2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排（共5篇）

篇1：2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

2005年光明热电公司党总支认真贯彻落实党的十六大精神和中纪委三次全会提出的六项工作任务以及《党风廉政责任制》的各项规定。按照安泰热电公司党风廉政建设的工作安排，结合全面开展的保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设贯穿于公司的生产经营和安全稳定的各项工作中，进一步加大了标本兼治、综合治理工作力度，从源头上预防和解决职务犯罪问题，加大了责任追究工作力度，逐步建立健全了与公司改革、发展、稳定相适应的惩治和预防～工作机制，为公司全面完成2005各项工作任务起到了积极的保障作用。

一、2005年党风廉政建设工作总结

（一）、完善责任机制，全面落实党风廉政建设责任制

1、认真贯彻落实中纪委三次全会精神：中共中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2004年1月11日在北京举行，此次会议上对党风廉政建设提出了六项具体要求，其中对国有企业改革和发挥职工的民主监督作用进行了详细规定，公司党总支为了深入贯彻落实此次会议精神，杜绝在公司出现办事不公、以权谋私，损害员工利益的情况发生，把学习贯彻中纪委三次全会精神作为党风廉政建设工作的一项重要内容，在领导班子中心组和支部党课学习中进行了详细安排，通过组织学习，引导了全体党员和领导干部树立了正确的政绩观和为民谋利的权力观，确保了全年工作落在了实处。

2、领导班子各自分工、责任明确：年初，安泰公司党委对公司班子进行了调整，配齐了班子指数，按照集体领导、民主集中、分工负责、团结协作班子建设的要求，公司党总支在班子新成员上任的第一时间内召开了党政联席会议，针对公司党风廉政、经营管理、安全生产、增供扩销和基本建设等项工作对班子成员进行了明确分工，完善了领导班子决策程序和机制。

4月份公司党总支为了进一步落实党风廉政建设责任制，强化领导班子责任意识、加大对责任考核工作的领导力度，根据安泰热电公司党委的工作要求成立了满洲里光明热电公司党风廉政建设责任工作机构，确立了“一把手“负总责的工作机制，由公司党总支书记为党风廉政建设领导小组组长，明确了廉政建设小组的职责为研究部署公司党风廉政建设的重点工作和任务、具体目标和工作方案，分解党风廉政建设和反～各项任务，各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督、检查和考核，同时对各党支部党风廉政建设工作进行指导。

3、党风廉政与党建和行政工作同步进行：党风廉政建设责任制的实效性关键在于抓落实，为此公司党总支把党风廉政建设工作纳入到党建工作和行政工作管理工作中的重要日程，年初在落实安泰热电公司工作会议中，公司党总支书记公司经理与公司职能部门负责人分别签订了党风廉政建设责任状，明确了责任目标和考核办法，真正做到把党风廉政建设工作与公司总体工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。

为了加强党风廉政建设，公司党总支和行政领导还充分利用党政联系会议的这一有效形式，对公司党风廉政建设进行认真分析和部署落实，2005年公司针对2X125MW机组筹建工作，4月4日召开了党政联席会议专题对党风廉政建设工作进行安排，成立了大宗材料采购、设备订购监督领导小组，对公司设备材料采购进行全面监督。

4、认真贯彻党风廉政建设考核细则：2005年为了加强公司党风廉政建设，进一步明确公司党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证政令畅通，维护公司改革、发展、稳定的大局，公司根据安泰热电公司党委年初下达的《责任制》中关于党风廉政建设工作目标和要求，结合安泰热电公司《党风廉政建设责任之考核细则》对公司《党风廉政建设责任制考核细则》进行了修订，同时为了保证考核细则的落实，公司党风廉政建设小组还按照半年对自查一次的要求于7月4日召开了公司党风廉政建设小组工作会议，对公司党风廉政建设情况进行了一次认真自查。截至11月30日公司未发生一件违反党风廉政建设责任制规定的行为。

（二）、严格执行民主集中制、坚持集体领导

1、认真贯彻落实两个《条例》，加大公司党内民主管理和监督：2004年初中央颁布了《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》这两部《条例》是十分重要的党内法规。它的颁布实施对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，做到立党为公、执政为民将起到重要的作用。为了深入贯彻落实两个《条例》的学习，提高公司全体党员自觉履行党内监督的职责、正确行使党内监督的各项权力，公司党总支结合保持先进性教育活动的开展，于8月4日聘请了满洲里市讲师团讲师，为公司全体员工就如何学习、贯彻、落实党内监督条例，加强党的建设进行了深入讲解，通过对两个《条例》的贯彻实施，切实加强了公司党内监督，特别是对一把手权力的民主监督，有效提高了党内监督质量。

2、重大决策、集体决定：在党内监督条例中明确规定党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。公司党总支把此规定作为公司民主管理的一项基本制度，在公司重大问题的决策上认真执行。2005年公司党总支在供热管网施工、换热站建站、环节干部任用、市级劳模推荐、员工住宅楼房建设和分配等重大决策中全部做到了召开党政联席会议集体研究意见统一后，进行安排落实，避免了个人做出决定。

3、建立干部廉政档案、促进干部廉洁从政：2005年公司党总支为了进一步增强领导班子成员的廉洁自律意识，强化对领导干部的教育、监督和管理，客观、真实地记载、反映和掌握领导班子的廉政情况，制定了公司领导干部廉洁档案制度，为公司7名领导班子成员建立了廉政档案，档案全面、详细记载了公司领导干部廉洁从政的相关情况，通过建立领导班子成员廉政档案，有力的促进了领导班子个人重大事项报告、收入审报和收受礼品登记等“三项制度”的落实，增强了领导班子成员廉洁自律意识，为领导班子成员任免、评先、案件查处等工作提供了廉政审查的依据和相关数据，有效规

范了对领导干部廉洁从政情况的监督和管理，有力促进了领导干部廉洁从政。

（三）严格执行四大纪律八项要求、促进领导干部廉洁自律

1、认真贯彻落实四大纪律八项要求、提供领导干部的廉洁自觉性：2005年公司党总支在贯彻落实中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”中，紧密结合公司开展的保持共产党员先进性教育活动，在第学习阶段把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》作为学习的一项内容。全体党员通过自学和集中学习，深刻领会了了四大纪律和八项要求的精神实质，进一步增强了党员干部的遵纪守法意识，提高了拒腐防变、廉洁自律的意识。

