公务卡使用整改措施（精选6篇）
篇1：公务卡使用整改措施
选择公务卡——公务卡信息导入申请用款
根据刷卡小票
选择卡号——选择日期——输入金额——点击搜索
勾选需报销的数据，点击直接支付
选择使用计划，填写说明，保存 后续为直接支付流程
篇2：公务卡使用整改措施
（一）什么是公务卡
公务卡是指行政事业单位在编、在职的正式职工持有和使用的，以个人名义申请开立的银行贷记（信用）卡。主要用于日常公务支出和财务报销业务，并可兼顾个人消费的信用卡，具有一定的透支消费额度和透支免息期。公务卡实行“一人一卡”实名制管理，持卡人承担相应的法律责任。
公务卡的特殊之处在于其将财政财务管理的有关功能与银行卡的结算方式相结合，形成的一种新型财政财务管理手段和工具，以确保公务消费行为都有据可查、有迹可寻，同时减少日常开支中的现金流量。
（二）公务卡与普通信用卡的区别
公务卡是银行业金融机构为行政事业单位在职职工发放，具有透支功能，主要用于公务开支的一种贷记卡（信用卡）。除普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期特点外，公务卡与普通信用卡最大的区别在于单位财务部门在报销时必须通过集中支付系统对公务支出进行全面、有效的审核。其次，我省推行的公务卡为银联标准卡,主要用于公务开支,公务卡实行免费开卡、免担保、免开存款账户、到期免费换卡、免收年费的政策。且持卡人为行政事业单位的在职职工，办卡时须由其单位确认身份。
（三）推行公务卡结算的重要意义
公务卡作为一种现代化支付结算工具，不仅携带方便，使用便捷，而且透明度高，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。推行公务卡制度，无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作，还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等，都具有重要意义。
一、是有利于进一步提高财政财务管理透明度。建立公务卡制度，通过制度和技术创新，可以生成公务消费的各项明细信息，使公务消费置于阳光之下，提高公务支出的透明度，从而有效地克服现金支付结算方式信息不透明所导致的种种弊端。
二、是有利于提升单位财务管理水平。建立公务卡制度后，预算单位现行财务管理制度、报销审批程序和会计核算办法基本不变，但对现金的使用要实行严格管理。使用公务卡结算，既不需要财务人员从银行提取和保管现金，也不需要工作人员提前向单位借款，简化了手续，减轻了单位财务人员的工作量，同时财政财务部门还可以有效监控支付的真实性和规范性。杜绝利用虚假发票报销等漏洞，对于提升预算单位财务管理水平具有重要的促进作用。
二、公务卡管理
（一）公务卡适用范围
主要是指预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的日常公用支出和５万元以下的零星商品采购支出。包括：办公费、差旅费、印刷费、培训费、邮电费、会议费、招待费、设备购置费、物业费、水电费、维修费等。在行政事业单位公务支出中，按规定必须通过财政直接支付和财政授权支付的财政支出，仍按国库集中支付的有关要求办理。公务卡主要用于日常公务的支付转账结算，不得提取现金。
（二）公务卡的信用额度
公务卡的初始信用额度（透支额度）为2-5万元，具体的信用额度由发卡行根据个人的收入和信用状况核定。特殊情况下公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可向发卡行申请临时增加信用额度，增加的额度数和使用期限等具体事项，按照发卡行有关规定执行。
（三）公务卡结算报销基本程序
第一步，公务卡持卡人因公务活动的需要，使用公务卡刷卡消费，并取得相应报销凭证和经本人签名的消费交易凭条（POS单）。第二步，在规定的免息期内，公务卡持卡人持发票、消费交易凭条（POS单）以及报销的相关凭证到本单位财务部门申请报销。
第三步，单位财务部门根据消费交易凭条的“交易日期”、“卡号”、“消费金额”等要素，通过国库集中支付系统提取相应的公务消费信息，按规定进行审核后，对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销，单位财务人员将报销款通过国库集中支付系统支付到持卡人的公务卡账户，完成还款操作。对不予报销的部分，由持卡人自行还款。
三、公务卡使用
（一）公务卡的启用
在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字姓名拼音拼写与您在申请表上填写的姓名拼音拼写一致，若发现两者不同，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的姓名，并尽量与申请表上的签名保持一致。最后，为保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用，新卡均是未启用的，多数发卡银行规定拿到新卡后必须完成“卡启用（激活）”操作，请您依照发卡银行指示通过电话或网络等完成开卡程序。完成后，您就可以进行刷卡交易了。
（二）公务卡免息期的计算
公务卡消费有四个时间概念，分别是交易日、记账日、账单日和还款日。交易日是指持卡人实际刷卡消费、转账、提取现金的日期；记账日是指银行把持卡人的交易记入公务卡账户上的日期；账单日是指银行对持卡人每月（按上一个月的账单日到本月的账单日计算）持卡消费交易“算总账”的日期；还款日是指当期账单还款的最后日期。账单日与还款日之间的间隔一般为20天左右。
公务卡属于贷记卡，可以先透支后还款，享受免息期（取现、转账除外）。免息期是指银行记账日至还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息期长短不同。例如：某信用卡的免息期为20-50天，账单日为每月15日，最后还款日为次月5日，持卡人应在账单日后20天内还款。持卡人在5月12 日和5月16日分别刷卡消费1000 元和2000元，那么1000 元将在5月15日的账单上列出，持卡人最迟应该在6 月5 日前还款，这笔消费的免息期就是24 天；2000元将在6月15日的账单上列出，持卡人最迟可以在7月5日还款，这笔消费的免息期就是50天。
（三）公务卡刷卡消费时注意事项
1、刷卡时，不要让卡片远离持卡人的视线，以避免卡片被误用或盗刷。
2、不要随意在空白的或未填妥金额的签账单上签名。
3、签名时，务必确认签账单所列的卡号、金额等是否正确，并留意消费币种及大小写是否正确。
4、刷卡消费时必须使用密码。
5、签章后，应确认商户收银员交还的卡片，确实是持卡人的公务卡。
6、完成交易后，务必保留签账单持卡人存根联。
（四）公务卡提现
持卡人不得通过公务卡提取现金。若有提取现金行为，视同个人消费行为，单位财务部门不予报销。因提取现金而产生的手续费、利息等一切费用由持卡人自行承担。
（五）公务卡还款
