江西省村镇建房规划审批办法(试行)

江西省村镇建房规划审批办法(试行)（通用3篇）

篇1：江西省村镇建房规划审批办法(试行)

江西省村镇建房规划审批办法（试行）

第一条 为切实加强我省村镇房屋建设管理，规范村镇房屋建设的规划审批程序，提高村镇房屋建设的质量和管理水平，根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条 凡在江西省境内的村镇（不含城市、县城规划区内的村镇）新建、改建、扩建建筑物和构筑物，必须服从镇规划、乡规划和村庄规划，并按规定的程序办理建房审批手续。

第三条 在村镇规划区内以划拨、出让方式取得国有土地使用权的建设项目，按照《中华人民共和国城乡规划法》有关城市和镇规划区内建设项目的程序审批。

第四条 在镇规划内集体土地上建住宅的，按以下程序审批：

（一）建房申请人在征得村（居）委会同意后，向镇人民政府提出书面建房申请，经村（居）委会征求四邻意见后张榜公示，无异议后报镇人民政府审核，填写《江西省村镇建房审批表》；

（二）镇人民政府村镇规划管理机构派员现场踏勘，提出初审意见报镇人民政府研究，同意建房的由镇人民政府报县级人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》；

（三）建房申请人凭《乡村建设规划许可证》到土地管理部门申请办理建房用地审批手续；

（四）建房申请人在办理了用地手续后，将有关证件、房屋设计图纸等资料交镇人民政府审查，由镇人民政府报县级人民政府城乡规划主管部门审核，对房屋的设计进行把关，符合建房条件的，通知建房申请人按规定交纳市政公用设施配套费等相关费用（可由镇人民政府代收）；

（五）建房申请人在取得《乡村建设规划许可证》和建房用地审批手续后，开工前应经县级人民政府城乡规划主管部门或受其委托的镇人民政府村镇规划管理机构验证，并派员现场放线定位，所选择的施工队伍或建筑工匠须报镇人民政府村镇规划管理机构备案；

（六）房屋施工过程中应接受县级人民政府城乡规划、建设主管部门和镇人民政府村镇规划管理机构依法进行的监督管理。

第五条 在乡村庄规划区内的集体土地上建住宅的，按以下程序审批：

（一）建房申请人向村（居）委会提出书面申请，经村（居）委会同意并征求四邻意见后张榜公示，无异议后报乡、镇人民政府审核，填写《江西省村镇建房审批表》；

（二）乡镇人民政府村镇规划管理机构派员现场踏勘，提出初审意见报乡镇人民政府研究，同意建房的由乡镇人民政府报县级人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》；

（三）建房确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，在办理农用地转用审批手续后，再到到级城乡规划主管部门申请办理《乡村建设规划许可证》；

（四）建房申请人持《乡村建设规划许可证》到土地管理部门申请办理建房用地审批手续；

（五）建房申请人在办理了用地手续后将有关证件、房屋设计图纸等资料交乡镇人民政府审查，由乡镇人民政府报县级人民政府城乡规划主管部门审核，对房屋的设计进行把关，符合规划条件的，通知在集镇规划区内建房的申请人按规定交纳市政公用设施配套费等相关费用（可由乡镇人民政府代收）；

（六）建房申请人在取得《乡村建设规划许可证》和建房用地审批手续后，开工前应经县级人民政府城乡规划主管部门或受其委托的乡镇人民政府村镇规划管理机构验证，并派员现场放线定位，所选择的施工队伍或建筑工匠须报乡镇人民政府村镇规划管理机构备案；

（七）房屋施工过程中，应接受县级人民政府城乡规划、建设主管部门和乡镇人民政府村镇规划管理机构依法进行的监督管理。

第六条 在乡、村庄规划区内集体土地上进行企业厂房、乡村公共设施和公益事业建设的，按以下程序审批：

（一）建房申请人在征得用地权属单位的同意后，向乡镇人民政府提出书面建房申请，填写《江西省村镇建房审批表》；

（二）乡镇人民政府村镇规划管理机构派员现场踏勘，并征求四邻意见后张榜公示，无异议后由乡镇人民政府进行审核，同意建房的报县级人民政府城乡规划主管部门核发《乡村建设规划许可证》；

（三）建设项目确需占用农用地的，建房申请人应当依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，在办理农用地转用审批手续后，再到县级城乡规划主管部门申请办理《乡村建设规划许可证》；