2制定廉洁自律三项谈话制度、促进廉政建设深入开展：2005年公司党总支认真落实安泰热电公司党风廉政建设工作要求，紧密围绕领导干部廉洁自律工作，制定了三项谈话制度，有效地促进了党风廉政建设的深入开展。在公司党政领导同下级部门负责人谈话中，公司领导深入生产一线，主动和职能部门负责人交流沟通，掌握了员工思想动态，在任职前谈话中，公司党政领导分别与6名岗位变动的环节干部进行了任职前廉政谈话，并要求谈话的环节干部向党组织做出廉政承诺。在执行管理人员警示戒勉谈话中公司党总支书记针对两名环节干部的苗头性问题，分别进行了戒勉谈话，做到了早打招呼、及时提醒，帮助干部做到自警、自勉。

3、认真开好自查自纠、开好民主生活会：召开领导班子民主生活会，认真进行自查自纠工作是企业领导干部廉洁自律工作的一种重要形式，9月7日公司按照保持共产党员先进性教育活动整体安排，召开了领导班子民主生活会，会议召开前，公司党总支通过设立征求意见箱，发放调查问卷等形式，广泛征求了员工意见，帮助班子集体和成员查找了存在的不足，民主生活会上班子成员逐人从自身在党性、廉政和思想、作风等方面存在的突出问题和征集到的员工意见及建议进行了认真、诚恳的自我批评和查找不足，公司十名列席的环节干部在听完班子成员的发言后对班子成员进行了履行先进性具体要求和党性分析满意度测评，通过此次民主生活会上查找出了班子成员廉洁自律意识还需要进一步巩固，班子成员总体上能做到清正廉洁，但是也存在招待费超标、公车私用和碍于情面参与应酬等问题。

4、加强信访工作、确保公司安全稳定：在信访工作中公司把解决员工的热点、难点问题作为切入点，年初公司党总支结合自身实际情况制定了处置突发性事件的预案，要求各部门的管理人员认真了解自己部门员工的疾苦和困难，对员工的生活和处境要予以特别的关注，及时发现和掌握苗头性的问题。2005年公司针对拖欠原热力公司员工的住房公积金问题和热电厂员工定岗定编问题引起员工不满的情况多次向上级公司反映，及时解决了问题，化解了矛盾，避免了员工上访事件的发生，在公司年初的工作会议上公司党总支还做出了每月1日为公司党总支书记“听民声、访民情”接待日，确保了把工作做在前头，确保恶劣把信访问题解决在萌芽状态。

（四）认真执行《干部选拔任用条例》不发生违反《条例》行为

2002年中共中央颁布的《党政干部选拔任用条列》是在《党政领导干部选拔任用工作暂行条列》的基础上修订而成的，这个《条例》是领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器，公司党总支为了有效防止违反规定选拔任用干部情况的发生，2005年把《干部选拔任用工作暂行条例》的学习，作为中心组在干部方面的学习重点，在干部的选拔任用工作中，公司始终坚持德才兼备标准，打破干部任用论资排辈的习惯，冲破条条框框的束缚，对工作成绩优秀的员工破格使用，改变了过去从领导身边、从熟悉人中选拔干部的单一做法，2005年公司热电厂投产后，公司按照《条例》规定程序先后在青年员工中任命了两名生产副总，生产部长、副部长、运行部长、副部长，调整了营销部长、稽查办主任和综合办副主任等多名环节干部，有力的改善了公司干部队伍结构，推动了公司各项工作的发展。

（五）、签订《廉政合同》、不发生严重违反财经纪律行为

1、签订《廉政合同》、确保重大工程顺利实施：2004年在公司2X12MW热电联产工程施工建设中，为了防止贪污贿赂、渎职侵权行为的发生，公司党总支根据党风廉政建设和预防职务犯罪工作的有关规定，与满洲里市人民检察院共同成立了热电联产工程预防职务犯罪领导小组，在与施工单位签订施工合同的同时签订了《廉政合同》。通过廉政合同的签订防止了在工程中发生～现象，确保了工程建设的顺利实施。

2、项目和任期审计：2005年公司在加强项目和任期审计工作中主要围绕任期经济责任、基本建设项目和经营管理中的热点、难点问题开展重点审计。在实施领导干部任期审计时，公司积极配合审计部门，全面、客观、公正地评价被审对象业绩，针对在经济活动中存在的问题，能够及时向责任部门和当事人提出整改措施，在项目审计工作中，公司把审计重点放在工程源头，采取了对外网工程、基建工程实行预、决算审计、跟踪审计和对小型基建工程实行签证审计。

公司在针对经营管理审计中通过开展专项审计调查，如大修费用、燃煤管理、物资采购和关联公司的资金管理、电厂工程项目管理、业务报装增供工程核算和供热营销检查等多个专题项目对财务处理不规范、资产质量不高及存在的经营风险等问题及时提出整改意见和建议。一年来公司通过积极开展内部审计，在管理、风险、内控和效益上做文章取得了良好的效果。

（六）认真开展效能监察工作、不发生失职、渎职行为

1认真开展效能监察、为经营管理顺利进行提供保证：效能监察是党建工作为企业经济工作服务的重要途径，也是推动党风廉政建设，提高企业经济效益的重要手段。2005年公司党组织把开展执法监察和效能监察作为党风廉政建设工作的一项重点，年初公司针对北方联合电力公司全面实行预算制管理，各项费用和生产指标控制较严的实际，成立了财务预算审批监督领导小组，每月定期对各部门的申请计划进行审批核准，合理的减少库存。在热电厂尾工完善、老热源点设备大修和外网施工等基建项目中，为了确保工程的顺利实施，党总支成立了设备订

真分析，严格排查，特别是对实名举报或多次反映、多人反映的问题以及特别重要的复杂信访事件，要高度重视，对上级督办、领导批办的要认真查处按时反馈。

二00五年十一月三十日

篇2：2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

2005年光明热电公司党总支认真贯彻落实党的十六大精神和中纪委三次全会提出的六项工作任务以及《党风廉政责任制》的各项规定。按照安泰热电公司党风廉政建设的工作安排，结合全面开展的保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设贯穿于公司的生产经营和安全稳定的各项工作

中，进一步加大了标本兼治、综合治理工作力度，从源头上预防和解决职务犯罪问题，加大了责任追究工作力度，逐步建立健全了与公司改革、发展、稳定相适应的惩治和预防腐败工作机制，为公司全面完成2005各项工作任务起到了积极的保障作用。

一、2005年党风廉政建设工作总结

（一）、完善责任机制，全面落实党风廉政建设责任制

1、认真贯彻落实中纪委三次全会精神：中共中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2004年1月11日在北京举行，此次会议上对党风廉政建设提出了六项具体要求，其中对国有企业改革和发挥职工的民主监督作用进行了详细规定，公司党总支为了深入贯彻落实此次会议精神，杜绝在公司出现办事不公、以权谋私，损害员工利益的情况发生，把学习贯彻中纪委三次全会精神作为党风廉政建设工作的一项重要内容，在领导班子中心组和支部党课学习中进行了详细安排，通过组织学习，引导了全体党员和领导干部树立了正确的政绩观和为民谋利的权力观，确保了全年工作落在了实处。

