湖北工业大学研究生报道须知

湖北工业大学研究生报道须知（共8篇）

篇1：湖北工业大学研究生报道须知

二、报到须知

1.新生可凭《录取通知书》购买半价火车票。到我校报到时间预计为2013年8月底或9月初，确切时间我校将在研究生处网站及时发布，报到地点为考生所在学院届时设立的迎新点。学校在武昌火车站设新生接待站及直达学校的班车。

2.入学报到时,学校按规定对新生进行资格审查。来校时须携带研究生录取通知书、身份证原件，资格审查不合格者不予办理入学手续并取消入学资格。新生应按规定时间来校报到，确因特殊原因，如急病（须附医院证明），交通受阻等，可向所在学院书面请假,假期不超过两周。逾期不到者，按自动放弃入学资格处理。

3.户口迁移实行自愿原则。若需转户口，户口迁移证迁移地址栏一律填写：武汉市洪山区湖北工业大学,其中武汉市【含远城区】学生不转户口，定向、委培生一律不转户口关系。户口迁移证、居民身份证、《录取通知书》上的姓名必须相同；户口迁移证中的出生年月必须与本人身份证编码一致，户口迁移证上一定要加盖“农业”或“非农业”户条章（也可打印）。入学当年没有办理户口迁移的，以后将不再办理户口迁移手续。

4.新生须与本人档案所在单位联系，及时调转档案（定向生、委培生、本校应届本科生不需要）。人事档案寄至“湖北工业大学研究生招生工作办公室丁老师”收（地址：湖北省武汉市武昌区南湖李家墩一村一号，邮编：430068），档案上请注明“2013级硕士研究生档案”字样，凡报到时档案未到校者不予注册。党团档案需随人事档案一并转来。凡录取的定向生、委培生不转档案和户口关系。

5.组织关系：湖北省外党员的组织关系转入时，抬头处注明“湖北省高工委”，介绍信同样注明；湖北省内党员的组织关系转入时，抬头处注明“湖北工业大学组织部”，介绍信同样注明。请保管好介绍信，到校报到后将介绍信交到所在学院党委办公室（其中录取到机电研究设计院、农机研究设计院的研究生将介绍信交到机械工程学院党委办公室）。

6.请准备本人近期免冠一寸彩色照片6张。录取通知书、准考证、身份证、毕业证、学位证、户口迁移证、党组织关系等为重要材料，请妥善保管，切勿丢失。为避免意外遗失，建议新生将《录取通知书》、户口迁移证等复印留底。

7.学费可以按缴纳，也可一次性交清，学制均为三年。不按时缴纳培养费者，不予入学报到注册。校内安排住宿的研究生按学年缴纳住宿费。

8.新生在入学报到时需将本人政审表、全国硕士研究生入学考试录取信息表、研究生婚姻状况调查表一并交我校研招办。

9.最后提醒广大新生，赴校途中要注意安全，谨防证件钱物遗失或被盗。

篇2：湖北工业大学研究生报道须知

一、《就业报到证》和《就业通知书》

（一）说明

《报到证》的全称是“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”，由国家教育部印制，省级高校毕业生就业主管部门签发，有别于成教生、自考生，是国家干部身份的象征，两年内有效，过期未办理则失去国家干部身份，无法提干评职称。学校毕业生的报到证由广西省教育厅统一开具，一人一份，是普通高校毕业生持有的就业报到凭证。用人单位和高校以《报到证》为依据接转毕业生的档案，毕业生凭《就业报到证》到公安部门办理户口迁移手续。

1.报到证分为上下两联，蓝色联在学生毕业离校之前发放给本人，离校后交与用人单位、档案托管部门，办理报到手续；白色联由辅导员归入学生档案。

2.报到证是毕业生到接收单位报到的凭证，是人才服务机构存档的证明。持报到证的毕业生符合国家统一招生计划。学生凭报到证办理户口迁移证、档案转递、组织关系转接等手续，请毕业生在有效期内务必到单位、档案托管部门、户口托管部门报道，代办也可以，但务必办理，再忙也要办理。

3.高校毕业生毕业并领取到《报到证》后必须在规定的2个月时间内到指定的地点报到，否则毕业生将失去国家干部资格，无法以此身份计算工龄，评定职称，并影响公务员和事业单位录用。毕业生回生源地报到后若无工作还可向当地人事部门申请相应的社会保障。

（二）报到证办理、改派

1.未办理报到证的，请通知学生领取毕业证后，凭毕业证原件、就业协议书等到就业办办理后，7月1日之后到南宁教育路3号大学生服务中心自行办理报到证。具体手续见就业网办事流程或群共享。毕业离校后，办理遗失补办、申请报到证改派等手续，有效期为毕业后两年时间内，即2014年7月至2016年6月30日。

2.报到证与登记有误者，须向辅导员了解原登记情况，再到育才就业指导中心咨询。

3.未毕业学生无报到证和就业通知书，领取毕业证后再到育才就业指导中心办理。

4.未办理申请留校的需到育才就业指导中心签署留校协议，不签署协议者后果自负。

5.办理申请留校者待确认就业单位或报到证、档案去向后自行到育才就业指导中心办理。

6.任何手续不明白者，请咨询辅导员。

二、报到程序

1.回生源地的毕业生凭《报到证》、《毕业证》、《户口迁移证》、《家庭户口本》到当地派出所落户(户口未迁入学校的不用)，再凭《报到证》《毕业证》到报到单位报到。

2.报到单位是工作单位的直接将《报到证》交工作单位人事部门，若用人单位无档案保

管权的应到档案托管单位报到。

3.档案存放人才交流中心的，到人才交流中心报到。

4.考取研究生的毕业生没有《报到证》。

5.延迟毕业的同学暂时没有《报到证》，请领到毕业证后与就业指导中心联系，开据介绍信，7月1日后自行到广西大学生就业服务中心(南宁)办理《报到证》。

6.申请留档的毕业生不发《报到证》，申请终止留档后由校大学生就业指导中心开据介绍信，自行到广西大学生就业服务中心(南宁)办理《报到证》。

7.若要变更《报到证》的报到单位，原《报到证》上打印的是工作单位的需要该工作单位开具解约证明；新《报到证》上需要打印工作单位的需出示该工作单位的接收证明，然后到校大学生就业指导中心开据介绍信，到广西大学生就业服务中心(南宁)改派《报到证》（老证换新证）。

8.回生源地报到的毕业生，或到当地人才部门报到的，因你们的《报到证》是打到省级、市级人社部门或教育部门，所以在报到之前请先查询好报到单位的地址和报到所需要的材料和步骤，再按要求到相关单位报到。

三、档案

1.毕业生档案由各学院整理完成，到档案馆领取档案袋时间以及归档时间待定，7月7日通过桂林市邮政局机要分局统一寄发，转往地以《就业报到证》为依据。

2.档案不可由毕业生携带，毕业生报到落户后，可向报到单位人事部门或当地人事机构查询档案是否转到。

3.档案一般在毕业生离校后半个月左右，由档案馆通过桂林市邮政局机要分局以机密文件寄往毕业生报到单位的档案接收地。

4.邮政局机要分局对机要邮寄底单只保存一年，档案转递两个月后，毕业生本人应向档案接收单位的人事部门查询档案接收情况，也可登录我校就业指导中心网页上的链接进入档案馆查询档案去向。如发现档案未收到的，请及时向档案馆学生档案室申请档案签收情况查询。一年以内必须查询，过期邮局机要室不再受理。今年发出去的查询一年以外的查函一律被退回不予查询。档案馆主页可查询去向，但接收过程及签收人查询不了，还需同学在档案寄出两个月后一年内自己到接收单位去确认。

篇3：湖北工业大学研究生报道须知

关键词：网站新闻,深度报道,SWOT分析法

1 网站新闻深度报道的含义

关于网站新闻深度报道的含义,笔者认为可以结合美国哈钦斯委员会对新闻深度报道的定义。在具有里程碑意义的报告———《自由而负责的新闻界》中,美国哈钦斯委员会认为:“所谓深度报道就是围绕社会发展的现实问题,把新闻事件呈现在一种可以表现真正意义的脉络中。”那么门户网站深度报道,可以理解为依托门户网站平台,结合文字、图片、图表、动画、音频、视频等多种媒体表现形式,动态式、立体化地呈现新闻事件并揭示其内在含义的一种深度报道形式。

2 对湖北电梯事故的分析

2015年7月26日,发生于湖北荆州安良百货的电梯事故,造成一名女子卷入商场电梯后身亡。然而,商场视频显示,商场工作人员在事故发生5分钟前已经发现电梯故障。该事件折射出的电梯知识欠缺和责任方归属等系列问题,引起广泛关注。