（四）建房申请人凭《乡村建设规划许可证》到有关部门申请办理建设用地审批手续；

（五）建房申请人将《乡村建设规划许可证》、立项批文、建设用地审批手续、房屋设计图纸等资料交乡镇人民政府审查，然后报县级人民政府城乡规划主管部门审核，对房屋的设计进行把关，符合规划条件的，通知在集镇规划区内的建房申请人按规定交纳市政公用设施配套费等相关费用；

（六）建房申请人在取得《乡村建设规划许可证》和建设用地审批手续后，开工前应经县级人民政府城乡规划主管部门或受其委托的乡镇人民政府村镇规划管理机构验证，并派员现场放线定位。限额以上的工程还须按规定办理招投标、建筑工程质量监督和《施工许可证》等相关手续后，方可开工建设；

（七）房屋施工过程中应接受县级人民政府城乡规划、建房主管部门或受其委托的乡镇人民政府村镇击规划管理机构依法进行的监督检查；房屋竣工后由建房人申请有关部门组织验收，验收合格后方可交付使用。并做好图纸、资料的归档工作。

第七条 为保证“一户一宅”，折旧建新，房屋占地面积、层数和各项规划、设计要求落到实处，在办理规划审批手续时，应由村（居）委会或乡镇人民政府与建房申请人签订协议书，明确必要的约束条款。协议书内容、形式由各地结合实际自行拟定。

第八条 乡镇人民政府、县级人民政府城乡规划主管部门在办理建房审批手续时，应将办事程序和办事制度公开，并定期公布建房审批情况，接受群众监督。第九条 在镇、集镇规划区内进行临时建设的，建设单位和个人应当向乡镇人民政府提出书面申请，经乡镇人民政府审查同意后报县级人民政府城乡规划主管部门审批（县级人民政府城乡规划主管部门可以委托乡镇人民政府审批）；需临时占用土地的还应到土地管理部门办理有关手续。临时建筑使用期限一般不超过两年，两年内如因村镇规划建设需要拆除的，必须无条件拆除。

第十条 在历史文化名镇名村中建房的，除应遵守本规定外，还应当遵守有关法律、法规和保护规划的规定；在风景名胜区内的村镇建房，按风景名胜区管理的有关规定执行。

第十一条 本规定自发布之日起三十天后正式施行，原《江西省村镇建房规划审批程序暂行规定》同时废止。

篇2：江西省村镇建房规划审批办法(试行)

关于印发《泰顺县县城规划区内私人建房审批管理办法（试行）》的通知

泰政发〔2008〕67号（2008年6月30日）

各乡镇人民政府，县府直属各单位：

《泰顺县县城规划区内私人建房审批管理办法（试行）》已经县政府第12次常务会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。

二○○八年六月二十六日

泰顺县县城规划区内私人建房审批管理办法（试行）

第一章 总

则

第一条 为切实加强对县城规划区内私人建房的审批管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资〔2004〕234号）、《浙江省国土资源厅关于进一步加强农村宅基地管理的意见》（浙土资发〔2005〕94号）和有关法律、法规和规章规定，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条 私人建房是指县城规划区内住民在已依法登记或审批的房屋用地上新建、改建、扩建以及享受农村经济分配的农户因不具备基本居住条件而在其户籍所在行政村集体土地择址新建居住房屋的活动。

第三条 县城规划区是指《泰顺县县城总体规划（2002—2020年）》确定的罗阳镇规划控制区（含《县城新城区分区规划》范围内控制区）。

第四条 在县城规划区内进行私人建房活动，必须遵守有关法律、法规和规定，办理用地、规划许可等相关审批手续。

第五条 县国土资源局、县规划建设局是县城规划区内私人建房监督管理的主管部门。县房管、公安、环保、文化、水利、工商、消防、环卫、城建管委办等部门和罗阳镇政府根据职责分工，协同实施本办法。

第六条 私人建房必须符合罗阳镇土地利用总体规划和泰顺县县城建设规划，切实做好排水、通风、采光、施工等方面与相邻方的关系。

第七条 农村村民利用集体土地建房的，必须严格执行一户一宅的规定。

第八条 坚持集约、合理用地的原则，充分利用原有宅基地、村内空闲地和周边荒地，在有利于生产生活的前提下，积极稳妥地引导农民由分散建房向中心村、中心点聚集，鼓励集中成片建设新村或农民联户建设多层住宅，原则上不得单家独户兴建住宅。