2、领导班子各自分工、责任明确：年初，安泰公司党委对公司班子进行了调整，配齐了班子指数，按照集体领导、民主集中、分工负责、团结协作班子建设的要求，公司党总支在班子新成员上任的第一时间内召开了党政联席会议，针对公司党风廉政、经营管理、安全生产、增供扩销和基本建设等项工作对班子成员进行了明确分工，完善了领导班子决策程序和机制。

4月份公司党总支为了进一步落实党风廉政建设责任制，强化领导班子责任意识、加大对责任考核工作的领导力度，根据安泰热电公司党委的工作要求成立了满洲里光明热电公司党风廉政建设责任工作机构，确立了“一把手“负总责的工作机制，由公司党总支书记为党风廉政建设领导小组组长，明确了廉政建设小组的职责为研究部署公司党风廉政建设的重点工作和任务、具体目标和工作方案，分解党风廉政建设和反腐败各项任务，各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督、检查和考核，同时对各党支部党风廉政建设工作进行指导。

3、党风廉政与党建和行政工作同步进行：党风廉政建设责任制的实效性关键在于抓落实，为此公司党总支把党风廉政建设工作纳入到党建工作和行政工作管理工作中的重要日程，年初在落实安泰热电公司工作会议中，公司党总支书记公司经理与公司职能部门负责人分别签订了党风廉政建设责任状，明确了责任目标和考核办法，真正做到把党风廉政建设工作与公司总体工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。

为了加强党风廉政建设，公司党总支和行政领导还充分利用党政联系会议的这一有效形式，对公司党风廉政建设进行认真分析和部署落实，2005年公司针对2X125MW机组筹建工作，4月4日召开了党政联席会议专题对党风廉政建设工作进行安排，成立了大宗材料采购、设备订购监督领导小组，对公司设备材料采购进行全面监督。

4、认真贯彻党风廉政建设考核细则：2005年为了加强公司党风廉政建设，进一步明确公司党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证政令畅通，维护公司改革、发展、稳定的大局，公司根据安泰热电公司党委年初下达的《责任制》中关于党风廉政建设工作目标和要求，结合安泰热电公司《党风廉政建设责任之考核细则》对公司《党风廉政建设责任制考核细则》进行了修订，同时为了保证考核细则的落实，公司党风廉政建设小组还按照半年对自查一次的要求于7月4日召开了公司党风廉政建设小组工作会议，对公司党风廉政建设情况进行了一次认真自查。截至11月30日公司未发生一件违反党风廉政建设责任制规定的行为。

（二）、严格执行民主集中制、坚持集体领导

篇3：2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

一、坚持教育、健全制度、强化监督，认真落实惩防体系《实施纲要》

按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合发展改革工作实际，研究制定我委关于贯彻《实施纲要》的实施意见。并把这项工作纳入全委工作的总体规划，认真组织实施，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。

一要筑牢思想防线，坚持抓好反腐倡廉思想教育。坚持党风廉政教育常抓不懈。要组织全委广大党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习贯彻党章，学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，深入开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的“六观”教育。要以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以立党为公、执政为民为根本要求，进行专题教育、示范教育和警示教育，使广大党员干部，特别是近年来新任职的司、处级领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，慎用手中的权力，切实做到勤政为民、廉洁从政。

当前，特别要结合在全委开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步强化党员干部立党为公、执政为民的意识，切实转变工作作风，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力。

各级党组织要把廉政文化建设作为我委机关文化建设的重要内容，进一步促进和形成以廉为荣、以贪为耻的机关文化氛围。通过各种有的放矢的教育，切实解决党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要注重教育的针对性，研究和探索教育的有效途径和形式，提高教育效果，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线。

二要完善工作机制，促进反腐倡廉各项制度建设。今年，在制度建设方面要围绕提高决策的科学化、民主化，进一步完善重大决策的规则和程序，完善反腐倡廉的基本制度，强化监督制度建设。

进一步完善决策机制。贯彻科学决策、依法决策、民主决策要求，进一步完善重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度。围绕加强对政府投资重大项目的监督，完善重大项目稽察制度。规范稽察工作程序，创新稽察工作方式，提高稽察工作效率，加快《重大项目稽察条例》的立法进程，争取年内颁布实施。

结合《行政许可法》的贯彻，研究制定《行政许可过错责任追究办法》。围绕促进政务公开，制定我委推进政务公开的工作办法。

建立健全我委反腐倡廉的基本制度。

三要突出重点，切实加强党内监督、行政监督和执法监督。围绕宏观调控政策和措施的落实，做好纪检监察工作。落实科学发展观，按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，根据我委的职能和国家宏观调控政策措施的实施，以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题开展执法监察，整顿和规范市场经济秩序，坚决查处违法乱上项目、滥铺摊子，有令不行、有禁不止等问题。促进依法行政和执法监督，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。

继续深入贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《党员权利保障条例》，使党员更好地参与党内事务，把党内监督和党外监督有机地结合起来，促进党内民主。

加强对重点岗位和重点环节的监督。从我委的实际情况出发，加强对重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督。加大对重点岗位人员的交流轮岗力度，提高预防腐败的实效。

推进行政效能建设，做好效能监察工作。解决办事推诿、拖沓、资源浪费等问题，提高办事效率，促进机关工作作风的转变和公务员的勤政高效。对行政效能低下和疏于管理等造成重大影响和重大损失的实行问责制。建立健全激励机制、监督制约机制和惩处机制。

二、以改革统揽反腐败工作的全局，深入推进反腐败源头治理工作

（一）深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》，进一步清理和减少行政审批事项。完善配套制度，改进审批方式，规范审批行为，简化手续，减少环节，提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管，健全和完善行政审批监督制约机制，做到依法行政、依法审批。

（二）以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位；界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

（三）进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的稽察监督，促进政府投资效益的提高。

（四）推进在投资项目审批（核准）、价格制定、企业债券发行审核等方面的政务公开工作，增强工作的透明度，加强检查监督，使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

三、贯彻四大纪律八项要求，抓好领导干部廉洁自律工作

（一）各级党组织和党员领导干部要严格遵守四大纪律八项要求。特别是要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚持四项基本原则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，维护党的团结和统一，维护以胡锦涛为总书记的党中央的权威，做到令行禁止，与中央保持高度一致。

