县国土资源局信访工作经验材料

县国土资源局信访工作经验材料（共10篇）

篇1：县国土资源局信访工作经验材料

近年来，万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识，坚持为构建和谐社会服务，为领导决策服务，为人民群众服务，积极稳妥地做好土地信访工作，缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。2002年以来，全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访，信访总量明显减少。我们的具体做法是：

一、建章立制，确保信访工作有序开展信访是一“窗口”，通过这个“窗口”，可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节，群众呼声，为国土资源工作提供参考。我们从贯彻“三个代表”重要思想，构建和谐社会的高度，体察民情，了解民意、凝聚民心，自觉做好信访工作，建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制，实行信访工作一票否决制，同时建立了信访办公会议制度，研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外，率先实现“点名接访”制度，设立专门接待室，公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等，上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久，实行点名接访制后，高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后，由于双方的共同信任，纠纷得到很快的处理，双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”，即一句话看文明，一杯茶看态度，一接访看素质，一名成员看队伍。同时开展“四心”活动，即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系，明确分工。确定一名局领导分管信访工作，并安排二名专职的信访员，热情接待来信来访群众，做到5日内有答复，15日内有处理结果，20日内结案。2004年3月的一个周末，罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应，其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突，拔弩相见。我们接案后，当即赶赴现场，通过做工作双方很快就化干戈为玉帛，握手言和，纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构，健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员，进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用，形成了县、乡、村三级联动，配合默契的土地信访信息网络。

二、深入排查，把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变，但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访，力争把问题解决在基层，我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上，采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位，每月组织国土员、信息员汇报工作，交流情况，排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律，征地时，注意排查土地补偿问题信访；登记发证时，注意排查权属纠纷信访；节假日期间，注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层，与广大群众一起谈心，了解群众对国土工作的意见、要求，普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦，做到“人人关心信访，个个都是信访员”，注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查，使我们充分掌握了国土信访的发展态势，赢得处理问题的主动权，从而及早采取措施，及早解决问题。2003年3月一天，地籍站长去县政府开会，在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论，无意听到他们说“土地合法权利”几字，便向他们了解具体情况。一打听，方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的，便一边向局领导汇报，一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决，避免了一起集体上访案的发生。

三、加强宣传，夯实信访工作的群众基础国土资源法律法规的宣传教育是国土资源管理的基础性工作，抓好国土信访工作就要想方设法提高群众的法律意识，增强依法办事的自觉性，使群众对信访问题有正确认识，从而避免群众因对法律、政策的误解越级上访、重复上访。近年来，我局除了利用每年的“6·25”全国土地日进行土地法律法规宣传外，还针对信访工作策划了一些宣传活动。2002年，针对群众反应规范农村建房用地审批收费的呼声，组织编写了《土地管理实用手册》2000册，送给农民朋友阅读。2003年，为搞好土地市场治理整顿，编写了《国土资源管理法律法规政策文件汇编》2000册，向全县各级领导干部赠阅。2004年元旦，印制了两万本国土资源宣传挂历，赠送给全县干部群众。通过宣传教本文来自6636.bak.cn育，广大人民群众对举报违法用地的积极性明显提高，2004年以来，全局共受理群众举报120余起，立案查处68起，结案68起，有力地促进了国土资源工作的开展。

四、严格执法，快速查办信访案件国土信访工作，既要按照政策法规说服群众，又要保护群众的合法利益不受侵害，既要敢于执法，又要善于执法，严肃查处。对群众反映强烈、影响面广的信访案件，只要问题属实，就及时组织力量一查到底，决不拖延。如2004年12月份，夏造镇夏造村村民反应广东外商未经批准擅自在夏造村开采稀土矿，我们接举报后，迅速联合县政府办公室、夏造镇政府组成调查组，到实地调查处理，毫不留情的对外商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地群众为此叫好说，对外商也敢处罚，这样执法我们服了。

五、加强联系，营造国土信访工作良好外部环境土地信访工作是一项系统工程，涉及面广，政策性强，光有国土部门的积极性还不够，还必须采取措施，疏通办信渠道，为信访工作创造一个良好的外部环境，变部门工作为齐抓共管。首先，加强了与纪检、监察等部门的联系，做到经常走访，互相交流信息，研究分析案情，从而形成合力，提高信访的办结率。其次是加强与县信访部门的联系，实行每季一次的联合会审，及时掌握信访动态，多方突击，联合作战，使土地信访的处理及时得到了各部门的支持。此外，还加强了与各乡镇党委、政府的联系，积极争取当地党委、政府的支持。通过加强与各部门的联系，处理土地信访问题便得心应手。2004年，群众举报某镇在墟镇开发中擅自减免土地出让金，我们受理后，立即与县纪委联系，进行联合查处，对当事人给予了党纪处分，取得了很好的社会效果。

篇2：县国土资源局信访工作经验材料

近年来，**县按照国家关于实施最严格的耕地保护制度要求，认真贯彻国土资源管理法律、法规和政策，集中开展国土资源执法模范县活动，以动态巡查和调处纠纷为重点，强化法制宣传，规范管理，完善制度，落实措施，坚持依法行政，使全县的国土资源执法工作水平得到不断提高，各项工作取得了显著成效，为保

障全县经济的快速发展做出了突出的贡献。

强化用地管理，严格供地检查

**县严格按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》规定，认真执行土地用途管制制度和从严从紧的建设用地供应政策。严把征地和农用地转用关，统筹安排各类建设项目用地，严格按规划和计划报批建设用地，积极参与建设用地预审，采取提前介入、现场办公、特事特办、挂牌督办、限时办结等措施，保障符合供地条件的各类建设项目用地。全面掌握供地政策，规范协议出让行为，严格执行协议出让最低价制度。在巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的基础上，积极探索工业和经营性基础设施用地有偿使用办法，全面推进培育和规范土地市场建设步伐。在检查批地过程中，主要检查当年的建设用地审批件、当年土地转让件、当年土地出租、抵押件，看审批多少件，合法多少件；在检查管理过程中，主要检查审批程序是否合法、行政案件的处理、土地权属纠纷的调处、有关费用的收取是否符合规定；在检查用地工程中，主要检查擅自占用、批少占多、批荒占耕、非法转让土地、破坏土地植被、荒芜土地、非法改变土地用途、土地侵权案件、土地信访案件等。

认真落实动态巡查责任制

**县在巩固土地市场秩序治理整顿成果的基础上，不断推进土地市场秩序治理整顿工作的深入开展，加大对国土资源违法案件的查处力度，公开调查暴光重大典型案例。重视从群众举报、媒体披露和动态巡查渠道中，及时发现案件线索，分级查处。及时做好群众信访案件的办理和回复，尽力把初信访解决在首办环节。为了严格执法，依法行政，避免错案的发生，我县实行岗位责任制，将执法责任、权限、标准、程序以及承担的责任落实到每个执法单位和每个执法工作人员，严格考核奖惩。把动态巡查作为消除案件的关键性措施来抓，建立了国土资源执法动态巡查责任制，在县一级建立一级巡查，由县国土资源执法大队牵头，对公路交通沿线、城乡结合部每月巡查一次；在各基层所建立二级巡查，由各国土资源所负责在辖区内实行周巡查制，事前防范，查防并举。同时，注意调动村组监察员、信息员的积极性，对违法行为作到了及时发现、有效制止、迅速处理，降低了执法难度。

巩固和完善全省“土地执法模范县”创建成果

紧紧围绕“依法管理，强化基础、严格执法、综合利用”的要求，着力巩固和完善全省“土地执法模范县”创建成果。狠抓队伍素质建设，积极创造条件，加大职工教育培训力度，扩大培训教育范围，提高干部整体素质。狠抓基础设施建设，加大资金投入力度，着力改善基础设施条件，购置配备了电脑、数码照相机、摄像机等电子设备，逐步实现办公自动化、设备现代化、管理规范化。狠抓规范化建设，对国土资源案件的立案、调查处理、执行各个环节建立严格的工作制度和程序，约束执法工作人员的执法行为，按照创建文明行业的规范要求倡导文明执法，模范执法。经过全县各级领导和干部群众的共同努力，使全县国土资源执法环境得到了进一步的好转。

认真开展各项清理整顿工作

2004年开始，针对国家建设征用农民集体土地安置补偿费管理使用过程中存在的问题，**县先后组织开展了四次专项检查活动。对存在的挤占、出借、滞留、挪用、资金管理混乱，支付程序不尽合理等问题，及时做了处理。为规范征地费的管理，切实维护群众利益，制定出台了《**县征地补偿费使用、分配、监督管理办法》，新的办法采取了“直通车”的兑付办法，避免基层干部任意开支，乱占乱借的问题，为全县农民征地补偿费的有效监管奠定了基础。与此同时，开展了农民建房用地清理整顿和土地市场秩序整顿活动，使全县农民建房用地和土地市场秩序进一步规范。

**县境内物产资源尤以石油储量丰富，已经探明石油储存面积2200平方公里，储油量6000万吨。石油为长庆油田独家开采，地方国有、集体和个人主要开发利用的是粘土和砂石资源。2006以来，**县以贯彻落实“3.16”会议纪要精神为契机，以治乱、治散、治本为重点，加强油区和砖瓦企业的清理整顿，加大对非法占井、非法转让采矿权等的查处力度，严厉打击无证勘查、无证开采、以采代探等违法行为，维护正常的生产秩序，并对四个涉油企业进行了依法关闭。坚持矿业权审批“公开、公平、公正”的原则，对新设采矿权一律实行招拍挂出让，其他采矿权实行有偿延续，公开了审批事项的办事程序、办事时效和收费标准，矿产管理秩序得到进一步规范。

