督导组讲话通稿（共6篇）
篇1：督导组讲话通稿
督导组长在群众路线教育实践活动
动员会上的讲话
（供参考）
同志们: 根据中央、省委、市委和县委的统一部署安排，我县党的群众路线教育实践活动已全面启动。为强化外力推动和工作指导，县委派出11个督导组，负责督导镇（场、风景区、开发区）和县直部门教育实践活动。根据县委安排，我们第十一督导组负责 的督导工作。今天，召开动员会议，对开展教育实践活动进行动员部署。刚才，同志作了动员讲话，讲得很好，全面务实，我完全同意。下面，根据中央和省委、市委和县委要求，我讲三点意见。
一、深刻认识开展教育实践活动的重要性，切实增强责任感、紧迫感
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。中央和省委对开展教育实践活动高度重视，在第一批教育实践活动取得重大成果的基础上，先后召开第一批总结暨第二批部署会议，反复强调开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，总书记用“四个直接关系”，深刻阐述了搞好第二批活动的重要意义。
结合随县实际，县委书记陈德贵在全县教育实践活动动员会 1
议上明确提出，开展党的群众路线教育实践活动，是巩固党的执政地位的根本要求，是贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的必然要求，是全面推进党员干部作风建设的迫切要求，是夯实基层基础的现实要求。牢牢把握中央和省委、市委的总体部署要求，坚持“七个贯彻始终”，扎实有效推进群众路线教育实践活动，确保活动不偏、不虚、不空，真正取得实效。
根据中央、省委、市委和县委要求，这次教育实践活动在群众家门口开展，除了要解决领导干部的“四风”问题，还要解决好基层群众上学难、就业难、住房难、看病难等一些现实问题和服务群众最后一公里的问题。人民群众对教育实践活动的期望很高，要求很多、很急，我们一定要切实增强紧迫感和责任感，树立担当精神，更加积极主动地做好教育实践活动各项工作。
二、开展教育实践活动督导工作的职责任务
县委督导组在县委教育实践活动领导小组领导下开展督导，将主要做好以下5个方面工作：：
第一，了解掌握情况，提出意见建议。一是了解督导单位对教育实践活动的安排部署和相关工作措施，审定活动实施方案。二是参加动员会议，传达省委、市委和县委有关精神，组织民主评议，公布联系方式，接受反映问题和群众监督。三是查看学习教育开展情况，看党员干部思想认识是否得到提高。四是了解党员干部群众的反映和要求，看是否坚持开门搞活动，充分听取党员干部的意见建议。五是掌握领导班子和领导干部在“四风”方 2
面存在的突出问题，看查摆问题是否认真、彻底。六是查看党委（党组）落实“规定动作”、创新“自选动作”的情况，看活动是否既扎实规范，又符合实际有创新。七是掌握活动进展情况，看有哪些苗头性、倾向性、潜在性问题。八是了解领导班子、领导干部带头学习、带头听取意见、带头查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头整改情况。九是了解主动开展“回头看”、进一步巩固和深化活动效果的情况。如果发现有与省委、市委、县委精神不符的，有需要党（工）委（党组）引起高度重视的，我们将及时提醒，提出改进的意见建议。
第二，全程参与指导专题民主生活会。开一个高质量的领导班子专题民主生活会，是抓好这次教育实践活动的关键。我们将严格按照省委、市委和县委有关精神，全程参与并指导领导班子专题民主生活会。一是审阅领导班子专题民主生活会方案，对征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、情况通报等具体环节工作提出指导性意见。二是向党（工）委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对问题较多的班子成员进行谈话提醒。三是认真审阅班子成员的对照检查材料，对不符合要求的提出修改建议。四是掌握生活会前准备情况，包括征求意见、相互谈心谈话情况，开展批评和自我批评的意见沟通情况。五是督促领导班子成员认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评。六是对专题民主生活会的情况进行评价，指导做好民主生活会情况通报等工作。七是督促抓好整改措施落实工 3
作。
第三，发现并督促解决突出问题。一是帮助查摆问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，真正把问题找出来。二是帮助分析问题，督促领导班子成员深入剖析问题根源，拿出揭短亮丑的勇气、敢于交锋的精神、触及灵魂的态度，对问题不粉饰隐瞒，对矛盾不回避掩盖。三是帮助解决问题，针对突出问题，督促领导班子研究解决办法。对照县委《实施方案》提出的正风肃纪要求，逐项梳理，逐个解决。四是帮助边整边改，督促从现在做起、从我做起、从领导带头做起，马上就改、改就改好，不留尾巴、不踢皮球。五是帮助建章立制，督促健全作风建设的具体制度和规定，形成机制化、长效化的制度成果。对需要上下联动、左右互动才能解决的问题，主动帮助联系协调，促进问题解决。
第四，注重发现总结典型经验。一是宣传开展活动的典型。把握活动的进展和实际成效，发现、推广活动中的好经验好做法。二是宣传为民务实清廉的典型。在深入调查研究、听取群众意见中，发现推广叫得响、立得住、群众公认的先进党组织和优秀党员干部。三是剖析反面典型。抓住一些带有普遍性、群众意见大的典型案例，以案说法，警示党员干部。
第五，及时反映情况，当好参谋助手。对督导单位活动开展情况，我们将及时向县委教育实践活动领导小组报告；对涉及领导班子、领导干部的重要问题，及时反映；对带有政策性、普遍 4
性的问题，进行深入研究，及时向县委教育实践活动领导小组提出意见建议。
三、采取有力措施，确保教育实践活动取得实效