（二）严格执行领导干部廉洁从政各项规定。中央纪委第五次全会对今年领导干部廉洁自律提出新的更高要求，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。特别是对顶风违纪有以下五种行为的领导干部，必须严肃处理。

（三）进一步规范公务人员的从政行为。强化依法行政意识，机关工作人员必须按法定程序办事。继续坚持个人重大事项报告和收受礼品登记上交等制度；巩固治理公款吃喝、公费旅游和高消费娱乐歪风的成果，防止反弹回潮。严格控制各种会议和办班，节约经费开支。认真贯彻中央纪委监察部等八部委《关于进一步加强党员干部出国（境）管理的通知》，切实加强对党员干部的出国（境）管理工作。

四、加大工作力度，严肃查处各种违法违纪案件

（一）依纪依法做好信访举报工作。贯彻《党内监督条例》、《党员权力保障条例》和《信访条例》，切实维护信访举报当事人的权利，进一步规范和加强信访举报工作，认真受理信访举报，妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件，整合信访资源，提高信访管理水平。

（二）继续保持查处违法违纪案件的工作力度。坚决查处违反政治纪律的案件，重点查办领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权违法违纪和严重侵犯群众利益的案件，特别要严肃查处收送现金、“跑官要官”等五类典型案件。

（三）加强对办案工作的领导和协调。要重视案件的查处工作，对领导批办的案件，要认真研究，及时查处，提高案件查处的能力和水平；明确办案责任，严格办案纪律，提高办案实效；坚持重要案件领导亲自抓，分工专人负责。建立案件检查工作协同配合制度，发挥纪检监察部门的组织协调作用。

（四）重视发挥查办案件在治本方面的作用。各单位要针对案件中暴露出的苗头性、倾向性问题和薄弱环节，深入研究剖析，及时改进管理，制定规范，堵塞漏洞。

五、积极开展纠风专项治理工作，切实维护群众利益

今年我委的纠风专项治理工作，根据国务院纠风办的安排部署，积极抓好我委牵头和配合参与的有关工作。要围绕加强和改进宏观调控，大力规范和整顿市场经济秩序，完善市场环境，加强对国家重点建设项目的稽察监管和价格监督检查等执法监察活动，规范政府投资的管理和监督。以解决损害群众利益的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

篇4：2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

一、2005年全市招商工作回顾:

至目前为止，全市竣工、在建、签订合同或意向书的项目共253个，计划投资总额229.6亿元，同比增长49.9%；累计投入19.7亿元，今年内实际投入11.6亿元，同比增长20.8%。其中竣工项目121个，累计总投资额11.6亿元，今年投资5.8亿元；在建项目85个，累计投资8.1亿元，今年投资5.8亿元。筹备、签订合同或意向书的项目共47个，计划投资总额180.8亿元，同比增长52.5%。

今年，我市招商引资工作继续保持去年的良好发展势头，其特点主要表现在：

一是引进项目之多前所未有。今年全市共引进项目253个，项目之多、投资金额之大是历年来最好的；二是招商质量明显提高。招商引资项目在投资规模、带动作用等方面都有了实质性突破，先后引进了一大批投资规模大、档次高的大项目。据统计，投资额在5000万元以上的有丽晶晶宝石加工、平海土地平整、清澜电厂“油改气”工程、文城第一市场改造等13个项目，其中上亿元的大项目有昂立健康城、月亮湾风力发电、阿何罗非鱼加工、韩国城、农业培训中心等8个项目；三是全市上下形成了共同招商的局面。全市干部群众在思想观念上有了明显的转变，已形成了“一切出路在招商”的高度共识，招商引资的观念已深入人心，所有涉及招商方面的事情，有关部门都广开绿灯，干部群众从原来的不理解变为大力支持；四是招商项目建设初见成效。通过近两年的招商引资，文城城市基础设施建设取得重大成效，城市面貌大为改观。使有近800年历史的文城焕发出新的生机与活力。现在的文城市区变大了、道路变宽了、街道变洁了、路灯变多变亮了、环境变美了、城市功能更加完善了。

二、今年招商引资的主要做法和体会：

（一）解放思想，统一认识，努力营造良好的招商引资氛围。

我市招商引资工作经过近两年的发展，已逐步深入人心，招商引资的良好氛围已初步形成。市委、市政府趁热打铁，今年9月，召开了全市招商引资工作会议，大会规模之大、规格之高，是我市招商史上所仅有的，这次会议总结了2003年以来我市的招商引资工作，表彰先进，分析当前招商引资工作形势，研究部署今后一个时期全市的招商引资工作，进一步激发了全市人民招商引资的积极性，使我市招商引资工作达到了新的高潮。此外，市委、市政府今年继续举办“解放思想，加快发展”理论研讨会，对全市的招商引资工作和发展问题认真进行研讨，使“招商引资是经济工作的重中之重”、“招商引资是**的出路所在”的思想观念深入人心，使全市广大干部群众形成大抓招商引资、加快**发展的思想观念；继续理顺招商引资主体关系，进一步明确各自的工作职责、目标和任务，形成相关部门齐抓共管，政府、企业、中介组织协调联动的招商工作机制，使招商引资工作成为各级党政领导负总责的“一把手工程”和上下齐动员、全民抓招商的“全民工程”；多次组织有关人员到沿海发达省市学习借鉴人家的发展理念、政策措施和经验做法，以铁铮铮的事实改变人们的看法，转变人们的观念，使我市的招商理念从根本上得到创新。

（二）加大宣传力度，全面推介**，扩大招商引资的影响力。

我市开展招商引资具有良好的区位、资源和人文三大优势。为了提高**的知名度，吸引更多的投资者前来投资开发，我们积极采取多种形式，做好宣传工作。一是充分利用报纸、电视、网络等宣传媒体，广开宣传攻势，全面介绍**，“推销”**，使更多的人了解**，认识**；二是借助参加各种大型招商活动的有利契机，广泛宣传我市的区位优势、自然条件、优惠政策、投资环境和发展前景，推介一批重点项目，吸引投资者前来投资建设，今年，市委、市政府还组织招商小分队分别到上海、广东东莞、福建福州等地进行招商活动，取得了很好的效果。；三是召开各种恳谈会、恳亲会、联谊会，加强与广大客商和广大乡亲的联系，联络感情，使他们积极为我市的招商引资工作出谋献策；四是组织招商引资和经济考察团赴东南亚华侨聚集较多的国家进行招商引资推介活动，协调理顺海外关系，诚心诚意恳请海外华侨支持家乡的建设。此外，我们还编印新的《**投资指南》和《**重点招商项目》进行宣传，供投资者了解和掌握我市的投资情况。通过多种形式开展宣传活动，不断提高**在国内外的知名度，为我市扩大招商引资打下坚实的基矗

