深圳市安全管理条例

2024-08-19

深圳市安全管理条例(通用6篇)

篇1:深圳市安全管理条例

第一章 总 则

第一条 为了加强安全管理,预防和减少安全事故发生,保障人身和财产安全,促进经济发展和社会和谐稳定,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条 本市行政区域内生产经营以及公共场所的安全管理适用本条例。有关法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空、核电等安全管理另有规定的,从其规定。

第三条 安全管理工作应当以人为本,贯彻安全第一,预防为主、综合治理的方针,建立政府统一领导、部门依法监管、单位各负其责、公众参与监督、社会广泛支持的工作机制。

第四条 市、区人民政府(以下简称市、区政府)应当制定安全管理工作专项规划,并纳入国民经济和社会发展规划。

市、区政府应当将安全管理经费列入本级财政预算,并鼓励和引导全社会增加安全投入。

第五条 市政府应当按照有关规定在工伤保险基金中提取一定金额用于工伤事故预防。具体办法由市政府另行制定。

第六条 市、区政府应当开展安全管理宣传教育,提高全民安全意识。

市、区政府应当公开安全管理信息,将存在重大安全事故隐患的单位和产生重大影响的安全责任事故情况及时向社会公布。

第七条 报纸、广播电视、网络等媒体负有进行安全管理宣传教育的义务,应当配合安全生产监督管理部门和有关部门进行安全管理宣传教育;在公益性广告中安排安全管理宣传教育的内容。对违反安全管理法律、法规的行为有权进行舆论监督。

第八条 市、区政府和有关行政管理部门实行安全管理行政责任制度。

市、区政府及其有关行政管理部门的主要负责人是第一责任人,分别对本地区、本部门的安全管理工作负全面责任;分管安全的负责人是直接责任人,对安全管理工作负直接领导责任;其他负责人对分管业务范围内的安全管理工作负直接领导责任。

第九条 市、区政府应当将各部门安全管理工作作为绩效考核的重要内容,考核情况应当向社会公布。

市、区政府应当对在安全管理工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励;对未达到规定要求的单位和个人予以通报批评或者相应的行政处分。

第十条 工会依法组织职工参加安全生产工作的民主管理,对生产经营单位执行安全生产法律、法规等情况进行民主监督,依法参加因工伤亡事故和其他职业病危害事故的调查处理,维护职工在安全生产方面的合法权益。

第二章 安全监督管理

第十一条 市、区政府设立安全管理委员会代表本级政府负责组织、协调及综合管理本行政区域内的安全工作。

安全管理委员会下设办公室,作为其日常办事机构。

第十二条安全管理委员会应当根据本辖区安全管理情况,组织有关部门制定安全检查计划、方案,对容易发生安全事故的行业和生产经营单位、公共场所的安全情况进行检查,向社会公布检查情况;发现安全隐患的,应当责成有关行政管理部门依法及时处理,并监督检查处理结果。

第十三条 市、区政府安全生产监督管理部门依照法律、法规和本条例的规定,负责生产经营活动的安全监督和管理工作。

其他有关行政管理部门在各自职责范围内,依法做好有关安全监督和管理工作。

街道办事处在职责范围内做好本区域安全监督和管理工作,及时向有关部门报告安全管理情况。

第十四条 有关行政管理部门应当制定安全监督检查工作计划、方案,依法对生产经营、公共场所的安全管理情况进行检查,并将结果向社会公布。

安全监督检查可以采用联合检查、专项检查、重点检查和抽查等方式进行。

生产经营安全检查的重点为安全生产责任制的落实、安全生产管理机构的设置或者专职兼职安全生产管理人员的配备、安全标志的设置、安全设备设施的使用、应急预案的制定和实施、从业人员的安全生产教育和培训、特种作业人员的持证上岗和事故隐患的排查整改等情况。

公共场所安全检查的重点为安全设备设施的配置和使用、应急预案的制定实施、安全疏散指示标志和危险警示标志的设置、疏散通道和安全出口的畅通、事故隐患的排查整改等情况。

第十五条 安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;发现存在的安全问题应当由其他有关部门处理的,所在部门应当及时移送并形成记录备查。接受移送的部门应当及时进行处理。

安全监督检查人员负责监督处理决定的执行情况;当事人逾期不履行处理决定的,应当提出处理意见。

第十六条 有关行政管理部门在检查中发现存在违法行为或者安全隐患的,应当责令限期整改,并可以依法责令停产停业整顿;对不符合安全生产标准的设施、设备、器材依法予以扣押、查封。

有关单位拒不整改或者整改达不到安全要求的,有关行政管理部门应当依法采取拆除、销毁等措施。

发现重大事故隐患,随时有可能发生人身伤亡事故或者重大财产损失的,有关行政管理部门应当立即采取应急处置措施,禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,停止人员密集的活动,并在可能受到影响的区域内发布安全警示。

第十七条属于城市管理综合执法的管理事项,城市管理综合执法机关应当依法对辖区内生产经营单位、公共场所的安全情况进行检查,发现违反相关法律、法规和本条例规定的行为,依法予以处罚;有关行政主管部门应当指导和协助城市管理综合执法机关依法履行职责。

第十八条市、区安全管理委员会应当建立和完善安全管理公共信息平台,为有关行政管理部门提供信息服务,并接受社会监督;各有关行政管理部门与安全管理有关的信息应当联通共享。具体办法由市政府另行制定。

第十九条 市、区安全管理委员会以及有关行政管理部门应当对管辖范围内发生各类重大伤亡事故或者产生重大影响的事故单位及其负责人进行警示教育。

第二十条监察机关应当定期检查有关行政管理部门负责人和相关工作人员依法履行安全监督管理职责的情况,并将检查情况向本级政府报告,同时通报相关部门。

发生生产安全事故和其他重大安全责任事故的,监察机关应当依法调查处理行政机关工作人员以及行政机关任命的其他人员的失职、渎职、违法违纪行为;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

监察机关和监察人员未认真履行前两款职责的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条建立安全管理社会监督员制度。由市、区政府和街道办事处聘请人大代表、政协委员、相关部门的代表、社区居民代表以及新闻媒体代表担任安全管理社会监督员,对本行政区域内生产经营单位、公共场所管理单位遵守安全生产法律、法规情况以及有关行政管理部门安全监督管理情况进行监督。

