社情民意工作制度

社情民意工作制度（精选11篇）

篇1：社情民意工作制度

XX镇社情民意调查工作机制

为深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，切实加强和创新社会管理与服务，强化民主监督，推进党委、政府决策的民主化、科学化，维护社会和谐稳定大局，促进全镇经济社会各项事业平稳较快发展，现就建立我镇社情民意调查工作机制提出如下意见。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届中五中全会精神，坚持围绕中心、服务决策、贴近民众、关注民生，坚持实事求是和群众路线，加强社情民意调查工作，为党委、政府制定决策、履行职能提供科学依据。

目标任务：建立完善社情民意调查机制，规范社情民意调查工作程序，提高工作效率，及时、准确、真实地反映社情民意，引导社会舆论，辅助公共决策。进一步健全完善人民群众依法有序表达民意诉求新机制，为党委、政府了解民情、尊重民意、集中民智、顺应民心提供更加畅通的渠道，为重大事项社会稳定风险评估提供科学的参考依据，推进党委、政府决策的民主化、科学化、制度化。

二、社情民意调查工作遵循的原则

（一）客观公正原则。坚持客观公正的立场和求真务实的态度，从具体情况出发，通过充分占有直接或间接的第一手资料，掌握情况，摸清事实，准确全面地发现问题，认识问题，保证社情民意调查结论的准确性、客观性。

（二）谁主管谁负责原则。政府各部门、各村（居）两委要充分发挥职能作用，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，负责各自管辖范围（包括职责范围和地理范围）内社情民意调查工作的组织实施，认真做好社会舆情搜集分析工作，为党委、政府科学决策提供可靠 1的民意参考。

（三）部门联动原则。全镇社情民意调查工作由镇综治办牵头，各相关职能部门分工协作，相互配合。建立完善信息互通和资源共享等工作机制，形成齐抓共管、共谋发展的良好局面，确保工作形成合力，抓出成效。

三、社情民意调查的主要内容

（一）人民群众对全镇社会治安状况的安全感、满意度。

（二）全镇社会矛盾纠纷的重点、热点、难点、焦点。

（三）人民群众对社会管理、治安防范、严打整治、矛盾化解、平安建设等政法综治工作的意见和建议。

（四）人民群众对干警公正廉洁执法、干部公平依法办事等方面的意见和建议。

（五）人民群众对落实党委政府涉农惠农政策情况的意见和建议。

（六）人民群众对落实涉及民生一系列政策情况的意见和建议。

四、社情民意调查的方式和方法

（一）驻村干部调查。对驻村干部实行“三个一”和“六必访”。“三个一”即一周一次入户家访、半月组织一次村民情例会、人手一本民情日记；“六必访”即五保户、困难户、上访户、种养大户、老党员、村组信息联络员必访。

（二）信息联络员调查。建立健全社情民意调查信息联络员队伍。政府各部门、驻镇各单位、各村（居）民小组要确定一名信息联络员（可由综治维稳信息员兼任），形成社情民意信息联络调查网络。各信息联络员按照归属，将调查信息逐级上报，对呈报信息的真实性和准确性负责。镇社情民意调查中心负责整理汇总及信息上报工作。具体责任人：XXX，电话：XXXXXXXXXXX。

（三）电话调查。镇社情民意调查中心通过电话调查的方式，定期随机对辖区群众进行民意调查，群众也可通过电话向社情民意调查中心反映民意。电话号码：XXXXXXXX。

（四）网络调查。镇社情民意调查中心将在报请市委宣传部同意后开通微博及电子邮箱，并安排专人负责维护和统计。调查对象可采用留言、投诉、发电子邮件等形式充分表达民意，建言献策。

五、切实加强组织领导

（一）建立领导机制。镇成立社情民意调查领导小组，由党委书记任组长，分管领导任副组长，镇部门主任任成员，负责全镇社情民意调查工作，领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办。各村（居）、职能单位都要成立相应的领导机构，要有1名两委干部负责对信息联络员的领导。

（二）建立分工协作机制。全镇社情民意调查领导小组实行联席会议制度，每季度召开一次，镇相关职能部门要协同配合，做好调查工作。

（三）建立考评奖惩机制。镇综治办对社情民意调查工作纳入社会治安综合治理考核，并建立工作实绩档案，对各村（居）、各单位社情民意调查工作进行动态管理，对社情民意调查工作组织有力、成绩显著的单位和个人进行表彰奖励。

中共XX市XX镇委员会XX市XX镇人民政府

二0一一年八月三十日

篇2：社情民意工作制度

（2012年4月6日政协第八届德清县委员会常务委员会第一次会议通过）

第一条 反映社情民意信息是人民政协履行职能的重要形式之一，是政协组织和政协委员一项重要的经常性工作。为进一步做好反映社情民意及信息工作，根据政协章程，并结合我县实际，制订本制度。

第二条 社情民意信息是以党政领导和部门关心或需要党政领导和部门及时了解的内容为重点，对解决问题有帮助的重要情况和意见建议。

第三条 反映社情民意的主体是县政协委员、各民主党派、工商联、政协组成单位以及县政协各专委会、地区联络委员会。

第四条 反映社情民意的基本要求

（一）反映社情民意必须围绕中心，服务大局，紧扣党委、政府的工作重点和人民群众普遍关心的问题。

（二）反映社情民意要坚持实事求是，一事一报，及时快捷地反映政协委员和各界人士的意见和建议。

（三）反映社情民意要重视反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见；重视反映各个界别和特殊群体的要求，包括那些人数不是很多，但需要合理兼顾的意见。

第五条 社情民意的来源

政协委员应将其调查和搜集到涉及对县委、县政府中心工作的意见建议和关系人民群众切身利益的社会问题，及时整理报送县政协秘书科，编辑为社情民意；

各民主党派、工商联、参加政协的组成单位，应将其代表和联系的阶层、团体、界别群众的意见建议整理报送到县政协秘书科，编辑为社情民意；

政协办公室应将涉及全县经济社会发展和关系人民群众利益的重大问题，通过视察报告、调研报告和提案形式编辑为社情民意；

政协提案委员会可选择一部分提案或提案中的相关内容整理为社情民意送办公室编发；

县政协各工作机构形成的调研报告、视察报告要将其主要内容或撷取其一部分重要内容整理为社情民意；全会和常委会的大会发言由办公室摘编成社情民意。

第六条 社情民意编辑、发送

《社情民意》简报是县政协机关编辑的，向县委、县政府反映以社情民意为主要内容的内部简报。县政协办公室是分管社情民意信息工作的机构，其要将收集到的社情民意信息进行筛选、登记、分类、编辑、报送。对内容涉及全市的、全省的、全国的，通过县政协办公室转报；对内容涉及某个职能部门的，直接转送有关部门；对已报送的社情民意信息领导有批示和已落实的，及时将批示和落实情况报送县政协领导，发至机关各室，送至信息来稿人或来稿单位。