（三）优化投资环境，创造良好的投资条件，落实安商工作。

在硬环境方面，针对我市基础设施建设滞后特别是文城城市基础设施建设滞后、影响招商引资工作的实际，我们把加快全市的基础设施建设特别是文城的城市基础设施建设作为招商引资工作的首要任务来抓，紧紧围绕文城建设“六大布局”的要求，积极采劝引凤筑巢”的办法，今年引进资金3亿多元，先后新建和改建了文清大道、教育东路、马园路、文城三横路、称心宾馆至文西路、文新路等市政道路的建设。同时，投入资金5亿多元，加强各镇、办事处的基础设施建设，使全市基础设施建设不断得到完善。

在软环境方面，一是对行政事业单位的职能进行重新优化配置，制定《**市投资开发项目联合审批工作方案》，降低门槛，减少收费，简化各项报批手续，取消10多项行政审批事项，把投资额在50万元以下的项目放权给乡镇审批。二是进一步推进政府政务公开、首问责任制、办理时限制和行政责任追究制等10多项制度，大力整顿机关工作作风，对“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”等

不正之风予以严厉打击和处理。三是广泛开展以“治理脏乱差，告别不文明行为，让**城乡整洁起来”为主题的环境综合整治活动，加强社会信用建设，整顿和规范市场经济秩序，狠抓社会治安综合治理，严厉打击侵犯投资者合法权益和各种犯罪行为，确保投资者人身财产安全，使投资者安心在**投资创业

（四）真心实意的做好接待和跟踪服务工作。

做好招商引资工作最基本是要做好接待与跟踪服务工作。为了切实帮助前来**考察和投资的客商解决实际问题，我们从每个项目的进入、接触、谈判到最终的落户，以及项目的建设和生产，都做好接待与跟踪服务工作。一是在客商开始进入**之前，我们经过认真的了解，分析客商投资意向以及该公司投资实力；二是客商来了**之后，我们进行考察接待、洽谈，对于正在洽谈的项目，我们采取足球场上“人盯人”的战术，看紧盯牢，争取早日与对方签约；三是在项目签约之后，我们全力做好项目跟踪服务落实工作。我们把签约项目层层分解，落实到各个责任人，各责任人全程跟踪项目进展情况，对项目进展过程中遇到的问题和困难及时主动负责协调处理，以一流的服务来招商、安商、亲商、富商。一年来，我们共接待了客商500多批次，共2000多人次。

（五）落实招商目标责任制，强化服务，做好亲商工作。

为了提高招商引资工作的成效，充分发挥好领导干部的表率带头作用，使招商引资工作真正成为“一把手”工程，今年，我们继续推行招商引资工作目标责任制，对招商引资工作实行量化管理，把招商引资工作纳入考核内容，作为考核领导干部个人工作能力和工作业绩的硬指标，使全市上下树立起“发展是硬道理，招商是硬任务，奖罚是硬措施”的基本观念，确保招商引资工作落到实处。今年全市各单位负责人与市委主要领导共签订招商目标责任书148份（其中市四套班子领导24份），基本完成目标任务的单位有144个，其中完成任务较好的单位有市建设局、国土环资局、交通局、旅游局、商务局、海洋与渔业局、文城镇、会文镇、龙楼镇、潭牛镇、昌洒镇、清澜办事处等30个，占签订责任书单位总数的20.2%。

与此同时，我们切实强化服务意识，为投资者当好顾问、做好参谋，大力倡导“减少一道办事环节，增加一项服务内容，提高一个服务档次”的工作作风和“争创一流服务”的工作精神，不断创新服务方式，全力为投资者“助跑”。对新项目，主动上门，提前介入，为客商答疑解惑；对大项目和特殊项目，市委、市政府主要领导亲自出马，采取一事一议、特事特办的工作方式，促使项目在较短时间内投入运行。此外，我们还全面实施项目推进战略，建立起市级招商项目库。以市委文件下发了《2005年全市重点推进项目》与《2005年全市重点跟踪项目》，实行重点推进和招商项目跟踪抓落实制度，做到每一个重点项目都有具体的责任单位、跟踪负责人和督查负责人，使招商引资服务工作成为各级领导干部日常工作的重要内容。今年来，我们通过认真做好服务工作，变“等商上门”为“以诚招商”、“以情感商”、“以信留商”，取得良好的成效。如谷鸿小区、宝名白金海岸、汇昌小区等项目的上马开发，就是我们真诚服务使客商深受感动而投资建设的。目前，我市大部分的项目都是通过真诚服务被招进来的。我们的真诚服务也换来了客商的真心，今年9月，当30多年不遇的台风“达维”袭击我市时，在我市的投资客商纷纷伸出援助之手，在短时间内为我市捐款达800多万元，为我市恢复生产建设作出了重大贡献。

（六）加强统筹协调，密切配合，推进富商工作

招商引资工作是一项系统工程，涉及各个部门、各个单位。只有加强统筹协调，部门之间密切配合，才能把工作做好。两年多来，我们坚持不懈地抓好大局意识、团结意识、责任意识、合作意识和发展意识教育，主动为客商解决各种难题，保护好他们的合法权益，真正做到“让别人发财求自己发展”。一是实行重点项目跟踪服务定期汇报督查制度。坚持每月召开1—2次重点招商、投资项目落实情况汇报会，每月开展一次重点项目落实情况督查活动，对项目进行全程跟踪。二是主动帮助客商协调解决各种困难问题。积极从各有关部门抽调26人组成市重点项目建设征地工作队，专门为项目开发建设做好征地工作，切实为项目的建设解决好用地问题。此外，市委、市政府主要领导还经常深入项目建设工地进行现场办公，努力把各种不利因素对项目的影响减少到最小程度。在市委、市政府的重视下，各部门、各单位都认真按照要求，把招商引资工作抓紧抓好，并在工作中做到互相支持、互相配合、齐抓共管。如市建设局、国土环资局、文城镇政府等单位在招商工作过程中通力合作，该哪个部门解决的问题哪个部门就及时妥善地解决。谷鸿小区、福耀硅砂厂、三联矿业、海南**高尔夫球会等项目能够得到顺利建设和复工，就是市有关部门密切配合，通力合作，协调解决好项目建设中遇到的困难问题的结果。

三、存在问题：今年来，我市招商引资工作虽然取得了较好的成绩，但也存在不少问题和不足，主要是：

一是投资的软硬环境有待进一步优化。目前，全市的基础设施建设还不能适应招商总形势的要求，工业园区的基础设施建设也不够完善，致使园区内的工业得不到较快发展。此外，在招商引资过程中，还存在着吃、拿、卡、要的现象。

