财政金融部门职能

2024-08-19

财政金融部门职能(精选9篇)

篇1:财政金融部门职能

财政部关于明确各地财政部门国债管理工作职能的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

目前,我国国债市场在广度和深度上都有了进一步发展,但市场监管工作还不能满足市场发展的需要,尤其是近年来在市场中出现的借国债的名义擅自筹资、在国债兑付工作中不执行国家兑付政策以及在国债二级市场中的卖空等行为,扰乱了市场秩序,损害了投资者利益。这些问题直接影响到国债信誉,已成为国债市场进一步发展的障碍。因此,发挥各级财政部门对本地区国债市场进行管理的职能作用,是维护国债信誉、保证国债市场健康发展的需要。基于目前我国国债市场中存在的问题及国债市场建设对管理工作的客观要求,根据经国务院批准的财政部职能设置的.有关规定,现将各地财政部门在国债管理工作中的职能明确如下:

一、协助财政部组织区域性国债承销、分销工作,尤其是组织好面向个人投资者的柜台销售工作,贯彻落实国家规定的国债发行政策,对以国债名义集资或超发国债等扰乱国家市场的行为,当地财政部门有权依据财政部的有关规定进行督查,并追究有关机构及人员的责任。

二、代表财政部对本地区国债市场行使监督管理的职权。对本地区证券经营机构执行有关国债发行政策、交易法规的情况进行监督,并对当地国债场外交易市场(含柜台交易)进行统一管理。

三、组织本地区国债兑付工作,统一部署协调当地银行、财政、邮政、证券经营机构的国债兑付业务,负责对财政部核拨的国债兑付资金的使用进行管理和监督、落实各项兑付措施、了解兑付进度并汇总本地区国债兑付报表。按照方便国债投资人、维护国债信誉的要求,组织开展本地区国债常年兑付业务。对违反国家规定的国债兑付政策的行为进行督查,并追究有关机构及人员的责任。

四、配合财政部国债司加强对地方级证券、国债期货的财务监管,监督各地方级证券公司、登记公司、国债服务部以及各证券交易所财务制度执行情况,负责汇总财务报表。

五、配合财政部负责本地区国债发行的宣传工作,依据财政部下发的有关国债工作的政策规定,做好咨询、解释工作。组织本地区国债业务人员培训。

六、负责本地区对财政部统一印制的《国债券代保管凭证》的领用、登记、使用、核查及收缴销毁等工作进行统一管理。

七、受财政部委托,组织财政部门已兑付国债券的收缴及销毁工作,做好已兑付券面与国债兑付资金的结算工作。

八、建设规范的国债券券库管理制度,对各证券机构券库管理制度的执行情况进行检查,按财政部有关规定对各国债经营机构库存的代保管实物券实施审核。受财政部委托,对开展国债托管业务的当地登记公司、交易场所托管券库进行定期检查,从制度上加强管理。

九、协调本地区地方企业债券的发行和市场管理工作。

十、各时期财政部规定的其他业务职责。

各地财政部门要在当地政府的

[1][2]

篇2:财政金融部门职能

(一)会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。

会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施是财政部门管理会计工作最基本的职能。

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定并公布。

(二)会计市场管理

包括:会计市场准入管理、运行管理、退出管理(多选)

1.会计市场准入管理,是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。

【链接】(第五节)从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。

2.会计市场运行管理,是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员,是否遵守各项法律法规,依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。

【注意】对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件,也属于会计市场运行管理的范畴。

3.会计市场退出管理,是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚,情节严重的,吊销其执业资格,强制其退出会计市场。

【注意】会计市场管理还包括对会计培训市场的管理。

(三)会计专业人才评价

目前我国已初步形成了一个包含会计从业资格,初级、中级、高级会计专业技术资格,正高级会计师资格(含全国会计领军人才)的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。

【注意】财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。

(四)会计监督检查

会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系中的重要组成部分,经济越发展,越需要加强会计监督检查。

财政部门对会计市场的监督检查主要包括:

1.对会计信息质量的检查——对自我监督的再监督

2.对会计师事务所执业质量的检查——对社会监督的再监督

财政部门在会计监督检查中对违反《会计法》、《注册会计师法》等会计法律法规的行为有权依法实施行政处罚。

二、会计工作的自律管理

会计工作的自律管理是对会计行政管理的一种有益补充。

(一)中国注册会计师协会(一般了解)

1.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。

2.中国注册会计师协会依法拟定注册会计师执业准则、规则,报国务院财政部门批准后实施。

3.注册会计师应当(必须)加入注册会计师协会。

(二)中国会计学会

学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性

三、单位会计工作管理(重要)

(一)单位会计工作管理的责任主体

单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。

1.谁是单位负责人?

单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

(1)单位法定代表人(针对法人企业):公司制企业的董事长(执行董事或经理),国有企业的厂长(经理),国家机关最高行政长官;

(2)法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人(针对非法人企业):代表合伙企业的合伙人,个人独资企业的投资人。

2.单位负责人负责什么?

