村党支部书记管理办法

村党支部书记管理办法（精选8篇）

篇1：村党支部书记管理办法

洛阳市村党支部书记培养管理办法

（草稿）

第一章 总 则

第一条 为深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步深化拓展农村党建“三级联创”活动，建设一支适应新农村需要的村党支部书记队伍，充分发挥其在新农村建设中的“领头雁”作用，构建我市农村党建工作新格局，根据中央、省委关于加强村党支部书记队伍建设的有关文件精神，结合创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员，制定本办法。

第二条 村党支部书记队伍培养管理坚持以下基本原则：

（一）德才兼备原则。按照公开、公平、公正原则，把政治素质好、能力水平高、办事公道、群众公认的优秀党员选拔为村党支部书记。

（二）科学管理原则。坚持以科学发展观为指导，用科学的制度、方法切实加强对村党支部书记队伍的管理和监督，形成选拔公正、考核科学、监督有力的管理体制。

（三）保障激励原则。对村党支部书记真正重视、真情关怀、真心爱护，保证合理待遇，拓展发展空间。

（四）群众满意原则。把群众满意作为选拔、考核和评价村党支部书记的根本标准，使村党支部书记的工作切实维护群众利益、体现群众要求。

（五）年富力强，身体健康，具有初中以上文化程度，初始任职的一般不超过45周岁；

（六）个人承诺服从党组织安排，并愿意向党组织作出廉政承诺和任期目标承诺。

第六条 具有下列情况的不宜担任村党支部书记：

（一）贯彻执行党的路线方针政策不积极、不认真，甚至消极对抗的；

（二）不按党章规定参加党的组织生活、交纳党费、完成党组织分配工作的；

（三）违反国家法律、法规正在被立案侦查的或纪委已立案检查的；

（四）劳改、劳教人员释放后，在其成为正式党员之日起不满三年的；被判缓刑执行期满两年内的；

（五）受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或政纪处分期满一年内的；

（六）违反计划生育政策法规，从其完全履行处罚决定之日起不满三年的；

（七）严重违反社会道德和村规民约的及一些村霸、地痞、流氓；

（八）私心严重，热衷拉帮结派的；

（九）信仰邪教和大搞封建迷信活动的；

（十）年老体弱，不能履行职责的。第七条 选拨任用方式和程序

党支部书记集中培训制度。除市委组织部组织的学习培训外，各县（市）区委组织部每年至少举办一次不少于40课时的村党支部书记全员培训班。乡镇党委可采取以会代训、重点工作研讨、经验交流等方式对村党支部书记进行能力培训，确保所有村党支部书记每年得到至少一次培训机会。建立岗前培训制度，对新任职的村党支部书记进行岗位必备知识培训。

第十条 注重学历培训。引导村党支部书记通过参加党校教育、自学考试、成人高招等方式取得大专以上学历，提高综合素质。各县（市）区委组织部每年选送一批村党支部书记到河南科技大学大专班学习，力争通过3—5年努力，使45岁以下的村党支部书记全部达到大专以上学历。要将村党支部书记的培训经费列入各级财政预算，专款专用，对参加大专以上学历培训的村党支部书记要给予学费补贴、交通补贴。各县（市）区管党费每年要划拨专款用于村党支部书记培训。

第十一条 开展特色培训。各县（市）区委组织部应开通“短信课堂”平台，定期向村党支部书记发送农村政策、法律法规和实用信息等。大力实施“开放式”培训，有条件的县（市）区可以组织优秀村党支部书记到发达地区参观学习，开阔视野，激发创业动力。

第十二条 丰富培训内容。按照农村工作“多面手”的要求，对村党支部书记进行综合性培训。要突出农村政策法规培训，提高村党支部书记依法办事的能力；要突出市场经济知识培训，提高村党支部书记加快发展的能力；要突出农村实用技术培训，提

记审核公示后，分别报各县（市）区委组织部和各县（市）区财政局备案，经审查无误后，由各县（市）区财政局将补贴资金拨付乡镇财政账户，由乡镇党委将补贴资金发至本人。

第十六条 定期开展评优表彰活动。全市每两年开展一次优秀村党支部书记评选表彰活动。凡被市级党委表彰、任现职的优秀村党支部书记，每年组织免费体检一次。

第十七条 建议有条件的县（市）区推行村党支部书记医疗、养老保险制度，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的办法，逐步完善在职村党支部书记的社会养老保险。

第五章 管理监督

第十八条 建立目标承诺制度。推行村党支部书记任前承诺和承诺，实行近期目标和远期目标相结合的承诺办法，由村党支部书记对任期内本村经济建设、新农村建设、平安建设、群众增收、廉洁从政等方面的目标进行公开承诺，承诺书要在公开栏公示，接受党员群众监督。

第十九条 建立述职评议制度。村党支部书记每年要就完成工作目标任务情况向乡镇党委、本村党员大会述职，并向村民代表会议或村民会议通报工作情况，接受上级党组织的考核和党员、群众评议。

第二十条 严格坚持组织生活会制度，乡镇党委要派人参加各村党支部组织生活会，必要时县委组织部也可派人参加；健全村

第二十二条 村党支部书记的考核主要由工作业绩、民主测评和加分项目三部分组成，实行百分量化考评。其中工作业绩占70分，民主测评占30分，加分项目占10分。

第二十三条 考评内容

（一）工作业绩分（70分）

1、村级经济社会发展方面（15分）：带头执行上级党委、政府的各项政策，按时保质保量完成各项工作任务；努力发展村级经济，推进农业产业化，促进农民增收；积极参与组建民间产业协会，引导民间协会规范、科学、健康发展；大力抓好村级基础设施建设，改善群众生活环境；大力实施民生工程，落实强农惠农政策，积极组织参加新农合、新农保等；强化对学校、卫生、医疗点、村级公路维护等公共事务的日常管理，保障学校校舍的安全；切实建立健全村规民约、村务公开、民主理财、“一事一议”、四议两公开工作法等村民自治制度； 积极开展宣传和精神文明建设工作，弘扬村风正气，破除迷信，移风易俗，积极改善村民文化娱乐生活水平。

2、党建工作方面（15分）：深入开展“创先争优”活动；加强“五好”党支部建设和“双强”党员队伍建设；建立健全党风廉政制度，全面推进农村基层党风廉政建设；建立健全村干部值班制度，确保运行规范；按要求组织党员开展现代远程教育，强化党员教育；建立流动党员管理台帐，强化流动党员管理；积极做好党员发展工作，建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子和村级后备干部队伍；发挥党员作用，建立健全党内关怀机制；

