领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话（通用5篇）

篇1：领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话范文

同志们：

市委对举办全市新任村党组织书记示范培训班高度重视，XX书记提出明确要求，XX副书记、XX常委审定培训方案。今年X月到X月，全市村“两委”集中进行了换届，涉及XX个村、XXXX党员、XX万农村群众，是农村基层政治生活中的大事，也是抓基层打基础的重大契机。新一届村“两委”班子成员平均得票率达 XX%，高中（中专）以上文化程度占比达XX%，35岁以下占比达XX%，村“两委”换届圆满成功。XX书记在村“两委”换届工作总结报告上批示:换届后，望注意软弱涣散的班子的整顿，建强基层组织，夯实执政根基。XX副书记批示:加强培训，发挥第一书记及工作队作用，整顿软弱涣散支部，提高战斗力。这次全市新任村党组织书记示范培训，就是贯彻落实XX、XX同志批示要求的具体举措。大家刚刚走上村支书岗位，学深吃透党的十九届五中全会、XX省第X次党代会精神，提高抓落实的能力素质，对于谋划推进乡村振兴各项工作，确保不跑偏、不失焦，具有十分重要的意义。

多年来，广大村干部守土有责、守土尽责，埋头苦干、默默奉献，关键时刻冲在前面、危急关头挺身而出，为维护农村社会大局稳定、推动农村改革发展作出重要贡献。借此机会，我代表市委及市委组织部向全市的村党组织书记和广大基层党员干部表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

下面，我讲几点意见。

一、全市农村面貌发生巨大变化

在XX省委的坚强领导下，全市各族人民团结奋斗、艰苦创业，经济社会、城乡面貌、人民生活发生了巨大变化，实现了历史性跨越。全市地区生产总值由2016年的XXX亿元增加到2021年的 XXXX亿元，公共财政预算收入由XXX亿元增加到XXXX亿元，全社会固定资产投资累计完成XXXX亿元、是“十三五”时期的X倍，农民人均可支配收入由2016年的XXXX元提高到2021年的XXXXX元。持续开展民生建设项目，一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。城乡基本养老保险和基本医疗保险制度基本建立，在农村房子更整齐了，饮水更安全了，看病更方便了，道路更畅通了，出现了一大批绿树成荫、路宽灯明、院净屋美的新村庄。企业办在了村庄，网店开到了农家，老百姓的日子越过越红火。这些可喜变化，是全市持续重视抓基层打基础结出的丰硕果实。一是基层战斗堡垒构筑得更加牢固。自2016年开始，每年抽调XXXX名干部组成XXX多个工作队，覆盖全市所有村，重点帮助建强农村基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织，部署开展村级组织“星级化”创建，推动全面达标升级。经过努力，村党组织的威信树起来了，说话有人听了，办事有人跟了。这些都是我们基层组织战斗堡垒作用牢固的最好体现。二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推进优秀干部人才向基层聚集。选派XXX名县乡机关干部兼任村党组织书记，从全市集中培养的村级组织骨干中选拔 XXX名担任村支书，实施大学毕业生培养锻炼计划，配备村治保主任、“十户长”等XX万多名，实现全覆盖。这些措施，大大充实了基层工作力量，优化了基层干部队伍结构，为贯彻落实XXXX提供了有力保证。三是农村党员干部能力建设成效显著。坚持把提高政治素质摆在首位，利用各级党校和培训机构大规模培训基层党员干部。实施村级组织骨干培养专项行动，全市集中培训 XXXX名、市县联动培训XXXX名。组织XXX名基层干部赴XX省市轮训，集中培训乡镇党政正职等基层领导干部 XXX名。加大农村发展党员力度，注重考察发展对象在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾一线中的现实表现，全市培养农牧民入党积极分子XXXX名，仅去年就有XXXX名农牧民入党，较上年增长XX%。经过组织培养和实践锻炼，广大农村党员干部的思路眼界更开阔了，带领群众发展致富的路子更宽了，文化活动丰富多彩，人气越来越旺。四是高看厚爱基层干部的导向更加鲜明。乡镇换届选拔XX名优秀村党组织书记进乡镇班子，全市累计从优秀村党组织书记中招录（招聘）乡镇公务员、事业编制人员XXX名，让干得好的基层干部有希望、有盼头、有前景。每年从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员由 XXX名扩大到XXX名，招聘 XXX名乡镇事业编制人员。5 次大幅度提高村干部基本报酬，今年全市决定村“两委”正职月均报酬再增加 200 元，年人均报酬达到X万余元，是农牧民年人均纯收入的3倍。这样的政策在全省也是不多见的。经过努力，基层聚人留人环境不断改善，基层岗位吸引力大大增强，基层干部扎根农村、干事创业的激情越来越高。五是基层基础保障水平大步跨越。在财力十分紧张的情况下，全市财政5年拿出XX多亿元用于加强基层基础。新建村级组织活动场所XXX个、村民服务中心 XX个，下决心把村级组织运转经费纳入各级财政保障并逐年提高，使全市所有的村年均运转经费由2016年的X万元增加到20万元以上，提高了X倍。投入XXX亿元支持村级集体经济发展，全市村集体经济总收入达到XXXX万元，比2016年增加XXX万元，增长 XX%。现在基层有了更多凝聚服务群众的资源和手段，不少村党组织书记说，原来想干事没票子、想服务没法子、想活动没房子，现在什么都有了，感到腰板直了、底气硬了、干劲更足了。这5年，是全市基层组织建设重视程度最高、投入力度最大、解决问题最多、成效最为明显的时期。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央的特殊关怀、大力支持，得益于市委的高度重视、坚强领导和超常规投入，得益于全市各级党委逐级压实责任、步步为营、久久为功，得益于全市基层党组织和以在座村党支部书记为代表的广大基层党员干部铁肩担责、为党分忧、敢抓抓管。今后要始终把加强村党组织领导核心建设作为抓好农村党建之魂，按照政治强、作风强、能力强的要求，加强村党组织书记为代表的村级干部队伍建设，推动基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固，党同人民群众的血肉联系更加密切，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。

