二胎政策对女性的影响

2024-08-19

二胎政策对女性的影响(精选6篇)

篇1:二胎政策对女性的影响

请您回答下列问题:

1、二胎政策出台后,您对这一政策对女性职业进入(就业)的影响是如何看的?

答:我认为,二胎政策的出台可能会对大龄未婚的女性或者是已婚未育的女性的就业形势变得更加良好。因为与以前公司喜欢招聘已育有一胎的已婚女性相比,在二胎政策出台后,公司在招聘女性员工时,会考虑到已育有一胎和未生育的女性,企业在招聘她们时所存在的风险是一样的,都有可能会在员工怀孕后使企业承担女员工的生育成本。所以今后企业在招聘女员工时可能会对所有女性——无论是已婚的还是未婚的更加一视同仁,在招聘时把侧重点从女性是否结婚和生育转移到女性应聘员工个人的能力上。

但是,很多企业为了防止女性员工在二胎政策出台后接连生育二胎的问题,为了避免上述情况的发生,公司可能在应聘时会更多的倾向于男性应聘者,而间接导致女性员工求职更加困难的问题。

2、二胎政策出台后,您对这一政策对女性职业发展和规划的影响是如何看的?

答:我认为二胎政策出台后,对于已经做好个人职业规划的女性会面临着重新进行规划的可能。比方说在二胎政策出台之前,女性在进入职场后,亦或是结婚后,她们会进行一定的人生职业规划规划,比如什么时候就业、什么时候生孩子、生完孩子什么时候跳槽…相信大多数女性在进入职场后都有着或多或少的规划。而对于公司而言,已育且能力又强的女性在公司招聘时也非常受到青睐。但是在二胎政策出台后,将会改变大量已婚已育女性的家庭规划和求职优势,她们不仅 在求职时变得和未婚或是已婚未育的女性的竞争地位相当,更要考虑是否需要再生一个二胎或是为了两个孩子的健康成长而放弃个人事业等问题。是在职业上升期再生育一个孩子?还是为了事业而放弃家庭?这将会成为很多职场女性的困扰。

3、二胎政策出台后,您对这一政策对女性职业退出的影响是如何看的?

答:我认为,二胎政策的出台,对于女性到底是否生育二胎,和为了养育二胎是否退出职场,完全在于女性对自己事业和家庭的衡量。诚然,想要养两个孩子,特别是在北上广这些一线城市养育两个孩子对于家庭的负担是非常重的,无论是经济上的还是精神上的,很多职场女性为了孩子成长的健康只能放弃事业回归家庭。虽然女性在面临家庭、孩子还是工作的问题上多数都会放弃事业而回归家庭而做家庭主妇,但是归根结底还是要看女性如何衡量这件事情。其实身边很多女性朋友中也同有样养着两个孩子而没有放弃工作的,同时她们也工作的风生水起,所以在现在的这个年代是工作还是回归家庭一切都要看个人意愿。此外,要不要二胎、退不退出职场是夫妻双方共同需要承担事情,并不是仅仅针对女性的,只是女性从生理和家庭关系中往往更倾向于看孩子和家庭琐事,究竟是否退出职场就要看夫妻双方是如何协商衡量的了。

4、您觉得这一政策将会给您个人带来哪些影响?为什么? 答:我认为二胎政策的实施对于我个人而言是一件非常好的事情。在国家放开二胎政策前,我们夫妻双方本身的计划就是想要三个孩子,现在放开二胎生育了,这就使我们生育第二个孩子所需负担的社会陈 本降低了。并且由于我是在央企工作,工作非常稳定,公司的对女性员工的福利待遇也非常不错,再加上夫妻两人的收入也还可以,也有双方的父母在身边帮忙带孩子,所以生育孩子对于我的家庭来说,其所带来的幸福要远远高于所承受的痛苦二胎政策的出台正好为我们这些想要生育二胎的家庭带来了新的希望。

5、您觉得二胎政策会不会给生育主体女性带来一些负面影响?如果会,您觉得会是哪些方面?为什么?

答:我认为二胎政策的出台会给生育主体女性带来一些负面影响。女性在求职群体中本来就处于弱势,无论是精力还是体能,相对于绝大多数男性都是要差上一筹的,虽然有优秀的,但毕竟人数相对较少。现在国家经济萎靡,各行各业本身就不好就业,这对于本身是弱势的女性群体在就业上可能变得更加雪上加霜。很多原本就不喜欢录用女性的企业或职位由于二胎政策的出台,会直接选择放弃录用女性的机会而规避企业可能承担的用人风险。雇用一个女员工在其两次生育期时企业要白养她三年,相信这是无论哪个营利性企业都不希望这样的事情发生。尤其是福利待遇好的外企或合资型企业更害怕招聘到想要生二胎的女性,因为这些企业福利待遇一般都很好,而且比较人性化,不会因为员工怀孕而辞退她。相比之下私人企业对于招聘女员工时,对其是否生二胎考虑的就较为少些,因为你一旦你怀孕,这些企业往往都会用各种手段把你劝退,或者进行一些小额的赔偿让怀孕的女性员工离职,除非这位女性员工在公司的位置是不可或缺的,亦或者是在企业里已经是元老的股肱之臣。此外,对于之前已经生育一胎的女性,二胎政策的出台也给予了她们在生育孩子上新的选择全。在未来几年,许多女性会主动亦或是被动的再要一胎,这无疑也会影响这些女性的职业发展。

6、那么,您谈谈该政策带给女性的这些负面影响是哪些原因造成的? 答:从企业角度讲,企业发展是需要利润最大化的,企业肯定希望用最低的付出获得高昂的回报,但是国家却规定,用人单位在女性休产假时期依然需要支付其薪酬和生育保险,这就给用人单位带来一定经济成本和非经济成本,而且如果该女性员工想要生二胎,那么就意味着用人单位需要至少需要3-4年来给这些不能产生什么效益的员工发工资,这对企业来说无疑是一项很大的负担,若从用人成本考虑,企业为了减少更多的人力成本肯定会降低女性员工的聘用率。

从女性员工角度讲,现在好多女性为了生育期间稳定,在入职面试时谎称近期无要孩子的打算,却在刚进入企业时就突然怀孕了,她们本身还未来的及给公司带来什么效益,然而刚一怀孕就以各种理由请保胎假、产假和病假,公司却只能根据国家规定无条件的给她们放假,这会让公司感觉女性员工来工作并不是为了为企业创造效益的,而是来占企业便宜的。而这些本着占便宜的少数女员工却败坏了大多数认真做事、踏实努力女员工的信誉,企业为了规避可能产生的用人风险,就将所有的女性就业者一竿子打死了,所以造成企业一听是女员工来应聘就犯嘀咕的局面。

7、您个人认为如何来解决这些问题?为什么?