安全管理社会监督员有权向有关行政管理部门举报安全隐患、违法行为。受理举报的部门应当依职权立案调查处理,并将处理结果抄送安全管理社会监督员。

安全管理社会监督员可以查阅有关行政管理部门的安全检查纪录,可以参与有关行政管理部门在安全监督管理中的调查活动,列席有关工作会议。但与调查事项有利害关系的除外。

第三章 生产经营安全管理

第二十二条 生产经营单位应当依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,设置安全生产管理机构或者配备专职、兼职安全生产管理人员。

矿山和危险物品生产、经营、储存单位,或者从业人员超过三百人的企业,应当按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全主任。

从业人员在三百人以下的工业企业、交通运输企业、港口企业、商场、集贸市场和专业市场应当配备安全主任或者委托安全中介服务机构提供安全生产管理服务。

建筑施工单位的安全生产管理机构以及安全管理人员的配置和考核按照有关法律、法规的规定执行。

第二十三条 生产经营单位委托安全生产中介服务机构提供安全生产管理服务的,仍应当承担本单位的安全生产管理责任。

生产经营单位应当自签订委托协议之日起十个工作日内将委托情况书面告知所在地的区安全生产监督管理部门。

委托进行安全生产管理服务的具体办法由市政府另行制定。

第二十四条 生产经营单位下列人员应当经市安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗:

(一)矿山企业和危险物品生产、经营、储存单位的主要负责人;

(二)安全生产管理机构主要负责人;

(三)安全主任。

前款第(一)项规定以外的其他生产经营单位主要负责人应当参加专门的安全培训,具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

市安全生产监督管理部门组织本条第一款规定考核的,不得收取任何费用。

第二十五条 生产经营单位应当对下列人员在上岗前进行安全生产教育和培训:

(一)新进从业人员;

(二)离岗三个月以上或者换岗从业人员;

(三)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关操作人员。

生产经营单位对在岗从业人员应当定期进行安全生产教育和培训。

从业人员未经安全生产教育和培训的,不得上岗作业。

第二十六条 生产经营单位的特种作业人员应当按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。

第二十七条 矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品等行业的生产经营单位应当按照国家和广东省规定的标准,提取安全费用,专户储存,专项用于安全生产。

第二十八条 发生生产安全重伤事故(包括急性工业中毒)的,事故发生单位应当对本单位安全生产状况进行专项的自我评价。

下列单位应当委托具有相应资质的安全生产中介服务机构进行安全性评价:

(一)发生一次死亡三人以上道路交通事故且负主要责任的交通运输企业;

(二)发生生产安全死亡事故、一年内累计发生五次以上重伤事故(包括急性工业中毒)或者一次三人以上重伤事故(包括急性工业中毒)的其他生产经营单位。

事故发生单位应当将安全评价结果在本单位进行公示并书面报告组织事故调查的有关主管部门,同时根据评价结果采取相应的安全防范措施。

第二十九条 生产经营单位是安全生产责任主体,应当建立健全事故隐患排查、治理和防控制度,经常性地进行安全检查,对存在的事故隐患制定整改计划和应急方案,及时消除事故隐患。

对非本单位原因造成的事故隐患,不能及时消除或者难以消除的,应当采取必要的安全措施,并及时向所在地的区安全生产监督管理部门或者其他有关行政管理部门报告。

第三十条 生产经营单位不得将车间、仓库、厨房用作员工宿舍。生产、经营、使用、储存易燃易爆危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

第三十一条 生产经营单位使用的冲、剪、压、切设备和木加工机械等设备应当按照国家标准安装有关安全防护装置。

生产经营单位应当制定相应的安全操作规程,并指导、监督操作人员严格按照安全操作规程的要求进行操作。

第三十二条 生产经营单位进行下列危险作业,应当制定危险作业管理制度,并应当安排专门人员负责现场安全管理,确保遵守操作规程和落实安全措施:

(一)爆破、吊装;

(二)建设工程拆除;

(三)在高处进行维修安装、外墙清洗等作业;

(四)临近高压输电线路、燃气管道作业;

(五)在有限空间内作业。

委托有专业资质的单位进行前款作业的,应当与该单位签订安全生产管理协议,并在协议中明确各自的安全生产职责。

第三十三条 从事高层建筑物外墙清洗、户外维修安装等危险作业,应当配备相应的安全技术人员和设备设施,并具备市政府规定的其他条件,经有关行政管理部门批准后方可从事该项经营活动。具体办法由市政府另行制定。

篇2:深圳市安全管理条例

风险评价是企业安全管理中采用的一种技术手段,通过危险源的划分和预评价,找出各单位中存在的危险因素,然后有的放失,采取必要的安全对策加以解决,从危险源源头上预以控制,来达到安全生产目标。因此,该公司依据本身的生产特点,将整个生产流程划分为若干单元,然后进行危险分析和不可接受危险程度的评价,对不可以接受的因素,及时拿出相应的安全对策和资金进行整改,而对不能接受的危险,则告知员工和民工可能发生什么结果,应怎么预防。近年来,该矿在安全方面投入200多万元,完善井下通风系统,购置尘毒检测仪4台,建隔音室9座,完善除尘设备2套,对职业危害岗位工每年进行一次体检,全体员工3年进行一次体检;全职业危害岗位员工体检7次,累计522人次;全体员工体检3次,累计1121人/次,无1例职业病患者或疑似患者;安装报警器、摄像监控、有力地防止了不安全事故的发生。

二、加强监督抓隐患整改

监督检查是安全生产管理工作的一项保证措施,是安全管理网络里的一个双向载体,通过它可以对公司的安全决策监督实施,又能快速向公司决策层,反馈最新的安全信息,并根据这些信息做出决断,其目的就是及时发现危害因素,快速消除安全隐患,先后对1340主巷67-69线之间的地压显现支护工程量763立方米,对发现的习惯性违章重复性安全隐患,下发整改指令书8份,整改隐患29条。

三、总结工作抓整改提高

通过阶段性的总结和评比找出差距,找出安全管理中的漏洞,做为下一阶段应解决的问题,达到提高整体安全管理水平的目的,这个提高包括言论理念和行为意识,客观环境和管理技术,这方面工作的开展,是全方位的,更注重强调各二级生产单位的开展,充分调动和发挥各二级生产单位一线员工的积极作用,真正实现一个全方位的安全群防体系。

