班组安全建设和作业场所安全管理的重要性和必要性,从服从和服务于全省经济社会跨越式发展的大局出发,进一步增强责任感和紧迫感,切实把这项工作摆到重要议事日

程,抓紧抓好,抓出成效。

(二)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是落实企业安全生产主体责任的具体体现。

企业安全生产主体责任是一个完整的系统,包括管理责任、保障责任、岗位责任和与之相配套的内部监督管理机制。在管理责任中,又具体包涵制度管理、人员管理和现场管理等;在保障责任中,具体包涵投入保障、组织保障、技术保障和物质保障等;在岗位责任中,包涵了以主要负责人为第一责任人的全员岗位责任制度。这些责任的落实,最终还是要通过基层班组和具体岗位来实现,只有把主体责任的不同形式、各项内容、规范要求和配套措施逐一分解到基层班组,分解到每一个作业岗位,加强现场管理,规范作业行为,才能最终实现系统主体责任的全面落实。为此,要大力加强班组安全建设,进一步强化以责任落实和操作规范为核心的现场管理,才能确保主体责任落实不

衰减、制度规范执行不走样、安全生产监督不弱化。

(三)加强企业班组安全建设和作业场所安全管理,是提升企业本质安全水平的有效途径。本质安全体现的是“系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、人员无伤害、风险皆可控、实现人机环境的和谐统一。”实现本质安全取决于人员、设备、管理三个因素。人的不安全行为,作业场所的不安全状态和管理的缺失,是造成安全事故的重要原因。各类事故的发生均与作业人员和作业现场有关。班组是人员的最小集合,是企业生产运行的基层组织,是各项生产工作的直接执行者和实现安全生产的重要载体。据大量的事故案例分析,90%以上的事故发生在班组,80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没能及时消除等人为因素造成的。加强班组安全建设,提高作业现场管理水平,是减少“三违”、防范事故的有效途径。因此,只有重视和加强班组安全建设,企业的安全生产主体责任和各项安全措施才能落到实处,才能够实现以人为本、安全生产的目标。

二、总结经验,示范带动

随着学习实践科学发展观活动的不断深入,以人为本、安全发展成为经济社会发展的重要前提和基本要求。实现安全发展,必须固本强基。重视和加强基层基础建设就成为安全监管工作的主旋律。这一认识的形成,是我们长时间对安全内涵和安全生产监管工作的特点及其规律不断探索总结和深化提高的结果。2010年年初,省安监局在进行工作安排部署时,将企业班组安全建设的问题提到了重要议事日程,同意在平凉市开展班组安全建设试点。平凉市委市政府高度重视,组织调查研究,从思想上、组织上进行了充分准备,于一季度就启动了试点工作。先后选派市县安监部门、重点企业负责人赴河南、山东等省,学习考察。在此基础上,制定《平凉市企业班组安全建设工作实施意见》、《指导标准》和《工作手册》,明确了班组安全建设的指导思想、工作目标、工作内容、实施步骤、量化指标和考核办法。市安委办牵头,相关部门配合,选择50户企业进行班组安全建设试点。在具体做法上,认真实施“13566”工作计划,即围绕夯实企业安全生产基础这一主线,注重班组安全建设与安全标准化管理、安全生产日常监管、企业基层党组织创先争优活动三

个结合,突出落实班组安全责任、严格岗位操作标准、规范班组工作交接、加强班组现场管理、深化安全文化建设五个重点,落实有班组安全建设方案、有班组安全管理机构、有班组安全工作标准、有班组安全规章制度、有班组安全文化园地、有班组安全工作台帐六项要求,最终实现安全责任到位、制度建设规范、生产作业标准、现场管理精细、教育培训实用、“四优”(优秀安全班组、优秀班组长、优秀安全员、班组安全建设优秀企业)创建经常六个目标。东运集团将班组建设与交通运输行业标准化建设、7S现场管理、争先创优活动结合起来,构建了“一网两级四定”的重大危险源辩识体系,总结提炼出了对全省交通运输行业具有指导意义的安全管理模式。平凉电厂把班组安全建设融入“本质安全型企业”创建活动之中,全面推广了危险点、危险源监控预防的工作程序和现场作业“两票一卡”制度;虹光电子集团公司将事故危险点的控制作为班组安全建设的重要内容,实行“一班三检”制度,突出了作业场所的安全管理。等等,这些都起到了良好的示范作用。在实施过程中,县(区)安监部门深入企业、深入班组,进行面对面地指导和一对一包抓,保证了试点工作的顺利开展。