各级党组织要坚持主题不变、镜头不换、劲头不减，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，扎实抓好三个环节的各项任务，确保活动取得实效。
第一，要落实领导责任。各级党组织主要负责同志要主动承担起第一责任人的责任，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键抓在手上。要拿出足够的时间和精力谋划部署、指导推动教育实践活动。各级领导干部要充分发挥“关键的少数”重要作用，带头学习提高，带头调查研究，带头征求意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，通过“自上而下”的实际行动,一级做给一级看，一级推动一级干，带动广大党员、干部自觉参与到教育实践活动中来。
第二，要突出活动重点。县委督导组督导工作重点对象是领导班子和领导干部，重点工作是参加督导单位动员会，对活动实施方案、领导班子和领导干部的对照检查材料、整改方案和整改措施进行审核把关，了解基层和群众对活动开展情况的反映，总结督导单位教育实践活动情况，提出进一步加强领导班子和领导干部作风建设的意见建议。
第三，要注重分类指导（注意针对性）。针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具 5
体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一锅煮”。各级党组织应按照县《实施方案》的要求，统一部署、梯次推进、相继开展。督导工作实行下移一级。县委派出的个督导组，负责督导县直属机关和企事业单位、镇（场、风景区、开发区）的教育实践活动，掌握镇（场、风景区、开发区）直属单位、村（居委会）的教育实践活动。县直属机关和企事业单位、镇（场、风景区、开发区）党（工）委（党组）要派出督导组，负责督导所辖二级单位、村（居委会）、非公有制企业、社会组织和其他组织。对村、居委会等基层组织，要简化程序性要求。对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员及年老体弱党员，可以采取灵活多样、务实管用的方式开展活动。
第四，要加强舆论引导。这次教育实践活动，党员更加关心、社会更加关切、群众更加期盼，必将会成为社会舆论的一个聚焦点。要高度重视舆论宣传工作，以群众喜闻乐见的形式，大力宣传省委、市委、县委精神和要求，宣传活动成效和好做法好经验，为开展教育实践活动营造良好的舆论氛围。要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用，又曝光反面典型，起到警示作用。
第五，要注重统筹兼顾。要把开展好教育实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，一手抓教育实践活动、一手抓改革发展稳定，把推动经济社会发展、维护社会安全稳定，作为教育实践活动的根本目的；把经济社会发展、社会安全稳定的成效，作为检验教育实践活动效果的重要内容和重要标准；把教育 6
实践活动激发出的工作热情和良好作风，转化为促进发展、维护稳定的强大力量，切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展好教育实践活动，是当前一项重大的政治任务，也是我们督导组义不容辞的责任。县委明确要求，各单位党（工）委（党组）在抓好本级班子教育实践活动的同时，抓好本地本系统的教育实践活动，镇（场、风景区、开发区）党(工)委要负责组织好村（居委会）等所辖基层党组织和党员的教育实践活动。我们督导组将紧紧依靠各级党组织和全体党员干部群众，扎实开展督导工作，共同落实好县委的各项要求，确保活动健康有序开展。
借此机会，我代表督导组全体同志表个态，我们将严格按照县委要求，认真落实作风建设有关规定，严格执行督导工作规程，全力发挥好督办、指导和联络协调作用，为 开展教育实践活动搞好服务工作。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，欢迎大家对我们的工作进行监督，我们的联系方式，电话号码为***。
谢谢大家。
篇2：督导组讲话通稿
动员会上的讲话（供参考）
第×督导组组长
(2014年3月日)
同志们：
按照中央、省委、市委的要求和县委的统一部署，我县党的群众路线教育实践活动已经正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和指导工作，根据县委安排，我们第×督导组共×位同志，负责对××（单位）的教育实践活动实行督导。刚才，××作了动员讲话，对××（单位）的教育实践活动进行了安排部署，目标明确，重点突出，措施有力，切合本单位的实际，贯彻了县委的工作要求。下面，我代表第×督导组作三点说明：
一、为什么要开展督导工作
1.加强督导是上级的明确要求。总书记在党的群众教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上强调，要强化外力推动，加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。省委徐守盛书记、市委王群书记也分别对督导工作提出了具体要求，因此开展督导工作是落实上级要求的必要。
2.加强督导是县委的统一安排和部署。为确保全县教育实践
活动整体推进，县委派出16个督导组，下到全县各乡镇（区）、县直各单位和各分系统进行督导检查。在全县教育实践活动动员大会上，杨琦明书记指出，督导组要敢于坚持原则，敢于“唱黑脸”，坚持沉到底、巡得勤、督得严，及时发现问题、督促解决，有效传导压力，推动每个环节各项工作落实。为确保督导工作质量，县委活动办专门组织召开了督导组培训会议，制定下发了督导工作手册，明确了督导组的职责任务、方法步骤和工作要求。