公务卡的还款方式有两种，一种是转账或现金还款，另一种是银行扣缴还款。选择前一种还款方式的，公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由您自行通过现金缴款或转账方式完成；选择后一种还款方式，可避免还款不及时而引发的种种问题，无论公务消费还款还是个人消费还款，均由公务卡代理银行根据您的授权在还款日前自动从您指定的借记卡账户扣缴完成。
（六）公务卡使用注意事项
持卡人应严格遵守国家关于银行卡使用管理的有关规定，规范使用公务卡。严禁持卡人违规使用公务卡。对恶意透支、拖欠还款等所产生的后果，由持卡人本人负责，学校不承担由此引发的任何责任。
篇3：公务卡使用问题探讨
一、公务卡使用过程中存在的问题
(一) 公务卡普及率不高
从我国事业单位人员构成看, 60、70年代的人数居多, 受长期支付习惯的影响, 这部分人对新的支付方式存在一定的抵触心理, 在公务卡使用方面存在盲区, 不了解公务卡报销程序, 甚至不了解应如何开通公务卡, 或者开通了不使用公务卡, 使大量公务卡处于休眠状态, 浪费了资源。另外, 由于公务卡兼具信用卡功能, 虽然一部分新人认同公务卡所带来的支付便利, 但信用卡必须在规定的时间内还清金额, 否则会给个人记录不良信用, 但单位报销流程繁琐且时间较长, 很容易超过付款期限, 给公务人员带来了极大的不便。此外, 由于我国事业单位分布广泛且数量众多, 各个地区经济发展不均, 有些地区异常贫困, 即使开通了公务卡也在一些地区无法实现消费。
(二) 个人的不良信用会给单位带来不利影响
开办公务卡的初衷是为了实现单位个人的公务消费, 从侧面反映了个人消费, 由于公务卡是透支消费, 其透支是以单位信用为基础, 当个人面临这借款偿还问题, 若未能及时偿还所欠资金, 银行往往通过与单位沟通要求个人偿还借款, 无疑对单位信用带来不利影响。此外, 当个人发生职位调动、离职或其他原因离开单位时, 而单位未将个人调动信息传递给银行, 当持卡人消费未还时, 银行在与个人沟通无果后, 会要求单位承担部分责任, 从而降低了单位在银行的信用。
(三) 公务卡使用范围受限
公务卡刷卡必须由专门的POS机才能完成支付过程, 而预算单位在从事采购材料、办公用品或其他物品等活动时, 一些供货商尚不具备POS设备, 公务卡不能刷卡支付, 给公务卡的推广带来了不变, 尤其是一些偏远、经济落后的地区更不具备POS刷卡条件。此外, 由于刷卡商家要缴纳一定的手续费, 商家往往为了降低成本而刻意回避刷卡消费或将费用转嫁给刷卡者, 增加了刷卡成本;同时, 在公务卡售后服务上服务工作不到位, 在办理新卡、注销公务卡等产生的一些问题无法得到及时解决, 进一步阻碍了公务卡推广。
(四) 公务卡支出业务核算不够规范
使用公务卡的目的是为了防止腐败, 加强单位支出监督。但由于公务卡处于推广阶段, 在执行过程中, 一些单位不会事前对持卡人消费环境是否具有POS设备做出调查, 加上长期习惯于现金报销, 并未真正实现公务卡刷卡消费, 且财务部门并未对刷卡单位提款上限做出规定, 部分单位仍可提取大量现金, 如一些单位存在会计业务与公务卡结算业务不符的问题。此外, 公务卡刷卡消费执行以来, 并未对预算单位用卡情况进行有效的监督, 各单位难以保证用卡进行结算。
二、改善公务卡使用问题的建议
(一) 扩大公务卡的使用范围
公务卡要推广离不开国家政策的引导, 国家应设立用卡过渡期, 不应太过强硬要求预算单位使用公务卡, 通过试点的方式首先应了解公务卡在使用过程中的不足和优点, 针对不足不断改善公务卡使用中的不足, 同时将试点地区用卡后受益情况反映到其他地区, 从而加深其他地区对公务卡使用的认识;另外各级地方政府应加大公务卡的使用推广宣传, 可以通过使用手册、视频教学等方式宣传公务卡使用改革, 为公务卡使用的推广营造良好宽松的氛围。此外, 各级单位应重视公务卡使用推广, 通过加强培训、现场教学、发放使用手册等方式让本单位职工加深对公务卡的使用及后续报销流程的了解, 通过模拟教学消除员工内心的抵触, 提高用卡积极性。财务人员应认真核对报销人员每笔支出, 认真核实刷卡日期, 根据付款期限确保款项及时转入, 确保刷卡人的利益, 避免逾期付款现象的发生, 为刷卡推广创造了良好的条件。
(二) 改善公务卡用卡环境, 加强支付信息系统建设
公务卡用卡环境的改善需要政府的财政支持, 财务部门应加强政策引导, 通过税收优惠、免手续费等方式提高各地商家刷卡交易的积极性, 应在一些易于发生交易的特定环境如汽车站、通信、医院、中等以上规模餐饮安置POS刷卡设备, 尤其是政府集中采购经常发生业务网络的商家需安置POS机设备, 在一些偏远地区应注重方法的灵活性, 可通过财政补贴或给安置POS机商家一定的税收折扣等方式设立信用卡刷卡设备;另外中国人民币银行应联合中国银联做好公务卡使用事后服务和技术支持工作, 加强刷卡安全性等信息系统建设, 确保网上信息传递的通畅, 同时银行等金融机构应通过培训提高公务卡业务操作能力, 及时将支付信息反馈给收单机构。
(三) 加强用卡人信用管理
公务卡的推广是一项复杂的工程, 不仅涉及用卡人、用卡单位, 而且包括金融服务机构, 并受国家金融政策的影响, 因此加强持卡人信用管理需要不同行业相互配合。从单位角度, 单位应做好持卡人信息统计工作, 每月月底通过银行提供的消费账单定期核实本单位持卡人透支信息, 加强用卡监督, 并将职位发生变动的人员信息及时反馈给开卡金融机构, 对恶意透支而延期支付的持卡人, 单位应积极协助开卡银行进行追偿;另外预算单位应联合财务部门, 利用“金财工程”建立财务动态监督体系, 及时将持卡人消费信息纳入监督体系中, 实现公务卡“阳光、透明”。此外, 银行应加强与用卡单位沟通, 在透支即将逾期的持卡人应及时把信息反馈给用卡单位, 月底配合用卡单位对持卡人消费记录的核查, 确保用卡单位与开卡银行信息传递的通畅性。
(四) 规范用卡核算行为
在公务卡推广过程中, 刷卡结算与现金结算并行, 不仅影响了刷卡结算的推广, 而且造成刷卡核算的不规范。用卡单位应对现金支取的额度和范围做出严格限定, 加强财务人员关于公务卡结算的操作培训, 对特殊结算应灵活选择开卡银行, 如“零余额”账户的结算应保持开卡银行与该账户银行的一致性, 从而可以缩短资金报销时间。此外, 用卡单位应加强持卡人用卡规范管理, 要求持卡人将消费的发票与凭证交予财务人员审核, 财务人员结合银行提供的个人消费记录一一核对, 对不能提供发票或凭证的报销人需要出具证明并由部门负责人签字审批, 之后由财务人员交于财务负责人审核, 审核无误后财务人员做账处理。
三、结语
公务卡的推广对整个政府系统来说意义重大, 健全公务卡的使用系统不仅可以有效推动财务预算的执行, 而且可以减少资金的流失, 避免腐败的滋生。公务卡推广是一项十分艰巨的工作, 财务部、用卡单位、金融机构应彼此紧密配合, 健全用卡信息系统, 加大公务卡使用推广, 建立全面的监督体系, 加强用卡人信用管理, 才能真正发挥公务卡应有的作用。
摘要：公务卡推广对政府及事业单位预算管理意义重大。本文围绕公务卡使用问题进行探讨, 针对公务卡在使用过程中存在的问题, 提出了几点相关的建议, 为公务卡使用推广提供了思路。
关键词：公务卡,问题,推广
参考文献
[1]郭书英.公务卡制度执行过程中的问题探讨[J].经济师, 2012, (3) .
