学习党内法规记录

学习党内法规记录（精选8篇）

篇1：学习党内法规记录

学习党内法规条例，自觉践行群众路线

党的群众路线教育实践活动的全过程就是要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。群众路线的形成和发展离不开党内的法规条例，尤其是党章。党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据。基层党组织和广大党员深刻领会以党章为首的党内法规条例颁布的重大意义，全面把握精神实质，严格落实组织生活制度和有关要求，是自觉践行群总路线的内在要求。

党章是党员必须遵守，经常对照的一面镜子。党章作为一面旗帜，在维护党的纪律，统一全党的思想和行动，实现党在不同历史阶段任务上发挥了特殊重要的作用。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党取得革命建设改革胜利的一大法宝。党的十八大修正后的党章指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”党章对党的群众路线的表述中，“两个一切”强调的是党的最根本的群众观点，“一来一去”强调的是党的群众工作的主要领导途径和工作方式方法，它们二者集中到一起，构成了党的群众路线的最主要内容。而关于党的群众观点，我们党在改革开放以来的新时期又有进一步的丰富和发展，例如提出和总结概括提炼了牢固树立人民群众是历史创造者的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责与对人民负责相一致的观点、立党为公、执政为民的观点、群众利益无小事的观点等等，这些都是“两个一切”根本观点的拓展、延伸和丰富、完善，是对党的群众观点和党的群众路线的继承、创新和发展。可见党章对践行群众路线的重要性。群众路线其着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。”通过照镜子，认真查找分析在思想上有哪些差距、在工作上有哪些不足，明确改进措施，切实抓好整改提高，从而做到始终牢记党的宗旨和要求、始终牢记自己的身份和责任，使自己的思想意识、党性观念、工作作风更加符合党的要求。

历史和实践一再证明，作为马克思主义执政党，面对复杂多变的国内外环境和各种风险挑战，只有要求把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能有效引导党员加强党性修养、严格遵守党员标准，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观；才能保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，建设起一支政治坚定、素质过硬的党员队伍，才能使党的事业兴旺发达，才能使党的执政基础坚如磐石。

以党章为镜，就要认真学习党章，遵守党章，就要做好以下几点：第一，坚定理想信念。党章有明确规定：中国共产党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义；中国共产党员必须是有共产主义觉悟的先锋战士，必须为实现共产主义奋斗终身；党的各级领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。崇高的理想、坚定的信念，是推动党和人民事业前进的源泉，因此，学习党章，遵守党章首先就要坚定理想信念。第二，加强道德修养。党章明确规定：“发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德”，是党员必须履行的义务之一。党员、干部的道德修养，不仅是个人的品行问题，更是关系到党的整体形象。因此，在学习党章，遵守党章的过程中，道德修养是一个重点。最后，严明政治纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党章规定的各项纪律都必须严格遵守和执行，最首要、最核心的就是要严格遵守和执行党的政治纪律。在学习党章，遵守党章的过程中，更要重申严明纪律的重要性，使全党同志提高遵守和执行政治纪律的自觉性。

党内法规条例中《机关基层组织工作条例》促进机关党的工作走向规范化、制度化等方面发挥了重要作用。新修订的《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了近年来各级党和国家机关党的建设的新经验，是机关党的工作必须遵循的基本规章。对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，对于保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。规范好自身的组织工作才能更好的服务于群众，一切为了群众、一切依靠群众，一切服务群众，就是要求党的一切工作都要以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和归宿。加强和改进新形势下机关党的建设，要抓好五项基础性工作。一是要加强思想政治建设，突出理论武装、政治教育、党性修养和思想工作等内容。二是要加强业务能力建设，强化业务学习、深入调研、实践锻炼和争先创优等环节。三是要加强机关作风建设，倡导求真务实、亲民为民、负责敬业和艰苦奋斗等风气。四是要加强党内民主建设，营造党内民主讨论、民主监督环境，提供民主建议平台，提高民主制度化水平。五是要加强反腐倡廉建设，要强化监督职能、坚持预防为主、培养健康生活情趣和建立党内激励、关怀帮扶机制。

作为基层组织工作者，要敢于直面群众，基层工作就是群众工作。要敢于直面监督。监督既来自上级的检查督查又来于社会群众的关注评议，应对上级的检查唯一的方法就是做实做好日常工作，踏踏实实、勤勤恳恳、任劳任怨、认认真真做好自己的本职工作。要敢于直面习惯。要直面长时间养成的“庸、懒、散、慢”等不良习惯，学会改变，来一次大排查、大修理、大扫除，重申劳动光荣、懒惰可耻的口号，端正工作态度，以实际行动体现在作风转变上。要敢于直面平淡。工作需要满怀激情，生活更多是平静简单，要树立正确的价值观和生活观，杜绝贪图享乐，工作之余，培养一份兴趣，或一杯清茶、或一方笔墨、或一本好书，亦可以感受生活的快乐，体味平淡中的长味。

