浅谈选人用人（共6篇）
篇1：浅谈选人用人
提高选人用人公信度浅谈
选贤任能是古来有之的治国之道，也是当今干部选拔任用的重要标准。习近平在全国组织工作会议上提出，“要树立注重品行的导向，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部。”提高选人用人公信度主要从“科学标准、完善机制”两个基本来考虑。
一、符合实际选人用人，转变观念
1、事实求是，根据实际情况选人用人
在社会生活工作中，无论是任何企业和单位，都有工作环境和工作岗位的差异，这样就有了岗位差异和工作环境的差异，我们一定要根据实际，从自身根本情况出发，不能盲目的按部就班，这样，工作体系就全乱套了。选人用人必须跳出不合时宜的条条框框，打破论资排辈的陈规旧矩，不拘一格地选人用人，大胆起用年轻有为的优秀人才； 选人的方法遵守“三个严格”原则，即严格标准、严格程序、严格把关，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”；选出来的人要有公信度，要德才兼备、以德为先、群众公认。选人要依据“注重品行，科学发展，崇尚实干，注重基层，鼓励创新，群众公认”六个导向去选德才兼备、以德为先的人；要用好的作风的人，去选作风好的人。去选的人，要做到“对己清正、对人公正，对内严格、对外平等”，确保党性过硬、能力过硬、作风过硬
2、制定科学选人用人标准，建立科学的干部选拔任用体系
十七大报告在关于深化干部人事制度改革中首次提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则提拔干部，提高选人用人公信度。”选人用人必须纠正“轻德”、“轻才”两种倾向，用“靠得住”、“有本事”两把尺子来衡量干部。看一个干部是否“靠得住”、“有本事”，就要看他是否真正能够做到“一心一意谋发展，聚精会神抓建设”。要选用那些敢于发展、善于发展、实现发展的人，敢于改革、善于改革，敢于创新、善于创新的人，绝不能用那种抱残守缺、墨守成规、不思进取、安于现状的人；要选用那些具有远见卓识和宏观发展视野的人，绝不能用那种片面追求政绩、一心只想个人升迁、对仕途患得患失、在经济发展目标、举措上目光短浅的人；要选用那些全心全意为人民谋利益，并且有本事带领群众致富的人，绝不能用那种专打个人小算盘、投机钻营、跑官要官的人；要选用那些作风扎实、埋头苦干、实事求是、真抓实干的人，绝不能用那种搞形式主义、摆花架子、花拳绣腿、弄虚作假、欺名盗世，习惯于在领导面前邀功请赏的人；要选用那些勇于正视问题，遇到困难往前站，关键时刻带头上，敢于并善于化解矛盾的人，而不能用那种出现问题“踢皮球”，遇到矛盾绕道走，麻烦事情往上推，关键时刻向后躲的人。
3、党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出“坚持德才兼备、以德为先用人标准”。借用经济学的术语，这实际上是要求在干部选拔人用中坚持“德”准入制度。准入，指对拟进入市场的商品进行前期审核，符合要求才批准进入制度。德准入，是指在干部选拔任用中，将德的考察作为基础前提和先决条件，只有符合德的标准，才能进入干部选拔任用的视野。由于德的非物质性，对德进行评价并非易事。应当坚持“四一三”机制。“四”即把握“四个是否标准”：是否忠于党、忠于国家、忠于人民；是否确立正确的世界观、权力观、事业观；是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。“一”即健全“一个考核小组”，即在纪委、组织部门建立考核小组，共同实施对干部“德”的评价。“三”即全面听取“三方评价”，在对干部德的评价过程中，首先应当听取群众对干部的评价，注重公信度；其次应当听取干部自我评价，注重个人意向；最后，组织上根据日常考核，对干部应当有一个基本评价。二、一个好的工作体系必须要有完善的机制来保证它本身的正常运行
1、要建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，结合工作实际，突出科学发展政绩，合理确定评价范围、内容和权重，使考核评价机制科学、规范和操作性强，做到组织选人有依据、干部努力有方向、群众监督有标准。要改进考核考察办法，以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职考察为重点，把“两考核”与“两考察”有机结合起来，统筹安排，相互补充，相互印证，增强考核方式的完整性和考核结果的准确性。要建立健全干部平时考核制度，加强对干部的经常性考核，把落实重大决策部署、统筹使用重大资金、谋划实施重大投资项目作为检验领导班子和领导干部执政能力的实战场所，把推进重点工程建设、完成重大工作任务、处理重大突发事件作为识别干部的必考科目，在工作一线同步考察领导干部的事业心、责任心和执行力，应对困难局面和处理复杂问题能力。要强化考核结果的科学运用，对关键岗位干部实行重点配备、重点培养、重点教育和监督，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，从而引导广大干部把心思凝聚到干事创业上，把精力用到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上。