答:根据上题的回答我认为应从以下三点来解决这些问题。

首先,应当加强女性的职业道德教育,提高女性的就业觉悟,不 能因为贪图生育期间那几个月的便宜而破坏了整个女性就业者的整体形象,而且对于很多生完孩子就准备辞职做家庭主妇的女性就业者,也应当让她们意识到成为职场女性,实现个人价值的好处,让她们在家庭和事业上更多的倾向于事业。这样企业才会有信心招聘更多的女性员工。

其次,企业不应当“一招被蛇咬,十年怕井绳”。很多女性员工由于其生理和天赋的缘故,在某些岗位上要优于男性,企业应当为了自己的长远发展而建立起一套完整规范的用人体系,例如如何应对女性员工在生育期的薪酬、假期、岗位交接和保险补偿等问题,企业不能等问题发生了再去想办法,要提前建立好人才规范制度,让企业的人才发展建立一个良好的循环。

最后,政府在协调女性员工就业问题时,也应当相应的考虑到企业应聘女性员工时会出现的损失。不能一味的让企业承担本应国家承担的女性就业社会责任,只有当企业雇用女员工的利益损失减小,企业才会真正心甘情愿的接纳更多女员工,不然政府出台再多的政策也只能是换汤不换药,甚至还可能激化女性就业者和雇佣者的关系。

8、从您刚谈到的原因看,您觉得个人或政府还可以从哪些方面做,可以避免或者改善这一政策带给女性的这些负面影响? 答:我认为政府或者国家应当努力完善社会保障体系来保护女性平等就业权,而不是只把责任转嫁给企业,让企业额外承担本应是国家应尽的责任。国家虽然为了保护女性就业平等而出台了一系列的保护女性生育期的政策,而这些政策却增加了公司雇佣女员工的风险和用人成本,国家既想让女性获得更多权益来获得民心,又想让企业承担起 本应是国家应该承担的责任,企业显然是很冤的,所以国家应该增加对企业用人的生育补贴,企业获得这些补贴后在招聘女性生育女员工时,不仅不会损失什么,甚至还可以获得政府额外的奖励,这样企业才能大胆放心的招聘女性员工。

此外,如果国家不能给与企业提供相应的补助,那么可以提高男性员工“陪产假”的时间。生育是两个人的事,并不光是妻子一个人的义务。现在国家虽然出台了相应的政策给与了男性员工一定的陪产假,可是相比于女性员工长达好几个月的假期,这几天却显得那样微不足道。如果国家或者地方政府出台的相应政策可以增加男性员工的陪产天数,那么企业招聘男员工和女员工所要承担的人力成本损失就不会差太多了,那么性别之间的劳动差异则会越来越小,女性员工也会获得更多平等的就业机会。关于二胎政策对女性职业发展影响的调查问卷

1.您的性别:□男 √女

2.您的年龄:□18~25岁 √26~35岁 □36~45岁 □46岁及以上

3、您的婚姻状况:□单身/未婚 √结婚 □离婚 4.您的孩子数量:√0个 □1个 □2个及以上

5.您的最高学历:□中专及以下 □高中 □大专 □大学本科 √研究生及以上

6.您在现单位的工作年限:□1年以下 □1-3年 √3-5年 □5年及以上 7.您的职位:□基层员工 □基层领导(如领班、小组长)√中层干部 □高层管理

8.您所在的部门:□生产、销售、服务、项目等一线业务部门

□人力资源管理部 √财物、行政、规划等部门

□研发部门

□党群部门

9.所有制性质:□私营企业 √国有企业 □股份制企业 □合资企业

□外资企业 □集体所有

10.所属行业:□批发零售业 □住宿餐饮业 □制造业 □金融业

□生物(医药)□信息业(IT、软件、通讯、网络)

□采矿业 √建筑业 □交通运输邮政业

□文化体育娱乐业 □农林牧渔业 □教育

□电力、燃气水生产供应业 □其他_________(请注明)

1.您认为二胎政策对女性的就业或工作有影响吗? √A 有 B 没有

2.如果有,您觉得会有哪些影响?(可多选)

√A应聘时公司更倾向要男性 √B会因为要生二胎而被辞退 √C会因为要生二胎而不被领导重视,升迁机会变少

D没有太大影响

3.您认为女性在求职中是否会受到歧视? √A 会 B不会

4、您“认为自己在求职过程中受到过性别歧视”吗?

A 有 √B 没有

5、您在面试时是否会被问及家庭、婚恋、生育意愿等隐私信息? √A 会 B 不会

6、在您求职中是否有过被明确限制生育权利,在签约时规定三五年内不得结婚或生育 A 有√B 没有

7、面试中在被问及个人预期生育年龄等个人隐私问题时,您会怎么做? A 拒绝回答 √B 如实回答 C其他D不会真实回答

8、面试中,您被问及下列哪些相关问题?(可多选)

√A 恋爱状况 √B生育孩子的打算 C结婚打算 √D生育后的工作意向 E其他

9、您认为女性遭遇就业歧视的原因是什么?

A 女性家庭角色与工作角色相冲突 C女性工作能力不及男性 √B生育因素导致用人单位成本增加 D女性综合素质较低 E其他

10.二胎政策后是否会提高对女性求职者的录用条件 √A 会 B不会

11.您认为企业不愿意招聘女性员工的主要顾虑是(可多选)