《基层组织选举工作暂行条例》为健全党的民主集中制，完善党内选举制度根据《中国共产党章程》，制定而成。在选举过程中要严格遵守，做好监督工作，选举出真正为群众办好事办实事的领导干部。要积极适应当前群众工作的新特点新要求，积极探索加强和改进群众工作的新方法新途径，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，不断完善党员干部直接联系群众制度，始终植根人民、造福人民，与人民心连心、同呼吸、共命运。确保党员干部深入基层、走进一线，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，切实解决人民群众最关心最直接最现实的问题，通过一点一滴的扎实工作来推进科学发展。

学习党内法规条例，要边学边思考、边学边对照、边学边整改、边学边完善，要“以百姓之心为心”，要始终以民心所向定标，不断进行校正，才能更好地践行群众路线。要坚持走群众路线，就要求广大党员干部不断的加强学习。学习是智慧的源泉，是创新的基础。不爱学习，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气。学习是时代赋予我们的重要任务，要把学习作为加强机关部门自身建设的基础工程来抓。要树立起形象，以好的作风凝聚党心民心、保障社会各项事业发展。

篇2：学习党内法规记录

俗话说“没有规矩，不成方圆”，中国共产党作为一个饱经磨砺的党派，能够从最初的星星之火发展成今天的执政党，除了领导人的英明决策和全体共产党人的坚持奋斗，还有一个原因就是中国共产党有明确而严格的党规党纪。这次党规党纪专题学习目的是强化党员干部的党规党纪意识，虽然时间有限，却令我收获很多。

通过这次学习我深刻认识到，党员是党的细胞，党的先进性是由党员的先进性来体现的，通过学党章、明党史、守党纪，转变工作、生活作风，使每一名共产党员都能保持先进性和纯洁性，是十分重要的。结合我的具体工作生活实际，我展开了深入的自我剖析，深刻意识到，作为一名普通的乡镇组织员更要在日常一言一行中严格遵守党规党纪，不仅要树道德高线，而且要守纪律底线。工作中我严格遵守《组织人事干部行为若干规范》，坚决抵制和反对各种不正之风，维护好新时期组工干部的形象，在加强发展党员、村“两委”换届、基层党组织建设的过程中，严格按照组织程序办事，绝不徇私包庇，绝不优亲厚友。

在今后的工作中，我要认真学习法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，提高综合素质。法律法规、党规党纪是永恒的学习主题，不仅要自己自觉主动的学习，更要带领班子成员、普通党员将学习党的法律条规当作重要的学习内容，定期安排在班子会、党员大会时学习。同时也要根据工作实际，虚心听取各方面建议和意见，不犯错不代表做得好，要提高个人要求，党规党纪禁止的坚决不去做，党规党纪提倡的尽力做到优秀，才能在基层树立党员干部的模范形象，为我党的基层党建工作开拓出一片新的天地!

篇3：学习党内法规记录

2013年8月, 《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布, 根据《决定》, 中央办公厅会同相关部门全面清理了1978年至2012年6月期间发布的中央党内法规和规范性文件共计767件:其中废止162件, 宣布失效138件, 继续有效467件 (42件需做出修改) , 这是我们党的历史上第一次对党内法规进行集中清理, 既突显了当前加强党的制度建设的重要性和紧迫性, 也彰显了党要管党、从严治党的坚定决心。

党内法规是一个层级的制度体系:居于最高层次的是党章, 明确规定了党的性质和宗旨, 以及党员的权利和义务;其次是准则, 党内准则仅有两部, 分别是《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》, 是对整个政党政治、组织生活和全体党员的行为做出的基本规定;再次是党内各项条例, 如《党政机关厉行节约反对浪费条例》等, 是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作做出的全面规定;最后是规则、规定、办法、细则, 如《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等, 是对党的某一方面重要工作或者事项做出的具体规定, 这四个层次的党内法规相辅相成, 相互补充, 基本覆盖了党内生活的各个方面。

二、党内法规与国家法律的关系

党内法规与国家法律既相互联系, 又相互独立, 具体表现在四个方面。

1. 党规不能与国法相抵触。

在二者的关系问题上, 应该始终秉承“宪法至上、党章为本”的基本原则, 根据宪法和党章, 各级党组织和全体党员必须在宪法和法律规定的范围内活动, 党规必须同国家宪法和法律保持一致, 不能与国家法律相冲突, 只有确保了国法与党规的内部衔接与外部统一, 才能真正完善党内法规制度体系, 提升广大党员依法执政水平, 大力推进依法治国进程。

2. 党规与国法调整对象不同。

党规调解的主要是党内关系和党内政治生活, 规范的是执政党自身的组织和活动, 仅适用于党组织和广大党员;国法调解的主要是国家公权力的运行、协调各类社会关系和维护社会正常秩序, 适用于所有国家机关、社会组织和全体公民。显然, 党规的适用范围具有局限性, 国法的适用范围具有全局性。

3. 党规与国法相辅相成。

当国法就党规的立法不完备, 或立法条件尚不成熟时, 应该先制定党规予以规范, 待党规实行一段时期后, 且国法立法条件也已成熟时, 则应及时将党规转化为国法, 从而确保党内法规同国家法律之间保持好衔接和协调。

