2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

2024-08-10

2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告(共8篇)

篇1:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

红旗幼儿园

党风廉政建设工作自查报告

为了全面落实顺河区区委及教育文化体育局关于廉政建设的工作要求,进一步明确目标,细化任务,我园坚持以十八大精神为统领,以落实惩防腐败体系工作计划为重点,围绕幼儿园中心,服务大局,讲求实效,开拓创新,积极采取措施,推进2012年党风廉政建设和反腐败工作取得了的效果,为促进幼儿园各项工作的顺利开展提供了有力的保障。依据上级精神,党支部对党风廉政建设工作进行认真的自查,现将自查情况报告如下:

一、加强管理意识,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。首先,成立党风廉政建设工作领导小组。幼儿园成立了以党支部书记为组长,保教主任、工会主席为副组长,各班组长为廉政建设责任制领导小组组员的党风廉政工作组,其目的是全面负责部署、协调、指导幼儿园各项反腐倡廉工作,将专项工作的目标分解到各科室和各岗位,落实到每一个人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。幼儿园在组织分析本单位党风廉政建设的工作状况和主要任务的基础上,确定了年度的党风廉政建设重点和计划,确保了党风廉政建设工作的有效开展。并要求全体全体党员、教师作出廉洁从教承诺,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。

其次落实“三重一大”议事规则,严格规范了领导行为。加强了重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的监督力度,积极探索党风监督和社会监督的有效形式,不断规范了领导干部工作行为,使领导干部带头执行有关规定,严格履行决策程序,自觉规范领导的决策行为。

第三抓好落实,全力推进“四项制度”建设。重点抓了专题民主生活会制度、廉政制度、重大事项报告制度、廉政警示谈话制度、廉洁自律承诺制度等制度体系建设,扎实推进了责任制的落实。同时根据上级部署和要求,积极推进了以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设,做到有部署、有活动、有检查、有总结。

二、强化廉政意识,进一步规范领导干部从政行为。为了更好地学习党风廉政建设,学习江泽民“三个代表”、胡锦涛“科学发展观”重要思想和胡书记“两个务必”的重要讲话精神,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使反腐倡廉工作进一步得到加强。

与此同时,紧密结合工作实际,深入开展了理想信念、廉洁从教、职业道德教育等,借鉴各种活动方式,开展警示学习教育。全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应。运用宣传栏、校信通、横幅、黑板报形式等开展了党风廉政教育,提高了党员干部的法律意识,增强了党员干部党风廉政的自觉意识,保持了同人民群众的密切联系。

三、完善各类制度,实行规范管理为教学服务。

我园紧紧围绕教文体局提出的制度执行、推进和落实文件精神,以制度规范人和事的理念开展教育教学工作。努力探索科学、规范、互动的人文管理机制,坚持以人为本的管理、灵活而务实的作风激发教职工工作内驱力。定期组织教工学习有关法律法规,制定和完善了一系列规章制度,切实实行教工日常工作制度、月考核及年终考勤考评制度、师德积分考核等,并在工作中做到职责明确、奖惩分明。在园务管理中,进一步完善考核方案,强化平时的过程考核,做到多形式,多渠道,多方位考核,并将考核结果与年终考核、岗位评聘、工资外收入发放等相结合,充分调动了条线负责人及教职工工作的热情与积极性,提升了管理效能。

四、存在的问题

今年,我园党支部在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但仍存在着一些不足之处:

1、有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实。

2、抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,认真自查自纠。

在今后的工作中,我园将依据上级部门的有关精神,紧密结合本园工作实际,一如既往地做好党风廉政建设工作,更好地推动我园各项工作的发展。

红旗幼儿园

2012年12月

红旗幼儿园

党风廉政建设工作自查报告

红旗幼儿园

2012年12月

篇2:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

自查总结

2011年上半年以来,党校党支部在县委的正确领导下,在县纪委的工作指导下,全面贯彻中纪委、自治区纪委和地区纪检监察工作会议精神,围绕县委(扩大)会议提出的各项工作任务,深入扎实地开展了党风廉政建设工作,促进了党支部党风廉政建设责任制的落实,造就了一支作风好、素质高、能力强的干部队伍,为全县的党风廉政建设工作和各项事业持续、健康、快速发展作出一定的努力。现将我校上半年党支部党风廉政建设及反腐败工作自查总结如下:

一、加强领导,认真部署,把党风廉政建设与各项工作一起安排落实,强化组织领导责任

加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,关系到党群干群关系,关系到巩固党的执政地位,关系到党和国家的生死存亡,校党支部在党风廉政建设责任制落实工作中,坚持党的统一领导,党政齐抓共管的领导体制,把党风廉政建设和反腐败工作同我校教学工作后勤工作一起安排部署,一起落实,一起检查考核,取得了实效。

一是全面领导,各司其责。党风廉政建设和反腐败工作是事关全局的工作,只有在党的领导下才能卓有成效地进行。校党支部对党风廉政建设和反腐败斗争及时安排部署,实行统一领导,总揽全局,不定期召开学习讨论会,认真落实党风廉政建设的检查考核工作;制定完善党支部党风廉政建设工作计划,确定了阶段性的工作任务和目标;组织班子成员及时认真的学习贯彻党的十七大精神和科学发展观理论,有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。

二是实行党政一把手亲自抓,负总责。党支部书记在安排各项工作的同时,亲自部署党风廉政建设和反腐败斗争,经常了解班子成员在执行责任制、遵纪守法和廉洁自律的情况,形成党风廉政建设和其它工作一起抓的工作格局。

