XX年度社会信用体系建设自查报告

XX年度社会信用体系建设自查报告（通用6篇）

篇1：XX年度社会信用体系建设自查报告

XX社会信用体系建设自查报告

XX社会信用体系建设自查报告

9月2日，市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会，对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。

会后，我局立即召开了全局干部职工大会，及时传达了王市长的讲话精神，并按照《市政府办公室关于印发xx市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发xx市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求，对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排，现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，明确责任。

为了强化和推进工作，我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组，对宿政办发XX171号、172号文件中要求的任务进行层层分解，加强组织领导，狠抓工作落实，明确专人负责信用记录核查实施工作，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。

二、加强应用，推进信用核查。

我局作为信用核查首批试行单位之一，严格按照市委市政府统一要求，在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查，加强信用体系信用。9月5日，我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议，就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究，积极构造诚信氛围，促进良好社会风气形成。目前，《xx市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者，结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。

三、自我加压，打造诚信机关。

近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信 机关形象。一是政务公开，凡是我局行政许可项目，均进入市行政服务中心统一受理，一站式办结，办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间，提高服务效率，便捷服务对象。

XX社会信用体系建设自查报告

20xx年我区社会信用体系建设工作在市“两建”办、市会信用体系建设统筹协调小组及区“两建办”的指导下，开拓创新，大力推进我区社会信用体系建设，取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：

一、加强信用制度和标准规范体系建设

根据《**市诚信体系建设规划(20xx-2020年)(送审稿)》，区发改和招商局对我区的规划进行了相应修编，形成报批稿报送管委会审批;出台了《**开发区社会法人和个人守信激励和失信惩戒暂行办法》、《**开发区信用服务机构管理暂行办法》、《**开发区公共信用信息归集和使用暂行办法》、《**开发区行政管理事项中使用信用信息管理规范》等四项制度。区多个部门也结合实际出台或研究制定相关制度，区食品药品监督管理局出台了《开发区餐饮服务食品安全“红名单”管理制度》、《开发区餐饮服务食品安全“黑名单”管理制度》;**工商分局出台《关于对个体工商户分类监管的意见》和《关于对企业实行信用分类监管的意见》;区安监局出台了《**开发区安全生产培训黑名单管理暂行办法》;区财政局研究制定《**开发区政府融资平台公司管理暂行办法》及《**开发区政府性债务管理暂行办法》;区国土局研究制定《**开发区地产市场黑名单管理暂行办法》。相关规划和制度的制定，为我区社会信用体系建设明确了方向和目标，为下一步工作扎实基础。

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二、加快行业和部门信用记录体系建设

全区29个涉信部门中国共产党有25个单位依托本部门业务系统，加快推进本行业信用记录体系建设，加强对本行业社会成员信用信息的记录和整合。

区委组织部认真贯彻落实《**市公务员管理信息系统建设实施方案》，建立了我区公务员管理信息系统，对区内每个公务员的个人、家庭、单位、教育培训、工作、任免、奖惩等120余项信息进行登记，通过互联网或定期报送实现信息更新，确保数据准确，实现公务员“进、管、出”各环节的信息化管理。区编办通过广东事业单位登记管理系统，把我区事业单位的名称、地址、章程、验资报告、法人代表以及单位的变更与注销等情况及时录入系统，并向社会公开，便于查询。区工商分局依托广东省工商行政管理业务信息系统录入我区注册企业的名称、地址、注册资本、法定代表人、经营范围、巡查记录等情况，对全区企业信用进行分类管理，实行动态监管。区财政局依托**市政府采购网发布政府采购信息。区发改和招商局通过**市工程建设领域项目信息公开平台，按照有关规定在审批完成的两个工作日内及时录入和公布企业立项、用地审批、环评审批、招标核准等信息，公布了合同履约、质量安全检查等重大信息，以及建筑、施工、监理等企业及从业人员的执业资格情况和不良记录。区社保局依托广东省人力资源和社会保障信息系统，完成了人员信息采集和录入，不断完善信息管理制度，严把数据采集关，采取“一人登记一人核实”的办法，凭相关有效证件，做好采集工作。区交通运输局依托广东省道路运政管理信息系统，录入行政审批、行政执法、企业质量信誉考核等信息，并通过“广东省道路运政管理信息网”向社会公布企业质量信誉考核结果，在全省实现共享。

区其他部门也通过各自业务信息系统对区内个人、企业、事业单位等，从多方面信息录入系统，并对外发布信息，方便群众办事。

该项自评分分。

三、加强信用信息应用

我区在食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研等重点领域，推进在行政管理事项中使用相关市场主体信用记录，充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。

食品药品安全方面。区食品药品监督管理局认真执行药品流通领域“不良行为记录”和“黑名单”管理办法，餐饮服务食品监管“红名单”和“黑名单”制度，根据信用记录对药品流通、餐饮服务食品安全监督进行量化分级管理工作。

环境保护方面。区环保局根据有关规定，认真落实重点污染源信用评级、企业信用核查制度、污染源信用管理等制度。一是每年对重点污染源的废水、废气、噪声排放情况及总量控制、排污费缴纳、行政处罚、信访投诉情况等12项指标进行考核，评定环保信用评价等级，以绿牌、黄牌、红牌标识，对列入红牌和黄牌的重点污染源进行环境信用跟踪，及时将评**果上报省市，统一在广东环境保护公众网等媒体公布。二是对我区申报相关荣誉的企业及企业负责人遵守环保法律法规的情况进行核查，出具守法证明。对申请龙头企业的企业进行核查，出具环保初审意见。20xx年为我区两家企业出具了环保初审意见。通过实行企业信用核查制度，有力促进了企业主动遵守环保法律法规的意识，提高了企业对环保工作的重视程度，收到了较好的效果。

医疗卫生方面。区卫生局依据有关法律法规，将严重不良行为者纳入黑名单，严格执行以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒措施。开展对四家民营医院进行了全面的监督检查。并将检查情况、存在问题下达监督意见书责令限期整改。认真落实《20xx年全省打击非法行医专项整治工作方案》精神，成立了监督检查小组，开展历时5天的打击非法行医专项检查行动，共出动卫生监督人员30人次，卫生监督车辆6辆次，监督检查医疗机构20家，对违反法律法规的单位进行了卫生行政处罚。

工程建设方面。区住建局认真落实《**市建设工程招标投标黑名单管理暂行办法》，建立了“黑名单”，列入“黑名单”企业不得参加我区工程投标。在投标中，要求招标单位、招标代理机构和投标单位签署《诚信承诺书》。同时，依托市住房和城乡建设局企业诚信评价系统，建立统分结合、互联共享的综合性信用信息数据库。将施工企业信用评价结果与其投标行为挂钩，对施工企业实行差异化管理。认真执行《广东省建筑工程施工安全生产责扣分通知书》，对项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理企业、施工企业试行扣分制，督促其履行职责。四是规划科的业务办理需填写诚信承诺书，建立信用制度。

教育科研方面。区经贸和科技局要求推荐企业申报省、市各类科技计划项目时，必须提交信用报告，对信用不良的企业不予推荐;在评选开发区技术创新奖励时，对资质差、诚信度差的企业不予入围;要求企业在申报高新技术企业时，对信用等级低的企业，不予推荐。通过上述工作和措施，较好的鼓励了企业守信行为，强化了其信用意识。区教育局对学校领导干部的诚信教育采用集中学习与个人自学相结合的方式，把中心组学习作为进行诚信教育的的主渠道，并定期举办诚信教育专题讲座，对广大教职工主要采取宣传与教育相结合的方式，把政治、业务学习日作为开展诚信教育的主阵地;对广大青少年学生的诚信教育，主要采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。校班会、升旗仪式、团队活动，都要因时制宜，配合进行诚信教育。

产品质量方面。区经济贸易和科技局(质监局)积极配合市质监局对制售有毒有害食品、药品、假冒伪劣产品的行为，发生产品质量责任事故的行为，建立信用记录和信用报告，构建信息监管与诚信评估体系。认真配合市里贯彻《广东省质量技术监督系统工业企业(必备条件)分类监管工作指引》，对企业进行分类监管，并开展质量强区活动，对产品质量好、服务质量优，企业信誉高的企业进行奖励。

融资方面。区新域基础设施建设投资有限公司申请发行企业债券，区发改和招商局严格按照国家有关规定，在上报国家、省、市发改部门的企业发行债券申报材料中，要求发行企业及各中介机构出具无重大违法、无重大诉讼、无违约或延付的情况说明、公司债券信用承诺书，要求新域公司提交由中国人民银行出具的企业基本信用信息报告及由评估公司出具的信用等级报告等文件，确保上报材料的真实、准确、无重大遗漏。

区国土资源局根据《关于加强房地产供应和监管有关问题的通知》等文件精神，结合我区地产市场交易的实际情况，研究制订《开发区地产市场黑名单管理暂行办法》，对在土地交易过程中，单位和个人有不在约定时间内签订土地确认书、出让合同，伪造公文，土地估价机构有恶意压价、行贿，迎合委托方出具失实报告等违规现象的，将列入黑名单。被列入黑名单的单位和个人将报送区纪委并按照信息公开程序录入门户网站黑名单专栏予以公示，公示期内不得参与我区国土资源系统组织的土地交易、土地估价等活动。我区的土地执法执行“重点地区重点管理”和“黑名单”制度，对发生重大典型违法用地案件、重大信访事件用地重点地区，根据对违法用地性质、负面影响等特别严重的单位或个人，被列入禁止供地“黑名单”，在区国土资源局信息公布栏中公开，禁止其在开发区范围内参加土地竞买活动。

区财政局加强政府采购信用体系建设，着重从政府采购“黑名单”管理入手，要求政府采购供应商、代理机构和评审专家在我区政府采购相关活动中，出具信用承诺书，对有不诚信行为的，列入黑名单，从而使政府采购信用体系建设取得了突破性进展。

