2011普法依法治理工作要点

2024-08-14

2011普法依法治理工作要点(精选6篇)

篇1:2011普法依法治理工作要点

广区科发[2011]10号

广安市广安区科学技术局 2011年普法依法治理工作要点

各股室、直属事业单位:

2011年是实施“六五”普法规划的开局一年,现根据根据区委“六五”普法规划和全区普法依法治理工作的总体部署和要求,结合本局实际情况,为认真做好“六五”普法开展工作,全面完成目标任务,特提出2011年全局普法依法治理工作意见:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大和十七届四中五中全会精神,紧紧围绕

“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标要求,围绕区委、区政府的工作中心,紧紧围绕群众关心、关注的社会热点和现实需求,深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,构建社会主义和谐社会,努力营造和谐稳定的社会环境。扎实推进城乡一体化建设和广安经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、强化普法教育和法制宣传工作

紧紧围绕“六五”普法提出的工作目标,进一步全局的法制教育工作,提高全体工作人员的法律素质和依法行政水平。结合本职工作,主要学习宣传宪法、法律法规和规章,重点学习《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》 《科技进步法》《 科技成果转化》《 科普法 》《专利法》、《 科技奖励条例 》等法律法规,既要达到宣传教育目的,也要进一步提高全局机关干部运用法律、规章处理、协调各种关系的能力。同时,让每一位工作人员和管理干部,牢固树立依法管理、依法监督的观念,做到知法、守法、用法。

三、加强规范化服务型政府建设

(一)是要结合本单位的实际,进一步完善政务公开制度、创新政务公开方式。

(二)进一步完善科技立项公开制度、行政执法责任制度公示制、行政执法过错责任追究制,进一步规范执法行为。

(三)是加强队伍建设和执行能力建设,从思想素质、业务素质、法律素质上去开展学习、培训;从制度上去强化绩效考核体系;从行动上去纠正有法不依、执法不严而有损全局、公共利益的行为。

四、工作安排

(一)加强领导,落实措施,保障“六五”普法工作落到实处。我局的依法治市工作实行“一把手”负责制,做到统一领导、各负其责。“一把手”要及时掌握工作动态,分管领导要及时汇报、及时安排、及时处理,各科室和行政执法人员要认真学习,服从安排,以期全面推进我局的依法治市进程。严格按照普法实施方案和学习培训计划开展学习,明确学习形式、学习内容和授课辅导人,提出学习的要求,明确学习任务和量化指标。

(二)将局“六五”普法与全市“六五”普法工作融为一体,开展普法宣传教育,进一步提高干部职工法律意识和法律素质,增强法治理念,提高依法行政的能力和水平,增强依法治理的自觉性,实现由提高干部职工法律意识向提高法律素质的转变,由注重依法行政手段向注重依靠法律手段的转变。

(三)把“六五”普法学习纳入单位日常工作来抓,积极主动参加普法依法治理工作会议和各项活动,完成上级安排 3 的临时性任务,及时向上汇报普法工作开展的情况。全面落实我局“六五”普法规划,认真做好普法检查验收工作。

(四)把法律知识作为公务员考核的重要内容,要求做好普法学习笔记,做到集中学与自学相结合,学习笔记达5000字以上;领导班子成员写学习体会两篇,全体干部职工每年学习交流一次,撰写心得体会一篇。

(五)认真做好普法依法治理的档案建立工作,有专人管理,确保档案规范、资料齐全。

(六)保障经费。普法依法治理工作经费纳入办公经费统一预算。

(七)认真总结“五五”普法治理工作经验,为“六五”普法规划的制定提供实践基础。

二○一一年三月二十二日

主题词: 普法 依法 治理 要点

——————————————————————————— 抄送:市科技局,区法建办,区法制办

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篇2:2011普法依法治理工作要点

赫店镇2011年普法依法治理工作要点

各村(居委会),镇直单位:

2011年全镇普法依法治理工作总的要求是:认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“十二五”规划和“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高普法依法治理工作服务科学发展的水平,为促进全镇经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,服务民生,全面建设小康社会做出新的更大贡献。