(1)单位负责人负责单位内部的会计工作管理,应当保证会计机构、会计人员依法履行职责。(工作环境)

(2)单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。授意——暗示;指使——明示;强令——强迫。

(3)单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。

【注意】单位负责人是本单位会计行为的责任主体,但不要求单位负责人事必躬亲办理具体会计事项。

二)会计人员的管理制度

包括:会计人员从业资格管理、会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育管理等。

(三)会计人员的任职资格

1、会计——从业资格证

2、会计机构负责人(会计主管)——会计从业资格证+会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上的经历。

3、总会计师——会计从业资格证+会计师任职资格+主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。

【注意】除总会计师职务之外,会计人员取得相关资格或复合有关任职条件后,能否具体从事相关工作,一般由所在单位自行决定。

(四)单位内部管理制度

内部会计管理制度,是指单位根据《会计法》和国家统一的会计制度的规定,结合单位类型和内部管理的需要,遵循一定的原则制定的,用于规范单位内部会计管理工作和会计行为的具体制度和管理办法。

1.制定原则(了解)

篇3:财政金融部门职能

一、当前我国财政部门监督机构的由来

我国在计划经济时期由财政部门负责财政、财务、会计直接管理和日常监督, 自上世纪80年代我国恢复审计制度时, 财政财务检查部分职能合并到审计机关后, 本来就解决了机构重复设置的问题, 但随着三大检查的开展, 财政部门又建立了负责税收、财务、物价集中检查的三大检查办公室, 后来在三大检查任务完成并撤消机构的同时, 为了保留原机构编制, 财政部门又整合财政内部监督、查处小金库、会计信息检查、全面财经秩序检查等监督职能, 重新恢复设立了与审计机关职能重叠的隶属财政机关的监督职能机构 (如财政监督处、局等) 。出现上述局面, 与财政部门盲目争职能、揽权利、扩规模有关, 同时也与我国审计机关在发展过程中由于审计资源限制, 对不断增加的审计任务一时不能全面应对, 特别是对于财政监督任务不能及时适应有很大关系。

二、财政监督体系框架与财政部门监督职能的重新定位

(一) 我国的财政监督体系框架

财政监督是指对财政收支及其相关经济活动的监督。目前我国已经初步形成以人大监督、审计监督、财政部内部监督为主体的财政监督体系。其中人大监督是对财政实行政治监督和民主监督的最高形式, 后两个层次分别属于审计监督体系的外部审计和内部审计。实践证明, 这种高中低结合、内外部协调配合的财政监督体系符合我国国情和市场经济国家惯例, 也是行之有效的。

(二) 我国财政部门监督职能的重新定位

首先, 由上可知, 我国各级财政部门监督机构担负的对财政自身的监督职能属于内部审计, 是我国财政监督体系的基础部分, 应予保留和加强。其次, 现行财政部门监督机构担负的其他职能, 综合起来就是对财务收支监督和会计管理职能, 应当在重新定位的基础上进行整合。实践中“财政”与“财务”概念的混同是造成财政部门监督职能混乱的主要根源。财务收支是形成财政资金收入来源和支出去向的微观经济活动, 是财政收支的基础, 包括除财政 (税务) 部门业务活动 (财政收支) 以外的行政企事业单位的全部收支及相关经济活动, 与作为中观或宏观经济活动的财政收支属于不同范畴, 二者应当严格区分开来。对财务收支或会计工作应当依据国家的财务会计法律、法规、规章进行全面管理, 而不仅仅是监督问题, 当然, 这种管理应当采用间接形式。对此, 作为财务会计执法部门的财政部门大有可为。目前财政部门内部单设会计管理机构 (科、处、局) , 仅对会计人员进行管理, 而会计和财务的执法则由财政部门监督机构负责。由于财政部门监督机构专司监督, 财务会计的全面管理处于缺位状态, 加之其他原因, 造成财务会计秩序混乱、会计信息失真空前严重, 因此财政部门应当梳理内部资源, 将会计管理机构与财政监督机构的财务会计监督职能进行整合, 统筹设立财务会计管理机构, 对财务会计活动进行间接的计划、组织、协调、指挥和控制。对此, 有人可能提出, 财政部门的财务会计管理机构对行政企事业单位的财务会计活动的管理与审计机关的财务审计仍然存在重复检查之嫌, 而笔者认为, 前者属于间接的综合管理, 监督只是管理的手段之一, 而后者的监督是一种独立的专业监督, 二者不仅不存在重复问题, 而且构成了完整的“管理——监督”关系, 从根本上理顺和完善了我国的财务会计管理与监督的体制框架。

三、健全财务会计管理体制和财政、财务审计监督体系

从健全审计监督体系的角度, 财政领域同财务会计领域一样, 应当同时接受国家审计、内部审计、社会审计 (注册会计师审计) 的审计监督。而健全财务会计管理体制与健全审计监督体系是辩证统一的。

(一) 将财政部门监督机构确定为内部审计机构, 纳入我国

审计监督体系, 接受审计机关的监督与指导, 并接受内部审计协会的管理和监督。

(二) 财政部门专设财务会计管理机构, 全面整合和承继财政

部门监督机构的财务会计监督职能和财政部门会计管理机构的会计管理职能。

(三) 财务会计管理与审计机关的工作协调。国有行政企事

篇4:结合部门职能 抓好帮扶工作

在省农委组织的“千名处长进千村”活动中,省农业环境保护与农村能源管理总站帮扶对象是东丰县那丹伯镇石顶子村。该村位于全镇西侧,共有6个自然屯,农户226户,人口813人,党员20人。整个村所处丘陵地带,幅员面积9平方公里,耕地259公顷,森林121公顷。2010年,农民人均收入5055元,低于全镇人均收入1331元。全村以传统黄牛、生猪养殖和种植粮食为主,产业结构不合理,群眾增收困难。