篇4：公务卡使用整改措施
【关键词】公务卡；问题；对策
一、从公务卡制度看公务支出的监督
从公务卡制度可以看出对公务支出的监督，公务卡消费若以现金支付，存在着财政资金使用中授权者、执行者、监督者身份雷同，管钱与管物者同一，公务消费过程在一定程度上脱离了监督，其中的“暗箱”操作、拼凑假发票、公款私用等现象往往难于防范。推行公务卡制度，以公务卡及电子支付系统为媒介，以国库单一账户体系为基础，以现代财政国库管理信息系统为支撑，实现使用公务卡办理公务支出，从理论讲，这一制度符合“不相容职务相分离”的管理原则。
公务卡制度为财政监督提供了一个较好的平台，但公务卡制度离不开内部人员以及广大人民的共同监督，加强对公务卡使用的监督，保证公务卡的改革顺利进行，在公务卡的改革实施过程当中，坚持相关机构的管理与广大人民的监督并重，把公务卡使用的监督作为公务卡改革中必不可少的重要环节，发现问题及时解决，也要深入查找一些深层次的隐患，只有这样，才能保证公务卡制度得以顺利的推行，才能保证公务卡制度的作用得到发挥。
二、预算单位推行公务卡制度中存在的问题
1.行政事业单位人员用卡的积极性较低
公務卡制度的推行是为了提高行政事业单位人员财务支付的透明度。公务卡的使用具有特定的规则，如若行政事业单位人员使用时违规，将会受到一定的惩罚。同时它也是一种信用卡，人们通常使用的银行卡的消费属性一样。行政事业单位中部分年长职工受传统消费方式的影响不习惯信用卡消费，也有部分职工担心单位还款不及时等原因影响自己的信誉，从而对公务卡消费以及报销等存在不信任的逃避心理，用卡的积极性大大降低，有卡不用的现象经常出现。
2.公务卡使用中的细节问题无法解决
众所周知，pos消费凭条上面都记录着消费发生的时间、项目、金额等等交易信息，这是公务卡财务报销中必不可少的凭据。财务人员在查询核对公务卡信息库中的卡号、金额、刷卡时间等与公务卡支出凭务和发票一致时才予以报销。很多行政事业单位人员经常需要出差，有时难免发生一些紧急情况，无法取得小票，如网上购票等，回到单位报销时就会面临一些困难，而且公务卡支持系统的录入人员也没有办法得到消费的具体时间等，无法及时录入公务卡消费信息，而此后的核对是非常浪费时间的。
3.公务卡的使用环境需要改善
公务卡刷卡都是通过pos机结算，但是由于各方面的原因，许多小型商户和边远地区还没有安装pos机，行政事业单位人员出差到该地区所发生的公务消费不具备刷卡条件，其次，用户使用银行卡结算，银行会收取签约商户一定比例的费用，因此即使是在大城市，一些商户为了节省手续费，也不安装pos机，而是通过现金折扣方式诱使持卡人使用现金结算。
三、应对公务卡制度中出现问题的对策
1.改善公务用卡配套设施，改善用卡环境
各大代理银行的配合和服务对推进公务卡结算制度的实行起着非常关键的作用。应着力改善用卡环境和配套设施，健全信用卡管理制度，完善电子支付系统。扩大pos机的布点范围，特别是基层行政事业单位公务消费较多的商场、酒店、机场、加油站等地方。降低商家刷卡费率，切实提高商家提供刷卡服务的积极性。为公务卡的使用创造顺畅、便捷的条件，为推行公务卡结算制度提供良好的环境。
2.提高行政事业单位人员用卡的积极性
应该加大公务卡的宣传力度，还要针对每个用卡人员自身的需求提供到位的服务，及时解决他们使用中存在的问题。引导职工尽快掌握公务卡的规则和交易风险，让职工切身体会到公务卡的方便、快捷，逐步树立持卡消费的理念，提高用卡的积极性。
3.尽快修订预算法
尽快修订预算法，建立起完备的预算报告制度、预算监控制度以及预算听证制度。完善人大制度，强化对财政预算的审议和监督。加强预算外资金管理，取消预算外收入，全部纳入预算管理，增强预算的完整性，提高监督的有效性。加强对公务卡使用的监督，使公务卡的作用得到有效发挥。在公务卡制度不断的改革之中，在加大管理的同时也要加大监督的力度，如若发现公务卡使用问题必须及时解决，从而确保公务卡制度到位、管理到位、监督到位、解决到位，最大限度地发挥出公务卡的作用。
4.相关部门完善公务卡的制度建设
公务卡无论如何改革，都不能脱离正确的轨道，都必须制定相关管理制度。并且探索建立公务卡结算适用范围目录制度，明确行政事业单位人员支付报销项目，指导和监督预算单位积极稳妥扩大公务卡使用范围，并从制度上予以明确公务卡结算适用范围目录制度的主要内容，实施方式等事宜，对公务卡强制性结算目录和鼓励性结算目录的项目类别、管理规定等也进行明确，使公务卡制度指导性更强。
四、结语
预算单位公务卡制度的推行扩大了国库集中支付信息系统的信息范围，对于保证预算资金安全、提高预算执行效果、预防和控制腐败发挥了积极作用。但是这也依靠完善的体制改革和监督力度的加强，提高公务用卡积极性，完善公务用卡环境和设施，提高行政事业单位人员用卡合法性等都是真正意义上实现公务卡改革制度的必要措施，相信公务卡制度的明天会越来越好。
参考文献：
[1]李玉芝.积极推行公务卡制度努力提高预算执行效果[J].中国矿业，2011，20（1）：58-60
篇5：公务卡使用指南
日常管理篇
1、公务卡与普通信用卡有什么区别？
答：公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
确切的说，公务卡是一种贷记卡。贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度，持卡人可在信用额度内先消费，后还款的信用卡。它具有以下特点：先消费后还款，享有免息缴款期（最长可达56天），并设有最低还款额，客户出现透支可自主分期还款。
公务卡与普通信用卡的主要区别，一是公务卡的持卡人为预算单位的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份；二是公务卡主要用于公务活动开支；三是公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。
2、何为银联标准信用卡？
答：银联标准信用卡是中国银行卡自主品牌，按照中国银联的业务、技术标准发行，卡面带有唯一的“银联”标识，卡号前两位为“62”，发卡行识别码（BIN号）经中国银联分配或确认的银行卡。银联标准信用卡无论在国内或境外消费均用人民币支付，境外刷卡可节省货币转换费。我区推行的公务卡属于银联标准信用卡，统一使用628200至628399 BIN号段，开设人民币信用额度。
3.为什么公务卡要使用银联标准信用卡？
答：使用银联标准信用卡的理由有二：一是因为公务卡含有大量的公务人员基础信息，涉及到经济安全问题；二是保护和促进我们民族信用卡产业发展需要。
4、公务卡制度的适用范围是什么？
答：预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出，包括差旅费、会议费、招待费和5万元（以人民币为单位，下同）以下的零星购买支出等，一般应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。
自治区本级预算单位购买飞机票，支付住宿费、会议费，向政府采购定点供应商支付货款等支出，应使用公务卡结算。
5、实行公务卡制度后对预算单位财务管理有什么影响？
答：公务卡制度对预算单位财务管理的影响，可概括为两句话：第一句话是“两个基本不变”，即现行财务管理制度和报销流程基本不变，现行会计核算办法基本不变；第二句话是“一个严格管理”，即对现金的使用实行严格管理。
6、为什么说公务卡制度能够提高公务支出的透明度？
答：实行公务卡制度后，一般情况下预算单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结算手段，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过公务卡管理系统提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，提高公务支出的透明度，堵塞管理漏洞，杜绝假发票，防范腐败行为。
7、为什么说公务卡制度不改变现行财务管理制度？
答：公务卡是以工作人员个人名义开设的，工作人员未进入报销环节前的刷卡消费行为完全属于个人行为，与单位财务部门与财政部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人负责还款，单位财务部门与财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理制度。
8、预算单位如何选择公务卡代理银行？
答：为进一步适应深化财政国库管理制度改革的要求，提高公务卡服务质量，现已取消发卡行必须是国库集中支付业务代理银行（以下简称“代理行”）的规定，预算单位可在代理行范围内自主选择一家作为发卡行。目前，具有代理行资格的银行共有六家：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、光大银行。