第七条 《社情民意》简报经编辑、审核后，须交办公室分管主任和秘书长签发。对其中内容特别重要或密级较高的，送分管副主席签发。签发后的社情民意由办公室留档备

查。

第八条 参加县政协的各民主党派、工商联、各社会团体，政协各专委会、地区联络委员会都要确定信息员，专门负责社情民意信息的搜集、整理、报送工作。反映社情民意要纳入工作业绩和考核指标。

第九条 办公室要及时了解已报送社情民意信息的采纳和办理情况，并反馈社情民意提供者。要定期统计和通报《社情民意》简报的采稿情况。

第十条 县政协各工作机构可就有关问题主动约稿，或召开相关委员和代表人士座谈会，也可采取个别约谈、上门走访、问卷调查等形式，捕捉有价值的信息。

第十一条 加强与县委、县政府及有关部门的协调与沟通，完善党政机关受理和反馈政协反映社情民意信息的工作机制。

第十二条 加强与国家、省、市政协和兄弟县区政协的交流，并建立经常性的工作联系，切实发挥政协信息上通下达之作用。

第十三条 要为从事政协信息工作的同志创造必要的学习、工作、交流条件，安排其列席有关会议，阅读有关文件，参加有关培训、调研、考察、参观学习等活动。建立定期召开社情民意反映联席会议制度。

第十四条 要严格执行信息工作保密制度，对具有举报性质的社情民意提供者应予以保密和必要的保护。

第十五条 反映社情民意来稿一律不退稿。一经采用，由县政协办公室反馈给来稿人和来稿单位，并发给一定稿酬。

第十六条 本制度经常务委员会会议通过后实施执行，其解释权和修改权属常务委员会。

政协德清县委员会

篇3：社情民意工作制度

一、网络民意的特点及原因

1. 明显的非理性

网络媒体为公众提供了一个公开表达自己意见的平台, 网民在成为信息接收者的同时又成为信息的传播者、制造者。这种身份地位的变化, 使人们得到更多意见表达机会的同时, 带来了一个问题, 即短时间内人们无法具备这种身份转变后应具备的素质。此外, 微博因其字数的限制, 也往往很难使人们对问题进行理性、深层次的探讨。

2. 讨论重点偏移

我国正处在社会转型期, 各种社会矛盾凸显, 这一关系到民生的话题也就成为了人们释放不满情绪的导火索, 因而把其视为我国养老政策不健全、政府不作为的一种体现。在网络环境中人们能够对各种话题产生迅速的反应, 这就使得网民无法收集大量资料对问题进行理性的分析, 因此往往出现从政策讨论到情感宣泄的偏移现象。

3. 时限性显著

对人民日报新浪微博发布的“以房养老”的微博评论进行整理发现, 网民的评论主要集中在信息发布信息的发布期9月14日至9月17日。产生这种现象的原因是新浪微博已经培养了一定的受众, “以房养老”这种关系到民生的热门话题会很快吸引他们的关注, 微博的转发功能也使得话题得以在网络空间中得以扩散。此后, 网民的评论出现了随时间的变化不断递减的现象, 这和网民网络使用的碎片化、热门话题的更新速度之快是分不开的。

二、政策公开讨论阶段网络民意收集存在的问题

1. 政府对网络民意的回应迟缓

在此次政策的讨论中, 人民日报于14号发出相关微博后, 直到16日才刊出了一条《人民日报》 (2013年09月16日05版) 的新闻, 认为“以房养老”首先应该破除伦理阻力。但就当时阶段, 人们的讨论重点集中在政府对个人养老问题应怎样作为上。这种没有直面质疑的做法引发了网友的不满。直到19日央视新闻才在新浪微博上刊出了一则民政部副部长回应相关问题的视频, 对政策进行了解读。将近五天的时间政府才回应了网民的相关质疑, 而网民的各种负面情绪已通过网络平台迅速扩散起来。

2. 政府网络民意回应的主体不明确

从目前的网络民意回应来看, 我国政府还没有专门进行民意回应的专门机构, 出现了回应主体众多, 信息混乱的情况。在此次的“以房养老”政策的民意收集过程中, 孟晓苏这位“以房养老”政策的制定者之一, 于9月15日发布了相关的微博, 因与网民意见的分歧之大, 引起了双方的争论。从相关的资料看其并非政府工作人员, 但网民因其专家的身份误认为这就是政府的态度。而民政部副部长直到19号才对相关问题进行了回应, 时间上的滞后性也使得网民的不满情绪进一步扩散。

三、网络民意收集的完善之路

1. 政府

首先, 政府要对网络民意有正确的认识, 明确网络民意收集的基本原则。在民意收集过程中要以尊重网络民意的权利为前提, 实事求是为基础, 疏导沟通为渠道, 真正做到不同意见的公开表达。其次, 依托网络平台制定多种多样的民意收集方式。第一、以政府网站和微博为平台打造网上民意社区。使政府和网民可以进行双向沟通。第二、学习国外网络民意调查的经验, 可以采取新闻+问卷的形式进行网络民意调查。采用问卷调查的方法可以明确网民基本社会信息的同时通过量化的方法对具体的观点进行统计, 以保证民意收集的科学性、真实性。第三、引进听证会制度, 实现民意的公开讨论。听证会是表达公众群众呼声的重要途径。网络听证会一方面可以发挥听证会原有的优势另一方面扩大了听证会的听证范围、降低了听证会的成本。这种及时的互动讨论弥补了延迟反馈的不足。再次, 建立动态的民意监控收集系统。对网络民意进行数据化分析, 以增强其价值效用。