为把帮扶工作真正抓出成效,站领导班子统一思想,决心举全站之力落实好任务,实施好帮扶项目建设。在选派姜福民副站长到村任职的同时,潘希波站长亲自率领班子成员和全体科长到石顶村进行了对接,并与村、镇领导进行了座谈,就如何开展好“三帮扶”工作进行了专题研究。由于思想观念陈旧,生产技术落后,使村屯环境遭到极大破坏,存在严重的脏、乱、差问题。为改善全村生产生活条件,该站结合工作职能,从农村环境建设入手,引进新能源技术,开展了农村沼气工程示范建设,现已为两个农户安装了沼气罐,引导农民转变用能方式,使该村逐渐达到新农村建设标准。为帮助农民树立现代农业发展理念,转变发展方式,组织了20名村民代表参观了农博会,开阔了眼界,增强了改变村屯落后面貌的意识。同时,组织本地农业专家,围绕种植业、养殖业、沼气工程和蔬菜生产的需要,举办了100名农民技术培训班,增强了重点农户的致富能力和带富能力。下一步,该站计划近期完成编制石顶子村三年发展规划;选派部分青年农民到长春市农业学校学习;积极扶持合作化经营,帮助该村申办成立地瓜种植、养猪合作社,打造石顶村种养业品牌;为村部配备两台电脑,建立信息平台,为了解外面农业技术信息、促进农产品流通奠定基础。(省农委人事处供稿)

篇5:政府职能部门及行政职能简介

一、规划部门

(一)、行政许可项目:

1、建设工程规划许可;

2、建设项目选址许可;

3、建设用地(改变土地使用性质和用地范围)规划许可。

(二)服务类事项:

1、城市规划编制单位资质认定;

2、规划设计方案审查;

3、建设工程竣工规划核实;

4、建筑单体设计方案审查。

二、国土部门

(一)、行政许可项目:

1、划拨土地使用权转让、出租、抵押许可;

2、建设项目施工和地质勘查临时用地许可。

(二)、非行政许可项目:

1、建设项目用地预审;

2、土地开发整理项目立项审批。

(三)服务类事项:

1、《建设项目选址意见书》审核;

2、地质灾害危险性估评成果备案;

3、房地产抵押登记备案;

4、国有土地使用权协议出让 ;

5、国有土地使用权转让;

6、国有土地资产处置;

7、划拨土地使用权补办出让;

8、土地估价报告备案;

9、土地使用权变更;

10、土地使用权变更抵押登记;

11、土地使用权初次抵押登记;

12、土地使用权再次抵押登记;

13、土地使用权展期抵押登记。

三、住建部门

(一)、行政许可项目:

1、房地产企业资质审查;

2、建设工程施工许可;

3、燃气经营、安装、建设许可;

4、商品房预售许可;

5、物业管理企业三级资质审批。

(二)、非行政许可项目:

1、房产测绘成果应用核准;

2、商品房预售款使用核定;

3、保障性住房审批。

(三)服务类事项:

1、房地产开发企业登记备案;

2、房产登记;

3、地役权登记;

4、建设施工现场自拌混凝土登记;

5、商品房预售合同登记备案;

6、在建工程抵押登记;

7、在建工程项目预征散装水泥专项资金返还申请。

四、水利部门

(一)、行政许可项目:

1、建设项目水资源论证报告书审批;

2、取水许可;

3、新建、改建或者扩大排污口审批;

4、水土保持方案审批、工程竣工验收。

(二)服务类事项:

1、工程建设项目是否符合流域综合规划审查;

2、开发建设项目水土保持方案备案。

五、生态文明建设委

(一)、行政许可项目:

1、建设项目环境影响评价文件、防治污染设施竣工验收;

2、临时用水(含基建用水)许可;

3、征占用林地审批。

(二)、服务类事项:

1、城市建设工程项目绿化配套核准;

2、占用征用林地审核;

3、用水计划审批。

五、城管部门

(一)、行政许可项目:

1、城市建筑垃圾准运(处置)及消纳场建设许可;

2、设置户外广告许可。

六、人防部门

(一)、行政许可项目;

1、结建防空地下室建设、防护设计及易地建设审批;

2、人防工程建设及设备、设施拆除审批;

3、人防工程建设用地调整联合审批。

(二)服务类事项:

1、防空地下室质量监督、竣工验收备案;