区工商分局、**工商分局认真落实《广东省企业信用分类监管办法》，按企业遵守工商行政管理法律法规情况及违法违规情节轻重，对企业分为A类、B类、C类、D类共4个管理类别，针对不同管理类别分别采取激励、警示、惩戒和淘汰等监管措施进行跟踪监管。目前我区建成区有各类主体A类4989户，B类120户、C类14户、D类1户。

开发区国税局、开发区地税局、**国税局、**地税局认真落实国家税务总局《纳税信用等级评定管理试行办法》，开展纳税信用等级评定工作，对企业的税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购、财务报表等进行全面的评价，把纳税人信用等级分A、B、C、D四个等级。20xx-20xx的纳税信用等级评定工作已结束，我区纳税人被评为A级有17户，B级2787户，C级47户，无D级纳税人。20xx-20xx的纳税信用等级评定工作开展将在20xx年进行。评定的结果通过媒体、网站向社会各界公告，强化诚信纳税意识，创造良好税收环境。

区发改和招商局在企业项目备案中，要求内资及外资企业提供由银行开具的资金证明，确保启动资金充足，推进项目顺利建设。

区水务局根据水利部制定发布的水利建设市场主体信用评价标准，开展我区水利建设市场主体信用等级评价工作，积极配合市局及其他县市做好水利企业调查评级工作，不断规范我区及市的水利工程招投标活动。

区交通运输局贯彻执行《广东省交通运输厅道路运输企业质量信誉考核实施细则》，每年对区内规模以上道路运输企业开展一次质量信誉考核。建立道路运输企业质量信誉档案，企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。交通主管部门在实施道路客运班线经营许可时，参考企业的客运质量信誉考核结果，择优许可。道路运输企业上一质量信誉等级为B级或上两连续考核为A级的，责令其进行为期半年的整改。整改期内，暂停办理客运新增许可业务。整改不合格并且存在重大安全隐患的，吊销经营许可。

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四、积极开展政务诚信建设

(一)推进科学民主决策，健全行政决策程序。通过行政决策机制公开透明，决策过程规范严谨，决策决定科学全面，决策落实有力有序，社会各界对我区工作满意度逐步提高。一是公开重大行政决策信息。对与群众切身利益密切相关的重大决策通过我区官方网站向社会公布，并广泛听取社会各界意见，增强行政决策透明度和公众参与度。二是依法组织决策事项听证。对于涉及重大公共利益和群众切身利益以及法律、法规、规章规定应当听证的事项，由决策承办单位组织听证。如硇洲自来水调价、**岛北部填海、**岛航道疏浚等重大事项都进行了听证会，充分保障了群众的参与权与知情权。三是认真执行专家咨询制度。对重大项目在实施过程中的关键环节都组织专家进行研究、论证、审查，保证了行政决策的科学性与正确性。四是严格进行行政决策合法性审查。充分发挥法制部门的参谋、卫士作用，不断完善依法决策机制，严把法律关口，确保行政决策依法规范进行。五是坚持重大行政决策经区党政班子会议研究决定。

(二)推进依法行政，规范行政执法。我区着力推进网上办事大厅建设，目前全区各部门共有649个服务事项进驻网上办事大厅。完善信息监督平台。通过“村务e路通”、“民声e路通”、“重点项目重点工作督查督办电子监察系统”、“行政执法电子监察系统”，形成了网络监督的系列平台，显着推进我区行政效率、确保规范执法。认真执行市监察局20xx年5月印发的《关于加强对行政执法监察工作的意见》，进一步规范我区执法部门权力的行使，加强重点领域在行政审批、行政处罚等方面的执法监督，加强电子监察、明察暗访、加大违法行政执法的纠正、查处力度以及对重点领域的治理力度等措施来保证落实。

(三)加大政府政务公开。我区进一步加大政府政务公开、信息公开和办事公开力度，一是建立健全组织机构，成立了区政务公开工作领导小组，具体指导实施工作。二是制定相关制度和规范。组织制定了《信息公开工作实施方案》，建立主动公开、依申请公开等具体工作流程，制定印发了政府信息发布审签表、政府信息公开申请表等，明确主动公开政府信息的发布程序及依申请公开政府信息办理的流程、时限等，规范政府信息发布和公开申请的受理、办理工作。对到现场申请的，原则上要求当场答复，不能当场答复的，及时进行流转，并做好登记和签收工作。三是编制信息公开指南、政府信息公开目录，确定政府信息公开中主动公开和依申请公开的内容、受理机构、受理程序、公开方式、监督渠道等。四是主要以开发区政府网站为基础，采用开发区政府网站、LED电子显示屏、报刊、广播、电视等多种方式，不断加大政府信息公开力度，使政府信息公开内容更加丰富。20xx年，按照市政府政务公开工作要点的要求，我区针对政府信息进行了梳理和编目，共计产生各类政府信息1621条，主动公开政府信息1621条，全文电子化率为100%。重点领域信息公开取得明显成效。在主动公开的信息中主要包括了产业发展政策、项目建设规划、招标公告、企业年审、区财政预决算信息等方面的内容。20xx年发布区内要闻1013条，利用LED大屏幕编发日常信息216条，还利用《碧海银沙》网站、《**日报》等媒体开展政府信息公开工作，我区20xx共接受市民咨询362人次，咨询电话接听139次;截至目前我区政府网站累计访问量已达910万多人次。

(四)认真做好守信和服务承诺。我区制定了限时办结制度、首问责任制度、责任追究制度。三个制度的实施，最大程度地提高我区行政服务效率和质量，确保行政事项按照法定时限办结。各部门在区官方网站上公开行政许可的办事程序、提交材料、办结时限等情况，认真按照承诺时限完成工作。我区加快推进“网上办事大厅”平台建设，各部门已经完成了编制行政许可、非行政许可、服务事项等三大类事项的办事指南，明确了办事内容、承诺了办结时限。“网上办事大厅”设有查询和评价机制，对不按承诺办结等情况群众可给予最差评价，有效地监督各职能部门必须按承诺限时办结事项。

(五)加强政府债务管理。我区公共债务主要分两部分，一是地方性债务，主要是以前在建设、教育、三农等方面形成的历史性债务;另一部分是当前我区大开发通过融资形成的债务。为防范债务风险，确保我区政府信用，我区加强领导，设立专门机构统筹债务清偿。20xx年成立了债权债务清理工作领导小组，对区属单位历史性债务进行全面清理，并将化债工作作为考核单位领导绩效的一项重要内容，并规定今后任何单位不得擅自举债。我区加强制度建设，拟定了《**开发区政府性债务管理暂行办法》，建立借用还统一、责权利相结合的机制，规范举债行为。我区积极消化原有债务。20xx年我区专门化解了农村义务教育债务万元。在每年的财政预算中都相应安排一定的债券债务清理经费，如20xx年安排了597万元，20xx年安排240万元。同时，确保融资贷款本息按时还付。为保证按时归还贷款本息，每年财政都安排足够的资金确保按时还付。20xx年财政在政府性基金支出预算中安排归还贷款本息65272万元;20xx年在土地出让金中安排到期还本付息资金21422万元，在财政预算资金中安排融资偿债基金10000万元，在其他资金中安排XX8万元，全年安排资金51450万元。

(六)加强公务员诚信管理。一是认真执行《广东省公务员考核办法(试行)》及《**市市直机关科级及以下公务员考核实施细则(试行)》，正确评价公务员的德才表现和工作实绩，进一步规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，二是加强公务员的诚信教育与培训。20xx年12月，对全区公务员及参公人员进行了“为民、务实、清廉”为主题的培训，并进行考试，成绩计入《国家公务员培训证书》，以提高公务员基本素养和依法行政能力，促进公务员树立诚信意识。

该项自评分：5分

五、加强司法公信建设

(一)完善信用信息系统和信息披露平台。依托法院、检察院、公安局、司法局行政网站，建立司法执法行政系统诚信信息平台，提供法务、检务、司法等信息及时予以公示，方便公众用户查询资讯。

(二)健全司法信息公开制度。区法院设立开通门户官方网站，公开基本院务、各类裁判文书，实时更新法院信息动态，确保法院工作阳光下运转，与市中院、省高院、区纪委等建立链接;开通腾讯微博，在全市基层法院中首家进行微博庭审直播，微博开播以来网络点击量超过4万次，案件直播最高点击量高达6千余次，并将直播方式扩大到电视、电台;建立健全失信被执行人名单库，针对久拖拒不履行法院生效判决的，定期予以通报，助推社会诚信。区检察院做好行贿犯罪档案查询工作，建立健全行贿犯罪档案查询工作机制，实行专人负责和电话、网络预约，对登记、审核、查询、出示无行贿犯罪证明等环节实行“一站式”服务，极大便利了查询单位。20xx年3月1日以来，共办理查询申请281件，出具行贿犯罪档案查询结果告知函281份。区政法委(司法局)制定了政务公开一系列配套规章制度。在局内设立政务公开栏，固定性地公开该局职能、办事程序、服务承诺、财务开支等内容，设立投诉信箱，公开监督电话。在互联网上设立电子邮箱，对外公开本局的办事程序和各项事务等，大力推进电子政务平台建设。通过这些渠道及时受理、查处、整改并回复当事人，并鼓励干部群众积极参与监督。

区公安分局建立健全制度，以强化打击经济领域犯罪活动为重点，全力确保全区经济秩序和谐。20xx年打击经济领域犯罪成绩突出，共破案15起，抓获犯罪嫌疑人12人，移送起诉15人。成功侦办**农村信用社陈某为首的特大系列骗取贷款案(涉案4人，涉案金额980余万元)，为我区金融秩序的稳定和健康发展做出重大贡献。与工商、税务、银监会等部门密切配合，采取公开检查与专门整治等形式，开展打击传销、假发票、假币和银行卡等犯罪的专项行动，出动警力20人/次，车辆10台/次，开展清查整治行动20次，收缴假币2550元。

