贵州住房和城乡建设厅

贵州住房和城乡建设厅（共11篇）

篇1：贵州住房和城乡建设厅

贵州省住房和城乡建设厅文件

黔建房通【2010】189号

关于明确商品房交付与前期物业管理衔接有关问题的通知

各市(地、州)住房和城乡建设局(房管局)：

近年来，随着我省房地产市场的不断发展，购买商品房的居民越来越多，物业管理的作用越来越重要。但是，由于在商品房交付与前期物业管理衔接过程中存在一些问题，如一些房地产开发企业将达不到条件的房屋交付使用，房地产开发企业与前期物业服务企业对物业的承接验收不规范，以及物业收费不规范等等，引发矛盾纠纷。为进一步规范商品房交付与前期物业管理衔接工作，解决居民买房的后顾之忧，创造良好的居住和工作环境，现就有关问题通知如下：

一、各地应要求房地产开发企业严格按照《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十九条的规定，必须在办理商品房交付备案后，才能将商品房交付购房人使用。商品房交付后，物业服务企业才能向购房人收取物业服务费。

二、物业服务企业在承接物业前，应当严格按照有关规定对物业共用部位、共用设施设备进行检查和验收，以确保承接的物业符合交付使用条件。

三、物业服务企业不得违反前期物业服务合同的约定擅自扩大收费范围、提高收费标准或者重复收费。

四、按照《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》第三十九条规定条件交付使用的新建商品住房，物业服务费应按以下规定执行：

1．对于“精装修”住房，从房屋交付使用之日起，免收一个月的物业服务费，一个月后可全额收取物业服务费；

2．对于非“精装修”商品住房，房屋交付后，应当给购房人半年至一年的时间用于房屋装修，该期间物业服务企业不得全额收取物业服务费，应当按不高于50％的标准收取物业服务费，超过该期限后，可全额收取物业服务费，具体比例和期限在前期物业服务合同中约定。

二0一0年五月四日

篇2：贵州住房和城乡建设厅

铜地住建房[2011]5号

铜仁地区住房和城乡建设局关于开展2011年度

全区房地产开发企业资质验核工作的通知

各县、自治县、市、特区住房和城乡规划建设局，各房地产开发企业：

为进一步加强房地产开发企业资质管理工作，规范房地产开发经营行为，促进房地产市场健康、有序、可持续发展，全面掌握我区房地产开发经营状况，进一步完善房地产开发企业资质信用档案，积极推行房地产市场动态监管机制。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《房地产开发企业资质管理规定》、《贵州省〈房地产开发企业资质管理规定〉实施细则》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》、《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》等相关法律法规规定，结合我区实际，我局决定从2011年3月25日至6月30日开展2011年度全区房地产开发企业资质验核工作，并对参验企业近三年（即2008年、2009年、2010年）的房地产开发经营业绩进行验核。现将有关事项通知如下：

一、验核对象

此次验核的对象为2011年2月28日前在我区注册并取得《房地产开发企业资质证书》的房地产开发企业，以及省外、区外在我区从事房地产开发的所有企业。

二、验核时间

2011年3月25日至6月30日。

三、验核内容

（一）验核房地产开发企业资质等级条件，重点验核房地产开发企业资质登记内容是否符合相关规定，登记事项是否有变化等情况。

（二）验核房地产开发企业在“贵州省房地产企业管理信息系统”网上资料的填报情况，重点验核房地产开发企业在办理《房地产开发企业资质证书》过程中，网上资料的填报是否真实，变更的内容是否及时进行更换等情况。

（三）验核房地产开发企业开发业绩情况，重点验核房地产开发企业2008年、2009年、2010年开发经营业绩，报送《房地产开发项目手册》情况以及填报是否及时、准确、完善。

（四）验核房地产开发企业经营情况，重点验核房地产开发企业在经营过程中的行为是否规范，是否存在违规行为，对投诉及纠纷的处理情况。

四、验核程序

（一）企业自验自核、申报阶段（3月25日至5月1日）

1、房地产开发企业对照验核内容进行自验自核，并于5月1日前按照“贵州省房地产企业管理信息系统”上所需填报内容，完整填报房地产开发企业相关资料，及时更新企业系统数据，包括扫描上传最新经年检合格的营业执照正副本原件，技术负责人、财务负责人等相关人员的身份证、职称证书、学历证书原件等，网上按企业资质核查程序申报。

2、房地产开发企业认真报送2008年、2009年、2010年开发经营业绩，并及时、准确、完整地填报《房地产开发项目手册》；

3、各房地产开发企业除完成网上申报程序外，还应提交以下资料于5月1日前报送到企业所在地房地产行政主管部门，地区注册的房地产开发企业资料报送我局物业管理和房地产市场监管科：

（1）房地产开发企业资质验核申报表一式三份；

（2）《房地产开发企业资质证书》正、副本复印件（提交原件验核）；

（3）营业执照正、副本复印件（提交原件验核）；

（4）企业法定代表人、总经理、股东身份证复印件，企业经营、技术、财务、统计负责人的身份证、职称证书、学历证书复印件和劳动合同，与原单位的脱钩证明（提交原件验核）；