2. 媒体

首先, 不同的媒体要充分发挥自身优势, 营造良好的舆论环境。传统媒体要充分发挥其强大的社会影响力、评论的客观性优势, 通过深层次、多角度的方式对相关政策进行分析, 以引导受众对相关问题进行理性的思考。新媒体要充分发挥自身的特点, 给予各利益主体充分表达、充分讨论的机会, 展示各种观点, 与网民进行及时、双向的互动。其次, 要加强不同媒体间信息的融合, 保持信息的一致性。在现今的媒体环境下, 人们信息收集的渠道多种多样, 单一信息渠道的强效果观不再存在, 人们会对不同渠道的信息进行整合, 如果不同渠道间的报道出现不一致的情况会影响人们对信息的判断, 不利于人们对政策进行理性的讨论。最后, 加强和政府的信息联动机制。在网络环境中, 信息虽然能快速的进行传递, 但是仍存在数字鸿沟的问题, 政策的制定涉及到不同人群, 有的人还没有掌握网络技术, 因此政府在通过网络与网民进行政策的公开讨论的同时, 还要利用传统媒体传递相关信息, 以扩大政府与人民的互动范围。

参考文献

[1]人民日报官方微博http://weibo.com/2803301701/A9n Jf7eo8#_rnd1383385951237

[2]欧阳友权《网络文学的后现代文化逻辑》三峡大学学报2004.3 P22

篇4：社情民意工作制度

调查方法：基本保障客观公正

犍为县统计局安装了10部录音电话，由县纪委、县统计局制定对县级部门单位政风行风测评、对乡镇党风廉政建设和办事效率测评的方案，将犍为县30个乡镇党风廉政建设社会评价工作分为领导重视、作风效能、源头治理、纠风治乱和案件查处等五个方面12个项目进行评价；将犍为县44个县级部门（单位）按照“职能性质相近，以主要职能为主”的原则划分为三类，即执法监督部门15个、综合管理部门19个、社会服务部门（单位）10个，对政（事）务公开、公正执法（办事公正、规范）、办事效率、服务态度和清正廉洁五个方面的内容进行了评价。调查访问员从县职业中学抽调参加社会实践的学生经过统一培训后专门从事调查工作，电话号码由电信部门提供，人工拨号访问调查，对访问内容进行全程录音和纪委派人全程监督，测评结果公正客观。

调查结果：各部门、乡镇都存在问题

乡镇党风廉政建设有欠缺

一是党委、政府对群众反映的问题不够重视，乡镇干部和村干部不为群众着想；二是政府办证程序多，办事效率低，工作人员办事态度不太好，存在吃拿卡要的情况；三是部分乡镇街道破旧、街道较窄，希望修复水泥路；四是家电下乡补贴等惠民资金发放不及时；五是低保问题处理不当，部分生活确实困难的群众没有低保，而有些不符合条件的人有低保；六是选任村干部不公平，群众不知情；七是村务公开栏不及时更新，公开栏内容不全，资金不公开，村民不知晓。

县级部门政风行风需改善

一是部分单位政务公开不醒目、不全面，办事流程不明晰；二是部分单位工作人员存在乱收费、变相收费、乱罚款、罚款不开票、以权谋私、执法不公等违规行为；三是低保、养老保险政策执行存在不公平、不公正行为；四是部分单位工作人员办事不热情，看人办事、时快时慢；五是反映电价高、气价高、电视网络信号差等问题；六是反映医院态度不好，就医排队情况严重；七是反映上学较远，部分学校择校费过高、不合理，个别学校以辅导家庭作业为名收费；八是建议加大对车辆安全行驶的整治和对车辆街道停放的管理，加大超载现象治理力度。

与群众联系密切的部门满意度低

如教育、医院、城管等部门，工作性质决定每天都与广大群众打交道。党的各项惠民政策的具体落实都是通过这些相关职能部门来执行的。但是，存在个别群众期望值高、公共资源短缺并配置不合理不能满足群众需求，导致群众有不同意见。如群众就医时希望医生药到病除、费用又不高、医生态度又好，否则，测评结果自然靠后、问题也多。

结果应用：转变作风解决问题

一是县纪委、县监察局在全县范围内通报此次社会评价得分及排名；二是县纪委、监察局向各被评价单位反馈存在的突出问题和群众意见，各被评价单位在规定时间内向县纪委、监察局汇报整改落实情况；三是此次党风廉政建设和政风行风社会评价中综合排名最后三位的乡镇和分类综合排名最后三位的县级部门根据反馈结果，要认真分析群众反映强烈的突出问题，查找工作中的薄弱环节，制定有效的整改措施；四是将此次评价结果纳入党风廉政建设考核内容，并作为今年目标考核表彰奖励的重要依据。

（作者单位：樂山市犍为县统计局）

篇5：社情民意调查工作实践探讨

出，要切实保障和改善民生，这给政府民意调查工作带来了新的机遇，也带来了新的挑战。在新的形势下，如何进一步加强民意调查工作，更好地发挥民意调查机构的作用？本文通过对开展民意调查的国内外背景、**市民意调查工作的经验等方面的研究，提出以“关注民生、反映民意、服务决策”为宗旨，进一步加强民意调查工作的若干建议。

一、开展社情民意调查的国外国内背景

（一）民意调查概述

民意调查，又称民意测验，是调查者运用科学的调查与统计方法，通过亲自接触或广泛了解，如实反映一定范围内的民众对某个或某些问题的态度倾向的一种应用性社会调查活动。从世界范围看，民意调查开始走向成熟的标志是科学化方法的运用。1935年10月，美国人乔治?盖洛普创建“美国民意测验所”，并对抽样方法和访问方法进行了重大改进。自此，民意调查步入了借助更科学的抽样方法、更高质量的数据采集方法的轨道，并逐渐发展成为一个产业。目前，民意调查已被西方各国普遍采用。在美国，民意调查已形成年规模超过100亿美元的产业。

（二）西方民意调查发展史

18世纪法国思想家卢梭将民治无谬论应用于治国之道，他歌颂民意的威力，认为即使是独裁政治也要以民意为依归。卢梭是最先使用民意一词的重要政治理论家之一，他强调民意不能在被逼迫的情况下产生，而政府可以藉民意间接地影响世道人心。

现代民意调查研究的发展，可以追溯到两个重要的源头，即：市场研究和模拟投票。所谓“模拟投票”也称假投票，起源于1824年的美国，是政客和记者用来预测谁能赢得选举的需要。采用的方式大多是在报上印好选单，要求读者把圈选好的单子寄回报社。当代美国关于选举的民意测验的准确性误差在2.2%左右。