三是认真落实中央、自治区关于新疆稳定,坚持民族团结和祖国统一,反对民族分裂和非法宗教活动的指示精神。今年以来,党支部各成员认真积极的开展意识形态领域反分裂斗争再教育,首先牢固树立“影响新疆稳定的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动”的思想,在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑,进一步坚定了建设有中国特色社会主义的理想和信念;第二,增强了讲政治、讲大局的意识,发挥了为我县改革、发展、稳定决策的参谋与助手作用,尤其是在西部大开发中,进一步理清了托克逊县怎么办的发展思路,统一了思想,形成了共识;第三,根据区内外形势,积极配合县委继续深入地开展了民族理论、民族政策的宣传教育和对民族宗教事务管理工作的监督,强化了依法加强对宗教活动的管理,继续督促开展专题整治和“严打”工作,严厉打击非法宗教活动。在反对民族分裂主义和非法宗教活动的大是大非面前,党支部各成员及全体教职工要做到态度不暧昧,立场坚定,旗帜鲜明。

二、强化落实,认真自查,实施责任追究,强化监督检查责任

今年,为了保证班子党风廉政建设落到实处,实行了以党支部书记为第一责任人的责任制。

一是制定了《托克逊县委党校党风廉政建设责任制目标责任书》,实行党支部书记与党员干部层层签订,责任到人的原则。

二是严格落实谈话制度。在党风廉政建设及反腐败工作中,主要采取了集体谈话、个别谈话、定期谈话三种形式,谈话内容主要是围绕加强党风廉政建设,保证正确行使权力等方面的情况,帮助谈话对象进行了工作回顾,肯定成绩,总结经验,指出不足,并对落实党风廉政建设责任制等方面提出要求,以利于进一步共同做好反腐倡廉工作。

三是党支部班子按上级规定程序进行民主评议,在领导班子、领导干部党风廉政建设工作手册上,认真记录工作开展情况及学习情况,建立了干部廉政档案。

三、从严治党,加强建设,注重解决实际问题,强化教育管理责任

一是加强班子自身建设和党员干部队伍建设,坚持了机关政治学习制度和考勤制度等,班子成员自觉遵守各项管理制度。

二是正确贯彻民主集中制原则。党支部正确贯彻了民主集中制原则,加强了班子成员的互相监督坚持,把贯彻执行责任制和廉洁从政的情况作为民主生活会重要内容,认真进行对照检查,充分开展批评与自我批评,着重解决突出的问题。今年上半年以来,共召开党支部会议3次,凡是工作中的重大事项,都通过集体讨论决定,发挥班子的集体智慧和作用。

三是不断改进思想作风、工作作风,促进精神文明建设健康发展。党支部班子成员认真学习“三个代表”重要思想,不断改进思想作风、工作作风,规范办事程序,提高工作效率和水平,继续巩固了“地区级文明单位”的成果。

四、建立约束机制,强化制度落实责任

今年上半年,班子各成员自觉执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和廉洁自律的有关规定,自重、自警、自励、自省,自觉接受上级和群众监督,进一步提高了防腐拒变能力。

(一)严格落实干部监督管理制度。

校党支部成员负责每周五下午的政治、业务学习。同时,为了进一步做好干部工作作风监督工作,我们按照总的工作要求,认真学习贯彻党的十七大精神,及自治区、地区、县委(扩大)会议精神,采取“标本兼治、综合治理、注重治本”的工作方法,切实加强和改进党的作风建设。在单位干部生活圈、社交圈、家庭圈的监督上。不准借婚丧、节日、住院等事宜收受任何单位和个人赠送的现金;禁止领导干部到企业和单位报销应由个人及其配偶、子女从业的有关规定;狠刹奢侈享乐,铺张浪费歪风。到目前,单位8小时以外没有违法苗头的领导干部。单位没有借岗位变动、职务升迁聚敛钱财,大摆宴席、大肆收受礼品或动用公车讲排场、摆阔气的领导干部。单位没有领导干部出入美容、按摩厅和一些黄赌毒场所。

(二)严格落实干部调整制度。

严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》。单位没有组织纪律观念淡漠,自由散漫,不遵守工作制度或规定,无正当理由连续一周不上班的人员。单位没有拒不服从组织对其工作安排的决定,无正当理由15天不到岗或到新的岗位后不履行职责,不积极开展工作,给工作造成影响。

(三)严格落实重大决策审批监督和责任追究制度。

单位内较大数额的资金支出是通过党政班子集体研究决定,并在一定范围内进行了公开。单位中层干部的职务任免、人员轮岗以及有关工作人员的调入调出和干部先进荣誉的评选工作方面都严格按照规定经班子集体研究决定。

(四)严格落实政务公开制度。

建立了相关的政务、业务公开制度。

(五)严格落实资金审批和监督制度。

建立了相关的资金审批和监督制度。没有设立帐外帐和“小金库”。

托克逊县委党校

篇3:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

一、基本情况

根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。

二、实施购机补贴工作进展情况

目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:

三、自查开展情况

1. 加强组织领导

为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。

2. 加强对国家购机补贴政策宣传

对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。

3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关

严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。

在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。

通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。

4. 加强购机补贴信息管理,完善档案

对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。

四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况

为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。

1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为

一是实行补贴机具竞争择优筛选制:

按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;

二是受益对象实行公示制:

对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;

三是管理实行公开监督制:

年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;

四是成效实行考核制:

在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。

2. 严格遵守“三个严禁”

没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。

3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求

做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。

4. 严格遵守“四个禁止”

我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。

在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。

五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率

通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。

1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。

湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。

2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。

六、存在的问题及建议

1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。

2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。

3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。

4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。

5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。

6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。

7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。

七、下一步工作打算

篇4:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

一、坚持教育、健全制度、强化监督,认真落实惩防体系《实施纲要》

按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,结合发展改革工作实际,研究制定我委关于贯彻《实施纲要》的实施意见。并把这项工作纳入全委工作的总体规划,认真组织实施,使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。

一要筑牢思想防线,坚持抓好反腐倡廉思想教育。坚持党风廉政教育常抓不懈。要组织全委广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想,学习贯彻党章,学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,深入开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。要以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为根本要求,进行专题教育、示范教育和警示教育,使广大党员干部,特别是近年来新任职的司、处级领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,慎用手中的权力,切实做到勤政为民、廉洁从政。