以完善农村垃圾处理为抓手，以建立农村卫生管理长效机制为核心，以建设村容整洁、环境优美新农村为目标，大力开展农村环境治理整顿，打造优美的人居环境。

6、招商引资和争资争项方面（10分）：积极开展招商引资活动，推荐、引荐客商，特别是在外成功人士回乡创业；积极帮扶引入企业开展生产，做大做强；积极向上级有关部门争资争项；按照上级要求，积极包装、推介项目。

（二）民主测评分（30分）

民主测评从群众和乡镇领导两个层面进行，每个考核层面各占一半分值，整体了解、正确评价村党支部书记德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现和履行岗位职责、完成工作任务的情况。

1、德（6分）：包括政治素质、组织观念、政策理论水平的情况；执行党的方针政策，把握政治方向的情况；立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的情况；公道正派、作风民主的情况等。

2、能（6分）：包括贯彻民主集中制，正确处理班子成员关系、维护团结的情况；依法行政，运用市场经济法则解决实际问题的情况；改进工作方法、正确应对处理突发事件的情况；创新观念、开拓工作新局面的情况等。

3、勤（6分）：包括勤政务实，大胆工作，敢于负责的情况；敬业乐业，甘于奉献，勇挑重担的情况；积极维护稳定，改善服务态度，提高服务质量的情况；深入群众、深入基层开展调查研究，在一线指导工作、解决实际问题的情况等。

1第二十四条 考评程序

考评工作由乡镇党委负责，并抽调相关人员组成考评工作组。考评主要按“一考一述两测评两公示”的程序进行。

（一）工作业绩考核。考评工作组深入各村，对照工作业绩评分细则，逐项核实工作任务完成和加分项目情况，并相应给分。在此基础上，形成工作业绩考核结果汇报材料，报经乡镇党政班子集体研究认定。

（二）公示工作业绩考核结果。将各村工作业绩得分和加分情况分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天，为民主测评提供参考依据。

（三）个人工作述职。各村党支部书记根据德、能、勤、绩、廉等方面的相关要求，撰写工作述职报告。并在群众和乡镇考核组测评大会上进行述职。述职后，将述职报告报乡镇党委。

（四）群众民主测评。考评工作组到各村组织召开大会对村党支部书记进行民主测评，参评人员包括：全体村干部、村民小组长，全体党员，在本村的各县（市）区、乡人大代表、政协委员，10名以上非党员和村组干部的村民代表。

（五）乡镇领导测评。由乡镇党委负责组织召开大会对各村党支部书记统一进行民主测评，参评人员包括：乡镇党政班子成员，乡镇二级站所负责人。

（六）汇总考评情况。考评工作组对工作业绩考核、民主测评、加分等情况进行汇总，在此基础上视情况给出考评分，并计

33、拉帮结派、制造矛盾，致使村“两委”班子内部不团结的；

4、任职期间，本人及子女、班子成员或班子成员子女有违反计划生育法律法规的；

5、在防汛、防火及处臵治安、信访等重大事件中，有失职行为给群众或公共利益造成较大损失，或造成较坏影响的；

6、任职期内所在村发生赴市以上集访或赴省以上个访，或出现严重治安刑事案件，或村内发生较大安全事故，造成重大伤亡的；

7、本人拒绝执行上级依法作出的决定的；

8、有严重违反党纪政纪行为的。

（八）公示综合考评结果。乡镇党委将各村党支部书记综合考评得分情况及拟评等次分别在乡镇和所在村党务公开栏上进行公示，公示时间不少于3天。公示无异议后，经乡镇党政联席会议研究审核后备案。

第二十五条 考评结果运用

（一）与绩效报酬挂钩。绩效报酬与考评结果直接挂钩于年终一次性发放。具体标准为：优秀村党支部书记为绩效报酬总额的120%，称职村党支部书记为绩效报酬总额的100%，基本称职村党支部书记为绩效报酬总额的80%，不称职村党支部书记为绩效报酬总额的50%。

（二）与推荐评先挂钩。连续三年评为乡镇优秀村党支部书记，优先推荐提名为各级党代表、人大代表、政协委员人选，并及时推荐到上级党委表彰奖励。

5好有发展前途、退岗有一定保障的村党支部书记队伍建设长效机制。

第八章 附 则

第二十九条 各乡镇党委要按照本《管理办法》，结合乡镇实际，制定详细、具体、操作性强的实施方案，并及时上报各县（市）区委组织部备案。

第三十条 本办法由中共洛阳市委组织部负责解释。第三十一条 本办法自发布之日起施行。

篇2：村党支部书记管理办法

为了进一步加强基层组织建设，规范村党支部书记队伍管理，充分调动村党支部书记干事创业、争先创优的积极性，经镇党委研究决定，制订村党支部书记绩效考核办法。

一、指导思想

坚持以十七大精神和科学发展观为指导，按照突出重点、客观公正、注重实际、绩效挂钩的原则，对村党支部书记全面实施绩效考核，切实奖励干成事的，激励想干事的，刺激不会干事的，淘汰不愿干事的，真正建立科学、客观、公正的考核、评价、使用村干部的工作机制。

二、考核内容及办法

考核实行百分制考核办法，按照年度工作情况进行。其中，重点工作（党的建设、经济发展、社会稳定、计划生育、新农村建设等）考核分值70分：年终由镇组织专班根据考核细则对各村进行考核打分；镇党委综合评价分值30分：由镇组织办具体实施，班子成员根据各村的总体工作进展情况，进行排序打分；加分因素包括：农村工作获省级及以上部门表彰的一次性加分30分，获孝感市表彰的一次性加分20分，获应城市表彰的一次性加分10分。二项考核得分及加分因素得分相加为综合得分。

三、考核结果运用

考核按综合得分高低排序，评出优秀、称职、不称职三个等次。其中优秀等次3名、称职等次16名、不称职等次2名，优秀等次每年兑现绩效工资元，称职等次每年兑现绩效工资元，不称职等

次没有绩效工资，对连续两年考核结果不称职的支部书记给予诫免谈话，连续三年不称职的给予劝退。

四、“一票否决”情况

对计划生育工作后3名、信访维稳工作出问题、惠农政策不落实、基层组织建设后3名、班子成员安排工作不落实五项情况的，一律不得评为优秀等次。

本办法自2011年3月份起执行。

篇3：村党支部书记管理办法

今年47岁的张晏, 在改革开放的大潮中, 凭借自己的聪明才智, 办起了商品批发部, 十几年下来成为远近闻名的富裕户。然而, 富裕后的张晏看到唐淌村里的贫困不堪后, 他随即萌生了要改变村里面貌, 带领村民走共同富裕的想法。于是他把自家的营生交待给家人打理后, 于2007年通过全村海选当上村委会主任, 2011年通过“两推一选”, 成为了唐淌村党支部书记。他工作兢兢业业, 务实求真, 广泛团结党员干部, 一起发动群众, 一心一意谋发展。