2、结建防空地下室平时开发利用备案审查。

七、消防部门

(一)、行政许可项目:建设工程消防设计审核和消防验收。

八、发改部门

篇6:部门职能

2、决定公司的生产经营计划和投资方案。

3、决定公司内部管理机构的设置。

4、听取总经理的工作报告并作出决议。

5、制订公司财务预、决算方案和利润分配方案、弥补亏损方案。

6、对公司增加或减少注册资本、分立、合并、终止和清算等重大事项提出方案。

7、聘任或解聘公司总经理、副总经理、财务部门负责人,并决定其奖惩。

8、批准公司的基本管理制度。

同及其它重要文件,签署由董事会聘任人员的聘任书。

3、在董事会闭会期间检查董事会决议的执行情况,听取总经理关于董事会决议执行情况的汇报。

4、决定和指导处理公司对外事务和公司计划财务工作中的重大事项及公司重大业务活动。

5、法律、法规规定应由法定代表人行使的职权。

6、发生战争、特大自然灾害等重大事件时,可对一切事务行使特别裁决权和处置权,但必须符合国家和公司利益。

1、检查公司的业务、财务状况,查阅账簿和其它会计资料,并有权要求执行公司业务的董事和总经理报告公司的业务情况。

2、对董事、经理执行公司职务,对违反法律、法规或公司章程的行为进行监督。

3、当董事和经理的行为损害公司的利益时,要求董事和经理予以纠正。

4、核对董事会拟提交股东大会的会计报告、营业报告和利润分配方案等财务资料,发现疑问可以以公司名义委托注册会计师、执行审计师帮助复审。

5、提议召开临时股东大会。

6、代表公司与董事交涉或对董事起诉。

7、负责对公司重大事项及方案的检查、监督。

8、公司章程规定的其他职权。

司章程及股东大会决议的行为。

2、负责核对董事会拟提交股东大会的会计报告、营业报告和利润分配等财务资料,发现疑问句可以公司名义委托注册会计师、执行审计师帮助复审。

3、负责检查公司业务,财务状况和查阅帐簿及其他会计资料。

4、对各级人员进行检查、监督、考核,对公司的管理提出意见和建议。

5、建议召开临时股东大会。

6、执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况。

7、负责股东会决议交办其他重要工作。董 事 会 董 事 长 监 事 会 监 事 长

1、执行董事会决议,主持全面工作,保证经营目标的实现。

2、组织实施经董事会批准的工作计划和财务预算报告及利润分配、使用方案。

3、组织公司日常经营管理事务,在董事会授权范围内,以法人代表的身份代表公司签署协议、合同、合约及相关事项。

4、决定公司组织体制和人事编制,决定总经理助理、各职能部门和下属公司经理及其他高级职员的任免、报酬、奖惩,建立健全统一、高效的组织体系和工作体系。

5、根据生产经营需要,有权聘请专兼职法律、经营管理、技术等顾问,并决定报酬。

6、审查批准计划内的经营、投资、改造、基建项目和流动贷款、使用、担保的可行性报告。

7、抓好生产、服务工作,搞好员工思想政治工作,加强队伍

建设,充分调动和发挥员工的积极性。

8、健全财务管理,做好增收节支和开源节流工作,保证现有资产的保值和增值。

9、决定对做出显著成绩的员工给予奖励、调资、晋级,对违纪员工处分、辞退。

10、加强企业文化建设,搞好社会公共关系,树立企业形象。完成董事会交办的其他任务。

1、根据授权,协助总经理全面工作。

2、全面熟悉和掌握公司情况,参与重大目标或战略规划的制定以及经营计划、方针、策略的确定。

3、对直接下属部门进行督导和检查,对经营过程中出现的重大事项向总经理反映,并提出建议。

4、协调下属部门内部关系,做好相关部门之间的沟通和激励工作。

5、制定所负责业务的工作计划并监督实施执行,推动公司市场业务,组织完成公司整体业务计划。

6、制定所负责部门的各项管理规章、制度。

7、总经理授予的其他职权。副 总 经 理

1、起草制定公司行政管理制度、汇编公司各项制度、监督检

室 查各部门执行的情况。

2、根据董事会批准的行政费用总额度,每月制定公司行政费用预算,并严格控制行政费用的支出。

3、负责公司资产的管理,建立固定资产、低值易耗品等物品的购买、验收、使用登记及定期检查使用情况的制度。

4、负责公司文件的起草、印章和介绍信的管理,严格执行印章和介绍信的使用规定。

5、负责公司档案管理工作。

6、做好传达工作,如接打电话、传达文件和会议精神、报纸、信件收发等,并管理好电话、传真、复印机等设备。

7、负责公司车辆的管理和调度工作,建立车辆档案,做好车辆的维修、保养工作,定期检查车辆使用情况,加强对司机、非司机的安全教育工作。

8、负责公司外围环境卫生的管理。

9、负责员工餐厅、宿舍的管理。

10、负责对外的接待及票务、住宿等工作。

11、根据总经理的指示,积极组织好公司级的重大会务活动和日常的办公会议,做好会议记录。

12、负责公司重大事情记事工作。

13、负责办理营业执照、代码证、统计证、税务证等的换发年检工作。

14、起草、报送申报材料,做好打字、复印工作。

15、做好办公用品的采购、管理、维修等工作,采购、发放劳保用品。

16、安保、门卫工作。

17、完成领导交办的其他任务。

1、根据公司工作计划,制定办公室工作计划,经批准办

书 后实施。

2、负责制定公司的行政管理制度,督促检查各部门执行公司规章制度情况。

3、负责公司的财产管理工作。

4、负责行政费用的计划预算编制及使用情况的审核。

5、公司印章、介绍信及文件档案的管理。

6、公司的所有后勤保障,即:车辆安排、安保、食堂、住宿、接待、票务、办公用品购置等。