√生育二胎增加了企业“三期”(孕期、产期及哺乳期)的保障成本 √因二胎生育给企业带来人员紧缺从而寻找替代劳动力的困难 √养育二胎使女性员工很难做到全身心投入工作

√怀孕期间难以调整其工作岗位,或者调岗但不能降薪 √劳动法对孕产期女职工的解雇保护比较严格 □其他-------------------

11.二胎政策实施后,您认为是否会出现男女同工不同酬的情况? A 是的,经常出现 √B出现过,但比较少 C从未出现

12.二胎政策实施后,女性是否遭遇过同等条件下晋升的机会减少的情况? √A 是的,经常出现 B出现过,但比较少 C从未出现

13、您认为单位了解到员工有生育两孩的意愿后,在重要岗位的任命与晋升上会延后考虑该员工吗?尽管该员工的能力足以胜任 √A 会 B 不会

14.女性是否出现过由于生育被企业强制调岗的情况? √A 是的,经常出现 B出现过,但比较少 C从未出现

15.生育孩子对女性职业发展的影响是

A 失业 B被调岗 √C薪酬有所下降 D 晋升中断 E 其他

16、二胎政策实施后,招聘录用时明显感觉到女生机会更少 √是 □否

17.您认为加剧求职难度的原因有哪些 √产假太长,会影响工作岗位和工作机会 □需要精力陪孩子,工作优势更加下降 □能力强则毫无影响

18、您认为本企业在招聘方面,是否存在对女性的性别歧视? √是 □否

19.在职务升迁时是否会考虑女性的生育因素 √是 □否 20.女性的职业发展是否会受到二胎政策的影响? √是 □否

如果有影响,那么如何影响? √阻碍职业发展 □促进职业发展

21.在同等条件下,是否会优先考虑晋升男职工? √是 □否

22.在同等条件下,是否会优先安排男性职工出差? √是 □否

23.二胎政策后女性管理者的比例是否有所下降? □是 √否

24.您是否认为女职工会因为生二胎而影响其工作投入? √是 □否

25.您是否认为女性在家庭角色与工作角色相冲突时很难协调 □是 √否

26.您认为本企业在晋升提拔方面,存在性别歧视吗? √是 □否

27.您认为生育二胎对您工作的影响程度

A 影响不大√B 有不同程度的影响C 有很大影响

28.生育对女性工作的影响具体是:(可以多选)

A 生育后继续接手产假前的工作 √B 接手别的工作,原工作已被他人顶替 √ C 离开原来单位,另寻其他工作 √D 辞职成为专职母亲 E其他

29.生育后继续接手产假前的工作时,您认为生育影响了自身工作的发展前景吗

√A 会 B 不会

30.生育二孩对女性职业生涯的影响体现在哪几个方面?(可多选)

A 职业中断 B 改变职业选择倾向 √C 无法达到预期的职业目标 √D 改变未来人生总体的职业生涯规划 E 其他

31.您是否会因为生育而被迫辞职?

A会 √ B不会

32.如果您生二胎的话,会不会感觉工作与家庭之间平衡变的更难? √A 会 B 不会

33、您认为“两孩”政策的实行可能使部分妇女提前结束职业生涯吗? √A会 B不会

34、如果提前结束职业生涯,您觉得主要原因可能是

A工作原因√B 家庭原因

35、您“是否会因生育而辞职”?

A会 √ B不会

36.您在应聘时或者在工作单位领导和您谈过生育二胎方面的问题吗,他们的态度是? √A谈过,表示理解和支持 B谈过,表示不太支持怕影响工作

C谈过,表示反对 D没谈过

37.面对就业歧视,您会怎么做?

A 走法律途径 B 到有关部门投诉 C 多一事不如少一事,忍气吞声 √D其他

38、一般情况下,您的孩子由谁来带?

1)妻子2)丈夫√3)夫妻轮流带4)夫妻双方的父母带

39、—般情况下,您家的家务谁来做?

1)妻子2)丈夫√3)夫妻双方共同完成4)与自己共同居住的父母

40、如果生二胎的话家务繁重,谁将会承担更多的家务? 1)丈夫√2)妻子3)与自己共同居住的父母

41、您认为谁应该承担更多的家务? √1)妻子2)丈夫

篇2:二胎政策对女性的影响

首先,我们看一组数据额。最近这几年,中国制造业一直被“用工荒”和“工资成本快速涨幅”所苦恼,这一切都源于“三十年执行计划生育使得中国人口比其他发展中国家衰老得更快,劳动力人口增长越来越慢,人口红利不断消散”。放开“单独二胎”的动机其实是本“经济账”。根据国家统计局的数据,2012年底中国15-59岁之间的劳动力人口比2011年同期减少345万,这是改革开放以来劳动力人口第一次减少。相比之下,日本比中国早14年到达这个转择点,不同的是那个时候的日本已经是富甲天下,坐拥3万亿美元的海外资产,而且养老制度非常完备,反观养老重压之下的中国该何去何从?由于计划生育,中国至少提前了25年遭遇刘易斯拐点,正所谓“未富先老”。最值得担忧的是,中国制造的主力劳动人口在20-39岁之间,这部分人口的增长率早在2010年便萎缩至零了,而且直至2035年这部分人口的萎缩速度将明显快于整个劳动力人口。这意味着主力劳动力人口身上的抚养赡养负担会越来越重。中国人口中纯负担人口(小于14岁或大于64岁)的比重在2010年见底,之后逐渐上升,到2035年将升至近50%。抚养赡养压力如此巨大,社会财富可能不堪重负,在这个过程中中国很有可能会成长为一个巨大的贸易逆差国。

反观我国,我国经济的核心竞争力西方各国面前还是很弱的,如果没有了人口红利这个优势的话,竞争力还会下降。,而且老龄化所造成的沉重经济负担,导致我国年轻阶层负担过大!从而引发一系列社会问题!所以,务必要在刘易斯拐点到来之前,制定新的人口政策,改善我国目前的面临的严峻环境!很早以前有户籍制度改革这个办法,可是我国是一个农民比重占总人口比重很大的国家!农民户籍的城市化成本过高!而且我国农民的收入降低,无法承担起城市化,如果由政府负担这笔费用,会加重政府的财政负担。从而改革进展缓慢,远水解不了近渴。所以说逐步放开计划生育便是一个极好的对策,因其伤害的既得利益较小,比较容易展开,实施难度低。伴随着国家经济的发展,改革开放以来我国人民生活水平不断提高。人们的物质需求和日益增长的生产力之间的矛盾,社会所创造出来的物质财富和人口增长之间的矛盾,以及人口增长对于社会、环境的压力的问题等等。

根据IMF的最新的一份中国人口研究报告,如果政府不对这样一个趋势做出积极反应,中国目前高达1亿5千万的劳动力储备(失业或者半就业者)人口到2020年将减少到3千万,而中国也将在2020-2025年间穿越刘易斯拐点,到了2030年中国的劳动力缺口将高达1亿4千万。

如果我国目前维持现行生育政策不调整的话,随着时间的推进,在一段时间够我国将面临社会适龄劳动力的缺乏,人口老龄化严重,经济和社会都会遇到重大问题。如果人口老龄化比重占总人口的比重过高,这势必会影响我国经济社会的发展活力和国际竞争力,并且我国的政治经济文化水平都会产生不良影响。因此二胎政策的开放,能够有效的应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响,保持合理的劳动力数量和结构,延缓人口老龄化速度,有助于我国经济发展缓解社会矛盾。