一、围绕中心任务,加强普法和依法治理工作的有效性

1、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加大宪法宣传力度,把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育

活动,通过组织开展大型报告会、法制讲座、横幅标语等形式,推进宪法宣传教育的深入开展。

2、进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学发展观为指导,教育和引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定基础。

3、针对目前就业压力增大、矛盾纠纷增多等社会问题,加强守法择业、依法维权等针对性宣传教育。强化矛盾纠纷排查、调解力度,要在认真受理、依法解决群众合法诉求的同时,加强“公民权利与义务对等”和尊重法律、依法诉讼、依法维权的针对性宣传教育。依法妥善解决“缠诉”、“缠访”问题。

4、适当时间提请召开镇依法治镇领导组会议,调整充实镇依法治镇领导组成员。

5、今年是换届选举年,紧紧围绕换届选举做好法律服务工作,确保换届选举规范、有序、顺利进行。

二、坚持分类指导,加强普法和依法治理工作的针对性

1、深入贯彻落实“六五”普法规划和决议,切实抓好面向全社会公民的法制宣传教育,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。对领导干部、公务员以及学校和企事业单位工作人员进行法律知识统一考试,并将考试成绩册作为普法档案进行存档。

2、认真研究不同对象法制宣传教育的特点和规律,积极探索推进重点对象法制宣传教育工作的新途径、新方法,不断提高针对性和实效性。各地要结合具体情况,突出抓好法律进乡村和

农民普法工作,完善我镇已有的成功经验,创新形式、突出特色,开创农村普法新局面。

三、推进“法律六进”,促进依法治理落到实处

1、切实加强“法律六进”工作的组织领导。充分调动各地、各部门和行业积极性,动员社会各方面的力量参与“法律六进”工作,分类制定工作方案,在前期试点的基础上,提高覆盖面。举办法治联络员培训班,协调镇直各单位开展法律六进活动。

2、全面开展依法治镇工作,推进依法治理工作向纵深发展。要在充分调研的基础上,结合本地经济社会发展实际,制定创建活动的实施方案和措施。

3、深入推进基层和行业依法治理工作。大力推进 “民主法治村”和“法治创建”活动,通过广泛深入开展基层和行业依法治理,为法治镇创建活动奠定基础。认真准备,做好“全镇民主法治村”的参选表彰工作。

四、创新方式方法,努力增强法制宣传教育的实际效果

1、加强与媒体法制宣传教育工作的联系。在继续办好现有的内外网法制宣传栏目的同时,进一步丰富内容、创新形式,以满足人民群众的新期待、新需求为出发点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以人民群众喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育的实际效果。

2、组织开展各种形式的法制宣传教育活动。各地、各部门和行业要从实际出发,广泛开展各种法制宣传教育活动,通过组

织开展法制文艺汇演、法制报告会、法律知识竞赛、法制教育征文、演讲比赛等,营造法制宣传教育的浓厚氛围。

3、利用重要法律法规颁布实施纪念日等,指导开展各种有针对性的专项法制宣传教育活动。组织、指导开展“12.4”全国法制宣传日宣传活动。

4、结合各种专项治理工作,开展好消费者权益保护、环境保护、安全生产、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、知识产权保护、禁毒、预防青少年违法犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育,为各专项整治活动开展营造良好的法治氛围。

五、加强工作指导,充分调动各方面的积极性

1、加强对法制宣传教育工作的指导,发挥各方面的优势,积极公众参与,探索建立法制宣传教育工作的互动机制,通过互动机制,吸引努力增强法制宣传教育的活力。

2、充分发挥专兼职法制宣传教育工作者的作用,组织开展法制宣传教育工作者培训和经验交流,不断提高他们的工作水平。

3、进一步加强对普法宣讲工作的指导,充分发挥法制宣讲员的作用,进一步加强法制宣传教育志愿者队伍建设,组织志愿者深入社区、乡村、企业等基层单位,广泛开展各种法制宣传教育活动。