（5）企业近三年（2008年、2009年、2010年）开发经营业绩材料：已竣工项目，须提交项目的国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、建设工程竣工规划认可证及建设工程竣工验收备案表、标的物的相片；在建项目，按项目实际进展提供相应的证件，并附项目进展说明及相片。异地开发的房地产项目资料须经项目所在地主管部门验核后，再报企业注册地主管部门备案并将异地开发的项目情况填报企业系统数据；

（6）商品住宅销售中实行《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度的情况；

（7）因企业名称、法定代表人、注册资金、专业技术人员、住址等资质登记事项发生变更的，房地产开发企业应当根据具体变更事项提交相应的证明文件资料。

（8）企业上年度财务审计报告复印件；

以上书面材料除第（1）项外要求统一用A4规格纸张双面印，并按上述顺序胶装成册（共做两册），加盖企业公章。

（二）审查、核实阶段（5月1日至6月1日）

1、各县、市、特区房地产行政主管部门对企业申报情况及提交的相关资料进行审查，深入到企业及开发项目进行逐一核查，重点核查平时要求填报数据不及时、不完整的企业，在建、在售项目以及有投诉、纠纷的企业和项目。

2、各县、市、特区房地产行政主管部门对本行政区域内的房地产开发企业资质进行初核，签署验核意见（“合格”或“不合格”），并将验核资料和验核汇总表（见附件1）含电子文档于6月1日前报送我局物业管理和房地产市场监管科。

3、我局将对各县、市、特区房地产行政主管部门上报的房地产开发企业及

地区注册企业验核申报材料进行抽查，并对企业开发经营业绩进行实地验核。

（三）验核总结阶段（6月1日至6月30日）

验核工作结束后，进行验核工作总结。将通过报刊、广播、电视、网络等媒体及时公告验核结果，充分发挥社会的监督作用。

五、验核要求

（一）本年度资质验核要以房地产开发企业资质验核为契机，重点突出对房地产开发项目的检查。要对存在违法违规行为、群众投诉纠纷的开发项目以及弄虚作假、隐瞒情况的房地产开发企业进行重点检查，依法查处以下违法违规行为：

1、未取得预售许可证以认购（包括认订、登记、选号等）收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房的；

2、发布虚假广告信息、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作、哄抬房价，或企业纵容雇佣工作人员炒作房价，扰乱市场秩序的；

3、未妥善处理投诉纠纷或侵害消费者权益的；

4、未按规定公开销售信息,未及时对签定的《商品房买卖合同》进行登记备案;未按时报送《房地产开发项目手册》及未及时更新企业网上系统数据的。

（二）加强动态监管。要通过本次验核查找管理工作中存在的薄弱环节和不足，加强对房地产开发项目的全程监管。要采取有力措施，强化日常监管，落实《房地产开发项目手册》报送制度，及时、严肃查处违法违规行为，规范房地产市场秩序。同时，通过此次验核，完善各房地产开发企业的“贵州省房地产企业管理信息系统”资料。进一步完善房地产开发企业信用档案，凡经查处的违法违规案件应作为不良信用记录记入该企业的信用档案，并向社会公示。

（三）各县、市、特区房地产行政主管部门要高度重视，结合当地实际及时研究部署，并明确专人负责，确保在规定期限完成年度验核工作。我局将对各县、市、特区工作开展情况进行抽查，对年度验核工作不落实、查处违法违规案件不力的将予以通报批评。

（四）各县、市、特区房地产行政主管部门对验核中发现有问题的房地产开发企业，特别是群众反映较为强烈的不按合同约定期限及时办理《房屋所有权证》的企业，要责令其限期整改，对逾期仍未整改的，或未能妥善处理问题的，此次验核不予通过，并暂停受理该企业相关手续的办理。

（五）未参加此次验核或验核未通过的房地产开发企业，暂停受理其相关手续的办理。问题特别严重的，将建议资质审批机关注销其《房地产开发企业资质证书》或降低资质等级。

特此通知

篇3：贵州住房和城乡建设厅

记者:山东的住房和城乡建设工作在2009年都有哪些值得总结的内容?

杨焕彩:总的说来, 2009年, 山东全力推进新型城镇化力度大、反响强;力推农房建设与危房改造得民心、惠民生;住房保障措施扎实, 房地产市场调控得当;建设领域扩内需项目多、进度好;迎全运会、园博会基础设施建设和环境整治面貌新;城市规划全覆盖;节能减排成果多;建筑业稳步发展;机构改革进展顺利;党风行风建设日益加强。这10多项工作均取得了看得见、摸得着的成就。

记者:2009年山东省住房和城乡建设工作的亮点是什么?