二、全面加强村党组织领导核心建设

做好农村工作，关键在党，关键是发挥基层党组织的领导核心作用。大家知道，一个村就是一个小社会，虽然地域不大，但从组织上讲，有党的组织、村民自治组织、经济组织、群团组织等；从行业上讲，有工、农、商、学、兵等。在这样一个小社会里，必须有一个领导核心，而这个领导核心只能是村党组织，是其它任何组织都不能替代的，必须坚持、完善和加强，丝毫不能削弱，更不能动摇。村党组织领导核心地位，概括起来讲，主要体现在四个方面:

第一，是确保党的路线方针政策和全市决策部署在农村得到贯彻落实的领导核心，组织动员和团结带领村里的所有力量不折不扣地去落实。第二，是村里各种组织的领导核心，敢于负责、主动作为，教育引导其他组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规行使职权，沿着正确方向开展工作。第三，是村里各项工作的领导核心，涉及村里发展和稳定等各方面的重要工作、重要问题，都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施，简单地讲，就是什么事都要管，而且都要管好。第四，是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任，肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任。

对照上述要求，我们要看到一些村党组织还存在不少问题。有的村党组织软弱涣散，年年整顿年年重点，缺乏凝聚力和战斗力，乡村振兴无思路、发展致富无门路；有的贯彻上级党委决策部署打折扣、搞变通，上有政策、下有对策，合意的就办、不合意的就拖；有的运行不规范、管理制度不落实，决策不民主，村务财务不公开、假公开。这些问题，严重影响村党组织领导核心建设。每个村党组织都要对照标准找差距，增强对标、达标意识，下大力气解决问题。

第一，要建强村级组织。关键要抓好“两个基本、一个体系”。

一是抓好基本组织。以村党组织为核心，健全村委会、村务监督委员会、共青团、妇代会、集体经济组织、农民专业合作社、产业协会、治安调解委员会等，使各类组织各有其位、各司其职，充分发挥积极作用。二是抓好基本队伍。重点是建强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、等。要把建强党员队伍作为最紧迫的任务，特别是要把村里的贤人能人吸纳到村党组织中来，使村党组织班子成员都是个顶个的骨干。三是完善组织领导体系。完善村党组织领导村级组织的各项制度，实现党的领导、党的工作、党的影响全覆盖。党员人数较多、情况复杂的村可设立党委或党总支，在村民小组设立党支部或党小组。村党组织要整合各类资源，建立“一站式”服务机制，明确对村里惠农补贴等发放到位。

第二，要严格执行规章制度。任何一个村党组织，只有严格在制度范围内工作，才能赢得群众信任和拥护，才能提高依法治村水平。驻村工作队一进村，群众反映最多的是村级组织执行制度不严格。这两年来，各级工作队帮助健全、落实了一系列制度，要长期严格执行下去。一要严格落实组织生活制度。抓好“三会一课”、民主评议党员和发展党员等基本制度落实，不搞形式、不走过场，教育党员增强党员意识，履行党员义务，保障党员权利，让党组织生活规范起来。二要严格落实村务财务公开制度。村里发一个低保、挖一条渠、修一条路、承包一块地，对群众来讲都是大事，都要按照“四议两公开”的程序进行，始终做到管理有规、议事有案、理财有序、公开有栏，让群众心里有一本明白账，增强村党组织的公信力。三要严格落实村务监督制度。村务监督委员会主任由支部负责纪检工作的班子成员兼任，规范村务监督的内容、权限和程序，完善工作机制，推进基层组织民主管理、民主决策、民主监督。四要有效落实村规民约。村规民约要简明、好记、管用，有针对性，不能脱离村里的实际，更不能搞成强制命令，要引导和发动群众自觉遵守，实现村民自我约束、自我管理，增强村民的自律意识和法制意识，促进基层治理法治化。第三，要全面落实党的政策。这些年，中央惠及农村的政策很多，群众一方面满怀感恩之心，另一方面还有更多的期盼。群众的期盼，就是我们的目标。一要落实好富民政策。现在，种粮有补贴，购买农资农机有补贴，养牛养羊有补贴。对农村富余劳动力，不仅免费培训技能，还组织转移就业。这么多好政策，村党组织还不能带领群众致富，那就是失职。村党组织一定要用好这些政策，让群众得到更多的实惠。二要解决好群众最关心的问题。看病、养老，是群众最头痛的事。“新农合”“新农保”要做到应保尽保，切实解决群众“因病致贫”“老有所养”问题。低保，是解决农村特殊困难群众温饱问题的保底政策，一定要公开、公平、公正地办理，决不能优亲厚友，让群众真正感恩党和政府。三要加强宣传教育引导，全市农牧民人口占总人口的XX%，这么庞大的队伍，村级党组织必须把他们引导好、凝聚好。要充分利用村级阵地，发挥村里民间艺人、文化带头人、草根宣讲员的作用，广泛开展丰富多彩的群众活动，用正能量和主流声音占领农村精神文化阵地。要强化团支部、妇代会作用，突出做好“80 后、90 后、00 后”和妇女儿童的教育引导工作，解决好他们上学、就业、生产生活问题，让他们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

