帮扶部门表态发言稿

帮扶部门表态发言稿（精选5篇）

篇1：帮扶部门表态发言稿

在扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小

组成员会议上的发言

XX市国土资源局

（2011年6月22日）

扶持薄弱村发展集体经济，是统筹城乡发展、建设精致城市的重要举措。根据市委《关于扶持薄弱村发展集体经济试点工作意见》的要求，国土部门作为扶持薄弱村发展集体经济试点工作的重要参与部门之一，有义务、有责任加强与房地产主管部门的沟通合作，积极协调房地产企业出资，合力推进扶持薄弱村发展集体经济试点工作顺利开展。为此，我们将着力做好以下三个方面工作：

一是加强组织领导。按照市委、市政府的部署和要求，切实把加快经济薄弱村发展摆在全局工作的重要位置，迅速成立本部门扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小组，主要领导负责总责，分管负责人抓落实，并明确职能处室承担具体工作任务，责任到人，全力配合。在此基础上，充分履行牵头工作职责，加强与扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小组各成员单位的协调配合，主动协助房地产企业主管部门共同做好资金筹措工作，促进此项工作顺利开展。

二是加大宣传力度。结合日常服务工作和“土地日”等重点时段的宣传活动，主动向全市各房地产企业宣传扶持薄弱村发展集体经济的目的和意义，使他们认识到扶持薄弱村发展集集体经济对于建设精致城市、建设更高水平小康社会的重要作用，进一步提高房地产企业的思想认识。同时，通过XX市土地市场网、房地产市场网，介绍经济薄弱村相关状况，使房地产企业增强对经济薄弱村的了解，从而把扶持经济薄弱村发展集体经济作为自觉行动。

三是强化优质服务。进一步加大房地产企业的服务力度，帮助房地产企业办理征地、供地、报批等相关手续，以热情周到的服务引导带动房地产企业积极支持扶持薄弱村发展集体经济试点工作，提升他们的社会责任感。近期我们将主动对接XX市房地产商会，牵头组织召开一次恳谈会，由各相关职能部门与房地产开发企业面对面交流，帮助解决房地产开发企业解决在开发建设过程中存在的矛盾和问题，宣传介绍全市52个经济薄弱村的社会事业发展状况，动员房地产开发企业自愿开展帮扶活动，出资帮扶经济薄弱村。

我们将以此次会议为契机，积极主动协调服务，开展形式多样的筹资活动，确保我市扶持薄弱村发展集体经济试点工作工作取得显著成效。

篇2：帮扶部门表态发言稿

篇一：在帮扶工作会议上的表态发言

在帮扶***工作调度上的表态发言

***区是革命老区也是国家级贫困山区，在***区开展帮扶活动，是省委、省政府对老区经济发展和群众生活的重视和关心，对于各级各部门来说，这既是一项重要工作，也是一项政治任务。作为县农业主管部门，农牧局有义务、有责任以饱满的热情投入到帮扶工作。为帮助***区搞好中药材、食用菌生产基地建设，我们将着力做好以下三个方面工作： 一是加强组织领导。按照上级部门的部署和要求，切实把帮扶***区经济发展摆在全局工作的重要位置。一是要迅速成立本部门帮扶工作领导小组，主要领导负总责，分管局长抓落实，负责统筹协调推进示范基地建设，解决发展过程中遇到的困难和问题。二是制定具体任务目标，根据基地建设的具体内容，明确粮经科、环保站等相关科室承担具体工作任务，主要负责基地建设的规划设计、技术指导、综合协调等工作，各有关科室全力配合，任务分解，责任到人，确保工作落实。

二是加快基地建设。一是充分履行工作职能，按照有关政策文件要求，结合项目建设标准，帮助***区制定科学合理的建设规划和建设标准，促进基地高标准建设、可持续发展。二是协助做好项目资金落实工作，加强***区与省农业 厅的沟通联系，协调资金如期到位。同时我局将整合相关项目资源，加大对两园区建设的支持力度，促进基地建设顺利开展。

三是加大科技帮扶。抽调系统内农业专家与技术人员组成技术帮扶小组，通过开办培训班、田间指导等形式，开展从整地、种苗移植、病虫害防治到采摘收获等环节的全方位技术培训。制定技术提升计划，帮助基地培育技术骨干，促进基地生产能力的整体提高。同时按照标准化生产要求，由农业环保站协助基地或合作社及时开展“三品一标”认证，并对生产基地的农产品质量和农业投入品进行监管，维护基地生态环境安全和产品质量安全。