2、规范干部选拔任用提名制度，重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为。坚持权责统一，规范提名程序，明确提名责任，防止实际存在的个人或少数人说了算。认真组织民主推荐、民主测评，合理划定参与人员范围，科学运用结果。采取多种渠道拓宽党政干部选拔来源，健全干部考察制度，落实领导干部任用延伸考察办法，健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，以平时考核、考核为基础，以换届考察、任职前考察为重点，注重从履职、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，综合运用民意调查、个别谈话、实地分析、实地考察等方法，全面了解干部的现实表现。
3、严肃纪律，加强检查，严格惩戒。首先，要加强对贯彻执行干部选拔任用政策法规情况的监督检查，在本级党委自查自纠的基础上，上级组织部门定期进行综合性调研检查，及时发现、纠正、解决问题，避免出现大的问题。其次，要进一步加大违规违纪用人问题查核力度，对线索清晰、有实质性内容的问题，必须组织力量，一查到底，对违规用人行为，应及时予以纠正，所作出的干部任免决定一律无效。对反映跑官要官、买官卖官、封官许愿、拉票贿选、突击提拔干部等问题，要立项调查，严肃处理，坚决整治选人用人上的不正之风。同时，要切实加强用人失察失误责任追究，建立和实行用人失察失误责任追究制度。
要建立健全体现科学发展观要求的考核评价体系，结合工作实际，突出科学发展政绩，合理确定评价范围、内容和权重，使考核评价机制科学、规范和操作性强，做到组织选人有依据、干部努力有方向、群众监督有标准。
用人之道，就是一个选人、用人、爱护人、培养人的过程。提高选人用人的公信度,需要营造一种良好的选人用人风气，风气好了，风气正了，选人用人就能得到社会的认可，群众的信任。只要我们转变观念、更新标准、完善机制，为人才培养提供温润土壤，就会拥有一支充满活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年轻化、专业化、知识化的干部队伍。班子互爱、互敬、互勉、互慰、互让、互谅、互助、互学，逐渐磨合，优势互补，相互激发，才能实现工作高效，携手共进，齐心协力谱写中国特色社会主义建设的新篇章。
篇2：浅谈选人用人
党的十七大强调指出，“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。选人用人公信度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度，它既体现被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度，也标志着广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。如何努力提高选人
用人公信度，为推进科学发展、促进社会和谐提供坚强有力的组织保证，是当前各级党委和组织部门必须认真思考的问题。
一、提高选人用人的公信度，必须树立正确的用人导向。事业成败，关键在人。古人云,用一君子，则君子竞进。选人用人历来就是一种导向、一种标杆，是执政党的一项重要使命。实践证明：哪个地方的领导班子好，干部的作风正，能为老百姓办好事办实事，老百姓看作是自己的福气。湖南省委副书记郑培民，位不能说不高，权不能说不重，但他心中始终装着老百姓，在他去世后，一些普通老百姓发自内心的呼唤，使我们看到党的好干部在老百姓心目中的位置。焦裕禄的形象，在一代又一代人心中永存。老百姓通过一个一个干部看我们的党，评价我们党的工作。所以说，选好一个干部，用好一个干部，就在干部群众面前树起了一面鲜艳的旗帜。反之，就会严重损害党在人民群众中的形象。在全国组织工作会议上，胡锦涛总书记进一步强调：“要坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。”习近平同志明确提出了要树立“六个导向”：注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。中央提出的这“六个导向”，旗帜鲜明，是新时期党的干部工作的经验总结，是对党的政治路线、组织路线的继承、丰富和发展；它深刻阐明了在新阶段新形势下我们党的干部工作和组织工作的基本方略和用人标准，契合科学发展，符合选贤用能的基本规律；它着力于进一步提高党的执政能力和领导水平，对党员领导干部提出了新要求、指明了新方向、确立了新标尺，对于营造风清气正的干部选用环境，必将起到重要的导向和规范的作用。在实际工作中，我们必须仔细研究、深刻领会、认真把握、科学运用，牢固树立和坚持正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，进一步提高选人用人水平和群众的满意度、公认度。