三、争当优秀村党组织书记

加强村党组织领导核心建设，村党组织书记是关键。全市要求，全市党员干部都要按照好干部标准，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。具体到村党组织书记:一是党性强靠得住。政治坚定、对党忠诚，爱祖国、爱家乡，始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级党委的决策部署，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去，不当“老好人”“两面人”。二是能带富办法多。要把本村群众渴望劳动致富、渴望就业的期盼当作自己的追求，树立“面貌不改心不安、群众不富没脸面”的责任感，懂经营会管理，脑子灵光点子多，带头创业，带头致富，做带领村民共同致富的“能人”型村支书。三是懂政策善服务。要学明白、理解透、会运用党的政策，群众问什么都知道，群众有什么疑惑都能解答，成为村里掌握政策最多的“明白人”，原原本本地执行党的政策，让党的政策惠及每一名群众。四是人品正威信高。守法用权、依法办事，开展工作“一碗水端平”，对事不对人、对理不对人，为群众公平、公正地办好每一件事，不以权谋私，不吃拿卡要，公家的东西不拿回家，不该拿的钱物一点都不拿。这四条标准，是全市在认真总结近年来抓基层打基础特别是加强村党组织书记队伍建设形成的规律性认识，是优秀村党组织书记的标准。每一名村党组织书记都要以此为标杆，争做优秀村支书。这里我给大家提几条努力方向。

第一，把学先进争当先进作为自觉行动。要想成长为一名优秀村党组织书记，必须要有看齐意识，向党中央看齐，向先进典型学习。这些年来，在推进经济发展的第一线，全市涌现出了一大批优秀村党组织书记好典型、好榜样，他们都是村党组织书记的代表，比如XX、XX、XXX。大家要以他们为榜样，一刻不停地向他们学习，立志将来超过他们。同时，我们也发现，对照全市提出的四条标准，不少村党组织书记还有不小的差距。有的表面上忠诚于党，实际上阳奉阴违，“两面性”“两面人”的问题比较突出，有的不懂政策、不会用政策、也不学政策，甚至还不如群众，说不清、说不过、说不服；有的方法简单粗暴，把罚款扣钱当本事，把取消惠民政策当砝码，问题解决不了，还激化了矛盾；有的想着利用村党组织书记这个身份谋私利、发大财，什么钱都敢拿，甚至贪污腐败、走上违法犯罪道路。希望每名村党组织书记都以先进典型为榜样，以反面典型为镜子，认真查找自身的问题，看一看差距在哪里，有针对性地进行弥补提高。

第二，常照党章党规这面镜子。各位村党组织书记要学好党章党规，用党章党规这面镜子，规范言行，增强党性；学好总书记系列讲话，提高政策理论水平，提高精神境界，做一名合格的党员。带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决好自身和党员队伍存在的突出问题，特别是要着力解决一些党员政治立场不坚定、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。

第三，尽快转变思想观念、发展理念。作为一个村的“当家人”，村支书一定要带头转变思想观念和发展理念，带领群众共同致富，无论是推广新技术，还是实施新项目，都要带头搞、率先干，做给群众看、领着群众干，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没想到的我先想到。一定要从本村的实际出发，因村制宜、因人制宜，宜农则农、宜商则商、宜劳则劳。要扶持种养大户，培育经营能人，组建专业合作社，组织群众大力发展休闲观光农业、林下经济和庭院经济，使之成为增收的“聚宝盆”。要帮助村民开网店、搞销售，用互联网把生意做大、做强。

第四，抓紧时间学习提升能力素质。人无学问犹如树不结果。要想成为一名优秀的村支书，加强学习至关重要，一定要静下心来学习。要学理论，掌握中国特色社会主义理论，能给群众讲得出道道。学法律，知晓法律法规，依法治村管村。学党务，会抓支部建设和党员工作，会抓班子、带队伍。学知识，带头接受学历教育，学技能，掌握1至3门实用技术。学方法，会做新形势下的群众工作。要正确处理好公与私的关系，公私分明，先公后私，先人后己，决不侵占集体和群众的利益，不贪小便宜，以公道正派、清正廉洁赢得群众的支持和拥护。正确处理原则与人情的关系，公正公平公开，任何事情都一视同仁，不厚此薄彼、亲疏有别、优亲厚友，不干让别人看不起的事。正确处理班子成员间的关系，当班长不当家长，要和气不要小气，自觉维护班子团结，思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。市委将把基层干部作风建设作为重中之重，从严查处发生在基层干部身上的腐败案件。

同志们，村党组织书记位臵很重要、责任很重大、任务很光

荣。推动乡村振兴、实现全市“十四五”规划，离不开在座每一个人的努力。希望大家不负各族群众的厚望，不负市委的重托，扎根基层，扎实工作。最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。

篇2：领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

同志们：

根据省委、市委的要求和部里统筹安排，今年市本级对全市2763名村党组织书记进行全员轮训，目的就是通过培训，进一步提高大家的思想认识和履职能力，让大家尽快熟悉岗位、进入角色、做好工作。轮训共分8期，前三期对新任村党组织书记进行培训，今天是第一期，共584名村党组织书记参加。