杨焕彩:2009年的山东省住房和城乡建设工作可以归纳为以下几个方面。一是推进新型城镇化形成浓厚氛围。经过省住房和城乡建设厅积极争取、精心筹备, 省委、省政府召开了高规格的全省城镇化工作会议。省委出台了《关于大力推进新型城镇化的意见》, 解决了一些事关城镇化特别是住房和城乡建设事业健康发展的深层次问题。二是农房建设与危房改造快速展开。省政府出台了《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。各地上半年编制完成了农村住房建设与危房改造3年规划。三是住房保障力度进一步加大, 房地产市场调控得当, 建设领域扩大内需项目进展顺利。

2009年以来, 山东加快了廉租住房中央预算内投资项目建设, 共完成投资20亿元, 施工4.47万套, 竣工1950套;山东积极抓好经济适用住房建设, 共完成投资60亿元, 施工800万平方米, 竣工200万平方米、2.5万套;山东的棚户区改造工作也得到进一步的推进。2009年前3季度, 山东共改造棚户区200万平方米, 解决了3.5万户居民的住房难题;同时, 山东积极促进全省房地产市场健康发展, 房地产开发和销售逐月回升, 投资和消费信心明显增强, 房地产市场运行态势良好。四是迎全运会、园博会, 加快基础设施建设和环境整治, 城乡面貌焕然一新。据统计, 德州、淄博城市建设投资增幅超过了100%, 济南、青岛、泰安等市增幅超过50%。

记者:2010年, 山东的住房和城乡建设工作将如何推进?

篇4：贵州住房和城乡建设厅

科学规划，立足长遠，夯实发展基础

近年来，商南县始终把城镇建设规划工作置于“龙头”位置，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一部法、服务一条龙”的工作理念，围绕城镇未来发展的功能定位，按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则，聘请上海同济大学等国内知名规划设计单位，先后投入1500余万元，完成了县城和10个建制镇的总体规划，以及县城塔坡区、滨河新区、火车站区、塘坝新区、气象站片区、西街片区、鹦鹉沟片区等6.8平方公里的详细规划，县城控制性详细规划覆盖率达75.6％；同时对312国道沿线五个乡镇、17个行政村、81个居民点、52个移民点进行了详细规划。这些规划为商南县城乡建设和城市经济发展奠定了坚实的基础。

改革创新，实现城镇建设跨越发展

坚持改革创新思路，采取项目捆绑、资金整合的方式，加大资金投入，加快城镇建设步伐。大力实施县城“东扩南移西延北改”战略，道路基础设施方面，新建了迎宾大道、滨河路、富兴路等25条主干道和琥珀巷等188条背街小巷建设任务；建成了县河大桥、琥珀大桥等5座大桥；“四条大道、四个片区”建设全面启动。功能配套工程方面，新建了火车站广场、水晶广场、塘坝广场，改造了人民广场；完成了县河综合治理、县河橡胶坝、垃圾堆放场等工程建设；新建改建水冲式公厕12座、生化公厕13座，安装垃圾桶500个、果皮箱820个，垃圾填埋，场、污水处理厂、鹿城公园、塘坝应急避难场所等工程加紧建设。住房保障方面，相继建成了1.76万平方米的朝阳廉租住房和4.23万平方米的康宁、信合等经济适用住房；9.6万平方米的东畈保障性住房正在加紧建设；完成农村危房改造1740户，城乡居民住房条件得到有效改善。城镇“五化”方面，投资1580余万元，新建绿地283.8万平方米，城区人均公共绿地面积达10.44平方米，绿化覆盖率达到37％。同时，全力加快小城镇和新农村建设步伐，富水省级重点镇、清油河陕南百强镇建设步伐加快，建制镇街道硬化7.53万平方米，安装路灯519盏，栽植行道树3983棵，铺装入行道面砖6.26万平方米，城镇环境焕然一新。

构建精细管理长效机制，努力提升城市品位

围绕创建省级卫生县城、省级园林城市目标，深入开展城区综合整治，全力构建精细管理长效机制。深入开展“三大整治”活动，进一步落实门前“四包”责任制，城市垃圾实行日产日清；加强了建筑工地管理，整顿和规范城市环境卫生秩序，城市品位显著提升。省级园林城市和省级卫生县城创建顺利通过验收，文明、整洁、秩序井然的商南县城新形象逐步树立起来。

未来几年，商南县将以建设生态园林式旅游县城为目标，以完善城镇功能、提升城市品位为中心，以创建国家卫生县城、国家园林城市和国家级生态示范县为抓手，深入实施城镇带动战略，强化城市管理，争创国家级卫生县城和省级园林城市，把县城真正建成绿城、水城、不夜城、历史文化城、健康文明城。到2015年，将县城城区面积扩大到20平方公里，人口达到10万人。结合新农村建设，努力把公共基础设施建设向农村集镇延伸，重点抓好高速公路和312国道沿线、金丝峡景区内村庄的建设规划编制工作；进一步加强10个建制镇“五化”建设和管理工作，着力将魏家台、水沟培育成工业大乡，将城关、梁家湾培育成商贸重镇，将太吉河、富水培育成旅游名镇，将白浪、清油河、赵川培育成边贸强镇，形成以城带镇、以镇带村、辐射周边的城镇建设新格局。

篇5：湖北住房和城乡建设厅

第一章 总则

第一条 为推进和规范政府信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》、《湖北省政府信息公开规定》等有关法规的规定，结合本厅实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于厅机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的厅直单位，在依法履行行政管理职能和提供公开服务过程中，依法向社会公众以及管理、服务对象公开相关政府信息的活动。