第二章 新

建

第九条 新建对象为县城规划区内罗阳镇各行政村的无房户、危旧房户、住房困难户等 1 不具备基本居住条件的农户。已享受搬迁安置、灾后重建等建房政策的，不列入新建对象。

住房困难户是指人均住房建筑面积在25平方米以下的家庭。第十条 同时具备下列条件的农户，可申请新建房屋。

（一）申请建房户为农业户口，参与户口所在行政村集体经济利益分配，并拟建房用地属申请建房人户口所在行政村集体土地；

（二）申请建房户没有任何出售、出租、赠与或以其他形式转让住房（建筑物）的；

（三）申请建房户必须是无房户、危旧房户或住房困难户。包括下列情形： 1.申请建房户一直借（租）他人房屋的；

2.申请建房户原有老屋经县级以上（含县级）文物保护主管部门认定属于文保单位且无法拆除改扩建，确又无其他住房的；

3.因规划控制需要，申请建房户原有老屋拆除后无法改扩建、重建，确又无其他住房的； 4.申请建房户未审批农村私人建房用地；或者以全体家庭成员作为一户审批建房用地后，确因家庭人口众多（5人以上，以户籍为准），且常住人口中因结婚（以领取结婚证书为准）造成人口增加使人均居住建筑面积低于25平方米，确实需要分户建房的。

（四）对第（三）项第2、3目所列情形，在安排建房指标时，申请建房人必须与罗阳镇政府签订书面协议，在征用征收其原有老屋用地时，不再安排用地。

第十一条 新建房屋用地不得安排在县政府确定的控制范围内。控制范围包括云寿线两侧和老城区所有地段沿街的第一退（排）、桃花园小区至原弹药仓库所有地段、马头岗小区、塘角、青草湾地块、城西小区至白云橡胶厂（泰庆路两侧）、三插溪水电站职工宿舍北侧至泰一中地块、城东小区已征规划范围、南外村Y和Z地块已征规划范围、新城区规划控制范围、容易引发地质灾害地块及有土地权属纠纷地块。

第三章 改扩建

第十二条 改扩建包括改建、翻建、加层、升高和改变主体承重结构的大修。第十三条 有下列情形之一的，可以申请房屋改扩建。

（一）人均住房建筑面积在25平方米以下的住房困难户；

（二）受市政建设影响需要改建的；

（三）房屋经鉴定，属D级危房的。

第十四条 除D级危房外，有下列情形之一的房屋不得进行改扩建。

（一）位于严格控制区内的；

（二）位于道路规划红线内的；

（三）占用河道、高压供电走廊、公用绿地的；

（四）压占地下管线或者依附防汛墙的；

（五）改扩建后加剧影响道路交通或消防安全的；

（六）位于按照规划实施并已建成区域的；

（七）法律、法规和规章规定的禁止改扩建的其他情形。

严格控制区是指新城区、城北路延伸地块、县长运公司周边地块等（详见附图）。

第十五条 有第十条所列情形之一但已依法领取权属证件并经有资质鉴定机构鉴定属于D级危房，居住人无其他住房又难以易地建房的，可以进行改建，但建造时不得超过原住房占地面积和建筑面积。

第十六条 对已获得土地使用权证老宅改扩建的，因规划等原因确需凑用少量用地的，参照县国土资源、规划建设部门有关业务规定执行。

第四章 指标控制

第十七条 私人建房应符合下列条件：

（一）用地面积在省、市、县规定的户限额范围内；

（二）建筑层数原则上控制在5层以内，人均建筑面积不得超过50平方米，底层高度不得超过4米，其他层次高度不得超过3米。

第十八条 私人建房原则上不得超出原住房占地边界，但原边界畸零不规则或压占城市道路规划红线、消防通道的，在符合用地凑用面积有关规定的前提下，经县国土资源局同意凑用和县规划建设局核准后，可以适当调整建房占用红线边界。

第十九条 私人建房建筑间距执行《城市居住区规划设计规范》和《泰顺县城市规划管理技术规定》等有关标准。对确实存在困难的对象，在申请建房人征得县规划建设局确定的受影响相邻方的书面同意意见后，经县规划建设局核准，可以适当调整间距。