（三）我国民意调查发展史

1、新中国成立前的萌芽发展。我国是较早进行现代民意调查的国家之一。清末民初，在各类政客、官僚的文书公告中，“民意”一词频频出现，成为争夺话语权的标榜。1922年11月，我国举行了第一次民意调查，结果在《晨报》上公开发表，开了我国民意调查的先河。中国共产党所主办的第一次民意调查是1938年2月由重庆《新华日报》所举办的读者意见征询活动。新中国成立前影响最为广泛的民意调查是《大公报》在1942年10月10日所作的关于中国民众对抗战前途问题看法的民意调查。

2、改革开放后的蓬勃发展。新中国成立至1979年9月，整整30年间，开始是由于不重视实证社会科学，1957年以后又由于受到“左”的思想影响，我国的民意调查处于冰封期。党的十一届三中全会以后，民意调查才得以复苏。新中国首次正规的民意调查是1982年6月首都新闻学会等单位共同进行的“北京市读者、听众、观众调查”，这次调查是我国最早的一次从问卷设计、抽样设计、组织实施到数据处理，都严格按照科学方法进行的民意调查。

80年代中期以后，随着社会经济的发展，我国的民意调查进入了一个全新的繁荣发展阶段，突出表现为事业发展的多元化、资金注入的多元化、调查内容的多元化。1992年以来，仅零点调查公司实际进行并向社会公开发布的民意调查结果就超过了600项。日本《读卖新闻》曾在2002年12月24日针对零点调查发布的《中国城市市长支持调查报告》发表评论说，这是中国社会生活中一项“耐人寻味”的发展。

3、新世纪以来的全面发展。2001年，南京开展万名群众公开评议机关活动，南京市委、市政府把评价部门和行业的标尺交给普通老百姓，对排名靠后的部门和行业的“一把手”进行诫免谈话，甚至对末位实行免去其职务的办法，借助民意推进了政府部门作风的转变。民意的理性表达，已经从传播学、社会学等学术领域扩展到政府部门和行业，并对政府决策的民主化、科学化产生越来越大的影响。民意调查的积极作用和重大意义日益显现。

篇6：社区社情民意工作总结

社情民意工作成为一条重要的“民意疏通管道”，对及时了解社情民意，关注民生，化解民怨，促进发展至关重要。我们通过设立居民意见箱，开通居民服务热线，广泛收集民情，畅通与基层群众的沟通渠道，搭建群众与政府对话平台。社区每季度召开一次社区事务协商会，研究协商社区社情民意工作，广泛听取社会各界意见和建议，建立与群众的联系与沟通，健全社情民意协调网络，建立社情民意调查制度，及时掌握情况，认真接待居民来信来访，解决居民的实际困难。2010年共接受并办理了30件居民事务，其中，7件自来水管道老化维修事件，2件供热管道改造事件，9件居民楼渗水井堵塞事件，2件马葫芦盖塌陷、丢失事件，1处电线柱和拉线过低，影响消防车出入事件，及7件居民楼跑水、平改坡、外墙皮脱落等事件，共涉及1400多户居民，4个辖区单位的生产生活情况，针对每一事件，我们都认真处理，尽量做到让每一位居民满意，及时让辖区的居民和单位忙恢复正常的生产生活。

二、存在的问题

1、社区办公室面积小，没有活动场所，每次召开会议和开展活动都很困难。

2、鹿源春社区是老城区，有106栋楼，96%以上都是旧楼，由于线路老化年久失修，维修情况时有发生，加之物业弃管，社区工作者承担了物业部门的工作，牵扯了很大的时间和精力，影响了社区其他工作的开展。

3、社区缺乏执法力度，自来水公司、供热部门和城管部门在解决居民问题时相互推诿，给社区工作带来了很大的难度，使居民的生活问题不能得到及时和圆满的解决。

三、下步工作打算

1、鹿源春社区将围绕“民生、稳定”积极建言献策。民生和稳定问题无小事，凡是涉及民生方面的热点难点问题和有关稳定的问题，我们都要认真倾听百姓呼声，积极向市、区纠风办和有关部门反映问题，积极建言献策，从点滴小事做起，持续改善和保障民生，切实营造好和谐稳定的社会环境。

篇7：社情民意信息工作会议简报

11月3日，平陆县政协召开社情民意信息工作会议。政协主席郭淑文主持会议并讲话，副主席员晋杰、荆炎星、梅青婵出席会议。

会上，政协副主席荆炎星结合政协工作实际,从反映社情民意信息工作的发展情况,信息工作的重要作用及写作技巧等方面进行深入浅出的阐述，并对新一届政协委员十个工作组的划分、定位做了说明。副主席员晋杰、梅青婵也分别对社情民意工作提出了要求。参会的十个工作组组长纷纷表示,本次会议召开的很及时，针对性强,受益很大,对今后进一步做好反映社情民意信息工作有很强的指导作用。

政协主席郭淑文强调，政协委员要充分认识反映社情民意信息工作的重要性，切实增强使命感和责任感，积极投身到反映社情民意信息工作中来，积极主动收集和反映社情民意信息，始终站稳群众立场，想人民群众之所想，急人民群众之所急，高度关注人民群众的切身利益和实际问题，带着对人民群众的深厚感情去问政于民、问需于民、问计于民，努力做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，当好百姓的代言人，为党委政府科学决策、指导工作提供服务;要着力提高反映社情民意信息工作的质量和水平，各位组长要带头做好，不断提高政策理论水平，提高信息质量，始终围绕县委、县政府的中心任务，着眼大局，立足实际，贴近民众，关注民生，反映民意，以推进改革、发展和稳定为重点，真抓实干，开拓进取，不断提高政协反映社情民意信息工作的质量和水平，为深入推进“一二三四五”总体发展思路和一城两集群发展格局作出积极贡献。

篇8：民意与伪民意

不奇怪。1936年到苏联去, 大清洗也是民意。1939到德国去, 打波兰也是民意。

现在, 假设我们是一场选美大赛中的裁判。主持人指着台上光芒四射的美女宣布:“你们有三个选择:你可以选择A, 或者A, 或者A。”

哇, 琳琅满目耶。

什么?你想选择B?好的, 谢谢你选择A。

有一种民意叫伪民意。在一个多元意见、选择自由不可能的环境里, 民意只能被认作是伪民意。即使它是真民意, 你也无从知道它是不是真民意。

伪民意未必是假民意。在特定时刻, 人们可能是真心地想要大炼钢铁、搞人民公社、支持大清洗、支持军国主义。1958年, 当公社社员坐在堆出来的麦地上拍丰收卫星的照片时, 观察他们脸上的笑容, 笑得那可是货真价实。1966年, 当红卫兵们将皮鞭抽向地富反坏右时, 他们眼里的熊熊怒火, 肯定也不是伪劣产品。