第三条 本细则所称的“政府信息”，是指厅机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第四条

政府信息公开工作遵循“以公开为常态，不公开为例外”，坚持“一事一审，先审查、后发布，谁公开、谁负责”的原则，应做到“合法、真实、便民、及时”。

第五条

政府信息公开属性认定和保密审查工作实行源头管理，与公文运转、信息发布程序同步实施。各类信息形成前，按照“谁制作、谁公开、谁负责保密审查”的原则，由主办处室（单位）在提交办公室审核的同时，就是否公开、公开的范围、公开的形式等提出初步意见，对拟公开的政府信息进行保密审查。未经保密审查的政府信息不得公开。所有以厅名义发文的文件，在拟稿环节必须标注公开属性,即标注“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”中的一项。不予公开的，应当说明理由。文件正式印发时，应标注信息公开类别。

一般信息由办公室审核确认；规范性文件和重要的业务信息经办公室审核后，报厅分管领导审定；涉及敏感问题或者重大事项的信息，应当经厅务会议研究决定。如有必要，由厅办公室上报省保密局和住建部进行认定。

第六条 保密审查应当遵守下列规定：

（一）严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，涉及国家秘密的事项和内容一律不得公开；

（二）对是否属于国家秘密不明确的事项，应报有确定权限的保密行政管理部门确定；

（三）涉及业务工作的，要听取相关业务主管部门的意见；

（四）遇有可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的重大拟公开事项，要与有关部门协调会商；

（五）对密码电报、标有密级的文件等属于国家秘密且尚未解密的政府信息，一律不得公开。密码电报确需公开的，经发电单位批准和保密审查后只公开电报内容，不得公开报头等电报格式。

第二章 组织领导和职责分工

第七条 政府信息公开工作在厅政务公开工作领导小组的领导下组织实施。领导小组组长由厅主要领导担任，分管领导任副组长，厅机关各处室、厅直各单位主要负责人任成员。领导小组办公室设在厅办公室。

第八条 厅政务公开领导小组负责研究部署、指导推进、协调监督全厅政府信息公开工作；审定相关工作计划和规章制度；研究解决信息公开工作中的重大问题。

第九条 厅政务公开领导小组办公室负责厅政府信息公开的日常工作。主要职责是：

（一）拟定政府信息公开相关规章制度，建立健全相应工作机制，组织编制政府信息公开指南和主动公开基本目录；

（二）组织协调各处室的政府信息公开工作；

（三）受理、分办政府信息公开申请；

（四）负责厅政府信息公开的保密审核和依申请公开答复文书的审核；

（五）督促、检查厅政务公开领导小组决定事项的落实情况，推动厅政府信息公开工作规范运行；

（六）承担厅政务公开领导小组交办的其他事项。第十条

厅政务公开工作领导小组各成员单位的具体职责为：

（一）信息中心负责厅门户网站的技术保障，收集、编辑、发布、更新各类政府信息，在厅办公室的指导下，编制、发布厅政府信息公开报告；

（二）厅法规处负责政府信息依申请公开答复的合法性审查，协调、配合相关处室、单位做好政府信息公开引起的行政复议、行政应诉工作；

（三）各处室负责职责范围内政府信息公开的保密审查、办理因政府信息公开引起的行政复议、行政应诉工作。各厅直单位按照各自职责负责本单位的政府信息公开工作。

第三章 公开内容与范围

第十一条 厅机关主动公开下列政府信息：

（一）机构职能类：厅机关机构设置、机构职能、领导分工、权责清单、人事任免、公务员招考录用等（责任单位：办公室、法规处、人事处）；

（二）规范性文件：厅机关制定发布的规范性文件及其解读，包括业务文件和政策解读等（责任单位：法规处、文件的起草牵头处室、单位）；

（三）规划和计划类： 1.省域城镇体系规划（责任单位：规划处）；

2.厅机关组织编制的省内跨行政区域规划（责任单位：规划处）；

3.省住房和城乡建设事业中、长期专项规划（责任单位：计财处、行业主管处室和单位）；

4.计划：厅机关制定的各行业工作要点或工作计划（责任单位：行业主管处室、单位）。

（四）行政执法监督类：

1.厅机关作出的行政处罚决定书（责任单位：行业主管处室、单位）；

2.行政处罚、行政复议、行业普法的有关制度规定（责任单位：行业主管处室和单位、法规处）；

（五）行政许可类：

1.行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限、办理机构及其地址和联系方式、需要提交的全部材料目录、申请表格或者示范文本、审批结果（责任单位：审批办、注册中心及相关行业主管处室、单位）；

2.行政事业性收费项目的目录、依据、标准（责任单位：行业主管处室和单位）。

（六）其他：

1.厅工作总结（责任单位：办公室）； 2.厅机关财政资金信息，包括部门预算、决算，三公经费、专项资金分配使用情况，政府采购、招标采购、集中采购、招标公告、中标公告等（责任单位：计财处）；