7、负责收集、整理与公司有关的法律法规和政策,收集整理公司内外的反馈信息及合理化建议。

8、根据总经理安排,组织会议。

9、做好公司节假日值班的安排。

10、做好政治工作,积极与党、团组织密切联系。

11、做好领导交办的其他任务。

1、完成总经理指定交办的各项事务,保证总经理与各部门之间上传下达的畅通。

2、负责转交办理各部门与总经理之间的文件往来。负责收集各部门在实际执行总经理文件过程中的问题及建议并了解执行情况,做好汇报工作。

3、负责相应的会议记录,并将各部门对每次会议的落实情况及时向总经理汇报。

4、负责起草总经理交办的各种文件,整理总经理室的文件。搜集、整理、提供相应的信息资料,为总经理对公司各项问题做出决策提供依据。

5、积极协调好与各部门的各种关系,为开展总经理交办的各项任务创造良好的条件。对于公司外部需会见总经理的人员,做好接待工作。

6、做好总经理办公室卫生清洁,信件和报刊杂志等资料整理,提示日程安排,来访人

员接待等工作。

1、认真遵守公司的各项规章制度,不迟到、不早退、努力完成司

机 各级领导分配的任务。

2、认真遵守交通管理部门制定的法规、法纪,要爱惜公司车辆,平时要注重车辆的保养,经常检查车辆的主要机件。

3、每天适当时间清洗车辆,检查水、电、油是否正常,发现不正常时,要立即加补或调整。

4、要注重休息,不准开疲惫车,不准酒后驾车,不准闯红灯,不准违章停车。

5、未经领导批准,不得将自己保管的车辆随便交给其他

人驾驶。

6、所有因公费用(停车费、过路费、加油、修理等等)必须以正式有效凭证作为报销凭证,主管签字、总经理签字方可报销。

1、负责办公用品、劳保用品、食宿物品的采购。

2、负责办公用品的维修。

3、负责员工餐厅的管理。

4、负责管理保安、门卫。

5、负责公司的物业管理。

1、负责公司的消防培训、安全管理。

2、熟悉公司重要部位、布局环境,负责对公司进出人员、车辆的检查登记工作。

3、保持对讲机24小时畅通,负责全厂的安全巡查工作,做好巡查记录。

4、负责车辆停放管理工作。

5、负责检查员工上下班迟到、早退、进出登记,检查着装工服是否规范,检查是否有脱岗、睡岗、串岗现象,是否违规抽烟、失职行为,做出相应处理。

6、负责对公司的废物、垃圾安排堆放地点和进行处理,避免影响公司环境卫生。总 务 保 卫 科

聘与配置,根据人力资源目标,采取各种方式合理选择人才,做好面试、笔试、录用工作。

3、培训与开发,做好培训开发安排。宣传企业文化,公司的规章制度,进行思想教育、岗位技能和管理技能的培训。

4、建立绩效考评制度,形成一套完善合理的考评体系,对员工的绩效适时考评。

5、薪酬与福利管理,制定合理的薪酬管理体制,做好员工请休假管理,计算工资表,做好各项福利工作,并做好绩效评估和信息反馈分析。

6、劳动关系管理,做好劳动合同的签订、员工信息管理,劳资谈判,与员工的沟通和交流。

1、负责人力资源管理方针、政策和组织系统结构、部门职责、岗位职责、人员编制的制定、推行及检讨改善和修订工作。

2、确定供需情况和招聘计划,并负责具体招聘实施过程。

3、负责制定培训方案并执行。

4、负责制定员工手册,做好企业文化宣传推广工作。

5、建立绩效考评制度,并负责绩效考核的具体实施。

6、确定员工的薪酬、福利管理制度并负责具体实施。

7、负责员工档案信息管理。

8、负责员工的考勤记录工作。

9、负责员工入职、离职相关手续的办理安排。

10、调查、处理各种工作失职、违规违纪和劳务纠纷情况。

1、对人力资源总监负责。

2、具体负责人事档案的管理。

3、负责招聘并执行并完善员工入职、转正、异动、离职等相关政策及流程

4、负责员工的出勤统计与工资核算。

5、负责执行员工培训方案,技能测评与督导跟进。

6、负责草拟,解释公司的福利保险制度,组织办理入保手续,联络退保,理赔事务。

7、草拟人事文件和人事管理制度。

8、起草绩效考核制度,并负责监督实施。

9、负责企业文化建设,编制员工手册。

10、协助总监处理人事方面的其他工作。

1、利用财务核算与会计管理原理为公司经营决策提供依据,协助总经理制定公司战略,并主持公司财务战略规划的制定。

2、建立和完善财务部门,建立科学、系统符合企业实际情况的财务核算体系和财务监控体系,进行有效的内部控制。

3、制定公司资金运营计划,监督资金管理报告和预、决算。

4、对公司投资活动进行成本计算,并提供最为经济的酬资方式。

5、提供公司运营所需资金的筹集方案,并协助筹资,保证公司战略发展的资金需求。

6、主持对重大投资项目和经营活动的风险评估、指导、跟踪和财务风险控制。

7、协调公司同银行、工商、税务等政府部门的关系,维护公司利益。

8、参与公司重要事项的分析和决策,为企业的生产经营、业务发展及

对外投资等事项提供财务方面的分析和决策依据。

9、审核财务报表,提交财务管理工作报告。

10、完成总经理临时交办的其他任务。

篇7:部门职能

信息工作部工作职能:负责学院各种活动的图像采集及后期制作,学院文件的编辑及打印,学院网站文件的编辑和上传.办公室电脑的日常维护。

团宣部工作职能:负责学院各项活动的活动计划,总结的整理及部分的编辑工作。组织完成学院里的征文活动,完成学院活动中所需稿件的撰写及活动记录,配合学宣布完成宣传板报的文字部分。

秘书处工作职能:协助主席团工作;负责学生会各项活动的考勤及会议记录工作;协助主席健全学生会各项规章制度;负责学院学工办值日的安排;定期向团委、老师汇报有关工作,及时向各部门传达老师及主席的有关工作部署。