迎难而上兴业铸建美丽社区

走进现在的唐淌村社区, 新楼林立, 错落有致, 就地市民化的村民们从低矮陈旧的土坯房搬进了宽敞明亮的特色民居。从原来的“脏、乱、差”的农家院落到“洁、齐、美”的花园社区;从过去烧水做饭烟熏火燎, 到现在普及电磁炉、太阳能热水器、空调、电冰箱、液晶电视、电脑等现代化生活设施, 人居环境和生活方式发生了显著变化。闲时, 村民们三五成群, 有的在健身器材上运动, 有的下棋, 有的看书, 有的拉家常, 好一派悠闲自在, 其乐融融的场面!此情此景, 宛如世外桃源, 一种人在画中游、心旷神怡之情不禁油然而生, 很难让人想象到三年前这里还是一片只有十几户人家居住的穷乡僻壤。这样巨大的变化, 离不开党和政府的大力支持, 也凝聚着张晏的一片心血和汗水。2010年7月18日, 安康遭受了百年不遇的特大洪灾, 住在唐淌村八组滑塌体上32户群众, 在张书记的带领下进行了一场生命大转移, 面对家园的损坏, 避灾移民安置, 成为人民群众的共同愿望, 汉滨区委与区政府研究决定在全区范围内重点建设一批新型农村社区。时任唐淌村党支部书记张晏得知这一消息, 兴奋不已, 立即召开两委会商量, 大家一致认为这是个千载难逢的发展良机, 应该积极争取。于是张晏迅速成立了两个工作组, 一组负责调查、收集情况, 制定申报方案, 一组负责了解有关政策, 联系有关部门。当时, 唐淌村并不是区上确定的安置示范点。为了在项目争取上占得先机, 他带领村两委会班子多次召开会议研究, 制订了较为科学完整的项目申报方案。张晏带着方案找到区扶贫局、区农办、计划局和有关部门, 经多方协调, 区上成立了专门的工作组实地考察, 科学分析, 认定唐淌村有相对平坦的地形, 便于集中规划, 形成集聚效应, 最后将唐淌村新型社区列入全区首批示范区建设规划。唐淌村新型社区规划面积110亩, 可安置150户1000多人, 该项目农户建房投资300多万元, 平均每户需投入20多万元的建房资金, 这对于普通农户来说, 无疑是一笔大钱。面临如此巨大的资金缺口, 如何吸引农户入住新社区呢?张晏苦思冥想, 他认识到只靠政府和村民是无法解决资金困难, 必须整合社会力量, 经反复研究, 多方联系, 决定采用“政策捆绑与市场化运作相结合, 政府引导与群众自愿相结合”, 信用社贷款分期结算的办法, 由村两委会与包工队签订协议, 共同出资建设新社区。按照这一运作模式, 农户建房地价可减至350元/平方米。一道难以逾越的障碍就这样被克服了, 看着村民一户户喜笑颜开地搬进了新村, 从此告别了山地危居生活的种种不便, 一种从未有过的成就感和幸福感荡漾在张晏的心头。

狠抓基础建设保障民生工程

唐淌村地理位置相对偏僻, 交通闭塞, 吃水、用电、道路严重困扰村民的生活生产, 到了2007年村民人均收入不足1400元。张晏当上村支书后, 经过调查论证, 提出了解决唐淌村经济发展的基本思路, 从基础设施的建设入手, 彻底改变唐淌村的落后面貌。他带领“两委会”班子成员, 通过向上争取项目、一事一议等办法筹集资金90多万修建7处人畜饮水工程, 投资30多万元改造低压线路13杆公里, 添置了一台变压器, 从根本上解决了村民吃水用电难的问题。投资30多万元修建了村委会活动室, 成立了农民技术培训学校, 解决了全村长期以来会议流动开, 章子随身带, 村民事难办问题。在道路建设中, 张晏在争取政府项目资金的同时, 多方筹措资金, 实施了道路硬化工程。几年来, 全村先后投资250多万元, 硬化村内道路28公里, 修建了“圈一厕一沼”三位一体沼气池52口、水窖30个, 在吃水、用电、道路硬化问题解决后, 不仅使村容村貌焕然一新, 也为唐淌村加快经济发展、走向富裕奠定了基础。为了满足村民的精神文化需求, 又投资10万余元, 组建了花鼓队、非物质文化展演队, 专门为本村婚丧嫁娶和灯节服务, 深受群众地欢迎。

大力发展产业实现共同富裕

作为村支部书记, 张晏明白发展产业是村民脱贫致富的根本, 为了寻求村民致富的“法宝”, 他带领党员干部和村民代表, 先后到杨凌农高会和经济发展快的地市“取经”, 因地制宜地把畜牧、林果、烤烟、劳务培训作为村民致富奔小康的主导产业来抓。在产业发展中, 他坚持高标准起步, 在村里举办技术培训班, 邀请专家现场授课, 对200多名村民进行了培训, 引导技术能手学习先进的养猪、养羊、养牛、种烟、植果技术。充分发挥党员干部和能人大户的带头示范作用, 全村连片栽植核桃750亩, 种植烤烟360亩, 种植黄姜600多亩, 发展养猪50头以上大户30户, 养羊100只以上10户, 养牛20头以上大户6户, 并组建了3个建筑队, 带领全村110多个壮实技工在安康市周边承揽建筑工程, 有力促进了农民增收。“一定要让更多的人走上致富路”, 这是张晏时常挂在嘴边的一句话。村上富了, 总体面貌变了, 但张晏对少数贫困户从来没有忘记, 时刻把村民的冷暖挂在心上。他要求每位党员帮带10户村民, 帮助他们制定脱贫计划, 实行党员承诺制目标责任考核。他到六组村民王吉云家, 看到他家经济条件差, 缺生产资金, 张晏帮他筹措2万元资金搭建圈舍, 让技术人员悉心规划指导他家从事养牛养羊技术, 几年下来, 他家养殖规模逐年扩大, 2013年养羊110只, 养牛11头, 家里变了大样儿。村里还有位养殖大户王后安也动情地介绍说:“他们的村支书, 的确是全村致富的带头人和贴心人, 为了村里的基础设施和安居工程的建设, 他是尽职尽责, 费尽了心思苦抓实干, 为了扶持他创建后安养殖场, 村支书是忙前忙后帮他筹措基建资金和优选种羊和种牛品种, 目前他养殖场发展到今天的规模, 其中更沥尽和承载着支书的一片心血与希望。”当记者采访张书记时, 张晏却以朴实的话说:“咱们当村干部的, 就是要为大家实实在在地干点事, 不然就不要占这个位置”。