3.依法应当公开的住房城乡建设行业相关统计数据信息（责任单位：计财处、行业主管处室和单位）；

4.各类评比、表彰结果（责任单位：评比、表彰的组织处室和单位）；

5.法律、法规、规章规定应当公开的其他住房城乡建设信息（责任单位：各处室、单位）。

第十二条

除本细则第十一条规定的主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，可向本厅申请获取相关政府信息。

第十三条 法律、法规、规章和其他文件规定不得公开的政府信息，不予公开。

第十四条 对主要内容需要公众广泛知晓或参与，但其中部分内容涉及国家秘密的政府信息，应经法定程序解密并删除涉密内容后，可以予以公开。

虽涉及商业秘密、个人隐私，但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的政府信息，可以予以公开。

第四章 主动公开方式、时限和要求 第十五条 属主动公开范围内的政府信息，各处室、单位应当在该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规、规章对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十六条 对属于主动公开范围的信息，应当根据信息的内容和特点，采用下列一种或多种方式予以公开：

（一）湖北省住房和城乡建设厅门户网站；

（二）新闻发布会、新闻通气会或者其他相关会议；

（三）广播、电视、报刊等新闻媒体；

（四）公告栏、公开栏、电子屏幕、触摸屏等；

（五）政务公开指南或办事指南；

（六）其他便于公众获取信息的方式。

第十七条 信息中心和厅直单位的网站管理部门要建立政府信息发布登记制度。在门户网站上发布政府信息，承办单位应向网站管理部门提供保密审查机构的审查意见和单位负责同志的审批意见。网站管理部门要做好相应记录备查。

第五章 依申请公开信息的办理程序和要求

第十八条 厅“政府信息依申请公开窗口”（以下简称窗口）设在厅政务服务大厅，并由专人负责。公民、法人、或者其他组织（以下简称“申请人”）根据本细则第十二条申请 获取政府信息时，可以在窗口当面提出书面申请（申请人采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由窗口代为填写），也可采用信函、传真、电子邮件等书面形式提出。

政府信息公开申请应当包括以下内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政府信息的内容描述；

（三）申请公开的政府信息的形式要求。

申请人申请提供与其自身相关的政府信息时，应当出示有效身份证件或者证明文件。

“湖北省住房和城乡建设厅政府信息公开申请表”的电子文本格式可在湖北省住房和城乡建设厅门户网站下载，以方便申请人提出申请。

第十九条

厅办公室负责受理申请人的申请。窗口接到申请后，应在当日内将申请送厅办公室办理。

第二十条

厅办公室接到申请后，应及时提出拟办意见送分管厅领导批示，并在2个工作日内交相关处室、单位办理。

第二十一条

承办处室、单位应根据相关规定，对申请提出办理意见，经本单位主要负责人签字确认、厅法规处合法性审查、厅办公室审核、分管厅领导审签后，于收到申请后13个工作日内答复申请人。

第二十二条

承办处室、单位要在规定期限内作出答 复。因正当原因不能在规定的期限内作出答复或者提供信息的，经分管厅领导同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。

申请人补正信息或调整申请的时间不计算在规定期限内。

依申请公开的政府信息涉及第三方权益的，征求第三方意见所需的时间不计算在规定期限内。

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复的，期限中止，障碍消除后恢复计算。

第二十三条

申请处理：

（一）收到申请后，承办处室、单位要对申请内容进行审查，对申请内容不明确的，要书面告知申请人作出更改、补充；

（二）对属于本机关掌握的政府信息，并明确可以依申请公开的，应在办理期限内书面答复申请人；

（三）申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的，应书面告知申请人获得信息的方式和途径；

（四）对不属于本机关掌握的信息，应及时书面告知申请人。如果知晓掌握该信息的其他机关，告知申请人联系办法；

（五）属于不予公开的政府信息，应书面告知申请人不 予公开的理由；

（六）申请公开的信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，应向申请人提供可以公开的信息内容；

（七）申请公开的信息不存在的，应当书面告知申请人；

（八）同一申请人无正当理由重复向本机关申请公开同一信息，已经作出答复的，应当书面告知申请人不再重复受理。

第二十四条

申请公开的信息涉及第三方合法权益的，应书面征求相关权利人意见；第三方不同意公开的，不予公开。但是，经承办处室、单位提请厅务会议研究决定，不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当公开，并将决定公开的内容和理由书面通知第三方。

第二十五条

依申请公开的政府信息应按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。依申请公开的政府信息应按该信息存在的实际状态提供，一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政机关和申请人搜集信息的义务。

第二十六条

政府信息已移交省档案馆的，依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行。

第六章 政府信息公开的监督和处理

第二十七条 公民、法人或者其他组织认为湖北省住房和城乡建设厅不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

第二十八条 公民、法人或者其他组织认为厅机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十九条

每年对不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。

第三十条

厅办公室组织信息中心每年对各处室、单位信息主动公开情况一次总结通报。厅人事处要将政务公开工作纳入绩效考评体系，所占分值权重不低于4%。

第三十一条

厅机关各处室、单位违反《中华人民共和国信息公开条例》和本办法规定，有下列情形之一的，由厅政务公开领导小组给予批评教育并限期整改；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行政府信息公开义务的；