切实做好群众来信来访的处理

篇3：县国土资源局信访工作经验材料

一、县级局内管工作开展的现状

自从国家局《行业内部专卖管理监督工作规范》运行以来, 各级烟草企业按照国家局的要求在机构设置、队伍建设、制度建设、内部专卖管理监督检查等方面取得了明显成效, 摸索出较好的经验和做法, 极大地促进了县级烟草企业规范化建设和发展。但是, 县级烟草内部专卖监督工作仍存在着诸多问题。

二、内管工作存在的不足

1. 思想认识不到位。

一些县局对内管工作的认识仍停留在表面化的阶段, 规范经营意识淡薄, 对上级文件精神领悟不透彻, 思想不统一, 执行力低, 内管工作没有做到全员参与, 具体任务的检查、落实还不够深入细致, 部分人员工作积极性不高, 执行力不足。

2. 自身队伍建设有待加强。

从队伍的组成来看, 文化水平较低, 总体素质不高, 在一定程度上制约了监管力水平的提高。部分人员内管意识不够强, 受传统思想的影响较大, 观念陈旧, 思想认识不到位。主动监管和主动接受监管的观念淡薄, “重市场监管、轻内部监管”的思想在一定范围还存在。不能清醒地认识到不规范经营是烟草行业长期积累的深层次矛盾和问题, 没有认识到当前烟草行业正在进行深化改革、处于重要的调整时期。

3. 创新能力不强。

部分县局开展内管工作只是照搬照套上级文件和精神, 没有联系自身工作实际开展工作, 缺乏创新意识, 不能很好地体现县级烟草改革现状和发展特色。在这种情况下, 内管工作尚未有效地发掘企业发展潜力, 也不能充分调动从业人员的工作热情与活力。

4. 制度不完善, 落实不到位。

各个单位虽然都建立了一系列的内部规章制度, 既有岗位职责又有工作流程, 但还存在一些管理漏洞, 使得一些工作无章可循, 具体操作中偏离了正常轨道, 说的多, 做的少, 要求的多, 行动的少, 形式搞的多, 具体工作干得少。尚存在虚拟零售户、内部违法违规经营行为等问题, 也有内管工作人员在日常监管工作中记录不详细, 内管笔记不全, 体现不出不同阶段的工作痕迹及记录检查过程等不足。

三、基层县级局内部监管工作提升方向

烟草行业面临着资源约束的严峻挑战, 面临着经营各个环节利益调整的严峻挑战, 面临着市场不断扩大开放的严峻挑战。要战胜这些挑战, 必须加强内部监管, 严格行业自律。烟草行业内部专卖监管工作是一个漫长的、复杂的、曲折的进程。对县级局内部专卖监管如何进行提高和完善, 笔者有如下几点建议:

1. 加强思想认识, 提高执行力。

一是主要领导要端正思想, 把行业内部专卖管理监督工作摆在重要位置, 切实把行业内管工作抓牢抓实;二要不断加强全员对烟草内管工作重要性的认识, 采取一把手负总责, 分管领导具体负责的领导方式, 将宣传、教育、学习工作落到实处。有计划地开展员工教育和培训工作, 加强法律法规教育, 切实增强全员的自律意识和责任意识, 营造良好的舆论氛围;三是建立权责明确的岗位责任制, 实现过程控制, 加大责任追究力度, 敢于碰硬, 敢于问责, 狠抓监督, 严格监管。只有这样, 才能把思想真正统一到“两个维护”上来, 才能提高烟草内部专卖管理监督工作的执行力。

2. 要突出队伍建设。

内部专卖管理监督工作的有效开展要有业务精、经验丰富、涉及领域广、技术强的高素质人才, 因此, 急需培养一批高素质复合型人才。这就要求县级烟草企业必须提高内管队伍的能力和素质, 使之真正适应此项工作的需要。

一方面, 我们可以做好内管人员的选拔与培养工作, 真正将适合此项工作的综合型人才安排到相应的岗位上来, 落实任务, 明确责任, 在规范其岗位要求的同时, 更好地促进专卖内部管理监督工作的有序开展。

另一方面, 有计划地开展专题培训工作, 使工作人员熟悉工作流程, 打造一支素质高、业务精、严于律己、执法严明的内部专卖管理监督队伍, 以确保其能够更好地满足专卖内部管理监督工作的需要。

3. 完善内管监督机制。

一是完善考核办法, 结合当前的月度绩效管理考核办法将烟草内管工作制度化, 从监管到位率、及时查处违规操作、自查自纠等方面加强考核, 并将内管考核情况与部门年度绩效考核相挂钩。二是建立内管工作反馈机制, 及时反馈通报内管工作存在的问题及整改情况, 跟踪落实整改情况, 坚决避免“前整后犯、边整边犯”现象的发生。三是加强痕迹化管理, 认真做好各项检查及整改记录工作, 做到有查必有痕迹。

总而言之, 县级烟草企业开展内部专卖管理监督工作绝不能流于形式, 不能千篇一律, 更不能走过场, 要围绕“严格规范、富有效率、充满活力”的国家局总体方针, 加强宣传教育, 寻找有效方式, 建立长效机制, 切实提高执行力, 使得内管工作真正在县级烟草的建设中发挥自身的重要作用, 推动烟草企业又好又快发展。

篇4：县国土资源局信访工作经验材料

“服从大局、服务中心、保护资源、保障发展”。宋尚锁局长说，作为武功县国土资源局的工作目标，一方面紧紧围绕推进县域经济大发展的主题，积极为经济发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入；另一方面认真贯彻落实国土资源管理的法律、法规和政策，不断深化国土资源使用制度改革，促进国土资源事业，的新发展。

牢固树立科学发展观，落实最严格的资源保护制度。

一是严格保护耕地。加强了土地利用规划和计划管理，实行土地用途管制，加大了对基本农田的保护力度，落实武功县基本农田保护面积36.69万亩，耕地保有量41.3万亩。为了认真落实耕地占补平衡制度，该局还积极推进土地开发整理进程，共申报部、省、市级土地开发整理项目30个，总规模面积7399.49亩，争取上级投入资金2148.2672万元，预计累计净增耕地面积2579.26亩，这些项目也将大大改善项目所在地农民群众的生产、生活条件，为武功县农业增效、农民增收发挥更大的作用。二是严格保护矿产资源。完成了矿产资源规划修编工作，核发采矿许可证62个，同时加大了矿产资源管理秩序的整治力度，确保了矿产资源的有效开采，加大了税费征缴力度，开发了政府手中的重要财源。三是严格保护群众的合法权益。坚持诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，依法解决了被征地农民的补偿、安置问题，切实做好了农民减负工作和信访工作。两年来共处理信访件85件，调处矛盾纠纷27件，做到信访件处处有着落，事事有回音。四是严格保护地质环境，加强地质灾害的防治工作。每年编制《武功县地质灾害防灾预案》和《地质灾害防、撤、抢方案》，全面落实地质灾害监测、预报、预警和快速反应机制，建立汛期24小时值班制，切实维护了人民群众的生命财产安全。

加快发展国土资源要素市场，规范了市场秩序。

一是加快推进国土资源市场建设，坚持政府对土地一级市场的高度垄断，严格实行建设用地的“五统一管理”和统一开发，进一步推进了土地市场秩序治理整顿，逐步完善了国土资源有形市场建设，确保了土地资源增值，为财政增收，为加速城镇基础设施建设、改善投资环境创造了条件。二是加强了招、拍、挂，实现土地资产的最大化。自2006年以来，全县经营性用地招拍挂供地率达100％，招拍挂出让土地20宗，土地出让收入达6230万元。

篇5：县国土资源局信访工作经验材料

五个转变”，“两整治一改革”工作取得明显成效。我们的主要做法是：

一、突出真抓，加强领导，变单打独斗为齐抓共管

国土资源部门承担着土地、矿产等重要社会公共资源的配置和管理，既是政府的重要职能部门，又是群众关注的“权力”部门、“热点”部门，国土资源部门的职能特点决定了我们必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作。在年初国土资源工作会议上，县委、县政府主要领导亲自到会并作重要讲话，要求把加强党风廉政建设工作作为国土资源管理的一项重点工作来抓，摆上重要议事日程。在 “两整治一改革”专项行动中，我们按照上级的部署，制定了《博白县国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动工作方案》（博国土资发〔〕26号），成立“两整治一改革”专项行动领导小组，明确各组的组成人员和主要工作职责，确保机构健全、领导到位、人员到位，做到级级有人抓、层层有人管、项项有落实。同时，还与县纪委、检察院、监察局联合出台了《博白县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》，加强与纪检、监察、检察机关的沟通联系、协调联动、积极配合逐步建立常态化的协调联络机制，形成齐抓共管的工作格局。

二、突出真学，宣传为导，变走马观花为入脑入心

思想是行动的先导，任何腐败行为都是由思想的腐化变质所致。针对我县国土系统干部职工学习不深入、廉政意识不强、作风不实的情况，我们从加强思想教育入手，以开展“工作落实年—绩效攻坚年”和创先争优活动为契机，以县委政府组织开展的“两整顿两提高”活动为载体，紧紧围绕“两整治一改革”活动部署，深入开展反腐倡廉宣传教育。及时召开了“两整治一改革”活动动员大会，学习传达上级有关会议精神，举办了党风廉政建设和反腐败专题讲座，邀请市国土资源局纪检组长、县纪委书记、县检察院检察长讲课，深入学习《廉政准则》，结合典型案例上警示教育课，要求国土资源系统工作人员严于律己、清正廉洁、忠于职守。同时，通过电视、电台、报纸、网络、简报等形式加大宣传力度，为工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。通过教育引导，广大干部职工拒腐防变能力得到了进一步增强，廉洁从政、奉公守法逐步成为国土人的自觉行动。