赫店镇人民政府

篇3:2011普法依法治理工作要点

1.1健全组织机构, 提供组织保障

为顺利做好“六·五”普法工作, 加强对普法和依法治理工作的领导, 2011年初, 我局就成立了“六·五”普法工作领导小组。 根据局领导分工和人事变动情况, 及时进行调整和充实。局长任领导小组组长, 分管局长为副组长, 成员由局相关股室负责人组成。 领导小组定期召开会议, 研究部署法治建设和“六·五”普法工作, 听取工作汇报, 及时解决法治建设和“六·五”普法工作中遇到的实际问题。领导小组办公室设在水政股, 具体负责“六·五” 普法和依法治理日常工作。局属单位都成立了“六·五”普法和依法治理机构, 并明确专人负责普法和依法治理工作。

1.2制定普法规划, 突出治理重点

为推进“六·五”普法和依法治理工作, 我局按照县委、县政府《法治枞阳建设纲要 (2011-2015年) 》和“六·五”普法规划的要求, 结合全县水利系统实际, 研究制定了《枞阳县水利系统“六·五”普法规划》。确定普法的重点对象为水利系统领导干部、公务员、工程技术人员和基层水管单位职工。致力于建立普法和依法治理长效机制, 建立健全了党组理论中心组学法制度, 制定了《枞阳县水利局领导干部普法和依法治理实施方案》, 建立局长办公会议会前学法、培训、考试考核登记等制度;重大事项决策前法律咨询制度;水行政执法集体讨论制度、水行政执法过错责任追究制度、水行政处罚群众公议制度等, 推动水利系统普法和依法治理工作规范化、制度化, 提高了广大干部职工依法决策、依法行政、依法管理的自觉性, 增强了广大干部职工依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

1.3落实工作经费, 提供物质保障

积极采取有效措施, 克服经费紧张的困难, 切实保障普法和依法治理所必须的经费。全县水利系统每年用于编印普法材料、 购买学习教材、购置普法、治理设备经费超过10万元。做到了“四有”, 即有机构、有人员、有经费、有制度。工作经费的落实, 为普法依法治理工作的开展提供了可靠的物质保障, 有力地促进了全县水利系统普法和依法治理工作的顺利开展。

2强化普法, 注重实效, 深入开展普法宣传教育

深入开展法律法规的宣传教育活动, 是“六·五”普法和依法治理的基础, 我局一直重视普法的宣传教育, 坚持长抓不懈。

2.1重点学习《宪法》等法律, 增强广大职工宪法意识

《宪法》是国家的根本法, 是治国安邦的总章程。学习宪法, 能够进一步增强广大职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识, 牢固树立宪法权威, 坚决维护宪法尊严。形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围, 使宪法在全社会得到一体遵行, 促进国家各项事业健康发展。认真学习与社会稳定、守法维权、社会热点、依法行政和与人民群众生产生活密切相关的法律法规, 提高法制水平, 重视社会关切, 伸张公平正义, 保护群众利益, 维护社会稳定, 促进长治久安。

2.2深入学习《水法》等水法律法规, 提高依法治水能力

《水法》等水法律法规, 是依法治水管水的章程。枞阳县水利局认真开展“水法宣传月”、“中国水周”、“世界水日”普法宣传教育活动, 集中时间、人力、物力, 采取“出动宣传车、设置咨询台、张贴宣传画、召开座谈会”等形式, 开展形式多样、内容丰富的水法律宣传教育活动, 提高全社会的水法律意识。在日常工作中, 结合工作实际, 开展水法律的宣传。以查处水事违法案件为契机, 以案说法, 在执法中宣传, 在宣传中执法, 力争达到查处一案, 教育一片的目的。加大宣传的深度与广度, 提高宣传效果, 为水法律的贯彻实施创造良好的社会环境。坚持四结合 (广度与深度相结合、对内对外相结合、经常宣传与集中宣传相结合、一般宣传与重点宣传相结合) , 着力提高社会的水法律意识, 增强了全社会遵守水法律的自觉性。通过形式多样、内容丰富的普法宣传教育, 增强了全社会的水法制意识、水忧患意识, 保护水工程, 珍惜水资源, 自觉遵守水法律的良好氛围正在形成。“六·五”普法期间, 全县水事案件发案率和水事纠纷发生率逐年降低。