第二十条 农村私人建房申请人家庭居住人口按申请建房之日常住户口计算，其中领取《独生子女证》的独生子女，按2人计算。有下列情形之一的，不计入家庭居住人口：

（一）他处有住房且居住不困难的；

（二）因入托、入学等原因，落户在申请建房人家庭的，但其父母另有住房的。

第五章 建房审批

第二十一条 申请私人建房的，由申请建房人持经其户口所在行政村和罗阳镇人民政府审查的意见书，向罗阳国土资源所、罗阳规划建设所分别提出书面申请，同时提供常住户籍证明。申请建房人进行改扩建活动的，还需提供下列材料：

（一）原住房用地土地使用权证和房屋产权证明；

（二）有相应资质设计单位设计或复核的设计图纸。

除前款规定外，属危房的，需提供危房鉴定证明；属加层的，需提供有资质房屋结构鉴定单位出具的房屋结构安全鉴定书。

第二十二条 对申请新建的，由罗阳国土资源所牵头，罗阳规划建设所、罗阳房管所、罗阳镇政府配合，对申请建房人的家庭人口、用地和房屋出卖、赠与、转让及符合城镇规划等情况进行调查核实，并在申请建房人户口所在行政村进行公示，公示期不少于7天。公示期满无异议的，由罗阳国土资源所进行汇总，申请建房人持相关材料到县国土资源局、县规划建设局办理相关审批手续。

对申请改扩建的，由罗阳规划建设所牵头，罗阳国土资源所、罗阳房管所、罗阳镇政府 3 配合，对申请建房人的家庭人口、用地和房屋出卖、赠与、转让及符合城镇规划等情况进行调查核实，并在申请建房人户口所在行政村进行公示，公示期不少于7天。公示期满无异议的，由罗阳规划建设所进行汇总，申请建房人持相关材料到县规划建设局、国土资源局办理相关审批手续。

第二十三条 从农村私人建房用地指标中安排切块指标，用于县城规划区内私人建房。对已选定集中安置用地或统一规划安排用地的，不再零星安排建房用地指标。涉及占用农用地建设用地指标的，在下达罗阳镇切块指标中统筹解决。

罗阳镇人民政府根据申请建房人住房困难程度、建房需求程度、建房能力等因素，将建房用地指标安排到村。同时，有关行政村应当组织召开村民代表会议，将建房用地指标落实到户。

第六章 建房监管

第二十四条 私人建房应当委托有相应资质设计单位进行图纸设计（含套图），并经县规划建设局评审确认。委托设计时，申请建房人应提供由县规划建设局出具的建筑设计要点，包括建房规模、造型、层高、层数、立面和色彩等。

第二十五条 申请建房人应申请县规划建设局进行现场放样，完成基础建设后申请复验，经复验无误后可开工建设。

第二十六条 申请建房人领取《建设工程规划许可证》后，应在6个月内开工建设；无法按期开工的，申请建房人可在《建设工程规划许可证》到期10日前向县规划建设局申请延期，延长期限不得超过6个月，期满自行废止。

第二十七条 私人建房竣工后，申请建房人应申请县有关审批部门进行验收。县有关审批部门收到申请后，应在法定工作日15日内予以验收。验收合格的，县规划建设局应发竣工验收认可书。

第七章 法律责任

第二十八条 县国土资源局、县规划建设局要切实加强私人建房执法监察，坚决制止违法建设行为。

第二十九条 对未经审批擅自动工建设的，根据有关法律法规从严处理。对擅自改变批准建设位置、建设红线、用地规模、建筑风格等许可要求的，必须立即停工整改。整改不合格的，不予办理产权登记。

第三十条 对违反有关法律法规规定，给申请建房户提供有关虚假证明、批准建房用地、违反程序审批的，一经查实，视情节轻重对相关责任人予以党政纪处分；造成经济损失的，追究其经济责任；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第八章 附