三、突出真查，防控在先，变被动整治为主动防御

国土资源管理领域的风险点多面广，容易滋生腐败，加强源头防腐、治腐，我们认为首要条件是查找廉政风险点。因此，在开展的“两整治一改革”专项行动中，我们把排查廉政风险点作为行动的重要任务之一，全面开展排查，查找易发生腐败的重点环节、重点部位，对症下药，进而健全完善防范腐败的治本之策，增强工作主动性。11月7日，召开国土资源全系统排查动员大会，制订下发了《博白县国土资源系统开展廉政风险点排查和建立风险防范机制活动的实施方案》，要求每个干部职工根据所在工作岗位职责，认真查找廉政风险点，条块结合相互查，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员素质风险等方面入手，坚持风险排查“对岗不对人”，坚持风险评估“就高不就低”，坚持制度完善“宜细不宜粗”。局领导带头排查，主动公示，征求意见，使大家抛开顾虑，放下包袱，深入排查；其次是股室负责人、股室工作人员、基层国土所办事人员，一级抓一级，连成一条线，各有区别，有所侧重。通过“自身找、股室帮、领导提、集中评、组织审”等方式，主要以土地登记、工程建设、征地拆迁、土地执法、财务、干部队伍廉洁从政为重点，以工作职责、风险点、风险等级、防范措施为内容，从规范行政行为和加强制度建设着手，从严整改。同时，还聘请了30名政风评议员，从行风评议的反馈意见中收集、整理、分析廉政风险点；并开展征求意见活动，发放问卷调查表和评议表，广泛征求群众意见。全县国土资源系统排查了99个工作岗位，共排查出a级风险点16个，b级风险点64个，c级风险点207个。通过全面查清涉土涉矿领域容易发生腐败问题的薄弱环节，进一步增强每个干部的风险意识和风险责任，进一步提高反腐倡廉的针对性，有效遏制腐败案件高发、易发的严峻态势。

四、突出真改，对症下药，变模糊区域为阳光地带

篇6：县国土资源局信访工作经验材料

走进××县国土资源局，醒目的治局方针映入人们的眼帘——以严明的纪律建设队伍，树立精诚团结、奋发向上的部门形象；以廉明的作风规范行政，树立忠于职守、乐于奉献的敬业形象；以开明的形式监督执法，树立秉公办案、不循私情的廉政形象；以文明的方法提供服务，树立公道正派、满腔热忱的办事形象。跨入新世纪以来，该局始终遵循这个方针，奋力开拓、顽强拼搏、不断创新、深入改革，一步一个脚印、一年一个台阶，凭扎实的苦干精神、靠敏锐的超前意识，成功地把××国土资源局创建为××市五个先进单位之一，成为全市国土系统唯一的一个“省级依法治理示范单位”。

一是用廉明的制度规范行政。依法治理的首要一条就是实现依法行政目标。该局首先对国土资源管理的法律法规进行全面梳理，建立了局机关行政执法责任公示制；其次，严格了行政执法本文来源于的程序，对×个行政股室和×个事业单位的×项主要工作程序、运行程序、操作规则和受理时限进行科学划分和严格界定，强化了集体决策制度。该局还紧紧抓住“批地”和“查案”两个关键环节，着重建立和健全了“五审”制度。

二是用严明的纪律公正执法。行政执法的公正公平是否是依法治理的又一显著标志。该局在严格“五要五不准”廉政建设制度的基础上，坚持正面教育与从严警示相结合的办法，重点建立和推行行政过错追偿责任制，有效地约束和规范了工作人员的具体行政行为，提高了依法行政水平，很好的维护了国家土地法律的尊严和国土部门执法监察的威信。

三是用鲜明的主题深化普法。几年来，该局广泛、深入、持久地开展国土法制宣传教育活动，每年都有新主题，每年都有新办法，使全县的土地国情国策宣传教育覆盖面达到98%以上。同时召开用地大户和县四套班子以及有关部门参加的专题座谈会，总结节约集约用地经验，畅谈科学发展前景，共谋和谐社会宏图，收到较好的宣传教育效果。

四是用开明的方式监督行风。一个部门的行风好坏，直接关系着依法治理目标的实现。这个局采取“请进来，走出去，沉下去”三种方式广泛接受社会各界的监督，主动邀请社会各界人士召开研讨会、座谈会、评议会共商土地管理大计，共绘建设发展蓝图。他们还聘请四套班子退下来的老领导、“老土地”和民主人士担任局常年行风监督员，聘请人大代表、政协委员和基层干部群众担任乡村两级土地监督员，经常利用节假日慰问机会上门征求有关人士的建议、听取意见。

五是用文明的方法优质服务。“保护资源，保障发展”不但是国土部门服务经济社会发展的一贯宗旨，也是依法治理的根本所在。×年来，该局始终把服从肥务于全县经济建设和社会发展作为出发点和落脚点，不断优化服务环境，大力推行政务公开，建立公开办公制度，所有服务项目全部实行办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果、收费依据和标准“六公开”。为全县的重点工程项目和改制企业土地处置发挥了重要的不可替代的作用，连年被县委县政府授予“服务经济建设先进单位”荣誉称号。

篇7：县国土资源局信访工作经验材料

一、围绕全县发展大局，服务全县经济建设

为切实解决我县经济快速发展用地需求急骤增长和上级用地指标紧张的供需矛盾，我们严格依法依规办事，不因服务经济建设而“闯红灯”、“踩红线”、“打擦边球”，通过积极主动向省厅、市局汇报，千方百计争取用地指标，没有因用地而影响我县重点项目建设。今年，我局在省市下达24公顷用地指标的基础上，另外积极向省市争取了44公顷的农用地转用指标。全年共完成xx高速公路xx段、县污水处理厂、一河两岸、xxxx集团、xxxx食品工业公司、县光荣院迁建、xx工程建设项目等8个批次的328.611公顷征地报批工作，其中县光荣院迁建、xx高速公路xx段等2个批次152.9360公顷获得批准。对xx高速公路涉及我县的xx、xx、xx3个乡镇21个村的农民征地费首次由我局进行兑付，金额高达3700多万元，无截留挪用，全部按期发放到农民手中。完成了xx太平35kv输变电站、xx县110kv七里变电站、“西气东输”xx管线xx段预审及规划调整、低丘岗地开发增减挂钩项目、一河两岸及xx二期建设等6个项目的规划调整工作，为全县经济建设和招商引资工作提供了用地保障。同时，我局坚持把服务全县新农村建设放在首位，对新农村建设用地提前介入、注重引导、积极服务，把依法合理用地与服务新农村建设结合起来，办理手续高速、快捷，有力地支持了全县新农村建设。全年共审批农村个人用地3110宗，面积498.75亩。

二、围绕国土事业的发展，争取领导的重视与支持。

2008年，我们除为全县的招商引资基础设施建设提供优质服务外，还实现了全年土地收益过亿元，扣除县城投公司缴纳的土地收益外，向县财政上缴各项非税收入1880万元，土地收益贡献在2008年已成为全县支撑财源建设的重要支柱之一。全年挂牌出让国有土地使用权85宗，面积146460.6平方米，成交金额为6481万元，实现土地增值1600多万元；拍卖出让国有土地使用权25宗，面积11000平方米，成交金额为398万元，实现土地增值100多万元。我们的工作得到了县委政府的充分肯定，也赢得了县委、县政府对国土工作的重视与支持。9月23日，县委、县政府召开了国土部门有史以来规格最高，声势最大，意义最深的加强国有建设用地管理工作会议，县委书记xx、县委副书记、县长xx作重要讲话，县四大家在家领导，各乡镇（场）党委书记以及分管土地工作的领导，县直各部门负责人，县城规划区24个村支部书记、分管土地工作的村主任参加会议。出台了《xx县城市规划区国有建设用地储备供应管理暂行办法》和《xx县国有建设用地使用权出让金征收管理办法》等两个文件，为规范土地市场提供了保障。11月24日，县政府组织我局与建设局、规划局召开专题城区村组全体干部法律法规知识培训暨城区土地清理动员会，xx副县长到会作主题报告，国土局、规划局、县纪委、县检察院的同志现场讲授国土法律知识、规划管理、违反土地管理党纪政纪规定及涉嫌犯罪的法律责任，与会同志深受教育。12月23日，县委、县政府又组织了全县396个村书记主任村级土地法律法规知识培训，县委书记xx书记、县长xx同志到会讲话，县“四大家”在家领导出席培训会，社会舆论都讲2008年是名符其实的“国土年”。

三、加大项目建设力度，推进耕地总量动态平衡

今年以来，我们积极向上争取，申报并获批准的xx高产农田整理项目总规模8000亩，核定投资1685万元，即将进入招标程序，xx集低丘岗地改造项目6500亩，投资额1302万元，已完成招投标工作，即将动工建设。xx河低丘岗地改造项目2467亩已经实施完成，省级投资240万元的矿山整治项目已获批准，国家级投资红坪整理项目已通过检查验收。完成地方占补平衡项目19个片区，计2649亩。

这些项目的实施，不仅极大地改善了农民的耕作条件，提高了农民的收入，加快了我县新农村建设的进程，而且确保了我县耕地总量的动态平衡，为我县经济建设和社会发展提供了用地保障，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益。

四、狠抓基础业务建设,提高国土资源管理水平

1、开年后，经县政府同意，组建了城区分局，下发了《城区分局组建方案》、《城区分局管理范围》、《城区分局管理职责》、《城区分局人员配置方案》等文件。划定城区分局职责范围，明确工作目标任务，通过一年的工作实践证明：城区用地秩序明显好转，规费征收力度显著增强。