我局将以此次会议为起点，迅速投入行动，积极开展工作，全力推进帮扶工作顺利进行。篇二：帮扶表态发言

在扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小

组成员会议上的发言 XX市国土资源局

（2011年6月22日）

扶持薄弱村发展集体经济，是统筹城乡发展、建设精致城市的重要举措。根据市委《关于扶持薄弱村发展集体经济试点工作意见》的要求，国土部门作为扶持薄弱村发展集体经济试点工作的重要参与部门之一，有义务、有责任加强与房地产主管部门的沟通合作，积极协调房地产企业出资，合力推进扶持薄弱村发展集体经济试点工作顺利开展。为此，我们将着力做好以下三个方面工作：

一是加强组织领导。按照市委、市政府的部署和要求，切实把加快经济薄弱村发展摆在全局工作的重要位置，迅速成立本部门扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小组，主要领导负责总责，分管负责人抓落实，并明确职能处室承担具体工作任务，责任到人，全力配合。在此基础上，充分履行牵头工作职责，加强与扶持薄弱村发展集体经济试点工作领导小组各成员单位的协调配合，主动协助房地产企业主管部门共同做好资金筹措工作，促进此项工作顺利开展。二是加大宣传力度。结合日常服务工作和“土地日”等重点时段的宣传活动，主动向全市各房地产企业宣传扶持薄弱村发展集体经济的目的和意义，使他们认识到扶持薄弱村发展集集体经济对于建设精致城市、建设更高水平小康社会的重要作用，进一步提高房地产企业的思想认识。同时，通过XX市土地市场网、房地产市场网，介绍经济薄弱村相关状况，使房地产企业增强对经济薄弱村的了解，从而把扶持经济薄弱村发展集体经济作为自觉行动。

三是强化优质服务。进一步加大房地产企业的服务力度，帮助房地产企业办理征地、供地、报批等相关手续，以热情周到的服务引导带动房地产企业积极支持扶持薄弱村发展集体经济试点工作，提升他们的社会责任感。近期我们将主动对接XX市房地产商会，牵头组织召开一次恳谈会，由各相关职能部门与房地产开发企业面对面交流，帮助解决房地产开发企业解决在开发建设过程中存在的矛盾和问题，宣传介绍全市52个经济薄弱村的社会事业发展状况，动员房地产开发企业自愿开展帮扶活动，出资帮扶经济薄弱村。

我们将以此次会议为契机，积极主动协调服务，开展形式多样的筹资活动，确保我市扶持薄弱村发展集体经济试点工作工作取得显著成效。

篇三：XX公司与XX公司结对帮扶发言稿

结对帮扶发言致辞

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

在这绿树如茵、充满生机的初夏，我们有幸迎来了XX总部以及XX公司的领导和同事们，共同出席并见证XX公司和XX公司的结对帮扶签约仪式。XX公司作为一个年轻的公司，集团总部及XX公司给与了我们鼎力支持和深切关怀，让我们倍受鼓舞，也让我们对XX公司的未来充满了信心和勇气，在此，让我们以最热烈的掌声欢迎总部领导和XX公司同仁的到来，并对他们的支持致以最真诚的谢意！

今天我们在这里举行结对帮扶签约仪式，目的就是为了快速推进、提升我们XX公司生产运营精细化、专业化和一体化管理水平。XX公司将与我司联合成立“资源共享、协同成长”帮扶项目小组，他们将全面支持我司的建设和运营。XX总部的领导亦对于此项工作给予了高度的重视和大力的支持。

对于年轻的韶关公司来说，本次帮扶协作的思路很简单，首先，找到缺陷，提出设备管理、质量改进、效率提升、成本管理、体系完善的需求；其次，寻求解决方案，通过和珠海公司帮扶人员的交流、挂职、考察、学习等一系列行动，找到适合公司的改进办法；最后，落到实处，帮扶项目结束后，将改进办法落实，进行深化和提升。整个过程思路是简单而清晰的，但实际的操作过程中需要韶关公司全体员工的全力以赴，也需要总部领导和兄弟

公司的全力支持，希望我们这一次的帮扶项目能为我们韶关公司留下璀璨的瑰宝。

篇3：多部门表态 调控风将来

当下中国一线城市的底气十足，重点二线城市楼市的火热，与三四线城市庞大库存两相对照，可以说是现实版的“冰与火之歌”。对于一二线热点城市来说，由于市场过热、货币政策转向、调控政策预期落地等因素，核心热点城市楼市即将步入调整期；但对于广大三四线城市，去库存仍将是重要任务。