二、提高选人用人公信度，必须建立民主透明的选人用人机制。提高选人用人公信度，必须以民主为支撑，在干部选拔任用程序上和干部人事制度改革实践中探索扩大民主的有效实现形式，促进干部工作的科学化、制度化和规范化。一是着眼于扩大群众的知情权和选择权，在推荐环节中扩大民主。要始终坚持将民主推荐作为干部选任初始提名最基本的途径，通过扩大参与推荐层面等方式，不断扩大群众在干部选任中的知情权和选择权，积极探索干部任用条件公开，把干部人选的推荐条件通过各种方式向社会公示，切实扩大群众的知晓度，便于群众参与推荐。二是着眼于提高考察信息的科学性和准确性，在考察评价环节中扩大民主。在推行考察预告和差额考察等制度、提高群众对考察工作知情程度的同时，应积极探索考察环节扩大民主的形式，可以适当扩大考察覆盖面，扩大考察谈话范围，增加谈话人数，认真听取各方面、各层次的意见。同时应探索实行延伸考察，对新任职不足两年的考察对象均延伸到原工作岗位，保证谈话人员的代表性，全方位了解考察对象的德才素质和群众公认程度。三是着眼于增强集体决策功能和发挥会议决定作用，在讨论任用环节中扩大民主。一方面要建立完善任用重要干部票决制度。在规范常委会票决领导干部任免制度的基础上，对重要部门党政正职的任免可实行全委会票决，规范选人用人程序，推进科学民主用人。另一方面要扩大干部任前公示范围。在公示对象上，对新任、转任、新提名到重要岗位任职人选全面实行任前公示，逐步扩大公示对象范围；在公示形式上，在继续利用新闻媒体公示基础上，充分运用张贴通告、利用网络平台发布通告等多种形式进行公示，积极拓展群众知情渠道。
三、提高选人用人公信度，必须建立一套科学合理的干部考核评价体系。能不能把干部选准用好，能不能树立正确的政绩观，从而提高选人用人的公信度，在很大程度上取决于有没有一整套对干部客观公正、实事求是评价的标准和机制。有什么样的干部评价体系，就会决定选用什么样的领导干部，也就会引导和推动着执政能力建设的实践朝着一定的方向前进。因此，必须健全和完善现行的干部评价制度，建立一整套科学合理的评价标准和方法，形成科学的评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为正确识别和使用干部提供科学依据。首先要设置更加全面合理的评价内容。评价内容是评价领导干部政
绩工作中的核心环节。只有科学合理地设置考核评价内容，解决好评价什么的问题，才能使评价有的放矢，才能使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际；同时，领导干部也明确了作为被评价对象的受评内容，从而有了努力方向，群众也才能以此来观察、鉴别、监督领导干部。在突出领导干部工作实绩的基础上，在合理设置经济建设和社会发展的各项数字考核指标及其权
重的前提下，按照德、能、勤、绩、廉等方面来设置考核评价内容体系。在具体操作中，既要看经济建设的成果，又要看社会进步的成果；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济社会发展的成就，又要看党的建设的成果。只有这样，才能促使广大干部尤其是各级领导干部真正做到求真务实，树立正确的政绩观，自觉地坚持科学的发展观。其次，要确定更加科学合理的评价主体。由谁来评价领导干部的政绩，是评价干部政绩的基础环节和首要问题。科学合理地确定评价主体，必须坚持群众公认的原则，发扬民主，合理确定群众参与的范围。这里所说的群众，是包括各级相关的领导在内的、各个层面参加的群体，建立一个全方位立体式的干部考核评价体系。这种社会评价主体的设置，不仅可以有效克服干部政绩评价只由上级组织和上级领导说了算的弊端，较好地解决干部政绩考准评实的问题，更重要的是能引导干部切实注重社会影响和群众公论，促进各级干部真正做到“权为民所用，情为民所系。利为民所谋”。第三要制定更加科学有效运用考评结果的制度和办法。科学评价干部政绩的最终目的，是为了更好地对干部实施择优汰劣和管理监督。考评是手段，考评结果的有效运用才是目的。要将政绩考评结果有效地运用于干部选拔任用、升降去留、监督管理的全过程，要制定考评结果运用的有关制度，形成正确的用人导向。否则，考评与使用管理相分离，再好的考评体系也毫无意义。把考评结果与干部的奖惩、升降去留紧密联系起来，褒有章，贬有据，让干部在事实面前心服口服。同时，这种能上能下、奖罚严明的评价结果使用办法的执行，有利于激励干部去创造符合人民根本利益的实实在在的政绩。
篇3：企业如何做好选人、用人、留人
一、选人——慧眼识人、唯才是举
人才从哪里来?最重要的还是从职工群众中来。国家人才发展纲要指出, 人才是指具有一定的专业知识或专门技能, 进行创造性劳动并对社会作出贡献的人, 是人力资源中能力和素质较高的劳动者, 同时提出了“人人都能成才”的理念。各企业要全面贯彻落实国家战略部署, 把人才资源作为企业核心资产进行管理, 努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重创新、尊重贡献的氛围。
知人者智, 自知者明。大凡成功的企业都重视对人才的选拔、培养和使用, 从某种意义上说, 选准人才就等于企业迈向了成功。韦尔奇认为, “领导者的工作, 就是每天把全世界各地最优秀的人才延揽过来”, 挑选最好的人才是领导者最重要的职责, 他把50%以上的工作时间花在了人事上, 他将自己的成功归于自己正确地选择了企业最需要的人才。“我们所能做的是把赌注押在我们所选择的人身上。因此, 我的全部工作就是选择适当的人。”
人才多种多样, 不一而足。用人唯才, 能力重于学历。现代企业经营日益复杂, 对各种人才的要求也日益提高, 只有用人唯才, 才能维持企业的长期可持续发展。能力比学历更重要, 因为学历只是证明能力的一种工具, 而且只是众多工具之一, 它所包括的内容也不全面。学历不是能力的充分条件也不是能力的必要条件, 只是一个相关条件。领导者必须综合运用背景分析、经验判断、面试考核等多种手段来对人才的能力、品质、性情、学识等诸多方面做出全面的评价。善于识别各类人才, 善待之, 善用之, 就能成为真正的帅才, 统率千军万马。