3.加强督导是抓好教育实践活动的保证。督导组是县委和全县基层各单位之间的桥梁纽带，既要传达上级指示精神，又要将各单位开展活动的情况向上报告；既要当好参谋，加强指导，也要认真搞好督导检查，促进工作落实；既要总结推介经验典型，又不放过存在的问题和薄弱环节。因此，加强督导检查是确保教育实践活动顺利开展的有力保证。
二、督导工作的具体内容
按照县委要求，督导组的主要职责是抓好以下十个方面的工作：一是传达上级有关精神及有关要求，督促抓好落实；二是向县委教育实践活动领导小组及其办公室联络指导组反映所督导单位情况，提出意见建议；三是对所督导单位开展教育实践活动重要工作和需要上报的材料进行审核把关；四是准确了解掌握教育实践活动进展情况，向所督导单位提出工作意见建议；五是参加并指导所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；六是
加强对所督导单位各个环节“回头看”工作和突出问题整改落实情况的督促检查，及时查漏补缺；七是总结推介所督导单位教育实践活动的典型经验，发现和分析工作中存在的问题，并督促解决；八是全程参与所督导单位领导班子专题民主生活会，并对专题民主生活会作出综合评价；九是对所督导单位开展教育实践活动各环节情况和总的情况作出综合评价；十是完成县委教育实践活动领导小组交办的其它工作。
三、如何开展督导工作
督导工作是一项政策性、业务性都很强的工作，在这里我代表督导组表态如下：
一是定好位。我们将严格按照要求，紧紧依靠××（单位党组织）开展工作，把督导工作寓于帮助服务之中。通过参与××（单位）教育实践活动的重要会议和重要活动，调阅资料等方式，了解情况、加强沟通、提出建议、推动工作，做到尽职不越位、督导不包办。
二是履好责。我们将在全面督导的同时，抓住重点对象、重要环节和重点问题进行具体指导。坚持标准，严格把关，贯彻落实上级要求不走样、不缩水。对落实县委要求不到位的，我们会明确指出，帮助弥补；对问题较多，工作不力的，将督促强化工作举措，加大工作力度；对走过场的，将严肃指出，并要求端正态度，回查补火。同时我们将注重总结推介典型经验，推动教育
实践活动健康有序开展。
三是带好头。我们将坚持以好的作风贯穿于督导工作全过程。坚持在学习上带头，深刻领会上级精神，虚心向同志们学习，尽快熟悉情况，提高督导工作水平；坚持在遵守纪律上带头，自觉遵守中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委“双十禁令”等要求，严肃政治纪律、工作纪律、廉政纪律，树立县委督导组的好形象。我们的联系电话是×××，欢迎大家积极向我们反映情况，举报问题，并随时接受大家的监督。
关于民主评议和个别谈话的事情还要说明一下，今天的动员会上我们将组织对单位领导班子和党员领导干部进行民主评议，主要是聚焦“四风”对班子和个人提出意见，这是活动的一个重要步骤，是了解单位领导班子和党员领导干部作风建设情况的一个重要途径。评议名单和相关表格已提前发给了大家，请大家认真负责、实事求是地填写。会后，我们还将按县委规定的范围进行个别谈话，谈话的主要内容是听取对单位领导班子和党员领导干部作风方面的总体评价和 “四风”方面存在的突出问题，听取对抓好教育实践活动的意见建议。希望大家对我们的工作多支持、多理解、多监督。让我们共同努力，把教育实践活动的各项任务完成好，让群众满意、组织满意。
篇3：督导组讲话通稿
一、提高认识, 进一步增强做好教育督导评估工作的责任感
教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段, 是保障教育目标实现的有效机制, 也是转变政府职能、加强教育宏观管理的重要措施, 进一步提高和深化对县级政府教育工作督导评估重要性和必要性的认识, 是搞好教育督导评估工作的重要基础。
(一) 开展对县级政府教育工作督导评估是落实教育优先发展战略的需要。
省委、省政府《关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010～2020) >的实施意见》中, 对我省今后一个时期教育改革和发展进行了全面的规划和部署。要实现我省教育改革和发展的宏伟目标, 力争在2020年, 我省教育发展主要指标达到全国中等偏上水平, 基本实现教育现代化, 基本形成学习型社会, 为进入人力资源强省行列奠定坚实基础, 首要的, 必须落实教育优先发展战略。通过对市县政府教育工作进行督导评估, 检查督促各市县把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求, 才能确保教育优先发展战略的实施。
(二) 开展对县级政府教育工作督导评估是提高政府依法治教水平, 转变政府管理教育方式的重要手段。
落实各级政府法定的办学责任和管理职能, 是提高政府依法治教水平的重点所在, 也是保障教育目标实现的基本途径。本届县级政府教育工作第一轮督导评估以及其后的各项专项督查中, 都反映出一些地方和部门不同程度地存在责任不落实、管理不到位的现象。我们要进一步强化对市县政府落实教育法律法规和政策情况的督导检查, 防范和制约实践中可能产生的各种违反国家法律法规的行政行为。同时, 建立健全督导结果公告制度和问责机制, 把督导评估结果作为考核评价各级地方党委和政府及其有关职能部门的教育工作政绩, 以及学校领导班子教育教学工作业绩的重要内容, 大力推进依法治教, 不断加强教育科学管理。
(三) 开展对县级政府教育工作督导评估是推动教育发展, 提高教育质量的内在要求。
当前, 我省教育工作重心已从注重规模扩张的外延式发展转变到注重提高质量的内涵式发展上来, 教育公平和提高质量是今后教育工作两大核心任务。教育的内涵发展, 要求各方面的管理制度、资源配置方式和工作机制以提高质量为目标。通过教育督导评估, 才能督促和引导各级政府遵循教育规律抓好教育工作, 深入推进素质教育, 推动学校特色发展和内涵发展, 促进教育均衡发展, 满足人民群众“上好学”的热切期盼。
二、明确责任, 精心组织第二轮督导评估工作