四、更新理念抓积极因素

“以人为本”找准切入点,开展具有针对性的长期细致的工作,从根本上改变“要我安全”到“我要安全”思想的彻底转变,将安全预防工作的重点前移到加强安全教育,提高全员安全素质的环节上来。通过安全制度的建立和完善,安全生产责任制的制定和落实,认真组织开展“纠三违”“安康杯竞赛”“安全生产月”“安全知识竞赛”等多种形式,有效地提高了全员安全生产意识。

五、落实责任抓网络建设

篇3:深圳市梅林水库大坝安全浅析

梅林水库位于深圳市经济特区中北部福田区下梅林, 1994年建成, 为一座集调蓄、供水、防洪为一体的多功能中型多年调节水库。水库正常蓄水位58.6 m, 设计洪水位 (P=2%) 59.13 m, 相应库容为1 288.0万m3, 校核洪水位 (P=0.01%) 为59.46 m, 总库容为1 309.0万m3。水库设计洪水标准为50年一遇, 校核洪水标准为1 000年一遇。

水库枢纽建筑物有大坝、溢洪道、输水设施各一座, 坝周围建有梅林水库C区域外引水工程1处, 供水网络干线-梅林支线工程1处。

1 水库建筑物概述

水库各建筑物的基本情况如下:

大坝:大坝为均质土坝, 上游采用混凝土护坡, 下游采用草皮护坡。坝顶高程60.50 m, 防浪墙顶高程61.5 m, 坝前库底最低高程24.00 m, 最大坝高36.00 m, 坝长595.0 m, 坝顶宽6.0 m。上下游坝面在高程48.00 m和36.00 m处设置有宽2 m的马道。上游坝面从上至下坡比分别为1∶2.75、1∶3.0和1∶3.25, 下游坝面从上至下坡比分别为1∶2.5、1∶2.75和1∶2.75;在30.00~26.60 m为贴坡排水;26.60 m高程以下为堆石排水棱体, 外坡为1∶1.75, 坝脚设置导渗沟。

溢洪道:溢洪道设在大坝右坝肩, 为一孔弧形闸门控制的陡坡明流拱涵式, 整体为钢筋混凝土结构。溢洪道进口底高程52.00 m, 闸室进口宽4.2 m, 堰顶高程55.00 m, 设计泄流量72 m3/s, 通过马蹄形无压拱涵式泄洪洞泄洪进入新洲河。

输水设施:输水建筑物主要是坝下输水管, 位于右坝端, 为钢管外包钢筋混凝土结构, 在桩号0+103处与坝轴线相交, 管身内径1 600 mm, 其出口处与市政供水管网相接, 最大流量5.5 m3/s。管道进水口底高程25.00 m, 闸门采用转动门盖式闸门, 启闭机采用卷扬式启闭机。

水库的主要水源有本地自产水、梅林水库C区域外引水、深圳水库调水及梅林支线境外引水, 水库的主要供水对象为梅林水厂。水库属于深圳市供水网络中重要的调蓄水库之一, 承担着深圳市部分区域的供水任务, 同时还担负着重要的防洪任务。

2 地质情况概述

梅林水库流域为深圳中部的低山高丘陵区, 山脉呈东西向展布, 由下古生界变质岩、加里东期混合花岗岩和燕山四期侵入岩组成的中低山地形, 最高点为区域西部的塘朗山, 主峰430.7 m。据区域地质资料, 本工程距深圳断裂带尚有一定距离, 受其影响较小。工程区内也无区域性断裂。

断裂活动性微弱, 区域稳定条件较好, 地震基本烈度为Ⅶ度, 地震动峰值加速度0.10 g, 地震动反应谱特征周期0.35 s。

区域水文地质条件简单, 根据含水层可分为第四系孔隙水和基岩裂隙水, 其中基岩裂隙水为本区主要地下水类型。此外局部地段还可能存在裂隙承压水。

3 水库现状存在问题及分析

3.1 现场存在问题

通过现场检查、查阅工程的勘测设计、施工和运行管理的有关资料, 得出水库存在的安全问题如下:

(1) 大坝:有渗漏现象;坝面混凝土板护坡裂缝多、强度低、碳化深度达到10 mm以上。

(2) 溢洪道:陡坡段局部混凝土衬砌脱落, 钢筋、砌石体外露, 存在一条竖向裂缝。溢洪道陡坡段中部 (第二个) 底板有两处冲蚀较严重, 混凝土细骨料已被冲走;出口接消力池前阀室, 常年积满水。与消力池接口处已被封堵;消力池下游接新洲河处为两孔箱涵, 箱涵进口设有铁门, 长年紧闭, 铁门内 (即箱涵进口处) 堆满杂物, 且在离进口约50 m处已筑有一砖墙, 无法保证正常泄洪需要。

(3) 输水设施 (放空涵) :水库的输水涵管同样也是水库放空的唯一通道, 进水口的旋转门盖, 操作起来不灵活。

(4) 防汛公路:根据《水库工程管理设计规范》SL106-96, 第4.0.6“水库内、外交通及附属设施规划设计, 在工程管理范围内的主要道路和连接各建筑物的道路为永久路面。对外道路要与正式公路相接, 大型水库道路标准为三级以上;中型水库道路标准为四级以上。在道路适当地点应设置回车场、停车场和车库, 并设路标和里程碑。“梅林水库为中型水库, 道路标准为四级以上, 现状进库道路与上坝道路路基宽6.0 m, 为四级道路标准, 满足防洪抢险要求。但目前左岸公路没有与库内梅林支线竖井相连。

(5) 管理设施:根据《水库工程管理设计规范》SL106-96, 梅林水库办公、生活用房基本满足规范要求;防汛抢险等管理措施不完善, 抢险物质备料不满足规范要求, 难以满足工程维护管理和防洪的需要。

(6) 安全检测:大坝安全检测设施均已破坏或失灵, 其资料无法作为分析依据。

根据水库以上存在的问题, 下文有针对性地对防洪、渗流、结构、金属结构各方面进行分析, 并结合相关计算成果对水库存在的问题进行定量分析。

3.2 防洪分析

通过对水库的防洪标准、库容曲线、泄量曲线、设计洪水、调洪演算、坝顶高程等方面复核, 分析水库的挡水安全性、泄洪安全性。

3.2.1 水库调洪演算

水库调洪演算的基础资料如下:

(1) 防洪标准:采用原设计标准。即设计洪水标准50年一遇, 校核洪水标准1 000年一遇。

(2) 设计洪水:采用《广东省暴雨参数等值线图》中的综合单位线法和推理公式法对梅林水库设计洪水成查进行推求, 并经比较后, 采用综合单位线法成果。即50年一遇洪峰流量为100 m3/s, 1 000年一遇的洪峰流量为150 m3/s。设计洪水过程线见图1。

(3) 库容曲线:现状水库库容存在部分变化, 水库库尾堆放有大量修建梅林支线工程时的弃渣, 原库容曲线在56.5~60.0 m范围内有所减少。库容曲线见图2。

(4) 泄流曲线:梅林水库通过溢洪道以及坝下放水管 (即输水管) 进行泄洪。水库溢洪道位于大坝右坝肩, 为马蹄形无压拱涵式溢洪道, 溢流堰顶高程55.0 m, 堰顶宽4.2 m, 设弧形闸门一座。水库水位~泄流曲线见图3。

根据水库的库容曲线、泄流曲线、洪水成果, 采用水量平衡的方法进行调洪演算, 成果如表1所示。

3.2.2 水库坝顶高程计算

(1) 挡水安全性。

查《碾压式土石坝设计规范》 (SL274-2001) 有关规定。梅林水库为中型水库, 属Ⅲ等工程, 主坝建筑物等级为3级, 为均质土坝, 其坝顶高程等于水库静水位加坝顶超高。

根据水库调洪计算的成果, 所需坝顶高程详见表2。

由上面的计算结果可知, 根据水库调度原则, 复核计算得的坝顶高程由设计洪水位+正常运用坝顶超高控制, 为61.34 m。大坝现有路面高程为60.50 m, 防浪墙顶高程为61.50 m, 计算坝顶高程低于实际坝顶高程, 因此可以认为坝顶高程满足要求。

(2) 泄水安全性。

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梅林水库溢洪道位于大坝右端, 由进口渠、控制段、陡坡段、消力池等组成。控制段为开敞式WES型实用堰形式, 底高程52.00 m, 堰顶高程55.00 m, 宽度4.2 m, 堰上设有露顶式弧形钢闸门。陡坡段为浅埋式拱涵, 门洞式结构, 整体为钢筋混凝土结构。

本文参考《溢洪道设计规范 (SL253-2000) 》对水库WES开敞式溢洪堰过流能力进行复核。经复核计算, 梅林水库现状水位~泄量曲线见表3。计算成果与水库原设计值稍有差异, 系流量系数取值问题, 因此认为水库溢洪道满足泄洪要求。

3.3 渗流分析

渗流分析对水库大坝、绕流、溢洪道、输水设施渗漏情况进行分析。

(1) 大坝渗流:

梅林水库自蓄水运行以来, 就存在着渗漏问题, 蓄水位升高, 渗漏量增大。水库管理处于2002-2003年3月对大坝进行防渗处理, 大坝渗漏量有所减少, 但仍然存在着一定数量的渗漏。采用北京理正软件设计研究院的《理正渗流分析软件》进行计算, 经复核, 大坝坝填土花岗岩风化土虽填筑欠密实, 不符合现行设计规范要求, 但渗透性弱, 渗透系数绝大部分不满足K<1×10-4 cm/s的要求, 且渗透系数大值未集中, 不具成层性, 计算的坝填土最大渗透坡降均小于允许渗透坡降, 浸润线正常。

(2) 绕坝渗流:

右坝肩地层各层属弱透水性, 渗漏量有限, 有少量绕坝渗漏。左坝肩地层存在绕坝渗漏的条件, 分析原坝后出现的积水、渗水, 地面冒水等现象均系绕坝渗漏所致, 经过灌浆处理后现象消失。在灌浆范围以外, 大约高程52.50 m以上的强风化岩仍未进行灌浆处理。当库水位超过52.50 m以上或更高时, 有可能发生绕坝渗漏。

(3) 溢洪道渗流:

陡坡段有一处渗水、射水现象, 为基岩裂隙水。陡坡段拱顶被白蚁公司安装塑料排水管, 时常向溢洪道中排水, 下游三角形量水堰的渗流观测数据在管道排水时失真。

(4) 输水设施渗流:

根据水库运行观测记录及现场情况, 输水管道未见有渗水现象及记录。

3.4 结构分析

结构分析主要根据各建筑物在运行过程中出现的问题, 结合结构复核计算、地质勘察及检测成果, 主要对大坝、溢洪道、放水设施结构进行分析。

(1) 大坝结构:

梅林水库大坝设有变形观测设施, 在2000年大坝维修工程之前观测正常。根据观测资料:在1994-1996年坝顶沉降较为迅速, 在1996年1月份坝顶沉降达到200 mm左右, 之后沉降趋于平稳, 不会发生因坝体不均匀沉降而产生裂缝;采用理正系列软件的“土石坝边坡稳定分析软件”计算, 大坝在正常、非常运行情况的各种计算工况下的抗滑稳定系数均大于规范要求最小安全系数, 大坝坝坡抗滑稳定满足设计要求;根据《碾压式土石坝设计规范》 (SL274-2001) , 水库在设计及校核工况下, 大坝上游混凝土护坡厚度符合规范要求, 但护坡存在较多裂缝。

(2) 溢洪道结构:

溢洪道实用堰抗滑稳定及应力均满足要求, 但堰体混凝土碳化严重, 多处出现裂缝;进口边墙底部满足应力要求;拱涵净空高度及结构安全满足规范要求, 但陡坡段计算断面的最大流速14.06 m/s, 大于混凝土容许不冲流速10.0 m/s;消力池消能防冲满足要求。

(3) 放水设施:

放水设施取水口采用斜拉式工作闸门, 长年浸没于水中, 使用及管理极不方便。闸门拉杆钢丝绳老化、锈蚀速度较快, 且输水涵管, 同样也是水库放空的唯一通道, 目前操作非常不灵活, 时常出现紧急情况时旋转门盖操作失灵的情况。