企业的成功在于是否网罗了一批最优秀的人才, 只有选拔最出色的人才, 企业才会从中得到更大的收益。人才是企业的根本, 能否选拔优秀的员工, 已经成为企业生存与发展的决定性因素。
二、用人——适才善用、用人之长
人才重在使用, 只有在使用中才能体现出价值。企业要做到用好人, 这是各级领导的第一工作要务。不了解一个人, 就不能用好一个人。怎样才能识人?先决条件在于领导者能胸襟广阔、公正无私一视同仁;领导者能克服自己的主观障碍, 发现人才。要成为一个有远见的领导人和管理者, 必须了解人的个性特点, 才能够真正做到管理好企业。
坚持适才原则, 把适当的人安排在适当的位置上是用人的最高准则, 适才比优秀的人才更重要。把一个能力不足的人安排在一个他不能胜任的职位上, 那是强人所难, 被用人也不必受宠若惊。把一个能力非凡之士安排在一个平凡的职位上, 那是对人力资源的浪费, 杰出人才最终也会弃企业而去。
出色的人才安排在对企业未来最重要的位置上, 企业的各项工作是一个有机的整体, 缺少哪个环节的工作都会影响企业整体的运作, 企业业务也会随着企业发展的不同阶段和外部环境的变化而变化。因此, 人才上的结构安排往往对企业发展起到举足轻重的作用。企业应该把最出色的人才安排在关键的部门里, 无论是经营性部门还是管理性部门, 关键是能够快速解决企业面对的瓶颈问题, 实现突破性发展。
发挥人才的长处, 一个人的能力是有所侧重的, 不可能是各方面的专家。企业关键是把不同能力结构的人才组合起来, 整合成为一个优秀的工作团队。企业聘请人才是因为他能做什么, 而不是不能做什么。优秀的领导者应该总是以“他能干什么”为出发点, 注重发挥人才特长, 利用团队的力量弥补人才的短处而不是去克服其短处或吹毛求疵。
企业需要有一套规范的人力资源管理程序和原则, 从选拔、使用、培养、激励、约束等各环节上对人才进行科学合理的管理, 这样才能既避免领导者的主观随意, 又可以使企业的人才管理工作持久地延续下去, 打造百年基业。
三、留人——感情留人、栓心留人
企业不重视人才, 不善用人才, 损失最大的不是个人, 而是企业。人才如果不受重用, 无法施展才华, 完全可以“退而独善其身”, 利用企业的一切便利条件, 充实自己, 积累学识、经验、关系、资历和资金, 伺机而动, 时刻准备另谋高就。
撼人心者, 莫先乎情。留人才就必须坚持以人为本, 始终如一的尊重人才, 从感情上多沟通, 多联络, 多交心, 视人才如已出如手足, 满怀体贴, 经常关心;摒弃“门第出身”的观念, 打破资历、学历、职称、身份的禁锢, 经营管理者是人才, 科研攻关者是人才, 营销策划者是人才, 熟练技术工也是人才, “鼓励人人都做贡献, 相信人人都能成才”;用身边现有人才吸引外来人才, 有爱才之心、容才之量、护才之胆, 善于从人格上尊重人才, 从思想上包容人才, 从感情上爱护人才, 会用大才、全才, 敢用奇才、怪才、偏才, 充分信任人才, 切实关心人才, 真心服务人才, 尽力解决各种人才的后顾之忧, 把好事办实, 把实事办好, 让人才有归属感, 做到感情留人。
能否真正的留住人才, 并不完全依赖感情的深浅和待遇的厚薄, 人才的去留和人心向背、环境优劣有着直接的关系, 在很大程度上取决于人际关系的融洽程度和干事创业环境的好坏。领导干部要加强自身修养, 构建和谐企业, 形成工作上相互支持、人格上相互尊重、生活上相互照顾、情感上相互关心的人际环境, 让人才对同事满怀依恋, 对领导满怀依赖, 对环境难以割舍, 这是环境留人的第一步。更重要的是不掩才、不轻才、不误才, 把人才放到最有可能发挥优势和作用的位置上, 舍得花钱培养, 为人才进修培训提供方便, 敢于放手使用, 为人才干事创业搭建平台, 让其自觉挖掘自身的才质潜能, 不断拓宽做事的空间, 充分给予社会的认可, 让人才有成就感, 做到事业留人。
要留住人才, 除建立各种机制为人才提供施展才华的平台外, 必须把企业愿景和员工个人职业生涯有机地结合起来, 追求企业和员工的互利发展, 使企业最大限度地吸引和留住人才。
时代呼唤人才, 人才推进事业。唯才是用, 则人才济济;知人善任, 则人尽其才;人尽其才, 则事业兴盛。无论是经营管理人才、专业技术人才, 还是技能操作人才, 使每一个人都能各展所长。围绕企业发展的需要, 在选人、用人、留人上下功夫, 切实做到人尽其才、才尽其用, 为各类人才干事创业和实现价值搭建平台。
摘要：企业竞争, 归根到底是人才的竞争。人才问题, 决定着企业的兴衰与成败。本文围绕企业如何选准人、用好人和留住人进行了论述, 提出在用人方面, 要慧眼识人、唯才是举;在用人方面, 要适才善用、用人之长;在留人方面, 要感情留人、栓心留人。
篇4：两权分离选人用人
我国国有企业改革的方向是建立中国特色现代国有企业制度。“建立中国特色现代国有企业制度最核心、最重要、最敏感的问题是，如何处理好企业市场化运营与坚持党的领导之间的关系，具体到选人用人上就是，如何处理好党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权之间的关系”。这是一个多年来困扰我国政策界和理论界的重要问题。
“党组织民主选人，管理者高效用人”这一两权分离的重要思想，直接击破了坚持党的领导与建立现代企业制度水火不容的虚假口号，指出了二者有机融合的契合点。