当前,特别要结合在全委开展的保持共产党员先进性教育活动,进一步强化党员干部立党为公、执政为民的意识,切实转变工作作风,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

各级党组织要把廉政文化建设作为我委机关文化建设的重要内容,进一步促进和形成以廉为荣、以贪为耻的机关文化氛围。通过各种有的放矢的教育,切实解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要注重教育的针对性,研究和探索教育的有效途径和形式,提高教育效果,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

二要完善工作机制,促进反腐倡廉各项制度建设。今年,在制度建设方面要围绕提高决策的科学化、民主化,进一步完善重大决策的规则和程序,完善反腐倡廉的基本制度,强化监督制度建设。

进一步完善决策机制。贯彻科学决策、依法决策、民主决策要求,进一步完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。围绕加强对政府投资重大项目的监督,完善重大项目稽察制度。规范稽察工作程序,创新稽察工作方式,提高稽察工作效率,加快《重大项目稽察条例》的立法进程,争取年内颁布实施。

结合《行政许可法》的贯彻,研究制定《行政许可过错责任追究办法》。围绕促进政务公开,制定我委推进政务公开的工作办法。

建立健全我委反腐倡廉的基本制度。

三要突出重点,切实加强党内监督、行政监督和执法监督。围绕宏观调控政策和措施的落实,做好纪检监察工作。落实科学发展观,按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,根据我委的职能和国家宏观调控政策措施的实施,以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展执法监察,整顿和规范市场经济秩序,坚决查处违法乱上项目、滥铺摊子,有令不行、有禁不止等问题。促进依法行政和执法监督,纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

继续深入贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》,使党员更好地参与党内事务,把党内监督和党外监督有机地结合起来,促进党内民主。

加强对重点岗位和重点环节的监督。从我委的实际情况出发,加强对重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督。加大对重点岗位人员的交流轮岗力度,提高预防腐败的实效。

推进行政效能建设,做好效能监察工作。解决办事推诿、拖沓、资源浪费等问题,提高办事效率,促进机关工作作风的转变和公务员的勤政高效。对行政效能低下和疏于管理等造成重大影响和重大损失的实行问责制。建立健全激励机制、监督制约机制和惩处机制。

二、以改革统揽反腐败工作的全局,深入推进反腐败源头治理工作

(一)深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》,进一步清理和减少行政审批事项。完善配套制度,改进审批方式,规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。

(二)以投资监管体系建设为重点,改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》,完善投资监管的各项配套制度,转变政府职能,发挥市场在资源配置中的基础性作用,确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度,建立政府投资后评价制度,推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

(三)进一步完善重大工程项目招投标制度,健全政府采购制度,规范采购行为,加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的稽察监督,促进政府投资效益的提高。

(四)推进在投资项目审批(核准)、价格制定、企业债券发行审核等方面的政务公开工作,增强工作的透明度,加强检查监督,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

三、贯彻四大纪律八项要求,抓好领导干部廉洁自律工作

(一)各级党组织和党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。特别是要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持四项基本原则,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,维护党的团结和统一,维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威,做到令行禁止,与中央保持高度一致。

(二)严格执行领导干部廉洁从政各项规定。中央纪委第五次全会对今年领导干部廉洁自律提出新的更高要求,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部,必须严肃处理。

(三)进一步规范公务人员的从政行为。强化依法行政意识,机关工作人员必须按法定程序办事。继续坚持个人重大事项报告和收受礼品登记上交等制度;巩固治理公款吃喝、公费旅游和高消费娱乐歪风的成果,防止反弹回潮。严格控制各种会议和办班,节约经费开支。认真贯彻中央纪委监察部等八部委《关于进一步加强党员干部出国(境)管理的通知》,切实加强对党员干部的出国(境)管理工作。

四、加大工作力度,严肃查处各种违法违纪案件

(一)依纪依法做好信访举报工作。贯彻《党内监督条例》、《党员权力保障条例》和《信访条例》,切实维护信访举报当事人的权利,进一步规范和加强信访举报工作,认真受理信访举报,妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件,整合信访资源,提高信访管理水平。

(二)继续保持查处违法违纪案件的工作力度。坚决查处违反政治纪律的案件,重点查办领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,严肃查办利用审批权、人事权违法违纪和严重侵犯群众利益的案件,特别要严肃查处收送现金、“跑官要官”等五类典型案件。

(三)加强对办案工作的领导和协调。要重视案件的查处工作,对领导批办的案件,要认真研究,及时查处,提高案件查处的能力和水平;明确办案责任,严格办案纪律,提高办案实效;坚持重要案件领导亲自抓,分工专人负责。建立案件检查工作协同配合制度,发挥纪检监察部门的组织协调作用。

(四)重视发挥查办案件在治本方面的作用。各单位要针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题和薄弱环节,深入研究剖析,及时改进管理,制定规范,堵塞漏洞。

五、积极开展纠风专项治理工作,切实维护群众利益

今年我委的纠风专项治理工作,根据国务院纠风办的安排部署,积极抓好我委牵头和配合参与的有关工作。要围绕加强和改进宏观调控,大力规范和整顿市场经济秩序,完善市场环境,加强对国家重点建设项目的稽察监管和价格监督检查等执法监察活动,规范政府投资的管理和监督。以解决损害群众利益的突出问题为重点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

篇5:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

关于2018年党风廉政建设和反腐败工作自查

情况的报告

区纪委:

**镇党委切实履行党风廉政建设主体责任,突出“两个责任”和“一岗双责”的要求,坚持做到党风廉政建设与党的建设、经济发展、安全稳定工作同部署、同检查、同考核、同落实。严格执行领导干部廉洁自律相关规定,始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,旗帜鲜明地开展反腐倡廉。同时,大力支持配合纪委、巡察部门依法依纪依规查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持了整个班子的廉洁勤政和干部队伍风清气正。现就2018年党风廉政建设和反腐败工作自查情况报告如下:

一、坚持政治担当,严明党的政治纪律和政治规矩

镇党委紧紧抓住严明政治纪律和严守政治规矩这个落实全面从严治党的牛鼻子。深入贯彻落实十九大精神和中央纪律十九届二次全会、市委和区委关于全面从严治党和加强党风廉政建设工作的战略部署,推动全面从严治党主体责任向纵深发展。一是学习政治纪律和政治规矩。2018年,组织班子成员、机关干部和村(社区)学习贯彻十九大精神和***同志系列重要讲话

次,二是严肃党内政治生活。领导班子成员带头参加双重组织生活会和上党课,定期召开党委会等。全年召开

次专题党委会,涉及

个党的建设议题,重点研究部署全镇落实八项规定精神、扶贫领域专项治理和“扫黑除恶”专项整治等;三是强化“四个意识”。镇党委紧紧围绕区委“三区一美”战略决策部署,带头向区委看齐,着力引导和强化全镇广大党员干部的核心意识和看齐意识。

二、强化履责担当,严格履行全面从严治党主体责任

根据区纪委区委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件精神,制定了《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,严格执行党风廉政建设责任制情况专题报告、述责述廉、通报、约谈、检查考核等制度,健全完善和规范领导班子集体议事规则、领导干部党风廉政建设责任清单。与班子成员、各办、所、中心、各村(社区)签订了《党风廉政建设责任书》,细化“全面落实‘两个责任’清单、廉政教育情况”等方面内容,将党风廉政建设工作纳入对各办、所、中心、各村(社区)的年终绩效考核。召开专题述责述廉会议,组织10名班子成员、27名村(社区)书记、主任和15名机关二级机构负责人向镇党委专题书面述责述廉;确保了党风廉政建设工作责任到人,落实到位。

三、深化作风建设,严查群众身边不正之风和惩治腐败

制订了**镇《关于持续深入开展群众身边腐败和作风问题专项治理的工作方案》,细化工作举措,着力解决发生在群众身边的腐败现象,建立台账11项。

一是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。对

2017年以来的扶贫政策资金项目进行了大排查、大起底,逐一建立台帐。镇纪委围绕精准识别,结合抽查工作沉到一线,走村入户摸排走访,对辖区内的建档立卡贫困户进行了100%入户访查。依托党员干部亲属涉权事项公开平台,建立完善党员干部亲属享受扶贫政策、承接扶贫项目等情况的监管机制,提高扶贫资金项目到户、到人的精准度。

二是强力推进扫黑除恶专项整治工作。**镇党委、政府高度重视扫黑除恶专项斗争工作,认真组织学习***指示精神和贯彻落实中央、市、区扫黑除恶专项斗争工作会议精神,全面部署,压实责任,积极开展扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶专项斗争工作不断引向深入。共收集群众举报线索40件。其中,开举报箱收集举报信25件,区扫黑办转**派出所6件,区扫黑办转**政府6件,村摸排线索3件,已全部按照相关程序转镇相关职能部门核查处理。经核查,暂未发现有价值的涉黑涉恶线索。

三是扎实开展党员干部涉权事项公开工作。镇党委切实落实主体责任,加强统筹谋划和组织领导,细化工作方案,确定专人负责收集建立党员干部亲属关系数据库,并开展惠民资金与党员干部亲属信息全域比对,按照“谁审批,谁负责”的原则,对比对出来的亲属涉权事项“合规性”进行“全覆盖”核查。镇纪委严格履行监督责任,全程参与监督涉权事项基础数据填报工作,加强监督检查,做到报告对象不漏人、报告内容不漏项。根据党员干部亲属涉权事项公开制度,镇纪委抽查了28条扶贫、低保救助、政府项目资金等重点领域涉权事项,对其是否存在以权谋私、优亲厚友等情况进行了调查,扎紧扎密预防和整治“小微腐败”的制度笼子。

四是贯彻落实***重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。制定了**镇关于《贯彻落实***重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作方案》的通知。分别以党委会、干部大会进行传达学习并安排部署贯彻落实方案。党政班子领导按《通知》要求,对标对表进行了自查,并向镇党委交了自查报告。各村(社区),办、所、中心通过召开组织生活会、党小组会、科务会、院坝会等形式及时组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话精神,对贯彻落实***重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题开展认真清理、纠正整改。

四、注重纪律教育,认真践行监督执纪“四种形态”

严格落实干部教育管理监督责任,认真践行“四种形态”,突出第一种形态的运用,强化“四个必谈”,坚持“新选任干部必谈、苗头性倾向性问题必谈、重点岗位重点领域责任人必谈、轻微违纪问题必谈”。

一是纪律学习常态化。在日常学习教育方面,组织机关村居干部集中纪律学习

余人次,下发案例和文件要求下级组织学习情况

余人次。推送短信提醒。编辑廉政短信、党纪知识、廉政箴言邓,并利用“政务通”每周定期向镇村干部和普通党员推送,全年短信推送共计121条,受众党员干部16997

余人次。

二是约谈提醒全覆盖。镇党委主要负责人对班子成员、二级班子负责人开展约谈提醒共计62人次,对村(社区)负责人76人次;其余党政领导约谈共计228人次;镇二级班子负责人对一般干部约谈共计254人次;村(社区)书记约谈共计1394人次;其中,重点岗位人员约谈9人次,新调整岗位人员约谈9人次,升学纪律约谈5人次、婚丧宴席申报约谈2人次。

三是落实党委主体督导责任。镇党委督促镇纪委加强机关干部职工和社(社区)干部作风建设监督执纪问责,对工作不力、慢作为等情况通报批评党员干部5批次,诫勉1次,责令一名机关下派干部辞去村主任职务。

五、强化巡察整改,纵深推进全面从严治党责任落实

对区委巡察组第二轮巡察出的问题,制定了区委第二巡察组巡察反馈意见整改落实方案,针对第二轮巡察发现的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党风廉政建设和反腐败工作不扎实等四个方面14个问题建立整改台账,细化整改措施,责任到人,实行对账销号,利用巡察成果借力加压,有力促进党委主体责任和纪委监督责任更加有效落实到实处。