从试点的效果看,通过班组安全建设,健全了班组安全管理的各项制度,形成了一整套的安全管理制度体系,加强了班组生产现场管理,增强了广大从业人员的安全意识和预防事故的能力,强化了企业安全生产基础,较好地落实了企业安全生产主体责任,企业安全管理工作进一步强化和完善,整体安全生产管理水平得到了提高。更重要的是,试点工作为全省企业班组安全建设探索了路子,积累了经验,起到了很好的示范引导作用。同时,也为我们进一步加强安全监管,强化基础管

理开辟了新的途径。

平凉的试点经验告诉我们,抓安全重在抓企业,抓企业重在抓基础,抓基础重在抓班组。去年11月,省局派出专题调研组对平凉市开展企业班组建设试点工作进行总结,大家的深切体会是:抓好企业班组建设,一要认识到位。从部门到企业思想认识要统一,切实把推进这项工作放在突出位置来抓;二要组织领导到位。主要领导要负总责,定期研究解决突出问题,提出工作要求。分管领导要亲自安排部署,亲自督促落实,亲自协调指导;三要工作措施到位。结合行业和企业特点,缜密制定实施方案,明确目标要求、重点任务、实施步骤、工作责任和保障措施,无论是前期准备、宣传舆论、动员部署,还是具体实施和检查考核等,都要做到统筹安排,整体部署;四要督促检查到位。按照整体工作计划和阶段性目标,适时进行督促检查,认真分析、研究、解决具体实施过程

中出现的矛盾和问题,在着力推进、抓好落实上下功夫。

三、因势利导,全面推进

企业班组安全建设不是个新事物,而是安全生产形势发展到现阶段,尤其是安全监管工作的重

心发生转移之后,显得更为突出和重要,并赋有深刻的现实意义。目前,企业班组安全建设在全国范围内相继推开,由煤矿行业拓展到其他行业和领域。从我省安全生产的现实需要和形势发展要求来看,全面推进企业班组安全建设已是大势所趋,并且有着现实的客观基础和诸多有利条件。

(一)安全生产形势的持续好转,为推进企业班组安全建设创造了有利条件。在安全生产监管工作上,我们经历了事故应急和事后处置、事故预防与处置并重、突出预防与强化基础三个阶段。在第一阶段,我们把主要精力放在了事故应急和处置处理上,工作重心是“就事故抓安全”。经过十余年的努力,事故起数及各项指标已大幅下降。目前我们正处于由第二阶段向第三阶段转变的过程中,安全生产形势趋向好转且持续稳定。这为我们审视、分析、总结安全生产规律及其特点,选择更加有效的监管形式提供了时间和空间,为加强企业班组建设、强化安全基础创造了有利条件。

(二)强化企业安全基础上形成的共识,为推进企业班组安全建设奠定了思想基础。为了扭转上个世纪末、本世纪初安全生产形势的被动局面,我们充分利用制度优势,综合运用法律的、行政的和经济的手段,取得了安全生产形势逐步好转的局面。在科学发展观指导下,面对我省经济社会跨越式发展的新形势和新要求,保持安全生产形势的稳定好转,关键在于基层基础工作,这是我们上上下下达成的共同认识。只有把注意力集中到加强企业基础管理上,把工作重心放在抓基层、打基础上,放在加强企业班组安全建设等基础性工作上,才能在现有经济社会发展基础和生产力发展