二是外来投资在投资结构、投资层次等方面不够理想。在引进的253个项目中，先进技术型、先进出口型企业不多。目前，我市尚没有引进上亿元的纳税企业，仅有两个上千万元的纳税企业，真正的高科技、高税收的大企业还没有。

三是招商引资的基础工作不够规范。招商项目的策划、包装、推介做得不够，推出价值高的招商项目较少；大部分项目至今还没有编写建议书或可行性研究报告，影响投资者决策；规划、供地等工作滞后，造成招商工作的盲目性和效率低下。

四是发展不平衡。有些单位对招商引资工作较为重视，招商工作做得较好，超额完成了市委、市政府规定的招商任务。但一些单位对招商引资工作不够重视，思想认识不到位，招商引资工作的成效不大，至今有个别单位连一个项目也没有引进，招商工作极为被动。

五是有些项目建设征地难度较大。如文城几条横路的建设进展缓慢，与一些群众在征地过程中不理解、不支持有很大的关系。

四、2006年工作计划：

2006年，我市招商引资工作的总体目标是：计划完成投资项目250个（含竣工、在建、签订合同项目），合同投资总额110亿元以上，全年实际完成投资15亿元。要达到这个目标，我们要做好以下几项工作：

1、要进一步提高认识，增强发展的紧迫感和责任感。

从全省发展的大格局中来审视**的发展，当前正处于发展的关键时期，在周边竞争激烈、实力决定一切的情况下，这个时期的发展状态和力度，将决定今后**在全省发展格局中的历史定位。在这个时期，如果我们把握得好，就有可能实现跨越式发展。反之，就有可能陷入被动的局面。招商引资是一项综合性的工作，是推动经济发展的强大动力。扩大招商引资，对于优化产业结构、培育新的经济增长点、扩大就业、增加财政收入都具有重要的作用。根据我市的实际，要加快发展，搞好招商引资工作是唯一的出路。我们一定要增强发展的紧迫感和责任感，倍加珍惜面临的大好机遇，解放思想，求真务实，营造良好的招商氛围，把招商引资的触角不断延伸，吸引更多的客商到**投资建设。

2、加快工业园区建设步伐，促进我市工业经济的发展。

工业园区的建设，可以使工业项目向园区集中，有利于节约土地，降低配套费用，减少治污投入，便于服务和管理。目前我市没有工业园区，造成很多工业项目无法在我市落户，即使是引进来了，建设周期也是比较长，存在的各种矛盾也比较多。明年我们要加快清澜高科技工业园区和木兰港玻璃工业园区的建设，完善功能，扩大规模，提升档次，努力把两个工业园区建设成为招商引资的载体、加快发展的平台。要坚持政府扶持、社会参与、市场一体化相结合的原则，拓宽融资渠道，完善投入机制，加大两个工业园区基础设施投入，完成工业大道的建设，提高配套水平，增强工业园区的项目承载能力。此外，还要研究制定园区配套政策，降低园区准入门槛，增强工业园区的吸引力。

3、要做好招商项目的后续、跟踪服务工作，抓好项目的落实。

今年来，我市虽然引进了大批项目，但不少项目签协议书多、建设少，计划投资多、实际投资少，而且有些项目实施过程难度比较大。因此，做好招商项目的后续服务工作显得尤为重要。我们要坚决贯彻实施市委提出的项目跟踪服务抓落实工作，实行每一个洽谈、签约项目都有一个领导负责抓到底的方法，各个部门之间通力合作，以大局的观念出发，全体拧成一条心，直至项目的建成完工。今年市委、市政府推出的61个重点跟踪项目，并以文件形式将这些重点跟踪项目落实到具体的责任单位和责任人。我们要充分认识到招商项目后续服务工作的重要性，在明年要继续对这些重点跟踪服务项目在进展中遇到的问题和困难及时主动地进行协调处理和解决，确保项目顺利实施。

目前，国家重点项目火箭发射基地的所有论证工作已完成，有望在明年通过立项开工建设；铜鼓岭旅游区开发和木兰港玻璃工业园区的建设在省的大力支持下进展较快，前期准备工作开展顺利；中华电力已在我市完成测风工作，下一步将进行实质性的开发建设。这几个项目的上马将大大加快我市的开发建设步伐，拉动我市经济的快速发展，我们一定要认真做好这些项目的跟踪服务工作，使其早日上马建设。

4、组织好重点项目的招商引资。

明年，我市的重点项目的招商主要应从以下几个方面的项目着手。矿产资源开采深加工方面的项目，应注重石英砂开采和深加工、浮法玻璃生产线、锆钛矿开采和深加工、4A沸石生产、钛白粉生产等项目的招商；我市优势农副产品深加工方面的项目，应注重椰子综合加工利用项目、**鸡加工及配送、水产品综合加工、胡椒加工、热带水果加工等项目的招商；优势旅游资源开发方面的项目,应注重铜鼓岭综合开发、东郊椰林旅游区综合开发、八门湾红树林旅游综合开发、冯家湾温泉旅游开发、宋氏祖居旅游观光项目等项目的招商；大的基础设施方面的项目，应注重木兰港码头建设、**河整治、木兰港玻璃工业城建设、清澜工业园建设、约亭工业园区建设等项目的招商；此外，还有火箭基地项目、约亭制药厂项目、风力发电等，要抓好项目的跟踪服务。

5、要进一步加强投资环境建设，增强**的投资吸引力。

要认真贯彻落实省委最近出台的《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，尽快制定出台我市《关于进一步改善投资环境的若干意见》，不断加强我市的投资环境建设。

在硬环境方面，我们要以文城城市建设为重点，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，建好、管好城市，做好净化、美化、绿化、亮化工作，增强城市的综合功能。明年，要着重抓好文城一、二、三、四横路、教育东路、城市垃圾处理、污水处理、**河防洪潮及整治工程等项目的建设。同时，要继续加大我市道路交通、港口码头、供水、供电等基础设施建设力度，努力使全市基础设施建设提高到一个新水平。

在软环境方面，各级领导干部以及各服务窗口单位工作人员要从严要求自己，不断提高自身素质，自觉地为每一位投资者搞好服务。要进一步完善招商引资项目联合审批制度，争取在明年成立市招商行政服务中心，对投资开发项目实行“一个窗口对外，一站式审批”服务。市投资开发领导小组要对联合审批办公室进行统一领导、统一协调、统一管理。各有关单位对联合审批办理的事项要严格在规定的期限内办理。要加快“信用政府”建设，推进社会信用建设的深入开展，引导企业树立信用资源观念，增强信用意识和防范信用风险意识，依法惩办失信违法行为，在全社会形成诚信为本，操守为重的社会风尚。