（二）厅门户网站信息公开对应栏目空白或未按时间节点更新的，依申请公开承办超时或不愿办理的；

（三）违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

（五）公开不应当公开的政府信息的；

（六）违反信息公开行政法规规定的其他行为的。

第三十二条第三十三条

第七章 附则

篇6：住房和城乡建设部

推动建设领域节能减排体制机制建设

荆杰

本报讯住房和城乡建设部近日发布建设领域节能减排工作的实施意见，提出各地住房和城乡建设部门要充分认识贯彻《民用建筑节能条例》的重大意义，加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导。结合本地实际，制定切实可行的贯彻实施方案，加快推进建筑节能各项工作。

住房和城乡建设部提出，要健全建设领域节能减排法规制度和政策措施。各地要认真贯彻落实《节约能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑节能条例》确立的法律制度，并结合本地实际，研究制定配套的地方法规和规范文件。继续完善建筑节能技术标准体系，抓紧制定本地区大型公共建筑能耗限额标准。探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制，研究制定推进节能省地型建筑和绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用的经济激励政策。研究完善促进 城市节水的水价竹理办法和污水、垃圾处理费用征竹机制。加快北方地区供热计量收费制度的建立和实施。

篇7：贵州住房和城乡建设厅

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知

(建质函[2009]91号)

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：

根据中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央《关于开展2009年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2009]67号）的统一部署，我部定于2009年6月在全国住房城乡建设系统开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。现将有关事宜通知如下：

一、加强领导，切实做好“安全生产月”活动组织工作

各地要认真贯彻落实全国“安全生产年”工作的各项部署、全国安全生产电视电话会议、住房和城乡建设工作会议精神，深入学习贯彻科学发展观，以“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合今年全国“安全生产月”活动的整体部署，精心组织，加强领导，切实做好住房城乡建设系统“安全生产月”期间的各项活动。

各地要根据本地住房城乡建设系统的实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

二、结合实际，认真开展建筑安全生产“三项活动”

各地要按照《关于开展建筑安全生产“三项活动”的实施意见》（建质[2009]52号）要求，扎实开展建筑安全生产“三项行动”。要认真开展建筑安全生产执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为；要继续开展以脚手架工程、模板支撑工程、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的隐患排查治理工作；要认真开展建筑安全生产宣传教育工作，加强对建筑业从业人员的安全教育培训。另外，要统筹建筑安全生产法制体制机制建设、建筑安全生产保障能力建设和建筑安全生产监管监察队伍建设“三项建设”工作，相互促进、协调推进，为扎实开展好“安全生产年”活动奠定良好基础。

三、总结经验，全面推进建筑施工安全质量标准化工作

各地区要认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强安全质量标准化建设”的指示精神。通过推进建筑施工安全质量标准化工作，更好地督促建筑施工企业强化安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保企业的安全管理制度和措施真正落实到工程项目上。要认真总结建筑施工安全质量标准化工作开展以来所取得经验，积极探索加强建筑施工安全质量标准化工作的新途径，采取切实有效措施继续推动建筑施工安全质量标准化工作的深入开展。今年，我部将宣传表扬建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和相关人员。

四、采取措施，加强对建筑业从业人员安全教育培训工作

各地要继续加强对建筑业农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。

五、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为

各地要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。

六、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动

各级要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月14日全国安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。

各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2009年7月3日前送我部工程质量安全监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部 二○○九年四月二十二日

篇8：贵州住房和城乡建设厅

严世明厅长传达了住房和城乡建设部部长姜伟新所作的《为百姓住房有所居和城乡建设事业科学发展做出新贡献》的工作报告, 主要学习了姜伟新部长总结2009年工作谈到的七个方面的内容:一是落实调控措施, 房地产回升;二是大规模推进了保障性安居工程;三是加大了建筑节能工作力度;四是加强了城乡规划审批和实施管理工作;五是强化了市场和工程质量及施工安全监管;六是进一步加强了城市建设和管理工作;七是法规和工程建设标准工作取得新进展。对2010年的工作任务, 强调要进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居;提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展;继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益;认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的环境;继续做好法规和建设标准完善及改革工作。

朱家枢组长传达了全国住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作会议精神。2009年, 各级住房城乡建设系统纪检监察机构按照中央纪委、监察部、住房和城乡建设部党组和地方党委的工作部署和要求, 紧紧围绕住房和城乡建设系统的中心工作, 与业务部门密切配合, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 全面推进党风廉政建设工作, 有力促进了住房和城乡建设事业的科学发展。对2010年的工作, 强调要加强领导, 落实责任;结合实际, 细化任务;统筹兼顾, 突出重点;强化督查, 狠抓落实。在精神文明建设工作上, 强调切实加强思想道德建设, 不断强化职业道德建设, 深入开展文明行业创建工作, 广泛开展“讲文明树新风”活动, 扎实推进综治维稳工作。