(三)加强司法与政府部门联动。区法院加强与综治、公安、检察、工商、宣传等部门和单位的联系，建立沟通协调机制，及时交流情况，同心协力共创社会信用体系。区检察院开展阳光检务，制定宣传手册，公开部门电话，与群众互动，接受群众监督。区司法局制定了《开发区司法局人民调解、行政调解、司法调解工作联动机制》、《开发区司法局和信访局建立联动机制》等有关制度，有效推动全区社会经济协调发展，促进国家重点项目建设，构建和谐开发区。区公安分局联合经贸、工商、消防、国资、电力等部门开展打击盗窃破坏电力、电信、广播电视、市政、消防设施违法犯罪专项行动，有效遏制破坏“三电”设施行为，确保一方平安。

(四)加强司法执法和从业人员诚信建设。区法院注重干警自身诚信建设，不仅对领导干部岗位进行廉政信息登记，还对所有在编在岗工作人员廉政情况进行申报登记;进行清退会员卡专项活动，并对违规配置、使用公车、经商营利活动展开自查工作;每月开展1-2次审务督察，对窗口作风、窗口建设、公务用车、考勤以及八项规定内容进行督察;定期开展法官讲坛、廉政讲座等形式，注重干警诚信思想建设，落实司法为民。公安部门坚持从严治警，对发现有法不依、执法不公、不作为、乱作为等重大执法过错问题的，坚决纠正执法过错和追究审批人、审核人和承办人等有关人员的责任。区检察院开展警车、粤O牌车的专项督查活动，严格警车使用;加强上下班纪律，严格考勤及请假制度;抓紧落实廉政风险防控机制，认真执行检察人员八小时外行为禁令，不断提高拒腐防变意识和抵御风险能力。

本项自评分：5分

六、诚信文化建设

(一)多层次、多渠道开展宣传工作。一是丰富宣传形式，营造良好氛围。注重创新宣传方式，在区网站开设“三打两建在行动”专栏，在新浪网开通微博，定期发放最新动态和图片，吸引网民的关注和支持。注重向深度延伸，向广度拓展，向农村、社区推进，采用户外宣传、悬挂条幅，印发海报、制作专栏、发送手机短信等形式广泛宣传信用体系建设，举行大型户外宣传活动20多场次，悬挂宣传条幅200多条，印发宣传海报500多份，制作专栏多块、专题23期等，取得了明显的社会宣传效果，营造健康良好的舆论氛围和工作环境。二是加强舆论引导，持续宣传发动。充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒体宣传教育作用，制作了《重拳出击，开发区“三打两建”捷报传》电视专题片和DVD光碟，在《**日报》刊发《开发区“三打”利剑出鞘，护航发展》专题文章，大力宣传我区“三打两建”工作情况及成效。区党政领导亲自参与大型宣传活动，区党委、管委会主要领导亲自接受**电视台、**日报等主流新闻媒体专访，畅谈我区要借力“两建”，助力“二次创业”。我区行动新闻、消息被中央、省级主流媒体采用共16篇，在市级媒体刊登、播放新闻简讯43篇次，在各种主流媒体、网络媒体刊发250多篇次。

(二)加强诚信文化宣传教育培训活动。一是通过举办各种形式的诚信建设知识讲座，普及信用建设的法律法规。区团委去年3月结合35学雷锋中国志愿者日开展了“诚信、守法、包容、友善”学雷锋活动及助力建设诚信社会万人签名活动。数十名志愿者在霞海市场门前搭建起“便民服务一条街”。泉庄街道办、可口可乐公司、海滨船厂等政企单位志愿者参与了服务活动，用行动传递正能量。区食品药品监督部门按照省市有关要求，做好食品安全宣传活动。区发改招商局印发信用基本知识，发至各单位，对信用知识进行宣传。二是加强诚信文化教育。区教育局认真落实《转发省教育厅关于在中小学开设诚信教育课的通知》，要求全区中小学从20xx年秋季起开设诚信教育课，明确将诚信教育课纳入小学和初中阶段地方课程，每学年保证8-10个学时教学活动时间。把对青少年学生的诚信教育作为一项长期坚持的重点工作来抓，采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，把德育活动作为向学生宣传诚信知识的重要载体，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。三是举办诚信教育培训，打造城信开发区。我区在**大厦举办村官“廉洁诚信”培训班，全区街道、村共计140人参加了培训，通过这次培训，加强了基层农村干部党性修养，提高队伍素质。

(三)积极开展诚信创建活动。

区旅游局贯彻落实《旅游法》，开展“诚信兴商宣传月”活动，督促旅行社、饭店、景区(点)在营业场所的醒目位置摆放诚信经营宣传品供游客取用，张贴诚信经营宣传画，设置宣传展板，引导旅游企业和从业人员自觉规范经营行为，信守合同;区教育局全面深入地开展诚信教育活动，通过加强教育系统行风建设，树立诚实守信的行业新风，以诚信教育为重点，深入开展职业道德教育，并依据有关法律法规，制定教师职业行为准则，建立科学合理的师德评价、考核、奖惩机制，完善诚信评定制度，不断增强诚信教育实效。

区物价局开展价格诚信活动，一是在20xx年上半年对我区农贸市场进行为期6个月的明码标价专项整治，解决农贸市场不标价、虚标价、乱标价的突出问题;二是加强价格投诉举报体系建设。对12358价格举报进行24小时快速处理，20xx年6月，12358价格举报电话值班人员接到群众投诉东简食品公司提高屠宰加工服务收费标准的问题，接报后快速检查小组立即赶赴该公司了解情况，及时处理价格投诉。三是加强案件查办力度。着重于房地产、出租车、物业、超市、教育、医疗等行业的价格规范。从20xx年1月起至8月，共出动80人次，对5个在售楼盘的商品房明码标价情况及全区平价商店、超市、农贸市场的粮油食品、超市零售业、液化气、停车场等价费情况进行监管。

(四)推进企业诚信文化建设。我区在加强以“重承诺、守信誉”为重点的创建诚信政府的同时，进一步推进以“重合同、守信用”为重点的企业诚信建设，引导企业树立“诚信塑造人格”、“守信可受益”、“失信遭惩罚”的理念，在全社会大力倡导诚实守信的价值观和道德观，形成诚实守信的社会环境。积极组织企业参加市举办的企业信用培训班，参与“诚信守法示范企业”创建评选活动。20xx年，我区有海滨宾馆、君豪酒店、康益广场等25家企业被**市消委会评为消费者“诚信单位”。区工商分局认真开展企业“守合同重信用”申报活动，引导企业诚信守约经营，促进社会良好信用观念形成。**工商分局加强检查力度，严格执法，对违反规定的企业进行行政处罚，加强企业依法经营，诚信经营观念，创造诚信经商环境。

该项自评分5分。

综合评述，我区20xx年社会信用体系建设工作自评分为分。

在下一步的社会信用体系建设工作中，我区要努力克服理论知识薄弱、协调小组成员单位沟通不足等问题，加强学习与调研，求真务实，开拓创新，努力在社会信用体系建设工作中取得新的更大的成绩。

篇2：XX年度社会信用体系建设自查报告

一、基本情况

(一)建立工作机制。为切实加强对社会信用体系建设工作的组织领导，精心组织会议研究成立了社会信用体系建设工作领导小组，组长由分管信用体系建设工作的领导担任，成员由各科室负责人担任，明确了各自的工作责任，领导小组下设办公室，统一协调各科室信用体系建设工作。同时，根据县委社会信用体系建设工作要点及重点任务分工，组织制定了县社社会信用体系建设任务分工方案，将各项社会信用体系建设工作任务落实到各科室，并组织各科室根据工作职责建立信用管理制度、做好数据归集、开展信用监管等。

(二)完善社会信用体系建设制度。县供销社围绕社会信用体系建设重点任务，从信用信息的种类、信用信息的采集、失信行为的认定、失信记录的管理、失信告知与申辩、信用信息的利用等方面明确了社会组织诚信建设要求，为推进社会信用体系建设打下基础。

(三)落实信用信息归集。根据登记备案情况进行更新。

(四)组织开展社会信用体系培训。针对社会信用体系建设存在的问题，组织县社全体干部职工开展社会信用体系培训，传达学习了社会信用体系建设相关文件。对机关社会信用体系建设工作进行了安排部署，进一步明确各科室是社会信用体系建设工作的第一责任人，开展社会信用体系建设工作、信用信息管理实施办法学习，积极引导我们认真履行社会责任，强化诚信意识，进一步推进社会信用体系建设。

（五）认真贯彻落实好县社会信用体系建设工作领导小组办公室下发的工作任务。按工作要求，如期报送相关材料，主动开展知识教育、政策宣讲、主题讲座、专题研讨等活动。

二、存在的问题

目前，在推进社会信用体系建设过程中还存在一些问题，一是思想认识有待提高。部分科室对开展社会信用体系工作认识不到位，工作目标、工作责任不明确，没有将社会信用体系建设工作纳入到日常工作日程，落实各项工作要求不得力。二是工作机制还有待进一步完善。县社虽然成立了工作领导小组，明确了各成员的工作责任，但在实际运行过程中还没有形成各负其责、名司其职的工作合力，工作中还存在着推拖等现象。三是抓落实的力度不够。随着社会经济的发展，相对各科室人员少，没有专人负责社会信用体系建设工作，造成工作不能及时全面落实，影响到社会信用体系建设工作。

三、下一步工作计划

根据社会信用体系建设的任务分工，结合今年社会信用体系建设存在的问题，下一步重点抓好以下工作。

（一）加大宣传培训力度。针对目前各科室对开展社会信用体系工作存在的认识不到位的问题，下一步通过组织举办专题培训班等，重点提高各科室主要负责人对开展社会信用体系建设的认识，明确各科室社会信用体系建设的目标、任务。