发端于西方的现代企业制度如何中国化，是亟待突破的一个历史性课题。“借鉴企业所有权与经营权分离的思想，我国国有企业可以采取选人（各级管理干部）、用人相分离的模式，来发展和改造西方现代企业制度，进而实现由传统国企向现代公司的蝶变”。这个重要思想既是对我国国有企业党的建设理论的一大创新，也是对现代企业管理理论的一大创新。首先，借鉴了我国几千年来的国家和社会管理技术，尤其是借鉴了“皇党选人，官吏用人”这一处于核心和关键地位的国家治理技术。更重要的是，借鉴了我们党在革命和建设时期积累的宝贵经验。在井冈山时期，红四军出现了朱（德）、毛（泽东）之争，核心是党和军队的关系问题。通过“古田会议”，解决了党的地位作用问题，为后来的革命成功奠定了重要的组织基础。新中国成立以后，我们党形成了各级领导干部的选拔任用互相分离的模式：即领导干部由党组织通过民主程序选拔任命，并归由相应的行政系统高效使用。这一模式也是国有企业领导干部选用的普遍模式。两权分离重要思想的提出正是根源于这种深厚的历史经验，具有坚实的实践基础。
如何正确看待坚持党的领导与建立现代企业制度之间的关系，是一个世界观问题，更是一个关系到政治立场的大是大非问题。近年来，“一些国有企业在向西方学习，建立现代企业制度的过程中，虚化、弱化、边缘化党的领导的情况时有发生。一些人甚至认为，西方的现代企业制度与党的领导是水火不容的”。同时，社会上一些唱衰和限制国有企业发展的杂音不绝于耳，企图逼迫国有企业私有化，从而摧毁我们党执政的经济基础。两权分离重要思想在坚持党对国有企业领导的同时，也找到了实现党的领导与市场化运营的结合点，找到了坚持党管干部与经营者依法行使用人权相结合的实现途径，从而解决了建立中国特色现代国有企业制度的关键问题。因此，两权分离重要思想也是一种方法论。选人用人两权分离模式，找到了党的领导在现代企业中的实现途径，把实践升华为理论，反过来，这种理论又为选人用人提供了方法论指导。
如何理解“两权分离”
深入理解两权分离重要思想，可以从“推行两种分离、实现两种结合，明确两个主体、抓住两个关键”入手。
推行两种分离，形成稳定制衡运作格局。
推行企业所有权与经营权分离。西方现代企业制度的核心是企业所有权与经营权的分离，其目的是保障企业经营管理更科学、更专业，以求在日趋激烈的商业竞争中形成可持续发展的优势。与企业所有权与经营权紧密相伴的是法人治理结构的建立健全，形成股权会、董事会、监事会、经理层各司其职、各负其责、互相制衡、稳定运行的良性机制。
推行企业选人权与用人权分离。以企业所有权与经营权相分离为基础，西方企业大都实行了谁主管、谁“组阁”的选人与用人相结合的制度，这种选用一体化的方式容易造成人身依附关系，不符合我国国情。党的领导是我国国有企业的特色，也是我国国有企业的政治优势，多年来，党的组织体系一直在国有企业人才选拔、培养中发挥着重要作用。实践证明，凡是在“党组织民主选人，管理者高效用人”方面坚持得比较好的，企业的发展也比较好；凡是企业发展出现较大问题的，大都是在选人用人上出了主要领导个人说了算的纰漏。国有企业在建立现代企业制度过程中，既要坚持党管干部，又要落实经营者依法行使用人权，就必须推行“党组织民主选人，管理者高效用人”，实现选人权与用人权两权分离。
实现两种结合，永葆国有企业政治本色。
实现企业市场化运营与坚持党的领导之间的结合。“改革不管怎么变，都要首先护住‘命门’。中国特色现代国有企业制度最大的特色就是坚持党的领导，我们要毫不动摇地坚持国有企业党委的政治核心地位和作用，而且中央企业党组还要理直气壮地坚持‘领导核心’地位和作用。”国有企业建立现代企业制度与坚持党的领导是并行不悖、相得益彰的。党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势，正是中国特色现代企业制度的内核，这些优势与企业市场化运营相结合，能够进一步转化为国有企业的竞争优势、创新优势和发展优势。
实现党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权之间的结合。对于任何一个政权而言，各级领导干部的选拔任用都是国家的核心权力之一。实现国有企业党组织的政治核心和领导核心作用与建立现代企业制度有机融合在一起的关键问题是，要使西方的现代企业制度为我所用，在制度层面解决好党管干部、党管人才与经营者依法行使用人权相结合的问题。“党组织民主选人，管理者高效用人”能有效满足不同责任主体的利益诉求。领导人员的选拔经过党组织民主选拔程序并集体研究后，提交董事会决定聘用或经营者使用，以此来实现党管干部原则与董事会依法聘用经理层以及经理层依法行使用人权的有机结合，保证选拔出来的领导人员既在业务上过硬，也在政治上靠得住。
明确两个主体，做到职权清晰责任到位。
明确选人的主体为党组织。选人不是党委书记个人或者组织人事部门说了算，而应该是由干部职工民主推荐，党组织集体研究，集体负责。实践证明，只有党组织通过民主程序选人，才能不断提高选人用人的满意度。
明确用人的主体为管理者。业务谁主管，用人谁负责。管理者用人是个人负责制。管理者用人要和党组织民主选人结合起来，实现集体负责和个人负责的有效结合。无论是党组织选人，还是管理者用人，都有一个权力和责任相对等的问题。无论是选人主体还是用人主体，在各自环节出了问题，都要承担相应的责任。
抓住两个关键，确保选人民主用人高效。