9、预算单位工作人员都要开设公务卡吗？
答：公务卡是以单位在编在职工作人员个人名义开设的，是否开卡属于个人行为。但是我区规定在公务卡制度范围以内，所有公务支出都应当使用公务卡结算。对单位而言，实行公务卡结算能够提高公务消费的透明度，堵塞管理漏洞；对工作人员个人而言，开设公务卡可以避免个人在公务活动中使用现金。因此，从规范管理、方便工作的角度，单位工作人员原则上都应开设公务卡。单位财务部门应从规范管理、控制现金使用的角度，鼓励和提倡单位工作人员开设公务卡。
10、工作人员可以开设多张公务卡吗？
答：公务卡实行“一人一卡”，工作人员不能开设多张公务卡。
11、如果单位工作人员已经持有普通信用卡，还需要开设公务卡吗？
答：需要。原因有二：一是为了保障金融信息安全，加强对公务卡监控和管理，我区规定公务卡统一使用银联标准信用卡，而目前的普通信用卡有的不是银联标准信用卡。二是银行要建立公务卡信息数据库，以便预算单位在报销时将消费信息提取到公务卡管理系统上查询。公务卡使用了统一的银联标准发卡行识别码，如果使用普通信用卡，预算单位就无法提取和查询公务消费信息，不能完成公务卡报销业务。
12、离退休人员可以开设公务卡吗？ 答：公务卡的持卡人为预算单位工作人员。离退休人员很少发生公务消费活动，容易产生“休眠”卡。为避免不必要的浪费，因此不需要开设公务卡。
13、预算单位组织工作人员申办公务卡需要做哪些相关工作？
答：第一步，预算单位按照“持卡人员承担个人清偿责任、发卡行承担挂失经济风险、预算单位承担公务还款责任、财政部门负责监督管理”的原则与发卡行签订服务协议，在不违背信用卡管理有关规定的前提下，预算单位可与发卡行明确公务卡结算的个性化服务需求。
第二步，预算单位根据相关规定，制定本单位公务卡使用及报销管理制度。
第三步，单位财务部门组织本单位工作人员向发卡行提出开户申请，并确认申请人的身份。
第四步，发卡行按照本行规程为申请人办理公务卡。
14、为什么有的工作人员会因为“不良信用行为”而无法开设公务卡？
答：在申请公务卡时，如果工作人员有“不良信用行为”，就无法开设公务卡。“不良信用行为”由个人征信系统管理。个人征信系统是由中国人民银行组织各商业银行建立的个人信用信息共享平台，该系统通过采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，并为货币政策和金融监管提供有关信息服务。在个人向发卡行申请消费放贷及办信用卡时，发卡行会通过中国人民银行个人征信系统查询信用状况，为消费放贷或办理信用卡提供信用参考。个人征信系统记录的“不良信用行为”主要有：贷款逾期不还、还款不充足、信用卡取现或者消费后，超过免息期没有足额归还最低还款额等。
15、公务卡信用额度怎样确定？
答：我区规定，公务卡的信用额度不超过5万元、不少于2万元。公务卡的具体透支额度，由预算单位根据银行卡管理规定和业务需要，与发卡行协商设定。
16、持卡人个人信息变动后公务卡怎么办？
答：如遇持卡人工作调整需变更公共信息时，应由单位财务部门通知发卡行，由发卡行根据本行管理规定做出相应变更。如遇持卡人手机号码变更、家庭住址变更等私人信息变更时，持卡人自行通知发卡行更新相关信息即可；其中，变更公务卡卡号的，持卡人应及时通知单位财务人员维护本单位公务卡管理系统。
17、持卡人离职后公务卡怎么办？
答：持卡人离职后，原单位财务部门应及时通知本单位公务卡发卡行。发卡行将根据本行规程将持卡人的公务卡转（换）为普通信用卡。公务卡转（换）为普通信用卡后，不再享受公务卡免年费、免费短信息、免费提取溢缴款等优惠服务，单位财务部门也不再提取相应的刷卡消费信息。持卡人离职后可自行决定撤销或继续使用信用卡。
18、持卡人调换工作单位后，原公务卡怎么处理？
答：如果持卡人调换到本地区本级次其他预算单位，且新预算单位的发卡行与原预算单位的发卡行为同一商业银行，那么持卡人不必重新办卡，发卡行也不必将公务卡转（换）为普通信用卡，涉及的两家预算单位分别通知发卡行变更相应公务卡登记信息即可。如果不满足上述条件，该工作人员应先停用原单位的公务卡，再向新的单位重新申办公务卡。
个人支付管理篇
19、怎样启用公务卡？
答：在拿到新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，首先，应确认卡片正面的凸字拼音姓名、称谓与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换。其次，您应该在公务卡背面的签名条上签上自己的名字，且必须与公务卡申请表上的签名保持一致。最后，您应按发卡行的规定对新卡进行 “卡启用（激活）”操作，这种规定是保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用的保障，请您依照发卡行启用卡片指引到发卡行网点或通过24小时客服电话、网上银行等完成开卡程序。完成后，您就可以进行第一笔刷卡交易了。
20、使用公务卡刷卡消费时要注意什么？
答：当您将公务卡交给商户收银员时，请尽量让公务卡保持在您的视线范围内，养成刷卡不离眼的习惯，并留意收银员刷卡的次数，若有任何疑问，可立即联络您的发卡银行确认交易记录。当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的金额及币别是否有误。在消费凭证上签名时，签名应与卡片背面的签名一致。在任何的情况下，都不要在没有消费金额的消费凭证上签名。
21、在境外可以使用公务卡刷卡消费吗？
答：可以，目前已有29个国家和地区（美国、俄罗斯、德国、西班牙、卢森堡、比利时、日本、法国、新西兰、意大利、埃及、马来西亚、澳大利亚、土耳其、荷兰、瑞士、哈萨克斯坦、意大利、香港、澳门、新加坡、韩国、泰国、印尼、越南、菲律宾、柬埔寨、葡萄牙、南非）可以受理银联标准信用卡，基本覆盖了中国人常去的主要国家和地区。在这些国家和地区具有银联标识的POS机具上均可以使用公务卡刷卡消费，并且可以在有银联标识的ATM机上取现金。随着银联国际业务的拓展，可以受理公务卡的国家还将陆续增加。
22、公务卡需要交年费吗？
答：不需要。我区要求发卡行为持卡人提供免费开卡、免收年费、免担保人、免保证金、免开存款账户、到期免费换卡等优惠待遇，您不用担心因此产生的额外费用。
23、取出公务卡存款需要支付手续费吗？
答：公务卡存款是指持卡人还款时多缴的资金或存放在公务卡账户内的资金。我区要求各发卡行提供本地本行提取公务卡存款免收手续费的服务。需要注意的是，如果不是在发卡行本行的ATM机上取现，会产生跨行交易费；另外，有的发卡行仅限于在柜台办理提取存款时免收手续费，其他方式（如：ATM机）的取款则需支付手续费。具体规定应咨询发卡行有关规定。
24、公务卡可以用作储蓄卡吗？
答：不可以。公务卡作为一种贷记卡，主要功能是透支，持卡人可以在公务卡账户中存放资金，但银行不会对这部分资金支付利息。
25、当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时怎么办？
答：一般情况下，发卡行会根据持卡人的信用等级、用卡情况来自动调整持卡人的信用额度，并会及时告知持卡人及单位财务部门。但是，当公务卡信用额度不能满足公务支付需要时，持卡人可提前向发卡行申请信用额度的临时或永久调整。如果是临时发生信用额度不足的消费，且不足额度不大，持卡人可自行致电发卡行的信用卡服务中心申请临时调增额度；如果持卡人经常发生大额的公务支出，额度不能满足工作需要，持卡人应征得单位财务部门的同意，并由单位财务部门向发卡行提出调增额度的申请。具体增加的额度和使用期限等事项，按照发卡行有关规定执行。
26、遇到商户不具备刷卡条件怎么办？
答：我区规定，在公务卡结算方式的适用范围内，持卡人应优先在具有刷卡条件的商户进行公务消费。对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，工作人员应先行垫付现金完成交易，并按现行财务规定办理报销手续。情况特殊时，经单位财务部门审核同意，工作人员可向单位财务预借现金支付，并按现行财务规定办理报销手续。
27、公务卡可以提取现金吗？
答：持卡人在执行公务中原则上不可以通过公务卡透支提取现金。确有需要，应当事前经得单位财务部门的同意。未经批准提取现金发生的相关费用由持卡人承担。
28、为什么要妥善保管公务卡刷卡消费凭证（POS签购单）？
答：实行公务卡结算方式后，请您务必妥善保管公务卡刷卡消费凭证。首先，消费凭证是您每月与银行账单进行核对的依据，如果发现账单错误，您应凭消费凭证及时与发卡行联系；其次，单位财务人员在报销时要根据您的消费凭证提取消费信息，核实消费的真实性。如果没有消费凭证，将影响您的报销和财务人员的账务处理。如果您将公务卡用于个人消费，消费凭证也不应随意丢弃，因为消费凭证上有卡号等重要信息，随意丢弃消费凭证可能会给银行卡犯罪份子有可乘之机。
29、如果遗失了公务卡刷卡消费凭证怎么办？