2、扎实开展全县第二次土地调查各项工作。一是城镇土地调查工作进展顺利。今年，从5月份开始到10月份，历时五个多月，我们从全系统抽调作业队员60多人，收集城区土地权属资料2万多份，建立城镇土地调查档案37589份，完成了城区约25平方公里区域内的调查面积，调查出各类单位、个人用地18640宗。目前已将这些信息移交城镇土地调查建库单位--武汉大学设计研究总院勘测分院进行内业数据库建设及档案、宗地图件的制作。二是农村土地调查稳步推进。外业核实工作于10月6日全面展开，全县共抽调作业人员36名，组成16个调查专班，目前已基本完成外业调查核实任务。全县共完成调查面积1796平方公里，调查单元412个，涉及行政村394个，现阶段正在进行自检互检等内业核实工作。三是基本农田调查有序。目前，我县基本农田已完成相关资料的收集整理，待移交建库单位进行数据属性录入，建立基本农田调查数据库。

3、我县土地更新调查工作通过省厅验收。6月17日，省厅、市局领导及有关专家对我县XX年开展的土地更新调查成果进行了评审，我县以96.5的得分名列xx市已经验收的8个县市区第一名，顺利通过了验收。

4、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划、矿产资源专项规划修编工作已全部完成，为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

5、强力推进行政许可业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，统一受理，及时转办，集体会审，按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度，每周五上午定期召开业务会审会，由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组，对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策，对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不予通过。

五、加大土地执法力度，不断提高依法行政水平

1、加大宣传力度，提高全民法律意识。为提高广大干部群众的法律意识，切实开展国土资源法律法规宣传教育。一是组织全县12个乡（镇）分管领导、总支书记、398个村支书、主任进行国土资源法律法规知识集中培训。同时，针对城区规划区内部分村组擅自分地、卖地行为，与县规划局联合发布了《关于个人建设用地审批事项的通告》，召开了规划区内24个村组全体干部参加的土地政策法规培训大会，邀请了县检察院、县监察局的领导宣讲纪律要求、法律政策，收到了较好效果；二是开展多种形式的宣传活动。利用“

6、25”全国土地日、“

4、22”世界地球日等节日，通过开展街头法律法规咨询、散发宣传单、悬挂宣传横幅等多种形式大力宣传国土资源管理法律法规。三是利用新闻媒体进行宣传。今年，我局共被报刊、电台采用稿件206篇，其中国家级22篇，省级31篇，市级153篇。

2、严厉查处公路沿线违法占地案件。今年，我局积极配合县政府组织的对全县主要公路沿线违法用地进行清理，共清理出11宗违法用地，目前已下达处罚决定书7家，已结案5家。全年共查处各类违法用地39起，面积23351.46平方米。其中处理去年遗留案件5起，处理当年非法占用土地案件29起，面积20600.07平方米，非法转让土地案件4起，面积1708.39平方米，改变土地用途案件1起，面积331平方米，拆除非法建筑物201平方米。

3、认真调解土地纠纷，做好群众来信来访工作。今年，我局共接待各类来访41起，化解土地纠纷13起，回复上级批转件11件，回复率100%。对xx乡xx村林场与该村xx村民小组土地使用权纠纷、xx管理处与县化肥厂土地使用权纠纷等9起重大权属纠纷，我局积极介入，深入调查取证，认真宣传国家土地管理政策，努力化解矛盾，有力地维护了社会的稳定。由于信访工作深入细致，今年没有因一起土地问题出现进京进省及集体上访问题。我局信访接待室被评为“市级文明信访接待室”。

六、加强矿产资源管理，全面推进地质灾害防治工作

1、加强地质灾害防治工作。根据我县实际情况，编制了《xx县突发地质灾害应急预案》，建立了地灾监测防止网络，成立了地质灾害应急领导小组。在分析、总结以往地质灾害发生分布和损失程度的基础上，确立了3个地灾重点监测点，60个地质灾害隐患点，安排监测人员140人、发放“地灾防治明白卡”1036份、“避险明白卡”2617份、设立地灾警示牌，提醒过往行人、车辆注意安全防范。今年7月5日，全县突降大雨，xx镇xx村发生一起山体滑坡地质灾害，得到xx国土所的报告后，县局及时向县政府、市局及xx镇政府作了汇报，局领导立即带领相关工作人员赶往灾区，指挥抗灾救灾，有效地保障了人民生命财产安全。

2、开展矿山安全隐患排查。今年，我局协同相关部门共排查各类矿山企业23家，通过排查，发现安全隐患点12个，取缔无证挖砂采石点5处、非法探矿点1处。在排查中对非法开采点进行现场劝说现场制止，对拒不停采的开采点强制封停，打防护墙进行封堵。一年来，我县未发生一起矿山安全事故。

3、全面整顿和规范矿产资源开发秩序。今年，我们认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，针对我县对矿产资源开发中存在的无证开采、乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等突出问题，在县政府统一领导下，联合公安、法院、安监、电力等部门进行严厉查处。全年共查处无证开采59起，超层越界开采1起，关闭矿山39家。

4、全面完成资源整合任务。严格按照本着“有偿有序、供需平衡、结构优化、集约高效”的原则，优化矿业布局，合理调整矿业结构，切实解决“一矿多开”、“大矿小开”、破坏浪费资源和矿山布局不合理问题。对因生产能力小、资源枯竭的矿山企业，不再续发采矿许可证，依法予以关闭。经过整合后，我县各类矿山总量由XX年以前的28个，减少至19个，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高。

七、加强机关建设，机关面貌焕然一新

1、加强干部队伍建设。一是科学合理调整干部。根据德才兼备、选贤任能、着眼长远、公平公正的原则，在充分调查研究的基础上，对全局68名中层以下干部进行了调整，一批年纪轻、品行正、能干事的同志走上合适的工作岗位。人事调整后，各乡镇国土所实现了“保工资、保运转、保稳定”目标。二是加强干部职工培训。今年，我局通过多种形式对干部职工进行业务知识培训。全年共组织干部职工外出学习30多人（次），举办国土知训业务培训、党风廉政建设等培训班8期。

2、认真开展“两项活动”主题教育。为确保“两项活动”不走过场，我局对活动的各个阶段都精心规划，结合工作实际制订了活动方案，我局分阶段部署，分阶段总结，认真组织实施，不图形式，不搞“走过场”，这些得到了群众和社会的一致好评。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法，xx县长作出批示，评价我局的做法是“情系民生、执政为民”的体现，并要求全县各执法部门学习。

3、抓内部管理工作。针对人浮于事、办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我局在深入调研的基础上，结合实际制定完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《首问责任制》等多项制度，用制度管事管人，将制度建设贯穿于机关工作的每一个部位和环节，促进机关作风与效能建设。

八、加强党风廉政建设，强化监管职能

今年，我局将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，对落实党风廉政建设目标责任制工作进行了部署。同时，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。一是对30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行，做到公正、公平、公开。二是按要求需政府采购的事项，一律先按程序审批，然后定点采购。三是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，对审计中出现的问题立即采取措施进行整改。四是投资70余万元建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待。五是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关。凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。通过抓党风廉政建设，今年，我局未发生一起干部职工违法违纪案件，得到了市局、县委和县政府的充分肯定。

九、加强精神文明建设，增强国土干部的凝聚力

积极开展健康有益、寓教于乐的文体活动。“三.八”妇女节组织全系统妇女干部进行拔河比赛和文艺表演，组建乒乓球队参加xx县“迎奥运，‘教育杯’乒乓球赛”，组建篮球队参加xx市国土资源系统“迎奥运，兴国土‘文明执法杯’男子篮球赛”，夺得比赛第五名，实现了往年参加市局任何比赛零的突破。组织全系统18名选手进行“情系民生、勤政廉政”演讲比赛，并从中挑选1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛，获得优秀奖。这些活动的开展，强化了干部职工的责任感、使命感和自豪感，使爱岗敬业、勤奋学习、乐于奉献、热情服务、团结协作成为单位精神文明建设的核心。如，局土地开发利用中心干部xx的儿子xx被确诊为感染性心内膜炎，急需手术费进行治疗，得知这一消息后，全系统干部职工172人、两个单位自发为xx捐款12950元。此外，今年全系统用于扶贫帮困、支农助学的资金达2万元，为汶川大地震捐款全系统就达3万多元。

一年来，我们共投资100多万元建设了职工食堂、职工活动中心，组建了信息中心，各股室配备了电脑、空调，安装了职工体育锻炼器材，实现办公自动化、生活娱乐场所化。全年全系统共向县财政上缴各项非税收入1880万元（不包括城投公司收入部分）。与此同时，坚持“开源节流”全年各项非业务性开支明显下降，仅招待开支一项同比下降30%以上。全系统干部职工工资发放到位。我局先后获得全市村级办公场所建设“先进单位”、全县招商引资“先进单位”等荣誉称号。在12个乡镇国土所中，有2个国土所获市级文明单位，8个获得县级文明单位，当地党委政府表彰“优秀共产党员”12人，“优秀服务部门”5个，“先进基层党组织”3个，“党风廉政建设先进单位”1个，社会治安综合治理先进单位1个，综合考核先进单位1个，“五个基本”建设先进单位1个；全系统有县人大代表1人，县政协委员3人，镇人大代表2人，镇党代表2人，全县社会治安综合治理工作先进个人1人，全县纪检监察工作先进个人1人，全县“群众工作”先进个人1个，全县“优秀共产党员”1人，有3名同志光荣加入中国共产党。

篇8：县国土资源局信访工作经验材料

障作用得到了进一步发挥，测绘管理工作有了长足发展。我们的主要做法是：

一、健全管理体制，强化统管职能

根据测绘管理工作需要，逐步建立和完善测绘管理机构，在国土资源部门内部下设测绘管理办公室和基础地理信息中心，配齐专职测绘管理工作人员，保障了各项工作的顺利开展。结合国土资源管理体制改革，抢抓机遇、乘势而上，经过积极努力，将县区测绘管理办公室全部升格为副科级建制。局党组根据县（区）测绘管理办公室人员配备情况和工作实际，严格履行推荐、选拔和考核程序，对部分县测绘管理办公室负责人进行了任命。各级测绘管理办公室的力量得到加强、工作条件得到改善、保障措施得到落实，激发了基层测绘管理人员的工作热情，进一步调动了工作积极性，基本实现了测绘管理工作人员到位、职能到位、经费到位、管理到位和服务到位，为顺利开展各项工作打下了坚实的基础。