抓住民主这个关键。坚持健全和扩大民主是干部人事制度改革的重要内容。民主要靠科学合理的程序、制度来保证。要有一套完整科学的民主评价程序和选人机制，规范、公平、公正地衡量干部和人才，从而实现组织体系选人，杜绝可能出现的人身依附关系和凭借个人好恶选人。组织人事工作有一套非常严密的程序，缺少哪一项程序，往往就容易出问题。要树立不按程序办事就是不称职的工作理念，保证严之又严、慎之又慎、细之又细，做到井然有序、规范得体。
抓住高效这个关键。高效用人是民主选人的动机和归宿，也是检验选人成果的重要手段。用人权是经营者最重要的权限之一，用对一个人，挽救一项业务甚至救活一个企业的实例并不少见；用错一个人，造成严重后果甚至搞垮一个企业的现象也时有发生。要做到高效用人，就是要能够根据事业发展的需要，合理分配任务、凝聚带领员工、激发干事热情、时时赢得人心，以团队精神完成一个人不可能完成的任务，用人是一门科学，更是一门艺术，一种精神。高效的用人者要拥有爱才之心、识才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、育才之魄。以健康的精气神带领队伍前进。同时，用人也要靠制度来保证，确保合法聘用、合理使用、合规激励。
落实两权分离的举措
严守组织纪律，当好选人用人参谋助手。 对任何一个组织来说，组织干部制度的设计与执行都是该组织的命门，是组织生机与活力的源泉所在。对于干部人事工作者来说，坚定不移的政治立场、公道正派的职业素养和严谨细致的工作作风是做好本职工作的生命线，任何时候都不能有丝毫含糊。组织人事干部要坚持原则、出于公心、服务大局，严格按照政策和制度办事，自觉用政策和制度来规范自己的言行，做一名政治强、业务精、作风实、纪律严的组工干部。在建立中国特色现代国有企业制度的过程中，组织人事工作者要认真学习贯彻“党组织民主选人，管理者高效用人”的重要思想，自觉当好党组织民主选人的参谋，做好管理者高效用人的助手。
完善制度体系，提供选人用人重要保障。一个高效的组织离不开良好的制度保证。党组织民主选人，管理者高效用人，靠的是组织，是体系，而不是个人，制度建设是组织工作中带有根本性、全局性的问题，要大力加强选人用人制度建设。中航工业已研究制定了20多项领导班子和领导人员管理制度，覆盖了选人用人的各个方面。这些制度规定了选人用人的导向、标准、条件、程序、规范，为领导人员选人管理的制度化、规范化和科学化奠定了坚实基础。要根据工作需要，使两权分离思想在制度层面得到贯彻和落实，加大制度的贯彻执行力度。制度的刚性是制度建设的基石，制度的执行力决定制度的生命力。要确保制度执行过程中不走样、不偏离，才能发挥制度体系在选人用人中的最大优势。
努力改革创新，破解选人用人工作难题。改革创新是组织干部工作的原动力，中航工业进行了大量探索。比如，在党委书记选拔方面，中航工业对两家成员单位的党委书记人选进行全体党员民主测评，扩大了民主参与和民主监督，推进了党内民主建设，同时把干部工作民主与党管干部原则有机结合起来，为扩大党内民主找到了新的切入点。又比如，在经营管理者选拔方面，高管招聘增加了“主动公示”环节，这不但扩大了基层干部职工在公开招聘中的话语权，为党组决策提供了坚实基础，也是对面试评委评判结果的检验，是对他们代表党组行使选人权利的一种有效制衡。
积极务实进取，提高选人用人满意度。中航工业成立四年，初步形成了民主推荐为基础，以竞争性选拔为主要方式，以党组织集体研究决策为保证的选人机制。当前，在用人机制建设上，由于传统军工企业的体制影响，符合企业经济组织属性、以业绩和绩效为主要衡量标准的灵活高效的用人机制还未完全建立。下一步要坚持领导人员聘用的职业化、市场化方向，坚持“权责对等、人岗相适、契约管理、激励约束”，有效保证管理者的用人权，全面规范推进用人过程中的激励约束机制建设，充分激发活力。
经济学大师科斯对中国的十大忠告
9月2日（凤凰财经讯），美国芝加哥大学法律学院官方网站今晨发布消息称，1991年诺贝尔经济学奖得主、交易成本理论提出者罗纳德·科斯去世，享年102岁。科斯教授是新制度经济学的鼻祖，产权理论的奠基人，其理论对中国的经济改革影响深远，科斯生前曾对中国发出十大忠告：
1、必须去除所有加诸国企的特权，让私企得以自由竞争；
2、政府参与土地交易导致腐败猖獗，必须将其自身排除在市场之外；
3、中国应打造一个自由的土地市场；
4、在中国，教育和税收两项制度都加重了不平等；5、中国的计划生育政策显然开错了药方，需要反思；
6、“边缘革命”将私人企业家和市场的力量带回中国；
7、中国经济学者要从黑板经济学回到真实世界；8、中国必须让其政治权力服从于法治；
9、中国经济面临着一个严重的缺陷：即缺乏思想市场；
10、中国的奋斗就是全人类的奋斗！
篇5：浅谈选人用人
近年来,各级党委及其组织人事部门按照中央的要求和部署,强化监督,严肃纪律,在整治用人上的不正之风和腐败现象方面取得了明显成效,有力地促进了党的干部路线方针政策的贯彻落实。但在一些地方一些部门,“带病提拔”问题仍较为严重,在社会上造成了极其恶劣的影响,严重影响了选人用人的公信度,败坏了党的形象,损害了组织人事部门的声誉。如何严防和纠正干部“带病提拔”，切实营造风清气正的选人用人环境,是摆在各级党委及其组织部门面前的一项重要课题。通过调查分析感到，当前抓好干部选拔任用，必须突出“三个导向”即：鲜明地突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的用人导向。严把“五关”即：过好群众关、严把廉政关、严守程序关、筑牢纪律关、强化任职关，才能真正营造一个风清气正的选人用人环境。主要抓住五个方面。