答：消费凭证一旦遗失便无法重新打印（消费当日商户未结账前除外）。没有消费凭证，必须向单位财务部门提供该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息，单位财务部门根据这些信息核实消费的真实性。
30、什么是公务卡的免息还款期？
答：公务卡的免息还款期是指实际刷卡消费交易日至到期还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后，所以享有的免息还款期长短不同。最长56天，最短25天
如果您在到期还款日前全额还款，则不用支付利息，享受免息还款期优惠。如果您未在到期还款日前全额还款，则以未还部分消费金额为计息本金，自该笔交易记账日起至该笔账款还清日为计息天数计收利息及滞纳金。
比如，某发卡行每月1日为汇总持卡人账单周期所有消费交易的账单日，每月25日为账单的到期还款日。
如果在8月1日前进行公务消费，持卡人须在8月2５日前全额还款。如果在8月1日后进行公务消费，持卡人在9月2５日前全额还款即可。
31、怎样才能享受公务卡的免息还款期？
答：并不是所有的公务卡刷卡消费均能够享受免息期，要享受免息还款期，必须在还款日前全额还款。如果还款日前没有全额还款或选择了最低还款额（最低还款额为全部应还金额的10%）还款，则您不再享受免息期，发卡行将从记账日起按照全部应还金额的日万分之五计收复利。如果连最低还款额都未还足，发卡行还要按最低还款额与实际归还额差额的百分之五加收滞纳金，并影响持卡人信用记录。
我区规定，公务卡的公务消费一律全额还款。为避免影响公务消费，建议您对个人消费同样选择全额还款。
32、公务卡还款有哪几种方式？
答：公务卡的还款方式有两种：一种是转账或现金还款，公务消费还款由单位财务部门在报销时向公务卡账户转账完成，个人消费还款由持卡人自行通过现金缴款或转账方式完成；另一种是银行扣缴还款，发卡行将根据持卡人的授权在还款日当天自动从持卡人指定的本人借记卡账户（必须与公务卡同属一家银行）扣除相应金额还入公务卡账户。在此方式下，只要指定的扣缴账户有足够的余额，就不必担心产生透支利息和滞纳金的问题。
目前，单位财务部门仅向持卡人的公务卡账户转账还款。
33、因公务卡还款不及时而产生的循环利息和滞纳金，应由谁负担？
答：因个人报销不及时造成的透支利息和滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因单位财务部门报销不及时所产生的透支利息、滞纳金及对个人资信影响等责任，由单位承担。预算单位应制定本单位内部的公务卡管理办法，对公务卡报销的时间以及一些特殊情况的处理作出具体规定。
34、怎样避免公务卡还款不及时的问题？
答：如果公务卡还款不及时，银行将向持卡人收取透支利息和滞纳金，并会影响持卡人信用。为了避免还款不及时而引发的种种问题，持卡人可先行偿还欠款再按正常程序申请报销，经单位财务部门审核后确认报销的金额也将转入该公务卡账户，持卡人即可将垫付资金取出。
因工作需要，持卡人不能在规定的免息还款期内返回办理还款手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
35、如何查询公务卡报销是否已完成？
答：完成报销后，单位财务人员可通过公务卡管理系统获知报销还款是否成功，同时持卡人可以通过手机短信息、电话银行、网上银行、银行对账单、ATM机查询、营业网点查询等多种方式查询获知公务卡的还款情况。
36、如果遗失了公务卡怎么办？
答：我区要求发卡行提供“失卡零风险”服务，即公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。如果持卡人遗失了公务卡，请尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。有的银行还要求在电话挂失后进行正式挂失，正式挂失需要持卡人本人到发卡银行（或指定网点）办理，具体的事宜持卡人可咨询发卡银行。
37、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？
答：可以。我区规定公务卡主要用于公务消费，也可以用于个人消费。对于个人消费信息，只要不对外提供消费凭证或消费信息，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门将按照现行规定为持卡人消费信息保密。
38、如何获取短信息提示服务？
答：我区要求发卡行为持卡人提供免费的短信（仅限中国移动、中国联通）提醒服务，包括消费、取现、还款入账等账户变动提醒。根据《广西壮族自治区通信短信息服务管理规定》，未经订制，银行无权向持卡人提供短信息服务。因此，持卡人只有在与发卡行签订同意接收短信服务的协议后，才会获得此项服务。
财务报销管理篇
39、单位财务部门如何实现在国库集中支付系统中办理公务卡的报销业务？
答：第一步，升级集中支付系统。预算单位财务部门通过自动升级或手动安装升级包的方式对集中支付系统进行升级，安装公务卡管理系统。
第二步，公务卡管理系统信息维护。预算单位应当在公务卡申办成功后，将持卡人姓名、卡号、发卡行等公共信息录入本单位公务卡管理系统。公务卡公共信息可由发卡行提供的EXCEL文件导入，也可根据需要手工维护。此外，单位财务部门还要录入收款账号、报警提示、网络接口等信息。设臵完成后单位方可进行公务卡审核报销。
40、单位财务部门应怎样完成报销程序？
答：第一步，登录公务卡管理系统，根据持卡人提供的授权号、交易日期、卡号、交易金额等要素下载消费信息，确认公务消费的真实性，审核确认后选择批准报销的消费明细，录入可报销金额、经济分类科目、用途等要素信息。第二步，在公务卡管理系统中生成并打印“汇总还款明细表”，将“汇总还款明细表”的电子文档通过公务卡管理系统发送给发卡行，并将加盖单位财务公章的纸质凭证递交给发卡行。
第三步，签发“财政授权支付凭证”，通知国库集中支付代理行向指定的发卡行账户还款。
第四步，收到银行回单后，按照现行会计核算办法进行账务处理。
41、可以对“汇总还款明细表”进行编辑吗？
答：不可以。“汇总还款明细表”电子信息与纸质信息必须确保一致。预算单位提交发卡行的“汇总还款明细表”必须从公务卡管理系统中直接打印，不得使用另行编辑或下载修改的“汇总还款明细表”。由电子信息与纸质信息数据不符引起的相关责任由预算单位承担。
42、单位财务部门通过公务卡管理系统下载消费信息时需要注意哪些问题？
答：首先，要确保与财政国库的网络连接正常，如不正常，系统会提示获取信息失败；其次，需要录入正确的查询条件，包括授权号、消费时间、卡号、消费金额；最后，如果不小心删除了已查询到的消费信息，可以按查询条件再次获取同一条消费信息。
43、什么是授权号？
答：信用卡业务的授权号是指发卡机构对每笔银行卡消费交易会由电子计算机随机给出的编码（一般为六位数），在一定的周期（如10万次）内不会重复。
44、单位财务部门可以向借记卡账户还款吗？
答：不可以。为了方便持卡人及时还款，在公务卡的使用过程中允许持卡人将本人的借记卡账户作为公务卡的签约还款账户。但为确保资金安全，单位财务部门只能向公务卡账户转账完成公务消费还款。若持卡人事先垫支偿还了公务消费的透支金额，在完成报销手续后将该部分资金从公务卡账户取出即可。
45、完成报销还款手续后，发生退款业务怎么办？
答：因向供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应按所在单位内部财务制度规定，及时将相应款项退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。
46、未使用公务卡消费的公务支出可通过公务卡报销流程转入公务卡账户吗？
答：不可以。每一笔公务卡还款信息均由刷卡消费信息汇总生成。未使用公务卡消费的支出不适用本办法。
安全用卡篇
47、使用公务卡时应注意哪些事项？
答：保护公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗，将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点：
要像保管现金一样保管好您的公务卡片。设臵难以破译的银行卡交易密码。公务卡与身份证件分开存放。
认真核对公务卡对账单，发现账户被冒用，请立即联系发卡行。
开通银行提供的短信服务，实时监督银行卡交易。
银行卡遗失或被盗，请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
48、刷卡消费时应注意哪些事项？ 答：进行POS刷卡交易时应注意以下事项：
不要让公务卡离开您的视线范围，留意收银员的刷卡次数。
领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。