省委、省政府高度重视县级政府教育工作督导评估工作, 将成立第二轮县级人民政府教育工作督导评估团, 全面统筹协调、组织实施督导评估工作。各市县、教育行政部门、各有关单位要明确职责, 密切配合, 在省教育工作督导评估团的领导下, 完成第二轮县级政府教育工作督导评估任务。
(一) 制定完善督导评估工作方案。
省教育厅和省政
府教育督导室要牵头做好督导评估的组织工作。要在认真总结第一轮督导评估经验, 深入剖析存在的问题和不足的基础上, 根据我省教育改革发展的新情况, 提出评估内容、评估程序、评估方法及评估结果的运用的方案, 并对督导评估指标体系和评分细则进行修订。要加强对督导评估队伍的培训, 特别是进行教育法律、法规和政策以及评估指标体系、评估方法的培训。要通过过程性督导检查, 指导督促市县做好迎评促建工作。
(二) 进一步健全完善督导评估工作机制。
要进一步加强对教育督导工作的组织领导, 建立由教育、发改、财政、人社、审计等部门组成的部门联席会议制度, 定期研究和协调解决工作中的重大问题。有关教育督导评估责任部门要密切配合, 形成对教育工作督导的合力。要建立健全市县政府在研究教育工作的重大问题时, 充分听取督导机构和督学的意见和建议的制度。
(三) 认真开展自查自评工作。
各市县要端正思想, 把督导评估作为促进本地教育改革和发展的重要措施, 按照“以评促建、以评促改、以评促管, 评建结合、重在建设”的原则, 立即组织队伍按照《海南省县级人民政府教育工作督导评估指标和评分细则》认真开展自查自评工作, 查找存在的问题和不足, 并及时整改。
三、强化措施, 确保第二轮县级政府教育工作督导评估工作取得实效
(一) 进一步加强督导机构建设。
针对我省机构不健全, 人员配备不到位的问题, 各市县必须高度重视, 采取有效措施, 尽快健全机构, 配备人员, 并且不断提升教育督导队伍地位, 真正发挥其监督、检查、评估和指导的作用。
(二) 着力解决目前我省教育改革发展中存在的突出问题。
我们不能为了评估而评估, 要通过评估发现问题, 着力解决当前教育改革发展中的重点、难点和热点问题。一是解决教育投入不足的问题。二是解决“两基”巩固提高工作水平不高的问题。三是解决教育发展区域之间、城乡之间、校际之间不平衡的问题。四是解决校长队伍、教师队伍管理水平和教学能力不高的问题。五是解决教育事业发展不能满足人民群众的需要的问题。
(三) 落实责任追究, 维护督导评估的严肃性。
要加强对评估结果的运用, 把教育督导评估列入对市县政府政绩考核的内容, 严肃奖惩制度, 对被评为“优秀”等次的市、县 (区) 予以通报表扬, 对被评为“不合格”等次的市、县 (区) , 责令其限期整改, 并在全省通报批评。
(四) 加强整改工作, 巩固评估成果。
各市县政府要高度重视督导评估后的整改工作, 组织力量认真研究督导评估意见, 制定切实可行的整改方案, 对督导中发现的问题进行认真整改。
篇4：督导组讲话通稿
一、进一步认清当前我省义务教育均衡发展面临的新形势
去年7月以来，在全省义务教育基本均衡暨基础教育改革发展玉溪现场会的推动下，各地各有关职能部门认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进义务教育均衡发展的决策部署，全面落实高峰副省长与各州、市人民政府签订的目标责任书的工作要求，全省呈现出了锁定目标、上下联动、强化措施、合力推进的良好工作局面。一年多来，全省推进义务教育均衡发展的工作机制进一步健全、保障激励机制进一步完善、工作力度进一步加大，不仅扭转了被动、滞后的局面，而且表现出后发赶超的强劲势头。去年底，我省五华等9个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡国家评估认定，澄江等17个县（市、区）通过省级督导评估，2016年又有盘龙等32个县（市、区）通过省级督导评估。预计国家将于今年11月份对我省49个县（市、区）进行评估认定。
取得这样的成绩，得益于省委、省政府对教育工作的关心和重视，省财政“雪中送炭”，先后安排5.8亿元的义务教育均衡发展专项奖补资金，对已通过国家认定的9个县（市、区）和今年申报国家评估认定的49个县（市、区），每县（市、区）安排1 000万元的专项资金，着力解决实施义务教育均衡发展中的“短板”问题，49个县共补拨了所欠的教育经费9.27亿元，这样的支持力度前所未有；同时，得益于各州市、县（市、区）、学校和广大干部教师的共同努力和辛勤付出。在此，受高峰副省长委托，我代表省政府、省教育厅，对关心、重视和支持教育事业，为义务教育均衡发展做出卓越贡献的各级党委政府领导、社会各界人士、全体教育工作者表示由衷的感谢并致以亲切的问候！
二、进一步增强推进义务教育均衡发展的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，推进义务教育均衡发展还存在许多薄弱环节和突出问题，加之义务教育均衡工作涉及面广，工作要求高、影响大、时间紧、任务重，推进形势依然严峻。刚才，赵德荣副厅长作了详细通报，问题多，任务艰巨。针对这些问题，我们要不断创新工作方式，强化工作措施，千方百计加以解决。
（一）充分认识推进义务教育均衡发展是国家战略部署，是当前和今后一段时期教育改革和发展的重中之重。义务教育均衡发展关系重大民生、关系小康社会，它既是各级政府必须履行的教育职责，也是实施精准扶贫工作中的一项重要的政治任务，我们务必高度重视。习近平总书记强调，“义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育”，“党和政府要努力为他们学习成长创造更好的条件”。李克强总理在2015年《政府工作报告》中提出，要“加快义务教育学校标准化建设”，“促进义务教育均衡发展”。今年7月，国务院下发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，对城乡义务教育均衡发展提出了明确具体的要求。云南省委、省政府也高度重视此项工作，省政府于2011年与教育部签署了《关于推进义务教育均衡发展备忘录》，同年7月下发了《云南省人民政府关于促进义务教育均衡发展的实施意见》。义务教育均衡发展事关教育公平公正，关乎各类教育事业改革和发展，是当前和今后一段时期义务教育改革发展的战略任务，是教育工作的重中之重。我们要统筹好精准扶贫与义务教育均衡发展工作，抢抓机遇，迎难而上，勇于担当，精心组织实施，全力推进。我们的教育有很多功能，但在今天这样一个脱贫攻坚的大背景下，它还赋有一个非常重要的功能，那就是阻止贫困的代际传递，我们教育工作者深感责任重大。