多部门密集表态

上半年一二线城市房价为何涨得这么快？原因很多，但和今年上半年以来央行过度宽松的货币政策关系密切，这一格局已经逐渐发生转变。

7月26日，中央政治局会议罕见提出，抑制资产泡沫。这被业内认为指向房地产行业。中央政治局的表态意味着，下半年在推进三四线城市房地产继续去库存的同时，对一二线热点城市调控的力度将加大，信贷收紧政策出台预期强烈。

“我拥护习大大去楼市泡沫，再不调控，真没什么好做的了。”一名房企人士开玩笑说，现在拿地基本靠赌（借钱押宝），卖房基本靠走（渠道外拓），招人基本靠瞅（简历名头），管理基本靠吼（狼性高压），赚钱基本靠守（地价升值），一个行业不能最后只剩下急赤白脸的赌徒。

“无论是权威人士的说话，还是最近中央政治局会议，已经看到该问题所在，不仅反对用过度的金融杠杆来拉动GDP增长，也指出要抑制资产泡沫。”社科院金融研究所研究员易宪容近期撰文指出。

在他看来，尽管这些文件没有对当前中国的“资产泡沫”给出一个明确定义或解释，但实际上其信息是十分明确的，就是不能够再通过过度的银行信贷来推高房地产市场价格，让房价疯狂上涨。

而抑制资产泡沫就得从央行的货币政策调整开始。值得一提的是，在近期的“2016年中国人民银行分支行行长座谈会”上，其会议通报在阐述下半年继续实施稳健的货币政策时，把以前常出现的“更加注重松紧适度”提法删除。

还有在最近央行发布的“2016年第二季中国货币政策执行报告”也再次删除了“更加注重松紧适度”的词句，要“营造中性适度的货币金融环境”。央行措辞的转变，意味着下半年中国央行的货币政策可能会调整，央行开始对未来降准降息态度谨慎。

从其他部委的官方表态来看，证监会已经收紧上市房企的再融资，不允许通过再融资拿地。尤其是住建部在7月18日约谈房企，意味着中央层面已经开始预警那些房价上涨过快与“地王”频现的城市。

国土部等部门分别传出针对土地市场的政策收紧信号，南京、合肥等地也陆续出台了“控地王”相关收紧政策，比如南京土拍熔断政策仍将继续，土地出让首付升至60%，合肥土地出让首付升至50%。

7月23日，财政部部长楼继伟表示，目前房地产税制改革尚未推出正式方案，但下一步将“义无反顾”推进改革。虽然外界普遍认为房地产税将“遥遥无期”，但这已表明了监管层的决心。

楼市两极分化

各部门表态似乎更多针对房价过热的一二线城市。确实，国内楼市分化的两极态势，比过去更甚。

从2016年3月份，即春节过后，一线楼市开始整体爆发。外界戏称的楼市“四小龙”——厦门、南京、合肥、苏州领涨。此后一个月，全国楼市渐有复苏的趋势。到了五六月份，楼市开始呈现出了高位回调的态势。

一线城市中，深圳最为明显。根据国家统计局最新数据，今年6月份，北京上海广州三城房价同比分别上涨了20.3%、27.7%、19.9%，而深圳却同比上涨了46.7%，远超其他三市。

“市场分化不仅仅是不同层级城市之间的分化，而且表现为一线城市也出现了分化。”社科院金融研究所房地产金融研究中心副主任尹中立指出，之前几次房价上涨过程中，涨幅都是居前而且差别很小，但是去年深圳的涨幅远远超过了北京、上海，这是从来没有出现过的现象。

个别二线城市的楼市涨幅更为火热，几乎成了近半年的焦点。3月份以来，合肥、厦门等城市超越并取代深圳、上海，其房价环比涨幅稳居全国70个大中城市的前列。

国家统计局数据显示，厦门6月份房价同比上涨33.6%，南京同比上涨29.7%，合肥同比上涨29.0%，涨幅远远超过其他二线城市。6月份环比涨幅排在第三位的南京，其房价更是实现了连续16个月上涨。

相对于一二线楼市火爆，三四线楼市表现不尽如人意，三、四线城市房价则上涨较慢，不少城市房价还出现了负增长。根据国家统计局数据，6月份，银川、乌鲁木齐、包头等城市的新房价格环比涨幅均为负。

另一些地方如鄂尔多斯和兰州新区等地，因严重供过于求，而被冠以“空城”、“鬼城”之名，甚至出现楼市崩盘的风险。兰州国家级新区建成四年后，目前房价大约在4000元/平方米左右，这样的价格比市区便宜了将近一半，可依旧无法吸引外地购房者。