（二）强化组织领导。进一步强化对社会信用体系建设的组织领导，组织人员定期对社会信用体系建设工作进行检查，强化各科室工作责任，督促抓好各项建设任务的落实。

（三）规范行政执法。进一步推进工作法制化建设，落实“双随机一公开”工作，通过规范行政行为，推进社会信用体系建设工作深入开展。

（四）加强信用信息归集。制定完善的信用信息归集制度，明确县社信用信息归集的名称、范围、时间等，定期对社会信用体系建设形成的信用信息进行归集。

社会信用体系建设自查报告2

根据《关于报送20xx社会信用体系建设目标管理考核自查报告的通知》（歙信用办〔20xx〕1号）文件精神，我乡高度重视，组织相关部门认真梳理，现将我乡20xx年信用体系建设工作开展情况总结如下：

一、完善工作推进机制

提高重视，加强组织保障。及时召开社会信用体系建设工作部署会，会上传达上级有关部门信用体系建设相关文件精神，总结我乡工作进展情况，并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长，乡长任副组长，其他党委政府班子成员为成员的社会信用体系建设工作领导小组，统一组织领导和协调信用体系建设工作。

二、加大诚信文化宣传力度，营造氛围

为推进全乡信用体系建设，提升民众信用意识，充分利用广播、标语、微信推介等公共舆论工具解读信用政策法规、普及信用知识、宣传信用建设成果等，加大对信用体系建设的宣传和引导力度，使广大群众信用意识大大增强。并积极开展诚信教育，组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信用培训，观看失信惩戒警示教育片。

三、完善政务公开制度，建设“透明型”政府

按照xx县政务公开办的安排和布署，扎实开展好政务公开工作，进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度，加快我乡政务公众信息网建设，推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设，扩大群众知情权和参与权，增强民主决策的透明度，同时，加强组织协调和监督检查，深化政务公开工作。

四、完成行政许可、行政处罚信息归集公示

按照“双公示”工作要求，根据20xx年权责清单，梳理形成我乡20xx年版行政许可和行政处罚等信用信息事项目录，并及时在xxx市政务公开网站公示。

五、工作中遇到的问题下一步工作计划

当前我乡的社会信用体系建设工作还处于初步探索阶段，社会信用体系建设的认知度、社会化程度都相对较低，各项制度、工作机制需要进一步完善，下一步，将从以下几个方面着手开展工作：

（一）以信用文化建设为基点，建立信用体系建设长效机制，增强农民群众的诚信观念，强化征信宣传教育，实现征信宣传常规化、扩大化，不断强化农民的信用观念。

（二）加强制度建设，确保信用体系建设工作有序开展。把社会信用体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣传教育，引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信用体系建设工作。同时，进一步加强工作目标责任制管理，不断提高工作落实能力。

（三）继续推进机关事业单位工作人员诚信建设。全面推进机关事业单位工作人员诚信档案建设，规范诚信信息征集管理，完善诚信档案相关制度，优化诚信档案内容，将信用记录作为干部考核的重要依据。

社会信用体系建设工作的自查报告

为扎实推进我区社会信用体系建设，根据《惠州市惠阳区关于贯彻落实<惠州市社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)>工作方案》和《20xx年社会信用体系建设工作要点》要求，区交通运输局认真做好道路运输行业社会信用体系建设工作，现将今年工作情况报告如下：

一、提升行业文明服务水平

以党员先锋车队为载体，通过党员示范岗等示范引领，倡导爱岗敬业，诚实守信的服务理念，大力加强运输行业信用体系建设。

二、强化行业服务质量监督

为加强道路运输行业服务质量管理、规范企业经营行为、提高行业服务质量，建立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场退出机制，我局对全区道路运输客运企业、出租车企业、驾培学校和出租车司机和驾培教练员服务质量情况开展了20xx道路运输行业服务质量信誉考核工作。经考核，由区级考核的客运企业中6家评定为AAA级，1家评定为AA级;2家出租车企业评定为AA级;驾培机构中1家评定为AAA级，4家等级评定为AA级;1家评定A级。

三、加强驾培维修行业诚信考核工作

在驾培行业管理工作中，我局严格监督驾校按照教学大纲要求进行培训，深入推进维修行业诚信考核工作，营造行业诚信经营氛围。今年1至10月份，我局业务部门完成对学员科目一审核19685人，科目二审核15306人，科目三审核10360人;在维修行业管理工作中，根据市交通运输局机动车维修企业安全生产标准化文件精神，逐步推进我区一、二类汽车维修企业安全生产标准化建设工作，争取年底通过达标考核。

社会信用体系建设工作的自查报告

20xx年，X区委、区政府高度重视社会信用体系建设工作，全面贯彻落实《X市社会信用体系建设规划（20xx——20xx年）》和市委、市政府关于加强社会信用体系建设的决策部署，全面推进社会信用体系建设，取得积极成效。现将相关工作报告如下：

一、进展情况

（一）组织制度建设不断完善。

一是及时调整社会信用体系建设领导小组，对《X市社会信用体系建设规划（20xx——20xx年）》文件要求的任务层层分解，明确各单位职责，压实工作责任，狠抓工作落实，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。

二是先后印发了《X区20xx年社会信用体系建设工作要点》、《颍东X区20xx年“信用X”宣传月活动方案》、《X区加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制任务清单》、《X区区级行政许可和行政处罚信息公示目录（20xx年版）》、《X区区级公共信用信息目录（20xx年版）》等文件，围绕“双公示”和信用信息归集、信用联合奖惩和信用分类监管、失信问题专项治理、信用宣传教育等方面明确各项工作内容，切实抓好落实。

三是召开X区20xx年社会信用体系建设工作推进会，强化工作调度、加强部门交流、增强业务水平，推动全区社会信用体系建设更好更快发展。

（二）信用信息归集共享不断强化。

打破信息孤岛，大力推进公共信用信息归集共享，围绕重点领域和重点人群建立动态更新的信用信息记录。依托“信用X”共享平台，广泛、机制化采集各部门在行政管理和公共服务过程中形成的信用信息，重点推进行政许可、行政处罚信息及时向社会公开。截至目前，报送市平台“双公示”信息6561条，重点领域公共信用信息35927条。

（三）信用联合奖惩不断发力。

联合区法院、区文明办、区财政局、区税务局、区市场监管局等部门对守信主体在经营、新公司注册、文明单位评选、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、资质审核等方面予以倾斜，对不良信用主体及失信被执行人予以限制或禁止，真正实现跨部门联合惩戒，督促履行法律文书确定义务，有效提高诚信意识，积极构建以信用为核心的新型市场监管机制，促进以信用监管手段优化营商环境。20xx年，在建筑、交通、房地产、化工、农业、教育、医疗、旅游、养老、印务、食品等领域落实失信联合惩戒共47例。

（四）信用信息查询应用不断拓展。

一是建立信用信息查询机制，将公共信用信息查询应用嵌入我区各项业务工作流程，涉及项目备案、资金申报、文明单位评选、纳税评价等方面，在事前、事中、事后各环节，全面开展信用信息查询工作，做到“逢办必查”“逢报必查”。

二是认真落实联合奖惩，通过查询信用记录，对信用良好的信用主体优先受理审核，对有不良记录或纳入失信被执行人的，限制其相关申报事项，督促失信主体及时履行义务、修复信用记录，积极促进“守信处处畅通、失信处处受限”的社会诚信氛围。截至目前，查询市场主体信用情况260例，督促修复信用记录11例。

（五）诚信宣传教育不断深化。

在文化、教育、食品安全、诚信经营等方面积极开展诚信主题宣传活动。区信用办联合颍东经济开发区举办首届园区“信用示范企业”评选活动，对21家“信用示范企业”进行表彰，引导企业树立诚信意识，增强金融机构对企业信贷投放信心。开展颍东区“讲文明守诚信”倡议承诺签名活动，为创建文明城市营造良好社会氛围。制作“信用颍东X”宣传教育单页，推动开展“诚信进机关”“诚信进校园”“诚信进医院”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动，弘扬“诚实、厚道、守信、担当”的诚信文化理念。

（六）信用承诺、信用分类监管探索推进。

全面摸排，梳理全区可开展信用承诺的审批事项，印发《X区可开展信用承诺的行政许可事项清单（20xx年版）》，在农业、环保、教育、医疗卫生、建筑、文化、水利、固定资产投资等领域，开展主动公示型、审批替代型、信用修复型和行业自律性等信用承诺试点工作。

强调公共信用综合评价结果应用，开展行业信用分类评价、分类监管，对评价为严重失信的市场主体全面落实联合奖惩、增加抽查比例，积极探索以信用为基础的新型监管机制，促进优化市场环境。

二、存在问题

在区委、区政府的正确领导和市信用办的精心指导下，我区社会信用体系建设取得了一些成效，但也存在着一些不足和问题。

一是信用信息覆盖领域不广，数据报送数量距市信用办要求还有差距。

二是联合奖惩主要集中在行政审批、新公司注册、文明单位评选、政策支持等方面，范围还不够广泛。

三是信用信息查询应用还处于初步阶段，应用领域还不够广、信息使用还不够深。

三、20xx年工作计划

20xx年，按照市、区社会信用体系建设工作部署及要求，围绕工作责任、工作重点、工作目标，进一步推进全区社会信用体系建设。重点抓好以下工作：

（一）加强信用信息归集共享。

严格落实市信用办行政许可和行政处罚“双公示”信息和公共信用信息数据报送要求，加强信息归集力度，拓展信息归集范围，深入推进重点领域“双公示”信息和信用信息“应归尽归、应示尽示”。