（二）充分认识推进义务教育均衡发展是办好人民满意教育的基本要求。从有学上的 “普九”，到均衡配置教育资源，解决上好学等问题的基本均衡，是人民群众的普遍需求。促进公平是国家的基本政策，义务教育发展基本均衡是保障公民依法享有公平受教育权利的基本要求，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小城乡教育差距。没有教育公平就谈不上办人民满意教育，站在“十三五”全省教育改革发展的新起点，我们要围绕办好每一所学校、教好每一个学生、不让一个适龄儿童少年失学三大目标任务，以建设高素质教师队伍、持续加大教育投入等为基本保障，以更有力的措施扶持基础薄弱地区学校和弱势群体，全面实现义务教育发展的基本均衡。
（三）充分认识推进义务教育均衡发展是州、县两级人民政府的一项重要职责。在推进义务教育发展基本均衡工作中，有的地方认识还不到位，着力不准，推进迟缓，有的领导还认为推进义务教育均衡发展是教育部门的事。《义务教育法》第三条规定“义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制”。在这里，我再次强调，全面普及九年义务教育后，均衡发展成为义务教育的战略性任务，是各级政府的法定职责，县级人民政府一定要依法履职。义务教育均衡发展工作要求高、涉及面广、影响大，州、县两级政府务必要按照高峰副省长“知耻而后勇，后来居上”的要求，提高认识，加强领导，明确职责，确保教育投入达到“三个增长”，不断改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提高教育教学质量，按质、按量、按期完成义务教育基本均衡的目标。
（四）充分认识实现义务教育均衡发展四个阶段性目标的重要性。为确保到2019年全省129个县（市、区）全部实现县域义务教育基本均衡这一总体目标，必须如期完成以下四个阶段性的工作。
一是2015年通过国家评估认定的五华等9个县（市、区）必须抓好巩固提高工作，要经得起国家的监测和复查，在确保基本均衡的基础上向优质均衡迈进。按照国家义务教育督导评估制度规定，对已通过国家督导评估认定的县（市、区），次年开始接受国家义务教育监测和复查，达不到认定标准的，撤销其称号，我们要坚决杜绝此类情况的发生。二是2016年申请国家督导评估认定的盘龙等49个县（市、区）要加强整改，确保通过国家督导评估认定。各州市和有关县（市、区）必须高度重视此项工作，对照整改清单逐条限期整改到位，按照硬件全力补、软件做极致的工作要求，切实抓好查缺补漏和整改落实工作，确保49个县（市、区）全部通过国家评估认定。三是2017年规划实现基本均衡的呈贡等40个县（市、区）要将义务教育均衡列入党委、政府的重要议事日程，尽快安排部署。要摸清家底，对照评估指标要求，找准找全差距和不足，制订工作方案，确保如期实现基本均衡。对明年的工作要早安排、早布置，尤其是“三个增长”要做预算时就做计划。四是2018年、2019年规划实现基本均衡的昭阳等31个县（市、区）底子薄、难度大，要提早谋划。要制订切实可行的时间表、路线图、责任状，认真组织实施。
三、进一步明确当前和今后一段时期的工作重点
（一）继续加大投入保障，加快推进学校标准化建设。教育财政投入是实现义务教育均衡发展目标的基本保障。各级政府要认真执行《义务教育法》各项规定，依法保障教育投入，切实提高政府财政支出中教育经费的比重，确保“三个增长”，确保足额征收教育费附加并全额用于教育，确保土地出让收入按比例计提教育资金。李克强总理在2016年政府工作报告中指出，要统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，发展更高质量更加公平的教育。各地要根据国务院统筹建立城乡义务教育发展经费保障机制的新方案，结合自身发展实际，不断探索创新，进一步健全符合本地实际的经费保障机制和奖补配套体系。要调整财政支出结构，继续加大统筹力度，重点向薄弱地区和薄弱学校倾斜，加快推进学校标准化建设，切实提高义务教育均衡发展的保障水平。
（二）加强教师队伍建设，均衡配置教师。建设一支适应义务教育均衡发展需要的高素质教师队伍是推进义务教育发展基本均衡的重点，也是难点，要聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，打出组合拳，多措并举，定向施策，精准发力，标本兼治。各地要按照《云南省乡村教师支持计划（2015-2020年）》的要求，结合当地实际，落实好乡村教师支持计划。要全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平；要落实统一的城乡教职工编制标准，优化师资配置，解决结构性缺编问题，配齐配足音体美和英语教师；要给予贫困地区乡村教师更多的政策照顾，解除乡村教师生活方面的后顾之忧，切实提高乡村教师生活待遇，落实好乡村教师生活补助差别化政策；要拓展乡村教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，建立起更加合理的校长、教师城乡交流机制，不断提升薄弱学校的教学水平；要加强培养培训，拓展乡村教师专业发展、全面提升能力素质。