则

第三十一条 本办法自下发之日起施行。附件：1.泰顺县城总体规划土地使用规划图

2.县城严格控制区图（县城老城区控规图）

3.县城新城区分区规划控制区图

4.用地凑用面积业务规定（节选）附件4用地凑用面积业务规定（节选）

六、关于农村村民宅基地使用面积标准问题

农村村民宅基地面积使用标准（包括附属用房、庭院用地），按照2002年7月1日施行的《温州市农村村民宅基地管理办法》(市政府第60号)执行： 1、6人以上为大户，使用耕地的，不得超过125m2；使用其它土地的，不得超过140 m2；使用荒地荒坡的，不得超过160 m2。2、4至5人为中户，使用耕地的，不得超过80m2；使用其它土地的，不得超过100m2；使用荒地荒坡的，不得超过120m2。3、3人以下为小户，使用耕地的，不得超过60m2；使用其它土地的，不得超过80 m2；使用荒地荒坡的，不得超过100 m2。

十六、关于有合法权源的老屋改建凑用面积限额问题

篇3：村镇规划编制办法 (试行)

建村[2000]36号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，新疆生产建设兵团：

为贯彻党的十五届三中全会精神，促进小城镇健康发展，规范村镇规划编制工作，现将《村镇规划编制办法》（试行）印发给你们，请结合当地情况认真执行。执行中的问题及建议，请及时告我部城乡规划司。

附件：《村镇规划编制办法》（试行）二○○○年二月十四日 附件：

村镇规划编制办法（试行）第一章 总则

第一条 为规范村镇规划的编制，提高村镇规划的质量，根据《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》，制定本办法。第二条 本办法适用于村庄、集镇，县城以外的建制镇可以按照本办法执行。

第三条 编制村镇规划一般分为村镇总体规划和村镇建设规划两个阶段。

第四条 村镇规划由乡（镇）人民政府负责组织编制。

第五条 承担编制村镇规划任务的单位，应当具有国家规定的资格。

第六条 编制村镇规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》确定的规划原则，符合《村镇规划标准》等有关技术规定。

第二章 现状分析图的绘制

第七条 现状分析图是用图的形式表示规划范围内村镇建设的现状，分为乡（镇）域、镇区和村庄现状分析图。绘制现状分析图应当以适当比例的地形图为底图。

第八条 规划人员在绘制现状分析图前，应当进行调查研究，取得准确的基础资料。

乡（镇）人民政府应当支持规划编制单位进行调查研究，并组织有关部门提供编制村镇规划所需要的基础资料。调查研究的范围应当包括自然条件、经济社会情况、用地和各类设施现状、生态环境以及历史沿革等。

第九条 乡（镇）域现状分析图应当包括下列内容：

⒈乡（镇）域行政辖区内的土地利用情况，包括农业、水利设施、工矿生产基地、仓储用地以及河湖水系、绿化等的分布；

⒉行政区划，各居民点的位置及其用地范围和人口规模；

⒊道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、码头、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置；

⒋主要公共建筑的位置、规模及其服务范围；

⒌防洪设施、环保设施的现状情况；

⒍其他需要在现状分析图上表示的内容。

现状分析图上还应当附有存在的问题。

第十条 镇区现状分析图应当包括下列内容：

⒈行政区和建成区界线，各类建设用地的规模与布局；

⒉各类建筑的分布和质量分析；

⒊道路走向、宽度，对外交通以及客货站、码头等的位置； ⒋水厂、给排水系统，水源地位置及保护范围；

⒌电力、电讯及其他基础设施；

⒍主要公共建筑的位置与规模；

⒎固体废弃物、污水处理设施的位置、占地范围；

⒏其他对建设规划有影响的，需要在图纸上表示的内容。

现状分析图还应当附有存在的问题。

第十一条 村庄现状分析图的内容可参照第十条适当简化。第三章 村镇总体规划的编制

第十二条 村镇总体规划是对乡（镇）域范围内村镇体系及重要建设项目的整体部署。

第十三条 在编制村镇总体规划前可以先制定村镇总体规划纲要，作为编制村镇总体规划的依据。

第十四条 村镇总体规划纲要应当包括下列内容：

⒈根据县（市）域规划，特别是县（市）域城镇体系规划所提出的要求，确定乡（镇）的性质和发展方向；

⒉根据对乡（镇）本身发展优势、潜力与局限性的分析，评价其发展条件，明确长远发展目标； ⒊根据农业现代化建设的需要，提出调整村庄布局的建议，原则确定村镇体系的结构与布局；