2.1 关键词的确定

抛开“‘吃人’电梯”在新闻报道中用词是否恰当,鉴于媒体在报道时大都采用与“湖北‘吃人’电梯”相关的题目,如“湖北电梯‘吃人’事故过程仅9秒死者系全职妈妈”(腾讯新闻中心),湖北“‘吃人电梯’死者头七3岁儿子仍不知母亲去世”(凤凰网),“湖北‘电梯吃人’事发前夕视频曝光:两名工作人员险些坠落”(澎湃新闻),“电梯‘吃人’需要专业的反思”(网易新闻)等。因此,笔者采取“湖北‘吃人’电梯”作为关键词,分别在澎湃新闻、新浪新闻、网易新闻、腾讯新闻、凤凰网五个门户网站进行了关键词搜索,得到的结果如下:澎湃新闻有2条相关新闻,新浪新闻有37篇相关文章,相比之下,网易新闻、腾讯新闻分别有226条、3229条结果,凤凰网中有946745条相关报道。

2.2 内容分析

从搜索出的内容相关性来看,大部分是关于发生在2015年7月26日湖北荆州城区安良百货商场的自动电梯事故。从搜索内容分类来看,大概有以下几种类别:

(1)对事件的报道。其中包含了新闻的六要素,即何人(Who)———一位向姓女子、何时(When)———2015年7月26日上午10点10分、何地(Where)———荆州沙市安良百货、发生何事(What)———该女子带着儿子搭乘商场手扶电梯上楼时被卷入电梯、为何(Why)———电梯故障、过程如何(How)———她将儿子托举出险境,自己却被电梯吞没后身亡。

(2)对事件过程的回顾。很多网站不仅有事件发生时的视频,也有事故发生前事故电梯踏板松动的情景再现,如新浪新闻的视频“曝湖北电梯吞人前5分钟监控:两工作人员险坠下”。

(3)事故原因分析。在正式的调查结果对社会大众公布之前,门户网站的新闻中心会对事故原因请相关领域的专家进行解读,并分析事故负责方,如澎湃新闻一篇题为“湖北荆州‘电梯吃人’事故谁来负责?”的文章,邀请到权威人士———律师撰文,分别从刑法、民法两个角度,具体分析了电梯的维护保养人员、商场与电梯维修保养公司的责任。针对电梯的维护保养人员是否违章操作,对电梯厂家、公司负责人等的责任也进行了梳理。

(4)事故调查报道。这主要集中在当地成立的由安监、质监、公安等部门组成的事故调查组组织召开该事件新闻发布会结束后,对其中提及的事故原因和责任方的报道。如网易新闻的“湖北荆州7·26电梯事故调查”,新浪新闻的报道“湖北电梯事故调查:申龙电梯和安良百货负主责”。

(5)事故涉及的电梯相关信息的报道。涉事电梯具体型号、电梯生产厂家及该型号电梯现投入使用的省市。如腾讯新闻报道的“湖北‘吃人’同型号电梯全国4648部分布31省市”。

(6)对之前其他夺命电梯事件的回顾。如腾讯新闻文章“多地频发‘电梯吃人’事件去年37人死于电梯”。

(7)对读者的提醒。如凤凰网文章“多地‘电梯吃人’拷问公共安全质检总局提醒关注风险”。

3 SWOT分析法下的网站新闻深度报道

SWOT是由四个英文单词(Strengths,Weaknesses,Opportunities,Threats)的首字母组成,也称态势分析法。该分析法通过分析某企业、某项目本身的优势、劣势、即将遇到的机会和面临的威胁,旨在促进其市场份额的增长。本文中,笔者将该分析法应用于门户新闻网站的新闻深度报道中。

3.1 网站新闻深度报道的优势(Strengths)

(1)多样化的表现形式。网络新闻媒体不仅结合了报纸的文字、图片形式,广播的声音形式,也结合了电视的画面感。在湖北电梯事故发布会结束后,新浪新闻一篇题为“3D解读湖北电梯事故报告扶梯盖板存设计缺陷”的新闻,用3D动画展现事故发生时前沿板与已松动翘起的盖板之间的错位,从而形象、立体地还原向姓女子遇难时电梯踏板的情况。这种多样化、兼容各种媒体的表现形式打破了传统媒体深度报道平面化、文本化的形式,深度报道的多媒体特征得以实现。

(2)与新媒体结合,呈现新态势。在如今的数字化新媒体时代,门户新闻网站呈现出与新兴媒体融合的态势。由于湖北电梯事故最先在遇难者亲属的微博传播,因此,在一篇报道该湖北电梯事故的文章中,腾讯新闻将不同时间节点下,该事件中遇难者亲属在新浪微博发出的动态呈现到新闻报道中。同时,根据该用户的微博内容和定位信息,得知其一直陪伴在电梯事故的遇难者身边,以确定该微博用户的真实性,借力新兴媒体,以助网站新闻实现新闻的时效性和真实性。此外,网站下方的分享按键,提供了便捷的新闻共享渠道。

3.2 网站新闻深度报道的劣势(Weaknesses)

(1)新闻来源多转载。大多数的网络新闻源于转载。一部分网站是对其他网站相关新闻的转载,如新浪新闻的文章“湖北电梯事故初步认定属安全生产责任事故”转载自新华网;大部分的网站新闻来源是传统媒体,如腾讯新闻2015年7月27日的文章“湖北电梯‘吃人’事故过程仅9秒死者系全职妈妈”转载自武汉晚报,前文提及的“3D解读湖北电梯事故报告扶梯盖板存设计缺陷”是新浪新闻转自新京报的文章。这些网络新闻大多为粘贴传统媒体的原文,或是经稍加编辑,如修改标题、删节原文等,然后在网站发布。

(2)信息引导不足。在以上提及的五个门户网站新闻中,澎湃新闻的“继续阅读”板块,与湖北荆州的电梯事件无关,新浪新闻和凤凰网提供了新闻客户端的二维码,网易新闻列出的则是当下48小时热门评论排行,只有腾讯新闻在文章下方列出相关的报道链接和相关搜索,而“相关内容”中主要是对关键词的显示,有的内容与本文研究的湖北电梯事件无关。凤凰网中对于“湖北‘吃人’电梯”关键词的搜索结果虽然有946745条,但其中大部分与发生在2015年7月26日的湖北电梯事件无关。网站新闻缺乏相应的信息引导,致使用户花费时间搜索大量新闻相关内容后,不得要领,容易造成对新闻广度有余,而深度了解不足的情况,从而无法清晰地揭示新闻事实的实质。

3.3 网站新闻深度报道的机遇(Opportunities)

中国互联网络信息中心于2016年初发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年12月,中国互联网普及率达到50.3%,我国居民上网人数达6.88亿,已过半。这为网站新闻深度报道的发展,提供了广泛的接受度,创造了良好的传播条件。

3.4 网站新闻深度报道的威胁(Threats)

来自传统媒体的公信力挑战。正如上文所提,大部分的网站新闻转载自传统媒体,而深度报道正是传统媒体时代的产物。传统媒体凭借其成熟的连续报道、系列报道和整合报道形式,在新闻深度报道方面有着当前门户新闻网站、或新兴媒体无可替代的公信力,这也成为网站新闻深度报道面临的最大挑战。

参考文献

篇4：湖北工业大学研究生报道须知

湖北省2018年硕士研究生考试报名实行网上报名和现场确认相结合的方式，考生报考费采取统一网上缴费方式。

一、报考条件

（一）报考2018年硕士研究生考试的考生，应符合教育部《2018年全国硕士研究生招生工作管理规定》中各类考试方式所规定的报考条件。

（二）我省仅接受本省高校应届本科毕业考生、本省户籍往届考生和长期在本省工作但户口未随迁（有居住证）的往届考生报考。

应届本科毕业生须选择就读学校所在地报考，单独考试考生须选择招生单位所在地报考，其他考生须选择户口或工作所在地报考。

二、报名步骤

1．网上报名。

网报时间：2017年10月10日至31日，每天9:00-22:00，逾期不再补报；高校应届本科生可提前预报名，时间为2017年9月24日至27日，每天9:00-22:00。已参加预报名的应届本科生报名有效，无需重复网报。

网报方式：登录中国研究生招生信息网（网址:http://yz.chsi.com.cn;教育网网址:http://yz.chsi.cn）, 按网页提示和要求填写本人报名信息。首次登录的考生先实名注册，一个身份证号只能注册一个账户，每个账号只能保留一条有效报名信息。考生在网报期间可自行修改报名信息（考试方式、报考单位和报考点等除外），如果一个报名信息中不允许修改的项目填写错误，考生无需重新注册，先取消错误报名信息，然后用当前账号新增一条报名信息。

报名期间将对考生学历（学籍）信息进行网上校验，并在考生提交报名信息三天内反馈校验结果。考生可随时上网查看学历（学籍）校验结果。考生也可在报名前或报名期间自行登录中国高等教育学生信息网查询本人学历（学籍）信息。未通过学历（学籍）校验的考生应及时到湖北省教育厅政务大厅进行认证，在现场确认时将认证报告交报考点核验。2.网上缴纳报名费。2017年9月24日至27日，10月10日至31日，每天9:00-22:00，逾期不可补缴。

3．现场确认。

已经网报成功的考生于11月8日至12日到所选择的现场确认点进行报名确认。

考生凭报名号进行现场确认。确认时须出示二代或三代身份证、规定的学历证书原件及复印件，应届普通本科毕业生和应届成人本科毕业生须出示学生证原件及复印件。未通过学历（学籍）校验的考生还应提交学历（学籍）认证报告原件及复印件。现场确认时未能提交认证报告的，不予现场确认。