输入密码时，应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势，以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时，请先确认是否为您的公务卡，同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误，不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况，要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
49、使用ATM时应注意哪些事项？
答：ATM是提供给广大持卡人的具有存款、取款、转账、查询余额及修改密码等功能的自助服务设备。使用ATM时应注意：
ATM操作前：留意取款环境是否安全，注意提防周围的人，如果有人离您太近，并且举止可疑，请立即离开，改用其他场所的ATM，或直接到银行柜台办理业务；检查ATM，如果发现ATM上有多余的装臵或摄像头，或者插卡口或出钞口有异常情况或有被改造的痕迹，请不要使用该ATM，立即与银行联系；认真识别银行公告，千万不要相信要求客户将钱转到指定账户的公告，发现此类公告应尽快向银行举报；警惕银行卡短信诈骗，应谨慎确认可疑手机短信，如有疑问应直接拨打发卡行客户服务电话进行查询，不要拨打短信中的联系电话。
ATM操作中：专心操作，不要接受“好心人”的帮助或其他人的询问，被他人引开注意力时，应用手捂住插卡口，防范骗子将卡调包；输入密码时，应尽量快速并用身体遮挡操作手势，以防不法分子窥视；如果ATM出现吞卡或不吐钞故障，不要轻易离开，可在原地拨打银行的客户服务电话进行求助。
ATM操作后：离开ATM前，记住取走银行卡与钞票，并确认取出的银行卡确为本人的银行卡；选择打印ATM交易单据后，不要将它们随手丢弃，应妥善保管或及时处理，销毁单据。
50、如何保护个人信息安全？
答：个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息，包括：姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息，避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息，也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件，银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据，或及时处理、销毁。
定期查看对账单，发现不明支出，请立即联系发卡银行。您的邮寄地址同样是重要的个人信息。因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时，或发现未能及时收到银行对账单时，请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
51、如何保障个人信用安全？
答：准时还款，再借不难。养成理性的付款习惯，按期归还信用卡透支款项，才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的，通过非法中介机构办理公务卡，更不能主动参与公务卡套现，以免对个人资信状况造成负面影响。
应根据自身的经济能力进行公务卡消费，以免背上无法承担的债务。
按期归还公务卡透支最低还款款项，以免因延迟付款或付款不足而被列入人民银行不良信用记录名单，给个人信用带来负面影响。
52.发卡行的客服电话是什么？
答：当您在使用公务卡过程中有任何疑问，请立即拨打发卡行24小时客服电话，切勿向不明电话、电子邮件、短信或网站泄露您的公务卡个人信息。
银行卡遗失或被盗，请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
目前，自治区本级公务卡发卡行的24小时客服电话是： 工商银行
95588
农业银行
95599
中国银行
95566
建设银行
95533
交通银行
篇6：公务卡使用说明
基本概念
1、什么是公务卡？
公务卡，是指预算单位在职工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的银行个人信用卡。推行公务卡管理的最直接作用就是将传统现金支付结算改为用公务卡结算。
2、公务卡具备什么特点？
作为一种现代化结算工具，公务卡具有携带方便，使用便捷，透明度高，所有支付行为都有据可查、有迹可寻的特点。公务卡是集消费、结算、信贷、理财等功能于一体的新型现代电子支付工具，是银行传统业务与现代信息技术相结合而产生的重要金融产品。
3、为什么要在我市推行公务卡改革？
根据国务院和中央纪委要求，到2010年要在全国建立起“使用方便、操作规范、信息透明、监控有力”的公务卡管理新机制，所有中央预算单位和地方省、市以及有条件的县，都要推行公务卡管理。2013年4月陕西省财政厅、监察厅、审计厅、中国人民银行西安分行联合印发了《关于加快推进我省公务卡制度改革》通知、2013年6月榆林市人民政府印发了《关于全面推进我市预算单位实施公务卡改革的指导意见》，要求今年各县区、市级各预算单位，必须全面推开公务卡制度改革，2013年9月要覆盖到市县所有预算单位。
当前无论是从提高财政财务透明度、降低行政运行成本，还是加强惩防体系建设、推进源头治理腐败等工作，充分利用公务卡的独特优势，建立公务支出使用公务卡结算制度，都已势在必行。而且根据世界各国及我国已经推行使用公务卡的部分省市经验，建立此项制度还可以进一步扩大银行卡消费主体，推动用款环境快速改善，从而促进金融产业发展。
4、为什么公务卡要选择信用卡？
公务卡之所以要选择信用卡是因为，可以充分利用个人信用预借银行资金进行公务支出活动，无需个人预借现金或预先垫付资金，并且可以减轻预算单位财务人员提取现金、保管现金的工作量。
5、公务卡与普通信用卡有什么不同？
公务卡是金融机构为行政事业单位在职职工发放的一种贷记卡。除了普通信用卡所具有的透支额度与透支免息期功能外，公务卡与普通信用卡的主要区别：一是公务卡的持卡人为行政事业单位的在职职工，开卡时必须由单位确认其身份；二是我市推行的公务卡是银联标准卡；三是公务卡享有银行免收年费、到期免费换卡等优惠政策。
6、推行公务卡改革后，最大的变化是什么？
推行公务卡改革后最大的改变就是：将传统现金支付结算改为用公务卡结算，即公务人员在支付差旅费、招待费和购买办公用品等费用时，都不再使用现金，改为刷卡支付。改革后，只有发票而没有POS小票就无法报账，财政和单位对刷卡消费的时间、地点、金额和消费内容均可通过国库集中支付网络实时监控。改革后，预算单位依然“三个不变”，即：不改变预算执行主体地位、不改变资金使用权、不改变财务管理和会计核算权。
7、为什么说公务卡结算方式不改变现行财务管理制度？
因为公务卡是以职工个人名义开设，职工刷卡消费完全属于个人行为，与单位财务及财政部门无关。进入报销环节后，单位财务部门要按照现行的财务管理制度与程序对公务卡刷卡消费行为进行合规性审核，确定属于公务消费行为后才能报销；对审核认定不属于公务消费行为的，由持卡人自行负责还款，单位财务部门及财政部门不承担还款责任。因此，公务卡只是一种新型的结算方式，并不改变现行的财务管理制度。
8、推行公务卡管理有什么好处？
我们将推行公务卡的好处总结为“三个有利于”：一是有利于加强财政监督管理，提高财政财务透明度。二是有利于方便单位财务管理。预算单位的公务支出选择以公务卡结算不但可以免除现金预借等工作环节，简化了报销流程，还可以利用贷记卡先消费后还款、在宽限期免息的功能，降低行政运行成本，提高工作效率。三是有利于改善金融环境，促进我市银行卡产业发展。
9、推行公务卡管理后，基本流程是什么？
推行公务卡管理后，基本流程大致可分为四个环节，即： 银行授信额度，个人刷卡消费，单位报销还款和财政实时监控。
10、推行公务卡改革初期阶段主要应做好哪些工作？
由于公务卡改革涉及面广、头绪繁多，所以在改革初期，为方便各项工作开展，主要应做好以下六个方面工作： 一是要出台了三个基础性制度办法，即实施方案、管理办法和结算办法。二是要确定三个要素，即：卡种、卡面和发卡银行范围。
三是要搭建了三个系统，即：财政动态监控系统、单位应用管理系统、银行信息反馈接口系统。
四是要签订或拟定了三个协议的样本，即财政与发卡银行的委托协议、预算单位与发卡银行的服务协议、工作人员与发卡银行的用卡协议。
五是要做好三个方面的培训，即：对发卡银行的业务培训、对预算单位财务人员的操作培训、对预算单位工作人员的用卡培训。
六是要加强三个宣传，即：加强对广大商户的宣传，调动其改善用卡环境的积极性；加强对预算单位的宣传，争取其对改革的支持配合；加强对用卡对象宣传，充分调动广大公务人员用卡的积极性，使人人会用卡、善用卡。
11、公务卡的办理范围是什么？