篇9：贵州住房和城乡建设厅

健全法规和制度

住房和城乡建设部面对2008年两次自然巨灾，全面强化并健全了城乡建设防灾减灾管理制度。首先，统筹考虑市政公用设施的防灾与抗震设防，出台了《市政公用设施抗灾设防管理规定》，对市政公用设施抗灾设防管理做出详细规定。其次，发布了《地震重点监视防御区建设系统抗震防灾工作要点》，对各地建设主管部门贯彻落实国家关于地震重点监视防御区抗震工作的总体部署提出了明确的工作要求。并印发了《关于加强城市绿地系统建设

提高城市防灾避险能力的意见》，对城市绿地系统建设与管理提出防灾要求。

2009年，住房和城乡建设部将进一步深化防灾减灾工作。这些工作主要是：结合修订后的《防震减灾法》，加大对《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》的宣传、贯彻力度，加强监督，确保各项要求落到实处：开展《建设工程抗御地震灾害管理条例》的研究起草工作，研究城乡建设快速发展的新形势下加强工程抗震管理的相关制度。加强对城乡建设防灾减灾规划的研究；建立城乡建设抗震设防部际协商机制。

推进规划编制和实施

住房和城乡建设部还完善了城乡建设防灾减灾标准体系。根据汶川地震实际情况，组织修订并及时发布了《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震设计规范》。组织制定了《镇(乡)、村建筑抗震设计规程》，为配合规程的实施还组织编制了《农村民居抗震设计图集》，规程和图集综合考虑了我国农村的实际情况，对砌体结构、木结构、石结构、生土结构等四类传统民居的关键抗震措施提出了明确要求，对农村民居抗震设防起到有力的指导作用。组织编制的《镇(乡)、村防灾规划标准》已完成报批稿。支持各规范修订组做好《建筑抗震设计规范》、《建筑抗震鉴定标准》及《建筑抗震加固技术规程》等三个主要建筑抗震标准的全面修订工作，年底完成报批稿。组织编制《城市防灾避难场所设计规范》和《城镇综合防灾规划标准》。

在推进规划编制的同时，指导各地结合《城乡规划法》的实施和新一轮城市总体规划的修编，推动城市抗震防灾规划的编制工作。指导有关协会、学会开展《城市抗震防灾规划标准》培训，提高各地编制城市抗震防灾规划的水平。按照《城市抗震防灾规划管理规定》的要求，强化城市抗震防灾规划的技术审查和实施工作。鼓励有条件的地区开展城市综合防灾规划编制与实施。

强化新建工程监管

在对灾区进行实地调查的基础上，住房和城乡建设部认真编制灾后重建规划，完成了城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划、市政公用基础设施和风景名胜区恢复重建专项规划、灾后重建建筑节能规划等，并组织相关专家开展灾后损毁房屋权属相关课题研究，组织桥梁专家前往灾区现场指导城市道路桥梁应急检测评估处置工作。

对于灾后农民自建房的技术指导，住房和城乡建设部派出6批专家赴甘肃陇南，对灾后重建农房的选址、选图、选用建筑材料以及抗震设防等进行现场指导和帮助。并组织有关单位编制了《农村民宅抗震构造详图》、《汶川地震灾后重建农民自建房设计图集》和《农村抗震节能住宅建设实用指南》。在甘肃和陕西两省受灾最严重的6个县和11个村开展了农民自建房屋过冬房示范项目，大规模组织开展了农村建筑工匠培训工作，全面提高农民自建房质量安全状况。

住房和城乡建设部强调要加强重点领域和环节加强防灾工作，鼓励有条件的风景名胜区制定《风景区山洪灾害防御应急预案》。制定并出台《建设系统防御台风暴雨灾害应急预案》。同时，发布市政公用设施工程抗震设防专项论证专家库，组织制定城市轨道交通、城镇桥梁、燃气热力设施和供排水设施抗震专项论证技术要点，推动地方建立重大市政公用设施专项论证制度，加强市政公用设施抗灾设防质量监管。

在2009年计划开展的全国工程质量安全检查中，住房和城乡建设部将工程抗震设防质量作为专项检查内容。加强对超限工程抗震设防的监督管理，加大政策宣传力度。开展全国超限高层建筑工程抗震设防审查委员会换届工作。同时，结合《城乡规划法》的实施，推进镇、乡、村庄防灾规划工作，加强村一级应急避难场所建设。加强对农村民居抗灾设防的政策引导和技术指导，支持各地因地制宜开展农村民届抗震新技术、新材料研究与应用，加强对村镇建筑工匠的技术培训。扩大农村危房改造试点工程，进一步提高农村抗震、抗台风等防灾减灾能力。

科学研究和国际交流

在应对和部署防灾减灾工作时，住房和城乡建设部高瞻远瞩，全力支持城乡建设防灾减灾科学研究，推动国际合作与交流。

汶川地震后，住房和城乡建设部及时成立了城市抗震防灾规划审查专家委员会，对各地编制的城市抗震防灾规划进行技术审查，同时依靠委员会专家力量，指导各地城市抗震防灾规划的编制与实施。2008年10月，住房和城乡建设部和中国地震局在北京共同举办了第十四届世界地震工程大会，推动了中外相关领域专家的交流与合作。

篇10：住房和城乡建设60年

住房和城乡建设60年

新中国成立60年来,我国住房制度和住房建设的不断推进,在很大程度上改善了人民群众的住房条件;尤其是改革改革开放以来,中国的`城市化进程举世瞩目.我们撷取华东、华南、华中、华北、西北和西南等地区选择有代表性的省份住房与城乡建设发展的成就,值此祖国60华诞之际,与大家共享.