二、积极争取政府支持，不断优化管理环境

早在，为了推进全市测绘事业发展，我局提请市政府专门召开全市测绘管理工作会议，专题下发《关于加强测绘管理工作的通知》，成立了全市测绘管理领导小组。，市、县区政府为深入贯彻国务院和省政府《关于进一步加强测绘工作的意见》和《实施意见》，分别下发贯彻意见，对进一步加强测绘保障能力和服务水平，加强测绘日常监管，保障测绘事业健康发展作出了部署，也提出了具体的保障措施，为测绘事业进一步向前发展指明了方向，奠定了坚实的基础。

三、加强测绘法制工作，提高社会对测绘的认知程度

坚持将测绘普法纳入全市“四五”和“五五”测绘法制教育规划，以测绘科普为载体，利用“8·29测绘法宣传日”等有利时机，通过编印展板、印发法律法规、发布宣传专版等方式，不断丰富测绘法制宣传的内容和形式。通过制定规范性文件，将测绘法律法规与当地实际有机结合起来，促进测绘管理法律法规的有效落实。坚持严格依法行政，构筑了土地、矿产、测绘“三位一体”的国土资源执法体系，取得了良好的效果。

四、强化日常监管，规范管理秩序

一是严格开展测绘资质管理。不断加大测绘资质清理整顿力度，促进测绘资质管理法制化和经常化，不断促使测绘活动规范化。全市测绘资质单位已经从的10家发展到目前的31家。结合测绘资质单位注册，实行了测绘资质动态管理，将测绘单位工作业绩、成果质量、内部管理等与测绘资质等级升降以及从业范围扩减相结合，对促进测绘单位改善内部管理和净化测绘市场发挥了积极的作用。二是切实加强地图市场监管。经常不定期地对全市地图市场、编辑出版地图、网上地图发布等进行检查，有效地规范了地图市场。三是认真开展测绘保密工作。联合市保密局，立足各自职责，采取各种手段加强测绘保密工作，经常性的到使用保密测绘成果的单位进行监督检查，保证了测绘成果安全。四是加强测绘质量监管，坚持每年将新申办资质的测绘单位、测绘资质升级单位以及承担地籍、房产等与群众权益密切相关业务的资质单位列为质量监督检查的重点，采取单位自查、测绘行政主管部门抽查、有针对性的督查等方式，督促测绘单位完善内部管理，强化质量意识，落实整改措施，提高成果质量。

五、逐步降低工作重心，充分发挥整体功能

近年来，随着国土资源管理体制改革的不断深入，建立起了省以下垂直管理的新体制。针对这种新的形势，我们重新审视测绘管理面临的形势和任务，进一步界定各级国土资源管理部门的测绘监管职能，下移工作重心，层层落实目标任务，促进测绘监管向乡镇国土资源所延伸。积极创新日常监管模式，安排各县区测绘管理办公室采取组织持证测绘单位互查等方式开展日常监管，乡镇国土资源所主要承担法律法规宣传、测量标志保护等职能。通过这些措施，我市测绘管理职能更加到位、管理更加规范、服务更加全面，整体功能得到进一步发挥。

六、不断创新管理模式，推进事业长足发展

篇9：县人口计生局计划生育经验材料

**县人口计生局

**县辖6镇3乡3个街道办事处，856个行政村，总人口51.3万，其中已婚育龄妇女10万人。几年来，我们在累计投资183万元、建成以县数字化服务站为龙头、以乡镇服务站为骨干、以村级服务室为依托、以流动服务车为纽带的技

术服务网络的基础上，始终坚持以人为本、以人的全面发展为中心、以“三级联创”为主线、以“三项创新”为支撑，努力实现“三个转变”，既促进了低生育水平的持续稳定，也实现了群众满意程度的不断提高。继2002年作为第一梯队率先跨入市级计划生育优质服务先进县行列后，2004年又顺利晋级省级计划生育优质服务先进县。

一、创新服务理念，实现由“刻板服务”向“按需服务”的转变

坚持以为了人、服务人为出发点和落脚点，积极改变“我服务，你接受”的刻板做法，坚定不移地走“你需要，我服务”的路子，想方设法将服务送到群众心坎上。一是建立育龄群众需求信息采集机制。建立以计生网络为主渠道、相关部门为辅渠道的育龄群众需求信息采集网络，科学制定《计划生育信息管理规范》，深入开展“进千村、访万户”育龄妇女需求信息采集活动，发动县、乡、村三级计生人员进村入户了解群众需求、征求群众建议，同时及时搜集部门传递的信息和建议。二是建立育龄群众需求信息快结机制。对群众提出的需求或建议，实行“分级负责、限期办理”，严格执行“四个不拖”：本级能解决的不拖给上级、当天能解决的不拖到明天、短期内能解决的不拖成长期、限期内能解决的不拖成无期，对乡村两级确实解决不了需要县里协助解决的，上报到县解决。3年来，我们先后搜集群众需求信息11000多条，其中80%以上都在基层得到解决，近20%提交到县里解决。三是建立育龄群众需求信息导航机制。我们坚持每季度对群众需求信息进行汇总分析，据此调整工作部署、拿出解决方案。根据群众反映的办事效率低、进站路途远、针对性不强等问题，相继推出了以乡镇服务站综合服务大厅为载体的“一站式”服务、以“宣传教育到村、随访服务到户、生殖保健到人”为内容的“零距离”服务和以“七类人群”为重点服务对象的个性化服务，将办事时限由原来的1个小时缩短到15分钟；推动计生工作人员深入千家万户，做到“七类人群”必访：新婚必访、孕期必访、产后必访、患妇科病必访、患不孕症必访、更年期必访、计生困难家庭必访，随时向群众提供服务和帮助。几年来，先后帮助3000多名妇科疾病患者解决了病痛，帮助200多名不孕不育者圆了求子梦，使1万多名妇女平稳渡过了更年期，帮助156户计生困难家庭走上了致富路。

二、创新服务方式，实现由“技术服务”向“感动服务”的转变

坚持以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为服务的出发点和落脚点，坚决改变计生工作人员面无表情搞服务的现象，教育广大干部职工设身处地为对方着想、靠深厚感情打动人心，靠优质服务凝聚民心。一是推行承诺服务。全面推行首问负责制、二问终结制、办事时限制和定期接访制，认真制定《计划生育服务承诺制度》，通过县电视台和县人民广播电台向社会作出公开承诺，做到“三个不让”：不让不良风气在“我”这里出现，不让前来办事和反映问题的人员在“我”这里受到冷遇，不让违法违规的事在“我”身上发生。与此同时，全县856个行政村，村村设立政务公开栏；县、乡两级服务站全部设立公开版和群众监督箱，向群众如实公布办事程序、服务项目、收费标准，计生系统全体人员统一编号、挂牌上岗；县乡两级计生部门正副职手机、家庭电话和办公电话，24小时向社会公开，并且我们还聘请了800多名行风监督员对计生系统进行监督。二是推行亲情服务。组织全体计生工作人员深入开展“假如我是一个育龄群众”的换位思考和“我当一名育龄群众”的亲身体验活动，以此增强大家的群众观念和宗旨意识，发自内心地对育龄群众“一张笑脸相迎，一声热情问候，一把椅子让座，一杯热水招待，一个满意答复”，对待育龄群众就像对待自己的兄弟姐妹一样；让育龄群众进了计生站就像到了自己的家一样；育龄群众的满意就像实现了自己的愿望一样。三是推行知情服务。对有偿服务项目，坚决杜绝在群众不知情的情况下提供服务或在群众不同意的情况下强行提供服务的做法，全部实行知情选择服务。育龄群众进站后，由工作人员向其耐心讲解有关技术服务项目，由群众根据自己的需求和实际来作决定。只有群众同意接受有偿服务并在知情选择服务同意书上签字后，才能为其提供有偿服务，否则，一律视为强迫服务。知情服务的推行，深受广大育龄群众好评，不仅没有影响有偿服务项目的推广应用，反而更好地融洽了干群关系，技术服务人员的话，她们愿意听；技术服务人员推荐的服务项目，她们愿意用。仅就“福施福”而言，目前我县群众踊跃购买服用，目标人群服用率已达

90%以上，从无群众表示不满。经过努力，广大群众对计生系统满意率显著上升，截止目前，县人口计生局在全县行风评议中，已经连续5年进入前3名。

三、创新服务内容，实现由“单项服务”向“多项服务”的转变

篇10：县国土资源局信访工作经验材料

县国土资源管理局成立于2002年，现内设办公室、土地储备中心、规划与耕地保护站、地籍测绘站、执法监察大队、土地整理中心6个站队室和十三个乡镇国土所。现有职工99人，其中男干部职工72名（包括6名领导干部），其中吸烟人员11人。为了提高干部职工健康素养，营造和谐、无烟、健康、文明的社会环境，我局高度重视、积极安排部署，对照无烟单位创建标准和考核验收标准，狠抓落实，现已达到创建申报要求，现将具体措施汇报如下：

一、成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划，为了确保控烟禁烟顺利进行，达标验收，我局成立局长为组长，书记为副组长，站所长为成员的控烟工作领导小组，站所长同时兼任控烟监督员和巡视员，负责本站所人员禁烟的解说和劝阻。