一、要树立鲜明的用人导向。
选人用人导向是从政环境的风向标，是政治生态的晴雨表，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风，如果用人导向不正，危害的是政治生态的源头。选人用人导向是我们的事业成败兴衰的关键性、根本性问题，必须要旗帜鲜明。从调查情况来看，一些有推荐干部权的领导，在选人时，喜欢推荐唯命是从的“老实人”，鞍前马后的“自己人”，上级授意的“心上人”。而真正敢讲真话，能干实事，勇担责任的“刺头”、“异己”往往受到排挤和冷落，在一些单位形成了干得好不如说得好，能力强不如“跟得紧”，本事大不如“关系硬”的不良风气，在一定程度上打击了干部干事创业的积极性。因此，在选拔任用干部时必须要突出用人的导向，给群众一个明显而又正确的信号。就是要鲜明地突出忠诚干净担当导向。对党忠诚、个人干净、敢于担当是对党员干部的基本要求，也是选人用人的重要导向。要选拔重用信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部，坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部；选拔重用遵纪守法、为政清廉、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部；选拔重用坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部，坚决不用投机钻营、敷衍塞责、揽功诿过的干部。要鲜明地突出不让老实人吃亏的导向。当前，经济进入新常态，荆州的经济社会发展面临着十分严峻的挑战，迫切需要各级领导干部求真务实、踏实肯干、敬业奉献，担负起推动全市经济社会发展的重任。要鲜明地突出从基层一线选拔干部的导向。基层一线是磨砺干部的练兵场，要严格把握基层任职经历，把干部放到条件艰苦、工作困难、矛盾复杂的农村基层历练成长，对长期在基层一线、窗口一线、复杂一线工作的同志要多加关心留意，注重选拔那些在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿磨砺成长起来、有干事创业激情、有能力有作为的干部。
二、要确立严格的选才标准。
有标准才有质量，选拔一名优秀干部，如同车间制造一个合格产品一样，都必须要有标准这个硬杠杠。习近平总书记指出，好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条标准既是为好干部画像，也是我们选好用好干部的根本标准。当前，一些单位和组织为了照顾情绪，考虑平衡，缓解矛盾，释放压力，在选拔干部时，人为的降低标准，有的甚至不顾标准要求，随意造假、蓄意美化、人为“插花”，把选拔干部这个严肃的工作当儿戏，丢了尺度，没了标准。选拔干部是一件重大而又认真的工作，容不得参水和作假。因此，要严格对照《干部选拔任用条例》规定的任职资格和条件，全面考察干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，严格审查“三龄两历一身份”、个人有关事项等重点信息，防止不具备资格条件的干部成为选拔对象。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准。一个干部光有才不行，光有德也不够，有德无才难成事、有才无德坏大事。要把“德”作为用人的第一道门槛，对道德败坏的干部坚决不用。尤其要加强对廉洁自律情况的考察，对廉政不过关的干部实行“一票否决”。不廉无以立身，不勤无以成事，干部的能力也至关重要。当前，全市改革发展各项任务艰巨繁重，需要一支有能力、敢担当的干部队伍。选拔干部必须突出能力的基础性、关键性作用，把能力作为衡量和评价干部的重要指标，形成尊重人才、崇尚能力、选贤任能的用人氛围。三、要形成规范的工作程序。
选拔干部讲程序，在一定意义上体现了讲原则、讲条件、讲规矩。个别单位和领导为一已私利，体现个人意志，研究干部搞一言堂、一支笔，不按干部选拔的原则来，既没有标准也不讲规矩，还有个别单位对上一年绩效考核后几名的同志，也违反规定动议使用，形成了不良影响。对此，要严格遵循“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”的任免程序，按规矩来，按程序办，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，充分发挥程序择优功能和把关功能。要按照干部管理权限，该请示上级研究决定的事项决不能自作主张，对本级管理干部的任用，不符合程序的坚决不研究，该按规矩办的决不能搞例外，防止程序空转。对新提拔任用的委任制干部要坚持实行试用期制度，试用期满后进行全面考核，考核不合格的不予办理正式任职手续。干部选拔任用要实行全程纪实制度，对初始提名、民主推荐、组织考察、酝酿讨论、决定任职等关键环节的重要信息、运作程序、责任人等进行翔实记录，实行“账簿式”管理，强化干部选拔任用工作的责任机制。四、要体现充分的群众意愿。