鉴定民意的真伪, 标准不在于民众选择的那一刻是不是真诚, 而在于他们在形成意见时讨论是否自由、观念可否多元、信息是否充分。没有自由讨论基础的民意, 就像一年四季只吹西北风的树, 长歪了毫不奇怪。如果美女A盛装在镁光灯下从观众面前惊艳地飘过, 而美女B只能带着口罩站在舞台后方黑漆漆的角落里。就算百分之百的观众百分之百真诚地选择了美女A为选美冠军, 那能说明什么呢?说明那个镁光灯质量不错, 以及那个口罩还挺严实。

最近读到一篇关于“中国人民主观”的文章, 就给我这种印象。这篇文章告诉我们, 调查显示, 中国人的民主观是“家长式”的, 而不是“自由式”的。也就是说, 在中国人看来, 领导为老百姓着想, 那就是民主了, 民众自己犯不着参与到政治决策过程当中去。民众自己参与到决策过程中去, 那是“自由式”民主, 咱们不吃那一套。

既然是民意调查的结果, 那数据肯定错不了。问题在于, 如果被调查者天天生活在家长式民主里, 每天听到的都是家长如何可亲可信可敬, 却从未见过其他式民主长什么样, 信息不对称不充分, 这样的调查能说明什么呢?你说, 让你选你爱吃猪肉还是爱吃恐龙肉, 你怎么选呢?

小说《美丽新世界》里, 福特纪元的统治者发明了一种“睡梦教育”, 就是在本国人民睡着时不断地向他们广播重复信息。比如, “苹果是个坏东西”“苹果是个坏东西”“苹果是个坏东西”……等睡梦中的人们醒过来时, 他们会伸着懒腰揉着双眼, 喃喃自语:苹果是个坏东西。

当然制造伪民意不仅仅依靠宣传, 还可以依靠贿赂:凡是选择A的, 可以得到夏威夷浪漫之旅机票两张哦。还有煽情也很重要:从前, 有一个美女叫A, 她来自于一个贫苦家庭;而另一个丑女叫B, 她的爸爸叫李刚……摘自《财经》

现在, 假设我们是一场选美大赛中的裁判。主持人指着台上光芒四射的美女宣布:“你们有三个选择:你可以选择A, 或者A, 或者A。”

哇, 琳琅满目耶。

篇9：社情民意工作制度

[摘 要]虹口区嘉兴社区（街道）党工委在立足区域实际、研判社情民意、着力破解难题的实践中进行群众工作的有益探索，呈现出中心工作推进有力，基层治理活力迸发，社区认同显著增强，“两新”组织运转良好的可喜态势。

[关键词]嘉兴社区；群众工作

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）06-0048-03

一、现状与问题

随着经济社会的发展，社区已经成为人们日常生活、工作依托的重要形态，并成为各类矛盾、问题的聚集地。以全新的眼光审视新形势下社区群众工作，认真分析、准确把握其新变化、新特点，进而不断调整完善、加强改进，是基层党组织在社区建设管理中不可回避的责任。

（一）思想需求的多元、多样。在新形势下，居民群众不同利益诉求、不同思想观念之间的差异日趋显现，呈现出多元化、多样化趋势，对社区服务的要求也越来越高。在维护和实现最广大人民根本利益的前提下，加强对居民群众的服务、组织、引导和凝聚，是基层党组织夯实执政基础的重要切入点。

（二）矛盾问题的多发、多重。由“单位人”转变为“社会人”、“两级政府、三级管理”管理重心的下移，使长期以来依托单位实行行政管理的格局逐步淡化，社区作为社会管理的前沿，成为各类群众意识、各种社会矛盾的汇集点。把握正确方向，着力提升群众自治能力，是基层党组织发挥领导核心作用的重要着力点。

（三）“两新”组织的多现、多变。随着社会经济的发展，“两新”组织不断壮大，在促进经济、稳定基础等方面的作用日益明显。而其自身规模、发展、认识程度不一，加之党员人数偏少、流动频繁，使基层党组织深化党建引领，引导其融入社区，反哺社会，实现企业发展与社区建设的双赢任重而道远。

二、方法与对策

（一）街道：因势而动，因时而变的实践。虹口区嘉兴社区（街道）党工委主要抓住了下述两个环节。

首先，是旧区改造中的破与立。征收新政的颁布，变企业市场行为为政府行政行为，变“数人头”为“数砖头”，在多元、多样的利益诉求中，新的机制、新的政策、新的操作、新的观念亟待确立，对基层党组织驾驭复杂局面、协调各方利益、凝聚群众意愿提出了新的挑战。对此，党工委切实承担主体责任，立足社区实际，着力将对群众工作方法的探索和实践贯穿旧改征收工作的始终。一是党建引领。深入开展旧改地块创先争优活动，以党员大会、开放式组织生活、悬挂“党员之家”铭牌、根据党员签约时间评定星级、组建党员志愿者宣传队等为载体，促使党组织充分发挥战斗堡垒作用，引领党员主动亮出身份、展示形象、带头签约、带头搬迁，使之成为融于街道中心工作、服务群众福祉需求的有效抓手与坚强保障。二是柔性引导。牢牢掌握旧改舆论宣传话语权，通过制作贴近群众的宣传海报、张贴亮明身份的福字标签、编印各地块征收快报、编发手机短信、建立地块QQ群、将社区居民自己创作的旧改宣传漫画搬上围墙，运用群众的语言进行宣传，在潜移默化间营造浓郁氛围，引导居民群众思想认识的转变和提升。三是真诚凝聚。将一批熟悉基层情况、善于做群众工作的社区干部全脱产充实到旧改一线，与征收事务所配合开展工作，有效突破了以往“进不了门、说不上话”的窘境，并坚持以心换心，在为居民群众排忧解难的过程中开解思想疙瘩，引导其回归理性的利益诉求。