2.3按年度有重点学习, 提高依法行政本领

“六·五”普法学习内容繁多, 要想全部学好学透是很困难的。我局根据县法治办的要求, 结合水利工作的实际, 按年度有重点的进行学习。2011年将《水土保持法》和《招投标法》, 2012年将《行政强制法》《合同法》, 2013年将《行政处罚法》和《安徽省水工程管理和保护条例》, 2014年将《国家赔偿法》和《抗旱条例》, 2015年将《行政诉讼法》和《长江河道采砂管理条例》列为重点学习内容, 组织广大干部职工认真学习上述法律法规的基本内容, 准确把握其精神实质, 提高依法行政能力。

3普治结合, 以普促治, 全面推进依法治水工作

学法重在用法, 普法重在治理。在抓好普法的同时, 坚持普治结合, 以普促治。

3.1普法教育与依法治理相结合, 大力增强依法治水能力

增强依法治水能力是开展普法宣传教育的内在要求和根本目的。枞阳县水利局制定了水利系统依法治理规划和实施方案, 积极推进依法治水工作。建立法律顾问制度, 聘请法律顾问, 对重大决策进行法律咨询和合法性审查, 促进决策的科学化、规范化、法制化, 避免和减少决策中出现不合法现象, 杜绝决策中的违法情形。 认真贯彻依法治国基本方略和依法治县的有关要求, 积极开展依法治理活动, 切实落实水行政执法责任制、政务公开制。积极探索依法治理工作的有效形式, 总结推广依法治理工作经验。针对群众关注的社会热点、难点问题, 深入开展专项治理, 如长江河道采砂管理的专项整治、白荡闸乱搭乱建的集中治理等, 效果明显。 “六·五”普法期间, 通过加强对水行政执法人员的教育和培训, 明显提高了水行政执法人员的法律素质和执法水平, 水行政执法人员在执法过程中, 坚持处罚与教育相结合, 举止文明, 言行规范, 作风严谨, 廉洁高效, 树立了水行政执法人员的良好形象;注重用现实案例来教育其他群众, 警示少数“法盲”, 力争达到处罚一个, 教育一片的法治效果。依法维护正常的水事秩序, 保护水利工程安全, 依法治水工作取得了显著成效, 珍惜水资源, 保护水工程的良好氛围正在形成。

3.2普法教育与社会治安综合治理工作相结合, 维护社会稳定

普法教育是社会治安综合治理工作的重要内容。枞阳县水利局以普法教育为手段, 采取各种形式积极开展精神文明创建活动, 大力推进社会治安综合治理工作, 维护社会和单位的稳定, 为水利事业营造良好的社会环境;同时, 积极做好社会治安综合治理工作, 在开展普法教育工作时, 把普法教育与道德教育, 把依法治国与以德治国紧密结合起来, 倡导社会公德、职业道德、家庭美德, 维护社会稳定, 促进社会和谐。几年来, 水利系统秩序稳定, 治安态势良好。认真贯彻落实“法律六进”主题活动的实施方案, 广泛开展了以“深化‘法律六进’, 服务科学发展”为主题的“法律六进” 活动。通过设置咨询台、发放普法材料等, 解答有关水法知识, 用生动形象的语言广大人民群众宣传水法律的主要内容和国家水利方面的方针政策, 普及水资源开发、利用、管理、保护方面和山洪灾害预防的知识。多次与县关工委一起开展科技赶集活动, 宣传水法律法规。通过“法律六进”和科技赶集活动的开展, 有效地把普法宣传与依法治水结合起来, 起得了良好的效果。