（二）深入推进联合奖惩。

完善“红黑名单”认定、管理和使用，在全区范围内开展“红黑名单”信息查询，联合有关成员单位，进一步扩大奖惩范围、拓展奖惩对象、加强奖惩力度，着力构建“一处失信、处处受限”的联合奖惩大格局。

（三）广泛开展信用查询。

按照市信用办关于对失信主体加强信用监管、广泛开展信用信息查询应用的要求，将信用信息查询应用嵌入全区各项业务工作，在事前、事中、事后监管各环节，全面开展信用信息查询工作。通过查询信用记录，对信用较好的市场主体实行“容缺受理”，对失信主体实施责令整改、通报、增加检查频次、限制申报相关事项等措施，积极营造“守信处处畅通，失信寸步难行”的社会诚信氛围。

（四）加大失信专项治理力度。

按照上级有关集中治理诚信缺失突出问题的工作部署，深入开展重点领域失信问题专项治理，督促失信主体整改，强化信用宣传、培训和修复等工作。持续深入开展各级党群机关、事业单位、居民委员会、村民委员会等四类主体失信问题专项治理，加强政务诚信，保证政府信用不受损。对国家、省、市发布的我区相关领域黑名单进行核查确认，依法依规对核实后的相关失信主体实施惩戒，督促其纠正失信行为、及时恢复信用。

（五）持续开展诚信宣传教育。

持续性开展“诚信进机关”“诚信进校园”“诚信进医院”“诚信进企业”“诚信进乡村”“诚信进社区”等活动，创新性开展重点领域信用示范评选活动、文明诚信倡议活动，积极营造良好社会氛围，为阜阳市创建全国文明城市、积极争取列入第三批全国社会信用体系建设示范城市作出应有贡献，为努力实现“诚信”作出新的更大贡献。

社会信用体系建设自查报告3

本市社会信用体系建设自在国内率先开展探索实践以来，一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求，市委提出要着力构建“诚信上海”。20xx年，市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设20xx—20xx年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设“四个中心”的目标，以信用制度建设为核心，推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用，成效逐步显现。

一、本市社会信用体系建设进展情况

(一)完善推进机制，注重顶层设计

社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面，其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年，本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年，成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委，联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年，市政府调整联席会议组成人员，联席会议办公室设在市征信办。同时，各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时，明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月，市政府再次调整联席会议组成人员，并恢复社会信用体系建设联席会议的原名，联席会议办公室设在市征信办。目前，两位副市长任联席会议总召集人，两位市政府副秘书长任联席会议召集人，联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等，共68家。

在推进社会信用体系建设工作中，本市一贯注重顶层设计。20xx年至今，本市先后印发了两部“意见”、一部“五年规划”和三部“三年行动计划”，联席会议每年印发工作要点。20xx年，根据市委要求，市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研，形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上，市委、市政府印发了《意见》，明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》，在五个方面提出了47项具体举措，共涉及40个委办局、17个区县，并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设，强化奖惩，着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计，确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日，本市召开推进社会信用体系建设工作会议，市四套班子主要领导出席，会议进一步统一了思想，全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。

(二)加强制度建设，形成基本框架

制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设，政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系，牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排，营造和维护有序竞争的信用市场环境，以联动奖惩来约束社会各主体，进一步加大失信成本，强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中，一贯重视制度建设，《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出“以制度建设为核心”。通过多年的努力，已经形成了一批与信用相关的.制度性安排，并持续推动制度完善和配套，规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。

在地方性法规层面，20xx年以来，本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年，《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目，正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面，20xx年以来，本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章，出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中，对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面，围绕信用信息的记录、公开和使用等，本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来，围绕政府部门信用信息公开和使用，编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》等，并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外，全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求，在政务、金融、公用事业、商业等领域，围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面，建立和完善了120余项制度性安排，初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制，信用奖惩不断强化。

(三)梳理数据基础，建设运行平台

数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现，依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据，也数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架，将市公共信用信息服务平台(以下简称“市信用平台”)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年，市政府将市信用平台建设列为重点工作，着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息，在加强安全管理的前提下，依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务，为全社会的信用联动奖惩提供支撑。

在联席会议的工作机制下，市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录，梳理数据家底，于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作，同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求，提高数据归集的针对性。今年4月30日，《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布，全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据，平台归集信息1249项，涉及法人138万个、自然人2400余万人，可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设，市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行，12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务，自贸试验区服务窗口同步开通，20xx年4月30日正式开通运行，面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户，形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次，自然人信用信息查询超过250万次。此外，同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善，推动平台间信息共享交换，保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。

(四)聚焦重点领域，加强应用推广

应用是社会信用体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”，关键是坚持以解决问题为导向，在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用，以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求，聚焦重点领域，以政府应用为示范，以市场应用为重点，发挥信用服务机构的专业优势，不断加大市信用平台的应用推广力度，积极推动信用产品使用。

服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案，基本完成相关信用信息目录梳理，设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理，推动建立“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩”制度，防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。

服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务，工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措，在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点，并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县，应用信用信息优化公共资源分配，将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节，将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查，加强公务员队伍建设，率先在公务员评优中使用个人信用记录，并拟在公务员考录环节使用信用报告。

服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点，完善信用制度安排，在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理，市司法局发布管理办法，加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理，并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中，探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对“四医联动”帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查，加强网络空间治理。

服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设，促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托，面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。

(五)培育信用行业，促进行业自律

发展专业化、市场化运作的信用服务行业，是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出，要培育市场、发展产业。目前，上海是国内信用服务机构集聚度的地区，全市有备案信用服务机构86家，业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年，行业总营业收入8.32亿元，同比增长近7%，整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份，涉及应收账款管理金额45.62亿元，涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。

在行业发展方面，市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品，扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系，认真落实行业标准，加强行业自律，组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》，定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。

(六)营造诚信氛围，拓展区域合作

积极组织开展诚信宣传活动，每年举办“诚信活动周”，每五年举办一次“诚信活动月”。20xx年“诚信活动月”期间，组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动，逾5万名市民参与。

设立市社会诚信体系建设专项资金，每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个，20xx年专项资金额度将达到1000万元。

开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训，编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》，并纳入市公务员培训课程。

稳步推进“信用长三角”区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市”社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制，共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认协议书》，联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。“三省一市”信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务倡议书》。

总体来看，本市新一轮社会信用体系建设开局良好，《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展，符合党中央、国务院和市委要求，形成了具有上海特点的建设与发展模式，在国内保持了地位，得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。

二、当前工作面临的主要问题

在制度层面，对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握，公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高，政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因，在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排，但随着市信用平台正式投入使用，可能会有预料不到的问题出现，需要我们不断完善信息目录，加强信息分类分级管理。此外，信用惩戒措施的刚性有待增强。目前，在行政性惩戒方面，缺乏有力的依据，调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面，因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱，尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据，但其法律位阶不高，要将其作为工作依据，还存在一定难度。

在技术层面，信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码，各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间，需要进一步加强联动与协作，以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外，市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面，也存在改进空间。

三、下一步重点工作安排

20xx年初，国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》，部署加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期，社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心，突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向，着力巩固工作成果，深化工作内容，拓展工作范围，延伸工作链条，创新思路方法，突破应用瓶颈，为服务经济社会发展提供有力的支撑。

(一)健全制度规范

力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面，取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程，推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》，争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设，着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。

(二)完善市信用平台

将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手，不断完善市信用平台的服务功能，优化服务模式，推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展，进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作，拓展市信用平台的数据归集范围，增强归集数据的有效性和指向性，健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台，推动平台间信息共享交换，逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。

(三)加强信用信息应用

全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果，进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求，探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用，着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用，加强事中、事后监管，逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用，重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险，扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范，树立良好的市场形象。

(四)发展信用服务市场

推动市场主体加强信用管理，扶持信用服务行业发展，促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施，支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展，创新研发信用服务产品，支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果，以行业协会为依托，拓展应用范围，提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律，提升从业人员专业素质。

(五)培育诚实守信环境

积极传播信用管理理念和方法，大力推进“信用长三角”区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果，举办“诚信活动周”，广泛开展诚信创建活动，组织开展企业、公务员信用管理培训，引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作，组织落实区域合作重点任务，争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。

(六)完善规划计划和组织推进机制

积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》，尽早谋划本市社会信用体系建设“十三五”规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度，进一步明确各成员单位的职责分工，不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能，进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用，充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。

社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设“四个中心”、推进自贸试验区制度创新，对社会信用体系建设提出了更多需求，带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下，在市人大的监督和支持下，积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求，充分发挥社会组织和市场主体的能动作用，继续加强与兄弟省市的通力合作，用改革创新的办法探索推进信用制度建设，推进信用信息和信用产品使用，推进建立广覆盖的信用奖惩机制，努力营造“知信用、守信用、用信用”的社会氛围，加快建设“诚信上海”。

社会信用体系建设自查报告4

9月2日，市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会，对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。

会后，我局立即召开了全局干部职工大会，及时传达了王市长的讲话精神，并按照《市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求，对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排，现将工作开展情况汇报如下：

一、高度重视，明确责任。

为了强化和推进工作，我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组，对宿政办发20xx171号、172号文件中要求的任务进行层层分解，加强组织领导，狠抓工作落实，明确专人负责信用记录核查实施工作，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。

二、加强应用，推进信用核查。

我局作为信用核查首批试行单位之一，严格按照市委市政府统一要求，在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查，加强信用体系信用。9月5日，我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议，就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究，积极构造诚信氛围，促进良好社会风气形成。目前，《宿迁市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者，结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。

三、自我加压，打造诚信机关。

近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信机关形象。一是政务公开，凡是我局行政许可项目，均进入市行政服务中心统一受理，一站式办结，办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间，提高服务效率，便捷服务对象。

社会信用体系建设自查报告5

今年以来，香河县委、县政府高度重视社会信用体系建设工作，始终把社会信用体系建设作为提升城市软实力的重要抓手，深入贯彻落实《廊坊市社会信用体系建设工作要点》文件精神，开展了一系列卓有成效的工作，取得了良好的成果，现就有关情况汇报如下。