回顾历史曾经我国是实行计划生育政策,在计划生育实施下,那段时期只生育了一个子女,给国家的经济发展和社会做出了贡献。当然他们也是计划生育做出了一定的牺牲,例如很多失独家庭的出现,子女长大之后赡养老人的负担过重,子女意外去世之后父母无人赡养,空巢老人等等。现在有条件,也就如邓小平改革之初,允许一部分人先富起来一样。现在我国的经济社会需要适龄人口的增加,而且我们有条件有能力让这种政策实行下去。二胎政策会增加我国适龄劳动力,改善我国人口结构,优化我国社会模式,缓解社会矛盾推动我国经济增长。

其次,新兴国家的发展必须经历工业化,而一个国家的工业化之初,经济主要由农业和工业组成。经济的增长动力主要来源于工业,而工业的增长则由来自农业的源源不绝的廉价劳动力支撑。充沛的农民工劳动力供应使工资成本受到长期压制,工业得以享受丰厚的利润和积累庞大的储蓄,而庞大的储蓄又能推动资本投资和扩张。当农业再也无法向工业提供充足的劳动力时,工资成本开始螺旋上升。这时这个国家就达到了刘易斯拐点,人口红利完全消失。这就是刘易斯拐点,刘易斯拐点是对所有新兴国家的一种考验,很多国家经过人口福利之后就再也无法靠廉价的劳动力获取在世界市场上的竞争优势!从而导致本国的劳动力导向性产业无法成为本国的经济优势,从而导致国家GDP的下降,国家经济增长速度下降,从而导致经济问题引发就业问题!威胁社会稳定!

我国是世界上人口老龄化进程进程最快的国家,我国二胎政策对于我国乃至世界都是有非常重大的意义的。最主要就是可以缓解人口老龄化和提供适龄劳动力。目前,资本主义发达国家都进入了人口负增长和老龄化社会,这对世界的发展是产生负面意义的。我国实行二胎政策会缓解这个国际性问题,向需要的国家提供劳动力。不仅仅可以解决就业、民生、社会等问题,还可以增加我国在国际上的影响力。同时生育潮的到来,也会催生各国新政策的推出从而适应新一代社会需求,是世界的政策、文化处于不僵化的状态。间接的促进了人类文明的进步。

有学者认为在2030年到2050年之间,由于放开了二胎政策,GDP的年均增长速度,可以比基准情形提高0.2个百分点。那么这个背后的理由,就是因为我们在2030年以后,劳动年龄人口会比基准情形会上升。上升多少呢?到了2050年,跟不改革的情形相比,我们改革以后的2050年的劳动年龄人口会增加四千万。这是我们去年做的一个叫国家资产负债表的研究,其中有相当的一个篇幅,就用在研究这个养老金的缺口。结论是,如果不改革包括不改计划生育政策、不改养老金的政策 -中国城镇养老金累计的缺口,在今后38年当中,它的现值会相当于2011年GDP的83%。或者说一个流量的概念。如果不进行人口改革的话,到了2050年,我们的养老金的缺口会相当于GDP的百分之六点几。所以这是非常大的数字,不可持续的一个数字,会给我国的财政造成很大的压力。从而导致一系列社会问题的发生,影响社会稳定!

篇3:二胎政策对女性的影响

主流经济学认为, 一般经济增长取决于资本存量以及人力资本的增长。其中人力资本中人口的数量及质量会在长期一段时间内影响经济增长。

而人口问题一直是困扰着中国经济发展的难题, 也是学界一直所关注的重点。在学界, 目光一直集聚在“中国众多的人口究竟是人口红利亦或是人口负债;中国是否已经出现刘易斯拐点;中国人口结构老龄化带来的养老难题”诸如此类的问题。

而与学界问题相对应的现实状况是由于我国适龄劳动人口的降低导致的我国制造业陷于用工荒与基本工资上涨的困境。这也进一步导致了外资投资的劳动密集型产业从我国沿海地区向东南亚国家转移。以及由于历史原因遗留下来的对老年人的赡养问题。

探究政策对于中国人口的影响, 计划生育这一与“环境保护、耕地保护、科教兴国、对外开放”并齐的我国基本国策, 无疑是对我国人口问题影响最为深远的政策。

图一为自1978年, 计划生育政策成为我国基本国策以来, 直至今日的基本人口数据。根据国家统计局的数据显示, 2013年末, 中国大陆总人口 (包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人, 不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数) 约为136072万人, 比上年末增加668万人。出生人口1640万人, 人口出生率为12.08‰, 人口自然增长率为4.92‰, 相比2012年的人口自然增长率为4.95‰, 16周岁以上至60周岁以下 (不含60周岁) 的劳动年龄人口91954万人, 比上年末减少244万人, 尽管其下降幅度较小。但这也是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量的连续第二次下降, 这也进一步说明我国生育率已经显著处于下降趋势。 (图一)

随着2013年十八届三中全会的召开, 计划生育政策这一我国基本政策也出现松动。在2013年12月7日推出单独二胎政策, 其中政策规定:“自政策发布之后, 夫妻双方一人为独生子女, 第一胎非多胞胎者, 可以生育二胎。”那么中国的人口问题究竟何去何从, 单独二胎对中国经济的影响将会体现在哪些方面?单独二胎政策能否有效缓解中国现今在发展中所面临的难题。

早在2005年, li and zhang (2005) 就利用改革开放之后的省级面板资料得出, 人口增长不利于经济增长。在2008年, 刘永平 (2008) 就基于家庭养老视角进行理论分析, 得出为了经济的可持续增长, 应当继续坚持计划生育政策, 控制人口。汪伟 (2010) 以简单三代交迭模型得出出生率的下降将会导致国民储蓄率及GDP的下降。

以上文章大多以养老视角为基点, 以储蓄率为切入口探究生育率对经济增长的影响。但若以最基本的现状进行分析, 发觉此处稍微有些许问题。在现实状态下, 在子代出生之后, 整个家庭呈现一种倒三角形, 即父代及父代的父代 (祖父、祖母一辈) 将全体围绕子代消费及对人力资本的培养。所以, 父代对于他们父代的赡养将会有一部分以祖父代对子代的投资性消费而相互抵消。故基于对现实情况的分析。

本文将通过单独二胎对人力资本的影响来考察单独二胎政策的发布在满足单独二胎政策夫妻所生育子代直至工作之时将对宏观经济发展造成的影响。

二.模型假设

基于对现实的参考, 我们做如下假定:

1、认为父代的收入对于自代的人力资本有着潜移默化的影响。即父代的收入一定程度上决定他的阶层、视野、人际关系、对于子女未来的期望程度等。在此假定L=f (Y父代)