（三）进一步强化控辍保学工作，消除厌学辍学现象。2015年我省初中辍学率仍高达1.88%，厌学已成为初中学生辍学的主要原因，《义务教育法》颁布实施已经30年了，任何单位和个人都没有权力允许一定数量适龄儿童少年不接受义务教育。各县市政府要高度重视、加强领导，建立和完善县市长、教育局长、乡镇长、校长、村长（村、居委会主任）、家长“六长”责任制，进一步落实县市政府、乡镇政府、村（居）委会主要领导作为辖区内“控辍”工作第一责任人，县市教育局局长和中小学校长作为学校“保学”工作直接责任人，家长作为依法送子女入学直接履行人责任，层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，保证每一个孩子都接受义务教育。2016年7月2日国务院印发的《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，用了大量篇幅来强调控辍保学工作，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。教育部门要做好以下“保学”工作：要大力推动教育质量观的转变，引导社会树立正确的成才观，推动人才培养从片面追求升学率向培养学生综合能力、促进学生全面发展、个性发展转变；要深化人才培养模式改革，坚持立德树人，把社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到课堂教学、校园文化、社会实践、政策制度和日常管理中；要推进课程体系和教育教学改革，将学生发展的核心素养、学业质量标准与课程标准紧密结合起来，加强课程标准、教育内容与学生生活和成长的联系，培养独立思考和动手实践的能力；要建立基础教育质量保障体系，健全教育教学质量和学生学业质量评价体系，做好义务教育质量监测工作，切实减轻义务教育阶段学生过重的课业负担，让学生健康快乐学习，幸福成长。
（四）关注热点难点问题，逐步消除大班额现象。我省教育投入不足，学校标准化建设水平不高，教育资源配置不够合理，城镇不同程度存在大班额、择校等现象，社会反映强烈。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一次会议中指出：“到2020年全面建成小康社会、基本实现教育现代化，薄弱环节和短板在乡村，在中西部老少边穷等边远贫困地区。发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。”总书记的讲话为我们进一步指明了义务教育均衡发展工作的方向和重点。我们要树立兜底思维，严格按照义务教育学校基本办学标准，按照缺什么、补什么的原则，为农村学校配齐图书、教学实验仪器设备、音体美器材，改善学生宿舍、食堂等生活设施，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，切实缩小县域内学校差距。大家要以人民群众关心的热点难点问题为导向，采取科学有力的措施，努力探索出一条义务教育从基本均衡走向优质均衡的路子，确保到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。
（五）继续抓好关爱帮扶，促进教育公平。各州市要落实县、乡人民政府属地责任，建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，促进农村留守儿童健康成长。要全面掌握留守儿童基本情况，加强法治教育、安全教育和心理健康教育。强化家庭监护主体责任，鼓励父母取得居住证的适龄儿童随父母在工作地就近入学，外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。发挥乡镇政府和村委会作用，督促外出务工家长履行监护责任。有效落实中央及地方各级财政家庭经济困难寄宿生生活费补助资金，有效落实进城务工人员随迁子女“两为主”政策。通过建立全纳体系、关爱体系、同城待遇、扩大免费范围等措施保障残疾儿童、留守儿童、随迁子女、贫困儿童等各类特殊群体的受教育权，保障他们接受良好义务教育，促进教育公平。
（六）健全督导机构，强化教育督导工作。党的十八届三中全会《决定》，明确提出深入推进管办评分离，强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。教育部设教育督导局，加挂国务院教育督导委员会办公室的牌子。我省于2013年成立了省人民政府教育督导委员会，目前，个别州（市）、不少县（市、区）尚未成立政府教育督导委员会。希望各州（市）、县（市、区）抓住机遇、整合资源，深化体制机制改革，加强督导机构和队伍建设，更有效地发挥教育督导的职能职责。同时，要全面贯彻落实国家《教育督导条例》，完善教育督导机制，健全教育督导制度，不断强化教育督导的权威。
（七）加大宣传力度，营造良好的社会氛围。当年，我省开展“两基”工作是“轰轰烈烈”，现在推进均衡工作却“鸦雀无声”，许多地方政府的决心、措施、成效等群众知道不多。义务教育均衡发展工作涉及各级各部门，惠及千家万户。我们要充分利用广播、电视、报纸、网络、标语等各种形式，大力宣传县域义务教育均衡发展督导评估的政策、目的和意义，凝聚广泛的社会共识，营造尊师重教的氛围，形成全社会关心支持教育的强大合力。同时，要改进并强化对学校的指导和监督，进一步加强校园文化建设和学校管理，不断提升校园文化建设品位，提振教师教书育人、学生学习求知的精气神。这次会议安排半天的时间参观，就是让大家充分感受易门县的校园建设和精细化管理。
篇5：督导组讲话通稿
专题民主生活会的发言稿
按照区委群众路线教育领导小组办公室要求，第七督导组全程参加了（）领导班子专题民主生活会。在此之前，我了解到（）党的群众路线教育实践活动与本地工作结合得深入、到位，开展得扎实、有特色，在活动第一环节开展了内容丰富的集中学习教育活动，举办了集中学习会，组织班子成员参与了群众路线专题讲座、观看了系列教育电影，并聘请了各方面的领导与专家学者做了专题报告。还面向社会开门调研，深入基层走访，广泛听取意见。在活动第二环节，()党()委认真梳理意见建议，查摆‚四风‛方面存在的问题，撰写对照分析检查材料，取得了阶段性成效。在参加了本次民主专题生活会后，我有以下几点体会。