“一、二线城市商品住宅库存压力已基本释放，三、四线库存仍相对较高。”中国指数研究院一名负责人表示，根据重点城市可售面积及出清周期数据，一、二线热点城市平均去化时间已经降到8.5个月以内，而多数三、四线城市去化时间仍超过15个月，如湛江、运城、江阴等城市短期库存去化时间在20个月以上。

多省市明确“一市一策”

面对楼市分化，调控的难度越来越大，即使同一个省份，不同城市之间所面临的差异也十分悬殊。近日，国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示，下半年，针对市场分化的情况，应更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。

8月3日，福建公布《福建省推进供给侧结构性改革总体方案（2016-2018年）》，提出“一市（县）

一策”原则，即区分不同情况，分城分县施策。这是目前各大省份中，最为明确和详细的分城施政调控方案之一。

这一政策出台的原因，是在福建省中，既有房价暴涨的厦门，也有如房价环比下跌的泉州。国家统计局数据显示，6月份厦门新建住宅价格同比涨幅为33.6%，为全国第二；其环比涨幅达到了4.7%，为全国第一。与此同时，福建经济总量最大的城市泉州6月新建住宅价格环比下降了0.2%，同比仅仅增长了1.8%。

“福建这一方案指出，对于房价上涨过快的二线热点城市要采取有针对性的措施，抑制地价房价过快上涨，稳定房地产市场，不再出台新的购买住房鼓励政策。

此外，对于库存数量大、去化周期长的三四线城市和县，要在落实购买首套房和改善性住房信贷税收优惠政策的基础上，根据本地实际，制定扶持合理购房消费的优惠政策，对购买新建商品房按所缴契税给予奖励等。

除了福建之外，吉林省也明确出台一城一策。吉林省根据各地商品房库存规模和房地产市场实际，将全省城市分为四种类型。

四类城市中，一类城市为库存规模大、需求较为旺盛的城市，二类为库存规模大、需求不旺盛的城市，三类为库存规模小、需求不旺盛的城市，四类城市为库存规模小、需求较为旺盛的城市。

通过分类调控，吉林省计划到2018年底，一类城市商品住房库存量比2015年年底减少25%，二类和三类城市减少30%。

广东此前也针对省内不同情况，将各地市分为四类，分别给出了去库存具体指标和要求。最引人注目的四类城市中，深圳和珠海不设去库存任务，而广州市则首次在文件中明确将及时调整执行住房限购政策的行政区域范围。

篇4：部门工作表态发言稿精选

青年突击队是共青团组织围绕中心、服务大局，立足生产、建功创效的重要载体。在服务冀中能源“双五八一”战略目标实现的伟大事业中，青年突击队发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，一次次完成急、难、险、重、新任务，一次次创造新业绩、展示新作为，已成为企业生产建设不可或缺的主要力量。今年，是冀中能源实现“双五”目标的冲刺年、攻坚年、决战年。前进的号角已经吹响，艰巨的任务、光荣的使命，更加激发我们青年突击队坚定必胜信念、加快奋进步伐，在决战“双五”中再创佳绩、再立新功。

为决战“双五”、建功“双五”、奉献“双五”，我们青年突击队队长将发挥“三带头、三引导”作用，团结带领广大突击队员创业绩、做贡献。

一、带头冲锋在前，引导突击队员争创一流业绩

决战“双五”，我们重任在肩。要切实增强做好青年突击队工作的紧迫感和使命感，牢固树立大局意识、责任意识，勇担重任，主动作为，做到咬定目标不动摇、困难面前不退缩，充分发挥生力军和突击队作用，带领突击队员立足岗位建新功、争创一流展作为，用智慧和汗水打造精品工程。

二、带头拼搏奉献，引导突击队员合力共克时艰

要埋头苦干，甘于奉献，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，大力弘扬拼搏奉献的精神，特别是面临急、难、险、重、新任务要勇往直前，任劳任怨，同心同德，合力攻坚，当好骨干、做好表率，带领突击队员以实际行动助推目标实现、推动企业发展。

三、带头革新创造，引导突击队员破解生产难题

要强化学习意识、创新意识，激发学习热情，认真学习新知识、新技能，发动突击队员积极参加青年科技攻关、技术比武等活动，全面掀起比技术、比创新、比贡献的热潮。要敢于和善于运用先进的科技和管理手段，大胆革新，挖潜增效，争做创新创效的尖兵，展示我们青年突击队与时俱进的时代风貌。

让我们心连心、手拉手、肩并肩，立即行动起来，为建功“双五”贡献青春、智慧和力量!