2、由于之前单独子女政策的影响, 我们假定, 自政策发布之后, 父代将对生育二胎抱有较大期望, 如图二所示, 图片中生育一孩父代将有大批成为单独二胎受惠者。即有大批夫妇将生育二胎。 (图二)

3、我们假定二胎的生育会一定程度上减少父代的闲暇时间, 促使父代在现阶段努力工作, 即父代通过加长劳动时间来提高收入。

4、比起独生子女, 父代将对子女的投入大量增多, 则父代对于自己的消费减少, 对于子女的投资性消费将增多。对于自己的闲暇时间将缩短, 对子女的照顾时间将加长。

5、若将自带视为一种特殊商品, 随着边际期望递减的原则。父代生育二胎, 则对于两个孩子投入的平均水平将小于父代仅生育单独子女时对于独生子女的偏好水平。即对两个孩子的投资消费以及照顾时间将小于对单个子女的投资性消费及照顾时间。

6、由于对于未来较好的预期增强, 假定为了子女的发展以及对未来子女升学、工作、结婚等费用的增加。尽管父代削减自己的消费, 增加对子女的投入, 但为子女的储蓄将增多, 即父代将提高储蓄率。

7、由于政策针对的人群为1971年之后出生的单独子女夫妻, 以及自1971年之后国家对于计划生育政策管理的强度逐渐增加, 我们可以将整个可生育人群视为满足“单独二胎政策”的人群, 即可生育人群绝大多数为独生子女。于是考虑家庭对独生子女的期望以及现在整个社会中存在的现象, 加上为计算的简便, 我们可将在子代成长的这一段时间中, 父代父母对父代与子代的投入与父代对于父代父母的赡养相互抵消。由于这是在家庭内部所完成的类似于交易的行为过程, 我们将其不视为在市场上进行。换句话来说, 我们将不考虑父代对其父母的赡养及家庭外部对于子代的投资。

8、为了方便计算, 在这里我们假设父母对于胎儿的男女偏好无偏。即父母将平等的对待每一个胎儿。对男女胎儿的照顾时间与消费投入无偏。

9、假定企业的规模报酬不变, 没有显著的政策改变及技术革新。不考虑政府的作用。

参考2010年汪伟的估计方程为:

上面两个方程中, 下标i代表地区, t代表时间, ui为观察不到的地区效应, εit为随机扰动项。其中解释变量tsr表示总储蓄率, 解释变量fertility表示出生率。X是一组潜在影响储蓄率的控制变量, 更具理论模型的定性结论, β1<0。被解释变量是log (1+pgdpgr) , pgdpgr表示人均GDP增长率。基本的解释变量为log (1+ngrow) 、之后一期log (rpgdp) 、滞后一期logtiri及logwpratio, 其中ngrow、rpgdp、tir、wpratio表示人口增长率、实际人均gdp、总投资和工作人口占总人口比重, Z为其他控制变量。【表1图3】

三、模型分析

若依据新古典增长模型来讲, 计划生育的放宽, 将导致父代收入的提高以及对于子女未来预期下, 现期储蓄率的提高。将显著的有利于经济的增长。

单独二胎政策开放之后, 由于子代自出生直至其年满十八周岁无任何劳动能力, 即不获得任何收入, 并且由于我国医疗水平的增加, 我国的平均期望寿命在逐年递增。这样将有可能导致四世同堂的情况, 即单独二胎导致的人口增加必然会一定程度的导致社会福利减少, 即稀释社会福利。而且单独二胎政策开放也正是由于对用工荒的一种急救办法。由于父母对于是否生育二胎存在选择, 子代相当于父代的一个轮回, 子代总人数必将少于父代总人数。即子代在其工作时, 其面临的竞争压力将会低于父代所面临的状况。由于之前所讲到的父代对于子代的边际期望递减, 对于子代的投入将会减少, 子代们的平均人力资本将会降低。即单独以子代作为衡量标准, 子代的平均收入水平将会低于父代的平均收入水平。

若按照简单国民经济核算中收入法的计算方法。国民经济各产业部门收入法增加值由劳动者报酬、生产税净额、固定资产折旧和营业盈余四个部分组成。由于父代会想方设法增加自己的收入, 生产税净额与固定资产折旧若在劳动者提高劳动时间, 也将会增加。我们在假设规模报酬保持不变的情况下, 生产税净额、固定资产折旧和营业盈余保持不变, 国民经济亦将会在开放单独二胎的一段时间内有增加的趋势。

从生产函数角度来度量Y=F (K, L) 。由于储蓄的增加, 将会导致资本投入的增加, 此外, 尽管子代与父代总人口数不同, 意味可能存在的就业竞争压力有所不同。但考虑子代与父代在就业交迭过程中, 由于政策的集中性, 之前满足条件未生育的夫妇的二胎生育将会井喷式的集中在2014年之后的几年间, 我们可以预测, 在2014年后20年 (满足生育条件最低年龄限制条件) 之后的几年间, 边际经济增长率将高于之前几年, 出现小幅度的波动, 但之后将会趋于平缓。

四、结论及政策分析

分析表明, 开放单独二胎政策将会导致人均收入的降低, 而且人口的进一步增长会稀释一部分社会福利。并可能由于人口的增长对初等教育造成一定影响。按照简单国民经济核算中收入法的计算方法, 经济增长率在开放单独二胎之后的几年会有一定幅度的增加。并且在2014年后20年间经济增长率出现小幅度波动。

所以基于现在劳动数量的绝对或相对增长, 可能对经济中的人力资本造成影响, 进而影响到经济的发展, 所以对计划生育政策有一定程度的开放是比较明智的举措。但是由于存在稀释人口福利, 对学前教育、初等教育的需求等问题, 建议对较大程度开放人口政策持观望态度。防止井喷式的人口增长对整个经济发展造成影响。

参考文献

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篇4:二胎政策对义务教育的影响

关键词:单独二孩;义务教育;教育资源;影响

中图分类号:G512.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)05-0158-01

计划生育一直是我国的一项基本国策,自实施以来30年内经历了从高生育率到低生育率的转变后,我国人口的主要矛盾不再是增长过快,而是人口红利消失我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。在面临这些亟待解决的问题时,中国的人口与计划生育工作将从单一的人口控制向统筹解决人口问题转型。