二、建立健全控烟考评奖惩制度，制订奖惩措施，使创建“无烟单位”各项规定落到实处，将创建无烟单位活动与当前正在深入开展的“创先争优”活动和营造风清气正发展环境活动有机结合起来，要求党员领导干部和科室负责人率先垂范，争创“无烟站所”和“无烟标兵科室”，积极转变工作作风，提升服务形象，提高工作效率，努力打造清新、优美、健康的办公环境。

三、设置明显的禁烟标识，室内完全禁烟

在单位办公大楼大厅、走廊、会议室等公共场所设置醒目禁烟标示，禁烟范围涉及办公场所和公共场所（包括会议室、走廊、楼梯间、卫生间）等。一是在局机关内进行无烟环境布置，严禁放置烟具、烟草，做到办公场所无吸烟室和烟具。二是设置公共吸烟区，根据实际环境，将单位办公大楼二楼、四楼卫生间通风处设为吸烟区。三是要求所有职工不得在单位指定的吸烟区域外的任何场所吸烟，不得吸游烟，减少“二手烟”对公众的危害。

四、通过开展多种形式的控烟宣传和教育

充分利用局门户网站等传媒平台，开展控烟知识宣传和戒烟方法培训。通过多种宣传途径使烟民充分认识到消除和减少吸烟危害，营造健康、清洁的办公环境，是健康教育和卫生创建活动的一项重要内容，也是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康素质和生活方式的措施之一。

五、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务

召开全局职工动员大会，认真学习创建无烟单位政策法规，宣讲创建的必要性和重要性及具体实施步骤，明确了全体职工对吸烟负有劝阻的责任和义务通过共同努力，形成了人人从自身做起，并相互监督的氛围，共建无烟环境，使控烟深入人心。

六、示范引领，强化指导，领导干部积极带头开展无烟单位创建活动，在控烟中起到模范带头和表率作用，推进控烟工作成效明显。县政务服务中心劳动保障分中心（XX县人力资源市场和社会保障服务大厅）于2006年12月投入使用，主要为我县城乡劳动者和用人单位提供各项就业和社会保险事务服务。劳动保障分中心共有工作人员68人，其中女职工49人，占职工总数的72%。分中心共设政策咨询、征地农转非人员社会保险、基金拨付、机关事业单位养老保险、社会保险卡制作、离退休人员管理、基金征集、医疗保险、求职登记、就业推荐、职介中心、就业援助等近30余个窗口。分中心自投入使用以来，已为我县广大群众和参保企业提供各类就业和社会保障服务近200万人次,先后接待了近二十个市、（区）县同行及领导的参观学习和指导，受到了大家的一致好评。2008年还被四川省劳动保障厅授予“省级劳动保障系统优质服务窗口”荣誉称号。

一、加强组织领导，抓好队伍建设

1、组织领导有力。XX县劳动和社会保障局领导十分重视分中心的建设，为把分中心服务队伍建设成为一支业务精、素质强的团队，积极以创建“县级巾帼文明岗”为契机，内强素质、外树形象，切实抓好队伍建设。局党组制定下发了《XX县政务服务中心劳动保障分中心窗口工作人员绩效考核办法》，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，其他部门负责人为成员的考核领导小组，形成了主要领导牵头、部门负责人具体抓落实的工作机制。

2、思想教育、业务学习到位。针对分中心女职工较多的特点，重点了开展职业道德教育、社会公德和家庭美德教育，强化了女职工的责任意识和服务意识，培养了她们忠于职守、爱岗敬业、乐于助人的奉献精神。同时，加强了工作人员对劳动保障法律法规政策学习和各项业务技能的培训。每月至少开展一次业务知识培训，每季度组织一次业务技能培训，遇到新政策出台和重大政策调整时，则按要求和需要及时组织培训，不断增强服务大厅工作人员业务能力，提高服务水平。

3、监督考核务实。为了加强监督考核,分中心还设立了监督举报电话、意见箱和意见簿，严格按照《XX县政务服务中心劳动保障分中心窗口工作人员绩效考核办法》的规定进行管理。

二、以人为本，提高服务水平

今年，为进一步提高服务质量，全体工作人员认真学习了“巾帼文明岗”的相关要求。局党组根据行业特点，制定了“巾帼文明岗”考评标准和《XX县政务服务中心劳动保障分中心工作人员行为规范》、《XX县政务服务中心劳动保障分中心工作人员文明用语规范》等行为准则。二是分中心积极推行“五心服务”，即工作要有责任心、接待群众要热心、服务工作讲诚心、咨询回答要耐心、业务处理要细心。做到工作环境整洁，工作人员统一着装、挂牌上岗，讲文明用语，开展微笑服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。三是认真执行“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”，为群众提供高效、优质服务。

三、以“创建活动”为契机，促进各项工作健康发展

开展创建“巾帼文明岗”活动以来，分中心职工极大地提高了自身素质和外部形象，劳动保障各项工作取得了显著成效。截至8月底，全县继续保持比较充分就业，城镇登记失业率控制2.5%；农村富余劳动力向非农产业新增转移就业6870人，新增就业岗位10322个，新增城镇就业人数3448人；“五险”征集率达到96%以上；全县城镇职工基本养老保险参保人数已达8.54万人，基本医疗保险已达9.90万人，城乡居民养老保险已达5.57万人，全县社会保险实现了满覆盖。2010年，全县城乡居民基本医疗保险实际参保390411人，参保率达99.72%。其中，城镇居民参保122051人，农村居民参保268360人。近年来我局在XX市委、市政府和市文明委、上级主管部门的正确领导和具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展“创先争优”、“微笑服务、温馨交通”、准军化管理等等一系列活动，深入贯彻落实《安徽省文明单位创建和管理办法》，围绕坚持“两手抓、两手都要硬”的创建方针，通过海事基础设施建设塑造文明；海事执法形像展示文明；海事行业管理传递文明；海事队伍建设体现文明；全市海事系统文明创建工作取得显著成绩。我局同时积极应对各种挑战，加大水运形势分析研究，加快港航基础设施建设，全力推进各项工作，实现了我市水运事业又好又快发展。2010年我局被评为XX市第五届“文明单位”，正阳关水上安全检查站获得共青团安徽省直机关“青年文明号”，XX县万佛湖海事所在获共青团安徽省直机关“青年文明号”基础上正积极申报安徽省“青年文明号”。现将我局在文明创建工作中的做法汇报如下：

一、强化组织领导，以建立健全工作制度促创建。

我局领导班子一直十分重视文明创建工作，成立了文明创建工作领导小组，并下设负责管理具体事务的办公室，确定专人负责，为文明创建工作提供了强有力的领导保证。在创建工作中，局领导班子以身作则，带头执行机关管理和文明创建的各项规定，积极参加创建活动：注重加强班子建设，坚持民主集中制，团结协作，勤奋务实；重视开展防腐倡廉教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则；努力为职工办实事，赢得了职工的信赖和支持。

局属各单位也相应明确了主要负责人亲自抓文明创建工作的领导机制，并层层签订了文明创建工作责任状，将业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，切实做到了谁主管谁负责，确保做到创建工作一级抓一级，一级对一级负责，把工作责任落实到每个窗口、每个岗位，为文明创建工作提供了有力的组织保证。随着文明创建工作的深入开展，局领导对文明创建工作的重要性和必要性有了更高的认识，并就文明创建工作向全局作了动员，要求全局上下提高认识，统一思想，增强创建工作责任感和紧迫感。将创建工作作为一项政治任务贯穿到日常工作之中。引导广大职工充分认识创建工作不是阶段性和突发性工作，而是一项持续向前发展、不断创新、促进经济建设的长期工作，从而使广大职工不断地释放出更高的积极性和创造性。

二、规范各项管理，以树立海事港航形象促创建。

1、规范各项规章制度。我局文明创建工作首先从抓制定各项规章制度、职责、规范着手，结合我局实际，将现已制订的规章制度和管理办法装订成册，发放到全局每个职工、处（站）所，各部门在具体工作中对照制度各司其职，使我局的各项工作做到有章可循，有法可依。并通过各种培训和学习，提高工作人员的业务水平。为方便船民办证，我局建立了办证服务大厅，大厅执法人员做到风纪严紧、举止文明、着装整齐、持证上岗、挂牌服务，努力营造优质服务新环境。我们利用公示形式，将海事行政执法向社会公开，倾听群众意见和建议，主动接受社会监督，并加大执法监督力度，促进海事执法的规范化。我局还不断展开各种形式的职业道德竞赛和劳动竞赛，使职工在不断地学习与竞赛的氛围中提高工作业务水平。从而使我局近年来继续保持了无违纪现象，无错案和行政复议案件的发生。制度的完善，措施的得力，使我局海事执法真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。

2、加强执法队伍建设。圆满完成准军事化管理活动。坚持做到有布置，有督导，有考评。全局分四个片区（局机关、XX县、霍邱、双墩）共8期236人完成了军事训练和理论学习任务。同时贯彻省局《工作行为规定》，全局职工言行举止、职业操守焕然一新，培养出令行禁止、雷厉风行的准军人作风。加大执法人员学习培训力度,深入开展行政执法监督检查。进一步提高全局执法人员法律素质，增强依法行政、依法办事能力。严格实行亮证执法，加速推进法治化进程。全局62名未持证人员参加了省厅举办的执法资格认证考试，通过57人；全年评查海事行政处罚案例1244件，全部合格；出台行政执法工作目标和考核意见，从组织领导、宣传培训、基础管理、执法监督四个方面明确了目标管理内容和考核办法。

三、强化安全管理，以加强实现社会责任促创建。

我辖区内有6库1塘3湖，182道渡口，水上交通安全管理责任重大，我局根据辖区安全管理实际制定了《XX市水上交通安全检查考评办法》下发各海事处，坚持定期开展航行安全检查，并对检查结果进行记录，对查出的问题进行跟踪管理。我局还进一步加大安全基础投入，确保了各处（站）、所安全检查、巡航检查的顺利进行，从而强化了基础，提高了安全意识。