3.5 金属结构分析

按照相关规范要求, 对溢洪道和坝下输水涵管进出口的金属结构进行分析, 通过计算, 确定水库大坝泄水、输水建筑物的钢闸门、启闭机等在现状下能否安全运行。

(1) 溢洪道金属结构:

溢洪道控制闸闸门上下主梁框架各部拉应力、压应力、剪应力, 以及上下主梁框架支臂弯矩作用平面内和支臂弯矩作用平面外应力值小于规范允许值, 主梁和支臂的强度和刚度满足规范要求。在设计条件下运行弧形闸门门叶和支臂结构是安全的, 支承轴弯曲应力不满足规范要求, 现状吊耳结构在设计条件下运行时的强度规范允许值, 可安全运行。启闭机目前已安装运行13年, 至今未经过设计洪水的考验。其实际启闭能力有待对启闭力进行检测考核。放空底孔闸门在设计条件下面板整体弯曲强度小于材料允许值;主梁各部应力小于材料允许抗拉抗压强度, 主粱的强度和刚度满足规范要求, 可安全运行。

(2) 坝下输水涵管金属结构:

坝下输水涵洞取水口控制闸转动门盖在设计条件下两级取水口转动门盖的拉应力小于材料允许抗拉弯曲强度, 在设计条件下转动门盖能安全运行。但在设计条件下门盖联结板上缘的压应力大于材料允许抗压弯曲强度。坝下输水涵洞取水口控制闸启闭机的启闭能力能保证在设计条件下安全启闭闸门, 其他金属结构满足安全运行的要求。

3.6 管理及抗震

运行管理:梅林水库能按审定的调度规程合理调度运用, 水文测报及通信设施完备, 各项规章、制度或计划已基本落实;但在溢洪道管理中, 应不允许溢洪道下游封堵, 即管理规章制度未落实;大坝得到了良好的维修, 并处于完整的可运行状态;但大坝安全监测设施基本上不能正常运行, 也不完备, 不利于险情预报和大坝的管理。

抗震安全:根据中国地震动参数区划图 (GB18306-2001) 、《深圳市区域稳定性评价报告》, 梅林水库地区断裂活动性微弱, 区域稳定条件较好, 地震动峰值加速度0.10 g, 地震动反应谱特征周期0.35 s, 地震基本烈度为VII度。经考虑地震荷载, 大坝在正常蓄水位工况下, 边坡稳定满足要求;溢洪道溢流堰抗滑稳定满足规范要求。

4 结 论

本文对梅林水库各方面安全进行了较为详尽的分析。其中主要存在的问题如下:①现场存在多处问题, 大坝、溢洪道、安全监测设施及管理均不同程度的不能满足水库安全运行的需要;②水库大坝防洪虽然计算坝顶高程低于实际坝顶高程, 但坝面公路低于计算坝顶高程;③渗流问题主要存在绕坝渗流的危险, 另外溢洪道渗流观测数据在管道排水时失真造成溢洪道渗流情况无法判断也是亟待解决的问题;④大坝结构方面问题不大, 放水设施理论上存在一定安全隐患;⑤金属结构方面坝下输水涵管金属结构虽然在实际使用过程中未发现问题, 但根据计算成果不满足设计工况的要求;⑥大坝抗震不存在安全问题, 满足设计需要。

根据水库安全鉴定, 梅林水库达坝在防洪、抗渗、金属结构方面达不到A类坝的要求, 属二类坝。结合该评定, 认为本文的结论是合理的。

摘要:以《水库大坝安全评价导则》SL258-2000为依据, 根据相关工程规范, 对梅林水库大坝的工程质量, 主要是运行管理、防洪、结构、渗流、抗震、金属结构等方面进行全面的综合分析, 提出水库在各方面存在的问题, 针对水库下一步加固工程给出指导性意见和建议。

关键词:防洪,渗流,结构,抗震,金属结构

参考文献

[1]杨正华, 华炳生.小型水库管理情况调查报告[J].中国农村水利水电, 2007, (11) .

篇4:深圳市安全管理条例

王新甫教授代表理事会作出重要讲话,就研究会成立的背景、使命、远景作了精要阐述,并对研究会未来一年的工作做了规划和部署。

据悉,深圳市食品安全管理研究会是由从事食品生产、流通、餐饮领域的企业家、单位及专注食品安全管理、食品质量管理、食品检验方面的有关专家、学者及相关企事业单位自愿结成的地方性、专业性、非营利性社会组织。

篇5:深圳市燃气安全管理规定(推荐)

【发布日期】1999-05-14 【生效日期】1999-05-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市燃气安全管理规定

(一九九九年五月十四)

第一章 一般规定

第一条 第一条 为了加强深圳市燃气的安全管理,保护人身和财产安全,根据《深圳经济特区燃气管理条例》以及国家有关规定,结合本市实际,制定本规定。

第二条 第二条 深圳市范围内从事燃气生产、储存、输配、经营的单位、使用燃气的用户、有关物业管理单位以及深圳市居民,均应遵守本规定。

第三条 第三条 深圳市人民政府建设行政部门负责管理全市燃气安全工作,劳动行政部门负责全市燃气的安全监察,公安消防部门负责全市燃气的消防监督。

第四条 第四条 燃气安全管理体制实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。

第五条 第五条 燃气的生产、储存、输配、经营和使用,必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针,及时消除事故隐患,保证燃气安全。

第六条 第六条 从事燃气经营的单位必须按照《城市燃气企业资质标准》的要求,取得建设行政主管部门颁发的《城市燃气企业资质证书》或《广东省燃气经营许可证》方可从事燃气经营。

第七条 第七条 燃气生产、储存、输配、经营单位应明确法定代表人为安全生产的第一责任人,负责本单位安全工作并与下属各经营网点签订安全责任书;应设立完善的安全管理机构,有一名负责人主管燃气安全工作,配备专职安全管理人员,车间班组应设立群众性安全组织和安全员,形成三级安全管理网络;建立健全安全管理制度,制订操作规程,定期将执行情况向有关行政部门汇报。从业人员应进行专业培训,取得合格证后方可上岗。

第八条 第八条 燃气经营单位应保证所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准,无臭燃气应按规定进行加臭处理。