按照市委、市政府的统一部署，经过各方面的共同努力，除xx县和xx县因要全力以赴迎接脱贫摘帽退出评估以外，全市其他各县（市、区）村级“两委”换届选举工作在X月底前已经全部结束。概括而言，这次“两委”换届总体呈现出以下三个特点：一是对标了省委要求。全市2634个村（居）顺利选出“两委”委员13728名，其中书记、主任“一肩挑”的有1009个村（居），占41.31%，在全省设区市排第一；“两委”委员交叉任职3386人，占24.7%，较好地完成了省委提出的任务要求。二是优化了班子结构。这次“两委”换届，产生35岁以下的“两委”委员1396名，其中35岁以下支部书记100名；大专及以上文化程度的1335名，是上届的2.8倍。通过换届，全市村级“两委”班子结构更为优化，一大批“在状态、有激情、敢担当”的人才加入到村级组织中来。三是选出了清风正气。总体来看，本次村级“两委”换届工作组织有力、程序规范、成效明显，换出了精气神，换出了满意度，换出了组织力。在此，我代表市委向在座的新一届村党组织书记表示热烈的祝贺，并通过你们向长期扎根农村基层一线，为全市脱贫攻坚、经济社会发展做出大量卓有成效工作的广大农村干部，表示亲切的问候和衷心的感谢！

借这个机会，和大家作一个交流、探讨，主要讲三个方面的意见。

一、正确认识角色定位，跑好新时代农村发展的“接力赛”

一个村的工作好不好、发展快不快、和谐不和谐，村干部的素质和能力，尤其是党组织书记能否充分发挥领导、组织和表率作用，是重要的决定因素。今天来参加培训的都是新当选的同志，一定要认清自己的身份，找准自己的位置，真正把责任担起来、把使命履行好，跑好新时代农村发展的“接力赛”。

首先，支部书记是党员干部的表率，要当好“带头人”。“一个支部一面旗，一名党员一盏灯。”农民群众对两个书记最熟悉：一个是中共中央总书记，电视上经常看得到；一个是村支部书记，现实中经常打交道。村级党组织书记是党在农村基层的代表，是党的方针政策的“执行者”。群众对党和政府的认同和信任程度，很大程度上取决于党组织书记在他们心目中的形象。因此，大家要始终牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要始终坚持忠诚于组织，任何时候都与党同心同德，代表党履行好基层治理、基层发展的任务，确保基层各项工作沿着正确的政治方向健康发展。

其次，支部书记是基层组织的班长，要当好“当家人”。“村看村、户看户，群众看党员、党员看支部”。村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和农村各项工作的领导核心。党组织作用发挥得如何，直接关乎党的方针政策在基层的贯彻落实，关乎事业发展，关乎人心向背。支部书记是基层组织的班长。班长当好了，才能领导好党组织，带领好其他组织和党员队伍，发展好、治理好整个村。作为村级组织的书记，要坚持把抓好党建作为最大政绩，切实履行好管党治党责任，真正当好基层组织建设的“当家人”。

第三，支部书记是推动发展的关键，要当好“领头人”。发展是解决一切问题的基础和关键。村级党组织的书记不但要会抓党建，还要会抓发展。作为村级党组织的书记，要坚持市场导向，带头接受和运用现代经济、管理、科技等方面的知识来指导发展，做到懂经济、会管理、善经营。既要带头致富，又要发展好村集体经济，把带富一方群众作为义不容辞的责任。

第四，支部书记是群众的“主心骨”，要当好“贴心人”。一个村就是一个小社会，“麻雀虽小，五脏俱全”。“两委”班子是村级治理的骨干力量，支部书记更是骨干中的骨干。广大群众在生产生活中遇到的大事小情，首先要找的是村干部、特别是村支部书记，大家都把你们当作“主心骨”。所以，你们要做服务群众的贴心人。

二、认真履行岗位职责，做新时代农村发展的“操盘手”

要把工作干好，首先要明白自己干什么、该怎么干。为了让大家对村级书记的岗位职责有个更清楚的认识，这次培训安排了8个部门单位的专业人员为大家上课，内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、农村基层党建、村集体经济发展、农村基层民主和社会治理等方面的理论知识和实践样板，内容很丰富也很全面。大家务必要珍惜机会、认真学习，切实提高适应新时代新岗位的能力，提升抓党建、促脱贫，抓治理、促发展的能力。

（一）要加强党的基层组织建设不动摇。党的十九大报告强调，要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。面对新形势、新任务，村级党组织书记一定要强化看齐意识，对标对表落实主责主业。一要对标抓学习。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻学习领会党的十九大关于加强基层党组织建设的新要求，以更大的力度、更实的举措加强基层党组织建设，发挥党支部的作用，全力做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二要对标抓创建。要以组织建设精准化、支部活动经常化、阵地建设标准化、党务干部专职化、台账资料规范化、党建工作智能化、作用发挥常态化等“七化”建设为抓手，推进村级组织标准化、规范化建设。要规范布置村级组织活动场所，实现村级组织活动场所阵地功能、外墙装饰、硬件配置、标牌设置、服务窗口、管理制度、宣传内容“七统一”，建设标准化“村党群服务中心”；要积极开展争先创优，深化“五星创评”活动，常态化发挥村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；要实行村党支部工作全程纪实、痕迹管理，配合做好党员干部现代远程教育改造升级工作，打造党建精品。三要对标抓整改。去年年底省委组织部巡察组对我市基层党建工作情况进行了巡察，指出了4个方面40个具体问题，其中涉及到农村基层党建的具体问题有12个。有的地方未开展党的组织生活，有的地方组织生活走过场；有的地方“三会一课”等记录简单粗糙，有的地方专题记录与事实不符；有的地方没有严格开展“三务”公开，等等。对涉及的问题，市委在全市2017年度基层党建工作述职评议会上进行了通报批评，同时责成有关党（工）委对相关责任人进行追责问责，共约谈相关人员20人次（其中约谈县级干部8人次），通报批评单位及个人10人次（其中通报批评县级干部1人次），3人作出书面检查，取消了1名村党支部书记“两委”成员提名资格。对此，大家一定要引以为戒，认真对照要求抓好整改落实。抓党建工作一定要虚功实做、确保实效。