本省户口往届考生选择在户口所在地报名时须提供本人户口簿原件及复印件；本省户口往届生在非户口所在地及长期在本省工作但户口未随迁的外省籍往届考生报名时，须提供工作单位开具的工作证明和居住地派出所办理的居住证原件及复印件。提供虚假证明信息的，一经查实，将取消考试、录取资格。因未按规定提供上述材料而造成报名点不予现场确认的，后果由考生自行承担。

2018年9月1日前可获得国家承认学历的本科毕业证书的自考考生须持湖北省教育考试院自考办出具的《湖北省高等教育自学考试在籍考生2018年硕士研究生考试报名资格申请表》、网络教育本科生须持所就读高校出具的应届本科毕业生证明方可办理现场确认手续。

现场确认前未能取得自考毕业证的在籍自考生，需按照省教育考试院网站公布的《湖北省高等教育自学考试在籍考生2018年硕士研究生考试报名资格申请条件及流程》，于2017年10月19日-11月10日前往湖北省教育考试院沙湖考试基地进行现场审查，审查通过后方可进行现场确认。

报考“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”的考生现场确认时须提交本人《入伍批准书》《退出现役证》原件及复印件。

2018年硕士研究生考试全部安排在标准化考场进行，考生必须持准考证和二代或三代身份证入场，没有二代或三代身份证的考生一律不得入场考试。

三、2018年湖北省硕士研究生考试报考点设置一览表（详见附表）

四、各报考点接受考生生源范围 2018年我省共设硕士研究生考试报考点28个，其中高校22个，市（州）考试机构6个。

各报考点的生源范围划分如下：

（一）网报时，武汉地区设立了报考点的招生单位接受生源范围为：

1.武汉市及其周边地区（孝感、咸宁等地）报考本单位的考生。其中报考华中科技大学同济医学院的考生只能选择华中科技大学同济医学院（报名点代码为4223）报考点，报考华中科技大学主校区各院系的考生只能选择华中科技大学报考点（报名点代码为4202）。

2.本校应届本科毕业、报考省外招生单位以及报考武汉地区未设报考点的招生单位的考生。

华中科技大学同济医学院应届本科毕业生报考省外招生单位,以及报考武汉地区未设报考点的招生单位的必须到华中科技大学（报名点4202）报考点报名。

报考武汉体育学院的考生和武汉体育学院应届本科毕业生到中国地质大学（武汉）报考点报名。

报考空军预警学院、火箭军指挥学院的考生和空军预警学院应届本科毕业生到海军工程大学报考点报名。

（二）省内报考湖北美术学院和武汉音乐学院的考生，必须分别到该两校设立的报考点报名。该两校应届本科毕业生报考武汉市外招生单位的考生，可到所报考招生单位指定的报考点报名，也可在该两校设立的报考点报名。

（三）武汉市武昌区招考办、洪山区招考办、江岸区招考办等3个单位为社会报考点，接受武汉市及其周边地区（孝感、咸宁等地）报考省外招生单位的考生以及报考武汉及孝感、咸宁地区未设报考点的招生单位的考生报名。上述地区的考生，除第（一）条中已设报考点的招生单位的应届本科毕业生外，可从3个社会报考点中任选一个进行网上报名。

长江大学报考点接收荆州市及周边地区（荆门、潜江、天门、仙桃等地）的考生报名。

三峡大学报考点接收宜昌市及周边地区的考生报名。襄阳市教育考试院报考点接收襄阳市及周边地区（随州等地）的考生报名。

湖北医药学院报考点接收十堰市及周边地区的考生报名。

恩施州教育考试院报考点接收恩施自治州及周边地区的考生报名。

黄冈师范学院报考点接收黄冈市、鄂州市的考生报名。

黄石市教育考试院报考点接收黄石市的考生报名。

（四）单独考试、强军计划考生，网上报名时必须在所报考招生单位设立的报考点报名。

（五）报考省内招生单位工商管理硕士、公共管理硕士、旅游管理硕士、工程管理硕士、会计硕士、图书情报硕士、审计硕士的考生，必须选择所报考招生单位设立的报考点报名。

报考省内未设报考点的和省外招生单位的上述硕士类别的考生，一律到武汉工程大学或武汉纺织大学报考点报名。

（六）报考省内招生单位法律硕士的考生，必须选择所报考的招生单位设立的报考点报名。报考外省法律硕士的考生一律到中南财经政法大学报考点报名。

所有考生均须按以上划分范围报名，并到相应报考点现场确认。

五、报名注意事项

（一）政策注意事项

1．各学科（类别）、专业（领域）报考条件请见各招生单位公布的招生简章。

2．考生在报名前，应认真了解并严格按照报考条件及相关政策要求选择填报志愿。因不符合报考条件及相关政策要求，造成后续不能现场确认、考试、复试或录取的，后果由考生本人承担。

3．报考地处二区招生单位且毕业后在国务院公布的民族区域自治地方就业的少数民族普通高校应届本科毕业生，或者工作单位在国务院公布的民族区域自治地方，定向就业原单位的少数民族在职人员考生，可按规定享受少数民族照顾政策。考生在网上报名时须如实填写少数民族身份，且申请定向就业少数民族地区。

4．已被招生单位接收的推荐免试生，不得参加统考，否则将取消推荐免试生资格，列为统考生。

5．国防生和现役军人报考地方或军队研究生招生单位，以及地方考生报考军队招生单位的，应事先认真阅读了解有关报考要求，遵守保密规定，按照规定和要求填写报考信息，不明之处应事先与招生单位联系。

6．报考“退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”的考生，应为高校学生应征入伍退出现役，且符合硕士研究生报考条件者（“高校学生”指全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位的应（往）届毕业生、在校生和入学新生，以及成人高校招收的普通本专科（高职）应（往）届毕业生、在校生和入学新生，下同）。考生报名时应选择填报退役大学生士兵专项计划，并填报本人入学、入伍、退役等相关信息。

（二）网上报名注意事项

1．网上报名选择报考点时要符合报考点接收生源的范围，不要选错了报考点。若选择了不属于接收范围的报考点，报考点将不予确认。

2．仔细核对报名信息。报名信息亦用作录取信息，特别是姓名、身份证号不能填错，否则将影响考试和录取。信息栏内选择的报考点、报考单位、考试方式、专项计划是不能修改的，要考虑好了再填。

如报名成功后，缴费前发现报名信息中不允许修改的项目填写错误，确需修改的，应先取消错误信息，再用当前账号新增一条报名信息。

3．重要信息填写注意事项：

①填写的出生日期必须与身份证号码上的相关信息一致；

②填写的通信地址必须准确、详细；联系电话在报名、录取期间须保持畅通。如因本人原因导致录取通知书无法送达或电话无法联系，后果由本人承担；

③注意考生来源的含义。自考生和网络教育考生在选择考生来源需选择“其他”。4．选择正确的校验码。强军计划、援藏计划、少数民族骨干计划等三类考生网上报名时，需要校验码，没有校验码将不能选择报考这三类考试方式。不同考试方式的校验码不能混合使用。

不同考试方式网上报名校验码的获取方式不同：强军计划的校验码由有接收资格的招生单位发放；援藏计划的校验码由西藏教育考试院发放。报考少数民族骨干计划的考生，资格审核及领取校验码事宜另行通知。湖北民族学院应届本科毕业生若报考此计划，由湖北民族学院组织，分批次统一办理，其他考生由其本人自行办理。

5．不要错过网报时间，网上报名截止时间为10月31日22:00。

6．网上填报信息时，凡不按要求报名、网报信息误填、错填或填报虚假信息而造成不能考试、复试或录取的，后果由考生本人承担。

7.按要求在网上缴纳报名费。未网上缴纳报名费的，不得进行现场确认。缴纳报名费后，考生不可修改关键信息，信息修改后导致报名费金额变动的也不能修改。

8.诚信报名，诚信考试。考前应仔细阅读诚信应考承诺书，并学习《教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）的相关条款。按照相关法律法规的规定，本次考试中作弊的考生，将取消单科或各科成绩，并视不同情节给予暂停参加各种国家教育考试1至3年的处罚。在校生参与作弊的，由其所在学校按有关规定给予处分，直至开除学籍；在职人员参与作弊的，将通知其所在单位，由其所在单位视情节给予党纪或政纪处分。考试作弊涉嫌违法的，交由司法机关按刑法修正案

（九）第284条进行处理。（刑法修正案

（九）第284条：在法律规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。代替他人或者让他人代替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管制，并处或者单处罚金。）

（三）现场确认注意事项

1．根据报名日程调整好自己的工作安排，按时、本人亲自到报考点去照相，确认信息。如仅通过网上报名和缴费而未到报考点现场去照相、确认报名信息，则网上报名信息无效。2．必须本人亲自到报考点现场照相，不能用照片代替照相，否则报考点工作人员将拒绝其现场确认，其报名信息无效。

3．凭二代或三代身份证进行现场确认，现在还未办理二代或三代身份证的考生应尽快到户籍所在地派出所办理。考试时须凭二代或三代身份证入场，没有二代或三代身份证的不能进场考试。