第九条 第九条 燃气经营单位要制定用户安全使用规定,对符合条件的单位或居民办理燃气开户手续,并建立用户档案,向用户提供安全使用手册,进行安全教育,提供安全咨询服务。

第十条 第十条 使用燃气的集体用户、各小区、大厦的物业管理单位应当确立相应的安全管理机构,明确专人负责。

第十一条 第十一条 用户使用的燃器具必须有产品合格证和使用说明书,同时应是经深圳市燃气设备质量监督检验站检测或核查,并取得销售许可的产品。

第十二条 第十二条 使用燃气的单位或居民应办理开户手续,并认真阅读燃气经营单位提供的安全使用手册,严格遵守燃气安全使用规定。

第二章 燃气储配和瓶装气的安全管理

第十三条 第十三条 燃气场(站)、码头、输配设施及各种燃气设备,必须设置符合国家规定的标志,标明工艺流程走向,应有醒目的禁火标志,任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。

第十四条 第十四条 燃气储存和输配所使用的压力容器必须符合劳动部门颁发的有关安全规定,按要求办理《压力容器使用证》,并定期检测;其安全附件应处于完好使用状态并定期检验。

第十五条 第十五条 燃气储存、输配设施及灌装设备,须指定专人维护,建立设备运行和维修档案,定期进行检修。灌装所用的计量器具要定期校验;避雷设施及设备静电接地每半年至少测试一次;泄漏报警系统应保持正常工作状态。

第十六条 第十六条 燃气储存、输配系统的动火作业,必须严格执行安全用火管理制度,按公安消防部门的三级临时动火作业审批权限的规定,办理相关的临时动火作业许可证,并制订好作业方案,落实安全措施后方可作业,严禁无证作业。

第十七条 第十七条 燃气经营单位必须使用具有劳动部门资格许可证单位生产的合格的液化石油气钢瓶;液化石油气钢瓶应有经营单位的明显标志。凡新购液化石油气钢瓶须将钢瓶规格、数量及有关出厂技术资料报市劳动局锅炉压力容器安全监察机构;经由市监察机构授权的检验单位进行抽检,并核发统一的“钢瓶安全认证”标志。

第十八条 第十八条 钢瓶必须按规定定期送交劳动部门认可的具有检验许可证的钢瓶检测机构进行定期检验,外观严重锈蚀、碰损及钢瓶附件不全、标牌不清必须提前送检;报废钢瓶由检测单位统一进行处理。气瓶充装单位必须取得劳动部门的气瓶充装单位注册登记许可证;必须实施充装前后检验、复验制度,指定专人负责充装前后的检验;禁止充装不合格钢瓶。

第十九条 第十九条 卡式炉气罐是一次性充装罐,其储存的介质为液化丁烷气。严禁任何单位和个人回收空罐进行重复灌装,用户也不得自行重复灌装或购买重复灌装的燃气罐。

第二十条 第二十条 储存和输配燃气的压力容器不得超量灌装。对瓶装液化石油气必须严格执行充装重量复验制度。对已充装的钢瓶经检查合格后须贴上充装合格证。禁止漏气、超重等不合格的液化石油气钢瓶运出充装站。

第二十一条 第二十一条 使用液化石油气槽车的单位,应严格遵守国家有关规定,办理《槽车使用证》、《易燃易爆化学物品准运证》,槽车司机、押运员上岗证。槽车司机须有三年以上相关车型驾驶经验。

运送瓶装液化石油气的机动车辆应办理《易燃易爆化学物品准运证》,驾驶员应经过培训,并持证上岗。

第二十二条 第二十二条 在进行液化石油气装卸作业时,液化石油气槽车司机及运送瓶装液化石油气的机动车辆的司机必须将车钥匙交操作工保管,并不得离开现场。装卸完毕后,由操作工、司机、押运员同时进行周边检查,确认无误后方可启动行驶。严禁用槽车直接充装钢瓶。

第二十三条 第二十三条 禁止用户进行钢瓶灌装,自行排放残液,以及加热、摔、砸、倒卧钢瓶,改换检验标记或瓶体漆色,拆修瓶阀等附件的行为。

第二十四条 第二十四条 用户使用的燃气软管必须是合格的耐油橡胶管。燃气软管不得穿墙、窗、门,长度不得超过2米。软管与减压阀及燃气器具的连接处应用喉码锁紧。

第三章 管道燃气的安全管理

第二十五条 第二十五条 深圳市管理燃气由深圳市燃气集团有限公司统一经营。

第二十六条 第二十六条 管道燃气经营单位应有熟悉管网供气技术的管理人员负责安全管理,有健全的安全生产管理制度。

第二十七条 第二十七条 管道燃气经营单位应当按照国家或当地规定的质量标准,保证燃气的热值、组份、臭味、压力等达到国家标准,并保证持续稳定地供气。涉及用户的停气降压工程,须提前24小时通知用户(紧急情况除外)。

第二十八条 第二十八条 燃气管道和设备在投入运行前,必须进行气密试验和置换。在置换过程中,应当巡回检查,加强监护和检漏,确保安全无泄漏。

第二十九条 第二十九条 管道燃气经营单位负责燃气管网及设施的安全管理。入户分支阀门以后的燃气管道、设备及燃器具由燃气用户负责日常安全管理。公共福利及商业用户负责其入户总阀以后的燃气管道及设施的日常安全管理。

第三十条 第三十条 管道燃气经营单位必须对燃气管网及设施标志的完好性进行巡查,防止管网因施工等原因被破坏。应定期对管网进行维修保养。定期进行埋地管网的检漏工作。巡查人员应配备燃气检漏检修工作。必须建立健全巡查及维修保养档案。

第三十一条 第三十一条 管道燃气经营单位在接到用户户内的有关燃气设施故障报修申请后,应当及时处理,并保证在24小时内修复。

第三十二条 第三十二条 管道燃气经营单位应对用户户内的管道、设施及用气情况进行定期的外观检查和测试检查。

外观检查周期为每年一次。检查内容应包括:

1、管道及设备的完好状况;

2、燃器具及连接软管的完好状况。

3、是否存在管道及设备埋墙暗设和私自改装、加装等安全隐患。

4、燃气热水器是否符合安装规程的要求。

5、检查管道有无松动和燃气渗漏。

6、对用户安全使用燃气常识进行检查,接受用户安全使用燃气的咨询。

测试检查周期为3年一次。检查内容除外观检查的内容外还应包括:

1、对户内管道系统按有关技术标准一次气密试验;

2、对用户调压系统进行使用工况下的压力检测,要求在稳定使用和关闭的状况下调压器出口压力均符合有关技术规范的要求。测试检查所需的费用由物价部门审定。

第三十三条 第三十三条 物业管理单位应掌握本辖区内燃气管道及控制阀门的分布和运行状况,建立健全燃气管道及设施日常安全管理的规章制度及安全管理档案,加强对管理辖区范围内的燃气管道设施及用户燃气设施的巡视和监控,燃气用户及相关人员应当配合,对燃气管道及设施进行日常安全管理和监护的物业管理人员应接受燃气行业主管部门组织的培训考核,并接受燃气经营单位的相关技术指导。

第三十四条 第三十四条 任何单位或个人在物业管理辖区内进行地下开挖作业时,应当向该区物业管理单位申报,物业管理单位应当将危及、影响到燃气管道及设施的施工作业通知燃气经营单位共同制定保护监管措施,或制止施工单位施工。

第三十五条 第三十五条 高层建筑严禁使用瓶装气。具备管道供气条件的多层建筑,应使用管道气。严禁管道气与瓶装气混合使用。

第三十六条 第三十六条 管道燃气用户必须严格遵守安全使用规定,正确使用燃气及燃气用具,不得擅自拆、改、迁、装燃气管道和设施,不得将燃气管道及设施埋墙或暗设。严禁明火检漏。

第三十七条 第三十七条 管道燃气用户所使用的燃气软管必须采用合格的耐油橡胶管。

第三十八条 第三十八条 燃气软管不得穿墙、窗和门,灶前旋塞阀与燃器具的连接软管长度不应超过2米。软管与灶前旋塞阀及燃气具的连接处应用喉码锁紧。

第三十九条 第三十九条 任何单位或个人未经燃气经营单位同意,禁止开启或关闭燃气管道系统上的公共阀门,消防紧急情况除外。

第四十条 第四十条 任何单位或个人不得阻碍管道燃气经营单位正常的检查、维修或抢修。

第四十一条 第四十一条 确因需要拆除、迁移管道供气设施的,必须到燃气经营单位办理手续。

第四十二条 第四十二条 公共场所燃气管道及各种燃气设施必须设置统一的明显标志,任何单位或个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。

第四十三条 第四十三条 严禁在燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。严禁向燃气管道及设施排放腐蚀性液体、气体。严禁在燃气管道及设施上和安全保护距离内挖坑取土、开挖沟渠、打桩或者顶进作业。

第四十四条 第四十四条 对申请开工的项目应由建设单位审查施工范围内是否有燃气管线及设施。对有可能影响到管道及设施安全运行的,建设单位必须按《深圳经济特区燃气管理条例》、《城镇燃气设施规范》及有关规定执行。建设单位在施工前须书面通知燃气经营单位,确定保护措施后方可施工。施工过程中,燃气经营单位应当根据需要进行现场监护,保护施工现场中的燃气管道及设施的安全。

第四章 抢修与事故处理

第四十五条 第四十五条 任何单位和个人发现燃气管道、设施、燃器具泄漏或燃气事故,应当立即向燃气经营单位报告,根据情况同时向公安消防部门报警,且尽可能采取一切能阻止或减轻燃气泄漏或事故扩大的有效措施,如设立现场警戒区、关阀停气、自然通风、禁止烟火等。

第四十六条 第四十六条 燃气经营单位应设置专职的抢修部门,设立24小时抢修值班,配备通讯设备、抢修器材、车辆、专职人员,并预先制定各类突发事故的抢修方案。接到抢修报告后,能迅速到达现场组织抢修,并不间断地作业,直到修复完毕。

第四十七条 第四十七条 管道燃气经营单位组织供气抢修时,对影响抢修作业的林木,市政设施和其他构筑物,可以采取应急措施,并及时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状,造成直接经济损失的应给予合理补偿。

第四十八条 第四十八条 发生燃气事故,燃气企业应及时上报有关部门。

第四十九条 第四十九条 燃气事故的处理,按国家有关规定执行。

第五十条 第五十条 本规定所称的燃气事故是指因燃气管道、设施、燃气用具发生泄漏、火灾、爆炸等造成人员伤亡和财产损失的事故。

燃气事故不包括利用燃气进行犯罪或自杀所造成的事故。

第五章 附则

第五十一条 第五十一条 燃气工程建设的安全管理,执行深圳市燃气工程建设管理有关规定。

第五十二条 第五十二条 对违反本规定的,燃气行业管理部门将按照《深圳经济特区燃气管理条例》及有关规定给予处罚。

第五十三条 第五十三条 本规定自发布之日起实施。

深圳市建设局

深圳市劳动局

深圳市公安消防局

深圳市住宅局

一九九九年五月

篇6:深圳市安全生产专项经费管理办法

文号:深财行规〔2011〕6号[内容纠错] 各有关单位:

为进一步加强我市安全生产工作,规范安全生产专项经费管理,提高财政资金使用效益,根据《深圳市安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、中共广东省委广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神,结合本市实际,市财政委员会联合市安全管理委员会办公室制定了《深圳市安全生产专项经费管理办法》,现予印发,请遵照执行。

深圳市财政委员会 深圳市安全管理委员会办公室

二○一一年七月一日

深圳市安全生产专项经费管理办法

第一章 总

第一条 为进一步加强我市安全生产工作,规范安全生产专项经费管理,提高财政资金使用效益,根据《深圳市安全管理条例》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、中共广东省委广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称安全生产专项经费是指市财政预算安排的用于市本级安全生产监管、培训教育、宣传推广、政策引导、风险管理等项目的专项资金。

第三条

安全生产专项经费管理应遵循以下原则:

(一)规模总控原则。安全生产专项经费规模由市政府确定。业务主管部门根据申报单位的申请,结合安全生产工作重点,按照申报项目的轻重缓急,在经费规模内,合理安排经费使用项目。

(二)统一管理原则。安全生产专项经费由业务主管部门统一管理,所有符合申报条件的部门均可在经费使用范围内进行项目申报。

(三)事权划分原则。安全生产专项经费严格用于市本级事权支出,申报单位为负有安全生产监管职责的市政府工作部门,不得与部门预算重复,不得用于超过100万元的固定资产投资项目。