公务卡办理的范围为市级行政事业单位在职工作人员。未经预算单位同意，发卡行不得与单位工作人员私自签订协议、开立公务卡。单位工作人员个人也不得以个人名义到发卡行开立公务卡。公务卡申办成功后，经预算单位确认核实，由发卡行将持卡人姓名和卡号等信息统一维护到发卡行的系统中。
12、预算单位的每名工作人员能办几张公务卡？
公务卡实行“一人一卡”实名制管理，所以每名工作人员只能办一张卡。公务卡的卡片和密码均由个人负责保管，公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并通过单位财务部门及时通知发卡行维护相关信息。
13、预算单位人员变动时公务卡怎么管理？
预算单位在工作人员新增或调动、退休时，应及时组织办理公务卡的申领或停止使用等手续，并通知发卡行及时维护相关信息。现有工作人员涉及公务卡的相关信息变动时，应及时通知发卡行维护信息。
14、离退休人员可以办理公务卡吗？
不能。公务卡的持卡人为行政事业单位在职职工，离退休人员不属于在职职工，也不发生公务消费活动，因此，不应开设公务卡。
15、公务卡的使用范围有哪些？
公务卡的使用范围是预算单位原使用现金结算的公用经费支出，包括支付办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费、交通费等有关商品和服务的零星购买支出费用，原则上都应当使用公务卡结算。预算单位应根据银行卡受理环境等情况，积极扩大公务卡使用范围，尽量减少现金支出。
16、公务卡的地域使用范围有哪些？
截至2009年9月，已有62个国家和地区支持在具有银联标识的POS或ATM机具上使用公务卡刷卡消费或提取当地货币。随着银联国际业务的拓展，可受理公务卡的国家和地区还将陆续增加，具体情况大家可以登陆中国银联的网站咨询相关情况。
目前受理公务卡的国家和地区主要有：香港、澳门、台湾（2009年8月10日正式开通）、日本、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾、越南、柬埔寨、韩国、印尼、塞班、关岛、澳大利亚、新西兰；俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古、印度、巴基斯坦、斯里兰卡；法国、德国、比利时、卢森堡、西班牙、土耳其、瑞士、奥地利、葡萄牙、丹麦、摩纳哥、列支敦士登、英国、荷兰、意大利、圣马力诺、希腊、匈牙利、波兰；阿联酋、阿富汗、吉布提、约旦、黎巴嫩、叙利亚、也门、伊拉克、巴林、文莱；美国、加拿大、墨西哥、巴西、委内瑞拉、阿根廷、哥伦比亚、乌拉圭、埃及、南非、刚果。
17、公务卡可以用于个人支付结算吗？
可以，公务卡主要用于公务支出的支付结算，也可用于个人支付结算业务。但用于个人支付结算的业务不得办理财务报销手续，单位不承担私人消费行为引致的经济、法律等一切责任。
18、预算单位实行公务卡结算方式后，还能继续用现金结算吗？
预算单位实行公务卡结算方式后，原则上不再使用现金支付。因特殊紧急情况，不能实行公务卡结算和授权支付转账支付的公务支出而确需携带现金履行公务的，经批准同意，工作人员可先行垫付现金或预借款办理结算支付，其垫付资金的报销或预借款，由预算单位财务部门通过公务卡系统，将资金划转该工作人员公务卡账户。属于下列情况的，经预算单位审核同意后，可以继续使用现金结算：
（一）支付给个人的一次性劳务报酬；
（二）颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等一次性奖金；
（三）对困难职工、病患职工的慰问支出及其他工会支出；
（四）对拥军优属的慰问支出；
（五）对弱势群体的慰问或救济支出；
（六）对伤亡人员的抚恤金、丧葬补助费等支出；
（七）对学生的助学金、奖学金支出；
（八）按照国家政策规定，对特定群体的政策性补贴支出；
（九）单位外出执勤人员或节假日值班人员的误餐补助支出；
（十）抢险救灾等紧急支出；
（十一）其他目前不能采用转账和刷卡支付方式结算的商品、劳务支出。
19、使用公务卡能透支提现吗？
公务卡不允许透支提现。确有透支提现行为，视同个人消费行为，单位财务部门不予报销，因透支提现而产生的手续费、利息等费用由持卡人自行承担。
20、使用公务卡消费与透支额度有什么规定？
使用公务卡消费与透支额度规定如下：原则上同一持卡人信用消费单笔不得超过2万元，月透支余额不得超过5万元。
21、公务卡信用额度不够时可以临时调整吗？
可以。在持卡人公务消费前若实际消费额度大于其公务卡实际审批额度，可由预算单位财务部门根据实际情况提前通知公务卡开卡行，临时性提高该持卡人公务卡信用额度。具体申请流程按照发卡行相关规定办理。
22、公务卡持卡人享有哪些特定权利？ 公务卡持卡人享有的特定权利有：
（一）对公务卡持卡人申办公务卡免担保人、免保证金、免开存款账户、免年费；卡上有现金余额时，持卡人在本地本行提取现金余额时免手续费；
（二）为公务卡持卡人提供原则上不少于2万元、不高于5万元人民币的信用额度，先消费后还款，根据持卡人需要和资信状况可临时增加信用额度；
（三）为公务卡持卡人提供20-56天的免息还款期和多种还款方式，根据持卡人需要可向借记卡或信用卡还款；
（四）为公务卡持卡人提供密码或签名的消费方式，公务卡应具有境内外通用信用功能，境外消费可使用人民币还款；
（五）为公务卡持卡人免费提供用卡及相关金融知识培训；
（六）为公务卡持卡人提供手机短信提示、24小时客户服务热线和到期免费换卡等功能服务；同时可在金融和财政政策范围内为本预算单位公务卡持卡人提供其他定制优惠服务。
23、如果使用公务卡进行个人消费，能够保证消费信息的私密性吗？
可以。公务卡主要用于公务消费，也可以用于个人消费。对于个人消费信息，只要持卡人不提供消费交易凭条即POS小票，单位财务部门是无法取得相应消费信息的。同时，财政、银行、银联等部门按照现行规定必须要为持卡人个人消费信息保密。
公务卡使用与报销
24、预算单位如何选择公务卡代理银行？
预算单位在财政部门确定的公务卡代理银行范围内，自行选择一家代理银行作为本单位公务卡发卡行。目前已有建设银行、中国银行、农业银行、工商银行等4家银行取得榆林市市级公务卡业务代理资格。公务卡由市级预算单位统一组织本单位工作人员向发卡行申办。
25、公务卡的发卡行与预算单位零余额账户的开户银行可以不一样吗？ 在试点阶段，发卡行与预算单位零余额账户的开户银行原则上保持一致。随着公务卡的应用推广，发卡行与预算单位零余额账户的开户行可以不为同一银行。
26、预算单位办理公务卡有哪些程序？ 预算单位办理公务卡的具体程序如下：（1）预算单位统一组织职工申请办卡；
（2）各单位在职工作人员按照银行提供的《个人公务卡申请汇总表》填写所需信息及信用额度，提供身份证复印件，并签名确认；
（3）银行人员审核办卡人材料；
（4）审核无误后，代理银行按照规程为申办单位职工办卡。
27、预算单位工作人员如何启用公务卡？ 具体程序如下：
（1）签收新卡（包括毁损补卡、挂失补卡、自动换卡、提前换卡）后，应确认卡片正面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同，若发现两者有任何不同时，请立即联络发卡银行予以更换；
（2）在卡背面签名，尽量与申请表上的签名保持一致；
（3）大多数的发卡银行都规定新卡必须完成“卡启用（激活）”操作，即通过拨打电话或上网开卡并设臵消费密码，这种规定能够保证新卡在寄送过程中不会被他人盗用；完成以上操作后，预算单位工作人员就可以进行第一笔刷卡交易了。
28、什么是公务卡结算？
公务卡结算是指预算单位财务部门与本单位工作人员之间的结算。是财务部门将本单位工作人员在公务活动中使用公务卡刷卡消费、现金消费的资金，或者本单位工作人员因公借款，通过预算单位零余额账户和本预算单位公务卡发卡银行相关账户划入其公务卡的一种结算方式。
29、公务卡使用流程是什么？ 具体流程如下：
（1）前期审批。持卡人所在单位财务部门对于公务支出有事前审批要求的，持卡人应事先按要求履行相关审批手续；
（2）公务支出。在公务卡授信额度内，预算单位工作人员先通过公务卡结算公务支出，须取得发票等财务报销凭证和有关银行卡消费凭证，作为财务报销依据；
（3）审核报销。持卡人使用公务卡支付结算的公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内（银行记账日到发卡行规定的到期还款日之间的期限），到所在单位财务部门报销；
（4）及时对账。发卡行应按月向持卡人提供公务卡对账单，并按照与持卡人约定的方式，及时向持卡人提供公务卡账户资金变动情况和还款提示等重要信息。持卡人对公务消费交易发生疑义，可按发卡行的相关规定等提出交易查询。
30、公务卡持卡人可以享受发卡银行的积分奖励吗？
公务卡持卡人可享有发卡银行的积分奖励，并且享受的奖励归持卡人所有。
31、对于经常出差的持卡人，使用公务卡有什么优势？