水平上,实现安全生产形势的根本好转。

(三)班组建设的已有成果,为推进企业班组安全建设提供了宝贵经验。新中国成立以来,党和政府就高度重视、积极倡导企业班组建设,选树了一批求真务实、成绩突出的班组建设先进典型。如,马恒昌车工小组、王进喜1205钻井队、郝建秀纺织小组、“毛泽东号”机车组、马六孩采煤掘进组等先进班组,成为推动我国工业发展与企业进步的先锋和旗帜。近年来,在国家安监总局、全国总工会、国家煤监局等部门的大力推动下,煤矿企业广泛开展了煤矿班组安全建设活动,宣传推广“白国周班组管理法”,培养了一大批优秀班组,对强化煤矿现场管理,保障煤矿安全发挥了重要作用。目前,在全国大多数省份,企业班组建设的范围由煤矿等重点行业拓展到非煤矿山、交通运输、机械、建材、石化、电力、冶金等诸多行业。我省的酒钢、金川和白银公司,靖煤、窑煤和华煤等一批大型骨干企业的班组安全建设都有积极的尝试,也积累一定的经验。平凉市开展的试点工作,在煤矿、非煤矿山、电力、道路运输、建材、军转民用等行业都有布点,从基础组织建设、制度完善、人员配备及培训、现场岗位管理、督促检查及考核等方面形成了一套成型做法,为我们在全省范围内全面推进企业班组安全建设,将会起到很好的示范带动作用。

(四)安全标准化建设的成就,为推进企业班组安全建设提供了客观基础。近年来,我们陆续

开展了安全生产标准化工作。虽然,安全标准化与企业班组建设属于两个不同的范畴,但在人员管理、制度管理、设备管理、现场管理等方面有许多内容具有相同或相近之处,其目的都是规范企业管理,只是工作的层面或着力点不同而已。目前,我省在企业标准化建设工作中,在人员机构、设备设施、作业环境、评估考核、达标验收等方面,初步形成了一套规范体系,并有一批达标企业。

这为我们制订班组安全标准,推进班组安全建设奠定了良好的基础。

此外,地方性政策法规体系的不断完善,为推进企业班组安全建设提供了制度保障;“科技兴安”战略的有效实施,为推进企业班组安全建设提供了技术支撑;企业管理水平的不断提高,为推进企业班组安全建设提供了环境条件。我们要因势利导,把这条认准了的路坚定不移地走下去。

四、精心部署,狠抓落实

根据这次全省安全生产工作会议的总体要求,结合全省安全生产实际,坚持 “安全发展,预防为主”的指导原则,突出落实企业主体责任的工作要求,体现重心下移、关口前移的总体思路,我们分别以省安委办和省安监局名义拟定了加强企业班组安全建设和作业场所安全管理工作的《指导意见》和《实施方案》,印发与会代表征求意见,待修订完善后将以正式文件下发。下一步,关键

是要抓好落实。

从指导思想上,就是要全面贯彻落实国发23号《通知》、省政府《实施意见》以及省政府61号令,将班组安全建设纳入企业安全生产整体工作,通过加强企业班组建设和作业场所管理,强化

安全生产基础,进而全面落实企业安全生产主体责任。

从目标要求上,通过三年努力,全面完成企业班组安全建设任务。具体讲,就是要建立完善班组安全生产管理体系,全面加强班组长队伍建设,规范班组现场安全管理,推进班组安全文化建设和教

育培训工作。

从实施步骤上,分三步走。2011年为全面展开阶段,在全省范围内全面推开,其中50%以上企业达标;2012年为深入推进阶段,80%以上企业达标;2013年为班组安全建设全面达标阶段,所有企业达标。

俗话说,好的开头是成功的一半。做好2011年班组安全建设工作,对2012年深入推进和 2013年的全面达标至关重要。3月底以前,要做好启动准备工作,包括成立机构,制定方案,动员部署,确定试点单位,明确责任。4月至10月底全面推开,11月至12月底检查总结,为明、后两年工作