（二）要发展壮大村级集体经济不放松。老百姓最讲实际，村级经济有了发展，群众得了实惠，他们就拥护你、称赞你，反之他们就反对你、批评你。作为村级党组织书记，要懂经济、抓经济，大力发展特色富民产业，从根本上解决村党支部“无钱办事”的难题。一要明确目标。市委、市政府去年下发了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，全面启动村级集体经济三年攻坚计划，要求2018年基本消除年经营性收入低于2万元的“空壳村”，到2020年年经营性收入超过5万元的村达到80%以上。今年村级集体经济收入不低于2万元、2020年不低于5万元，这就是我们必须确保的目标，是最低的目标。我们必须紧盯这个目标，眼睛朝上，尽力而为，争取在这个基础上取得更好的成绩。二要明确方向。要找准本村特色，挖掘资源优势，着力探索“村党支部+合作社”发展模式，创办“村集体+种养大户（企业）+农户”“村集体+特色产业合作社+土地流转农户”等新型合作模式的股份制合作社，大力推行资源开发型、资产盘活型、服务创收型、异地置业型等多元化经营路子，推广xx县“田教授”+产业发展等有效模式，探索发展壮大村级集体经济的新途径，千方百计变资源优势为经济优势。要积极引导贫困户通过产业扶贫、股权分红、劳务输出等渠道稳定增收，认真落实农村社保、教育扶贫、健康扶贫等好政策，不断巩固脱贫成果，坚决打赢精准脱贫攻坚战。三要明确路径。要善于把土地整合起来，实现有效流转，遏制抛荒撂荒，支持、鼓励、动员剩余劳动力转移就业，做到地尽其力、人尽其才。要营造良好的经济发展环境，让在家务农的安心种地，外出务工的放心创业。组织部门也将把发展壮大村级集体经济作为村干部参加“三方面人员”选拔录用的重要依据。在抓集体经济发展方面，我们身边就有很好的典型。xx县屋头村党支部书记xx，带动XX葡萄从无到有、从一户种植到数千户种植、从一个自然村种植辐射到十多个乡镇种植，把一个小小葡萄发展成XX县的一大富民产业。xx县佐龙乡富裕村党支部书记钟光平，全县最早注册家庭农场，带动全村村民发展蔬菜生产，个人在增收致富的同时，也收获了崇高荣誉，被选为党的十九大代表。

（三）要规范社会治理促和谐不懈怠。当前农村利益格局深刻调整，人们的思想观念深刻变化，在为经济社会发展带来巨大活力的同时，农村“空心化”、人口老龄化、“三留守”问题、黑恶势力对农村基层组织的侵蚀等突出矛盾和问题，也对乡村基层治理提出了严峻挑战。村级组织书记要切实转变观念，不断创新农村治理，努力促进农村和谐稳定。一要坚持民主法治。农村工作中的矛盾和问题，很多都是办事不民主、不公开造成的。作为村支书要敢于负责、敢于拍板，尤其是事关群众利益、事关大局稳定的事，看准了就决策，绝不优柔寡断。但是，要讲民主、讲公开，不搞一言堂，该听取意见要听取意见，该公开程序要公开程序。凡涉及群众基本权益、集体资产管理、集体经济发展和农村公益事业等村级重大事项，都要严格按照“四议两公开”工作法办理，保证村级各项事务公开、公平、公正。特别对村级财务收支、宅基地划分、计划政策落实、惠农资金发放、低保对象认定等群众关心关注的热点问题，更要一碗水端平，一把尺子量到底。二要积极化解矛盾。村级党组织书记在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势。发现不稳定的苗头，要及时果断处置，将隐患消灭在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢农村社会稳定的“第一道防线”。要学会做矛盾调解和说服教育工作，依法依规调解和处理矛盾纠纷。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，像XX探索推行“村两委+乡贤参事会”基层治理模式，让乡贤在加强基层组织建设、推进基层民主决策、引领乡风文明和助推乡村振兴中发挥作用，就是一种“三治合一”的有益尝试。要借鉴“乡贤治理”等有效模式，讲究工作方法，发挥自治功能，对于群众合理合情合法的要求，能解决的及时解决，暂时不能解决的要做好说明解释工作。对于胡搅蛮缠、无理取闹的，要敢于碰硬、狠刹歪风、以正压邪，不能缩手缩脚。三要弘扬优秀文化。庐陵文化博大精深，孕育出了灿烂的文化和许多著名的人物，也给我们留下了很多好的传统，有时传统文化往往能够起到法律法规、行政手段所起不到的作用。我们这次将要去的现场教学点，xx县xx镇保全村一个村出了6名进士，这种“进士文化”一直传承下来，当地有的家族世世代代耕读传家，康氏、胡氏德家风家训就是“家无读书子，官从何处来”，“振家声莫如读书，绵世泽莫如积德”，教导后世子弟要发奋读书、行善积德。还有xx的“祠堂文化”“家训族规”也很好，宗族的规矩世世代代在祠堂里传承，教导我们后代如何做人做事，如何发奋读书、勤奋劳动、诚实做人。对于这些优秀的传统文化，我们要注重挖掘、传承、保护，把其中积极的方面发扬光大，把党组织的治理和优秀传统文化的教化结合起来，我们一定能把乡村治理得更好。