4. 党规严于国法。

党规比国法的要求更为严格, 是由党的先锋队性质和全心全意为人民服务的根本宗旨决定的, 主要表现在党规对党员的约束比国法对公民的约束标准更高、要求更严, 各级党组织和全体党员不仅要自觉遵守国家法律, 还要按照党规党纪严以律己, 率先垂范, 在思想上强化法治思维, 在行动中运用法治方式, 提升依法行政的能力。

三、完善党内法规, 推进依法治国

完善党内法规是推进依法治国的重要内容之一, 十八届中央纪委四次全会提出:确保到建党100周年, 即2021年时, 建成完善的党内法规制度体系, 具体包括以下几个方面。

1. 内容科学。

中央清理党内法规和规范性文件的工作重点, 就是通过“废、立、止”的举措, 解决党规中存在的内容重复、互相冲突的问题, 同时, 中央决定建立定期清理机制, 每5年集中清理一次, 清理工作制度化有利于规范党规的内容, 提高党规的制定质量, 增强党规建设的科学化水平, 以提高党规的针对性。

2. 程序严密。

一方面, 党规的制定必须以宪法和法律为必要前提, 既符合党规制度体系内在逻辑上的严密性, 又充分体现制度规范与现实问题之间的切合性;另一方面, 党规的制定必须以《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》为重要依据, 既符合程序要求, 又能顾全大局、统筹规划, 以保证党规的规范性。

3. 配套完备。

党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设, 党规的制定应该全面涵盖这五个方面, 党规体系要细致严密、完整完备、系统配套, 形成与时代发展和社会进步相适应的制度规范, 使广大党员在生活上、工作上的思想和行为都有规可依, 有章可循, 以增强党规的整体性。

4. 运行有效。

党规制定后重在执行, 有效的执行和有力的监督是确保党规落实到位的重要保障, 在党规运行过程中, 对于违反党规的行为, 要坚决打击, 严厉惩处, 绝不手软, 要遵循党规面前人人平等的原则, 坚决反对特权思想和特权现象, 广大党员要自觉遵守党规, 以维护党规的权威性。

摘要：十八届四中全会提出, “加强党内法规制度建设, 完善党内法规制定体制机制, 形成配套完备的党内法规制度体系, 运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处, 促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”由此可见, 党内法规既是管党治党的重要依据, 也是推进依法治国的有力保障。

关键词：依法治国,党内法规,国家法律

参考文献

篇4：党内法规体系若干问题的思考

[关键词]党内法规；体系；若干问题；思考

[中图分类号] D262.2 [文献标识码] A

[文章编号] 1009-928X（2016）01--0039-03

一、党内法规及其分类

党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。[1]毛泽东最早使用“党内法规”的概念。1938年10月，毛泽东在党的六届六中全会所作的报告中提出，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”。在这次会议上，刘少奇同志作了《党规党法的报告》，使用了“党规党法”的名称。[2]新中国成立以来，经过不断的丰富完善，党内法规已初步形成了一套较完备的制度体系。如何认识这一体系从而对党内法规进行分类，实际上存在着两种分类方法。

（一）以效力等级为标准的分类。按照《中国共产党党内法规制定条例》，党内法规分为七大类、三个等级，七大类包括党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则。其中党章具有最高效力，其次是准则、条例，最后是规则、规定、办法和细则。[3]

党章被称为“党内宪法”，由党的全国代表大会制定、修改并发布，对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标、组织原则和组织机构、党员义务和权利以及党的纪律等作出根本规定，是最根本的党内法规，也是制定其他党内法规的依据和基础。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。之后根据形势和任务发展变化，党的历次全国代表大会均都对党章作了不同程度的修改。

准则由中央委员会全体会议或者中央政治局会议审议批准，以中共中央名义发布，对全党的政治生活、组织生活和全体党员行为作出原则规定。迄今为止，我们党制定了两大准则。1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，重申党内政治生活必须坚持的12项准则，全面恢复和发扬了延安时期党的优良传统和作风。2015年10月，中共中央政治局审议通过《中国共产党廉洁自律准则》，将原来的52个“不准”修订为八条“廉洁自律规范”，其调整范围也由原来的“党员干部”扩大到全体党员，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

条例由党的中央组织制定，以中共中央名义发布，对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作做出全面规定。在党的组织建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面，我们党制定出台了一批重要条例。2013年5月，中共中央发布《中国共产党党内法规制定条例》，党拥有了正式的党内“立法法”，为进一步规范党内法规的制定提供了保障。为贯彻“全面从严治党”的要求，2015年10月，中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》，对原《条例》进行了修正。

规则、规定、办法、细则是由中纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的，对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定的党内法规。近些年我们党及时出台了大量规定、办法，以规范党组织和党员领导干部的权力运行，如《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政机关公务用车配备使用管理办法》、《党政机关国内公务接待管理规定》等。