其次，是基层服务的进与退。党工委坚持从沉下基层、减轻负担两方面入手，在“进”、“退”之间诠释和践行党的根本路线。一是完善制度为基层服务。深化组团式联系服务群众工作，健全机关干部分工联系居委、党政领导划块负责的联络员制度，并量化指标，要求联络员牢固树立服务意识，通过面对面的沟通接触，及时反映、协助解决居委、居民提出的问题。二是精简工作为居委减负。以改进工作作风、密切联系群众为目标，从严掌握、精简需居委干部参加的各类会议和工作，规定每两周召开居委书记、主任工作例会制度，除区各部门布置的需居委完成的工作以及各类检查、评比等外，从严掌握街道自行布置居委完成的任务和各类检查、评比工作，最大限度地给予居委干部走基层、听民生的时间、空间支持。三是狠抓队伍为居民办实事。对居民区党组织负责人进行定期轮岗和培训，在居委考评中引入社会评价体系，形成有进有出、能上能下、公开透明、监管有力的运行模式，并在制定街道年度实事项目的基础上，要求各居委从实际出发，排定每年度本居民区为民服务实事项目，以解决居民群众最关心、最切身的问题为抓手，着力提升社区工作队伍群众工作的能力和水平。

（二）居民区：因地制宜，因需制宜的创新。嘉兴社区（街道）党工委也抓住了两个环节：

首先，自治平台的试与定。党工委针对当前社区管理中的突出问题，着力培育和创新居民自治平台，拓展社区群众工作的新领域。一是矛盾纠纷前自治形式的尝试。为破解新建小区多发的业主、业委会与物业矛盾，以香港丽园居委会为试点建立“居民自治议事厅”，通过邀请法律工作者参与居民“议事”，协调和处理各方意见诉求，汇聚和凝聚共同利益追求，以规范性的居民群众参与民主管理、民主决策、民主监督社区公共事务的平台，将矛盾解决在萌芽状态，引导社区事务公开、透明、公平的解决机制。二是网络环境下自治载体的探索。切准时代发展脉搏，扶持瑞一居委会打造“瑞虹人”网络论坛，通过线上、线下的关注和交流，使之成为发布社区服务讯息、回应居民问题诉求、引导居民群众正面关注、积极参与小区事务的“空中家园”，并依托网络传播优势解决了居委老年活动室缺少设施设备、小区流浪猫繁殖等诸多问题，一个新兴规范、富有活力的自治平台初步形成。三是实践创新中自治平台的拓展。指导各居委会因地制宜、因需制宜，大力开展符合小区实际和居民需求的自治平台建设，以“居民自治议事厅”、“瑞虹人”网络论坛为开端，新港居委会“居民大讲坛”、榆兰居委会“随心所‘榆沙龙”等品牌项目逐步孕育成熟，并开始由单一的“自治平台”向系统的“自治家园”拓展和延伸，使社区自治资源得到更充分的整合，基层党组织领导的充满活力的社区居民自治机制正在深入社会管理最基本的单元。

其次，指导网络的零与整。最大限度地提升居民对所居住社区的归属感、认同感、融入感，凝聚和谐社会强有力的精神支撑，是做好新形势下群众工作的重要基础。党工委根据辖区面积大、居委多的实际，着力工作机制创新，成立社区基层文体活动指导站，并将36个居民区划分为6个指导分站，各居委相应设立指导点，强化“指导站—指导分站—指导点”三级网络的聚合与发散功能，作为深化思想引领、渗透群众工作的突破口。一是创新理念构建三级指导网络。主题设置上，围绕旧改中心工作，以“嘉兴社区·和谐之韵”为主题，统领三个层面工作的开展。运作形式上，要求指导站从群众工作全局出发，有意识地策划、引导、培育并落实保障措施；6个分站整合资源、优势互补，有竞争、有合作；36个指导点注重探索日常化、普及化发展模式，提高居民参与率。二是枢纽中转盘活基层资源。街道大型活动由分站承办，基层自主活动由分站组织，以分站为枢纽加强对居民需求的了解、对分散资源的整合、对松散人群的组织，改变了以往“大船调头难”的局面，有效提升了群众工作效能。在此基础上，党工委进一步加强分类指导，指导各分站梳理1-2个适应需求、喜闻乐见的特色项目作为分站品牌，打造“一站一品”工作特色。三是属地优势激发基层活力。各指导点依托属地优势找准社区群文工作切入点，以贴近实际、贴近群众、贴近生活的内容和形式，营造“活动周周有，人人可参与”的良好氛围，吸引居民群众走出家门、融入社区，激发其自觉参与社区事务的兴趣和热情，在潜移默化中提升境界、扩大参与、增进认同，最大限度地激发基层活力，为党政各项工作的开展争取广泛的群众支持。

（三）“两新”组织：因势利导，因人而设的探索。嘉兴社区（街道）党工委也抓住了两个环节：

首先，组织覆盖的纵与横。深化区域化大党建格局，把握社会经济发展形势，着眼“两新”组织党组织的政治核心和政治引领作用，将横向上扩大组织覆盖和纵深处加强组织建设相结合，确保“两新”组织党组织建起来、转起来、活起来，同步服务企业发展和社会进步，是发挥基层党组织密切联系群众优势的重要体现。对此，党工委注重将推动非公经济发展与提升基层党建工作水平相结合，着力组织覆盖、组织建设的实践与创新。一是整合资源扩大组织覆盖。探索符合社区“两新”组织特点的组织覆盖多维网络，坚持党、政、工、团、妇联动，从摸底走访、组织推进、服务活动、推优保先等多角度联手互动，在信息沟通、整体推进、资源整合及成果效应等方面共享共促，不断扩大“两新”组织在社区党建领域中的覆盖面。截至2013年10月，“两新”组织党组织覆盖率达到21.19%，95个基层党组织，规模以上非公企业党组织覆盖率达到100%。二是筑巢引凤孵化党员家园。充分发挥“新家园联合党支部”的孵化器作用，从2007年起，确立“先搭架子再招兵买马”的工作思路，为楼宇园区中达不到成立党组织条件的企业和企业中只有1名党员的流动党员专门建立“新家园联合党支部”。经过多年培育和孵化，先后吸纳流动党员200余名，定期不定期开展活动，打造成为流动党员的“新家园”。三是创设载体引领反哺社区。从2010年起，落实“两新”组织党组织专项活动经费，极大地提升了组织活动的吸引力和参与率，给予助推“两新”组织党组织有效运转的有力保障。同时，长期坚持根据“两新”组织的不同特点加强分类指导，引导其积极参与社区文明创建、组团服务、扶贫帮困等各项工作，增强其承担社会责任的使命感和荣誉感，为企业自身长足发展和促进社会和谐稳定注入动力。