三、带头塑造良好形象，树立新时代农村干部的“新标杆”

作为基层干部，一定要做到多办实事、处事公道、律己严格，带头树立共产党员良好形象，让组织认可、群众满意，树立新时代农村干部的新标杆。

一要担当“干事”之责。所谓“在其位、谋其政、尽其责”。大家都是党员选举出来的书记，这是组织和党员群众的充分信任。要保持这种信任，就要多为群众办好事、办实事。村“两委”一个任期就是短短的三年，如果“一年想、二年看、三年等着换”，到头来什么事都干不好干不成。一定要强化时不我待的紧迫感，紧紧围绕发展大局和中心工作，结合本村本社区实际，理清思路，制定目标，积极行动，统筹安排，尤其要把急需解决的、关系民生的重点问题及时研究好、解决好，以实际行动和成效来回报组织和群众的信任。

二要把稳“公道”之绳。公道正派是一名基层干部应具备的最起码的素质。有一句古话说得好，“民不服吾能，而服吾廉”，意思是说老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的廉洁、公平而服从我。有些地方出现群体性上访事件，就是因为村干部处事不公、优亲厚友、厚已薄人，引发村民强烈不满，从而引起重复访、非正常上访，有的甚至演变为打砸抢烧，对抗党委政府，影响十分恶劣，教训十分深刻。在实际工作中，我们的基层干部一定要坚持公道办事，讲政策不讲关系，讲原则不讲人情，一碗水端平，不搞“暗箱操作”。

三要绷紧“干净”之弦。为政清廉是我们党赢得民心的重要“传家宝”，是党员干部必须守好的基本底线。这方面，基层干部总体上是好的，但群众身边的“微腐败”还是频发多发。20XX年，全市就有285名村党支部书记、主任、544名村干部被查处，严重影响了村干部的整体形象。希望大家要时刻绷紧“严”和“廉”这两根弦，谨慎用权、小心做事，坚决抵制不良风气的侵袭，坚决抵制各种诱惑，管好自己、带好班子，始终保持清正廉洁的良好形象。

同时，当好村党组织书记，要把握“五个好”：一是要管好钱。合理安排使用村里的各类资金，注意开源节流，发挥出资金的使用效益。二是要用好人。发挥好班子成员的作用，使大家各尽其责，团结协作。三是要出好点子。抓好村里的发展谋划，结合本地实际发展壮大村级集体经济，推动资源变资产，资产变资本，使资本产生利润。四是要服务好群众。时时想着群众，心里装着群众，多为群众办实事、办好事，不断增强群众的获得感，最终实现“民得实惠，党得民心”。五是要执行好政策。从上到下，各级都有相关的政策要求，有不同的工作任务。要理解好、领会好上级要求，并结合实际抓好贯彻落实。

同志们，学风就是作风。大家来参加培训也不容易，在这里就是一名普通学员，要自觉遵守有关学习培训的纪律和要求，服从安排和管理，不得相互吃请、无特殊情况不准请假。要珍惜学习机会，认真学习、深入研讨、共同进步，争取学有所悟、学有所获，不断提升履职能力和群众工作水平，为加强基层组织建设，推进农村社会治理，加快推进XX贡献自己的力量。

篇3：领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

同志们：

根据区委统一安排，今天由我为大家上一节专题廉政课。按照会议安排，今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，这是党中央作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。可以说，目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

下面，根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。

一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时

间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民

资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。今年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法，着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用

不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。

这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。

脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

二、农村干部违纪违法问题分析

近年来，我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件X件，其中农村党员干部违纪案件X件，占立案总数的X%，查处村党支部书记、村主任X人，占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。

主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元，去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委给予X党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。

主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支，或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务报账员X采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金X万余元，受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达X万余元，X还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达X万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。

主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省X县X村原党支部书记X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元，被给予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款X万元，伪造资料以X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款X万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金

X万余元。2018年12月，X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共X万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共X余万元，个人占有，区纪委给予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计X元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。

主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计X万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X街道某村党支部书X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元，X街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费X元，X对此负有领导责任，X街道党工委给予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计

X元，另外，X还存在其他违纪行为。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。

主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X去世后，X故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计X元，受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在X名贫困户死亡后，该村及街道帮扶干部不正确履行职责，未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，X在办理本村低保户申报过程中，还收受X名村民贿赂现金X元，先后为X人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，X受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金X元，并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款

X元。X受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。

主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利，挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达X亿元，最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。

主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西X市X区X村党支部书记X违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。

X街道某村党支部书记X“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。X街道某村党支部书记X在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。

主要表现为村级事务决策时独断专行，压制他人意见表达，处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如X市X街道X村党支部原书记X涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在XX及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X县X镇X村以X为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款

XX万元，将其中X万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X镇某村党支部书记X在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X镇党委给予高某党内警告处分。

篇4：领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

同志们：

根据省、市委安排部署，经县委同意，我们举办这次全县农村党组织书记岗前培训班。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，讲政策、教方法、树规矩、强素质，进一步提升农村党组织书记履职能力和服务水平，巩固深化新一届农村“两委”换届成果，真正打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的干部队伍，为“十四五”开好局起好步、建设新时代沿海强县奠定坚实基础。

前不久，在县委的坚强领导下，通过县乡村三级共同努力，我们圆满完成了全县村“两委”集中换届，××个行政村一个不落、应换尽换，一大批讲政治、有能力、敢担当的优秀人才进入村党组织书记队伍，是历次换届完成最彻底，效果最好、质量最高的一次。大家带着组织重托、党员信任、群众期盼，走上村党组织书记工作岗位。借此机会，我代表县委组织部，对大家表示热烈祝贺！并通过你们，向长期工作在基层一线的广大乡村干部，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