总之,镇党委在2018年落实全面从严治党主体责任工作中,取得了一定成绩,但仍然存在一定的差距,主要体现在:一是班子成员“一岗双责”责任落实不够;二是仍有部分党员干部意识不到位,作风问题在个别党员干部身上仍然存在;三是村(社区)党员干部的教育监督管理仍待加强。在今后的工作中,将进一步深化全面从严治党的责任意识,坚持教育从严、监督从严、执纪从严、问责从严,全面落实党委主体责任,督促纪委全面落实监督责任,不断把全镇的党风廉政建设和反腐败工作引向深入,把“全面从严治党责任”落到实处。

特此报告

中共**市**区**镇委员会

篇6:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

自查报告

县纪委:

通红甸乡一直把农村党风廉政建设工作作为党风廉政的一项重要工作来抓,采取有效措施,把农村党风廉政建设作为全乡经济、政治、文化、社会建设的基础,不断加大制度建设、宣传教育和日常管理工作力度,农村党风廉政建设工作取得了明显成效。现将一年来工作情况汇报如下:

一、主要做法

一是加强对农村党风廉政建设工作的领导。及时调整充实了党风廉政建设责任制领导小组,领导开展全乡党风廉政建设责任制工作。把农村党风廉政工作作为纪检监察工作的重点,纳入党委重要议事日程,形成党委书记负总责,纪委书记具体抓,乡、村齐抓共管,层层落实的工作格局。二是加强干部队伍建设。乡纪委配备纪委委员四名,监察专干一名,县政府特邀监察员一名,纪委书记、监察专干主要负责乡纪委日常工作,纪委委员及政府特邀监察员协助处理一些工作。在6个村委会均建立起了村民监督委员会,每个村民监督委员会设有主任一名,委员两名,负责对村“两委”工作及村内日常事务进行监督。

二是强化制度建设。继续推进通红甸乡村级“三重一大”事项集体决策制度暂行规定,全面推行“四议两公开”制度,与6个村民委员会签订党风廉政建设责任书,健全完善科学管用的村级干部教育管理制度,切实加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。制定出台《通红甸乡农村集体资金管理办法》,进一步严格和规范村、组集体资金的使用和管理。制定《通红甸乡行政效能考核方案》,将党风廉政作为重要内容对各站所进行考核,进一步提高各级干部贯彻落实党风廉政建设的自觉性。

三是加强日常管理。进一步规范财经管理。乡农经、财政、纪委等部门严格监管村级财务,实行报账制,有效杜绝了坐收坐支现象,规范了乡村财务审批程序,提高了财务管理的透明度,实现了财务管理由事后监督变为全程监督,有效预防了乡村干部经济违纪问题,强化了村级财务管理,降低了行政成本,减轻了农民负担。进一步规范议事决策机制。按照民主集中制的要求,规范村内会议,贯彻执行民主决策制度,切实加强党内民主建设,形成民主决策、民主管理、民主监督的充满活力的民主管理机制。进一步加强干部管理。按照抓基层打基础的工作要求,为监督委员会创造良好的工作环境,指导监督委员会积极开展工作,扎实推进农村基层党风廉政建设。进一步加强项目管理。对村级建设项目进行严格管理,投资2000元以上的,必须签订合同,并报3-

众工作的积极性。为了贴补生活,一些村组干部不顾自身所负职责,外出打工,挫伤了群众情感,降低了群众对党员干部的信任度。

三是村务公开和民主决策不够规范。有些村没有按时按要求对村级财务进行公开,即使公开了也只是列出几个大的项目,没有明细的相关资料、公开内容避重就轻、被动应付,群众关心的公开少,对群众反映的意见和建议置之不理,损害了村民知情权。这些问题在一定程度上影响了村务公开和民主决策的质量。

三、下一步工作打算

一要进一步加强宣传教育。以贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》为重点,抓好对村“两委”干部的宗旨教育、方针政策教育、遵纪守法教育,不断强化他们立党为公、执政为民的理念和民主管理、依法办事意识,提高他们运用方针政策解决实际问题、带领群众增收致富的能力。进一步有组织、分层次地抓好农村基层党员干部的培训,使得基层干部廉洁从政、接受监督的意识和群众观念、政策观念、法制观念、民主观念不断增强,“为民、务实、清廉”的自觉性进一步提高。

二要进一步推进村级党风廉政建设责任制。要在与村两委签订责任书的同时,把各村抓党风廉政建设的情况作为年终评比的重要内容,与各项奖励和经济利益挂钩,与其他各-4-

项重点工作紧密结合,制订具体的检查考核标准,和村民代表一起进行检查考核,同时运用好考核结果,切实将其作为村干部考评的依据。对村“两委”领导班子在责任范围内的党风廉政建设责任不落实的,要按责任制的规定严格加以追究,确保农村反腐倡廉工作落到实处。

三要进一步强化监督。一是充分发挥村民监督委员会的作用。通过年初定目标任务,定期跟踪指导,年底检查考核,并力所能及的为其解决困难,改善工作环境,督促监督委员会积极履职,抓好对村组的日常监督。二是健全和落实村民会议和村民代表会议制度,充分发挥村民监督委员会的作用,完善村民自治,规范村级经济事项民主决策程序,切实做到民主决策、民主管理、民主监督;三是完善制度建设,完善村干部廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议、经济审议等制度,规范农村基层干部廉洁从政行为。

通红甸乡纪委

篇7:2011年党风廉政建设与反腐败工作自查报告

XX乡辖5个村(居)委会,38个自然村。乡党委下设党支部10个(其中:5个村,中小学党支部2个,机关站所党支部3个)。全乡共有党员300多名,其中农村党员343人。2011年上半年全乡的党风廉政建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的精心指导和帮助下,广大党员干部的积极配合,始终贯彻落实中央、省、县纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉工作的全过程,为促进我乡农业发展、农村稳定和全乡经济繁荣提供了强有力的政治保证。现将我乡2011年上半年的党风廉政建设工作报告如下:

一、立足教育,着眼防范,强化党员干部廉洁自律意识 一是抓学习教育,提高思想认识水平。坚持以正面教育、警示教育和专题教育相结合,建立完善“三会一课”、周一例会学习、理论中心组学习等制度,组织党员干部学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和科学发展观理论。采用电视、广播、黑板报、标语等形式,大力宣传党风廉政建设相关知识,学习反腐倡廉教材、观看电教片、用身边的人和身边的事向广大党员干部进行警示教育,用先进典型激励党员干部,使广大党员干部深刻认识到党风廉政建设的重要性和必要性,自觉加强自身廉洁自律意识。二是抓廉政文化建设,营造风清气正环境。深入推进廉政文化“六进”活动,通过科教文化下乡、村组文艺宣传队等举办各类文体活动,寓教于乐,鼓励引导一种健康文明的娱乐活动,搭建廉政文化平台。同时,以农村为重点,加大对村组干部的廉政教育,倡导廉洁家风,真正树立“做村中官、办村中事,群众选举、服务群众”的思想。三是预防为主,推进防腐关口前移。建立干部廉政谈话、廉政宣誓、诫勉谈话和股所干部述廉评廉制度。对村“两委”班子、基层站所负责人进行述职述廉活动,对新提拔的站所领导和村组干部进行反腐倡廉宣传教育,由乡党委和乡纪委对其进行任前廉政谈话,并拟在“七一”建党节举行廉政宣誓。

二、以组织建设为保障,夯实纪检监察工作基础 乡党委、政府始终把党风廉政建设列入重要议事日程,与党建工作、经济工作同部署、同考核、同奖惩,形成了“抓一把手、一把手抓”的工作局面。一是成立了以党委书记为组长党风廉政建设领导小组,常设办公室在乡纪委,负责定期对党风廉政建设问题进行分析、研究、收集情况,总结工作,加强指导和协调,并有针对性地适时组织开展专项纠风整治活动。二是为加强工作监察,专门配备了政府监察员。三是通过完善组织体系建设,使全乡的党风廉政建设工作做到了领导、机构、人员三落实,为纪检监察工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

三、以制度建设为根本,规范党员干部廉洁自律行为 一是建立纪检监察信访联动机制。成立信访联动机制领导小组,实行四班子成员信访接待日制度,由综治办牵头,司法所、派出所、法庭安排一名法律服务人员配合协助做出法律问题解释,在群众关心的征地、拆迁、环境污染等项目实施中,实行提前介入参与制,从源头上减少信访案件的发生,进一步监督干部的廉洁自律行为。二是落实党风廉政建设责任追究制。年初,乡党委召开专题会议研究党风廉政建设的有关问题,根据党风廉政建设和反腐败工作的重点,将目标任务分解细化到乡直各部门、各村(社)、站(所)。乡党委书记与副科实职以上领导干部及全乡38个村、社区党总支、各站所签订了《党风廉政建设责任书》,明确各支部(总支)书记对本辖区内的党风廉政建设负总责,领导班子的正职领导干部为第一责任人,班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作、对分管站所负直接责任。三是强化廉政考核机制。坚持平时督查与年终考核相结合,注重与干部考核、廉政测评、公开述廉相结合,对全乡各单位领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况,并进行年中督查和年终考核,对综合考核低于80分的领导班子及成员,不得参加各类先进评选,对第一责任人进行责任追究,对因领导干部腐败问题诱发不稳定因素、引发群体上访的,按照党风廉政建设责任制的有关规定追究相关领导的责任。四是细化管理办法。制定车辆管理、使用、维修及办公用品管理等方面的管理措施,开展对征地拆迁、工程招投标、建设资金的使用管理等重点环节的执法监察和专项检查,在各个环节上预防腐败现象的发生。五是抓实纪律要求。结马街乡的实际,乡纪委全面履行纪检监察职责,着重抓好政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、廉政纪律、保密纪律六方面的纪律要求,以严格的要求强化纪律,以严密的纪律规范管理,以规范的管理促进工作,以扎实的工作效果激励干部和凝聚党员干部,形成抓党员促政风带动整个社会风气根本好转的良好局面。

四、加强监督,严肃查处基层党员干部的违规违纪行为 在重大项目实施、大额度集体资金使用、集体土地调整或转让等涉及群众切身利益的问题和群众关心的热点问题上,乡党委、纪委切实加强对各办、站、所和村党支部的领导和监督,对胆敢违反政策和纪律,侵害群众利益和谋取私利的党员干部,决不姑息、绝不手软。我们坚持围绕损害群众利益问题,加大对不廉“村官”的查处力度;围绕中心工作,发挥办案保驾护航作用;围绕稳定工作,查办大要案,做到查清问题,惩治腐败,有力地促进了全乡党风廉政建设和反腐败的工作的深入开展。

五、以“三公开一听证”制度为抓手,推进农村民主政治建设

我乡以解决群众反映激烈的“热点”、“难点”问题为切入点,在实践中不断探索和规范“三公开一听证”制度,搭建党委、政府与群众之间双向交流的平台、职能部门与百姓之间相互沟通理解的平台,最大限度地发挥群众参政议政积极性,促进了基层干部工作作风的转变和农村经济社会健康稳定发展,让权力在阳光下运行,从源头上堵住不正之风,杜绝发生违规违纪行为,减少群众上访理由。在党务公开重点突出“六大建设”,即:新农村建设、班子建设、队伍建设、制度建设、作风建设、廉政建设。在村务公开中突出“六项内容”,即:农村经济社会发展规划和工作思路、计划生育政策落实、救济救灾物资发放、宅基地使用及征地补偿、村集体经济所得收益使用、农村热点难点问题解决情况。在财务公开中公开财务收支明细表,突出“六大支出”,即:农村生产建设支出、公益福利事业支出、村组干部工资及补贴、集体经营支出、救济、扶贫专项支出、村办经费及明细支出。通过全面开展“三公开一听证”,从源头上预防和遏制了腐败的发生,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的公开目的,推进了全乡的民主政治建设。