其次，党员管理的张与弛。党工委坚持在“两新”组织党员教育管理的广度、力度、深度上下功夫，不断探索和深化教育、引导、凝聚党员的方法和举措。一是夯实基础规范党员教育。区分企业实际，对独立党支部，重点提供指导、推进服务，确保其规范、有序地开展党员教育活动；对联合党支部，针对人员、时间分散的特点，尝试开展“午间组织生活会”，并通过参观、讲座、培训等多种形式让党员接受教育。同时，开通QQ和短信，运用“一台一网”组织生活及上海基层党建网党员学习平台，弥补部分党员因工作需要不能按时过组织生活的不足。二是标识公示创新接转方式。从2005年起，分别在各居民区、商务楼和园区公共部位悬挂“党建联络站”、“党员服务点”和“青年之家”等服务标识，让党员一进居民区、商务楼和园区就能感受到党组织、工会组织和团组织的关怀和温暖，使其快捷方便地找到组织，并为下一步工作的开展奠定基础。截至目前，已有200余名党员通过公示标识进行了组织关系的接转。三是优化服务凝聚社区信任。在抓实集中教育的基础上，加强走访和交流，从立足需求提供服务入手，深化心理疏导和人文关怀，切实协助党员解决生活、工作中的困难和问题，切实增强党组织的凝聚力和向心力，激发党员认同和参加活动的积极性。在此基础上，积极采纳党员对组织生活的意见建议，尝试定期举行晚间沙龙活动，进一步增强党员对企业的归属感和社区的融入感。

三、思考与展望

群众工作是我们党全部工作的基础。通过有效措施和手段，嘉兴社区（街道）党工委在立足区域实际、研判社情民意、着力破解难题的实践中进行着群众工作的有益探索，呈现出中心工作推进有力，基层治理活力迸发，社区认同显著增强，“两新”组织运转良好的可喜态势。随着社会变革和社会管理的向前推进，应对社区建设大环境的深刻变化，肩负在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利的时代使命，基层党组织坚持党的根本路线，以改革创新的精神不断改进工作方式和领导方式，加强社区群众工作的实践探索任重而道远。

（一）抓党建，进一步提升党组织建设的能力和水平。要切实加强基层党组织自身建设，牢固树立为民服务意识，切实改进提升工作作风，将维护好、实现好居民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，围绕居民群众最关心、最实际的问题，不断拓展社区工作新领域，着力提升基层党组织服务居民群众、协调利益关系、维护社区稳定、引领社会风尚的领导核心作用，有针对性地开展不同层次的群众工作。

（二）抓载体，进一步拓宽联系服务群众的机制和渠道。要着力提升群众服务工作供给能力，将健全和完善服务体系放在首要位置，着眼社区群众多层次、多样化需求，坚持传统手段和新兴载体相结合，实行政府力量与社会力量互动，拓宽居民参与社区事务的渠道和形式，积极探索联系服务群众的新方法、新途径、新机制，使社区服务、社区管理成为密切关系、凝聚民心的桥梁和纽带。

（三）抓队伍，进一步加强社区骨干队伍的建设和管理。积极完善社区人才发现、管理机制，着眼专业化、高素质社区工作者队伍的调整、打造和“两新”组织党组织负责人、社区党员骨干、群众志愿者队伍的发掘、培养，最大限度地为社区成员参与社区管理创设条件，进一步动员社区力量，整合社区资源，强化社区功能，使之成为推进党的群众工作与和谐社区建设的重要支撑和保障。

篇10：社情民意工作制度

1、二者的区别

（1）概念不同

公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。

决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。

（2）方式不同

社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议；

社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见。

（3）时间不同

“社情民意反映制度”参与民主决策更多是在决策之前；“重大事项社会公示制度”参与民主决策更多是在决策之后。

（4）作用不同

社情民意反应制度主要强调的是征求意见的过程，是为了形成决策；重大事项社会公示制度强调的是决策结果的公布，便于人民监督。

2、二者的联系

要通过什么决策，得听听人民的声音，这就是社情民意反映制度；决策草案形成后，就得公示让人民看看有没有可以改进的地方，这就是社会公示制度。

例1：2011年12月11日，国务院法制办公室在中国政府法制信息网发布了《校车安全条例（草案征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）及其说明全文，并公开征求社会各界意见。公民就《征求意见稿》提出意见和建议，是通过

A．信访举报制度参与民主监督B．网上评议政府参与民主监督

C．社情民意反映制度参与民主决策D．重大事项社会公示制度参与民主决策

例2：2011年8月30日，中国人大网全文公布了《中华人民共扣国刑事诉讼法修正案（草案）》，并向社会公开征集意见。社会各界人士可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以直接登录中国人大网提出意见。这是公民通过____参与民主决策。（）

A．社情民意反映制度B．人大代表联系群众制度

C．重大事项社会公示制度D．信访举报制度

篇11：政协社情民意信息工作会议讲话

今天的社情民意信息工作会议，既有表彰，又有总结和部署，还有专题讲座，安排很丰富，也很有成效。过去一年，在广大政协委员、民主党派成员、政协之友联谊会员、特约信息员和信息工作人员的共同努力下，社情民意信息工作扣中心，重质量，有特色，多次得到区委区政府领导的批示与重视，也得到区相关部门、镇街的积极回应与采纳，产生了很好的效果。在此，我代表区政协向所有付出辛勤劳动的同志表示诚挚的感谢，向受到表彰的单位和个人，表示热烈的祝贺!下面，我就进一步做好信息工作讲两个方面意见。

一、认清新形势

1 、高层有新要求。 中共中央 作出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，也带来了国家治理的新气象 。在中办座谈时讲到： “ 要围绕大局反映情况、报送信息，做 ‘ 千里眼、顺风耳 ’，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。 ” 这段话对于做好社情民意信息工作非常有指导意义。 “ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野 ” 。党和政府做决策，既需要 “ 下得去 ” 的调查研究，又要有 “ 上得来 ” 的民意表达，才能 “ 观风俗，知得失，自考正” ， 这是 广泛听取民意、促进科学决策的胸怀和诚意。社情民意信息工作，是人民政协组织参加政协的各民主党派和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关心的重大问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助党和政府分析判断形势，进行有效决策的一项工作。全国政协领导高度重视信息工作，强调要“健全社情民意信息分类收集、综合分析和整理报送机制，及时将调研视察和协商座谈成果通过信息上报中共中央。”去年，全国政协创立了双周协商座谈会这一新的协商形式，每次双周协商座谈会的成果都以《政协信息专报》和普刊的形式报送中共中央、国务院领导同志。我们要认识到，社情民意信息工作始终是人民政协一项重要的经常性、基础性工作，是人民政协为“四个全面”贡献力量的重要途径之一。要发挥好 “ 直接、快捷、灵活”的优势，反映好各界群众的真实想法与愿望，承担好反映民声民意的直通车、快车道功能。