前不久，在全市村（社区）“两委”换届工作总结会议上，市委常委、组织部长××同志强调：要以“村庄为教室、大地为课堂、村官当老师”，对换届后村“两委”班子成员进一次岗前脱产培训。对此，县委高度重视，××书记专题听取汇报，提出明确要求。县委组织部做了大量前期准备工作，科学设置培训模式、培训内容，精心设计学习观摩路线。授课人员将从党的十九届五中全会精神、党史教育、全面推进乡村振兴、基层治理、基层党建等方面进行专题辅导。

希望大家珍惜这次难得的培训机会，静下心来学习、结合工作思考，真正在思想上有新进步、观念上有新转变、能力上有新提升，立好为民志、当好领头羊，为党员群众“当好家”、为乡村振兴“服好务”。下面，我讲五话的要求，概括成“五个坚持”，既是学习辅导，也是和大家探讨交流。

第一，要坚持自我加压。上面千条线，下边一根针。党的基层组织是整个党组织的“末梢神经”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治则天下安，这是贯穿中国几千年治乱兴衰史的一条铁律。支部强不强，关键看“头羊”。只有书记强了，支部才会强，才能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一方群众。开过船的人都知道，船舱底部有一舱室，空船状态时专门用来装水或石头，装上水就叫“压舱水”，装上石就叫“压舱石”。有了它，船吃水深了，即使遇上大风大浪，也可以避免大幅摇晃和翻沉。船要稳行离不开“压舱石”，广大基层党组织书记修身做人、干事创业，也需要装填几块“压舱石”，才可以让人生之舟安然驶过暗礁密布、激流纵横的水域。多想想肩膀上的责任，多想想入党时的誓言，关键时候方能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

第二，要坚持学习提高。现在的基层工作和以前大不一样，仅仅凭经验、拍脑袋是不管用的，必须勤于学习、善于思考，只有这样才能跟得上形势，工作起来才能得心应手。否则就会陷入“本领恐慌”，导致新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用。大家在基层工作头绪很多、任务繁重。即便如此，也一定要抽出时间学习。除了组织上集中安排的学习培训之外，更多要靠个人自觉学习、坚持学习，养成经常学习的习惯。具体学什么?主要有四个方面：一是学理论。作为党组织书记，首先要加强党的创新理论武装，学习习近平新时代中国特色社会主义思想。作为马克思主义中国化的最新成果，习近平新时代中国特色社会主义，既有高瞻远瞩的世界观，又有求真务实的方法论，广大基层党组织书记若真能做到深学细悟、研机析理，将会收到茅塞顿开、豁然开朗的效果。二是学政策。深入领会党的路线方针政策和上级的精神要求，尤其是对土地流转、征地拆迁、社会保障、优抚救助、就业安置以及司法、文化卫生等方面的政策法规，要尽量多学习多掌握。三是学经验。凡是发展快、管理好、和谐稳定的地方，一般有许多成功经验，广大基层党组织书记要留心学习、主动学习，注意结合本地实际借鉴运用。四是学典型。各乡镇都有一些好的典型，基层党组织书记要相互学习，取长补短，共同提高。

第三，要坚持联系群众。基层干部工作生活在群众中间，与群众朝夕相处，与群众的联系应该是最紧密的。但实际情况是，基层干部也存在脱离群众的问题，主要表现在：有的基层干部身在基层却不懂基层；有的基层干部与群众共讲一口方言，但没有共同语言；有的基层干部对群众疾苦漠不关心，群众“办事难、办事慢、办事繁”等现象仍然存在；有的基层干部高高在上，工作方式方法简单，习惯于发号施令、做表面文章，等等。这种状况如果长期存在，基层干部就不能及时了解群众的愿望诉求，所作的决策、开展的工作、办的事情就会跑偏，引起群众反感，严重的还会引发群体性事件。这方面的教训极其深刻，一定要引以为戒。基层党组织书记要把经常深入群众、联系群众作为基本功。一方面，心里要装着群众。广大基层党组织书记要带头坚持党的群众路线，凡事想着群众，时刻把群众的生产生活、安危冷暖看在眼里、放在心上，哪怕是一些小事、家常事，也要帮助他们办好、处理好。要始终把群众的事记在心里，始终把群众的小事当作大事来办，实心实意地为群众搞好服务。另一方面，要经常上门入户。要做到这一点，实际上也不容易，但无论如何都要努力坚持，要作为一项制度固定下来，每个月走多少户，多长时间走一遍，都要有具体安排。只要坚持这样工作了，我们对群众的所思所想就会心中有数，与群众的感情就会不断加深，久而久之就能赢得群众的信赖和支持。

第四，要坚持民主公开。“公生明，偏生暗”。基层工作很重要的一个方法，就是遇到事情要与群众多商量，始终做到“一碗水端平”，这是基层干部开展工作、服务群众的一项基本原则和要求。坚持民主管理、依法办事，进一步健全“两委”议事协调、决策听证、监督评议等制度，凡是涉及群众利益重大事项的决策，都要通过召开党员大会、群众代表会议或群众大会讨论决定：对于农村土地流转等重大问题，要把选择权交给农民，不搞强迫命令、不搞“一刀切”。要公开透明、阳光操作。推进党务政务村务公开，拓宽群众参与公共事务决策、管理、监督渠道，做到大家的事大家议、大家的事大家办，接受群众监督，让干部清白，使群众明白。