（二）以模块内容为标准的分类。根据《中国共产党党内法规选编（2007-2012）》，按照模块内容可将党内法规归纳为以下七类：第一类是党章及相关法规制度，包括《中国共产党章程》、《中国共产党党内法规制定条例》等；第二类是关于党的领导和党的工作，包括《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等；第三类是关于党的思想建设，如《干部教育培训工作条例（试行）》；第四类是关于党的组织建设，包括《党政领导干部选拔任用工作条例》等；第五类是关于党的作风建设，如《党政机关厉行节约反对浪费条例》；第六类是关于反腐倡廉建设，包括《中国共产党纪律处分条例》等；第七类是关于党的机关工作，如《党政机关公文处理条例》等。

二、当前我国党内法规体系建设现状

新中国成立以来特别是改革开放以来，中国共产党制订了大量的党内法规。据统计，2012年7月至2014年12月，中央对党内法规进行了两次集中清理后，截止到2012年6月，依然有效的党内法规及规范性文件共计487件。党内法规建设取得了显著成就：一是逐步建立了一个以党章为核心的较完备的党内法规制度体系，逐步解决了对组织权力运行监督制约无法可依的问题；二是一系列党内法规尊重和保障了党员的民主权利，彰显了以人为本的理念；三是党内法规的制定机制逐渐趋于专业化、严谨化。[4]但另一方面，当前党内法规体系仍然存在着很多问题。具体表现为：

（一）缺乏系统性、体系性。长期以来，由于缺乏顶层设计和科学规划以及制定逻辑的缺陷，党内法规“碎片化”现象比较突出，立法缺失与立法重复并存，各部分之间没有很好衔接，各项基本制度难以形成体系。例如，在反腐倡廉建设方面，经过多年努力，已经初步形成了一个反腐倡廉法规制度体系，但党的思想、组织、作风等其他方面法规制度建设相对滞后，结构体系没有形成，配套法规还不完善，有些方面还存在较大的制度缺项，还做不到有章可循、有法可依。总的来说，在已颁布实施的党内法规中，实体性法规较多、程序性法规较少，可操作性措施以及详细解释较少，惩罚性措施单一，强度不够。因此，迫切需要加强顶层规划设计，构建一套科学合理的党内法规体系。

（二）党内法规的清理机制不健全。以往的党内法规制度建设，往往侧重于党内法规的创设，而忽视了对党内法规的清理工作。所以自新中国成立以来出台的大量党内法规长期积压而没有清理，很多规定内容早已过时却至今仍在发生着效力。为此，2012年7月至2014年12月，党中央先后分两个阶段对新中国成立以来出台的所有党内法规进行了集中清理。通过这次集中清理，“摸清了中央党内法规制度的家底，一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有力维护了党内法规制度的协调统一，有利于党内法规制度的遵守和执行”。[5]但是，党内法规集中清理耗时长、工作量巨大，弊端很多，为此，党内法规应既注重定期清理，也要注重及时清理，建立一个党内法规及时清理制度，将及时清理作为党内法规制度建设的一部分以及制定或者修改党内法规和规范性文件的一个必经环节，是十分必要的。

（三）实施细则不明确。制度的生命力在于执行，如果不能执行到位，再好的制度都只是一纸空文。党内法规制度也面临着执行效果的问题。很多党内法规制度过于笼统，因缺乏实施细则而难以得到贯彻落实；一些法规制度的条文只有定性的要求，没有定量的要求，很难具体操作。例如，《中国共产党纪律处分条例》第八十三条中规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”但是对于什么样的情况或数额属于“情节较轻”，或属于“情节较重”和“情节严重”，并没有做出详细说明和解释，这样就很可能会在制度的执行过程中出现争议，影响制度的执行效果。

三、党内法规体系建设路径思考

治国必先治党，治党务必从严。贯彻全面从严治党的方针必须加强党内法规制度建设，要把党内法规制度建设与从严治党结合起来，实现党的建设制度化、规范化和程序化。

（一）党内法规的创设：重视党内法规制度的系统性与协调性建设。第一，完善党内法规体系，形成多层次、立体化的网络体系。在党内法规中，除构建和完善以层级为标准的党内法规体系之外，可仿照国家法律体系构建一套以模块内容为标准的党内法规体系。2010年，我国社会主义法律体系已经形成，但党内法规体系尚未形成。国家法律体系建设中的经验，包括重要的立法原则、较完备的立法程序、科学的立法技术等，都可以为党内法规体系的建设提供重要帮助和借鉴。[6]第二，促进党内法规的协调性建设。党内法规制度建设的协调性，一方面是党内法规系统内部的协调，另一方面是与国家法律的协调。首先，进一步加强党内法规的实施评价、备案审查和法规清理工作以促进党内法规制度体系的内部协调性。加强党内法规实施评价工作，组织专门力量定期对党内法规实施成效和存在问题进行检查和调研，考察和评价党内法规核心条款的遵守情况和执行效果，及时发现党内法规在制度设计、规范内容、制定技术等方面存在的问题，积累工作经验，提高党内法规出台的质量。其次，建立党内法规制定与国家立法的沟通协调机制，以弥补党内法规与国家法律之间出现的调整断层和空白；也有利于避免党内法规与国家法律相抵触的现象，维护法制的统一与权威；另外也是厘清党内法规与国家法律的适用边界的需要。由于二者的适用领域、调整对象都有很大区别，是否厘清党内法规和国家法律适用的边界，直接影响到党内法规和国家法律成效的发挥。[7]