篇5：部门脱贫攻坚表态发言

一、扎扎实实摸清底子 首先，我要强调的是关于脱贫攻坚摸底工作的纪律。这次调查摸底必须坚持公平公正公开、从严从实从准，摸底数据要户、村、镇、区层层签字存档，绝不允许漏掉一个贫困群众、绝不允许有一点水分、绝不允许弄虚作假，对违反要求的，一经发现，一律从严从重处理。其次，我要强调的是重点做好三大类贫困人口的情况识别。第一类是省上确定的五类人口。即贫困残疾人、老年人、大病患者和贫困家庭的高中生、大学生(中职生)，要逐镇、逐村、逐户进行调查，全面掌握全区五类特殊贫困人口的数量和分布，分户建档立卡、逐镇逐村建立台账，区扶贫局要建立全区信息平台，并制定精准兜底扶持政策。第二类是精准脱贫对象。

要按照搞清楚贫困户的家庭住址、搞清楚贫困户的人口状况、搞清楚贫困户的致贫原因、搞清楚贫困户的脱贫项目、搞清楚贫困户的帮扶资金、搞清楚贫困户的脱贫时限、搞清楚贫困户的包扶责任人、搞清楚贫困户的脱贫资金渠道八个搞清楚的要求，逐镇、逐村、逐户进行精准识别。第三类是城镇贫困人口。居住在城镇的居民中也有一部分人的生活条件是相当艰苦的，我们不能忘记了城镇的这些贫困人口。城镇贫困人口摸底工作，要逐街办、逐社区仔细摸排，准确掌握基本情况。要把城镇贫困人口脱贫工作全部纳入全区的整体脱贫规划之中，同步整体推进。最后，我要强调的是关于摸底工作的具体要求。摸底工作，由区扶贫局牵头，各镇办扎实搞好建档立卡回头看工作。结合贫困户摸底和贫困人口识别，区扶贫局要建立全区的脱贫统计监测中心，形成全区的脱贫大数据库;各镇办要建立脱贫统计监测站，并制定好脱贫工作台账，各贫困村要确定若干脱贫信息员，每村都要有脱贫计划表;各贫困户都要有脱贫明白卡，按照八个搞清楚的要求，统一制作、统一上墙。结合摸底工作开展，要扎实做好建档立卡，着力在精细化管理上下功夫，具体要做好四化。一是网格化。就是要充分运用精准识别成果，建立区镇村三级互联互通、信息共享、动态管理的脱贫大数据平台，逐户录入基本信息、逐户分析致贫原因、逐户制定帮扶措施、逐户落实包扶责任，不断提高脱贫攻坚工作的针对性。二是清单化。就是要对脱贫工作的任务逐项分解列表，明确包抓领导、包扶部门、包扶责任和时限要求，实行销号管理，形成有据可查的责任清单。这个会上我们已经印发了包抓文件，请各位区级领导、包扶部门和责任人，按照任务要求，抓好落实。三是图表化。就是要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。这四张图请扶贫局会同各镇办抓好落实。四是精准化。就是要严格对照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准的要求，对每一项工作，都要明确具体目标、工作重点、措施办法，形成环环相扣、衔接紧密的工作机制。

二、精心编制攻坚规划 一要编好规划。要扎实编制好脱贫攻坚专项规划，严格按照中央《决定》、省委《实施意见》的总体部署和市委、市政府要求，结合十三五规划编制，认真研究中省市各级政策，精心编制好脱贫攻坚规划。特别要强调的是，这次脱贫攻坚规划，重点要放在产业谋划上，落实在一个一个的具体项目之中。要以贫困村为重点，大力实施一批水利、电力、道路、通讯等基础设施建设，进一步改善当地群众的生产生活条件。要因地制宜大力发展产业，加快现代工业园区、特色农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区四区建设，把园区作为脱贫攻坚的产业支撑和主要平台，切实解决贫困群众就地就业问题。要充分发挥好城镇建设对脱贫攻坚的辐射带动和引领作用，以推进农民市民化为抓手，着力吸纳更多贫困人口进镇就业、融入城镇，不断加快新型城镇化建设步伐。要大力实施一批民生工程、社会事业项目，为贫困人口提供更加优质的社会保障和公共服务，真正实现公共服务均等化，让贫困人口与其他群众一样享受到经济社会发展带来的成果与实惠。二要做好项目。要紧盯中省市扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，以一个一个的具体项目，为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要重点策划实施一批大项目、产业项目，通过大项目带动，推动大脱贫、大发展。要着力策划实施一批适宜贫困户发展的小项目、小产业，把具体项目细化到镇到村、明确到户到人。同时，通过以流域或产业带为单元，整合打捆的办法，把一个一个的小项目，做成带动贫困群众增收致富的优势产业集群。三要搞好衔接。各相关部门要组建专门工作班子，加强对接和争跑力度，特别是各位副区长、各部门一把手要带头跑项目、争资金，每月至少专门抽出2天时间赴省对接衔接，争取有更多的项目列入中省市计划盘子，为全区脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。