6、要采取多种有效方法，转变招商方式，提高招商引资成效。

篇5：2005年热电公司党风廉政总结及2007年工作安排

一、环境保护工作在加强监管中进一步提高

1、全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作，把污染物排放总量控制在分配的指标内，并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷，全力推进治污保洁工程。同时，全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来，污水处理厂完成了土地征用、厂房设计，招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基储中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程，防渗工程已完成80%以上。

2、加强环境建设项目管理，严格把好新建、改建、扩建项目的审批关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。今年完成审批建设项目10项，污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元，其中环保投资53.8万元，占总投资3.9%。“三同时”执行率达100%，完成了紫城工业园，马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时，加强了对放射源，危险废物环境管理工作，完善有关的设施和管理办法。

3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标，制定了详细的工作方案，把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署，召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题，逐项解决。自身觖决不了的，建议县政府牵头解决，如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题，车辆问题以及设备配置问题都得到了较好地落实，局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核，促进了环境保护工作的开展。

4、坚持以预防为主，治理为辅的方针，加强环境监管和执法力度，进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础，排污总量控制为主线，排污许可为核心，加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年，督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理，促进了重点污染源全面达标工作。

5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照盛市的通知要求，成立了专项整治领导小组，制订了工作方案。重点整治违法排污行为，特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为，与有关部门组成联合执法检查组，针对群众反映强烈的滥采乱挖，造成水土流失，生态环境受到破坏等问题，进行了综合整治，强化复绿工作。开展这一行动以来，召开专门会议3次，联合公安、国土、安监等12个部门、单位，出动人员387人次进行清查，检查企业62家，取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间，无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备，销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时，着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为，加强了对重点污染源监管力度，以良好的工作成效，维护人民群众利益。

6、环境监测方面。

环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系，配备技术手段，增强人员，保证了监测任务的全面完成。①按时完成了“城市环境保护责任考核”的常规监测。饮用水源一年12个月的监测（必测项目10个），保证了县城居民的饮用水安全；江河水质逢单月监测（有四个监测断面、监测项目共26个），根据监测数据分析水质状况及其变化趋势，如有反常及时报告、迅速查找原因以消除污染隐患，保证向东江输送优质水源；县城空气质量每周监测3天（有3个监测点、监测项目3个，全年有效监测日达150天）；县城区域环境噪声测点111个（覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟），县城道路交通噪声监测点17个（每个测点测20分钟、同时统计车流量）；监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。

②完成了全县污染源的废水、废气监视性监测，为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率，严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污，并将设施的处理效率及时反馈给厂家，给予技术指导，使其设施能达到最佳的处理效果。

③积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时，完成3宗污染事故仲裁监测，提供了科学公正的仲裁依据。

④迅速完成“11·6”车祸（105国道新丰小镇与从化交界路段）造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测，及时做好水、空气质量的预警和解除工作，避免了人、畜的伤亡。

⑤全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省统考，通过了～年全省监测系统能力验证考核（空气SO2、NO2密码样考核，结果经省监测中心站评定为满意）。完成了《二00四年新丰县环境质量报告书》的编写工作，以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势，并提出了改善环境质量的对策和建议。

二、规划建设管理不断取得新的成绩

城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的“突出三大战略重点”和“加快三化进程”的总体思路，不断开拓进取，努力拓展发展空间，在困难中寻找出路，在实践中寻求发展，掌握了工作的主动权，推进了城乡规划建设事业的发展。

1、城乡规划不断完善和提高。5年来，围绕“拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色”的目标，坚持以规划为导向、为龙头，认真抓好县城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下，委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作，今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇，紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时，在总体规划的指导下，完成了县城各小区的建设规划，尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善，城镇建设在规划的指导调节下，建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快，城市框架进一步拉大，县城建成区从“九五”计划期间的4.9平方公里到“十五”计划期间的5.7平方公里，城镇人口不断增加，城市化水平进一步提高。

2、市政基础设施建设不断完善，城市功能进一步提高。近5年中，城市基础设施投入逐年加大，重点工程建设项目建设步伐加快。据统计，2001年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造，丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区，黄坡大道、文体西路及体育馆道路，垃圾填埋尝污水处理厂等工程。其中～年市政建设投入5345万元，重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋尝丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程。

3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势，在过去的5年中，建筑施工项目在建工程193项，施工面积411,934m2，施工总产值17,447万元。竣工工程178项，竣工面积345,233m2，竣工总产值14,347万元。其中，～年在建工程39项，施工面积75943万m2,总投资3642万元，竣工工程18项，竣工面积67479m2，竣工总产值4454万元。私人报建112户，建筑面积51608m2，投资2632万元；单位报建38户(含补报4项)，建筑面积97873m2，投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度，加强施工现场管理和内部经营管理，注重提高建筑施工总体能力，以较好的实力争取了市场，取胜于市场，促进了建筑业的持续稳定发展。

4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范，依法建设和依法管建设水平不断提高，根据建筑法律法规和政策，认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场，严格执行招投标工作程序，建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法，实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来，建设招投标工程280项，其中公开招标53项，竟标200项，备案工程27项，招标投资总额32114.31万元，招标投标率达到100%的要求。～年建设工程招投标33宗，公开招标9宗，竞标16宗，备案7宗，招标投标总额2803万元。

建筑工程管理围绕质量与安全的目标，强化文明施工制度，严格执行强制性标准，规范了施工现场管理行为，质量安全保障措施不断提高，安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强，05年，继续组织施工企业，房地产开发企业负责人培训学习和外出取经，坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度，根据市建设局的要求，全年组织企业负责人，项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。

5、城市管理进一步加强，市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高，人民群众居住环境改善，商业贸易不断扩大的情况下，城市管理职能部门认真履行职责，积极开拓，克服了资金短缺、人员不足、管理手段薄弱的种种困难，保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责，加强内部管理，健全制度，努力调动干部职工的积极性和创新精神，在今年“05·6”水灾和市运会期间，动员全所一切力量、调动一切积极因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过，即迅速组织全所人员，调集车辆清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多吨，清理面积15,000多m2。市运会期间，全所职工加班加点，全力做好清扫与保洁工作，保证了街道整洁、干净，为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用，积极配合县的中心工作，坚持集中整治与日常管理相结合的制度，顺利完成了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求，使城市“四化”建设成效得到进一步巩固和提高。