篇4：村党支部书记的好榜样

积极策划增收稳定了百姓心

武文奇上任之初，为了让群众尽快富起来，在深入调查分析后，把种植经济作物棉花作为农民增收之路，邀请山东棉花种植专家到村里进行指导。尤其是村两委班子带头讲科学，积极培育示范户，使周村棉花种植面积有明显增加，单产有明显提高，被河北省人民政府授予“棉花科学种植先进村”称号。

发展集贸市场活跃了一方经济

1986年，武文奇就总结出周村建立集贸市场有三个有利条件：一是由于国家实施富民政策，人民生活水平普遍改善，购买力也相应提高；二是县乡两条公路在村边交叉而过，交通便利；三是周村周围村庄多而大，属于人口稠密区。为充分利用这些优势，武文奇贷款10000元，对所有来赶集的商家，采取中午管一顿饭的办法，解除了人们赶集赔盘缠的后顾之忧。如今，周村集贸市场已经发展成为隆尧县最大的村级集贸市场，年交易额近亿元，辐射邢台、邯郸、衡水、石家庄等十几个市县。

兴建石膏矿富裕了群众

1992年7月，武文奇与河北省地矿局十一队达成联办协议，建成了第一个石膏矿，紧接着，马不停蹄又与东良乡政府达成协议，建成了第二个石膏矿。两个矿共投资900万元，年设计生产能力为12万吨，对周村的经济繁荣，起着决定性的作用，特别是为了打开市场，武文奇背着几十斤重的石膏样品，行程千余公里，经北京、天津、唐山、走东北三省，终于用活广告打开销路。

“三户联保”

拓宽了致富路

武文奇通过典型引导的办法，在全村实施了“养殖——沼气——施肥”生态养殖模式。养猪能致富，猪粪既能入池变沼气节省煤钱，沼液进地又可作为肥料增产增收。一本明明白白的增收帐，提高了群众发展生态养殖的积极性。为解决村民养猪的资金问题，武文奇通过与县联社协商，在农户中实施了“三户联保”形式的小额信用贷款。截至目前，周村已有100多户农民，贷款100多万元，购幼猪2000多头，新建猪舍3000多平方米。周村“三户联保”的做法，成为全省推广的经验。同时，也被河北省评为“文明生态示范村”。

尊老爱幼营造和谐村风

周村在很早的时候，就成立了道德评议会，在村头显要位置书写了11处道德歌，让文明道德家喻户晓。在尊敬老人方面，根据村里的实际情况，成立了老年人协会，采用“一看二查三评”的形式，评议全村老年人受赡养情况。“一看”老人居住的是正房还是偏房，被褥干净不干净，是不是保暖，有没有取暖设施，用火炉取暖的是不是有烟囱；“二查”赡养的款物是不是足够并且及时到位；“三评”是让老人评价儿女、儿媳孝顺不孝顺。尤其是为了给村里的孩子们创造一个良好的学习环境，在武文奇的努力下，周村投资100万元，兴建了一所占地30亩、建筑面积2000多平方米的小学，解决了本村孩子上学难的问题。

篇5：村党支部书记管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强我乡村级党风廉政建设，确保村级干部成长安全和权力行使安全，为社会主义新农村建设提供良好组织保证，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008一2012年工作规划》和省、市《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》等有关文件精神，结合我乡实际，制定本办法。

第二条 全乡所有行政村干部岗位腐败风险防控适用本办法。

第三条 村干部岗位腐败风险防控，是为了有效减少村干部在从事公务活动和管理村集体经济组织中发生腐败行为的可能性，针对村干部的岗位特征所采取的教育、管理、监督、预警处置等系统性防范和控制活动。

第四条 开展村干部岗位腐败风险防控，应贯彻标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，坚持自律与他律相结合、惩治与保护相结合、激励与约束相结合、规范与创新相结合的原则。

第五条 在乡党委领导下，由乡纪委负责村干部岗位腐败风险防控的组织、指导、协调、督查以及日常管理和考核，组织、宣传、监察、财政、审计、农业、国土资源、民政等部门发挥各自职能作用，共同做好村干部岗位腐败风险防控工作。

第二章 岗位腐败风险防控的内容

第六条 在村级“两委”班子民主选举过程中，重点防控村干部采取串通、贿赂、胁迫等手段或利用家族、宗族及黑恶势力干扰、操纵选举；采取散布谣言、诬告、恐吓等手段，排挤、打击竞争对手；选举结果弄虚作假等问题。

第七条 在管理和使用村集体资金方面，重点防控村干部使用非正规票据收费，擅自提高标准、巧立名目向村民和村办企业乱收费：违规举债和还债、坐收坐支、私设“小金库”；违规报销应由个人支付的费用；违规超标发放村干部工资、福利、补助；违规用公款旅游、公款请客送礼、大吃大喝、参与营业性场所娱乐活动；采取收入不入帐、虚报冒领等方式，截留、挪用、侵占、2 贪污集体资金或私分公款等问题。

第八条 在管理和处置村集体资产资源方面，重点防控村干部不履行民主决策程序，擅自处置土地、矿产、山林、企业等集体资产资源；在集体资产资源经营处置或物资采购中，利用职权收受钱物；违法出租、出让和开发土地、矿产资源；长期占用集体财物不还或据为己有等问题。

第九条 在社会主义新农村建设过程中，重点防控村干部借水电路建设、土地整理0等项目的立项争取、资金募集之机，向主管部门行贿或乱开支；截留、挪用、侵占、贪污项目配套资金；借村级自建工程项目发包、设备设施购置之机，收受红包、回扣等问题。

第十条 在执行强农惠农政策方面，重点防控村干部弄虚作假，套取国家有关补贴、补助、扶持等资金；截留、挪用、侵占、贪污国家强农惠农专项资金；不及时发放或代领转付、抵扣应发给农户的补贴、补助资金等问题。

第十一条 在管理社会事务方面，重点防控村干部在落实社会保险、社会救助、社会优抚和社会福利等政策以及计划生育、征兵、党员纳新、移民安置等事务中，弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要；因失职渎职导致发生安全生产、工程质量、刑事、民事案件等重大事故和群体性事件、集体越级上访事件；纵容、参与或组织色情、赌博、封建迷信活动和非法组织等问题。

第十二条 乡党委、纪委应定期组织力量开展村干部腐败风险排查，排查可采取自查自找、党员群众评议、征求包村干部和村民意见、组织核查等形式，形成村支部书记腐败风险一览表，排查结果在一定范围公开。乡纪委应定期对辖区内村干部腐败风险进行研究分析。