4．经考生确认的报名信息在考试、复试及录取阶段一律不得修改。因考生填写错误引起的一切后果由其自行承担。

5．为维护考试公平公正，考场配有无声挂钟。考生不得携带计时工具进入考场。

6．现场确认审查通过后，因考生自身原因，如：网报信息不准确，弄虚作假，学籍学历不能认证等，不符合报考条件要求，导致报考点或招生单位拒绝报考，报名费将不予退还。

7.武汉大学、华中科技大学、中国地质大学（武汉）实行网上确认，详细办法见考点网上公告。

（四）准考证打印

2017年12月14日至25日，考生可凭网报用户名和密码登陆研招网下载打印准考证。考生打印《准考证》时须使用A4白色复印纸，《准考证》正反面均不得涂改。

准考证时考生参加考试的重要凭证，须妥善保管。

考生在网报期间如有疑问，可登录中国研究生招生信息网（网址:http://yz.chsi.com.cn;教育网网址:http://yz.chsi.cn），或拨打咨询电话（工作日9点至12点，14点至17点）：027-68880351、027-68880353、027-68880270，或直接与招生单位、报考点联系，招生单位联系方式见中国研究生招生信息网上各单位公布的网报公告信息和招生简章。

湖北省教育考试院

篇5：河北工业大学硕士研究生报名须知

河北工业大学硕士研究生报名须知

・   请登录河北工业大学研究生院招生工作主页查看。yjs.hebut.edu.cn/zhaosheng/default.htm

篇6：中北大学研究生就业派遣须知

（请毕业生务必仔细阅读）

派遣证是山西省教育厅学生处统一打印发放的。派遣证书编号是根据毕业证书编号进行编排的，毕业证书发放后才能办理派遣手续。我校毕业生派遣分为两类，一类是集中派遣，时间由教育厅学生处统一安排，另一类就是小范围的派遣，时间也是由教育厅学生处要求（每月安排一次）的，我校根据交协议的实际情况，一般是15至20个工作日派遣一次。就业派遣的主要程序及要求如下：

1.11月初下发推荐表、就业协议书。

2.就业协议每人一式三份，发放时登记协议书编号，每人限一个。

3.签约程序：

（1）毕业生领取就业协议书后，先将个人信息填写准确。

（2）与用人单位协商后，在就业协议书上签字，交用人单位盖章，用人单位有主管部门的，主管部门也须盖章。

（3）协议书填写完毕并经用人单位盖章后，交研究生就业办盖章确认。

（4）毕业生与用人单位签好协议，交学院备案，并由主管人员登记。

（5）协议书经毕业生签字、用人单位盖章后随即生效。

4.派遣前，违约（更改用人单位）的程序：

（1）由毕业生提出违约的理由，经用人单位同意后，出具同意违约的证明文件。

（2）毕业生持违约证明和原协议书，到研究生就业办领取新的协议书。

（3）毕业生领取新的协议书后，交学院备案，更改协议书号，并由学院主管人员登记。

5.派遣程序：

每年6月初，毕业生将就业协议交至学院研究生辅导员处，6月底或7月初发放毕业证书后，工作人员将就业信息统一录入山西省毕业生管理系统，经学校出具派遣报告说明，上报教育厅学生处审核通过后，打印并发放派遣证。

6．无工作单位人员的派遣：

（1）毕业时没有找到就业单位的同学，可以申请派遣回生源地（当地教育局或人事局），或者派遣至省一级的人才交流中心，不想派遣回原籍的同学可以申请档案留校，但学校最多保留两年。两年内找到工作的可以申请派遣。两年后毕业生应和学校主动联系将档案等关系转走，不转走的，学校根据档案信息或派遣数据库信息进行派遣，对毕业生档案的安全、存放等事宜不再负责。

（2）由于个人档案影响以后的工作和生活，请同学们务必重视，一定要在两年内将其手续安排妥当。由于不在规定时间内转档案的毕业生，造成的无法派遣等其他问题由学生自己负责。

7．申备改派材料及程序：

（1）原就业协议书一式三份。（2）原单位同意解除协议的函

篇7：湖北工业大学研究生报道须知

按照本次火炬接力转播由属地省级台负责的原则, 湖北省广电总台承担火炬传递在武汉的定点直播、移动直播、录像、转播、上传等任务, 以及协助宜昌市、荆州市的直播。奥运火炬接力转播工作属国家重大任务, 也直接关系湖北和武汉精神面貌向世界的展示。总台技术管理服务中心高度重视, 根据节目具体要求, 应对武汉市传递路线、报道原则和总体方案等的多次改变, 成立专班, 反复论证, 设计出“奥运圣火传递” (武汉段) 直播技术方案, 并多次修改形成最终方案。

湖北境内的整个传递活动, 以“奥运圣火荆楚行、鄂川人民心连心”和“和谐之旅”为主题, 传递总里程为698公里, 其中城市间传递649公里, 市内传递58.3公里, 参与传递的火炬手为624名, 护跑手156名。奥运圣火的到来让湖北处处洋溢着祥和与快乐, “祥云”火炬传递着地震后坚忍不拔的抗灾信心, 也见证着荆楚儿女携手汶川战胜灾难走向繁荣的信心。

一奥运会火炬接力湖北段线路

2008年5月31日, 传递城市:武汉市, 起点:黄鹤楼公园, 终点:江口江滩三峡石广场, 传递路线 (全长20.7公里) 。

2008年6月1日, 传递城市:宜昌市, 传递路线 (全长19公里) 。

2008年6月2日, 传递城市:荆州市, 传递路线 (全长18.8公里) 。

二各台的电视信号需求

火炬接力当天, 湖北台需要保证直播信号的提供。中央电视台两个以上频道、总台的卫视频道、体育频道、经视频道, 以及武汉电视台, 届时将利用公共信号通过演播室做出自己的直播节目。

中央台要求湖北台完成火炬接力的起始1公里以上、终点1公里以上的移动直播信号的制作。火炬手接力的移动直播信号的基本技术要求:要有清晰的图像质量、稳定的传送效果, 现场效果声良好。

湖北台制作的直播信号必须两路传送到中央电视台, 主路卫星信号, 备路光缆信号;湖北台如获取信号直播必须保证与中央台同步延时, 时间为延时1分钟。

三系统概述

按照节目要求及电视直播的特殊需要, 并依据湖北地区的传递路线地形和客观环境, 技术方案的设计以确保直播信号的安全性为重点, 构筑技术方案框架, 涉及到起点仪式、途中接力、终点仪式及庆典四个阶段的电视报道。以三个转播车为前端摄录并现场完成切像制作, 以两辆卫星车、两个卫星转发器、微波、光纤收发系统, 龟山电视塔及卫星地面站构成信号传输枢纽;火炬传递过程中使用两套DVCPRO无线微波摄像机、新闻转播车和两辆移动全向数字微波中继车, 构成移动转播系统, 从而完成火炬接力的途中移动转播。见图2、图3。

四视频技术方案

1. 起点仪式的转播

起跑仪式地点:黄鹤楼;开始时间:上午8:00。

起跑仪式直播以6讯道数字转播车为核心设备, 6台摄像机加2微波摄像机通道, 配2台摇臂完成。新闻卫星车、微波光纤系统构成主备传输通路。PGM信号由数字转播车给新闻卫星车通过“卫星1”传给总控机房, 再分配给80平米及50平米演播室, 同80平米演播室内的主持信号、嘉宾信号、字幕信号等制作延时后由湖北体育频道、湖北经视频道直播;同50平米演播室内的主持信号、字幕信号制作后不延时, 通过“卫星2”传送给中央台作为主路官方信号。同时PGM信号还经点对点微波到龟山塔、到节目中心、到总控再经“光纤A”送中央电视台为备路, 加上其他相关环节完成直播技术方案。

2. 关于火炬接力的移动转播

起跑仪式结束后, 第一段1.5公里火炬手传递过程央视需要直播, 由于湖北体育和经视两个频道需要之后的信号, 所以实际上我们是全程直播。

由火炬传递车队中媒体车上两台微波摄像机动态拍摄, 两路微波由两台微波中继车中继发射到黄鹤楼直播现场, 经切换后主备信号回传直播。与此同时, 全向数字微波系统 (中继车发射、到龟山塔中继、到节目中心、经卫星和光纤到总控机房调度) 1路信号也同时回传, 到演播室参与直播。

移动直播中, 拍摄火炬手的两个机位就是媒体车上官方信号的机位。官方媒体车在火炬接力中处于火炬手的正前方, 这是拍摄火炬手接力的最佳位置。这两个摄像机位 (中央台2摄像) 的工作首先要完成官方信号的拍摄, 制作出每日15分钟全世界普发的节目, (为了便于携带编辑制作已定为DVCPRO50机型) , 现场已不可能自架其他摄像机, 因此这两个机位也必须承担直播移动拍摄任务, 我们的移动信号摄像机型号:DVCPRO50;视频输出:模拟;声音输出:两路模拟;供电:直流和交流两用。在拍摄官方信号的同时将信号通过无线微波发至电视中继车 (两辆车前后相距100米之内) , 电视中继车使用OFDM微波 (5W以上) 将移动信号发至龟山电视发射塔。由于OFDM具有抗干扰能力强等特点, 这样移动信号可做到5公里以上。