水上安全持续平稳。牢固树立科学发展、安全发展理念，健全安全监管长效机制，以“隐患治理年”为契机，以安全生产隐患排查治理为重点，认真开展各项专项整治活动，规范了安全监管机制,圆满完成了奥运安保等各项安全生产工作，进一步提升了水上交通安全管理水平，连续五年水上安全无事故，实现了水上交通安全与水运经济相互促进、协调发展的目标。

安全监管不断深入。一是认真落实水上交通安全法律法规，全力加强水上交通安全检查及日常巡航巡查，强化重点水域、重点时段的监督检查。二是充分利用XX市水上交通安全信息平台，通过短信群发的方式，及时发布预警信息，使相关人员在第一时间掌握气象信息。举办水上搜救演习，提升海事应急救助水平。全力承办“2010万佛湖水上搜救演习”，精心组织，科学制定《行动方案》和《演习脚本》，协调市政府相关部门、兄弟单位、旅游客运企业，全程投入160余人力，9艘海巡艇，20台执法车，开辟了全省封闭水域水上搜救成功先例，为库湖区海事救助积累了宝贵经验，进一步健全了六安水上搜救体系，提升了应急救助水平。

四、推进基础建设，以适应海事事业发展促创建。

为加强创建硬件设施，改善职工的办公环境与办公条件，树立海事社会形像，我局在前几年加强基础建设（建筑面积达3510平方米）基础上，进一步加大基层小港站建设力度，新建和维修了大部分基层处、所办公房、职工宿舍食堂等，为基层处所规范化建设创造了良好条件。港口建设：重点建成霍邱陈郢码头、临淮港庆发码头、磨子潭旅游码头航道养护；航标设置：淮河、沿岗河部分航段、东淝河入淮口航道疏浚圆满结束；三十铺上游引航道筑坝工程顺利收尾；梅山水库、响洪甸水库、佛子岭水库航标设置以及万佛湖航标维护进入施工；基础设施建设：新建直属海事处办公楼，舒城处机关及河南所维修等工程，顺利完成局办公楼置换、搬迁工作。局机关10月份入驻新办公楼皋城大厦办公，办公场所面貌焕然一新。

五、凸显服务职能，扎实开展各项专题活动

继续深入推进“微笑服务，温馨交通”活动。自2009年9月以来，局属各单位认真组织，精心实施，以“学先进、树新风、创一流”为目标，不断创新活动形式，丰富内容，推广经验，提升服务品质，定期开展“微笑之星”、“海事标兵”的评选表彰，及时做好转段工作，获得省厅、省局的充分肯定。认真开展“队伍建设启动年”活动。结合职工教育、执法人员培训等工作，扎实完成了宣传动员、学习查摆、主题实践、总结验收等阶段任务，累计编发简报29期，在全市交通运输系统组织的多次检查中受到好评。扎实做好“学习廉政准则，规范从政行为，促进科学发展”主题教育。认真学习《廉政准则》，做好“六个一”工作（中心组学习、警示教育、党课、民主生活会、学习心得、知识测试），广泛征求意见和建议，深刻剖析存在的问题和不足，抓好整改和落实，集中两个月时间完成了各项规定动作。

积极开展创先争优活动。对照“五个好、五带头”标准抓好党支部建设和党员队伍建设。认真开展党组织、党员双向承诺、公开承诺以及“双学双比”干部作风建设主题实践活动，努力完成各项阶段性活动内容。认真落实“同读一本书”活动。为全局干部职工购买了书籍和学习资料，组织和引导职工认真阅读规定书目，做好学习笔记，撰写心得体会，定期开展交流，力争学有所思、学以致用，同时举办了一次演讲比赛，真正将“同读一本书”活动落到实处。

我局每年坚持定期召开航运企业座谈会，沟通信息，为航运企业和船民提供切实的帮助。为了发展壮大我市船舶运力，我局积极促成建立银企合作平台。我局积极向XX市农行、XX县支行和有关保险公司宣传，使他们对船舶贷款和保险有了认识和兴趣，并与六安各银行进行洽谈，现已与农行签订银企合作协议，为我市船舶建造融资提供了平台，支持了我市船运企业的发展。开展丰富的文体活动。为隆重庆祝中国共产党成立九十周年，我局积极准备，在局属各单位及局机关中选拔人员，并邀请专家对选拔出的人员进行指导，组队参加全省海事港航船检系统“迎七一·红歌演唱会”，并在比赛中获得优秀奖。同时我局还在春节期间，举办象棋、扑克等各类比赛，丰富了职工业余文化生活。

六、融入地方建设，促进文明创建全面发展。

近年来，XX市地方海事局积极融入到地方建设，并积极参加XX市各类活动，从而促进我局文明创建工作全面发展。

XX市地方海事局在2010年获XX市第五届市级“文明单位”荣誉称号后，积极参加市文明单位与村结对共建活动，结对共建村为XX市XX县黑石渡镇白莲新村。在结对共建召开的现场会上白莲新村提交了《白莲新村文明创建工作汇报》，报告中提及建公共厕两座所需四万元经费，通过现场会议磋商研究，六安局积极承担并负责落实此项经费。为了落实文明单位共建任务，同时推动结对村文明创建工作进一步深化，我局给予该村四万的经费扶持。

我局积极配合市行政执法局开展城市文明建设，对淠河东路进行三包，大力支持六安园林化城市建设；开展对扶贫帮困村XX县彭塔乡刘郢村的各项工作；选派职工参加市运动会，在羽毛球比赛中取得个人第四名的好成绩；选派职工参加市红歌演唱会等等。我局正积极融入XX市地方建设，以大建设带动局建设，从而做到互动以进一步推动我局各项工作再上新台阶。通过全局干部职工齐心协力的努力和奋斗，我局精神文明取得了丰硕成果，为物质文明的发展提供了动力，实现了历史性飞跃，使我局的精神文明与物质文明取得了双丰收。我局近年来规费征收屡创历史新高，为六安水运事业的发展做出了不可磨灭的贡献。

近年来，我局虽然在文明创建工作中取得了一些成绩，但文明创建工作是一个与日俱进，不断创新的过程，新时期的文明创建工作，需要不断增强工作责任感和使命感，在今后工作中，我局将继续发扬成绩，扎实工作，以六安“创园”为契机，融入六安文明创建大环境，个人创一流业绩、单位创一流品牌，打造六安海事文明新形象。

自我局工会成功创建为自治州模范职工之家之后，我局继续加大基层工会的建设力度，在开展国家级文明单位的创建工作过程中，将工会的建设摆在重要位置，同时确定创建自治区级“模范职工之家”荣誉称号，局领导给予此项工作高度的关心和重视，下面将我局创建自治区级模范职工之家的有关情况汇报如下：

一、以人为本，狠抓“三个文明”建设

阿拉山口国税局自成立以来，坚持“以人为本”的理念，始终把队伍建设、职工职业道德建设摆在全局工作的首位，围绕税收中心工作，全心全意依靠干部职工，始终坚持以正确的舆论引导人，以高昂的精神塑造人，以优良的作风感召人，以先进的文化凝聚人，打造了一支高素质的干部队伍，有效地促进了国税事业协调健康发展，在物质文明、政治文明、精神文明建设中取得突出成绩。自1995年以来，共获国家、自治区、地州及阿拉山口口岸有关部门表彰的集体近60项，获自治区、地州及阿拉山口口岸有关部门表彰奖励的个人有20余人次。在阿拉山口国税人的不懈努力下，阿拉山口国税局先后被国家税务总局、共青团中央联合命名为国家级“青年文明号”，跨入“自治区级文明单位”的行列，被自治区国税局评为“自治区国税系统最佳办税服务厅”、被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”称号，被自治区人民政府授予“自治区人民政府行风示范窗口”称号，2005年10月，被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。可以说，山口国税局的荣誉和我局的组织收入工作一起齐头并进。

二、加强领导，推动模范职工之家创建活动深入开展

（一）健全机构，落实责任，加强领导

为了加强对我局工会创建工作的领导，局党组对建设自治区级模范职工之家的活动给予高度重视，充分认识到建家就是建单位，建家就是建人心。2006年，根据州总工会有关申报评选模范职工之家的精神，局党组决定，在本局开展创建自治区级“模范职工之家”的活动，认真制定了《阿拉山口国家税务局关于开展自治区级“模范职工之家”创建活动的实施意见》。并成立了以党组书记、局长张洪斌同志为组长，领导班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的创建领导小组。领导小组下设办公室在局工会，办公室主任由局工会主席帕尔哈提同志担任。同时对创建工作提出了目标、要求，制定了具体的规划和措施，明确了相关科室职责。为了确保建家活动的实效性，我们坚持重实效、抓创建，深化建家工作内涵。局工会结合“模范职工之家”的创建验收标准，定期组织自检，以便进一步迎接上级工会对我局建家活动的考核验收。使我局创建活动形成了党组织统一领导，各科室支持配合，工会组织实施的齐抓共管的创建工作格局。局工会组织加强领导，真抓实干，力戒形式主义，认真做好创建自治区级模范职工之家活动的规划、实施以及成效的记载，规范创建活动档案，做好经验总结和调查研究工作，探索新形势下国税工会工作的新路子。

（二）制定创建方案，加强指导

为了强化本局开展创建自治区级模范职工之家活动的指导，局工会以阿国税工发〔2006〕1号文下发了成立创建自治区级“模范职工之家”领导小组的通知，以阿国税工发〔2006〕2号文下发了《关于开展自治区级“模范职工之家”创建工作的实施意见》，从创建活动的指导思想和目标、建家对象和创建原则、评比标准、基本内容和措施、组织领导四个方面作了具体的要求，并制定了创建目标，使本局的创建工作有序推进。