一、高度重视，准备充分
一是进一步深化了学习，提高了思想认识。()乡镇（街）高度重视开好这次领导班子专题民主生活会。前一阶段，紧紧围绕教育实践活动主题，进行专题集中学习，深刻领会中央文件和总书记在兰考民主生活会的一系列重要讲话精神，进一步明确了召开这次民主生活会的目的、意义和具体要求，明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则，自觉把思想和行动统一到中央、省市区委的要求上来，为开好民主生活会做好了充分思想准备。
二是广泛征求了意见，找准了突出问题。动员大会以后，**召开了不同层面的座谈会，发放征求意见表，征求广大党员意见，班子成员深入到联系点听取群众意见。活动期间，共召开了()场次座谈会，广泛征求各方面意见建议。经梳理分类，共收集到对班子的意见建议()条，其中‚四风‛方面
()条，领导班子成员意见建议()条。**的教育实践活动领导小组办公室将收集到意见反馈给每位班子成员，使撰写的对照检查材料言之有物、有的放矢。
三是开展了谈心活动，沟通了思想认识。主要领导同志与班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门、联系单位主要负责同志进行了深入交心谈心，畅所欲言地进行了灵魂的交流，为召开民主生活会奠定了思想基础。
四是聚焦了‚四风‛问题，撰写了对照检查材料。（）亲自主持党委领导班子对照检查材料的起草工作，多次召开有关会议研究领导班子对照检查材料的起草工作，就领导班子‚四风‛方面存在的突出问题认真查摆，指导有关人员做好班子对照检查材料起草工作，并召开党委会讨论领导班子对照检查材料。班子成员通过自己找、群众提、组织帮、领导点，结合征求到的意见，联系自身思想工作实际，聚焦‚四风‛查摆问题，认真起草个人对照检查材料，深刻剖析存在问题的根源，提出努力方向和整改措施，并根据我组反馈的意见认真修改。（）党（）委召开了班子会，会上领导班子
成员之间相互交流个人对照检查材料，对开展批评进行了事前沟通交流。通过交流，相互启发，相互促进，深化了查摆问题，触及了思想灵魂，为开好民主生活会打下了坚实基础。
二、态度认真，批评中肯
一是认真提高了思想认识。这次专题民主生活会历时（）天。会前，班子集中学习了总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会的重要讲话精神，为开好专题民主生活会做好充分思想准备。
二是认真开展了批评环节。自我批评敢于揭短亮丑、正视问题，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距；相互批评从大局出发、从工作出发，推心置腹、真诚帮助，提出了中肯的意见，既有针对工作作风的意见，也有针对具体工作的意见，都是真心实意地为身边同志送上‚苦口良药‛，同时也诚恳接受他人的批评意见，作了很好的表态，达到了‚团结—批评—团结‛的目的。
三、直面问题，剖析深刻
本次民主生活会既抓住了班子整体存在的共性问题，也抓住了班子成员的个人问题；不避讳、不遮掩，敢于直面问题，并从人生观、世界观、价值观入手，从三严三实、理想信念、宗旨意识、政治纪律等方面深入剖析问题，深挖了思想根源，动了真情，触及了灵魂。做到了开诚布公，从严从实地找准了问题的根源，切实地让人感觉到了新变化、新风气，为下一步的工作打下了良好的基础。
四、对搞好下一阶段教育实践活动的几点建议我们要把专题民主生活会作为新的开端，以扎实有力的措施抓好下一步的工作，做到思想不松懈、标准不降低、力度不减弱，确保教育实践活动善始善终、善做善成。
一是要克服松懈思想，坚持从严标准，推动教育实践活动走向深入。民主生活会召开后，很快将会进入建章立制环节，主要是巩固和深化**乡镇（街）整体层面的工作，个人动作就相对较少了。但是，并不意味着我们就可以打点行囊、赶快收场。总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调，‚要防止一些同志产生对照检查就是‘闯关’的思想，不能以为过了这一关就可以万事大吉了。‛要按照总书记要求，牢固树立‚开端‛意识，坚决去除‚闯关‛思想，努力克服松懈情绪，确保教育实践活动取得更大的实效。
二是要力求广泛开展，全面铺开，深化本次民主生活会的成果。一方面，要继续深入抓好学习。要把学习延伸到每一个支部、覆盖到每一位党员，全面掀起学习贯彻的热潮，进一步提高思想认识，切实增强为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。另一方面，要继续抓好面上的工作。这次活动的重点是领导班子和领导干部，今天班子成功召开了民主生活会，带了个好头，接下来还要认真抓好支部专题组织生活会，领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，过
好双重组织生活，带动全体党员干部受到教育、提高觉悟，促进作风转变。
篇6：督导组讲话通稿
上的讲话提纲（通稿）
（2014年 月 日）
同志们：
按照省、市、县委的统一部署，村“两委”换届工作6月份启动，9月份结束。刚才，××书记就如何做好××乡（镇）村“两委”换届选举工作作了一个很好的动员讲话，充分体现了县委的有关精神要求，目标明确，措施有力。下面，我代表县委第×督导组，讲几点意见。