办公室工作职责:学工办的值班工作,帮助老师处理办公室的日常工作;协调老师与各个部门、各个学院间的工作;办公室档案、材料与工作总结的搜集、整理及管理工作;完成各项会议的会议记录,及整理。

生活部工作职能:主要负责向院里有关部门反映同学们对食堂伙食,寝室等意见和要求,为学院成绩优异的贫困同学发放助学奖学金,负责学院国家奖学金、政府奖学金的评定及发放,为学院师生取送包裹,信件等。

贫困生工作部工作职能:做好贫困生的调查摸底工作,确定贫困生名单。建立完善的贫困生档案,做好国家助学金及贷款,国家励志奖学金的申报、评定和发放等工作。

舍务部工作职能: 舍务部本着为同学服务的态度,负责市政学院男生寝室的卫生和纪律管理工作,配合公寓做好对寝室的各项检查评比,深入开展寝室文化建设工作以及对突发事件的信息反馈。

学宣部工作职能:负责贯彻和落实学校及学生会的各项方针政策以及各项具体措施。用宣传栏、海报、条幅、板报等多种形式的宣传方法,传达上级的重要指示,负责重大节日,重大活动及其它活动的宣传工作,加强学生会内部各部门的信息交流。用良好的形象展示着市政院的风采,传播着学生会的活动信息及学生会的精神,架起了广大同学与学生会的桥梁。

学习部工作职能:协助团委老师以市政学院学风建设为工作重心,为市政学院师生服务。负责统计大一晚自习的出勤情况,保证晚自习质量,并考察各年级上课出勤率。通过组织多种形式的系列活动营造良好的学习氛围,提高学生学习的积极性和主动性,加强学生专业技能,为全学院创造一个优良的学习环境。

体育部工作职能: 协助学校管理与检查院系早操出勤情况;组织和策划各种有意义的体育活动;内设篮球队,足球队,男、女子排球队, 为学院储备优秀的体育人才。

文艺部工作职能:组织和开展全院各项文艺活动;主办学院计划内的大型文艺活动如迎新晚会,毕业生欢送会,舞蹈比赛等;发现和培养艺术骨干及文艺活跃分子,挖掘院内文艺特长人才,同时为大型文艺活动及对校推荐文艺节目做准备。组建有特色的学院文艺精英队伍,配合校及院系各部门组织各类大型比赛演出.,搞好文艺普及工作,倡导校园文化,营造文雅,活泼,丰富的校园文化氛围。

女工部工作职能:主要管理女生寝室的人员安全,寝室的卫生及文化建;协助寝室老师管理寝室,服务同学.辅助老师管理学生,在老师与同学之间做好沟通.并组织完成学校及学院里交给的活动。

社团部工作职能:负责协助学院内各社团有计划、有目的、有步骤的开展工作,指导和监督各社团开展的活动。并对下属各社团工作计划和工作总结进行审核,及时提出合理化建议,使我院各社团正规化、良性化发展。

治保部工作职能:负责协助保卫部做好校园安全保卫,及时反映学生有关生活安全方面的意见和要求,定期做好宿舍、教室等场所的安全检查,排除隐患并定期组织法治教育和宣传,提高同学们的法律意识,减少校园安全事故的发生频率。

外联部工作职能: 主要以对外沟通交流增进合作为工作重点,全面负责我院学生会的对外联络及公共关系,为我院与其他院系和企业组织搭建沟通合作的桥梁。为学生会各不工作展开提供积极的配合和物资需求,为各项活动的顺利展开,提供有力保障。

心理健康部工作职能:协助心理教师做好学生心理健康状况调查,建立、完善学生心理档案,积极开展心理健康知识的宣传与普及研究,组织心理咨询培训,探索心理健康教育的有效途径和方法。

学生就业工作部工作职能:主要负责掌握毕业生去向,统计毕业生的信息和就业率,在大型和专场招聘会中协助招生与就业工作处完成会场布置,维持会场秩序,查询并统计用人单位信息并协助应聘者完成投递简历,参加面试以及最后签约工作,更好的为学院及学院毕业生争取更多的发展空间。

篇8:商务部门担当抗灾职能

★引导开发和销售各种灾害自救产品

被动的救援满足不了应对灾害的需要。目前我国灾害管理体制重政府,轻社会,居民的防灾减灾意识比较薄弱。在日本,北方居民的汽车后备厢里,少不了轮胎防滑链。水、方便食品等生活必需品往往与手电筒、收音机等防灾产品打包在一起,被做成救援包。一般情况下,急救包里的食品可以供居民使用3天。

防灾救灾涉及生活的方方面面,仅有政府唱主角是不够的。商务部门作为联系生产和消费的重要部门,应该发挥桥梁与纽带作用,尽快了解居民对灾害预防与对应的需要,引导上游企业生产出适合中国国情的防灾产品,并尽快推向市场,提高居民的自救能力。在灾害容易发生的地区和季节,商务部门还要提供便民服务。充足的商品储备既可以减少居民出行意外,又可以有效避免居民灾后抢购。

★建立中央与地方两级应急物资储备体系

目前全国虽已设立天津、沈阳、哈尔滨、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安等10个中央级救灾储备物资代储点,但是这些储备库不仅在数量上不能完全满足救灾需要,而且由于大多距离灾区较远,远水解不了近渴。因此,我国迫切需要加大中央和地方两级救灾物资储备库的建设力度。应急物资可采取实物储备与合同储备相结合的方式。合同储备是指由有关部门提前与提供主要救灾物资和生活必需品的企业签订采购供应合同,一旦灾害发生,供应企业可迅速提供优质低价的救灾和急需物资。