群众的眼睛是雪亮的，群众心里有一杆称。选人用人必须坚持走群众路线，充分体现民意。我们的干部来自于群众，又生活和工作在群众中，干部的思想作风、政治素质群众最清楚，干部的工作能力、工作实绩群众最了解。可以这样说，广大人民群众才是选人用人最好的“伯乐”，只有坚持依靠群众识人选人，才能有效克服用人上的不正之风，切实增强干部对党负责、对群众负责的观念，才能密切党群干群关系，提高选人用人公信度。从调查来看，一些单位不顾群众意见，甚至不顾群众反对，把群众意见大，百姓反映差的个别干部用了起来，视群众的意见为耳旁风，还有的走不到群众中去，更不听取群众的意见，无视群众的知情权和推荐权，工作随意性大。干部选拔任用后，工作的主体是群众，如果违背群众意愿，把不该用的干部用了起来，党委(党组)就失了威信，丢了信任，干部的工作就会很被动、难开展。因此，干部选拔任用过程中，要多听取群众意见，扩大民主范围。要扩大群众知情权，增强选人用人透明度，实行“阳光操作”，让广大群众做到心中有数；要扩大群众参与权，强化选人用人公认度，让更多的群众参与到干部推荐考察工作中来，把群众评价作为衡量干部的根本标准；要扩大群众监督权，确保选人用人准确度，在干部工作的每一个环节都要引入群众监督的机制，用群众的“法眼”来甄别干部。
篇6：浅谈选人用人
一、基本情况
根据《中共XX市委机构编制委员会关于调整市XX局领导职数的通知》（X编〔2019〕20号）和《中共XX市委机构编制委员会办公室关于调整市XX局机构编制事项的通知》（X编办〔2019〕104号）精神，市XX局领导职数调整为1正XX副，全供事业编制调整为XX名，内设机构XX个，分别为办公室、XX科、XX科等。正科级领导职数XX名，副科级领导职数XX名。我单位现有工作人员XX名，其中局长X名，副局长X名，正科级干部X名，副科级干部X名，科员X名。
二、选人用人工作情况
市XX局党组在选人用人方面严格执行民主公开、竞争择优的原则，做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，严格按照干部管理权限和《党政领导干部选拔任用工作条例》，干部选拔任用都是在编制职数限额内。2021年，市XX局共提拔使用干部1名（副局长XXX，市委宣传部调入），职级晋升4名（晋升一级主任科员3名，晋升三级调研员1名）。
三、主要做法
（一）强化学习宣传。
学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》是贯彻执行《条例》的前提和基础。市XX局始终把学习宣传《条例》作为重要任务来抓，加大力度，拓宽途径，营造氛围，不断深化党员干部对《条例》的认识，增强对《条例》精神实质的把握和理解；坚持把《条例》纳中心组学习的重要内容、纳入干部推荐考察前的必学内容，提高了执行《条例》的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。（二）规范选拔程序。
在贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》上，市XX局党组始终牢固树立细节意识、程序意识和规范意识，严格按程序办事，做到执行程序一道不少、履行程序一道不乱，注重突出重点，抓住关键环节，严把推荐提名关、组织考察关和讨论决定关；坚持把民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用必须履行的程序，未经民主推荐和集体研究的不列为考察对象，多数人不同意推荐的不考察，多数人不赞同提拔的不上会，全面推行了考察预告、任前公示制、考察结果集体通报；在干部选拔任用工作中，做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全、规范，客观真实地反映了干部选拔任用的运行过程。严格落实干部调整预审备案制度。选拔任用干部时，召开市XX局党组会议动议调整干部事项，按照干部管理权限向市委宣传部及时汇报，待批复后再按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序和有关规定进行干部的调整工作。（三）深化改革创新。
始终坚持正确的用人导向，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面干部积极性有机结合起来，大力选拔那些事业心强、作风过硬、想干事、能干事、干成事、不出事，实绩突出的干部，选拔那些埋头苦干、不事张扬、注重为长远发展打基础的干部，选拔那些敢于开拓、善于创新、敢抓敢管、勇于负责的干部。把选人用人聚焦到内在素质高、发展潜力大、群众反映好的干部上，通过使选拔的干部得到群众公认，来展示正确的用人导向，始终坚持德才兼备、以德为先和个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋的用人标准。（四）严格人事纪律。
没有监督的权力是滋生腐败的根源，流于形式的监督则是对腐败的纵容。市XX局党组坚持关口前移，未雨绸缪，狠抓监督工作制度建设，切实加强对干部的日常监督管理。认真执行述职述廉、诫勉、谈话、等制度，逐步完善干部监督管理的各项措施。四、存在问题和下一步做法
市XX局在组织人事方面总体情况较好，但是还存在一些差距和不足，对于存在问题及原因，归纳如下几点：
对组织人事工作政策法规学习不够深入，存在以干代学的现象；干部队伍整体素质与发展的形势任务不相适应，人才紧缺，整体效能有待进一步提高；党员干部参加学习培训的机会比较少。