从第一位火炬手起跑直到最后一棒到达终点, 媒体车上两台微波摄像机就全程动态拍摄。两套微波中继接收、录像, 微波中继车将火炬传递信号由全向数字微波系统回传。

3. 关于终点的转播

最后一段火炬传递时间:约在上午11:00左右开始。地点:从汉口江滩二桥闸口开始, 到江滩“三峡石广场”结束。

黄鹤楼直播结束后马上转场, 10:30前, 各技术环节, 特别是点对点微波打通, (包括已经在江滩“三峡石广场”的10讯道转播车、12米摇臂、微波的各路收发, 1台经视卫星车等) 都要完成直播准备工作, 试通各直播信号, 保证直播顺利进行。

终点的火炬传递和“结束仪式”直播, 以10讯道数字转播车为核心设备, 用6固定机位+2波摄像机+两摇臂, 共用10个机位, 其中, 微波机位架设在能俯视江滩的高楼上用作全景拍摄, 两个摇臂机位, 两个游动机位和6固定机位负责迎接火炬进入江滩、圣火交接、收圣火仪式、观众、火炬手和嘉宾的拍摄, 移动转播信号通过微波作为外来信号接入10讯道转播车, 加上江滩的10路讯号由终点导播制作的PGM信号在车内分主备两路录制成磁带, 同时用电缆送出两路PGM信号, 一路给终点卫星车经卫星上传至总控机房, 之后的信号路由同起点仪式的转播信号路由。另一路给微波经光纤构成备路信号, 加上其他相关环节完成直播技术方案。

五音响技术方案

音频流程技术方案如图4。具体操作中由于奥运火炬在武汉的传递分为蛇山黄鹤楼的点火仪式, 从黄鹤楼到江滩的移动传递过程, 以及在汉口江滩公园的文艺演出。由于整个传递过程距离长, 影响大, 对声音的安全性有很高的要求。

在蛇山黄鹤楼现场, 为了保证安全, 避免无线话筒信号被干扰, 我们放弃使用无线话筒, 主席台改用441有线话筒, 在主要地方进行双话筒备份。在对火炬手从山下到山上的移动路线上, 派录音人员携带背包调音台, 用超指向话筒进行收音, 然后通过电缆把声音信号传回主调音台。在中途的火炬传递中, 借用了江西台的微波车, 用微波把节目回传。由于车空间有限, 我们只好把超指向话筒用胶带固定到车顶, 彩排的时候发现车在运动时话筒会有很大的风声, 影响声音质量。后来给话筒加上防风防雨罩, 降低高度, 固定到车的后门, 才解决问题。汉口江滩是武汉火炬传递的最后一站, 几十万武汉市民都在此地争睹火炬风采。由于我们事先做好准备, 所有的电缆都埋进了过线器, 没有受到影响。

六其他相关环节

1. 微波系统

微波系统无疑是转播中的一个至关重要的环节, 微波中继信号是火炬手途中传递的唯一信号源, 负责直播各路微波信号的发射、接收。包括:点对点微波作为起跑和终点直播备路信号的回传;套媒体车上移动微波摄像机信号的传递 (包括两台DVCPRO50摄像机、两套摄像机微波、充电器、10块充好电的电池和现场音频保证、媒体车、微波中继车、转播车等对讲机5部 (含耳机) ) ;两路摄像机微波信号发射、中继和接收, 送到6讯道 (或10讯道) 转播车。以及龟山台点对点微波、全向数字微波的中继、节目中心两路微波的接收和两路光纤下传, 还负责各系统通话设备, 保证通讯畅通。

2. 卫星参数及接收

负责协调3天所有卫星上行信号具体参数;接收主路“卫星1”直播信号, 并送给总控机房。

3. 信号调度

负责将各路回传信号调度到制作、播出和传输。包括到经视、央视等信号的调度。保证卫视、体育频道1分钟延迟播出。

4. 光纤协调

负责与省网公司联系, 保证各直播信号经国干、省干光纤网安全传输。

5. 节目制作

负责演播室节目制作技术质量和安全。

6. 电视播出

负责卫视、体育和经视频道按节目安排表安全播出。

7. 设备人员转场

当火炬手跑出1.5公里以外后, 摇臂、转播车收车另有任务。新闻卫星车、以及点对点微波、微波接收车等, 转场到汉口江滩“结束仪式”直播现场, 立即准备11:00左右开始的直播。

七通讯方案

通讯是大型转播的重要环节, 如果通讯指挥不畅, 会给转播工作带来极大的问题。尤其是在观众密集, 交通严格管制的重大活动时, 无线通讯系统对转播工作尤为重要。由于起点和终点都有转播车, 我们将三套INTCAM无线对讲接入转播车通话系统, 使用全向发射接收天线, 建立沟通, 这样, 加上车内的通话系统基本可以解决现场活动协调、导播、摄像、技术人员以及对讲机与基站台之间的交流;对于起点、终点和移动转播三方之间的联系, 我们首先在两会场的转播车、卫星车上安装了固定电话, 又选用了10台Motorola GP328双工对讲机, 加上移动及联通的积极配合, 在两个会场增加了多个临时站点, 手机可以用作补充通信, 这样三管齐下确保了通讯一路畅通无阻。

八应急预案

本方案设计已考虑直播过程的应急方案, 但各环节还要仔细推敲, 包括设备故障、电源、气象、通讯、突发事件等事故的应对措施, 在直播前或彩排预演时发现问题, 及时与指挥部沟通。

●起跑和结束两地直播现场 (重点) 安排主备两路信号回传, 应对紧急情况。

●电源是设备之外最重要的因素, 两地直播现场由供电系统提供UPS电源车保证供电。各环节都要对各自负责的供电有应急措施。

●设备故障:摄像机、转播车等单一设备故障都有应对办法, 只是要通过演练达到快速处理。其他各环节都要有应对办法。

●各环节要对天气变化有应对措施。

●为了确保供电系统的安全, 我们联系使用了供电局的UPS电源车等。

●在播前会上与节目部门提前沟通, 通过信号1分钟延迟播出, 起到应对突发事件的最后屏障。通过演播室紧急处理、监播人员的应急反应以及垫播带的播出等, 保证遇事不慌, 处理得当。

通过周密严谨的直播方案、各环节应急处理方法和大家的努力, 湖北广电总台技术中心圆满完成了北京奥运圣火传递武汉段的直播任务。

摘要：本文详细介绍了2008年北京奥运会火炬接力湖北段湖北广电总台电视报道技术方案, 包括系统的视频、音响、微波、通讯、应急等技术细节。该技术方案以确保直播信号的安全性为重点, 涉及到起点仪式、途中接力、终点仪式及庆典四个阶段的电视报道。

篇8：湖北工业大学研究生报道须知

荆门市位于汉江之滨、我国地理版图的中心位置, 在湖北省内亦处于中部, 东眺省会武汉, 西临三峡, 南望潇湘, 北通川陕, 素有“荆楚门户”之称, 现辖东宝区、掇刀区、钟祥市、京山县、沙洋县、屈家岭管理区和荆门经济开发区。荆门地区还是全国重要的优质粮、棉、油生产基地, 工业体系也日臻完备, 已形成以化工、食品、建材、机电、纺织为主的产业新格局。随着地方经济的飞速发展, 作为最基本经济信息的会计信息, 在支持科学决策、引导资源分配、提高管理水平、推动合理分配等方面的作用日显突出。

自2000年3月, 荆门市会计管理局正式挂牌成立以来, 会计改革措施与会计管理方法在湖北省乃至全国创下诸多先行先试的成绩与亮点。

建账监管:完善会计基础的突破口

会计工作是经济工作的基础, 通过会计账簿提供的会计信息体现了会计工作的这一作用。而部分单位为了达到截留财政资金的目的, 部分企业为了偷逃国家税收、争取银行贷款的目的, 私设“小金库”、做多套账、账外账或不设账, 严重扰乱了经济秩序。1999年以前, 荆门市此类现象不一而足, 仅1999年, 该市执法部门就查处“小金库”现象10多起, 涉及金额400多万元。

如何加强会计账簿管理, 贯彻落实《会计法》关于依法建账的要求, 切实规范建账行为, 使通过账簿反映的会计信息为经济决策提供真实、有效的数据, 成为各级政府、财政部门及会计管理工作者面临的重点、难点工作。建账监管改革是财政部门以督促各单位依法建账为中心, 以推动会计法规制度贯彻实施, 规范财经工作秩序, 促进税收征管为目标, 对单位会计建账情况每年定期开展专项检查的一项监督管理措施。