作 者：作者单位：刊 名：中国住宅设施英文刊名：CHINA HOUSING FACILITIES年，卷(期)：“”(12)分类号：关键词：

篇11：转发住房和城乡建设部

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年九月七日

住房和城乡建设部城乡规划督察员工作规程

第一条 为加强对国务院审批的城市总体规划、国家级风景名胜区总体规划和有关方面批准的历史文化名城保护规划的监督管理，规范住房和城乡建设部城乡规划督察员工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，制定本规程。

第二条 本规程适用于住房和城乡建设部城乡规划督察员工作。

第三条 本规程所称城乡规划督察员（以下简称“督察员”）是指由住房和城乡建设部派驻指定城市执行城乡规划督察任务的工作人员；城乡规划督察组（以下简称“督察组”）是指由若干督察员组成的工作小组。

第四条 住房和城乡建设部稽查办公室（以下简称“部稽查办”）负责城乡规划督察员管理工作。

第五条 督察员主要对下列事项进行督察：

（一）城市总体规划、国家级风景名胜区总体规划和历史文化名城保护规划的编制、报批和调整是否符合法定权限和程序；

（二）城市总体规划的编制是否符合省域城镇体系规划的要求，是否落实省域城镇体系规划对有关城市发展和控制的要求；

（三）近期建设规划、详细规划、专项规划等的编制、审批和实施，是否符合城市总体规划强制性内容、国家级风景名胜区总体规划和历史文化名城保护规划；

（四）重点建设项目和公共财政投资项目的行政许可，是否符合法定程序、城市总体规划强制性内容、国家级风景名胜区总体规划和历史文化名城保护规划；

（五）《城市规划编制办法》、《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》等的执行情况；

（六）国家级风景名胜区总体规划和历史文化名城保护规划的执行情况；

（七）影响城市总体规划、国家级风景名胜区总体规划和历史文化名城保护规划实施的其他重要事项。

第六条 督察员履行职责应当遵守以事实为依据、以法律法规及法定规划为准绳的原则，忠实履行督察工作职责，不妨碍、不替代当地政府及其规划主管部门的行政管理工作。

第七条 督察员的主要工作方式：

（一）列席城市规划委员会会议、城市人民政府及其部门召开的涉及督察事项的会议；

（二）调阅或复制涉及督察事项的文件和资料；

（三）听取有关单位和人员对督察事项问题的说明；

（四）进入涉及督察事项的现场了解情况；

（五）利用当地城乡规划主管部门的信息系统搜集督察信息；

（六）巡察督察范围内的国家级风景名胜区和历史文化名城；

（七）公开督察员的办公电话，接收对城乡规划问题的举报。

第八条 督察员使用的督察工作文书包括《住房和城乡建设部城乡规划督察员督察建议书》（以下简称“《督察建议书》”）和《住房和城乡建设部城乡规划督察组督察意见书》（以下简称“《督察意见书》”）。督察工作文书应以有关法律、法规、政策、强制性标准以及经过批准的城乡规划为依据，说明被督察对象违反相关法律法规、城乡规划等的具体内容和条文，并提出整改意见。

《督察建议书》和《督察意见书》稿纸由住房和城乡建设部统一印制。

第九条 督察员发现涉及督察事项的违法违规行为或线索时，应及时报告所在督察组。

（一）对情节较轻的违法违规行为或对规划实施影响较小的问题，应起草《督察建议书》，报督察组组长同意，由督察员加盖印章并签字后向相关城市人民政府发出，抄送其同级人大常委会、省级城乡规划主管部门，并抄报部稽查办。

（二）对情节较重的违法违规行为或对规划实施影响较大的问题，督察组应集体研究起草《督察意见书》并报部稽查办。部稽查办商相关司局并报部领导批准，再由督察组组长加盖印章并签字后向相关城市人民政府发出，抄送其同级人大常委会和省级城乡规划主管部门。《督察意见书》须明确要求被督察对象在20个工作日内向督察组反馈意见。

（三）对于情节严重的违法违规行为或对规划实施造成重大影响的问题、需要住房和城乡建设部直接查处的，督察组应及时向部稽查办提交书面报告。

第十条 督察工作文书的跟踪督办：

（一）《督察意见书》必须跟踪督办，《督察建议书》由督察组组长视情况决定是否跟踪督办。

（二）对列入督办范围的督察工作文书，应密切跟踪并及时收集有关情况向部稽查办报告。

第十一条 定期报告和总结：

（一）督察员应每月向督察组报告督察工作情况。

（二）督察组应每季度向部稽查办书面报告督察组工作情况。

（三）督察员与督察组应每年总结督察工作情况，报部稽查办。

第十二条 督察员开展工作时应主动出示《中华人民共和国城乡规划监督检查证》。第十三条 本规程由住房和城乡建设部稽查办公室负责解释。