第三章岗位腐败风险防控的措施

第十三条 加强村干部反腐倡廉教育。乡党委把反腐倡廉教育纳入村干部教育培训规划，依托乡实用人才培训基地、党员现代远程教育系统、党员电教点、廉政文化示范点、农家书屋，开展村支部书记腐败风险教育活动。将廉政文化建设与新农村建设、新型农民培训、传统民俗文化活动、村务公开等有机结合，推动廉政文化进农村。

第十四条 加强作风建设。乡党委、乡纪委要把加强村干部作风建设作为基层党风廉政建设的重要内容，以思想教育、制度完善、集中整治、严肃纪律为抓手，着 力解决好村干部观念陈旧、独断专行、简单粗暴、推诿敷衍、低级趣味等问题，促进村干部勤政廉政。村干部应严格遵守省委关于村干部廉洁自律的十项规定：

第十五条 加强农村集体资金、资产、资源的规范化管理。全面建立村集体所有资金、资产、资源台帐，完善村集体“三资”管理制度，规范村级账务、资金“双代理”制度，全面实行“三资”监管代理制度，大力推行农村集体资产出让、资源开发利用公开竞价和招投标，村干部不得私自处置、暗箱操作和借机敛财。

第十六条 加强新农村建设项目资金监管。乡设立新农村建设项目资金管理办公室，负责统筹协调新农村建设项目的申报、审核、实施及验收。严肃查处村干部借新农村建设项目立项申请、资金募集之机违规乱开支或截留、挪用、侵占、贪污项目配套资金等违纪违法案件。

第十七条 加强农村基层民主政治建设。全面推行以“两推一选”、“公推直选”为主要形式的民主选举制度，以“四议两公开”为主要形式的民主决策制度，以村规民约和村民自治章程为重点的民主管理制度，组织村民有序参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。建立和完善村 5 党支部会议议事规则、村民代表会议议事规程、重大事项民主决策制度。

第十八条 加强对村干部的监督。建立健全村级监督机构。成立村纪检小组和村务监督委员会，履行加强村级党风廉政建设、监督村“两委”班子及其成员、受理信访举报、监督村务财务等职能。建立村干部述职述廉制度，加强对村干部廉洁自律情况的监督。

第十九条 加强对村支部书记违纪案件的查处。乡纪委应加大对村干部违纪违法案件的查处力度，重点查办村干部截留、挪用、侵占、贪污强农惠农资金、新农村建设项目资金、扶贫和救灾救济资金、村集体资金等案件，违规处置集体资产资源、私设“小金库”等案件，坚决查办损害群众利益、影响社会稳定的失职渎职案件。

第二十条 建立农村干部激励、关怀、帮扶制度。乡党政领导和包村干部要经常与村干部谈心交流，及时沟通思想、鼓舞干劲、指出问题。按照不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部的基本报酬，为在职村干部办理社会养老保险，对正常离任的村干部按有关规定给予一定的生活补助。实行村干部绩效考核奖励制度。建立科学的考核评价体系，每年由乡党委、政府组织综 6 合考评，考评结果与村干部的工资、福利、评先表模挂钩。大力宣传表彰优秀村干部的先进典型，对勤廉兼优的村干部给予一定物质奖励。坚持宽严相济，鼓励创新，宽容失误，调动村干部干事创业的积极性。对村干部因坚持原则、大胆工作受到诬告或打击报复的，应及时予以澄清或给予支持保护。

第四章 岗位腐败风险的预警处置

第二十一条 建立由村纪检小组成员、村务监督委员会成员、包村干部、村民代表、党员代表、村内人大代表、政协委员等组成的村干部腐败风险信息员队伍。信息员要积极收集并定期向乡纪委报送腐败风险信息。乡级各部门在开展专项检查、党风廉政建设责任制检查、信访接待、查办案件、审计、考核等工作时发现的腐败风险信息，应告知乡纪委。乡纪委应及时对收集到的信息进行汇总、整理、归纳、分析。

第二十二条 实行村干部腐败风险三级预警制度。对存在不良工作作风、生活作风群众有举报但无确凿证据、有公款吃喝现象但未造成影响、工作中推诿敷衍、吃拿卡要情节轻微、违规使用处置集体资金、资产、资源能及时纠正并挽回损失等苗头性错误和民主评议、考核结 7 果基本称职等情况的村干部，实施第三级腐败风险预警。对违反廉洁自律规定操办婚丧嫁娶等事宜造成不良影响、不认真执行民主集中制原则影响班子团结、因失职渎职导致集体越级上访造成不良社会影响、民主评议和考核结果不合格的村干部，实施第二级腐败风险预警。对因工作和决策失误给党和人民的利益和村级集体经济造成一定损失；工作失职造成安全事故和群体性事件有一定社会影响：违反《中国共产党纪律处分条例》尚不够纪律处分；连续两次民主评议和考核不合格的村干部，实施第一级腐败风险预警。

第二十三条 乡党委、纪委应根据存在的岗位风险等级，综合运用谈心疏导、批评教育、信访告诫、诫勉谈话、限期整改、组织处理等方式进行预警处置，预警处置情况在一定范围内通报。所实施的预警处置都要有文字记载或填写登记表，并存档备查。第三级腐败风险由包村干部对村干部采取谈心疏导、批评教育预警处置。第二级腐败风险由乡党委书记、副书记或纪委书记对村干部实行信访告诫、诫勉谈话预警处置。第一级腐败风险预警处置由乡党委研究作出限期整改、组织处理决定。

第二十四条 村干部接到预警处置通知后，应及时对腐败风险原因进行剖析，制定整改措施，并书面报告乡 纪委。乡纪委要加强对预警处置措施落实情况的监督，对落实不到位的，要及时提醒督促。

第二十五条 要从教育保护村干部的角度出发，做到通过谈心疏导、批评教育能够达到教育目的的一般不记入干部档案，信访告诫、诫勉谈话能够改正错误的一般不影响任职使用，限期整改、组织处理能够解决问题的一般不给予纪律处分。

第五章 附则

第二十六条 乡党委、纪委要加强对村干部腐败风险防控的管理，及时总结经验，查找问题，调整措施。对腐败风险防控措施有成效的，要建立长效机制，巩固成果。对经过防控仍发生腐败问题的，要修正防控措施，堵塞漏洞。对新发生的腐败风险，要及时采取相应措施，进行有效防控。

第二十七条 将村干部廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核范围，定期组织检查考核，考核结果作为评价村党支部落实党风廉政建设责任的重要依据。