6、房地产管理进一步加强，房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时，努力做好服务，积极主动地解决好公产房历史遗留问题，想方设法理顺好当前房管中的突出矛盾，提出合理化建议报请县政府讨论，促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时，积极做好“解困房”的建设方案和组织实施工作，使拾十项民心工程”有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧，又为民解了困。此外，根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势，积极引导和支持开发商开发房地产，通过改造旧城，开发高尚住宅小区，提升了城市品位。05年，商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头，开发商住楼5处，开发面积38500平方，总投资达到785万元。

7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场，以市场为导向，调整管理结构、变静态管理为动态管理，在激烈的市场竞争中争取了主动，加强了沟通，取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻“统一计价规则，有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业自主报价，市场有序竞争形成价格”的改革思路，实行量价分离的工程计价模式，实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识，又增创了经济效益，在今年建设市场有所疲软的情况下，保持了稳定的发展。

三、～地完成了保持共产党员先进性教育，并取得了明显的效果

按照县委的统一部署，环建系统

12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下，认真抓好主题实践，促进作风的转变，建立了长效机制，使先进性教育顺利展开并取得了成效，达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念，为人民群众服务的意识进一步加强，各项重点工作全部落实，特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实，工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统一部署，派出了5名党员干部驻村驻点，协助农村基层组织抓好固本强基，促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能，帮助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险，重建家园工作。第一批先进性教育期间“05·6”特大洪灾瀑发，广大共产党员勇往直前，党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害，但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾，全县城镇无一例人员伤亡发生，维护了人民群众生命财产的安全，受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间，重建家园工作全面展开，环建局作为重建家园牵头部门，局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区，日夜奋战，以最短的时间做出了建设方案，以最优的方案组织建设，以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设，从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居住，仅用68天。施工期间，建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署，战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短，保证了灾民在中秋节搬入新居居住，创造了新丰史无前例的建筑业绩，其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评，并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨，体现了共产党员“三有一好”的要求，深受广大人民群众的好评。

四、党的建设、廉政建设进一步加强，环建各项事业有了新的发展

一年来，我们在全力抓好环建工作的组织实施中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，统一干部职工思想，党的建设、廉政建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度，用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作，树立发展是执政兴国第一要务的观念，增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则，健全了各项工作制度，围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标，加强分工管理、落实分管责任，促进了团结协作，推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展，营造了能干事业，干好事业的良好氛围，增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定，政通人和。

按照市、县的部署，在干部职工中开展了“四五”普法教育，全体干部职工参加了普法学习和考试，环保建设方面人员分别参加了盛市组织的专业法律法规的培训，公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高，依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实，各项办事程序公开，接受社会监督。

认真办理好人大代表议案，政协提案，全年承办人大议案政协提案17件，办结6件，仍在办理和规划办理的3件，暂无能力办理的均作出了解释，答复满意率达100%。在认真抓好议案、提案落实的情况下，对平常群众来信来访，有一件，落实一件，落实难度大的，采取了现场办公的方式去解决，局主要领导和分管领导亲力亲为，促进了信访件的落实。05年中，接群众来信来访和上级转来的信访件84宗（其中环保58件、规划建设26件），全部进行了调查和处理，调处率达到100%。同时认真做好历史遗留问题的排查，对群众关注的热点、难点，促成相关单位和部门落实，县建公司下岗职工社保金拖欠问题，建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题，都认真慎重地作了处理，防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理，强化了以“xx”为赌博活动的法制教育，层层签订了责任书，人人签订了保证书，维护了一方的平安和稳定。

加大了党风廉政建设的力度，切实抓好党风廉政建设制度的落实，健全和完善了九项制度，规范了议事、办事行为。结合环建工作职能，把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人，列入考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查，做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标制度，在依章办事的前提下，把具体工作做细、做实，防止工程建设项目招投标出现违规行为，促进了反腐保廉机制的纵深发展。

此外，在抓好环建各项工作落实的同时，安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强，挂钩扶贫，下村驻队工作全面落实，并取得了很好的效果。

回顾一年来的工作，我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导，人大、政协的关心支持，上级部门的经常指导的结果，是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践，使我们加深了“三个代表”重要思想和科学发展观的认识，增强了克服困难，促进发展的信心和决心。主要体会有四点：一是干事创业必须有一支坚强有力，团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力，纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益，责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神，任何工作都将难以完成。一年来，由环建局承担的沿江路建设，黄陂路拆迁铺筑，重建家园及污水处理厂工作，无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中，不论遇到什么因难和问题，都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年，环建局承担的污水处理厂征地问题，资金短缺问题等，通过自身的积极主动工作，千方百计地调动一切有利因素，多渠道地解决突出的问题，化解了建设中的矛盾，开拓了新的路子，使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观

统揽工作全局，一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护，城乡规划建设是环建工作职能，在抓环建工作中，必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中，我们坚持“两手抓”的方针，一方面强化环境保护，一方面着力搞好城市建设，在建设中营造良好的环境，用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程，环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设，不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设，执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来，我们以先进性教育为契机，着力抓好建立健全共产党员长效机制，议事办事制度；加强机关工作人员的培训，提高行政人员管理水平；增强行政手段，提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设，增强了依法行政和依法办事的能力。

以上体会，既是我们工作取得突出成效的原因，也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前，我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是“

1、环保方面：环境保护执法队伍能力建设滞后，监管能力还比较薄弱；重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。

2、市政建设方面：需求矛盾突出，一方面城市功能总体上来说还不高，由于财力有限，能够投入的资金有限，制约了市政建设速度。

3、城市管理方面：虽经多次整治，但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决，特别是违规占道，乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵档污染环境、噪声扰民情况常有出现。

4、建筑施工方面：文明施工制度虽经多次检查，但总是还存在这样或那样的问题，现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题，必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。

五、二00六年主要工作打算

新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我们要认真把握形势，增强责任感和使命感，抢抓发展机遇，增创新的成绩。

～年主要工作打算如下：

（一）加强环境监察执法队素质建设和能力建设，提高监管能力。加大环境违法整治力度，重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控，在线监测工作，确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。

（二）按照十六届五中全会关于建设社会主义新农村的总体要求，着力抓好两个中心镇的规划建设工作，重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调，改善村容镇貌，改善生产生活条件，促进城乡统筹发展。

（三）继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作，使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求，结合县委、县政府布置的中心工作，着力抓好以下三件事：一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设；二是完善黄陂路、丰宁路工程；三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作，促进府前南路道路铺筑工程的建设。

（四）、进一步加强城市管理：实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破，管理机制要有新的创新，找准治理的切入点，着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度，增强市民社会公德意识，重点治理好占道经营，随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务，想方设法整治城市脏、乱、差，用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。

（五）、完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程，促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后，尽早投入运转，尽快发挥社会效益。