2013年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,这标志着“单独二孩”政策将正式实施。二胎政策的逐步放开,是否会缓解现今我国所面临的人口问题,还需要时间的检验,但是二胎政策的放宽,许多家庭想要二胎的想法得以实现,势必会增加出生人口数量这是毋庸置疑的。人口数量的多少和增长的快慢对教育事业的发展起到重要作用,直接决定了一个国家或地区教育规模。十年后当新的一批“单独二孩”们达到学龄,步入九年义务教育,中国将面临重新整合义务教育资源与制定新的义务教育战略的问题。学龄人口数量增长对义务教育的发展存在着密切的制约关系。我国现阶段实行的二胎政策从长远的角度来说势必会增加学龄人口数量,对义务教育教育的影响主要将会表现在以下几个方面:

一、二胎政策对义务教育规模的影响

二胎政策的放宽导致人口受教育的需求增加,甚至有可能在未来10年内,达到一个小高峰。人口的受教育需求则直接影响教育规模,要满足日益增长的人口对教育的需求,必须扩大教育事业的规模。为了保证义务教育的公平与效率,使得义务教育供需达到一个动态的平衡,教育投资需随二胎政策的放宽而增加,不断扩大教育规模,否则,人口增长而教育经费不变,不利于教育规模的发展。

二胎政策的实施会导致不同时期某一教育阶段的学龄人口规模的变动。义务教育年龄段的学龄人口年龄结构影响着小学和初中教育的规模结构,也就是说二胎政策的实施会对在校生的数量产生一定的影响。当二胎政策实行到一定阶段义务教育需求将达到高峰,校舍、设备招生数等就不够用,影响教育质量的提高。因此义务教育的整体规模有所增大,主要表现在加开中小学,增加学校数目等方面。

二、二胎政策对义务教育师资的影响

在放宽二胎的政策下,除了进一步扩大义务教育规模之外,还要保证义务教育的质量。师资是影响教育质量的重要因素,因此必须重视学龄人口变动对师资的影响。随着二胎政策的进一步发展师资配置明显不足的问题将日益突出。主要表现在两个方面,一是师资数量上的缺失,面对适龄儿童的增加需要增加更多教师的数量,以达到国家所规定的师生比。由于大量学龄人口的流入,师资配置明显不足需要增加师资。二是师资文化素质底下,师资队伍建设是学校发展的关键,教师的素质和水平,是学校办学水平的重要标志。学龄人口数量的增加导致学校数量增加,因此教师数量也需要增加,教师岗位的竞争压力变小,有可能会降低教师行业的准入标准,这与随着经济水平的提高,家长对教育的期望更高的初衷背道而驰。

三、二胎政策对义务教育城乡结构的影响

二胎政策的放宽对城乡教育结构冲击很大。目前二胎政策受益人群大多都是城市居民,城市的学龄人口剧增势必会造成城镇教育膨胀,义务教育城乡差距扩大,规模不均衡。同时城镇地区人口密度大,经济发展水平高,好学校和教育资源丰富,发展教育的条件比较优越,这些完善的教育环境同时吸引了大量的农村人口向城镇流动,导致随迁子女增多。优质教育资源的缺乏导致流动儿童适龄人口上学难,巨大的入学压力催生了大量的农民工子弟学校和大班额现象,形成社会不安定因素。面对这种情况政府要加大对农村的教育投入规模,同时将义务教育均衡发展情况列入区县人民政府及其主要负责人的考核指标。对不同区县的义务教育争取做到公平规划、合理布局、确保质量。

义务教育事业的发展关系着我国未来教育事业的发展,在面对二胎政策放宽的新境遇,主要要从政府支持的角度以及加强人员优化配置的角度入手,打破二胎政策对于义务教育发展的桎梏。首先政府要加大对义务教育的支持力度,在保证城市义务教育质量的同时逐步提升农村义务教育的质量,使城乡义务教育投入达到动态平衡状态。对于贫困地区健全教育的配套设施,适当给予补贴,降低贫困地区的义务教育成本,保障适龄儿童拥有受教育的机会。其次,逐步扩大教师队伍,通过政策性补贴,免费培训,提高教师待遇,吸引优秀青年人才投身于教育事业。

二胎政策变动对中国未来义务教育的影响是深远的,还有很多问题值得深挖。为了应对二胎政策放宽对的义务教育影响,我们坚信必须坚持以人为本的思想,合理进行学校布局调整,合理配置教师资源,建立灵活的办学机制,整合教育资源,提高教育质量和办学效益。深层次的剖析政策带给我们新的机遇和新的挑战。

参考文献:

[1]钱露.“单独二孩”政策对北京义务教育发展战略的影响[J]. 经营管理者,2015,17:131.

[2]黄珺.“单独二胎”开放,教育有何影响?[J]. 湖南教育(上),2014,05:47-49.

篇5:二胎政策对社会影响的调查与分析

调查目的:探究二胎政策给人们、社会和国家带来的影响

调查时间:年11月20日-2013年12月10日

调查地点:网上

调查方式:问卷调查

调查内容:关于人们对二胎政策实行的反应以及二胎政策将会对人们,社会,国家带来的影响。

调查过程:本小组成员通过在网上发放调差问卷的形式,充分调动社会群体,发动亲戚朋友参加到调查中来,进最大可能地搜集到最广泛群体的意见

调查对象:未婚人士(在校同学,哥哥姐姐,朋友),已婚人士(35 岁以下的老师,工薪阶层,打工族,35岁以上的有稳定工作并生养一个孩子的家庭)

从二十世纪七十年代以来,中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策,当时正值改革开放初期,人民的生活水平大幅度提高,医疗水平提高,社会环境趋于稳定,全国人口出现了迅猛增长,到1 995年2月1 5日零时,人口达到12亿,为了应对这个人口难题,计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行,1982年定为基本国策,但南开大学人口与发展研究所教授原新指出,中国已经持续了20多年的低生育水平,已经达到或接近一个超低生育水平,一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑,中国于2013年提出单独二胎的政策,这将是中国人口政策上的一次大变革。

为了了解人们对单独二胎政策的了解程度和观点看法,我们做了这次调查,本次调查对象多为在校大学生,同时也是单独二胎政策影响最为直接的一代人,他们即将面临结婚生子的人生抉择,在此问题上最有发言权,他们的观点总结为此政策对个人,社会国家等各方面的影响。主要为以下几点:

1. 生育率短期内显著回升;

2. 老龄化程度也降低;

3. 出生人口性别趋衡;

4. 劳动年龄人口增加;

5. 家庭发展能力提升;

6. 对公共资源造成一定压力;

7. 生育势能释放后产生波动;

反对单独二胎的声音层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为,中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”,即:“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”;并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近:担心放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加,会导致人均GDP下滑等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍,“单独二胎”政策还遭到了几个省份省委书记的反对。