第二十八条 建立村干部腐败风险防控工作责任制。9 对腐败风险防控措施拒不落实或者落实不力，致使本地发生较大范围村干部违纪违法行为的，追究乡乡纪委负责人的责任。

第二十九条 本办法由乡纪委负责解释。

篇6：村党支部书记管理办法

（先直选书记、副书记再选委员）

乡（镇）村党支部换届选举办法

（供参考）

（先直选书记、副书记再选委员）

（年月日党员大会通过）

一、根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定，制定本次党员大会选举办法。

二、经中共乡（镇）委员会批准，本届党支部委员会由人组成，本次党员大会先直接选举产生村党支部书记1名、副书记名，再选举产生村党支部委员名。选举工作由上届党支部主持。

三、本次选举采取无记名投票方式，分两步进行。选举时先由党员大会直接选举产生党支部书记、副书记；再按照党支部委员候选人的差额比例为应选人数20%的要求，差额选举产生新一届党支部委员。两次选举分别投票、计票。

四、为了保证村党支部换届选举工作能够顺利进行，按照中组部规定，对一下五类特殊情况不能准时到场参加投票选举的党员，经党员大会同意，报乡（镇）党委确认，并经不少于3天的公示无异议后，不计入应到会人数。○1患有精神病或其他疾病导

致不能表达本人意愿的；○2自费出国半年以上的；○3虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；○4年老体弱卧病不起或长期生活不能自理的；○5工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等按规定应转出正式组织关系而没有转出的。不属于上述情况的党员，虽不能参加党员大会选举，仍应计算在应到会人数之列（对明知选举时间而故意不到会或无理由中途退席不参加投票选举的，由党员大会通过后作为不计入应到会人数，并提交乡（镇）党委对该党员进行党纪处分）。

五、有下列情形之一的党员，不得提名为党支部委员候选人：1因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的；○2参○

加邪教组织，从事地下宗教活动、组织封建迷信活动的；○3利用宗教、宗族甚至黑恶势力，干预农村正常工作，欺压群众、横行霸道的；○4法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的；○5政治素质和道德品质差、不履行法定义务，在群众中影响较坏的；○6参选动机明显不纯，或非法串联拉选票，以种种手段阻挠、破坏选举的；○7体弱多病不能正常工作的。有下列情形之一的，不宜提名为党支部委员候选人：○1有严重违法违纪行为，正在查处尚未结案的；2受撤销党内职务处分未满2年的；3受○○党内严重警告处分未满1年的；○4无正当理由不做党所分配的工作和当年民主评议为不合格党员的；○5对上级党委、政府中心工作不配合，特别是在重点项目建设、为民办实事项目建设等方面不支持，甚至干扰阻碍的；6○拖欠集体公款长期不还，长期闹不团结，无政府主义思想严重，散布与党的现行政策相违背言论的；○7长期外出不能保证足够时间在村里工作且不

能正常履行职责的。

上述不符合资格条件党员当选的，当选无效。如不符合资格条件人员通过贿选当选的，经查实，不但当选无效，而且本村换届工作经费由该责任人担负。

六、村党支部书记、副书记、委员候选人初步人选经党员会议、户主会或村民代表会议推荐产生，并按照“先定事、后选人”的要求，根据村工作三年规划和发展目标，提出并签订竞职承诺书、履职承诺书和辞职承诺书，经公示后向乡（镇）党委请示。乡（镇）党委根据党员、群众推荐得票情况、届末考察情况、班子结构和任职条件初审、联审情况进行综合分析，研究确定党支部书记、副书记、委员候选人预备人选批复村党支部，经公示后提交党员大会进行选举。对拒不签订“三项承诺”书的，取消其候选人预备人选资格。

七、选举时，有选举权的正式党员超过应到会有选举权的党员人数的五分之四时方可进行；收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；多余发出的选票，选举无效，应重新进行选举。候选人得到的赞成票超过实到会有选举权正式党员人数的半数方可当选；如遇赞成票超过是大会有选举权正式党员人数的半数的候选人多于应选名额是，以得票多少为序取足应选名额，对不足的名额另行选举。

八、填写选票必须用钢笔或圆珠笔，笔记要清楚，符号要准确。党员不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票选举。对选票上所列的候选人，可以

投赞成票、不赞成票或弃权票，也可以另选他人。赞成的，在其姓名上方的空格内画“○”或画“√”；不赞成的，在其姓名上方的空格内画“×”；弃权的，不画任何符号；另选他人的，可在候选人后面的空格内写上另选他人的姓名，并在其姓名上方的空格内画“○”或“√”，只写姓名不画“○”或“√”的选票无效。每张选票所选人数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。

九、选举时设监、计票人名，监、计票人由支委会从不是候选人的有选举权的正式党员中提名，监、计票人名单经党员大会举手表决通过。监票人对选举的全过程进行监督。

十、正式投票选举时，会场设立秘密写票处和投票箱。采取到会有选举权的正式党员逐个领票，逐个填票的方式，每位领取选票后先到秘密写票处填写选票，选票填写好后直接投入票箱。在会议主持人宣布选举领票开始后，先由监、计票人领票投票，再由主持人领票投票，然后其他党员进行领票投票。

十一、投票完毕，由监、计票人当众开启票箱，清点选票张数并计票。

十二、计票结束后，由监票人向大会报告计票结果，大会主持人按姓氏笔画为序宣布当选人名单。

十三、选举过程中，如遇本办法以外的特殊情况，由乡（镇）党委研究决定处理。

篇7：村党支部书记管理办法

为进一步深化创先争优活动，持续“学先进、比创新、看实效”，引导村党支部书记务实重干、创新争先，经县委研究，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“四个重在”，树立正气实干导向，以绩效积分制管理激发村级干部干事创业的积极性，推动“建五宝，争百强，三化协调发展奔小康”奋斗目标顺利实现。

二、适用范围

本意见适用于我县各行政村党支部书记。

三、分值设置

凡纳入适用范围的村党支部书记不设置基础分。依据农村日常共性工作设定的项目和标准得分或扣分，各项工作累计计算。

（一）组织建设（满分100分，组织部提供）。

1、党员发展情况（20分）。1000人以下行政村每年发展党员不低于1名，2000人以下行政村每年发展党员不低于2名，3000人及以上行政村每年发展党员不低于3名，根据完成比例得分，未发展计零分。