（二）党内法规的执行：注重实施细则以及相关配套制度的建设。提升党内法规的执行效果应该注重党内法规实施细则的建设，总体来说，就是“使抽象的内容具体化，使原则性的要求刚性化，减少法规制度的弹性，增强法规制度的操作性。”[8]如在党内法规的制定过程中，在“要怎样、不准怎样”等口号性要求外，还应增加“违反了……就要给予……处理”这样的硬性规定，有些规定较笼统的条文还需适时作出党内法规的解释——哪些情况属于该条文所指的行为，哪些人属于该条文所指的对象；而对于“情节较轻”“情节较重”“情节严重”等定性用语应根据实践发展需要及时出台实施细则。

党内法规的执行还有赖于相关配套制度的建设。例如党内法规的执行机制建设，应严格做到有规必依、执规必严、违规必究，切实做到法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外；健全党内法规的监督检查机制，明确监督执行的责任部门，完善监督检查方式，加大监督检查力度，避免执法者带头违法的现象；完善党内法规的惩处追责机制，一方面严肃执行党内法规的惩处规定，并及时通报，另一方面与国家司法部门合作，适时追究违规者的法律责任；建立健全党内法规的事后评估机制，及时修改完善相关党内法规。

（三）党内法规的废止：建立及时清理机制。《中国共产党党内法规制定条例》首次将修改和废止环节纳入党的制度建设体系，它与同时颁发的《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》和两次集中清理行动初步构成了党内法规的退出机制。但由于集中清理巨大繁重的工作量等弊端，因此迫切需要建立一个常态的党内法规清理退出机制，既需要每隔几年的集中清理，又需要日常清理，“使原来繁杂、大规模的法律法规集中清理转变成为经常性的长效清理机制，从而节省大量的法规清理成本，提高法规清理的工作效率，这有益于法规及时更新，更好地适应经济社会的发展变化，因而能较好地解决当前党内法规建设所面临的困境”。[9]为此，对于党内法规的日常清理，可以为相关党内法规建立“有效期制度”——何时或因何种情况而自动失效。日常清理与集中清理相结合的机制，有利于党内法规的清理工作制度化、有序化，对于科学构建党内法规制度体系具有重要意义。

参考文献

[1]中央政府网站.中国共产党党内法规制定条例[EB/OL].http：//www.gov.cn/jrzg/2013-05/27/content_2412598.htm，2013-5-27.

[2]中央纪委监察部网站.加强法规制度建设 释放法规制度力量“党内法规”的提出和演变[EB/OL].http：//www.ccdi.gov.cn/xwtt/201506/t20150630_58596.html，2015-06-30.

[3]张晓燕.对党内法规，你认识到位吗[J].时事报告，2013（7）.

[4]王立峰.依法执政与党内法规建设[J].中国党政干部论坛，2012（1）.

[5]新华网.中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-11/17/c_1113285412.htm，2014-11-17.

[6]孙才华，方世荣.论党内法规与国家法律的相互作用[J].湖北社会科学，2015（1）.

[7][8]董业东.党内法规与国家法律的衔接协调[J].中共山西省委党校学报，2015（2）.

[9]强舸，陈静茜.党内法规建设需进一步完善退出机制[J].中国党政干部论坛，2015（1）.

（感谢中共上海市委党校党史党建教研部教授刘红凛老师对本文的悉心指导）

作者系中共上海市委党校中共党史专业研究生

篇5：党内法规法纪学习心得

只有守好规矩，使党纪国法和规章制度得到切实实行，才能保证正确干事，不做错事;保证党和国家大政方针更好地贯彻落实，各项工作正常有序推进;保证党和人民利益不受侵犯，各项事业正常发展。

何谓敢担当?敢担当，就是敢于承担自己应尽的责任，工作有胆识、有魄力，面对困难，敢闯敢试;关键时刻，挺身而出。

篇6：党内法规学习心得体会

近期，分行组织了展开了加强党内法规学习的专题活动，对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》进行了再次学习，现将学习心得体会汇总如下：

一、要认真学习，增强纪律观念

修订颁布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》是落实全面从严治党和三严三实的要求，协调推进四个全面战略布局的重大举措，是党中央立足当前、着眼长远，与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大突破，是从严从实贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》，要切实把思想统一到中央文件精神上来，做好执行表率。对重要内容深入研究和探讨，做到内化于心、外化于行。结合开展的从严治党、三严三实、严明政治纪律和严守政治规矩等活动，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改，自觉提升思想道德境界。

二、要从我做起，模范遵守党纪

《中国共产党廉洁自律准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯，我们要重在领会其实质。《中国共产党问责条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化负面清单作用，清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子钻。我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。展示一名共产党员的政治素养，做到知行合一。迅速适应新规矩新要求，立足于早、立足于小、立足于细。我们必须警钟长鸣，事实做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员