三、大力发展脱贫产业 产业是带动脱贫致富的硬支撑、硬抓手，各镇办、各包扶部门务必抓实抓好富民产业发展，特别是要根据全区产业发展规划，按照因地制宜、突出特色、一镇一业、一村一品、一户一项目的原则，因地制宜大力发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。

果，要大力发展核桃、板栗、水杂果等产业。第一位是核桃产业，区上将设立核桃产业发展专项基金，每年拿出不少于1000万元，用于核桃的科管、种植面积的扩大和核桃系列产品的研发，真正把核桃产业做成xx农业果业产业的1号产业。当前发展核桃产业要重点做好三篇文章，一是强力推进核桃科管，打造核桃之都示范区;二是强力推进核桃系列产品研发，建设核桃产业集群;三是强力推进核桃产品营销，把xx打造成全市、全省乃至全国的核桃集散地。区林业局要尽快出台全区支持核桃产业发展意见和扶持政策，突出贫困区域，实行全域发展。要进一步强化核桃科管，加快新建和提升一批良种核桃示范园，十三五期间，全区核桃产业要达到61.5万亩。其次是板栗和水杂果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地带为重点，在三岔河、杨峪河、麻街、沙河子等镇发展优质大樱桃、葡萄、猕猴桃等产业，新增面积不少于2.5万亩。各镇办要因地制宜、因村制宜，避免同质化，要注重把果业发展与林下经济相结合，进一步提高产出效益，平均每个贫困户发展经济林不少于2亩。

畜，主要是猪、鸡、牛、羊，要重点在培育发展养殖大场、大户上做文章，主要在板桥、三岔河、杨斜、牧护关等镇建设一批黑猪、散养鸡、肉羊肉牛养殖基地，十三五期间，要发展各类养殖基地不少于60个。同时，注意把养殖大场、大户与各个贫困户挂钩，采取基地+贫困户的模式，平均每户饲养家畜2头、家禽30只以上。

菜，主要要打绿色、有机牌，打造山地农产特色品牌。要大力发展香菇、木耳、平菇、金针菇等食用菌，积极推广食用菌新技术，按照工厂化集约生产，农户分散经营的模式，全区建设食用菌基地不少于30个，新发展食用菌不少于3000万袋。围绕紫豆角、红白萝卜、白菜等xx特色传统蔬菜品种，新增种植面积3万亩;突出抓好地膜洋芋产业，新增种植面积5万亩。围绕服务中心城市发展，加大设施农业建设力度，发展特色农业园区不少于30个，新增设施蔬菜面积1.2万亩。

药，要把中药材产业发展与退耕还林相结合，与发展林下经济相结合，重点发展油用牡丹、丹参、桔梗、黄芪、万寿菊、猪苓等中药材，其中油用牡丹新增2万亩，丹参新增1.5万亩，桔梗新增1万亩，黄芪新增0.2万亩，万寿菊新增0.2万亩，猪苓新增0.1万亩，全区中药材新增5万亩，累计达到17万亩，每户平均种植中药材1.5亩以上。

在产业发展过程中，要大力推进农业规模化经营，积极扶持新型农业经营主体，注意与森弗、君威等龙头企业建立订单式合作关系，通过公司+基地+贫困户、合作社和专业大户带动贫困户等多种形式，实现贫困户脱贫致富。要加快推动土地规模化经营和有序流转，试点建立我区农村产权交易服务中心和镇办服务站，使贫困户在土地流转中，既能得到土地流转补偿收益，又能通过在公司或基地务工，增加工资性收入。十三五期间，全区新发展农产品加工龙头企业不少于5个，新发展农民专业合作社100个，认定家庭农场和专业大场、大户各100个。

劳务，一个是要抓好技能培训。区人社、教体、扶贫、农业、林业等部门和各镇办要统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，每年培训2万人次以上，要通过更具针对性的订单培训、定向培训，让每个贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。二一个是要抓好劳务输出组织工作。各镇办、村(社区)和人社等部门，要借助网络、报纸、电视等媒体，广泛收集各类劳务输出信息，开办专门用工信息咨询及服务窗口，及时将用工信息传递到贫困户手中。要把中心城市的各个服务行业和工业园区变成劳务输出的重要基地和平台，让贫困户进城、进园务工，就近就业;同时，进一步加强与外地信誉好的用工企业建立长期合作机制，有组织的推进劳动力转移，不断增加贫困群众劳务收入。