2000年, 湖北省财政厅将荆门市列为全省建账监管改革的试点地区。同年, 荆门市人民政府出台了《荆门市建账监管暂行办法》 (下称《暂行办法》) , 规定凡该市辖区内的国家行政机关, 社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织, 在会计账簿年度结旧转新时, 必须到其所在地财政部门下属的会计管理部门办理建账审核手续, 实行“一套账”管理模式。由财政部门下属的会计管理部门首先确认建账资格, 各类单位或经济组织首次办理建账审核手续时, 审核其代码证、单位法人营业执照、税务登记证等资料, 除国家规定的专项资金单独建账外, 一律按一个组织机构代码对应一套账;其次, 确认会计人员从业资格, 并与会计人员管理系统信息核对确认;其三, 确认会计账表合法性, 要求会计账簿、会计科目设置和会计报表格式符合国家统一的会计制度的规定, 年末余额结转正确, 会计账表数据相符;其四, 出具审核结论, 在上年度和本年度会计账簿启用表分别加盖建账审核专用章, 审核人在会计账簿和会计报表签名。此外, 该暂行办法还规定, 全市各级财政、工商、民政、税务、审计、监察、银监等部门, 在从事财政管理、财务审计、办照验证、征管稽查等行政执法活动中, 均以进行建账审核后的会计账簿为依据。由此, 荆门市在湖北省内率先尝试探索建账监管, 对遏制“账外账”、“小金库”, 规范会计基础工作, 提高会计信息质量, 起到了一定程度的作用。

推行建账监管工作走过第一个五年之际, 荆门市会计管理局发现现实情况与预期目标依然存在不小差距:数量多、分布广的社会团体、民办学校、私营企业等非公有制经济组织, 大多数还未进入监督范围之内, 监管范围并不全面;全市共计有近万家小型企业, 实施小企业会计制度的不足50%, 会计制度实施不到位, 加大了确认会计账表合法性的复杂因素;未从根本遏制会计违法现象, 通过数次会计执法检查发现会计基础工作欠缺规范性、会计信息失真、企业偷逃税收屡查屡犯;各部门齐抓共管, 合力推进的制度和平台尚未建立形成, 由于缺乏具体措施, 加大会计管理部门在行政执法活动中的把关难度, 难以全力推进建账监管工作;税收监管不到位, 由于部分企业未建账, 税务部门在税收征管时采取核定征收方式, 不同征管人员核定标准存在差异, 企业之间税负不公, 导致国家税收流失严重。2005年, 荆门市非公有制经济组织创造了120亿元的产值, 占全市经济总量的39%, 而为国家提供的税收不到全市地域财政收入的10%。此外, 随着《行政许可法》的颁布, 该市会计管理部门意识到还需要修订《暂行办法》中与国家法律法规的相抵方面。

2006年3月, 荆门市政府重新修订出台了《荆门市建账监管办法》 (下称《办法》) , 确定了“一个中心, 两个结合, 三个到位, 四项制度”的具体做法。“一个中心”以依法建账为中心, 并以此为切入点和操作平台, 全面推进会计管理工作。“两个结合”是与《会计法》和国家统一的会计制度的贯彻实施相结合, 与促进税收征管和财政增收相结合。

“三个到位”指保证宣传培训到位, 通过各类新闻媒体宣传建账监管工作的意义、作用和具体办法, 召开市、县、乡不同层次组织有关单位主要领导和会计机构负责人参与的动员大会, 在财政干部与会计人员中开展建账监管改革及新制度培训, 使其了解其中的内容, 理解其中的意义, 自觉或督促执行会计制度, 遵守《会计法》;部门职责到位, 《办法》规定全市各级财政、工商、民政、税务、审计、监察等部门各司其职, 密切配合, 合力推进建账监管工作, 财政部门采取分片包户办法, 加强监督检查, 工商、民政部门在日常监督管理活动中以注册登记的会计账簿为依据, 在年检换证工作中配合做好建账监管工作, 税务部门进行财税管理活动中, 审计部门进行审计、司法及监察部门在查办案件过程中, 均以经财政部门审核的会计账簿为依据, 若发现账簿未经注册登记, 督促其按规定办理建账监管手续。服务配套到位, 财政部门设立财会专管员, 采取分片包户、上门服务的方式开展建账监管, 全市各级财政部门还依法审批成立15家代理记账机构, 为部分不具备设置会计机构或专职会计人员条件的中小经济组织提供会计中介服务。

“四项制度”是建立财会专员制度, 133名财会专管员采取分片保户的办法, 督促指导各单位依法建账建制, 统计监控国家税收, 同时由财政、税务、工商等部门相互提供专管员名单及划片管理情况, 定期开展联合检查;建立信息共享制度, 建立网络共享平台, 设立建账监管信息管理员, 根据不同职责在共享平台上录入、更新和查询监管对象的基本情况、年检注册、建账规范、税务登记、违法违规、主要财务数据等信息;建立考核评价制度, 制定科学的考核评价指标和严格的考核评价程序, 将层层细化落实的工作责任纳入单位和个人考核内容;建立联系会议制度, 定期召开通报工作进展和各部门履职情况, 交流和分析实际情况中出现的新情况、新问题, 拟定下阶段工作措施。

2007年, 湖北省人民政府在总结完善荆门市建账监管改革经验的基础上, 印发了《湖北省会计建账监督管理暂行办法》, 在全省范围内推动建账监管改革工作。2009年, 湖北省财政厅等九部门发布《湖北省会计建账监督管理实施细则》。荆门市会计管理局在原有信息共享平台的基础上, 建成包括建账单位基本信息、财务信息、纳税信息和监督检查信息在内的信息管理系统。“原来的方式是挨家挨户找企事业单位, 或他们登门现场填写, 耗费时间长, 数据采集难度大。新的信息系统建立后, 方便了监管对象也提高了我们的工作效率。”荆门市会计管理局会计法规科副科长王虎轻点荆门市会计网右上侧的建账监管信息系统入口。他边演示边向记者介绍说, 企事业单位可在网上注册获得唯一且长期有效的账目编号, 之后登录填写《湖北省会计建账监督管理审核表》, 其中的所有内容进入该系统数据库保存。为了保证网上填报的真实性, 企事业单位将审核表打印并盖章后, 携带年度总账, 会计报表, 银行存款日记款, 现金日记账, 财务负责人、主管会计、出纳的会计从业资格证书等相关资料, 到会计管理部门现场办理建账审核手续。如何保证企业能自觉上网填报审核表?王虎介绍说, 企业每年须到工商部门年检, 没有会计管理部门认定的上网审核表, 则不能通过年检。而工商部门年检工作, 也需要财政部门提供的空间信息进行核对, 各部门间的信息需求有了联系, 就形成了建账监管强有力的网络。

截止到2009年年底的数据显示, 荆门市10121家应建账单位, 实施建账监管单位达70.2%, 包括行政事业单位、企业、民间非营利组织、村民委员会不同性质和类别的组织, 通过掌握被审核组织的总量、规模、行业分布, 掌握具有持续性、可比性的数据, 摸清地方经济的“家底”, 为政府宏观经济决策提供强有力的借鉴。“无论账目怎样做, 经过建账审核后, 每家企业每年只有一套账簿登记, 税务、工商、银行各机构联合起来, 只认定唯一的账簿, 不可能有两套账。以往企业给税务部门的账簿要做亏, 给银行要做赢, 现在则加大了‘账外账’、‘多套账’的难度。”会计法规科科长肖光胜告诉记者。此外, 建账监管还显示出扩散效用, 建账监管过程中对账务混乱单位的记载, 还为会计执法检查提供了线索, 推动了各项会计准则的贯彻实施, 《企业会计准则》已在荆门市上市公司和部分大中型企业实施, 《企业会计制度》、《村集体经济组织会计制度》实施面已达100%, 已实施建账监管的小型企业和民间非营利组织已分别执行《小企业会计制度》和《民间非营利组织会计制度》。

内部控制:把好国家财政资金安全闸

内部控制是为合理保证单位内部经济活动的规范性、经济信息的可靠性和法律法规的有效性, 而自行检查、制约和调整内部各项活动的自律系统, 对于行政事业单位而言, 是建立和实施内部管理的核心机制。行政事业单位财务部门处于管理国家财政资金、资产和资源的第一线, 是财政监督管理职能的延伸, 肩负着加强财政资金管理, 提高使用效益, 增强内部会计控制的重任。

由于政府体制改革、机构合并与精简以及国库集中收付等财政体系的改革, 行政事业单位会计工作不是加强而是削弱了。部分行政事业单位人员精简, 首先从隶属于后勤部门的会计人员中开始, 造成由其他岗位、略通账务的人员兼职, 形成无证上岗的现象。此外, 各行政事业单位的骨干岗位为该单位所管辖领域范畴内的业务, 会计人员无形中被边缘化, 一部分行政事业单位会计人员转行到“核心、骨干”岗位上, 造成会计队伍的萎缩和削弱。同时, 多年来, 财政部门对行政事业单位实行了收支两条线、部门预算、政府采购、国库集中收付等改革, 仅限于对行政事业单位经济活动的源头管理。怎样健全它们的内部控制机制, 是摆在财政部门与会计部门面前的一道有待深入的课题。

2007年, 荆门市政府下发通知, 成立由财政、审计、监察、国土等部门组成的清产核资工作领导小组及办公室, 在全市开展行政事业单位资产清理和核查工作。该次清产核资的主要内容包括行政事业单位人员编制和实有人员, 固定资产、流动资产、对外投资、无形资产和负债, 以及经费来源渠道和支出情况等。重点做好固定资产、货币资金、应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理和核查, 以及单位有关抵押、担保、“非转经”资产的清理。