三、要履职尽责，强化主体意识

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》是要坚决维护纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》的治病效能，必须强化责任担当。要把贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党问责条例》化为金融工作上的动力。一方面，发挥自己的主观能动性，积极学习党的知识和理论，用知识和理论武装自己。另一方面，以勇于担当的精神，做好本职工作，为中行的发展服务。

篇7：党内法规学习心得体会可参考

篇一

近段时间以来，全国各地掀起了学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》“两个党内法规”的热潮，宣讲学习、知识竞赛和演讲比赛等在各级党组织如火如荼。昨日，白色市甚至组织共124名领导干部参加“法规”考试。

《准则》和《条例》是扣紧廉洁自律时代主题，为各级党组织和全体党员干部提出更高标准的廉洁自律规范，为增强党内修养提供了强劲动力，为坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念提供了牢固基础。两个党内法规强化了党的纪律刚性约束，体现了“全面”和“从严”要求，为我们党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进全面从严治党提供了根本保障。

贯彻好两个党内法规，应将法规内容内化于心。各级党组织要切实加强对两个党内法规的宣传教育，引导党员全面透彻学、联系实际学，领会实质、把握要义，把两个党内法规提出的各项规定熟记于脑、牢记于心，牢固树立崇规意识、守矩意识和执规意识，增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

落实好两个党内法规，更应将法规规则外化于行。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范，坚持把纪律规矩摆在前面，带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置，带头用两个党内法规约束自己言行，带头同一切法规行为和各种腐败现象作斗争。引导党员坚持道德高线，守住纪律底线，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。全体党员要敬畏法规，坚持把法规规定践在行到上。在日常生活工作中，要坚持党的根本宗旨，弘扬党的优良作风，要以两个党内法规新要求指导学习、生活、工作，正真做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

“理有一准，则民不觊觎;法启二门，则吏多威福”。在健全的党内法规下，各级党组织和全体党员一方面加强学习、认真领会，贯彻法规规定做到真“知”。另一方面，要用法规规定规范言行、警示自我，落实法规规定做到“行”。只有将两个党内法规规定内化于心、力践于行，做到知行合一，才能实现“民无觊觎，吏不威福”，实现国家长治久安。

篇二

中共中央修订并印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，县水电局党组高度重视，即时组织全体党员干部认真学习《准则》和《条例》，深刻认识中央修订颁布《准则》和《条例》的重大意义，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

要认真学习，增强纪律观念

修订颁布《准则》和《条例》是落实全面从严治党和“三严三实”的要求、协调推进“四个全面”战略布局的重大举措，是党中央立足当前、着眼长远，与时俱进推动党的建设制度化规范化的重大突破，是从严从实从细贯彻党章要求、严明纪律和规矩的具体体现。认真学习贯彻《准则》和《条例》是当前一项重要政治任务。县纪委第一时间通知组织学习，作为单位主要负责人，就要看得准、抓得早、抓得实，体现鲜明的政治立场和政治态度。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，切实把思想统一到中央文件精神上来，做好执行表率。对重要内容进行深入研究和探讨，做到内化于心、外化于行。结合开展的从严治党、“三严三实”、严明政治纪律和严守政治规矩等活动，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改，自觉提升思想道德境界。

要从我做起，模范遵守党纪

《准则》是目标、是方向，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员，规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯，坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、摸得着的高尚党格。我们要重在领会其实质。《条例》是基石、是起点，把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用，清楚的告诫我们党员干部哪些行为不能做，同时提出清晰的处理依据，令违纪行为不再有空子可钻。我们必须逐条掌握内容，做到行有所止。要在模范遵守上下功夫。展示“一把手”的政治业务素质，做到知行合一。迅速适应新规矩新要求，立足于早、立足于小、立足于细。抓好党员干部的监督检查，对违纪违规问题早发现、早提醒、早红脸，切实关心爱护党员干部、切实对单位负责做到把好关、守好门、种好田。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。

要履职尽责，强化主体意识

认真学习贯彻《准则》和《条例》是坚决维护纪律的严肃性和权威性。纪律的生命力在于执行，我们只有坚定不移的去贯彻执行才能发挥《准则》和《条例》的“治病效能”，必须强化责任担当，严肃查处违反《准则》和《条例》的行为。坚持纪在法前、纪严于法，重在立规，划出了一目了然的行为底线。坚决做到“全覆盖、无禁区、零容忍”态度。要把贯彻执行《准则》和《条例》化为水利建设上的动力，一是以勇于担当的精神，全力抓好防汛抗灾工作，把人民群众的生命财产安全放在第一。二是积极争取水利项目资金，加快英山水利基础设施建设步伐，造福于百姓。三是做好水利项目监管，让每项水利工程建成民心工程、德政工程。四是狠抓作风建设，做服务群众的表率。五是发挥水利优势，积极服务“五城同创”大局。

只有真的把《准则》和《条例》的精神吃透，我们党员领导干部才能做带头践行廉洁自律模范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。才能更好的发挥表率作用，解决好忠诚履职、敢于担当的问题。要敢于较真、善于较真，确保把党规党纪落实到位。做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，严守党纪上远离违纪红线。在廉洁自律上追求高标准，才能更好带领全体干部职工为英山建设服务，做出水利人应有的贡献。