六、做好纠风工作,树立机关形象

按照省、县关于狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五风”的要求,我乡结合实际,通过查馆子、查财务,纠正铺张浪费、公款吃喝等现象,着重整治公款吃喝风、参赌聚赌风、办事拖拉风三股歪风。一是整治公款吃喝风。由乡纪委牵头,与财务所有关人员组成“小金库”清查小组,对全乡各站所、部门有无私设小金库的情况进行清查,并对与我乡有业务来往或定点签单挂帐的大小餐馆、商铺进行往来账务清查。通过清理整顿严格接待标准,不准在公务活动中超标接待,大吃大喝和铺张浪费,公务接待体现地方特色,不上高档酒。严禁超编陪客。对各类会议伙食定点定标准。二是整治办事拖拉风。治理整顿机关内部一定范围内存在的办事拖拉现象,提高工作效率,树立勤政、廉洁、高效、为民的政府形象。通过各项措施的实施,全乡党风廉政建设工作实现了“三个转变”和“六个不断增强”。一是强化了各级领导干部的“一岗双责”意识,实现了“要我抓”到“我要抓”的转变;二是强化了各级领导干部抓廉政促发展的意识,实现了由“虚”到“实”的转变;三是强化了各级领导和业务部门在党风廉政建设中的职能作用及群众的参与作用,实现了由纪检监察机关唱“独角戏”到各职能部门“大合唱”的转变;使各级领导班子抓党风廉政建设的责任意识不断增强,各级领导干部廉洁从政的自律意识不断增强,纪检监察机关的组织协调能力不断增强,人民群众关心党风廉政建设的参与意识不断增强,领导干部的责任追究意识不断增强,严肃执纪的纪律意识不断增强。

总之,我乡的党风廉政建设工作虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的愿望相比也还存在一定差距,在今后的工作中,我们要认真总结经验,改进不足,突出特点,开拓思路,积极探索从源头上预防、治理腐败的新路子,不断取得党风廉政建设工作新成效,为XX乡的发展、稳定作出新的贡献。

篇8:试论党风廉政建设与反腐败斗争

关键词:清正廉洁,贪污腐败,反腐败

在建设有中国特色的社会主义新的历史时期, 我们党和政府内, 出现了一些形形色色的消极腐败现象。不仅严重阻碍了改革开放的进程, 而且也直接影响到党和国家的前途和命运。虽然这几年我们党一直在强调党风廉政建设, 反腐败斗争也取得了一些明显的阶段性成果。但是, 我们也应清醒地看到:我们对消极腐败现象只是较多地采取了遏制措施, 却未能更好地从源头上预防和治理。有的地区和部门还有反复和蔓延的势头。反腐败斗争的任务还相当繁重, 我们千万不可掉以轻心, 半途而废。

习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话, 强调“猛药去疴、刮骨疗毒”, 将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底, 并作出了具体部署, 使全国反腐败斗争进入一个新的历史阶段。本文就腐败的危害, 产生腐败的原因和根治腐败的措施等方面谈谈自己的一点肤浅看法。

一、纵观几千年来, 人类社会的历史发展始终伴随着清正廉洁与贪污腐败的矛盾与斗争

环顾当今世界, 无论是西方发达国家, 还是发展中国家, 无一不受到腐败这一“病毒”的侵害, 从而越来越引起人们的忧虑和关注。在我国当前改革开放和建设有中国特色社会主义的历史时期, 腐败现象究竟有哪些危害, 我认为大体有以下这几点:

(一) 腐败现象的产生和发展, 导致人们对政治体系丧失信心, 瓦解了人们的凝聚力, 失去了对权威的认同

由于腐败分子多为高官显贵, 他们代表了党和政府的形象, 引起了广大人民群众的极大不满, 必然导致人民对党和政府的不信任, 代之以怀疑和产生“逆反心理”, 必然导致干部群众矛盾的加剧和离心因素的日增, 必须引起全党足够的重视。

(二) 腐败现象是降低人们对改革开放的思想承受力, 影响社会秩序和政治体系不稳定的主要因素

近几年, 深化改革的步伐越走越大, 改革所带来的社会心理承受力问题也日益突出。要解决这一问题, 就需要全党全国各族人民同心同德, 拧成一股绳, 同舟共济, 共度难关。而同心同德的思想基础则是肝胆相照, 同甘共苦。只有在政治上、思想上形成巨大的精神力量, 才能产生丰富的物质利益。新闻媒体不时地刊登报道某些政府官员腐败的事件, 透过现象看本质, 腐败现象已严重地挫伤了人们的主观能动性和对改革开放的信心, 已越来越明显地成为社会动乱的导火索, 这可能导致社会秩序和政治体系的不稳定。这值得每一个有党性原则的同志去深思。

(三) 腐败现象使改革措施走样变形, 难以取得预期效果, 甚至难于出台

回顾改革开放的历程, 虽有艰辛, 可我们不能不承认, 绝大多数的改革措施是正确和可行的, 而且也取得了令人满意的效果。但是有些地区和部门在真正实施起来的时候出现官僚主义, 产生腐败现象。腐败的出发点是极端的自私自利, 因此腐败现象必然导致“上有政策、下有对策”, 使好端端的改革措施背离初衷、走样变形。

(四) 腐败现象的存在妨碍社会主义市场经济体制的建立、发展和完善

从一定意义上讲, 市场经济就是法制经济, 腐败现象严重破坏了社会主义民主与法制, 因此必然导致新的经济体制不能正常运行。我们社会主义市场经济的建立, 同社会主义法制建设是密不可分的。这几年, 法制机构在多级人大的领导下, 在法制建设上, 做了大量的工作, 相应制订和出台了与社会主义市场经济同步的法律、法规, 特别是在经济立法方面, 有了明显的进步, 也发挥了很好的作用。但是法律在现实生活中, 所起的真正作用有时并不令人乐观。究其原因, 还是与腐败现象直接相关。法律在与“权力”的较量过程中, 有时显得苍白无力, 一些权力在握的“特殊公民”往往凌驾于法律之上, 以他们的言行代替法律。