一、严格落实县委关于村“两委”换届工作的部署要求 县委的实施意见和汪书记在全县动员大会上的讲话，都对做好全县村“两委”换届选举工作，作出了详细部署，提出了明确要求。这是我们实施好村“两委”换届、实现预期目标的重要遵循。大家一定要进一步深化认识，强化政治意识，切实增强责任感和使命感，坚持高标准、严要求，不折不扣地落实好县委的部署要求。在这里，我再强调一下，乡村两级在村“两委”换届过程中，必须要做到“三个遵守、两个不能突破”。“三个遵守”就是一要遵守时间安排，严格按县委下发的行事历，把握好时间节点，完成各阶段工作任务；二要遵守选配要求，包括村干部职数、任职条件、班子结构和选人渠道等方面要求；三要遵守法律政策，确保村“两委”换届程序合法、操作规范。“两个不能突破”：一是村干部职数不能突破。每个村职数为3至7人，最多不超过7人，人口再多的村、并村力度再大的村也不能突破7人；二是候选人年龄界限不能突破。继续提名村“两委”候选人的，原则上不超过57周岁，这个57周岁就是年龄界限。对于少数特别优秀、年龄超过57周岁、需继续提名的，必须报县村“两委”换届选举工作领导组办公室审批，没有经过审批的不允许继续提名。
二、严格按照规定的程序和步骤组织换届选举
县委的实施意见和下发到乡镇的《村“两委”换届选举工作指导手册》都对换届选举的程序和步骤介绍的很详细，但无论多么完善的法规、详实的要求、规范的流程，在实际工作中落不到实处，都是“空对空”。大家在具体操作时一定要做到细、实、严，绝不能走过场、搞形式。一是法定程序不能变通。履行法定程序要不折不扣，不能随意变通更改。比如，在选委会推选中，任何组织或个人不得任意指定、撤换；在村委会成员候选人提名中，必须由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人名额应当多于应选名额；在村民大会选举时，要设臵秘密写票处，依法保障村民在无任何干扰情况下表达选举意愿。二是规定环节不能减少。落实换届选举环节要扎扎实实，不能随意合并省略。比如，村党组织候选人产生环节，从党员群众推荐到乡镇党委推荐，从组织考察到会议研究确定，一个也不能少；在组织党员选举大会中，村党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职演说、大会分组讨论酝酿、党员划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等重要环节，一个也不能省。三是工作标准不能降低。组织换届工作必须高标准、严要求，精细操作。比如，各种公告文件要清晰明白、严谨规范；选举会场要简朴整洁、庄重大方；工作人员操作各项程序要严谨细致、认真负责；指导组要指导到位、把关严格。
三、严肃村“两委”换届选举工作纪律
换届选举是否风清气正，直接影响到党员群众对党和政府的评价和公信度。大家一定要结合实际，把换届工作“十个严禁”的具体要求落到实处。一是广泛开展“五个一”活动。即下发一张提醒卡、开展一次专题学习、开展一次警示教育、开展一次集体谈话、开展一次公开承诺，大力宣传村“两委”换届的“十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。乡镇党委要严格落实与候选人集体谈话制度，签订纪律承诺书，做到预防在先。二是强化全过程监督。换届选举的方案落实、工作推进、程序操作和纪律执行等情况，要及时向群众公布，接受群众监督。在具体操作过程中，参选人员、换届组织人员、驻村指导人员，都要主动接受群众监督。乡镇换届选举领导小组要向党员群众公布监督电话，还要明确党员群众检举、申诉、控告等监督渠道，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况。三是坚持重点防范。要突出抓好候选人提名方式、候选人竞争行为、选举日组织等重要环节，坚决杜绝选举筹备组织机构成员和换届工作人员的违法违纪行为。要建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态，加强对突发群体性事件的防范和处理。四是及时进行查处。纪委、公安等部门要形成高压态势，对可能出现的任何妨害选举正常、依法进行的行为或个人从速从严进行打击，绝不故息。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消参选资格；已经当选的，宣布当选无效。查处的案例要及时通报。
四、持之以恒地抓好群众路线教育实践活动
目前，第二批教育实践活动正处于查摆问题、开展批评环节。借今天会议机会，我就教育实践活动讲三方面问题。一是关于对照检查材料。乡镇领导班子和个人的对照检查材料已经上报到县委活动办，从审核的情况看，乡镇报来的对照检查材料普遍存在格式不对、画像不准、不够具体、原因剖析不深入、整改措施针对性操作性不强等问题。希望我们××乡（镇）针对上述问题，进一步修改完善对照检查材料，争取早日通过审核。另外，村党组织和镇直单位党组织的对照检查材料要在6月25日前报到乡镇。二是关于谈心交心活动。要严格执行“三必谈”，党委书记与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈。村、镇直单位等基层党组织也要有组织地开展谈心交心活动。没有完成谈心交心任务的，要尽快完成，确保规定动作落实到位。三是关于民主生活会和组织生活会。乡（镇）领导班子要真正拿起批评与自我批评的武器，坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，召开一次高质量的专题民主生活会，达到红脸出汗、加油鼓劲、“团结—批评—团结”的目的。要认真做好准备工作，坚持时间服从质量，准备不充分的、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。基层党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。乡（镇）党委要派人参加基层党组织的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。对需要进行换届的村党组织，要先进行换届，后召开专题组织生活会。
我们相信，在县委的坚强领导下，有乡（镇）党委的高度重视，有广大党员干部的关心、支持和参与，我们××乡（镇）的村“两委”换届工作一定能圆满成功，教育实践活动也一定能取得实实在在的成效。