一、组织领导与制度建设进一步加强

为进一步加大信用工作的组织推进和综合协调力度，对20xx年成立的信用工作领导小组进行调整充实，成立了以县政府常务副县长为组长、县直有关单位一把手为成员的香河县社会信用体系建设领导小组，统一规划、统筹协调，指导督促有关政策措施的落实，研究解决社会信用体系建设中的重点问题，强力推动信息共享和信用产品应用，并将各项工作职责延伸到各镇、街道、园区，形成了覆盖全县的工作网络体系。同时，根据《廊坊市社会信用体系建设工作要点》，先后出台了《香河县人民政府办公室关于印发香河县社会信用体系建设工作实施方案的通知》、《加强金融生态环境建设，促进全县经济金融协调发展的意见》、《关于推广应用信用产品的实施意见》等文件，明确了信用体系建设的工作任务、工作目标、具体措施等，形成了较为完备、有香河特色的社会信用体系建设总体规划体系。

二、信用信息报送等常规工作进一步规范

为加快社会信用体系建设，完善社会信用监管平台，县社会信用体系建设领导小组结合市政府通知精神多次召开工作协调会，明确要求相关单位必须严格按照《香河县人民政府办公室关于转发<廊坊市公共信用监管信息归集使用管理办法>的通知》精神，及时准确地对信用信息进行归集使用，定时更新信用数据库，确保信用建设和信息化数据准确性。县政府信用办已将此项工作列入年终考核，对于信用信息上报不及时，工作拖沓，提供虚假信息的单位给予差评，并按照有关规定追究相关人员责任。同时，按照市政府通知要求，我县已与市政府专网实现了信息实时传输，各部门，各镇、街道、园区的政府专网连接也正由相关部门进行设计规划，并准备在网络建成后实行轮训制度，每年定期对信息报送人员进行培训，以满足信息技术的更新和政务应用系统升级的需求。

三、信用产品应用进一步深化

一是在项目建设上。县委、县政府信用准入制度，在各财政投融资建设项目的招投标活动中,严把企业信用关，坚决杜绝失信企业进入。并明确要求在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等过程中使用信用报告，将信用产品作为土地使用权出让投标、建设工程的招投标和政府采购等行为的重要参考依据。目前我县参与财政投融资建设项目的招标代理公司和投标单位，全部使用信用报告且中标企业均符合信用准入标准，确保了项目招投标的公开、公正、公平。

二是在平台搭建上。依托县工商局企业信息平台，建立健全全县企业信用记录平台，所有市场主体的登记、注销、吊销、年检、巡查及其他与信用有关的信息全部录入系统，自动生成信用等级【A级(守信标准)、B级(警示标准)、C级(失信标准)、D级(严重失信标准)】，实行分类监管，严控重点、热点行业，并提供信用信息查询服务，共享各行各业的严重失信信息，建立“黑名单”制度，形成失信惩戒的联动监管约束机制。

三是在金融服务上。通过法人企业、个体工商户及行政单位征信信息管理系统和自然人信用管理系统，对金融机构贷款投放提供信用查询。对守信企业予以大力支持，并实施相关优惠政策，对失信企业予以金融联合制裁和惩戒，不断净化社会信用环境。同时制定实施了《优质客户贷款限额管理办法》、《中小企业联保贷款管理办法》、《农村信用社优质客户贷款限额管理办法》等一些列信贷政策，信用至上的金融生态体系日臻完善。

四、诚信宣传教育进一步强化

围绕《香河县社会信用体系建设工作实施方案》，充分发挥各种新闻媒体和学校、社区、社团组织的作用，通过电视、广播、网站、户外广告、商户LED屏幕等多种手段，加大对守信企业、个人先进事迹的宣传，提高全县人民对信用体系建设重要性的认识，真正从社会舆论方面引导人们的行为，在人们的心目中逐渐树立起失信可耻、守信光荣的道德准则，养成良好的信用观念，不断构筑起诚实守信的群众基础。同时要求各单位结合各自工作职责，确定适合本行业的信用文化宣传教育的内容和方式，动员社会各方力量，更加关注、关心、支持信用体系建设工作，构建诚实守信的社会信用环境和良好社会风气。

五、下步工作计划

一是强化政府信用导向。在社会信用体系建设中，政府、企业和个人是三大主体，其中，政府信用处于核心地位，起着基础性、决定性、导向性的作用。在未来工作中，香河县各级政府部门率先垂范，有诺必践，提高社会公信力，坚持依法行政，建设服务政府、廉洁政府，自觉接受群众监督，通过政府诚信建设带动全社会诚信建设。

二是建立失信惩戒和守信激励机制。依托政府监管部门、授信机构、用人单位和公共事业单位建立联防机制，对失信的企业和个人进行信用公示、警示、限制消费、限制市场准入和降低信用等级等惩戒，形成“一处失信，处处被动”的失信联防机制;对信用良好的有关企业和个人，政府有关部门在工商年检、税费管理、政府采购等方面给予政策性鼓励，金融、商业和社会服务机构给予优惠或便利，逐步形成“诚实守信、终身受益”的正向激励机制，促使企业和个人信用行为逐步走向规范。

篇3：当前社会信用体系建设浅析

1 当前我国社会信用体系存在的问题

1.1 相关法律法规的缺失

目前,我国信用信息的归集和管理活动,还处于无序的状态,缺乏统一的法律法规对信用活动的范围、边界等方面进行界定。主要表现在一是在信用信息收集过程中,缺少相关信用法规的规定,信用活动的开展缺乏相关法律支撑,在数据的采集、隐私的保护、市场行为的规范等问题上需要法律来统一规范。二是征信立法滞后。征信立法的落后一定程度上制约着征信活动的开展。由于缺乏直接的相关立法,在实际的操作过程中,很多失信行为缺少明确的法律规定。三是缺乏有效的失信惩戒机制。当前失信惩戒机制严重失衡,失信成本极低,失信行为没有得到有效的惩罚。现行的法律如《民法通则》、《合同法》虽都有对诚信原则的相关规定,但对于现实的社会经济活动来讲,还没有对经济活动中存在的各种失信行为形成强有力的法律震慑。

1.2 信用信息的开放性和流动性不足

一是信息开放程度低。相关数据显示,政府相关机构掌握着全社会80%的信息量,但从实际情况看,由于缺少相应的制度安排,导致信用平台等机构无法利用政府部门的有效信用信息,造成政府掌握的大量有价值的信用信息无法对信用平台机构进行开放,流动性差,利用效率不高,存在明显的部门壁垒。二是信用信息体系建设标准不统一。目前国家还没有制定统一的信用信息采集、归集和分类管理标准,导致信用信息采集归类和信用平台建设没有统一的标准,给地区间和行业间的信用信息共享带来了很大的不便。

1.3 信用服务行业发展滞后

目前,我国社会信用服务行业起步晚、发展慢,相对于社会经济活动产生的庞大信用数据需求,有效的信用数据的供给仍然稀缺。信用服务市场发展缓慢一是因为有效的信用信息缺乏集中归集,流动性差,信用机构无法采集到有效的信用信息,造成了信息信用资源的浪费。二是信用服务提供方结构失衡,央行征信机构一枝独秀,民营征信机构如芝麻信用等起步较晚,且数据有较大的局限性,同时缺乏信用信息的共享机制,难以提供商业化、社会化的信用服务。三是信用服务产品单一,产品的适用性和普及率不高,社会大众对信用产品的认知和利用还处于相对初级的水平。

1.4 社会信用意识观念不强

由于我国市场法制化水平不足,信用市场发育缓慢,导致相关经济主体即使出现失信行为,也不会受到相应的惩罚,甚至出现“劣币驱逐良币”的现象,给社会其他经济主体带来了很大的负面影响,失信文化逐步蔓延,从而导致整个社会的信用观念和契约意识相对淡薄,普遍缺乏授信意识和信用观念。

2 建立健全社会信用体系的紧迫性和必要性

2.1 建立社会信用体系,是社会主义市场经济的重要支撑

社会信用体系是现代市场经济的基础工程,为市场经济的健康发展提供了重要支撑。市场经济既是法治经济,也是信用经济。没有建立完善健全有效的社会信用体系,市场经济的健康发展就无从谈起。完善有效的的社会信用体系是以社会信用为基础所形成的一整套规范和制度,是市场经济运行的基础。社会主义市场经济要让市场有效发挥资源配置的功能,必须建立相应的社会信用体系。只有这样,市场经济才能发挥资源配置的基础作用,社会主义市场经济体系才能稳健运行。

2.2 建立社会信用体系,是建设现代市场体系的必要条件

市场经济体系如果缺乏完善的社会信用体系,必然导致市场经济秩序出现一定程度的混乱,主要原因有以下几个方面,一是市场法治体系的不完备导致市场经济主体缺少统一的规范规则,市场主体始终处于磨合和博弈的过程。二是控制手段失当,各种经济调控手段之间需要一个协调、磨合和完善的过程,司法手段、行政手段和经济手段之间的配合一旦出现问题,就会导致市场传导机制发生偏差;三是市场主体在参与经济活动的过程中,对市场机制运行规律的认识有一个适应的过程,往往会在不自觉中背离市场经济内在规律的要求,出现失信行为。因此,要熨平市场经济秩序的波动,就必须加快社会信用体系建设,规范市场主体行为,使守信者得到奖励,失信者付出代价,现代市场经济体系的运行才能更加富有效率。

2.3 建设社会信用体系,是事关改革发展稳定的基础性工作

在当前经济下行压力不断加大的环境下,推进大众创业、万众创新,实现经济结构的成功转型,也需要建立完善的社会信用体系。目前在投资、融资和消费等诸多领域,“信用信息不对称”问题还广泛的存在,“劣币驱逐良币”的现象还时常出现。在新形势下,要释放供给侧的活力,就要依靠信用约束手段改善“劣币驱逐良币”的不良市场竞争环境,从而推进改革发展稳定的基础性工作。