单独二胎政策开放后,多数家庭在短期内考虑生育二胎的可能性,在家庭结构和子女成长方面,二胎是很好的选择,调查中超过半数的调查者对于单独二胎政策持支持观点,但现实中很多家庭也在再三权衡后选择了保持现状,这主要来自于中国社会较低的就业率,上涨的房价,教育资源短缺等现状。单独夫妻生育二胎的意愿 由生活压力高低决定。而生育成本占本次调查结果的86.36%、大家庭抚养压力占72.73%,教育成本占54.55%正是阻碍他们生二胎意愿的首要因素。其中最大因素是“养不起”,大多数家长为孩子买房就要耗尽一生的积蓄,仅是孩子的衣食住行、医疗教育成本也是大开销,社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化》显示,从直接经济成本看,0~16岁孩子的抚养总成本达到25万元;到子女上大学再读研,则高达48万元。所以尽管开放了单独二胎政策,仍有大多数人抱着多养一个利大于弊,不如养好一个孩子的想法,也有调查者提到看似生育二胎前期花费较头胎少,但后续隐形成本上涨无可避免,生育二胎后不仅会带来经济压力,还有精神上的压力,感觉责任重大,现在不少年轻的购房者都反映出一种新的购房思路,因为有生育二胎的打算,购买新房方面趋向于“一步到位”而多选择大户型住房,而在教育方面,现在儿童多为精养,常有家长抱怨各种教育困难和鸿沟,如果面对二胎,将会牵扯进更多的精力,同时升学压力的不断加剧,迫使应试竞争早已出现里幼龄化趋势,单独二胎政策全面放开的几十年内,随之而来的人口高峰期会催生孩子们之间更激烈的升学竞争。现在的社会教育资源也存在不均衡现象,单独二胎政策被广泛应用后,若不及时推进教育改革,相应公共资源也将呈现短缺局面,特别是在一些人口基数不大的小城市或县城,公共资源保障的弹性很小,再加上资源原本不足,出生人口哪怕增加不多,幼托、幼保、幼教机构等公共服务就难以满足。

在支持放开二胎政策并且打算将之付诸于实际行动的人群中,我们不难看出,对二胎政策最欢迎的是两个群体:一是先富人群,他们有充分的物质基础来抚养二胎,甚至多胎,但在缺乏信仰和制度保障的前提下,其后代面临未富先奢的危险,甚至是移民潮的先行军,导致社会资源使用的不公加剧甚至浪费;二是奉行多子多福哲学的广大农民阶层,充满生子改变命运的冲动,但鉴于现在阶层分化加剧,贫富差距拉大,贫二代上升越发受限,每年高考弃考人群剧增,终演化成社会负担的可能大增。

但是就调查结果显示来看,多数人还是认为二胎的利大于弊,半数以上人认为二胎有利于平衡比例。放开单独二胎的政策也让人们回想起了中国传统大家庭中人丁兴旺的传统观念,拥有多个孩子的家庭中的孩子是能够获得宝贵的成长经验的,多数调查者反映在计划生育政策下的独生子女们太孤单,若有兄弟姐妹,他们可以互相照顾。按照联合国的标准,60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%,或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%,一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在就已经进入老龄化社会,如果继续坚持严格的计划生育政策,不放开二胎,那么按照联合国的预测,本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升,2070年将达到0.8的超高水平,即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩,既是中国现代社会普遍的4-2-1家庭结构,这种家庭结构不利于家庭抗风险能力的提高,反而提升了社会压力,滋生了社会不安定因素,单独二胎政策从政策上终止了这种不合理的家庭结构,有利于家庭经济社会功能的发挥。很明显,若不尽早放开二胎政策,老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

从中国自古以来的家庭传统来看,家庭养老一直是中国的最主要的养老方式,并且中国现在的社会养老保障体制仍不完善,还不能覆盖和保障每一个中国公民的养老问题,大多数公民并不完全寄希望于社会养老而是中国传统方式——子女赡养。所以在父母方面,许多家长考虑到若是多子女家庭,父母自身的晚年生活会更加有保障,随着我国首批独生子女的父母正步入老年,“失独老人”和“失独家庭”问题也日益凸显,实施多年的计划生育政策使得因为各种意外产生的失独家庭难以正常生活,当“失独老人”年老体衰,需要孩子照顾时,不仅孤立无援,养老院也因为资源紧缺而无法完全消化,老无所依加上精神寄托的缺失,使这一人群成为计生政策的间接牺牲品。当年,数以亿计的中国父母响应计划生育号召,诞下唯一的孩子,将所有希望寄予其身上。然而中国现在有超过1000万独生子女家庭遭遇丧子,造成万失独父母,而开放单独二胎政策则有利于缓解此问题的发生。另一方面,对于孩子自身来说,这种多子女家庭也可以缓解由于独生子女政策造成的一系列青少年性格缺陷问题,父辈的溺爱娇宠容易使孩子变得自私,早期难养成尊重长辈、遵守纪律的自觉性,多数独生子女缺乏安全感,没有兄弟姐妹一起成长的宝贵回忆,缺少与人协同合作的精神,社会交往能力较差,易于对父母形成依赖性,并且孩子缺乏应有的游戏时间。但是在多个孩子的家庭中,父母的关爱被分配到每个孩子身上时,这不仅可以增进感情,更可以从小培养他们的责任心,与人相处等能力。这就可以大大避免过度关注的压力和过度溺爱。由此可看出放开单独二胎政策不仅有利于这些陈年积习的缓解,同时使孩子更易于养成“温良恭谦让”的优良传统品质。

与此同时,放开二胎政策也会对社会带来一定的冲击和影响。可以预计到,放开二胎的政策将对某些行业带来直接的影响,将使婴儿和儿童相关行业和产品,如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益。各方面的数据和信息均显示,中国生育水平已经明显低于2.1的更替水平。同时,按照国际经验,城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。所以现在尽管在生育二胎上仍存在许多困难,许多家庭是保持一种积极的观望态度的,可以预见到,如果中国社会环境有所缓解和改善的情况下,生育二胎是绝大多数人的优先选择

二胎政策一旦放开会不会导致人口暴涨?会不会像几十年一样使中国人口再次走向巅峰?据调查,2013年中国的劳动年龄人口将不再增长,而是零增长,之后就是负增长。今年将是一个极具标志性的转折点,根据测算,2013年人口红利就将结束。中国不得不面对即将到来的“未富先老”局面,放开二胎是重要解决办法之一。中国在人口大国的基础上再一次面临首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说,放开“单独两孩”政策下,未来后,劳动力总规模将每年多出2800万,到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。她说,如果生育政策不变,我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后,每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后,当前调整生育政策正是时候。同时也应该指出的是现今中国的人口环境已经悄然发生了变化,中国的发展程度也发生了变化。随着科技和生产的发展,现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降,特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多,且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律,生活水平达到一定程度后,不需要政府控制,人口自然会下降。