二、腐败现象产生的原因是什么

有人说贫穷是滋长腐败现象的土壤, 党政机关的低收入导致了腐败产生的可能性, 由此提出“高薪养廉”的对策。也有人不同意此观点, 一些发达的国家和地区依然会存在骇人听闻的腐败行为。依我之见, 贫穷和富裕都不是产生腐败的根源。它的产生, 根据各国的国情不同而有所不同, 既有客观方面的原因, 也有主观方面的原因;既有现实的原因, 也有历史的原因。在我国现阶段, 我认为主要有几个方面原因:

(一) 在经济方面:由于新旧体制的交替和市场发育的不健全, 宏观调控机制和管理机制上还存在漏洞, 容易产生权与钱的交换, 这是腐败现象滋生的主要根源

改革开放以来, 我国的经济体制由计划经济向市场经济转变, 一方面经济活动开始逐步纳入市场轨道, 经济生活日益活跃起来。但另一方面, 党政机关的组织机构、职能配置和权力运用等, 仍保留着计划经济的一些特征。职能部门扔控制着相当大的资金调拨权、人事管理权、项目审批权等, 社会主义的商品经济秩序和相应的宏观调控机制还没有完全建立起来, 在管理体制上, 还存在着不少的矛盾和漏洞, 这无疑给一些以权谋私的人可乘之机。一些有钱无权的经营者与有权无钱的党政官员之间, 就容易产生“权钱”交易, 出现拿钱买权和以权换钱的腐败现象。这一切说明在搞活经济的过程中, 由于对行政行为、市场行为和企业行为尚未以法律形式严格规范下来, 还缺乏完整的对策和措施, 因而提供了腐败行为滋生的土壤。

(二) 在政治方面:我们的民主与法制还不健全, 制衡机制十分脆弱, 缺乏有效的监督, 治党治吏失之于宽, 这是腐败现象滋生蔓延的重要条件

首先, 法制不完善, 法律、法规可行性差。在具体工作中“权大于法”的现象仍然存在, 已制定的一些经济法规和廉政措施, 还存在着流于形式的现象。有些法规原则性强, 可操作性差。比如, 在党内, 除了党章外, 还有《关于党内政治生活的若干准则》, 它们都只在原则上起到规范作用, 这对于执政党来说是远远不够的, 必须针对党内实际, 制定出具体的制度和规则。

其次, 制衡机制脆弱, 监督缺乏力度。纪委、监察、工商、审计等监督机构的监督权力手段不够, 有时还受到“权大于法”、“关系网”的干扰和阻挠, 还未达到人们所期望的工作水准, 我们的司法机关也没能真正行使独立办案的职能。党政机关办事透明度不够, 群众也无法对其进行监督。总之, 由于权力制约的脆弱, 监督的乏力, 虽然有关监督部门查处了大量案件, 却不能阻止腐败现象的蔓延。

再次, 法纪整肃不力, 治党不严。一些党政机关的领导干部思想方法上存在着片面性, 两手抓变成了一手硬一手软, 对廉政问题只讲别人, 不讲自己, 或只看到别人单位的问题, 看不到自己单位的问题。有的监督部门在查处违法违纪案件时, 讲情面, 不敢硬碰, 对违法犯罪分子以罚代纪或以纪代刑的现象屡有发生。在这样的情况下, 使得有些腐败分子不仅有机可乘, 使腐败现象愈演愈烈。

(三) 在思想意识方面:由于放松思想教育, 忽视了必要的思想斗争, 放弃了批评这个武器, 使得各种错误思想和观念泛滥, 大大激发了腐败行为内在的诱发因素, 这是产生腐败现象的重要原因

实行改革开放后, 我们党的工作重点开始转移, 这一转变给我们国家带来了转机, 但是门窗一打开, 进来的不只是新鲜空气, 苍蝇、蚊子也乘机而入。而我们对思想政治工作的重视程度大大削弱, 放松了道德品质培养, 尤其是对一些错误的思想, 也放弃了应有的斗争, 似乎一提“批判”、“斗争”就是又回到了阶级斗争的老路上, 对错误的东西不敢批判、不敢斗争, 甚至听之任之, 任其发展, 使得一些错误观点反而成了腐败斗争的“理论依据”。他们把艰苦朴素、廉洁奉公的作风, 当作思想僵化, 行为保守来批判;把贪污受贿、铺张浪费当作有胆有识, 富于开拓精神来颂扬。这样使得我们一些同志革命理想淡漠了;精神支柱动摇了;艰苦奋斗的传统丢掉了;全心全意为人民服务的宗旨忘光了;被所谓“新思潮”、“新概念”弄花了眼, 搞昏了头。凡此种种, 大大激发了腐败行为内在的诱发因素。

三、随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展、完善, 反腐败斗争也必将贯穿其全过程

目前党内出现少数腐败分子, 发生一些腐败现象是不可避免的, 不正之风如此普遍、如此严重, 也是人们不愿看到的, 但这并不等于说我们的党风永无好转之日。要搞好党风廉政建设, 惩治腐败, 我认为必须采取如下措施:

(一) 把握好反腐败斗争的主攻方向, 坚持“从严治党”, “严”字当头, 抓紧对大案要案的查处, 在施以“重典严惩”的同时, 加强思想政治教育, 增强免疫力。

(二) 要切实提高领导干部的自身政治素质, 搞好领导班子建设, 实行领导责任追究制度, 把党风廉政建设与干部管理结合起来。

(三) 通过深化改革, 建立健全各行各业的法规制度, 加强监督制约机构的建设, 减少权力干预, 加大从源头上预防和治理腐败现象的工作力度。

(四) 全党动员, 发动群众参与, 运用法律、行政、经济、教育、纪律、舆论等手段, 多管齐下, 逐步铲除滋生腐败现象的土壤和环境。

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