3 推进社会信用体系建设的建议

3.1 强化社会信用体系法律保障

完备的法律法规是社会信用体系健康运行的保障,推进社会信用体系建设,就要进一步加强立法研究规划工作,结合当前社会信用体系存在的问题,强力推进信用制度的顶层设计和立法进程。利用法律规范信用信息采集、归集、交换、共享等行为,切实维护信息安全和保障信息主体权益。此外建立健全信用法律法规体系,还需对各种失信行为进行明确界定,明确监管责任,确保信用执法有法可依,有法必依,对失信行为形成震慑。

3.2 建设统一的信用体系运转平台

要加快全国统一的社会信用信息共享交换平台规划设计,逐步打破部门和行业垄断信用信息的局面,使信用信息有效流动。同时,统一信用信息归集标准,推动地方信息平台、行业信息平台与国家信息平台的对接,形成国家提供基础信息,地方提供综合信息,行业提供专业信息的多样化、立体式的信用信息体系,为实现全国公共信用信息的交换共享打下良好的基础。

3.3 大力发展信用服务行业

一是强化政策支持。支持信用咨询、信用评估等信用服务业发展,通过出台相应文件,制定相应措施,不断提高信用行业的知名度和地位,同时利用财政、金融等多种形式进行扶持,并向资质优秀、信誉良好的信用服务提供商开放公共信息获取途径,降低获取信息的成本,提高信用服务机构的产品质量。二是政府积极引导。政府要通过自身对信用信息的购买、运用等行为,引导市场主体应用信用产品,从而逐步培育和壮大信用服务行业,活动信用服务行业。

3.4 严格失信惩戒机制

加大失信成本,落实信用统一代码制度,完善社会监督。一是通过完完善法律法规,不断加大对失信行为的惩戒力度,增加失信成本,使社会经济主体对失信行为的后果能够有深刻的认识。二是落实信用统一代码制度。信用统一代码制度是构建社会诚信体系的重要手段,有效提高了失信成本,对社会信用意识的提高有着十分重要的意义。三是完善社会监督。充分利用现代信息技术手段,方便社会公众实时采集上传视频、音频、图片等信用举报信息,强化社会监督。

摘要：当前我国经济进入新常态,面临着经济动能新旧转换,产业结构深刻调的形势,作为现代市场经济基础制度的社会信用体系建设的发展,依然存在着诸多问题,一定程度上制约了我国市场经济的发展。

关键词：社会信用,问题,建议

参考文献

[1]杨欣宇,代静.加快推进社会信用体系建设研究[J].新经济.2016(18).

[2]郭云飞.试论中国社会信用体系建设该由谁主导[J].科技风.2016(08).

篇4：XX年度社会信用体系建设自查报告

党的十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观”，明确把诚信作为社会主义核心价值观的重要内容。2014年1月15日，国务院召开常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》。目前，社会信用体系建设的范围和内涵不断扩展，已经从金融领域信用体系建设，扩大到政治、经济和社会等领域信用体系建设。

二、试题设计

“信，国之宝也”“人无信不立，国无信不强”。信用是市场经济的“基石”。加快建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的基础性工程。目前，信用缺失仍是我国发展中突出的“软肋”。制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜，广大企业和公众深受其害。2014年1月15日，国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。

（1）运用经济生活的有关知识，分析加快建设社会信用体系的必要性。

（2）诚信是中华民族的传统美德，是社会主义核心价值观的重要内容。运用文化生活的有关知识，说明加快建设社会信用体系对发展中国特色社会主义文化有何意义。

（3）运用政治生活的有关知识，分析在加快建设社会信用体系的过程中，政府应如何发挥带头作用。

（4）诚信与失信是两种性质相反的价值判断和价值选择，反映了两种不同的价值观。据此说明加快建设社会信用体系的依据。

三、参考答案

（1）①消费是我们日常生活不可缺少的一部分，贷款消费是我们常见的一种消费类型。贷款时银行要评估借款人的信用状况，根据评估的结果决定是否发放贷款。加快建设社会信用体系，提高个人信用水平，是扩大贷款消费、促进金融业稳定发展的需要。

②企业是最重要的市场主体，企业的信誉和形象是企业的无形资产，企业是否诚信经营，关系到企业的成败。加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境，是推动企业和社会主义市场经济健康发展的需要。

③市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则。加快建设社会信用体系，加强信用监督、惩戒失信行为，是维护企业和消费者合法权益、提升国家形象的需要。

④诚实守信是现代市场经济正常运行不可缺少的条件。加快建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的需要，是规范市场秩序的治本之策。

（2）①培养“四有”公民，提高整个中华民族的思想道德素质，是发展中国特色社会主义文化、建设社会主义精神文明的根本任务。加快建设社会信用体系，全面提高公民道德素质，有利于弘扬时代新风和中华传统美德，推动社会主义精神文明建设和社会主义先进文化传播。

②社会主义思想道德集中体现了中国特色社会主义文化的性质和前进方向。发展中国特色社会主义文化，必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节。以诚信为重要内容的社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。加快建设社会信用体系，倡导社会主义荣辱观，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量，有利于增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础，坚定走中国特色社会主义文化发展道路的自觉性，增强发展社会主义先进文化、实现中华文化复兴、建设社会主义文化强国的自信心。

（3）①政府是我国的行政机关，政府的职能是管理与服务。在加快建设社会信用体系的过程中，政府应加快职能转变，加强市场监管、社会管理和公共服务，建设诚信政府。

补救一个错误，与时间无任何的关系，主动寻求一个新的开始永不为迟。

生命如自助餐厅，要吃什么菜自己选择。

②政府应坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，自觉接受人民监督，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设，提升政府形象和公信力。

（4）①价值判断与价值选择正确与否，要看是否自觉遵循社会发展的客观规律，是否自觉站在最广大人民的立场上。信用缺失仍是我国目前发展中突出的“软肋”，广大企业和公众深受其害。加快建设社会信用体系，是保护群众权益、维护正常的社会经济秩序、促进社会主义市场经济健康发展的需要。

篇5：社会信用体系建设自查报告

社会信用体系建设要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以法制为基础，信用制度为核心，以健全信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，坚持“统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全”的原则，建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。

坚持以科学发展观为指导，进一步改进和强化社区服务，健全社区主体的信用信息征集机制，逐步拓展信息采集与共享范围，建立完善的社区主体信用档案与信息共享平台;以社区主体信用档案为基础，完善评价指标体系和评价标准，规范开展信用评价活动，健全适合社区特点的信用评价体系和创评机制;完善多种形式的信用体系建设实践活动，大力宣传诚信主题知识，普及诚信知识，深化诚信实践应用，建立起行之有效的守信激励和失信惩戒机制，使辖区诚信文明进一步提升，诚信体系建设的作用得到更充分的体现。

多层次开展诚信知识宣传教育活动，培养市民诚信观念和规划意识。以市民学校为阵地，深入开展征信知识宣传教育活动。今年主要完成四项工作：一是开展信用体系建设知识“诚信长盛，和谐生活”宣传活动。采取居民喜闻乐见的发式，开展形式多样的诚信知识和信用文化宣传活动，努力扩大宣传面，宣传面至少覆盖85%的居民知晓率，让诚信文化走进家庭，逐步建立起社区诚信宣传教育的长效机制，提高社区居民的诚信意识和征信知识，增强居民运用信用体系工具谋发展、求致富的能力。 二是组织中学生“诚信”征文活动。三是召开社区诚信示范家庭总结暨现场会，构建诚信宣传长效机制。

做好社区诚信体系建设基础工作。健全完善好社区居民诚信档案，为社区信用体系建设打下良好的基础。

抓好诚信建设。通过各种信用体系建设，把社区信用体系建设工作纳入到日常化、科学化、系统化的轨道。

加强诚信企业、诚信家庭和诚信个人体系建设。按照全社区建设的总体规划要求，培育更多的诚信企业、诚信家庭和诚信个人。

成立信用体系建设领导小组，负责对本社区信用体系建设工作的组织领导、监督指导和综合协调，定期不定期地召开座谈会、协调会，认真分析创建工作中存在的困难和问题，研究制定相应工作措施，搞好督查落实。领导小组成员具体负责日常工作组织协调，按照领导小组的要求及创建的总体规划，加强调度，搞好衔接，掌握情况，抓好工作落实。把社区信用体系建设工作纳入重要议事日程，成立相应的组织领导机构，加强指导协调，促进社区信用体系建设深入推进。

篇6：社会信用体系建设情况自查报告

一、 中央、省社会信用体系推进情况

党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，各地各部门积极探索，扎实推进社会信用体系建设。一是编制完成了《社会信用体系建设规划纲要(20xx-)》。20xx年6月，国务院发布实施了规划纲要，明确了当前和今后一个时期的指导思想、发展目标和主要原则，提出了政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域34项具体任务。20xx年12月，省人民政府印发了《湖北省社会信用体系建设规划(20xx-20)》，对于加快推进社会信用体系建设具有指导意义。二是建立健全了全国社会信用体系建设工作体系。20xx年，国务院明确由国家发展改革委和人民银行共同牵头社会信用体系建设部际联席会议，部际联席会议共有36家成员单位。同时，国家发改委在财经司设立了信用处，专门推进社会信用体系工作。省社会信用体系建设的牵头部门是省发改委，成立了社会信用体系建设领导小组和联席会议，并于20xx年将省信用办升级为常设机构，下设3个组，分别是信用信息管理组、信用建设综合组和信用环境建设组，每个组配备组长、副组长和成员。三是初步搭建了信用信息公共服务平台。20xx年6月，“信用中国”网站开通运行，网站将发布党中央、国务院和有关部门以及各地方关于社会信用体系建设的政策意见和规章制度和违法失信“黑名单”等不良信用信息，共收录1398万条信用记录。目前，国家启动了“社会信用信息系统先导工程”项目，加快建设国家统一的信用信息平台。省信用办耗资1.5亿元，搭建全省信用信息公共服务平台，将于年底前基本投入使用，并表示为了避免形成新的信息孤岛，各地市州不再单独设立信用信息公共服务平台。省信用办于11月30日，召开了全省社会信用体系建设领导小组联络员第三次会议，会议统一安排部署了下一阶段信用信息汇集系统及信用信息归集等相关工作。四是建立了守信激励和失信惩戒的联动机制。国家发展改革委、人民银行等领导小组成员单位联合印发了《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的若干意见》、《关于印发<失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录>的通知》、《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》等，对诚实守信者予以激励和鼓励，对违法失信者予以惩戒和约束。省信用办及时将文件通知转发各地市州，组织开展信用建设工作。