打下坚实基础。

为实现上述目标和工作要求,我们必须着力抓好以下几个方面和环节:

(一)要加强领导。班组安全建设是一项系统工程,涉及政府、部门、企业以及社会方方面面。

各市(州)、各部门要把推进企业班组安全建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各企业要认真制定工作方案,明确工作目标,落实工作责任。要切实发挥企业党政工团齐抓共管的制度优势,把班组安全建设各项工作落到实处。

(二)要全面推进。企业不论规模大小、不分所有制性质,都要把班组安全建设列入安全生产工作的重要内容。要以贯彻落实这次安全生产工作会议精神为契机,迅速行动起来,全面推开这项工作。要因地制宜、因企制宜,既要有三年工作规划,又要有实施计划,分步实施,稳步推进。

(三)要突出重点。从工作对象上,要突出高危及重点行业的中小企业,作为重中之重来抓;从工作内容上,要突出班组建制、制度建设、人员培训及管理、现场岗位作业规范、隐患排查治理、检查考核等重点环节;从工作步骤上,要按照先易后难的原则,遴选一批基础条件较好的企业先行

开展,争取一年打基础、两年抓深化、三年上台阶。

(四)要务求实效。加强班组建设,不能搞形式主义,要紧盯目标要求,抓好措施落实,达到强化基础、防范事故、保证安全的目的。通过抓好班组长选拔使用,提高班组的组织管理能力;通过加强培训教育,提高班组抵制“三违”行为的能力;通过加强现场安全管理,提高隐患排查治理的能力;通过应急演练,提高应急处置的能力。

(五)要严格考核。要将推进企业班组安全建设和作业场所安全管理纳入工作考核的内容,实行目标考核制度,并对考核结果实行备案管理。严格考核奖惩,完善安全、生产、效益结构工资

制,将考核结果作为推优评先、工资分配的“一票否决”指标。

同志们,加强企业班组安全建设和作业场所安全管理是一项艰巨而又繁重的工作,我们要以科学发展观为统领,明确工作目标,理清工作思路,突出工作重点,落实工作责任,大力推动企业班组安全建设,力争通过三年的努力,使我省企业班组安全建设取得明显成效,促进全省安全生产工

篇6:加强班组安全建设夯实安全管理基础之我见

——在实际工作中认真贯彻落实“人人都是通风员,一条理念管百年”

自2006年初集团公司吴董事长提出“人人都是通风员”的安全理念后,经过五年多的工作实践和总结提炼,“人人都是通风员”安全理念形成了一整套科学严谨、行之有效的煤矿安全管理理论体系,成为了企业上下抓安全工作的思想共识和行为准则。

班组是煤矿最基本的生产单位,也是煤矿安全管理的最终落脚点,抓住了班组的安全建设,就抓住了煤矿安全管理的根,在实际工作中认真贯彻落实“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全工作长远思路,对加强班组现场管理,夯实班组安全建设有着重要的现实意义。

一是以“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全理念为指导,加强班组现场安全管理。企业的一切生产任务都要在班组完成,各项规章制度都要靠班组落实,把班组安全工作的重点放在现场,是企业把整个安全生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理,必须把影响安全生产的主要因素(即人、机、料、法、环)有机地结合起来,只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全管理,才能确保安全生产。

二是以“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全理念为指导,深化班组安全文化建设。要将“安全第一、生产第二”等安全理念为员工所接受和认可,形成制度文化。重点是将其具体化,以进一步落实到班组,落实到员工的生产和生活中去,形成员工的自觉行为。为

此,应把安全文化和制度建设相结合,从员工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范,制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准,抓好人的行为规范和良好习惯养成。

三是以“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全理念为指导,正确处理好班组生产过程中,安全与生产,安全与效益的关系,始终坚持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影响一切”,做到不安全不生产,生产向安全让路,以安全促生产。

四是以“人人都是通风员,一条理念管百年”的安全理念为指导,完善班组安全互保、联保,实行动态联保,做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正,确保作业过程中的安全。

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