★建立灵活高效的物资调配体系

日本的防灾应对体系强调把地域作为一个统一的整体。首先,根据假定受灾人数确定灾害应对物资的需求数量,并根据已有储备、流通库存调配数量,以及民间企业与居民的储备量确定当前的供给数量;其次,日本还根据灾害规模和受助情况,采取不同的应对级别。中国应在商务领导下建立两级应急物资调度体系:一是应急中心本部;二是加盟的物流中心或物流企业。中心本部是整个应对保供体系的枢纽,是平时的业务指导机构和灾时的指挥协调机构,各加盟的物流企业在应急中心本部的指挥下,具体负责有关物资的筹措和及时、有效的配送。

★对灾后商业设施重建采取资金扶持

篇9:组织职能和部门化

组织分工

古立克认为,分工是组织的基础,也是组织的原因。关于分工的基本原理,古立克的论文没有超越亚当·斯密在《国富论》中的论证。与斯密不同并有所发展的是,古立克对分工的限制作了进一步展开论证。他认为,分工要受到三个限制。一是与工作时间、工作量相关的限制。假如分工仅仅考虑技术因素而不考虑时间因素,就有可能出现不得不在一定的工作时间内从事两项工作,这势必会冲减分工的效用。二是与工作技术、习惯相关的限制。例如,在一个教堂内,把打扫教堂卫生和承办丧事这两件看起来性质不同的工作硬性分开是不恰当的,因为按照习惯,教堂司事同时承办丧事。三是身体的限制,分工不能超出身体的范围而变成器官的分工。古立克对此调侃说,你不能让奶牛进行前半身吃草后半身挤奶的分工,表面看起来似乎很有效,但那不过是纸上谈兵,实地一验证肯定失败。分工是否恰当,用现实操作加以检验,马上就很清楚。

只要有分工,就必须有协调,古立克把这称为不言而喻的道理。如果说,斯密提出了分工的基本原理,泰罗侧重于分工如何提高效率,那么,古立克则强调分工中的协调问题。他认为,协调不是自发的,而必须是依赖理智的、有生气的、持久的和有组织的努力。协调包括通过组织的权力结构方式和通过思想支配方式两种途径实现。这两种途径是互相配合的。在协调中,特别要关注时间因素和习惯因素。“人是一种习惯性动物。”在时间充足时,习惯是协调的基础;在时间不足时,习惯是协调的障碍。

在组织协调方面,古立克以丰富的经验,讨论了控制幅度、单一首长、层级关系等问题。关于控制幅度,他在格兰库纳斯严密的逻辑推论基础上,强调了控制幅度的现实差别中所包含的经验问题,总结出实际的控制幅度受职能因素(涉及到技术的复杂程度)、时间因素(涉及到组织的稳定性)和空间因素(涉及到成员之间的距离)影响。所以,恰当的控制幅度不能一概而论,必须考虑各种因素的权衡。在统一指挥问题上,古立克反对泰罗的职能工长制,又对法约尔的原则做了扩展。他强调,统一指挥指的是那些受指挥的人,而不是发布命令进行指挥的人。正是这一见解,他敏锐地抓住了“一仆二主”的问题实质。分工的本质,是形成工作的同质性。因此,古立克认为,如果分工单元在工作、技术和目的上没有同质性,必然会产生摩擦与低效;一个以一定的专业化为基础的单位,决不能由一个外行来进行技术指导。例如,政府的药品管理是为了保护消费者利益,以药厂利益为主导的部门必然管不好;医院让卫生部门来直接管理,效果肯定不佳。由此,他弥补了斯密从经济角度论证分工的不足,也批评了泰罗分工思想的纯粹技术考量缺陷,把社会因素、政治因素和人员因素引入组织分工理论。对于管理活动中越来越重要的专家,古立克也有自己的看法。他指出专家固然重要,但绝不能越界,在某一领域里具有专业权威性的“官服”,越过这一领域就会变成化装舞会上的“假面”。从协调角度看,组织的权力链究竟是自上而下还是自下而上不能一概而论,需要注意的是,自上而下不能以高层的模式化而牺牲个人的热情和效率,自下而上不能以发展个人的有效性而牺牲协调的愿望和前提。

特别要指出的是,古立克对专业化管理和专家治国的矛盾已经有了很深刻的认识。在科学管理的冲击和推广下,无论是企业还是政府,专业化是大势所趋,然而,古立克发现,在专业化过程中,必须防范专家治国有可能产生的潜在危险。他强调,我们面对的是在越来越小的领域中知道的东西越来越多的专家。受过高级训练的专业人士,在知识广博的领域中,往往会产生一种无所不能的感觉,他们的特殊技术能力可以在狭小的范围内大显身手,然而同时也会把自己那个狭小领域当做整个世界,这就会带来严重的问题。例如,专家提出的预算,很可能只考虑了某一狭隘的利益,但他们会觉得这就是“公共利益”,而把钱花在别的地方就是“纯粹的浪费”。如果有人批评他们,会被他们视为出于“无知和嫉妒”。他们对公民解释传播自己的立场,在他们看来就是“公共教育”,而其他人对公民解释传播自己的立场,他们就会指责说这是进行“政治宣传”。根据古立克的调查和研究,他发现,一项依靠专家集团制定的政策,大约会在今后的30年内都会处在这一专家集团的领导和支配之下,这就有可能产生公共利益的社会性偏差。更严重的是,专家并不一定是有意这样做,而是一种专业习惯。在这里,古立克已经敏锐地观察到了几十年后阿吉里斯提出的“熟练性无能”问题。对此,古立克提出建议说,必须以民主政治来矫正和防范专家的偏失,社会确实需要专家也越来越离不开专家,但专家不能越界,专家不能替民众做主,而只能为民众服务。专家的位置是“鞋底”而不是“鞋面”,只有老百姓才是关于自身利益问题的最终裁决人,古立克由此强调民主政治在政府管理中的地位,并对二战以来的经验进行了深刻的反思。