二、我市社会信用体系建设情况

近年来，在市委、市政府高度重视和正确领导下，我市社会信用体系建设起步良好，进展顺利。一是加强顶层设计，协调推进信用体系建设的工作机制初步建立。建立健全组织领导体系。20xx年3月，我市成立了襄阳市社会信用体系建设领导小组，明确了由市政府主要领导任组长、常务副市长和分管副市长任副组长、全市47个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，办公室设在市发改委，负责承担领导小组的日常工作。根据工作需要，我们设立了综合规划、信用法制建设、公共信用信息平台建设、企业信用建设等10个专责小组，明确各自职责任务，合力推进我市社会信用体系建设。同时，按照市政府主要领导指示精神，正在筹备成立全市社会信用体系建设常设机构，各地各部门也正在抓紧成立相应的组织机构，领导重视、多方参与的工作格局逐步形成。组织编制专项规划。20xx年4月，《襄阳市社会信用体系建设规划(20xx-年)》(襄政发[20xx]10号文件)印发实施，这是我市首部关于社会信用体系建设的专项规划。为进一步加快我市社会信用体系建设，抓好规划落实，我们组织起草了《襄阳市社会信用体系建设实施方案》，以襄政发[20xx]13号文件印发实施，并将社会信用体系建设纳入全市“三个一”改革范畴(一枚印章管审批、一个机构管监管、一支队伍管执法)。同时，组织开展了社会信用体系建设“十三五”专题研究，为我市确立社会信用体系建设的发展运行机制奠定了基础。

二是加强制度建设，守信激励和失信惩戒的制度框架初步形成。建立联动监管机制。我们先后组织领导小组成员单位召开了全市社会信用体系建设工作座谈会，对建立“诚信红黑名单”制度，形成守信激励和失信惩戒的联动监管机制等提出明确要求，社会信用体系建设向纵深推进。《襄阳市诚信“红黑名单”制度》、《襄阳市诚信企业嘉许制度》、《襄阳市守信激励和失信惩戒制度》、《襄阳市市场主体信用协同监管与约束实施意见》等相继出台，体现了部门联动惩戒的工作思路，对不同等级的失信行为实施分等级惩戒，对信用记录良好的市场主体，给予一定的政策倾斜，使守信者处处受益、失信者寸步难行。组织市中级人民法院、市工商局等12家单位召开了全市“构建诚信惩戒失信”合作备忘录研讨会，联合签署了《襄阳市“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》，对失信被执行人的失信行为采取限制高消费、市场准入、银行限贷等信用惩戒措施。以市信用办的名义转发了省信用办《关于印发<失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录>的通知》，明确了联合惩戒的范围、对象、惩戒措施、责任部门，有利于构建以诚信为核心的新型市场监管体系，维护公平竞争的市场秩序。对市工商局制定的《襄阳市市场主体信用协同监管与约束实施意见》提出了中肯的意见，部分意见被采纳，建立了跨部门联动响应和失信约束机制，对违法失信主体依法予以限制或禁入。组织开展信用信息“双公示”。以市信用办的名义，向领导小组成员和各县(市)区政府转发了《关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》，组织开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作，建立了信用信息“双公示”工作联络员制度，将定期收集行政许可和行政处罚“双公示”内容，在“诚信襄阳”网站公示。

三是梳理数据基础，“襄阳信用网”初步建成。做实“诚信襄阳”网。创建全国文明城市，其中建设社会信用体系公共服务平台是硬指标，由于省信用办明确表示地方不再单独建设信用信息公共服务平台，我们多次配合市文明办开展公共服务平台建设，进一步做实“诚信襄阳”网。我们在市发改委门户网站开辟了“社会信用体系建设”专栏，聘请专人设计了“襄阳信用网”，全面梳理数据基础，调整数据目录，开通了工作动态、信用公告、诚信红黑榜、金融征信、组织领导等栏目，坚持定期更新栏目内容，逐步完善企业信用查询和重点人群查询功能。并以创建全国文明城市为契机，加大诚信宣传教育，向市直各部门发通知，请各部门将涉及的信用信息收集上报，在“诚信襄阳”网站公示。目前，“襄阳信用网”正在加大与信用体系建设领导小组成员单位的信用信息互联共享，企业和个人失信黑名单信息及时公开和曝光，已成为我市信用信息发布的窗口和诚信襄阳的展示平台。加强与金融部门对接。我们在建设汉江金融信用信息服务平台中积极作为，多次参加市金融办组织的金融信用服务平台建设座谈会，提出合理化的意见建议，搭建与省信用信息公共服务平台对接的桥梁。加强与人民银行金融征信库对接，及时掌握基础底数，对接上报个人公积金缴存信息等。为营造市场行业诚实守信的良好氛围，组织市工商局、市广播电视台起草了《关于在全市开展评选诚信企业的活动通知》，拟联合发文后在全市举办诚信企业评选活动，届时广播电视台将全程跟踪播报。

四是创新方式方法，襄阳高新区试点示范工作稳步推进。为加快社会信用体系建设，我市积极争取襄阳高新区列入了全省信用体系建设区域综合性试点。根据全省社会信用体系建设试点示范工作的要求，我们突出襄阳特色，结合高新区学习上海自贸区“先行先试”改革试点工作，制定出台了襄阳高新区社会信用体系建设试点实施方案，要求统筹推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信在内的社会信用体系建设，加快征信系统建设，建立失信惩戒和守信激励机制，重点探索信用建设在事中、事后监管中的作用，努力实现社会信用信息的联动综合运用，为全省社会信用体系建设创造示范。高新区信用信息公共服务平台建设加快。20xx年12月，高新区启动社会信用信息平台建设工作，经过公开招投标，信用信息平台规划设计工作由北京航天世纪投资咨询有限公司实施，造价36.2万元。20xx年上半年，高新区对该公司提交的规划设计方案进行了2次专家认证，并提交高新区党工委会议研究讨论，待该规划设计方案完成后，将根据方案对外公开招标平台建设单位。

二、社会信用体系建设下一步工作安排

社会信用体系建设涵盖社会经济生活各个领域，是一项长期复杂的系统工程，政府的重视和参与是推动社会信用体系建设的重要前提，在今后的工作中我们将主要抓好以下几个方面：

一是抓好省信用办第三次联席会议精神落实。我们将深入贯彻落实省领导小组联络员第三次工作会议的精神，扎实做好社会信用体系建设的各项工作，及时研究制定部门和行业的信用建设具体实施意见，加大诚信文化宣传力度，积极培育诚信道德，在全社会形成“守信为荣、失信可耻”的道德风尚。

二是充分发挥综合试点示范带动作用。在全市范围内复制推广高新区“三个一”改革经验，积极营造公开、公平、统一、高效的市场环境和营商环境。进一步完善社会信用体系建设区域性综合试点工作方案，围绕产业转型升级，创新社会管理，服务民生等需求，重点加强事中、事后监管。加快引进和设立独立于市场交易双方的第三方征信机构，建立以企事业单位及其他社会组织、个人为对象的征信系统，根据市场需求对外提供专业化的征信服务。建立和完善失信惩戒和和守信激励机制，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策;对失信主体纳入行业“黑名单”进行联合惩戒。

三是加快探索对信用信息的应用。建立健全公共信用信息目录和公共信用信息应用清单，探索和扩大信用档案和信用报告在市场监管、政府采购、工程建设、城市管理、社会治理、公共服务、专业技术资格评定等领域的运用，探索建立采信第三方信用产品和服务的制度安排，促进信用信息产品应用的社会化和市场化。对信用良好的企业实施绿色通道等便利措施，对失信企业进行惩戒约束。按照信用等级评价对企业在市场准入、货物通关、贸易管理、金融业务、资质评定和资源分配等方面实施不同的管理措施，企业法人、自然人等市场主体可以通过信用信息平台查询信用信息，了解交易对象信用状况，鼓励市场主体自觉提升自身信用。

四是培育壮大知名专业信用机构。第三方信用评价及信用监督工作能够有效遏制失信行为的发生，要进一步引入第三方信用中介机构参与信用评价，将企业信用评价结果作为资格预审、评标的重要依据。对实力较强、规模较大的第三方信用中介机构给予扶持指导，帮助其做大做强，推动其成为全国性和区域性的专业服务机构龙头企业，提升影响力。同时，鼓励成立全市信用信息协会，助推全市社会信用建设。

五是加紧申报筹备信用建设常设机构。按照市政府主要领导指示精神，加紧筹备成立全市社会信用体系建设常设机构，安排专职工作人员，加强对企业、个人、事业单位、社会组织等社会成员信用信息的记录、整合和应用。明确一位政府领导和联络员，及时加强与省信用办联系沟通。同时，支持有条件的县(市、区)加快建立相应的社会信用体系管理机构，落实经费保障，确保专职工作队伍，扎实开展社会信用体系建设。