(四)项目管理原则。安全生产专项经费实行项目管理,专款专用。属于政府集中采购目录的项目实行集中采购。

第二章 部门职责

第四条

市安全管理委员会(以下简称市安委会)是市政府设立的议事协调机构,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:

(一)审定项目计划及临时项目。

(二)审查项目绩效评价结果和验收结论。

(三)指导、协调安全生产专项经费管理工作。

市安委会下设办公室(以下简称市安委办)。市安委办作为业务主管部门,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:

(一)根据市委、市政府关于安全生产工作的决策和要求,结合全市安全生产工作实际,发布安全生产专项经费申报指引。

(二)受理项目申报、组织专家评审。

(三)编制安全生产专项经费支出项目计划。

(四)对项目实施情况进行监督检查,组织开展项目绩效评价及验收。

(五)汇总计划项目实施情况并向市安委会报告。

第五条

市财政委员会(以下简称市财政委)是市安委会成员单位,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:

(一)负责经费的安排和管理。

(二)对市安委办编制的安全生产专项经费支出项目计划进行审核。

(三)办理经费拨付手续。

(四)对经费使用情况进行绩效检查。

第六条

项目申报单位是市安委会成员单位中负有安全生产监管职责的市政府工作部门,在安全生产专项经费管理中承担以下职责:

(一)按照本办法规定和市安委办有关指引申报项目,申报资料必须齐全、真实。

(二)做好项目的组织实施工作。

(三)配合开展项目绩效评价。

(四)按要求提供资金使用、项目实施及绩效情况等报告。

(五)接受有关部门的监督检查及验收。

第三章 经费使用范围

第七条 安全生产专项经费的使用范围:

(一)用于安全生产监管监察、执法、检查等方面,具体包括以下事项:

1.组织实施安全生产有关专项活动。包括检查、督查、整治以及与之相关的方案拟制、聘请专家、审查、论证和验收等。

2.组织对危及人身及财产安全的安全生产突发事件的处置、执法、监察等。

3.组织开展事故调查处理工作。包括:聘请专家参与较大以上或者社会影响较大以及市领导交办的安全事故调查;配合国务院和省调查组开展重特大安全事故调查;为事故调查工作提供必要保障。

(二)用于安全生产公共宣传、教育、培训等方面,具体包括以下事项:

1.开展安全生产监管、执法人员培训。

2.开展安全生产文化建设推广活动。

3.引导企业开展全员安全培训教育。

4.开展其他安全生产相关宣传培训。

(三)用于城市风险评估管理方面,具体包括以下事项:

1.重大危险源的安全评估、分级、监管、监控。

2.城市公共安全领域重大风险评估、预警、应急工作。

3.安全隐患举报受理、转接、交办与跟踪。

4.重大安全隐患排查整治。

(四)用于引导推动企业落实安全生产主体责任方面,具体包括以下事项:

1.制定行业安全生产标准、规范,组织开展安全生产标准建设工作,督导企业落实安全生产法规、标准。

2.开展职业健康安全体系认证推广工作,引导企业提高安全生产管理水平。

3.组织开展安全生产托管工作,引导中小企业加强安全管理。

4.引导企业改善安全管理、进行安全生产技术改造等。

(五)用于安全生产课题研究和推广方面,具体包括以下事项:

1.安全生产相关规划编制、课题研究。

2.安全生产新技术、新工艺的推广。

(六)用于组织开展项目的评审、绩效评价和验收。

(七)用于经市政府或市安委会批准的其他事项。

第四章 项目申报与实施

第八条 项目申报流程:

(一)申报单位向市安委办提交申报资料,提出项目申请。申报资料须包括:项目内容、申请资金规模、申报理由、拟完成时间、可行性分析、绩效目标、实施方案等。

(二)市安委办受理申请后,组织专家评审,并根据专家意见,编制安全生产专项经费项目计划。

(三)市财政委对市安委办编制的安全生产专项经费项目计划进行审核。

(四)市安委办会同市财政委将安全生产专项经费项目计划报市安委会审定。

(五)市财政委根据批准的安全生产专项经费支出项目计划及有关规定拨付经费。

第九条 申报单位应于每年年底前向市安委办提出下一项目申请,市安委办应于项目申报后第二年第一季度完成审核工作。

第十条 审核通过的项目须于审核年底前完成。因故未能按时完成的,申报单位可向市安委办申请延时,但最长不得超过1年;未能按时完成且未获准延时的,或验收不通过的,市安委办将撤销该项目,并会同市财政委将收回全部或部分专项经费;在执行过程中因故需变更或中止项目时,申报单位须按项目资金申报程序报市安委办同意后方可变更或中止;对因故中止的项目,市财政委将收回全部或部分专项经费。

第十一条

项目完成后,项目申报单位应及时向市安委办报告项目完成情况,提交项目绩效自评报告,并申请项目验收。

第十二条

接到项目验收申请后,市安委办应及时组织对项目进行绩效评价和验收。验收办法由市安委办另行制定。市安委办将项目绩效评价结果和验收结论汇总向市安委会专题报告,并抄送市财政委。

第十三条

项目申报单位存在下列行为之一的,取消该单位下一的项目申报资格。

(一)未能按时完成申报项目且申请延时未获批准的。

(二)经批准延时后仍未在规定时间内完成申报项目的。

(三)项目验收不通过的。

第十四条 临时项目管理。

(一)临时项目是指在项目计划编制之后,在本办法经费使用范围内,由国家、省主管部门、市政府及市安委会临时指定的项目。

(二)临时项目经费总额不超过安全生产专项经费总额的15%。

(三)临时项目由市安委办报市安委会审定,经批准后由市财政委拨付经费。

第五章 监督与检查

第十五条

市安委办、市财政委、市监察局、市审计局根据各自职责对市安全生产专项经费项目实施情况进行监督与检查。

第十六条

安全生产专项经费实行专款专用,严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取专项经费,截留、挪用专项经费,不按规定使用专项经费等行为,视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴全部或部分专项经费等方式处理,并按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及其他相关规定予以处罚;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。

第六章 附

第十七条 本办法由市财政委、市安委办负责解释。

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