此外,人们担心生养二胎后,孩子的教育质量不能保证。孩子多了,老师顾不过来,继而不能保证每个孩子的教育质量。其实,换个角度,这种情况其实可以缓解中国的就业形式。目前,中国的就业形式严峻,孩子多了,原来的学校也不能满足学生,相应地,就要增加一些学校,学校增加了,老师的数目就要增加。 中国现在正在大力推行教育改革,这必将有力地促进中国教育的软实力的发展和各种硬件设施条件的提升。

篇6:浅谈中国开放二胎政策的影响

【摘要】本文从中国国情出发,结合我国人口状况及社会形势,浅谈开放二胎政策在中国经济、女性就业、教育这几个方面上的影响。【关键词】开放二胎 经济 女性就业 教育

一、引言

我国是一个人口大国,计划生育政策实施以来,对控制我国人口过快增长和有效缓解人口对资源环境的压力功不可没。然而随着社会经济的进一步发展,我国人口面临新的问题。从上世纪70年代以来,中国大陆实施了严格的计划生育政策,生育率快速下降。近年来中国生育率长期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的国家之一。如果尽快全面放开二胎生育政策,可以缓解人口红利加速消失、老龄化加速、养老金空账危机以及青壮年劳动力短缺、房地产泡沫等问题。否则,越晚“放开二胎”,社会所付出的代价将会越大。

二、开放二胎政策对经济增长的影响(1)拉动相关产业链经济增长

放开二胎对中国经济的积极意义主要在于中长期对老龄化的缓冲;对于经济趋势的短期影响相对有限。但即便如此,全面放开二胎则相当于中国的老龄化问题找到了一个理论上的均衡解(具体效果要待事后验证),对中国资产在预期上的积极影响不容忽视。而且,部分直接关联产业仍将会从婴儿潮中受益。按16岁成年前城市农村平均抚养成本20万粗略估算,二胎婴儿潮所蕴含的消费红利大约在每年1200-1600亿。

短期内,二胎婴儿潮的到来将拉动相关食品、玩具、母婴医疗、儿童服饰、家用汽车、教育培训等行业的发展。(2)“放开二胎”对稳定房价的作用

房价过高、上涨过快的情况在北上广等一线城市尤为明显。目前房价过高,已经超过了绝大多数市民的承受能力范围,房价上涨趋势不变,那么楼市泡沫破裂,房价大跌不久就将成为现实。房地产作为中国经济的第一大支柱产业,一旦发生崩盘,必将影响整个经济体系的正常运转。

中长期来看,二胎婴儿潮的到来将改变中国人口的年龄结构,减缓老龄化速度。根据购房的人口结构,20—44岁的人口是买房的主力,大部分人在25-30岁的时候就会面临首次买房置业的需求。根据测算,如果全面放开二胎,那么在2050年,20—44岁的人口比例将比不放开二胎时增加4%,增加规模达到1.28亿人。这部分新增人口将使房地产行业直接收益,促进楼市刚性需求的增加,有利于房价的稳定和软着陆,也有利于中国经济的平稳过渡。

(3)劳动力人口的增长可以创造更大的价值,随着人口结构的变化,新的一轮人口红利形成,其对中国GDP潜在增速的贡献将逐渐上升。

三、开放二胎政策对社会福利制度的影响

“放开二胎”可使人口结构变化趋于正常,避免社保基金的崩盘危机。按照联合国的标准,60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%,或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%,一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在2000年就已经进入老龄化社会。

随着人口老龄化的加速和劳动年龄人口增长趋势的逆转,中国人口总抚养比在2011年降到谷底(0.38),随后开始缓慢上升,2020年将升至0.4,2033年升至0.5以上。

如果继续坚持严格的计划生育政策,不“放开二胎”,那么按照联合国的预测,本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升,2070年将达到0.8的超高水平,即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩。老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

“放开二胎”将使得年轻人口得以迅速增加,这能够使中国的人口老龄化状况得到相当程度的缓解,劳动人口增多,加上科技进步,可以极大地提高生产效率,这样老人能够老有所依,安享晚年,不会发生社保空账甚至崩盘危机。

四、开放二胎政策对女性就业的不利影响

开放二胎政策无疑会给女性就业带来更大的压力。女性享有孕假和产假的权利,虽是保障了妇女的权益,却不可避免的使女性就业更加困难。公司都是以盈利为目标的,每一胎公司都不得不为女职工放产前假、产假、哺乳假、保胎假,不仅损失了员工在这段时间内为公司创造效益的机会,还要按照劳动时间给妇女支付薪资。所以,开放二胎使女性就业更加困难是显而易见的。如果有关部门能对相关政策做一些调整,比如女性生育丈夫的单位也发放补助,或者女性生育期间带薪休假的工资由民政局或其他社会保障部门支付,公司只要做到批假,这样可以在一定程度上平衡女性就业问题。

四、开放二胎政策对教育的影响(1)对早教行业的影响

全面放开二胎政策的实施,预计2017年将会出现生育高峰,这对早教行业来说无疑是很大的一笔资源储备。良好的教育已经成为现今众多家长迫切渴望的要求,因此,早教行业也将随着二胎开放政策迎来爆发式增长。

(2)给中考、高考考生造成升学压力,公共教育资源将面临更加严峻的挑战。就拿今年江苏省高考减招一事来说,为了实现教育的公平性,在江苏本省生源减少的情况下,江苏省将调出3.8万个招生计划安排到中西部省份。此决策一出,立刻引起了轩然大波,家长们纷纷表示抗议。家长的反应,无疑是映射激烈的高考竞争的一面镜子。

与生育政策相适应的教育改革也应该到来。要多种渠道丰富教育资源,既大力发展公办学校,也积极扶持民办学校。可以借鉴先进地区的做法,推出一系列配套政策,加大投入、拓展资源;促进均衡发展。深化城乡、校际教师交流,将超编学校教师调配交流至缺编学校。加大内部调控,加强学段分流,明确超编明显的学段教师经过培训分流至缺编的其他学段,如初中教师向小学分流。开展中小学教师跨学科培训,调优同一学段不同学科教师结构和人数配置。

五、顺应潮流,积极应对。

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