3.3普法教育与行业管理相结合, 着力提高水行政管理水平

认真学习国务院、水利部关于全面推进依法行政工作的决定, 全面落实《全面推进依法行政实施纲要》精神, 贯彻实施行政许可法, 强化对行政许可事项的监督检查;加强廉政建设, 完善行政审批制度, 规范行政许可和行政审批行为;完善行政监督制度和机制, 强化对行政行为的监督;加强对水利工程建设的管理, 全面实行招投标制、监理制、项目法人制, 确保水利工程质量、资金、人员安全;深化水管体制改革, 通过改革解决体制机制问题, 提高依法行政的质量和效率;强化基础设施建设, 提高水行政管理保障能力;强化考核, 把普法教育和依法治理工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任制考核, 作为年度工作考核的重要内容和提拔晋级的重要依据。

通过普法教育, 进一步提高了全县领导干部特别是水利系统干部职工的水法制观念和依法行政、依法治水管水的和依法处理各种水事事务的能力, 用法律手段规范水事行为, 管理水事活动, 增强了遵纪守法的自觉性;提高警惕了水行政执法人员的法律素质、执法水平, 做到公正执法、严格执法、文明执法, 自觉维护法律的权威、尊严, 树立良好的执法形象。

参考文献

[1]李兵.对枞阳县水利工程管理体制改革的思考[J].水利建设与管理, 2008, (1) :53-54.

篇4:2011普法依法治理工作要点

靖宇县农村信用合作联社为把全辖的“五五”普法依法治理工作做好,在上年基础上县联社及各基层信用社进一步加强了普法工作力度,做到领导重视,负全责,联社由一把手负责,主要领导亲自主抓,并落实了专门的管理人员,制定了五五普法工作计划,并能在实际工作中按计划有步骤地认真组织实施。

靖宇联社为把2009年的“五五”普法工作做出成效,达到目标要求,按照年初制定的工作计划把工作真正落到了实处。一是在一季度签订了2009年普法工作责任状,制定了三个工作责任制,对2009年工作做了深入的安排部署,严格按照新制定的三个管理机制严肃要求。二是在二季度认真搞好法律宣传工作,要求各社在工作范围内开展好金融法律法规的宣传,同时开展职工法律法规的学习工作。在全辖范围内对《中华人民共和国治安管理处罚法》、《保增长、保民生、保稳定》、《中华人民共和国商业银行法》及其他金融法律法规进行认真的学习。三是三季度末对全辖干部员工进行“五五”普法内容进行考试,全面检验干部员工对所学的法律内容掌握程度。

靖宇联社履行本单位法制宣传教育责任,促进法治化管理,完善了依法行政体制和机制,开展了“学法用法”、“争创依法办事示范单位”活动,有完善的干部考核机制,建立了依法民主决策机制,形成了人人学法、懂法,人人守法的良好氛围,依法治理工作在各个层面全方位展开。没有发生一起违法违纪事件。

篇5:2011普法依法治理工作要点

各村、镇属各单位:

2011年是实施“十二五”规划开局之年,也是实施“六五”普法规划的启动年,2011年全镇普法依法治理工作总体要求是:全面贯彻十七届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照全省司法行政工作会议要求,围绕法治文化建设、资源整合和围绕中心服务大局三个着力点,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,及时启动“十二五”依法治镇和“六五”法制宣传教育工作,坚持普治并举,加大法制宣传教育力度,推进普法依法治理工作深入开展,为实现“皖北当先锋,全省创十强”战略目标提供坚强的法治保障。

一、全面启动“六五”法制宣传教育工作,努力开创普法依法治理工作新局面

1、制定《XXX镇“十二五”期间依法治镇工作纲要》和“六五”普法规划。

2、召开全镇普法依法治理工作会议,总结“五五”普法成绩和经验,表彰先进,全面部署“六五”普法工作。

3、抓好“六五”法制宣传教育教材征订工作。组织各村、镇属各部门做好“六五”普法教材学习,积极编订配套法制宣传教育学习资料。

11、深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传,推进三项重点工作深入开展。

12、根据不同行业特点,深化“法律六进”主题活动。

13、认真贯彻落实关于加强领导干部、公务员、青少年、农民学法用法工作的指导意见,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,着力推动重点对象学法用法工作的深入开展。