第五，要坚持清正廉洁。现在有的群众讲，“老虎”虽毒但离我们很远，“苍蝇”虽小但却整天扑面。在一些地方，基层干部出事的也不少，小官大贪的现象时有发生。一念贪心起，百万障门开。廉，不仅是个人之福，也是社会之福；贪，不仅是社会之祸，也是个人之祸。廉洁的干部得民心、顺民意，往往能够得到群众拥护，带领群众做出一番事业。不仅如此，一个廉洁的干部身心愉悦，既没有不健康生活方式的侵扰，也没有担心东窗事发的惶恐，幸福指数必然很高。相反，一个心存贪欲、行为贪婪的人，不仅会侵害社会公平，最终影响到党的形象和执政地位，而且自身的身心健康也会遭受损害，真是害莫大焉。基层党组织书记既要能干事、会干事、干成事，还要确保不岀事，做到以廉当福、视贪为祸。特别是在建设开发、土地征用等问题上，给自己把好关口，千万不能心存侥幸，真正做到干干净净干事，清清白白做人。村党组织书记在基层工作很辛苦，一定要保持一个平和的心态，把名、权、利看淡一些，珍惜为党工作、为民服务的平台和机会，从严律己、洁身自好，在老百姓心中树立一个好形象、留下一个好口碑。

同志们，治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。站在“十四五”新的历史起点上，广大基层党组织书记既承载着中央和地方各级党组织的信任和嘱托，也承载着身边父老乡亲、街坊邻里过上美好生活的愿望和期待，可谓是责任重大、使命光荣。希望大家变压力为动力，不待扬鞭自奋蹄，只争朝夕促发展，团结带领基层群众加快强村富民步伐，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

篇5：领导在2021年新任村党组织书记示范培训班上的讲话

总书记曾在全国组织工作会议上提出，各级组织部门要建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。这也是对新时代组工干部的新要求。我们组工干部要紧紧围绕十二字方针要求，做到打铁必须自身硬，念好自身建设“三字经”。

一是常念真做“爱、勤、坚”

爱是要爱组织、爱单位、爱岗位、爱党员干部和人才。组工干部要保持对组织工作的永远热爱，以身为一名组工干部为荣，牢记自身承担的职责任务，甘为人梯，积极、主动、热情地为党员、干部、人才提供优质服务，把个人价值体现在完成组织工作任务上。

勤是要勤学习、勤调研、勤做事。组织工作任务重、标准高，要求组工干部保持勤于学习、严谨细致、踏实肯干、任劳任怨的工作作风，主动担当作为，做好勤奋表率，平时能积极深入农村开展调研，了解实际情况，抓好工作落实，以勤奋工作推动组织工作质量不断提升。

坚是要信念坚、政治坚、定力坚。组织部门是政治部门，组工干部是做好组织工作的坚实基础。要坚决拥护中国共产党的领导，不忘初心、牢记使命，做到对党忠诚，政治信仰坚定，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的组工干部队伍。

二是常念真做“公、细、严”

公是要公心用人、公道处事、公正说理。组织部门作为选干部、配班子的重要部门，组工干部承担着选人用人、考核考察等重点工作，但也面临着老同事、老领导、亲朋好友多，人情风险较大等问题。这就要求组工干部在思想上、作风上始终做到光明磊落、心胸坦荡、公平公正，按法纪规章办事，不以私情碍公事，不以私利坏风气，做到身正不怕影子斜。

细是要细心服务、细致操作、细处把关。面对组织工作的千头万绪、纷繁复杂，组工干部要先静下心来后行动，从大处着眼，从细微处着手，养成严谨细致的工作作风，弘扬工匠精神，坚持从细节见作风、从细节显真功，减少纰漏、错误现象发生，按照精准、精细、精致、精品要求做好各项工作。

严是要严肃纪律、严格制度、严树形象。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部，要在作风、形象、廉洁自律等方面做好表率，不断强化政治纪律和政治规矩教育，始终严守组织人事纪律和保密纪律，坚持按规章、制度办事。不管接待来访干部、群众或者在外督查考核时，都要保持谦虚谨慎、平等待人、公正处事的态度，树立组工干部良好形象。

三是常念真做“实、新、廉”

实是要说实话、办实事、做老实人。组工干部要把务实作为工作底色，深入一线进行实地调研督导，把基层存在问题反映上来，坚决不搞形式主义和官僚主义，敢于报喜也报忧。同时，积极推进党史学习教育、基层党建“三化”建设提质增效和质量过硬、村集体经济发展、党员队伍建设、班子队伍建设、干部选拔任用、人才管理服务、人才主题公园建设等组织部门重点工作，全力抓好落实落地。通过抓好民主评议、年度考核、党性体检、约谈提醒等制度落实，教育引导组工干部做老实人，不做两面派，与同事相互促进提升、互相补台不拆台，做最讲忠诚、干净、担当的高素质组工干部。

新是要发展有新思路、破难有新办法、工作有新局面。当前，组织工作进入了新时代，意味着要有新起点、新气象、新作为，组织部门同样要在危机中育先机、于变局中开新局，组工干部要加强谋划思考、总结提炼，打破思维的条条框框，不拘泥于旧思路、老办法，把求实创新贯穿于组织工作全过程，以创新理念推动组织工作高质量发展。

廉是要廉洁用权、廉洁交往、廉洁齐家。组工干部要以身作则，率先垂范，坚持清正廉洁，弘扬艰苦奋斗优良传统，带头遵守中央八项规定，绝不吃拿卡要，绝不甘于被社会物欲所围猎，筑牢防腐拒变的“防火墙”，树立好清正廉洁、严于律己的组工表率。