POSDCORB

古立克的管理七职能说影响巨大,几乎所有稍微正规一点的管理学书籍中都会出现。这一理论建立在法约尔管理五要素思想的基础上。古立克认为,高层管理者的工作,归纳概括起来,就是计划(Planning)、组织(Organizing)、人事(Staffing)、指挥(Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算(Budgeting)七个方面,由此组成一个缩略词POSDCORB。

(1)计划。就是为了实现企业所设定的目标,制定出所要做的事情的纲要,以及如何做的方法。

(2)组织。就是为了实现企业所设定的目标,建立权力的正式结构,以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。

(3)人事。就是有关人员的吸收和训练,以及有利的工作条件的维持等所有人事方面的职能。

(4)指挥。就是包括以下各项的一种连续工作:做出决策,以各种特殊的和一般的命令和指示使之具体化,作为企业的领导者发挥作用。

(5)协调。就是使工作各个部分相互联系起来,是一种极为重要的职能。

(6)报告。就是使那些经理人员应对之负责的人得到有关正在进行的情况报告,并使自己及其下属通过记录、调查和检查得到有关的信息。

(7)预算。它包括所有以财务计划、会计和控制形式出现的预算。

同法约尔相比,古立克把人事从组织职能中独立出来,单独作为一项职能,以强调管理活动中人的作用,由此可以看出他的思想中人本管理的一些端倪;报告也被古立克作为一项单独职能,反映出他对管理中信息联系的独特看法;比较特殊的是,他用预算来强调控制的重点,这可能与他更多地倾向于公共管理有关。预算和报告作为管理职能,在一定程度上反映出古立克在财务管理和绩效管理方面的长处。这种职能划分,同法约尔的五要素相比,体现出管理活动更为紧密的逻辑关系。尽管后来有不少学者又对此进行了修正,使管理职能的讨论至今尚无定论,但古立克无疑是管理职能理论发展过程中最有代表性的一种。

坦率地说,在古立克的长文中,关于POSDCORB,实际上只占很小篇幅。他的思想贡献,并不是简单地提出了七职能,而是对组织结构与职能的关系、组织运行的实际状况和理论概括的关系进行了富有启发性的讨论。在古立克的思想中,明显存在着一个矛盾,从他对管理活动的具体分析和论证来说,他更感兴趣也更为强调的是来自实践的经验总结。然而,他对管理学科发展的追求和造福于人类的现实责任感,又使他不得不进行建构性的理论探讨。所以,七职能说固然是古立克思想的代表,但他那些经过实践检验的思想感悟火花,以及在这种感悟后的进一步经验概括和理论说明,才是最引人入胜的地方。只有那些在现实中千锤百炼、反复揣摩,并由此对管理产生自己独有心得的人,才可以体会到古立克的这种特色。

分部化原则

古立克在管理理论上的的贡献,除了他对管理过程的描述之外,还有他提出的部门划分理论。他认为,POSDCORB是对高层领导人的职能划分,而不是组织结构的单元划分。作为组织,需要归并组织活动,使组织的构成单元同质化,更重要的是保持组织的整体性。为此,古立克提出了“一致性原则”作为部门划分的指导思想,即要求组织将类似的活动归并于同一部门和同一个人领导,以免引起摩擦和效率低下。

古立克认为,有四种主要的组织活动归并方法。

(1)按目的或职能划分,即根据所提供的服务归类,例如教育、健康和福利。

(2)按所应用的程序划分,即根据所运用的技术和方法归类,例如人事和会计。

(3)按所处理或所服务的人或物划分,例如农民、老兵、穷人或自然资源。

(4)按提供服务的地点和场所划分,即做出行为的位置。

按照古立克的方案,具体选择哪种部门划分方法,要看是否能最好地服务于组织目标。不同的组织层次,组织发展的不同阶段,技术手段的发展变化,组织的规模大小,以及特定组织的特定条件,都会影响到分部化的标准。仅仅以层级而言,如果上一层级是按地理位置划分的,那么很有可能下一层级按职能划分更恰当(当然,不排除下一层级仍然按地理位置划分),再下一层级则按技术手段或者专用设备划分更合理,选择的依据,只能是组织管理的实际需要。部门划分可以是“上下对口”的,也可能是完全不对应的,关键在于是否能够取得最大效能,为社会提供最好的服务。这一分部化理论,至今仍然没有被后人超越。

在一定意义上,古立克的组织理论,可以看做是一种组织设计理论。POSDCORB是按照管理过程进行设计,分部化是按照组织目标进行设计。这两种设计,要通过自上而下和自下而上两条途径,既要保证具体单元的同质性,更要保证组织的整体性。更重要的是,所有的设计方案,都要拿到实践中去检验。

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