2 、区情有新需求。 当前，余杭上下正满怀豪情、集中精力推进“三个一”，战略引领规划布局 “一张图 ” 、资源要素优化配置 “ 一本帐 ” 、抓人促事凝心聚力 “ 一盘棋 ” 。余杭的发展正站在一个新的起点上。在新的征途中，全区经济社会发展中面临着许多新情况、新问题，经济宏观层面和微观层面的矛盾仍错综复杂，传统工业转型升级任务仍十分艰巨，经济发展驱动力、资源要素保障、融入主城发展、基层社会治理等方面仍面临诸多挑战。5 月9 日，杭州 市委会召开第 108 次会议专题研究余杭工作，充分肯定了我区两年多来的工作，深入分析了我区面临的机遇和挑战，并对下一步发展提出了“四个新作为”的要求。一是思想要更解放，在深化改革激活力上有新作为 。 要坚决破除自我感觉良好的思想，既看当前、更想长远，既求速度、更重质效，在拉高标杆中实现自我突破，以改革创新精神推进各项工作，继续争创体制机制新优势，增强科学发展新动力。二是发力要更精准，在转型升级提质效上有新作为 。 围绕 “ 增长保持中高速、质效迈向中高端 ” 的目标，坚持以实施 “ 一号工程 ” 为龙头，积极抢抓 “ 两区创建 ”、阿里巴巴上市等重大机遇，切实做好产业、项目、平台、人才 “ 四篇文章 ” ，确保完成全年经济发展各项目标任务，为全市进入 “ 万亿 GDP 俱乐部 ” 作出更大贡献。三是目标更明确，在统筹发展惠民生上有新作为 。 要主动回应、着力破解生态环境、公共服务、平安稳定等人民群众关心迫切的问题，做到 “三生 ” 统筹、城乡统筹和 “ 两张报表 ” 统筹，让人民群众有更多获得感、更高满意度。四是主体要更突出，在抓好党建强保障上有新作为 。 要发挥好主体作用，履行好选人用人、基层党建、意识形态、党风廉政等工作的 “ 第一责任 ” 。对照全面从严治党的要求，对照建设幸福和谐新余杭的要求，教育、引导、推动广大干部在作风建设、干事创业等方面有更严要求、更高追求，为余杭经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。 区委已专题研究市委会扩大会议精神的 贯彻落实工作，并逐项进行 责任分解。 我们要认识到，广泛汇集政协委员的智慧和力量，进一步凝聚全区各界人士为新要求、新目标而奋斗，是政协组织的重大使命。胸怀全局、聚焦改革、为民建言，是当前形势对社情民意信息工作的迫切要求。要认真学习贯彻会议精神，围绕深化改革激活力、转型升级提质效、统筹发展惠民生、抓好党建强保障等新任务，通过社情民意信息这一渠道，多建可信之言，善献可用之策，积极助推党政工作。

3 、自身有新突破。 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在庆祝人民政协成立65 周年大会上的重要讲话，深刻阐述了社会主义协商民主的重大战略思想。今年1 月，党中央颁发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，明确了协商民主建设的指导思想、基本原则、总体布局、主要任务。政协要认真贯彻落实中央决策部署，在推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展中，认清使命、找准方位、增强自觉，以改革创新精神进一步加强协商民主建设。社情民意是协商讨论的客观依据，是民主监督的重要内容，也是参政议政的重要素材。可以说，反映社情民意是做好政协协商民主的重要基础和关键环节。政治协商、民主监督、参政议政是否更加切实有效，协商民主是否富有成果，很大程度上取决于了解社情民意的广度和深度。推进协商民主建设，社情民意信息工作是重要抓手，要做好与各项履职工作的结合，努力实现新的发展。

二、探索新路径

我们余杭政协多年来逐步形成了比较规范的社情民意信息工作机制。面临新形势、新任务、新要求，必须继续下力气加强社情民意信息工作的制度化、规范化、程序化建设。刚才，杜永林副主席提出了做好社情民意信息工作的具体要求，目标任务很明确，我非常赞同。特别要强调的是，社情民意信息要突出“问题”导向，追求“精品”意识。要做到“四有”，言之有据，言之有物，言之有益，言之有时，向党政部门反映最真实、最客观、最实在、最有根据的真正有价值的信息，真正“帮得上忙、管得上用”。在工作形式上，要积极拓展“两向”深入，了解各界人士的意见和建议，了解群众的愿望和要求，更加富有成效地履行政协职能。

一是横向深入到社会各个层面 。政协联系广泛、地位超脱。要充分利用22 个界别14 个活动组的平台作用，以及政协网站、网上议事厅等载体，深入到经济、文化、卫生、教育、建设、法律、科技、群众团体等各个层面，开源辟流、方征博采，从多方位，多角度反映经济社会发展多方面的问题。刚刚召开的中央统战工作会议，提出三类人是重点团结对象： “ 留学人员 ” 、 “ 新媒体中的代表性人士 ” 和 “ 非公有制经济人士特别是年轻一代 ” 。这些代表人士也将成为我们政协凝聚共识、汇聚力量的重要对象。要把有代表性的意见，尤其是各党派团体以及各界知名人士的意见和建议，以界别或以党派、团体名义加以反映，尽最大努力去帮助、去呼吁、去破解。

二是纵向深入到基层群众。 社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。社情不等同于民意，但社情包含着民意;民意也不等同于社情，但民意是最重要的社情。我们在全区19 个镇街建立镇街联络工委，每个镇街都有基层政协社情民意联系点。我们要通过这些平台，积极探索有效形式，与一线基层群众进行面对面的交流，包括学生、老人、弱势群体等，带着感情、带着责任、带着使命，不捕风捉影、不道听途说，真实了解民情，广泛集中民智，充分反映民意，把社情民意信息工作的触角延伸到基层，发现问题，反映问题，帮助解决问题，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。