（三）落实经费，确保运行

为了保证创建工作的顺利开展，保证各项活动的正常进行，局党组研究决定，凡是用于工会创建活动的开支一律保障，并从人、财、物上给予全面支持，确保了创建工作的顺利进行。据不完全统计，近几年来，除提取的工会经费外，本局已陆续投入了十几万元用于职工培训、购置设备和工会活动。

（四）加大宣传，营造氛围

为了发动职工全员参与创建模范职工之家活动，局工会对创建职工之家进行了广泛宣传，在本局单位职工会议上，组织学习创建自治区级模范职工之家活动的有关文件。局工会还召集工会委员举办了建家培训，组织工会委员到建家活动开展好的单位交流学习，并充分利用网络在内网上开辟“职工之家”专门板块，宣传工会各项制度和创建有关规定，召开建家专题会6次，通过各种活动的宣传，提高了职工对建家工作的认识，营造了浓厚的建家氛围。

三、坚持民主管理制度，建设民主之家

推进机关民主管理的主力军是职工，要推动机关民主管理、政治建设，关键是在政治上要保证，制度上要落实。近年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的全心全意依靠广大职工的方针，落实中华全国总工会《关于加强职工民主管理工作的意见》，充分发挥工会的作用，突出工会的维护职能，不断拓宽民主监督、民主管理渠道，保障职工的主人翁地位和民主管理的各项权利。

（一）积极推行职工代表大会制度，加强机关内部民主化管理

1、按照《工会法》、《劳动法》等法律法规，我们建立了职代会、职代会联席会制度，还建立了领导干部年收入申报制度，业务招待费报告制度，民主评议干部制度。局里的每一项关系单位发展和职工利益的重大措施、重要规章制度和改革方案的出台，都必须通过职工大会审议通过，对本局的日常财务开支、物品采购、车辆使用、安全卫生、环境绿化和水电暖气管理等，都建立了管理制度。对大宗物品采购，从提出计划申请到审批、采购实施、货物验收、款项结报等都能够严格的依照上级局制定的监督程序和专门的管理规定。凡涉及带全局性的重大事项和制定关系到职工切身利益的考核考评、奖励惩罚制度、工会工作报告、经费审查报告以及和职工利益密切相关的重大事项等，都要通过职工审议和在征求意见的基础上决策实施，保证了重大决策的民主化、科学化、制度化。

2、加强对领导班子和中层干部的民主监督。工会协助人事部门组织职工民主评议局领导和民主评议中层干部等。坚持领导班子及成员述职述廉报告制度、考核制度和民主评议制度，通过制度的形式使广大职工对管理者实施有效监督。进一步加强了对科所级干部的全面考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面；考核计分由考试成绩、职工民主测评和工作业绩三部分组成；考核办法充分体现了公平、公正、公开和民主原则；对各项考核内容均实行量化计分，综合考核结果予以公布。产生了积极向上的动力。使广大职工既参与了民主管理，也增强了责任感和主人翁意识，拓展了职工参与民主管理的形式和渠道，营造了浓厚的职工民主管理的良好氛围，职工代表参政议政的积极性明显提高，能力也明显增强。

（二）积极推行政务公开制度

2006年，依照博州国家税务局有关博州国税系统政务公开实施办法的文件精神，我局建立了党组统一领导，行政全面负责，纪检监察监督，办公室及工会等部门具体实施，职工群众广泛参与的政务公开格局。工会积极协助有关科、室搞好政务公开的组织落实，责任落实，工作落实，推进公开的内容、形式、程序的规范化、制度化。以职代会、职工大会、中层干部会、内部网络、简报信息等形式，公开机构调整、人事变动、财务支出等有关情况，提高了政务公开的质量。

工会在政务公开的措施上，采取党政工与职工代表联席会的方式，让职工与领导交流，提高民主管理监督的积极性，增进了干部职工的理解、团结，也为政务公开拓展了新的形式和渠道，受到了广大职工的欢迎。对外先后发放征求意见表1500余份，走访纳税户90户（人），平均每年召开税企座谈会2次；收集整理各种意见、建议，进一步促进国税工作更好地开展。

四、结合国税工作实际，严格依法行政，搞好优质服务

（一）狠抓队伍建设，树立良好的思想道德风尚

国税部门作为经济执法机关，始终树立税收经济观。近年阿拉山口口岸的经济发展态势，给博州地方经济发展注入强劲动力，同时给高基数、高增长的组织收入任务带来严峻的挑战。面对新形势，局党组认识到，必须带领职工、紧紧依靠广大职工融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章，根本的出路在于苦练内功，提高队伍素质，以创建自治区级模范职工之家为有效载体，推动各项工作向前发展，从而开创了一个新的局面。一是抓好各类创建活动的有机结合，齐头并进。我们将国家级文明单位、模范职工之家、国税文化以及全区国税系统最XX县市局等创建活动紧密结合国税工作实际，制定具体的创建目标、规划和措施，使创建工作得以有条不紊的进行。我局先后开展了“我自豪，我是共产党员”演讲比赛，在办税服务厅推出党员示范岗，全体干部均实行挂（座）牌亮证上岗，广泛接受群众和社会的监督，充分发挥了党员在创建工作中的先锋模范作用；在窗口科室开展了“国税之星”评选活动，通过社会各界民主测评，6名同志被评为“国税之星”，创新干部思想政治工作思路，开展理念教育，培养和树立团队意识，服务意识和奉献精神，增强了“人人是窗口，个个树形象”的观念，做到“纳税人的满意，国税人的追求”，得到了社会各界和广大纳税人的充分肯定，历年来行风建设工作名列口岸地区的前茅。

二是丰富活动内容，突出活动主题，狠抓细胞建设。结合国税工作特点，制定了文明单位、模范职工之家以及文明科室、文明家庭评比标准及条件，深化了文明细胞建设；针对年轻人多，女同志多和行业特点，开展了“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“最佳办税服务厅”、“行风示范窗口”等创建活动，不断增强干部职工的服务意识，切实规范服务行为；结合税收工作专业特征，开展“优秀工作者”、“岗位能手”评选活动；以思想道德建设为主题，定期召开职工思想动态分析会，及时为干部队伍的思想状况把脉，发现并培养一批自己的先进典型，涌现出了大批先进事迹，先进典型和先进人物，并在口岸委、州国税局、州妇联等组织的演讲和表彰活动中获奖。通过这些有效的形式和载体，培养和增强了职工爱岗敬业，无私奉献的国税人精神，并在全局掀起了崇尚文明、学习先进、争当先进、爱岗奉献的竞赛热潮。

（二）以信息化、税源监控为手段、优化服务为依托，做好组织收入工作。我们始终坚持认真研究分析税收增长的潜力和不利因素，坚持把握税收工作的主动权，以税收规范化管理为保障，采取一系列有效措施加强组织收入工作，2006年税收收入总量突破4.74亿元大关，完成计划的105%，超收2300万元，与上年同期相比增长16.6%，增收6700万元，再次创下历史新高，为地方经济发展做出积极贡献，这个收入的取得，是在口岸经济萧条、海关增值税同比减收2亿元的基础上完成的，成绩取得实属不易。同时，我们阿拉山口国税也实现了税收收入连续五年保持稳定增长的态势,平均增速达100.98％。

（三）加强业务、技能培训，开展岗位练兵活动

在开展“两员”培训、“岗位练兵”、“南干北学”工作中，我们山口国税局不仅注重平时干部知识的教、学、用，更是在具体的工作中注重体现干部培训工作的效果。⑴闭卷考试打造干部业务素质、创造公正意识。⑵建立共同愿景，强化源动力。结合4、6、8读书活动，从改变干部的心态开始，组织学习了《孙悟空是个好员工》、《如何创建学习型组织》、《习惯决定一切》等书籍，灌输变化意识、危机意识、竞争意识。针对干部的思想实际，采取记录读书笔记、撰写学习心得的方式，加深更新干部的思想观念，使干部真正从心灵深处有所感悟并萌生学习的渴望。⑶认真做好“南干北学”干部的管理培训。总结上“南干北学”工作的经验，继续组织“南干北学”干部一对一互助互学结对子活动，并制定出具体的考核标准和帮扶计划，将每位干部的帮扶责任落实到人，从语言环境、实践工作、生活关心等方面，切实提高“南干北学”干部的语言能力、工作能力。

（四）营造浓厚的文明氛围，加强国税文化，建设温馨的家

深入加强精神文明建设，增加干部的归属感和凝聚力。继我局在2005年10月成功创建为国家级精神文明建设工作先进单位之后，2006年我局确定争创国家级文明单位的目标，在全州国税系统广场文化艺术节演出、自治州廉政歌曲比赛、首届“税务杯”国地税文艺汇演以及阿拉山口口岸第四届广场文化艺术节中取得优异成绩，将我局干部的精神风貌充分的展示在全州人民面前。精心安排部署，积极参加博州国税系统趣味职工运动会等活动，不断丰富精神文明创建活动的内容。加强平安国税建设，做好社会治安综合治理工作，为平安口岸的建设贡献力量。做好计划生育工作，加强青、团、妇等群众组织工作，工会、团支部在2006年内分别进行新一届委员的改选和补选，各类精彩丰富群众文体活动的开展，增进干部间彼此的团结协作，增强干部的凝聚力。与此同时，2006年全州国税系统电子申报现场会以及全州青年干部座谈会在我局圆满召开，也为推动我局各项工作再上台阶起到巨大的推动作用。关心老干部的生活方面，将老干部退休后的生活情况放在心上，坚持重大节假日上门慰问；定期将老干部接到局里，汇报日常工作；组织老干部出游；安排老干部进行体检；做好与老干部交流思想的谈心工作。

（五）紧跟时代新要求，服从大局服务社会