2008年, 荆门市下属的京山县发挥“金财工程”网络资源优势, 建成了纵向与省市联网, 横向与县直行政事业单位联网的行政事业资产管理网络系统。借助新的资产网络管理平台, 该县把国资监管“关口”前移, 变“守株待兔”为“主动出击”, 对资产配置、出租出借、报废处置、收益收缴等环节实现网上动态“监控”。该县还出台10多项行政事业单位资产管理制度, 规范各项资产业务网上申报、审批程序。对未经审批或审批不合格的资产业务一律不予“注册”和“销 (转) 户”, 并联合监察、土管、房产及交通等职能部门对漏网的“无籍”资产进行查封。

以湖北省财政厅在2010年开展会计管理年为契机, 荆门市着手加强市直行政事业单位财务会计人员的管理, 建立健全行政事业单位内部财务管理制度, 规范财务收支行为, 提高财政资金使用效益, 保证财政资金安全、保障财政各项改革与管理政策贯彻落实, 规范行政事业单位会计人员任用行为;进一步完善和落实会计建账监管办法, 推动行政事业单位财务会计制度的有效执行, 提高会计信息质量;进一步加强部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入和行政事业单位国有资产管理, 保证财政改革与管理各项政策的实施;进一步规范行政事业单位会计基础工作, 加强内部管理, 强化内部监督, 提高资金使用效益, 保证行政事业单位的正常运转;进一步加强单位财务会计人员财经法规和会计准则制度的学习重视程度, 切实增强会计人员依法理财、诚信理财、科学理财的水平。

2009年, 荆门市会计管理局已对该市市直部分行政事业单位内部控制问题展开了调查, 这次调查在市直文教卫、城建、环保、农林水等部门及下属单位中进行, 内容包括目前该类单位内部控制存在的问题, 问题产生的原因, 如何完善, 如何发挥财政部门加强内部控制中的作用。

在近万字的调查报告中, 调查成员们花费半数篇幅为财政部门完善行政事业单位内部控制制度提出设想:对于地方财政部门而言, 按属地原则管理当地各单位会计工作, 按预算管理级次管理所属行政事业单位的财务活动, 对行政事业单位内部控制建设指定规范、指导督促, 担负评价检查的责任, “虽然不能管理它们的全部内部控制事项, 但有义不容辞的责任。”

在他们向荆门市财政局递交的《加强荆门市行政事业单位内部会计控制的意见》中, 按照会计控制的要求和步骤分门别类列出具体可操作性方法。其一, 依法设帐, 各单位除按会计制度规定需要另设账簿的情况外, 对所有经济业务只得设置一套账簿, 办理建账监管手续, 以杜绝任何形式的“小金库”。其二, 完整设账, 按照《会计法》规定和国库集中收付制度的实际情况, 设置现金日记账、银行存款日记账、财政直接支付额度备查账等账簿。其三, “钱、财、物”分管, 各单位按照《会计法》规定设置会计岗位, 出纳不得兼任总账、债权债务和收入支出明细账的登记工作, 也不得兼任稽核工作, 各项实物资产应由保管员负责验收和发出工作, 并定期与会计进行账实核对。其四, 收入管理, 各单位必须建立健全收入管理制度, 收入票据由会计主管人建立登记簿, 及时记载领用、核销起止编号, 取得的各种非税收入, 必须开具省级财政部门统一印制的票据, 事业单位的经营收入, 必须使用税务部门监制的发票, 纳入国库集中收付的行政事业单位, 必须在当日或者规定时间内将收入缴存财政部门指定专户, 不得坐收现金或公款私存。其五, 支出审批, 各项支出应首先由财务负责人审核, 再报有关领导审批, 出现虚假凭证入账, 由财务负责人承担责任, 授权分管领导审批常规性支出, 具有特别性质的重大支出, 实行集体决策审批或联签制度, 由单位负责人审批。其六, 程序控制, 明确会计处理程序, 支付款项的印鉴由各负责人分开保管和使用, 出纳办理款项收付时, 原始凭证加盖“银行收讫”的印戳, 记账会计才能接受, 记账凭证必须由本人签章。其七, 及时记账, 经济业务发生及时编制记账凭证, 不得将上月发生的经济业务放入下月进行账务处理。其八, 进行资产清查, 至少每半年对各种资产及相关负债进行清查, 各种往来款项要与对方核对相符, 积极清收应收或暂付款项, 时间较长的款项, 上报上级部门, 寻找清算途径。其九, 编制财务会计报告, 每月必须编制资产负债表、收入支出总表和支出明细表, 年度财务会计报表及其财务情况说明必须于次年1月完成, 向不同部门报送的财务会计报告其编制依据和要求必须一致。其十, 加强财务风险控制, 向金融机构取得借款要有可靠还款来源, 尤其是基本建设工程要有预定的财务目标, 事业单位对外投资必须进行合法合规的论证和批准, 不得利用自由资产对外担保。

“我们带着新时期下创新行政事业单位内控制度的初衷, 结合荆门市往年发生的数起公款被挪用案例, 发现和剖析问题, 为解决问题提供可借鉴的路径, 思考财政部门能为此做些什么。”作为此次调查的参与者之一的王虎告诉记者。

执法检查:深入规范全面

近年来, 会计工作中存在假账泛滥、会计信息失真等突出问题。会计检查的阻力和难度之大, 被会计管理工作者称为“一项千头万绪的工作”。荆门市会计管理局通过改变执法检查的方式, 对保证《会计法》落实监督手段进行了优化。

以往, 会计管理部门的执法检查为每年定期集中进行, 陷入“一阵风”的模式。2001年开始, 荆门市将会计执法检查工作职能化、日常化, 在会计管理部门组织全市所有单位自查的基础上, 安排专班常年开展重点检查, 使这项工作深入、规范、全面。荆门市会计管理局的执法检查工作做到了“四统一”:统一检查时间, 统一执法程序、统一文书格式、统一工作检查。严格检查纪律, 检查人员不得接受被查单位任何形式的礼品、礼金、吃请;严格检查时间, 由于会计执法检查涉及到会计核算全流程, 规定每家被查单位检查时间大致为3~5天, 存在须追溯或工作量较大的情况, 可适当延时, 保证检查的客观性和代表性;严格检查质量, 采取“一项制度三个分离”的措施, “制度”即在实地检查结束后, 对带有普遍性、倾向性的问题和会计管理制度方面存在的漏洞, 深入分析研究, 从制度和机制层面找准问题实质, 并从理论上找出依据;“三分”即检查办案、问题定性、结论审定和下发处理决定三分离, 由会计执法检查小组进行检查, 问题定性由财政局分管领导审定, 重大问题报财政局一把手审定, 处理结果由市财政局审核并签发, 做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法。严格检查范围, 以往的各项检查分战线、分系统进行, 容易造成重复检查, 加重被查单位负担, 财政部门实行了内部会计综合执法检查, 财政系统各部门检查资料共享, 避免重复检查。此外, 会计管理部门与被查单位签定双向承诺书, 执法者对受查者信息保密, 廉洁执法, 受查人员如实全面提供会计资料, 严格执法检查纪律, 并对被查单位不定期进行回访, 落实检查效果。

执法工作之前, 在荆门市财政局年度财政监督检查计划的基础上, 会计管理部门每月制订详细的检查工作方案, 做到工作有组织、有计划、有步骤、有期限;在执法过程中, 明确每位工作人员的职责分工, 从翻阅传票到检查账目报表, 各司其职, 检查结束后, 由专人负责汇总, 并将检查结果及时反馈给被查单位。检查过程中力求重点突出, 将是否依法建账、会计人员是否持证上岗、是否规范核算、是否执行会计制度、是否按规定建立内部会计控制制度, 作为重点检查内容, 同时根据被查单位的实际情况, 调整检查重点。对检查人员进行明确分工, 有针对性地查阅会计资料及其他相关资料:着重检查凭证的真实性、完整性、合法性;重点检查账簿的账户体系设置、账簿登记、建账监管、会计制度;对报表重点检查其完整性, 分析其真实性。对有疑虑的问题, 及时与被查单位沟通;对检查中发现的问题, 按照“自查从宽, 检查从严”的原则及时进行处理。针对检查中发现的问题, 提出整改意见, 督促被查单位健全制度, 加强管理, 堵塞漏洞。

“执法者必须知法、懂法、守法, 尤其人们的法律意识正逐步增强。”荆门市会计管理局会计监督科科长钟育红向记者介绍说, “《会计法》、《财政部门实施会计监督办法》是我们科室每名工作人员拳不离手曲不离口的必修课, 还要深入领会《行政诉讼法》、《行政处罚法》等相关法律法规, 以适应检查过程中遇见的实际情况。”为保证执法工作的连续性、长期性和稳定性, 该科室配备了两名政治素质过硬、业务水平扎实且具有执法资格的专职人员持证上岗, 专门负责会计执法检查, 还特约聘请了会计业务专家配合指导检查。针对检查过程中的实际情况, 会计监督科编印了《荆门市会计执法工作手册》成为全市会计执法检查的现场指南, 以工作流程图的形式, 从下达检查文书到案卷归档, 详细描述了每一步骤, 每次执法检查严格按程序办事。