各发卡银行一般都会和商家联合推出机票、酒店预订等服务，并有各种优惠政策，所有差旅消费均可累计公务卡积分，进而获得消费折扣等。持卡人公务出差在酒店办理入住手续时，收银员会要求支付押金，此时持卡人可以出示公务卡，通过POS机预先冻结卡上部分额度，在离店时再从卡上扣款。
32、公务卡提供短信提醒功能吗？
各发卡行都为公务卡持卡人免费提供短信服务功能，持卡人的所有交易均可获得短信实时通知服务。与此同时，大部分商业银行推行的公务卡还开设了透支款项到期（最后还款日前5日）还款短信提示，让持卡人随时掌握信用卡账户动态变化。
33、持卡人还款有哪些方式？
持卡人可随意选择网点柜台、自助设备、借记卡约定还款、网上还款、跨行还款等任何还款方式，极为方便。
34、公务消费报账需要哪些依据？ 预算单位工作人员使用公务卡进行公务消费，必须取得POS小票和正式税务发票或财政票据；发票金额合并开具的，还应取得所购商品的明细清单。POS机小票、正式税务发票或财政票据，以及商品明细清单（非电脑打印的清单应加盖销售单位印章确认），是公务消费报账的必要依据，均要作为会计原始凭证管理。
35、POS小票遗失了怎么办？
交易凭条即POS小票一旦遗失就无法重新打印。没有交易凭条，单位财务部门在报销时就无法提取公务消费信息进行核实。如果不慎遗失交易凭条，单位财务部门应及时与市财政信息中心联系，向其提供该笔交易的卡号、消费日期、金额等信息，信息中心据此在服务器上查询出该笔交易的“流水号”并将其反馈单位财务部门，单位财务部门再按照正常程序完成报销。
36、遇到商户不具备刷卡条件，需要现金支付如何报销？
原则上只在具有刷卡条件的商户进行公务消费，对确实不具备刷卡条件的公务消费活动，单位职工应先行垫付现金完成交易，在报销时单位财务部门可将款项支付至职工的公务卡上，情况特殊时，职工可向单位申请预借现金，但借款同样只能支付至职工的公务卡上。
37、使用公务卡结算后，预算单位财务人员怎样进行报销审核？
公务卡结算报销不改变预算单位现行报销审批程序和手续。持卡人使用公务卡消费结算的各项支出，在单位财务部门审核报销之前属于个人消费行为。报销时，单位财务部门应按照现行财务管理制度对持卡人的刷卡消费行为进行合规性审核，对符合报销条件的部分予以报销；不符合报销条件的部分，由持卡人自行偿还。具体做法是：单位财务人员通过公务卡管理系统，根据持卡人提供的姓名、交易日期和消费金额等信息，查询核对公务消费的真实性，审核确认后批准报销。
38、公务消费发生退货情况时怎么处理？
因供应商退货等原因导致已报销资金退回公务卡的，持卡人应及时将相应款项退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户或相关账户。持卡人退款的财务审核手续按所在单位内部财务制度规定执行。
公务卡退货与一般信用卡退货办理方式相同。商户只能将款项退回公务卡账户，不得以现金方式退还给持卡人，如果退回公务卡账户的款项已报销，持卡人应及时将相应款项退回所在单位财务部门，并由单位财务部门及时退回零余额账户。
39、单位财务人员办理报销还款手续的程序是什么？ 单位财务人员办理报销还款手续的具体程序为：
（1）通过公务卡管理系统，编制“还款明细表”，生成“还款汇总表”，并以电子文档形式将“还款汇总表”及“还款明细表”提交发卡行。
（2）签发财政授权支付凭证，附加盖单位财务公章的“还款汇总表”，通知零余额账户开户行向发卡行还款。
（3）单位财务人员必须在公务卡到期还款日三个工作日之前，将加盖单位财务公章的“还款汇总表”及财政授权支付凭证送交零余额账户开户行。
40、发卡银行的账单日和还款日是怎么规定的？
账单日是用卡的关键时点，一经发卡即永久固定，账单日后会寄发对账单，须注意根据对账单提示及时还款。
还款日是还款的关键时点，各银行的消费免息的结束日不尽相同，之前的天数内，消费透支将免息；过此日期，就会从消费日开始计算罚息。
41、使用公务卡消费进行报销时超过了免息还款期怎么办？
持卡人使用公务卡消费结算的各项公务支出，必须在发卡行规定的免息还款期内（银行记账日到发卡行规定的到期还款日之间的期限），到所在单位财务部门报销。因个人报销不及时造成的罚息、滞纳金等相关费用，由持卡人承担；因持卡人所在单位报销不及时造成的利息等费用，以及由此带来的对个人资信影响等责任，由单位或相关责任人承担。确因工作原因，持卡人不能在规定的免息还款期内返回单位办理报销手续的，可由持卡人或其所在单位相关人员向单位财务部门提供持卡人姓名、交易日期和每笔交易金额的明细信息，办理相关借款手续，经单位财务部门审核批准，于免息还款期之前，先将资金转入公务卡，持卡人返回单位后按财务部门规定时间补办报销手续。
42、持卡人如何查询公务卡报销是否已完成？
完成报销后，持卡人可以通过电话银行、网上银行、银行对账单、手机短信息、ATM 机、营业网点查询等多种方式，查询报销是否已完成。
43、如果公务卡遗失了怎么办？
如果持卡人发现公务卡遗失，应尽快拨打发卡银行服务电话进行挂失处理。如果银行还要求在电话挂失后进行正式挂失，则需持卡人本人（携带本人身份证原件）或委托他人（携带持卡人和委托人身份证原件）到发卡银行（或指定网点）办理正式挂失。公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。
公务卡的管理
44、对预算单位公务卡结算报销业务如何进行监督管理？
实行公务卡结算报销的业务是否规范应作为考核预算单位会计基础工作达标管理的重要条件。财政部门依据相关规定，对公务卡结算报销业务的日常管理及账务处理进行监督检查。预算单位未按规定执行的，由相关部门根据情节轻重，分别给予督促整改、通报批评、追究相关人责任等处理。
45、对预算单位公务卡使用情况的监督管理如何进行？
财政、监察、审计等部门作为财政资金管理和监督部门，将通过财政监督检查、会计基础工作规范化考核、预算单位财务审计以及专项检查等方式，对各预算单位执行公务卡及现金结算情况进行监督，对超出规定范围提取和使用现金的行为予以通报批评，依据《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规予以处理，涉嫌违法违纪的，依法移送纪检、司法部门进行查处。
46、公务卡持卡人须承担什么责任？ 公务卡持卡人须承担责任主要有：
（1）按规定申请办理公务卡，妥善保管卡片和密码，公务卡遗失或损毁后的补办等事项由个人自行到发卡行申请办理，并及时通知单位财务部门维护公务卡管理系统，并承担因个人保管使用不善等原因引起的公务卡有关费用。
（2）执行公务所需支出，原则上应使用公务卡结算和报销，并接受所在单位财务部门和财政部门对公务支出的监督管理。
（3）因离职、退休等原因离开所在单位，应按单位要求清理公务活动中的债权债务，及时归还公务卡银行欠款和办理停止公务使用手续，注销公务卡，通知单位维护公务卡管理系统。
（4）遵守国家关于银行卡使用管理的法律法规和本办法有关规定，规范使用公务卡。
47、预算单位在公务卡管理中的主要职责？
制定本单位公务卡结算实施办法，并组织实施；选择本单位公务卡发卡行，签订公务卡服务协议；组织本单位工作人员统一办理公务卡，做好新增、调动、退休等人员的公务卡管理工作。严格控制公务卡信用额度和经费额度，杜绝超经费额度支出；通过公务卡管理系统，审核本单位持卡人提请报销的公务卡消费信息，及时办理公务卡报销还款和资金退回等业务，及时下载保存报销还款信息，做好相关账务处理工作，并按月与发卡行就公务卡报销还款情况进行对账；配合监察、审计、财政部门做好公务卡监督管理等有关工作。
48、人民银行与发卡行在公务卡管理工作中的主要职责？ 人民银行在公务卡管理工作中的主要职责是：
配合财政部门组织制定公务卡管理的有关制度规定，共同推进公务卡实施工作；加强与有关方面的协调配合，落实与公务卡有关的配套措施建设，推动有关方面共同创造良好的公务卡用卡环境；加强对发卡行在公务卡应用推广方面的指导和管理，引导推动发卡行不断加强公务卡应用方面的软、硬件设施建设。
发卡行在公务卡管理工作中的主要职责是：
（1）加强与公务卡管理有关的内部制度规范和信息系统建设，积极扩大银行卡机具布设范围，规范有关银行卡机具使用和银行卡消费信息的收集、存储、传送等方面的管理，提供良好的公务卡应用环境。
（2）按照与市财政局签订协议的要求定制公务卡，负责开发公务卡管理系统接口，及时、准确为国库集中支付系统传送零余额账户资金支付及公务卡中的公务消费支出等动态监控信息，并确保信息传送的及时性、准确性和保密性。
（3）按照与预算单位签订的公务卡服务协议，为预算单位工作人员办理公务卡，维护相关信息，为公务卡报销、审核与支付还款业务提供及时、准确、规范、便捷的服务。
（4）按照本办法规定，与预算单位协商设定公务卡信用额度，为持卡人提供公务卡使用、挂失、注销等方面的便捷优质服务，并及时向持卡人反馈资金还款信息。
49、监察、审计部门在公务卡管理工作中的主要职责是？
监督预算单位公务卡改革实施情况；负责对公务卡实施工作依法进行监督；查处预算单位公务卡消费中的违法违规行为；将预算单位公务卡制度执行情况纳入审计工作范围进行审计监督。