2、党费收缴情况（20分）。按时缴纳得10分，足额缴纳

得10分。

3、三会一课情况（20分）。支部会、党小组会、支部大会记录每少一次扣2分。

4、四议两公开情况（20分）。四议两公开记录每少一次扣2分。

5、远程教育情况（20分）。全年观看次数不低于50次计满分，每少一次扣1分。

（二）秸秆禁烧（满分100分，环保局提供）。

被县级以上环保部门或新闻媒体发现或曝光的，每登记一起扣10分，大面积焚烧或影响恶劣的扣50分。

（三）计划生育（满分100分，计生委提供）。

（四）信访稳定（满分100分，信访局提供）。

个访赴县、市、省、国家的分别扣5分、10分、15分、20分，发生集体访或非访的加倍扣分。

（五）植树造林（满分100分，林业局提供）。

林木存活率在85%及以上得满分，每低一个百分点扣1.5分。

（六）新农合（满分100分，卫生局提供）。

以参合率计算，达到90%或县定标准及以上的得满分，每低一个百分点扣5分。

（七）新农保（满分100分，劳动局提供）。

以参保率计算，达到90%或县定标准及以上的得满分，每低一个百分点扣5分。

（八）村务公开（满分100分，纪委提供）。

以四个季度公开情况计算，每少公开一次扣25分，内容不完整，每缺一项扣2分。

（九）土地流转（满分100分，农业局提供）。

完成计税面积80%及以上得满分，每少一个百分点扣1分，未流转不得分。

四、加、减分标准

（一）加分项目及标准

1、上级表彰奖励（集体或个人荣誉）。受到县委、县政府以上各级党委、政府及市级以上部门表彰奖励的，按照不同层级进行加分。荣获县委、县政府或市直部门表彰奖励的加50分；市（厅）级表彰奖励的加100分；省（部）级表彰奖励的加150分；中央、国家级表彰奖励的加200分。

2、排名进步奖励。行政村排名位于县级或以上前3位或“先进行列”的，支部书记加50分。

3、新农村建设奖励。

（二）减分项目及标准

1、行政村或个人被通报批评或被主流新闻媒体曝光。因工作不力、不作为等原因，被县、市、省、国家通报批评或被主流新闻媒体曝光的单位或个人，经核查属实的，分别按照50分、100分、150分、200分的标准减分。

2、行政村存在一票否决因素。因计划生育、社会治安综合治理、安全生产、环境保护、减轻农民负担等一票否决因素单位被黄牌警告的，支部书记减10分；行政村被一票否决的，支部书记减100分。

3、干部有违法违纪现象。干部因违法违纪受到党政纪处分的，按照处分等级由低到高的次序减20分、30分、40分、50分、60分。

4、其他减分因素。因不作为、慢作为、乱作为，影响企业正常生产经营的，支部书记减50分；对上级部门安排的工作不支持、不配合，消极怠慢的，对支部书记减50分；对违反道德规范，在社会上造成不良影响的干部，经核实减50分。

五、纪律要求

篇8：村党支部书记管理办法

“扑下身子和群众接触, 是当好大学生村官的第一步”

2011年7月, 冯泉瑞毕业于淮海工学院, 同年8月, 冯泉瑞通过考试, 成为一名大学生村官, 担任东海县李埝乡李埝村村主任助理, 就此开始了人生新的旅程。村民们用质疑的眼光看着初来乍到的大学生村官冯泉瑞。面对陌生的环境和村民们生冷的态度, 冯泉瑞满心焦虑、无所适从。李埝村党支书刘敬涛语重心长地说:“想当好大学生村官, 要把村里大小巨细变成一本书, 吃进肚子里。”冯泉瑞还想起他爸爸对自己说过的话:“扑下身子和群众接触, 是当大学生好村官的第一步。”冯泉瑞告诫自己:“先做村民, 再做大学生村官。”换下皮鞋, 沉下身子的冯泉瑞, 与李埝村的群众打成一片, 碰上了大妈唠嗑几句, 遇上了大叔闲聊一会。哪家生活有困难, 哪家孩子在上学, 哪家还有剩余劳动力等等, 冯泉瑞都一一记在自己随身携带的“村情记事本”上。

在任职初, 冯泉瑞天天在村里转悠, 挨家挨户走访、宣传惠农政策、提供各类技术咨询……帮陈大妈送计生奖励、给养猪的老张上门推荐《养猪大全》、帮高考完的王妹子网上填报志愿, 帮张大爷办理补助手续, 这些琐碎劳神的事情, 冯泉瑞做得很开心。看着村民平时在村里办手续, 总要耗费很长的时间来查找各种资料, 于是冯泉瑞用三个月的时间, 建立起李埝村村民信息管理系统, 覆盖全村5632人, 内容包括住户门牌号、身份证号码、一折通号码;方便村管理工作的同时更方便了群众到村查询办理业务, 大大提高了村里的办事效率。2011年10月初, 冯泉瑞在下村途中, 扶起摔倒在垃圾堆中的89岁老太, 将其送回家后, 匆匆离开了现场, 被认识他的村民反映到省电视台, 后被省电视台《直播江苏》以“迟到的表扬”为专题进行报道, 更是以“做好事不留名”在村民中得到了一致的好评, 许多村民说:当时要是我, 我是不敢扶的。表现优异的大学生村官冯泉瑞, 很快得到了村民的认可。在今年的李埝乡人大换届选举中, 被村民选为李埝乡第十一届人民代表大会代表。

“不为百姓多做实事, 我们就得不起大学生村官这个称呼”

成了大学生村官的冯泉瑞经常暗暗告诫自己:“要为百姓多做实事, 才能对得起大学生村官这个称呼。”2011年12月, 冯泉瑞在走访农户中得知李埝乡山西头村有个贫困儿童。因经济困难面临辍学。听到这个信息, 冯泉瑞二话没说当场就和学校联系, 与这个学生结成了助学对子, 冯泉瑞又通过多方联系, 又和2名贫困儿童结成帮扶对子。后来, 经过冯泉瑞和淮海工学院村官同事多次利用周末时间跑学校, 整材料, 找领导, 成功将淮海工学院“爱心助学, 关爱留守儿童活动”落户李埝乡高山完小, 为留守儿童创造一个更好的学习生活环境;为了更好的解决李埝乡贫困学生上学难问题, 冯泉瑞带领李埝乡10名大学生村官成立李埝乡“爱学”基金会, 通过各种渠道争取帮助, 为更多的贫困学生解决上学难题。

2013年, 因为工作需要, 冯泉瑞被县委组织部和李埝乡党委重新安排担任连汪村党支部书记期间, 冯泉瑞更是全身心的投入到村级事物工作中去, 身先士卒, 不怕脏不怕累, 带头冲在工作的最前面, 充分调动全村党员干部的积极性, 使连汪村党员面貌发生了很大的改变。冯泉瑞还积极做好农村党建工作, 抓好村支两委班子建设的同时, 注重基层党员干部的培养, 经常召开党员民主生活会, 严格执行“三会一课”等制度, 做好基层党建的带头人。建立连汪村流动党小组, 村党支部选取在外打工创业的优秀党员成立流动党员党小组, 以流动党员党小组带动在外务工人员, 加强村党支部与在外务工人员的联系, 发挥村党组织的引导服务作用。基层是复杂的, 尤其是许多历史遗留的矛盾, 面对这些, 冯泉瑞并没有害怕。不管是群众着急时的谩骂, 还是艰苦的查询事件根源的辛苦, 冯泉瑞都摆好自己的心态, 力争公平处理。在担任连汪村党支部书记期间处理信访矛盾3起, 解决群众难题10次。