2003年至今, 全市共对700个独立法人单位开展了《会计法》执行情况检查, 查出原始凭证不合法、虚列少列资产、虚列少列负债、隐瞒或提前确认 (推迟) 收入、虚列少列成本费用等违纪违规金额5亿多元, 督促入库税收600多万元, 查处无证上岗人员330人, 吊销会计从业资格证3人。荆门市会计管理局还督促所辖各市、区、县开展会计执法检查工作, 检查单位达到800多家。通过专项检查, 积极督促指导各单位执行新会计准则, 重点督导未执行或执行不到位的企业或组织, 指导农村财会服务中心按照村集体经济组织会计制度进行核算。

规范村财:改变村财混乱

“包包账、断头账, 年年都是糊涂账。”这是荆门市实行农村财务委托代理服务之前, 群众对农村财务状况的感慨。针对农村财务混乱, 村集体经济组织债务包袱过重的问题, 荆门市于2002年开始, 逐步推行农村财会集中服务改革。至今八年时间中, 荆门市在这项改革中分三步走过。2002年, 选择债务负担相对较轻的掇刀区掇刀街进行试点, 边实践边寻找边调整改革办法;2003年, 总结掇刀区试点经验后, 在已进行税费改革的京山县全面推行, 在其他县市区至少各选择一个乡镇进行试点;随后在全市全面推行, 出台农村财会集中服务办法。

各乡镇在具体实施过程中也采取了三步走的办法。成立财政、纪监、经管等部门及村干部、群众代表、民主理财小组成员组成的清理小组, 对村集体经济财务进行“八清”。清收入, 是否有未入账和私设“小金库”的问题;清债权, 村级负债有无虚挂往来;清资产, 是否账实相符, 有无被侵占问题;清支出, 有无违纪违法;清合同, 有无“人情”合同或无效合同;清“一事一议”资金, 有无超标提取和超范围使用;清共同生产费, 是否按政策执行, 群众是否认可。完成财务清理后, 各村召开村民代表大会, 审议通过村级财务委托中心代理服务决议, 与后者签订委托协议, 办理移交账务手续, 移交的村集体经济组织财务全部公开, 接受群众监督。

荆门市推行农村财会集中服务, 按照村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则, 在村集体经济组织各项资金所有权、审批权、使用权不变的前提下, 由乡镇或街办财政所设立农村财会服务中心 (下称中心) , 统一代管村级资金、代理会计业务并实施财会监督的农村财务会计管理模式。在实行财会集中服务前, 各村召开村民代表大会, 审议通过财会集中服务申请后与中心签订财会集中服务委托协议。村集体经济组织的各项收支必须经过村报账会计、村民主理财小组、农村财会专管员、村干部进行审核审批, 再由中心根据村财务收支计划和资金结存情况办理收支结算。财政部门开展农村财会集中服务, 确保村级资金所有权、使用权、审批权不变, 统一收支报账程序, 统一财务管理制度, 统一公示财务, 统一管理会计档案。农村财会专管员与中心共同对各项收入的专户储存及收费票据使用情况、重大财务事项决策及兑现工作、农村各类经济组织会计工作、土地承包管理、农村负担管理, 共五项农村财务会计管理事宜开展日常监督。

荆门市的农村财会集中服务, 增强了村级财务管理的严肃性, 农村财务制度不断规范, 基本形成村财务管理有章可循的格局, 改变了农村财务管理常年混乱甚至瘫痪的状况;乡镇财政部门通过中心将民政优抚金和救济款、粮食直补、农机补贴、公益事业支出等各级政府的支农惠农资金直达个人或单位, 维护了农民切身利益, 促进了农村社会的和谐稳定;调动了农民参政议政积极性, 村民主理财小组或村民代表大会审议的村级财务计划和收支事项, 作为办理资金结算的重要依据, 遏制了村级经济组织收支的随意性, 体现了农民的决策权;提高了干部廉洁自律的自觉性, 规范的账务还村干部一个清白, 改善了因村财务混乱恶化的干群关系, 也增强了干部“想干事, 干成事”的积极性。

继续教育:学有所获学有所用

要求会计从业人员每两年进行一次不少于24小时继续教育的制度, 意在鼓励会计人员更新知识, 适应不断变化的工作要求。而在实际操作中, 出现了授课教师与听课人员走过场导致效果大打折扣的现象。组织好继续教育培训, 成为会计管理工作的难点之一。

荆门市包括市直、县市区辖区在内的现有会计人员18814人, 2010年截止到9月30日, 参加培训人数超过1万人。“继续教育走过场的现象以前存在过。”荆门市会计管理局人员管理科科长钱敏告诉记者。2000~2005年, 荆门市会计人员继续教育培训主要是市直和各区县市会计管理部门直接组织培训;2006年后, 培训逐步走向市场, 以会计函校和会计学会为主, 2007年后, 进一步开放培训市场, 允许符合条件的个人办学机构举办继续教育培训。与此同时, “交钱走过场”的现象“星星点点地出现了”。

该市通过多次调研, 陆续制定多项监管措施。对所辖地区所有申请进行会计继续教育培训的单位, 进行基本条件核查, 严把办学资格、场所设施硬件关和师资队伍、教学管理软件关, 要求培训单位应本着“以人为本, 高效服务, 谁培训谁负责”的原则, 统一教学内容, 统一教学教材, 统一收费标准, 统一授课时间。各培训机构按区域划分范围组织培训, 杜绝相互拉生源、少收费和只收费不办班的现象。对核查通过的培训单位, 要求其每年制定详细的会计人员继续教育培训计划, 申报开办培训班计划, 详细列明培训人员名单、授课教师、培训内容, 要求各培训单位给学员发放听课证, 在听课证上至少每半天盖一次考勤章, 听课证在测试时粘贴在试卷上, 学习时间和测试成绩均合格才能办理继续教育登记。

荆门的中小型企业、民营企业、乡镇企业居多, 参与继续教育培训的会计人员学历层次参差不齐, 对会计培训的内容要求不一, 总体希望多一些会计基础及会计实务操作及计算机课程。“会计人员参加培训, 希望学到一些与自己工作实际相关的知识, 我们就做到缺什么补什么, 调整授课内容, 靠近会计人员的实际工作要求。在收集到的培训反馈中, 多数会计人员对培训的内容比较满意, 部分人员还希望对会计实际操作知识等方面多加以讲解, 一部分会计人员希望上课时间放至他们工作空闲时段进行, 我们都尽量给予满足。”荆门会计函校校长胡勤勇告诉记者。

2009年, 荆门市会计管理局专门要求下辖各县市区会计管理部门, 应根据《全市会计人员继续教育工作计划》, 按当地实际情况制定具体培训计划, 对《企业会计准则》的培训应在3年内完成, 对《农民专业合作社会计制度》、《新型农村合作医疗基金会计制度》培训在本年度内完成, 对行政事业单位应根据财政改革实际自主选择培训课程。省级财政部门应每年制定培训计划, 以供下级财政部门和培训单位具体组织实施, 在省级财政部门要求的培训计划上, 进一步细化、具体化, 切忌抽象、空洞。对不同行业、不同专业技术资格的人员要指定基本培训科目, 每年科目应达到的学时, 之后对下级财政部门落实这项要求进行检查、督促。

荆门市会计管理局还安排专人管理继续教育工作, 深入培训单位抽查学员考勤和测试成绩, 对每次培训学习未达到24小时和测试成绩不合格的会计人员不予办理继续教育证书登记, 要求培训单位对其列入补学补考对象。由于措施得力, 荆门市每年约有70%的持证会计人员参加培训听课率达到90%以上, 普遍反映学有所获、学有所用。

荆门市会计管理工作不断推进也得到各级主管领导及地方政府的长期重视。2001年, 荆门市政府组织召开《会计法》执行情况检查会议, 意在推动会计执法检查工作进入日常化、规范化轨道。2005年, 该市工业生产总值232亿元, 其中国有企业与非国有企业产值各占一半, 而前者税收贡献占90%强, 非国有企业不到10%。陈绍新分析两者税收贡献比例悬殊背后的原因, 提出了增加非国有企业税收应从规范其建账入手的思路, 得到了荆门市财政局党组的认可, 并迅速向时任荆门市常务副市长张达华作了汇报。张达华对此非常重视, 亲自带领财政局局长、会计管理局局长向荆门市市长作专题汇报, 组织召开市政府常务会, 重新修订出台了建账监管办法。截止本刊发稿时为止, 荆门市召开全市建账监管部门协调会议, 出席会议的荆门市市委常委、常务副市长周松青指出, 开展建账监管工作是维护市场经济秩序的需要, 是强化税收征管的需要, 是促进源头治腐工作的需要, 是推进科学决策与发展的需要。该市政府将把建账监管改革纳入相关部门工作目标年度考核内容, 进一步加强宣传、强化领导、完善制度、优化服务, 确保建账监管工作在全省的领先地位, 并希望会计管理工作立足本职、围绕中心, 始终坚持服务经济发展、服务社会公众, 为地方经济社会发展做出更大的贡献。