⒋预测人口的规模与结构变化，重点是农业富余劳动力空间转移的速度、流向与城镇化水平；

⒌提出各项基础设施与主要公共建筑的配置建议；

⒍原则确定建设用地标准与主要用地指标，选择建设发展用地，提出镇区的规划范围和用地的大体布局。

第十五条 村镇总体规划纲要应当经乡（镇）人民政府批准后，方可作为编制村镇总体规划的依据。

第十六条 村镇总体规划的主要任务是：综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人口规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。

第十七条 村镇总体规划应当包括下列内容：

⒈对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；

⒉确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工； ⒊确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；

人口发展规模的确定：用人口的自然增长加机械增长的方法计算出规划期末乡（镇）域的总人口。在计算人口的机械增长时，应当根据产业结构调整的需要，分别计算出从事一、二、三产业所需要的人口数，估算规划期内有可能进入和迁出规划范围的人口数，预测人口的空间分布。

建设用地规模的确定：根据现状用地分析，土地资源总量以及建设发展的需要，按照《村镇规划标准》确定人均建设用地标准。结合人口的空间分布，确定各主要居民点与生产基地的用地规模和大致范围。

⒋安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；

⒌安排卫生院、学校、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）域有重要影响的主要公共建筑；

⒍提出实施规划的政策措施。

第十八条 村镇总体规划的期限一般为十年至二十年。

第十九条 村镇总体规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。图纸应当包括：

⑴乡（镇）域现状分析图（比例尺1:10000，根据规模大小可在1:5000-1:25000之间选择）；

⑵村镇总体规划图（比例尺必须与乡（镇）域现状分析图一致）

文字资料应当包括：

⑴规划文本，主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；

⑵经批准的规划纲要；

⑶规划说明书，主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；

⑷基础资料汇编。

第四章 村镇建设规划的编制

第二十条 村镇建设规划是在村镇总体规划的指导下对镇区或村庄建设进行的具体安排，分为镇区建设规划和村庄建设规划。

第二十一条 村镇建设规划的任务是：以村镇总体规划为依据，确定镇区或村庄的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。

第二十二条 镇区建设规划应当包括下列内容： ⒈在分析土地资源状况、建设用地现状和经济社会发展需要的基础上，根据《村镇规划标准》确定人均建设用地指标，计算用地总量，再确定各项用地的构成比例和具体数量；

⒉进行用地布局，确定居住、公共建筑、生产、公用工程、道路交通系统、仓储、绿地等建筑与设施建设用地的空间布局，做到联系方便、分工明确，划清各项不同使用性质用地的界线；

⒊根据村镇总体规划提出的原则要求，对规划范围的供水、排水、供热、供电、电讯、燃气等设施及其工程管线进行具体安排，按照各专业标准规定，确定空中线路、地下管线的走向与布置，并进行综合协调；

⒋确定旧镇区改造和用地调整的原则、方法和步骤；

⒌对中心地区和其他重要地段的建筑体量、体型、色彩提出原则性要求；

⒍确定道路红线宽度、断面形式和控制点坐标标高，进行竖向设计，保证地面排水顺利，尽量减少土石方量；

⒎综合安排环保和防灾等方面和设施；

⒏编制镇区近期建设规划。第二十三条 镇区近期建设规划要达到直接指导建设或工程设计的深度。建设项目应当落实到指定范围，有四角坐标、控制标高，示意性平面；道路或公用工程设施要标有控制点坐标、标高，并说明各项目的规划要求。

第二十四条 村镇建设规划的期限一般为十年至二十年，宜与总体规划一致。村镇近期建设规划的期限一般为三年至五年。第二十五条 镇区建设规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。

图纸应当包括：

⑴镇区现状分析图（比例尺1:2000，根据规模大小可在1:1000-1:5000之间选择）；

⑵镇区建设规划图（比例尺必须与现状分析图一致）；

⑶镇区工程规划图（比例尺必须与现状分析图一致）；

⑷镇区近期建设规划图（可与建设规划图合并，单独绘制时比例尺采用1:200-1:1000）。

文字资料应当包括规划文本、说明书、基础资料三部分。镇区建设规划与村镇总体规划同时报批时，其文字资料可以合并。第二十六条 村庄建设规划的内容和成果可以分别参照第二十二条、第二十五条的规定根据实际需要适当简化。村庄建设规划可以在村镇总体规划和镇区建设规划批准后逐步编制。第五章 附则

第二十七条 法编制。

第二十八条

第二十九条