篇三

自10月21日中共中央印发《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)和《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)以来，全党上下掀起了学《条例》守《准则》的热潮。我个人也通过观看相关新闻、网上浏览相关文章、线下看报自学和参与集中学习等方式对这两部新修订的党内法规进行了认真、全面、深入地学习。下面结合学习，谈几点体会：

一、深刻理解新《条例》、《准则》出台的背景与意义

新的《条例》和《准则》在党的十八届五中全会召开前夕出台，可以说是以为首领导的党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，是落实全面从严治党要求的生动实践，也是管党治党之纲。“纲举目张”才能“固党之基，强党之魂，立党之威”，“法纪严明”方能达到“警钟长鸣”、“猛药去苛”的效果。因此，新的《条例》和《准则》出台，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

二、准确把握新《条例》、《准则》的要义与实质

新的《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，“重在立德”。并且将适用范围从以往的“党员领导干部”扩大到了全体党员，突出关键少数，更加强调了廉洁修身、廉洁齐家和廉洁用权，清晰地界定了全体党员同志必须遵守的行为准则和道德“底线”。可以说是向全体党员发出的道德宣言和对全国人民作出的庄严承诺。

新的《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，并开列出负面清单，“重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

三、切实把《条例》、《准则》要求内化于心，外化于行

我们坚持学习《准则》、《条例》目的，最终就是要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把思想武装起来，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起来，时刻做到心中有敬畏，头上有戒尺。

一是要时刻以《准则》、《条例》为行动指南和标尺，做到行有所止，各项行为举措都要在纪律的边界内运行。

特别是在具体工作和日常生活中，更要崇尚高标准和严要求，从小事做起，从小节做起。要带头学《条例》，模范遵守《准则》，时刻提醒自己作为一名党员哪些能做，哪些坚决不能违反，给自己上一道“紧箍咒”，不越“雷池半步”，也将会是对自己最有效的保护。

二是要把《条例》、《准则》的要求贯穿到履职尽责的全过程。

规划作为政府一项公共政策和调控手段，处在各方利益激烈博弈的中心和社会矛盾的焦点，从事规划工作也是一项高风险行业。因此，在行使权利时，要牢固树立“权是民所赋，理应为民所用”的宗旨，强化依法用权，按章决策的意识;在工作作风上要体现务实高效;在为官做人上要勤廉实在;在服务上生活中，要干净磊落。要带头营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当，始终把纪律和规矩挺在前面。

三是要以《条例》、《准则》为准绳，切实担负起从严治党主体责任。

作为单位负责人，首先要带领局总支履行好全面从严治党的主体责任，尽快完善局党组织架构和网络，坚持定期或不定期研究部署党风廉政建设工作，推进“123”模式落实，深入开展“三严三实”教育，加强党员、干部、职工的教育和管理，强化各项制度落实和布置任务的督办，加大上下班等工作纪律的抽查及通报处理力度，积极支持纪检监察机关办案，绝不回避、不袒护。其次，要始终把模范发挥带头作用当作自己的从政的境界和追求，更加坚定理想信念，对党绝对忠诚，防止政治上糊涂、精神上懈怠，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与规划业务工作有机结合的大文章。

篇四

在中纪委六次全会上强调指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐-败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。贯彻落实好这一重要指示精神，需要广大党员特别是党员领导干部从自身做起，不断增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性，努力做学习贯彻党章的模范。

一、认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要真正认识学习的重要性和必要性。

我们要充分认识学习贯彻党章的重要意义。党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动、加强党性修养提供了根本标准，为从严治党提供了根本依据。对我们这样一个拥有近700xx-xx党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，意义十分重大。加强党的建设，必须认认真真地学习贯彻党章。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗，党才能有很强的创造力、凝聚力、战斗力，才能巩固党的执政地位，保持党的先进性，党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。这正是我们党能够不断从胜利走向胜利的一个极其重要的原因。我们一定要进一步深刻认识学习贯彻党章的重大意义，身体力行党中央的要求，自觉做学习贯彻党章，遵守党纪党规的模范。