电商，要结合168电商平台和农村淘宝项目的推进实施，加快贫困村淘宝网点建设，力争实现贫困村全覆盖，进一步打通洋货下乡、土货进城双向流通渠道，让群众能够享受互联网带来的便利的同时，把农户变成淘宝网店，让村民们成为淘宝卖家，坐在家里就能挣钱。

在抓好六大产业发展的同时，要注意创新创造，看看还有哪些适宜贫困户发展的产业、带动群众增收作用强的产业、经济效益高的产业，比如李克强总理强调的光伏+种植、光伏+养殖、光伏+农业产品深加工等，请大家要在实际过程中探索研究、积极推进。

四、突出抓好易地搬迁 按照移民办最新统计数据来看，20xx-20xx年，全区已实施移民搬迁11100户44126人，占总任务的50.86%，其中扶贫搬迁户完成5612户22296人，占任务50.47%，扶贫搬迁尚有49.53%的任务未搬迁到位。下一步，各个镇办要对扶贫搬迁户对象进行再核实，区扶贫局要精准确定易地搬迁对象，移民办要会同各镇办精准确定搬迁地点，把未搬迁的扶贫搬迁对象一户不落的纳入2016、2017的移民搬迁计划之中，确保按期完成搬迁任务。需要重点注意的是，在搬迁过程中，要以集中安置为重点，坚持把80%以上的集中安置率作为硬指标，按照与城镇、园区、中心村三靠近的原则实施集中安置、统规统建。要按城市社区标准，同步规划建设好集中安置小区的配套服务设施和产业项目等，真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。

五、创新生态补偿路径 一要扎实实施好新一轮退耕还林工程，按照上级政策要求，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。二要结合精品旅游景区和美丽乡村建设，加快江山景区、蟒岭绿道、商於古道、大溪谷等精品景区和江山、北宽坪、王山底等美丽乡村建设，结合现代农业园区建设，大力发展生态旅游、乡村休闲游和农业观光游等旅游产业，通过政府支持，积极引导群众开办农家乐、农家旅馆、农家店等，把农产品变成旅游产品，让群众自主创业、增收致富。三要结合中省市进一步加大生态补偿和转移支付力度，提高补偿标准、扩大覆盖面的实际，把脱贫攻坚与生态保护、水系规划建设、丹江治理、小流域综合治理、城乡清洁工程、农村环境连片整治等有机衔接、相互促进。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，把有能力的贫困人口就地转成生态保护人员，从而增加贫困群众的工资性收入。四要加快推进生态环保领域的体制机制创新，在贫困村推行生态综合补偿试点改革，让贫困群众从绿色银行中获得更多收益。

六、大力推进教育脱贫 要阻断贫困代际传递，根本上要靠教育提高贫困人口素质，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育。所以，必须构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困户的后顾之忧。要认真贯彻落实教育扶贫各项方针政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对贫困家庭学生从学前一年到高中阶段十三年教育，全程免除学杂费并发放生活费，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。要整合对贫困大学生资助资金，设立贫困大学生资助专项基金300万元，专门用于贫困大家生救助扶持工作。加快建设专门学校，集中全区贫困学生，实行政府全额包干的办法，让这些贫困家庭不为孩子上学花一分钱。重点要加快思源实验学校建设，2016年9月1日建成开学。

七、强化社会保障兜底 一要落实各类贫困人口帮扶政策。民政、残联、社保、卫计等部门要进一步落实各项救助扶持政策，对孤寡老人和丧失劳动能力残疾人要进行精确统计，全部纳入社会保障范围，并注意要统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一。要加快敬老院、儿童福利院等基础设施建设力度，最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养，在社会公益支持的基础上，不足部分由财政全额补助。二要妥善安排贫困人口就业。要拿出农村保洁员、护林员、公路养护员等公益性就业岗位3700个，由人社部门统筹制定方案，解决好一部分城乡贫困人口的就业问题。三要加大医疗救助力度。设立大病救助基金500万元，对因病致贫或返贫的群众要给予及时有效救助，特别是对无劳动能力的贫困人口，要全部纳入重特大疾病救助范围，由政府全额出资参加新型合作医疗，从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。要加强基层卫生院、村级卫生室等医疗站点建设，方便群众看病就医。要实施健康扶贫工程，建立贫困人口健康档案，实行动态跟踪管理，进一步加强对贫困人口传染病、地方病、慢性病防治和免疫预防工作，全面实施好儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等项目，保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。