做好村内基础设施建设, 注重民生工程。新农村服务中心出新3000平方米, 使全村面貌焕然一新;整治河道500米, 解决了沟塘堵塞问题;铺垫砂石路1000米, 进一步方便村民出行;新修2座共375平方米农田大口井, 解决春花生的浇灌问题。建立扶贫互助合作社, 村民入股率达60%, 进一步增加村集体和村民收入。完善李埝乡连汪村农机合作社, 方便广大村民春耕秋种。2013年, 连汪村进行村庄环境整治时, 有个别村民阻止施工, 并要求巨额补偿。就在陷入僵局时, 冯泉瑞连续十多天去该村民家做工作, 消除了村民的后顾之忧。任劳任怨的冯泉瑞在接下的日子里, 带领全村村民积极开展村庄环境整治工作, 使村庄面貌发生很大改变, 顺利通过省级验收, 达到一星级康居村标准。2013年春节临近时, 冯泉瑞通过共建单位和联系扶贫企业为村里困难户发放了大米、食用油、棉被等慰问品。大年三十那天, 又走访每家每户, 嘘寒问暖, 待回到40公里以外的家时已是晚上8点多。

冯泉瑞到连汪村任职以来, 他和村干部们一道, 攻克了道道难关, 新农村五项基础设施建设工程即将陆续开工, 首先完成了包括80亩金银花种植的土地流转;全村的自来水、污水改造以及街道硬化工程在内的多项工程也将逐步开工实施, 200亩中药材种植基地, 也将开工实施, 200亩美国大樱桃项目也在积极地洽谈之中, 路灯、健身小广场也都列入了今年的工作计划。正是在冯泉瑞的不懈努力下, 这两年必将成为了连汪民生改善最显著的时期。得到了村民的拥护, 取得了一定成绩的冯泉瑞并不满足, 他觉得, 不为百姓多做实事, 我们就得不起大学生村官这个称呼。

“不想方设法先富给村民看, 怎么能让老百姓心服口服”

一个大学生到村里当“村官”, 不是无所事事, 而是“干给村民看, 带着村民干, 帮着村民富”。村民对致富的渴望让这个初来乍到的“村官”再也沉默不下去。他暗下决心要为群众找到一条致富的路子。2011年底, 机遇终于来了。位于李埝乡的一家企业发展养鸭户, 冯泉瑞决定建棚养鸭。养鸭投资需要60多万元, 对于“一穷二白”的大学生村官冯泉瑞来说, 这无疑是一道不小的“坎”。当冯泉瑞把想法告诉家人时, 遭到一致反对。他们反对的理由很简单:“家财万贯, 带毛的不算, 养殖业发不了财!”

开弓没有回头箭。冯泉瑞通过从银行贷款和亲朋好友处借钱, 筹集齐了养鸭所需要的资金。建棚养鸭的钱筹集齐备, 冯泉瑞迈出创业的一大步。四个标准化的养鸭大棚建成, 冯泉瑞购进了第一批一万只鸭苗, 同时, 鸭棚里也多了一张钢丝床, 这是冯泉瑞从村民家里临时借来的。毛茸茸的鸭苗十分可爱, 但住进鸭棚之后, 鸭粪的味道、鸭子的叫声让这个“村官”难以忍受。而冯泉瑞的可贵之处在于他坚持住了, 时间不长, 冯泉瑞习惯了这一切, 并且还能熟练地为鸭子注射防疫针。一个大学生“村官”被彻底锻造为一个地道的“养鸭能手”。在冯泉瑞影响下, 该地新修建鸭棚20个, 新增存栏量6万只, 解决了40人的剩余劳动力就业问题。

“发挥特长聚活力”

2012年11月份, 冯泉瑞参加东海县大学生村官服务中心副主任的竞选, 获选东海县大学生村官服务中心副主任职位, 主要工作方向为大学生村官创业互助方面, 冯泉瑞表示要在今后的工作中, 积极促进大学生村官创业方面的工作, 帮助更多的大学生村官寻找创业项目, 办理创业贷款。

冯泉瑞每天在处理完连汪村党支部事物工作以外还主动参与到乡党委的日常工作中来, 在项目办做好日常报表、考核材料等工作。加班加点完成各项任务, 得到了分管领导的认可。同时还做好李埝乡团委工作, 保质保量完成日常基础工作和创新工作, 积极促进李埝乡大学生村官团支部的建设。努力的工作得到了团县委的肯定, 2012年五月, 获得团县委颁发的“东海县优秀团干部”称号, 当选共青团东海县第十七次代表大会代表, 共青团东海县第十七届委员会候补委员, 共青团连云港市第十六次团代会代表。

冯泉瑞在担任李埝乡大学生村官自治办主任期间, 在乡党委政府, 乡组织办公室的共同努力下, 创办李埝乡“爱学”基金会, 通过各种渠道争取帮助, 为单亲妈妈和贫困学生解决难题;成功将淮海工学院“爱心助学, 关爱留守儿童活动”落户李埝乡, 为留守儿童创造一个更好的学习生活环境。组织开展“李埝乡大学生村官讲坛”、“李埝乡大学生村官爱心服务队”、“李埝乡大学生村官十八大宣讲团”、“李埝乡大学生村官社会体育指导员小分队”、“东海县大学生村官讲坛”等形式丰富的活动, 丰富李埝乡大学生村官的业余生活, 增强李埝乡大学生村官的凝聚力。

“积极参加各项活动, 在活动中锻炼, 在活动中学习”

冯泉瑞在工作之余还积极参与各项活动, 丰富业余生活的同时锻炼自身的能力, 在活动中成长, 在活动中学会工作方法。

2012年7月, 参加东海县人社局举办的“青年人才家园辩论赛”, 冯泉瑞带领村官代表队战胜对手, 并获得“最佳三辩”。2012年9月参加东海县县委组织部组织的大学生村官羽毛球比赛, 经过紧张的比赛, 冯泉瑞获得东海县大学生村官“男子单打第三名”。2012年9月, 中秋期间, 冯泉瑞放弃与家人团聚机会, 积极参与到连云港市委、市政府组织的BRT开通会战中去, 因积极工作, 被评为“连云港BRT快速公交通车大会战先进个人。”2012年11月, 冯泉瑞代表东海县大学生村官参加连云港市人力资源与社会保障局举办的“东中西区域合作联盟青年创业大赛”中, 获得连云港赛区第四名、三等奖。