二、认真学习贯彻党章，严格遵守党纪党规，要充分体现在全心全意为人民服务上。

篇8：学习党内两部法规心得体会

（一）修订后的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》已经颁布。党内外对这两个重要的党内法规予以高度的关注。笔者在学习这两个法规中认识到，一个党内法规要制订好、执行好、效果好，道理上能讲很多，其实，比较重要的就是三条。其一，作为纪律范畴的党内法规，首先是要界定清晰。特别是法律与纪律的界限要清楚。过去的一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道，一旦真正遇到事情了，到底是法律处理还是纪律处理，途径和依据反而就模糊不清，无从着手。依法治国的五大体系建设，其中党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的。党纪国法要起到互补的作用，法律已经明确的事情，纪律不要再去重复。这次在“条例”的修改中，就将70多项有法律界定的行为条款统统剔除了。纪律应该强调的，是法律没有触及而党内必须要做到的问题。体现党内法规在行为规范要求上严于法律的要求。这一次，“条例”从六大纪律方面，对违纪问题开出的“负面清单”,充分体现的党纪条规姓“党”的特征。其二，党内法规定义要明确，执行要有抓手，检查要有标准。这次修订的廉洁自律准则，不免有一个重要的参照物：三大纪律八项注意。红军时代的“三大纪律八项注意”中有一条，现在是没有的，叫“还门板”,在村子里问老乡借门板，走时要还掉。但是这一条执行情况不好，一些红军战士走时并没有把门板送到主人处，而是在村子里一放了事。怎么叫“还”,定义不明确，执行起来就有漏洞。后来就改了一个字，将“还”字改成了“上”字，你不仅是还，还要将门板重新装到门上去。这一字之改，就使得这一条的执行和检查都有了非常明确的标准。效果也就完全不一样了。这个小小的故事，对我们今天在制订和执行制度上，都有非常重要的启示意义。现在，我们党员在行为上表现的问题，远比红军时代要复杂得多。所以这次“准则”的修订，没有从对党员的具体行为的细则来展开，因为这样是无法穷尽的。而是制定了党员和党员干部的行为标准。这八条标准，从低到高，看得见、摸得着，会起到非常重要的标杆作用。其三，党内法规要管用，首先是领导要带头执行。任何一项制度的执行，必须要领导的率先垂范。以前有个学校，制订了教师上班迟到要扣奖金的制度，以前这类制度制订过多次，但最后都不了了之。这次制度颁布的第二天，谁都没有料到，校长就迟到了，门口值班的老师想不作记录，打马虎眼过去了，但是校长坚持要记录在案，并扣了当月的奖金。后来大家得知，其实校长这天是故意迟到的。他的照章办事，使得这项制度的执行就不会有折扣了。我们以前的一些制度本身不错，但在执行过程中，由于是管小不管大，管下不管上，就难以服众，制度渐渐也就失去了公信力。总书记讲领导干部是“关键少数”,就关键在此处。这次两个这么好的党内法规，究竟管不管用，就是要看这些“关键少数”.十八大以来，党的法规制度建设取得了非常好的进展，这源自于党的三严三实的的好作风的弘扬，全党纪律意识的明显增强。所以，对这一次两个党内法规的对党的建设所起到的积极作用，是完全值得期待的。学习党内两部法规心得体会

（二）中国共产党中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这两个党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为核心的党中央落实全面从严治党的实践成果，实现了党内法规的与时俱进，为纪检机关履行职责，提供了重要纪律武器和制度利器；为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线，在法律之前划清纪律底线，让纪律要求更加具体化。从严治党，标清“界线”.公民不能都踩到法律的底线上，党员也不能全站在纪律的边缘，依规治党必然要求以德治党。修订后的《准则》全文仅281字，但是言简意赅、通俗易懂，更将适用对象扩大到了全体党员干部，进一步要求党员正确对待公与私、廉与腐、奢与俭、苦与乐的关系，高度概括了党员干部应该具备的思想道德境界，并且首次提出“修身齐家”要求，对从政伦理道德作出规范。《条例》是管党治党和匡正党员行为的尺子。更将旧版《条例》中的各类纪律事项整合成了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律6大类，将纪律摆在更加重要的位置，进一步突出了纪律的重要性。更重要的是，此次修订还开列了“负面清单”,也就是说，以后哪些事能干、哪些事不能干，会明确标示出来。就新的《准则》和《条例》来说，新《准则》“重在立德”,加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导；新《条例》“重在立规”,明确了“六项纪律”,更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可逾越的“底线”.纪在法前，执纪更严。众所周知，但随着形势的发展，社会需求的多元化，治党、治国的能力渐显疲态，旧的《准则》和《条例》中不少条款已不能完全适应全面从严治党的实践需要，党纪抓小抓早的作用体现不突出。新修订版《中国共产党纪律处分条例》突出更严更精更细，充分体现了纪法分开、纪在法前、纪严于法，落实了从严治党、党要管党的要求，在法律之前为党员划定纪律底线，使得纪律挺在了法律前面，比法律规定更加严格，释放出全面从严治党，越往后执纪越严的信号。如党员收到“严重警告处分一年半内不能在党内提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从原来的”一年内“变成”一年半“,党员受到严重警告处分后果更严重了。学思践悟，知行合一。”行源于心，力源于志“.总书记曾指出：”如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月“.对于新《准则》和新《条例》，如果仅仅只是浮于表面的学习或者干脆将其束之高阁，不能将其精髓和内涵内化于心、外化于行，那么一切都是空谈。两项法规的出台为纪检监察部门监督执纪问责提供了有力依据，作为纪检监察干部要发挥表率作用，敢于担当、敢于较真，带头学好《准则》和《条例》，把党规党纪刻印在心上，坚决不触碰党纪法规的”高压线“,自觉避开”负面清单“,推进正风反腐新高潮。没有规矩，不成方圆；没有纪律，不成政党。修订颁布《准则》《条例》，把制度的笼子越扎越紧，进一步推进全面从严治党，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为协调推进”四个全面“战略布局提供坚强制度保障。学习党内两部法规心得体会