八、持续加大资金投入 一要积极向上争取。要抓住国家持续加大对中西部扶持力度的政策机遇，积极争取中省市各项民生补助资金不少于5亿元，要保证每年争取中省专项扶贫资金额度不低于目前各县区平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本级投入。按照上级要求，财政部门要列出脱贫预算，从2016年开始，每年拿出5000万元，并按照每年财政投入不低于20%的标准逐年递增，用于产业发展、新型经营主体以奖代补、社会保障兜底、生态补偿、扶贫贴息、贷款担保等，其中1000万元用于扶贫贷款贴息，1000万元用于扶贫贷款担保，500万元用于设立大病救助基金，300万元用于设立贫困大学生救助基金，1000万元用于核桃产业发展，500万元用于电商产业发展，200万元用于大场、大户扶持，其余500万元用于发展其他产业项目的支持。这个是硬投入，区上财政再困难，也要保证到位。要把投向相近、目标相似、来源不同的各级各类涉农资金，在不改变用途和管理责任主体的前提下，进一步加大整合力度，每年整合部门各类涉农资金不少于1亿元，用于脱贫攻坚工作。三要动员社会参与。要动员社会各方力量参与，每年吸纳社会资金不少于1亿元，用于脱贫攻坚工作。四要加大金融支持。通过扶贫贷款贴息及担保等办法，撬动银行信贷资金扶持，力争十三五期间，每年用于扶贫信贷规模不低于1亿元。要把金融扶贫与精准脱贫有效的结合起来，在完善金融部门风险防控机制的同时，进一步形成政、银、企、社、民联合推动的五位一体的金融扶贫新格局，打通农村金融最后一公里，让贫困群众也能够享有基本的金融服务。要积极鼓励和引导更多金融资源向农村聚集，支持龙头企业、家庭农场、专业合作社和种养大户发展生产、脱贫致富。要进一步加强财政专项扶贫资金项目管理工作，建立财政专项扶贫资金绩效考核和监督检查的长效机制，进一步提高脱贫攻坚资金使用效益。通过四大渠道，每年投入不少于8.5亿元用于脱贫攻坚。

九、切实夯实脱贫责任 脱贫攻坚工作，要逐级签责任书、立军令状。要按照区统领、镇(办)主体、村(社区)实施的责任机制，切实夯实区、镇办和部门、村(社区)三级责任。区级领导小组负责全区脱贫攻坚规划、计划的制定，拟定脱贫攻坚工作政策、措施，落实区级财政投入，争取上级支持。区扶贫局作为领导小组办公室，要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用，科学研判全区脱贫攻坚工作实施情况，及时向领导小组提出意见建议。各区级部门和包扶部门要积极抓好项目资金争取，组织实施好帮扶项目，并抓好包扶村的脱贫工作。各镇办要切实抓好脱贫攻坚各项政策兑现落实，做好各类产业项目实施，并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理。各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用，按照包扶部门的指导，抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，各位包抓区级领导作为抓脱贫攻坚工作的关键少数，要把脱贫攻坚工作作为政治责任，率先垂范，苦抓实干;各包扶部门和各镇办，特别是单位主要负责同志，要切实把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好规划，抓好产业;各位包扶干部要以强有力的工作举措，以实实在在的具体行动，以不达目的誓不罢休的魄力，按照一包到底、不脱贫不撤离的工作要求，切实抓好各项任务落实，及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题，扎实推动包扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。要强化督查考核，区委、区政府督查室要切实发挥作用，组建脱贫攻坚专项督查组，采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法和措施，真督实查、见人见事。要加大问责力度，对工作推进不力、未完成脱贫工作任务的，要进行约谈，严重的要采取组织措施。

十、抓点示范掀起热潮 脱贫攻坚工作任务艰巨、量大面宽，必须通过抓点示范，引领带动全区面上脱贫攻坚工作开展。要按照每个镇办至少确定一个村的原则，尽快确定一批示范村和示范产业项目，进行重点推进。各镇办要在今天会后起10天内，即2015年12月底前确定好示范村，区、镇、村三级要集中利用半年时间，全力以赴抓好重点示范村脱贫攻坚工作。各示范村要按照摸底调查做出示范、建档立卡做出示范、脱贫计划做出示范、产业发展做出示范、兜底保障做出示范、领导带头做出示范、干部包抓做出示范、群众创业做出示范的要求，切实抓好示范村脱贫攻坚各项工作。区上将适时召开现场推进会，对示范点进行集中观摩，要及时总结经验，把好经验、好做法在全区进行推广，通过抓点示范、以点带面，迅速在全区上下掀起大干快上的脱贫攻坚工作热潮。