四、加强法制宣传教育阵地建设,大力推进法治文化建设

14、组织开展2011年“江淮普法行”和“12·4”全国法制宣传日系列主题宣传活动;充分利用各种专项法律颁布实施纪念日,组织开展各个专项法律的宣传日、宣传周或宣传月活动,不断扩大法制宣传教育的社会影响和实际效果。

15、创新法制宣传教育的方式、方法,充分利用各类媒体,大力开展法制宣传教育工作,努力营造良好的法治环境。

16、以“六五”普法为契机,充分发挥板报、墙报、宣传栏、法治公园、法治文化墙、法治一条街、法制学校、青少年法制教育基地、党校等传统宣传阵地作用;逐步建立公共场所公益性法制宣传阵地,不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化。

五、加大普法工作意义宣传,营造良好法制宣传舆论氛围

17、广泛宣传“五五”普法成就和经验,宣传先进典型,为顺利启动“六五”普法规划营造良好的舆论环境。

18、深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义、“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求,推动“六五”普法顺利实施。

六、加强组织领导,为推进普法依法治理工作提供有力保障

19、明确依法治镇领导小组成员单位工作职责,建立成员单位联络员工作制度,强化依法治镇领导小组办公室职能。

20、做好“六五”普法骨干培训工作,组织好全镇法制宣传骨干培训。

21、成立镇“六五”普法讲师团,充分发挥普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者队伍的宣传带动作用。

22、加强督促检查和工作指导,积极邀请党委、人大、政府、政协等领导参加“六五”普法规划启动和专项调研。

23、加大信息沟通力度,开展工作交流,借鉴经验,推进工作发展。

篇6:普法依法治理工作要点

普法依法治理工作要点

2013年,是实施“十二五”规划的重要之年,也是实施“六五”普法规划的关键之年。我办普法依法治理工作的总体要求是:坚持以>邓小平理论、“>三个代表”重要思想和>科学发展观为指导,深入贯彻落实党的>十八大精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,全面贯彻“六五”普法规划,强化法制宣传教育,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为促进经济社会科学发展营造良好的法治环境。

一、加强法律政策学习宣传

(一)加强以>宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传。突出学习宣传宪法,进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传,深入开展社会主义法治理念教育,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉等方面法律法规的学习宣传,服务经济社会发展。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传,促进社会和谐稳定。

(二)大力宣传贯彻>行政法律法规,加快建设法治政府。通过集体学习、专门>培训、专题讲座等形式,重点加强对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》等行政法律法规的学习培训,形成依法决策、依法办事的良好氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体,向群众宣传行政法律法规。对政府规范性文件中涉及的行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制事项,进行及时清理规范。以行政法律法规的正确实施促进公正文明执法,提升行政执法水平。

二、推进普法教育深入开展

(一)以强化依法行政意识为重点,加强对干部职工的法制宣传教育工作。按照“六五”普法规划目标要求,学习与>行政管理工作密切相关的法律法规。重点加强《>公务员法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《政府信息公开条例》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的培训学习。在学习方式上,采取自学和集中学习相结合。全年每人自学时间不少于60小时,集中学习时间不少于40小时,并做好学习笔记。深入推进领导干部学法用法制度,市政府办领导班子集中学法不少于4次,进一步提升领导干部依法决策和依法管理能力。

(二)以创建法治政府为着力点,加强对社会公众的法制宣传教育工作。围绕创建法治政府活动,将创建工作的重要意义、目标任务、工作重点和好经验、好典型,通过报刊、电视、网络等新闻媒体进行广泛宣传。重点宣传创建法治政府“五规范”,即规范行政决策、规范公共服务、规范行政执法、规范化解行政争议、规范行政监督。通过宣传,提高全社会对创建法治政府的关注度和参与度,为创建工作营造良好的舆论氛围。

三、提高依法管理工作水平

(一)建立健全行政决策制度,确保行政决策质量。提高决策效率,提升决策公众参与度,避免和减少决策失误,保证决策质量,严格执行《XX市行政机关重大决策程序规定》、《XX市行政机关重大决策听证制度》、《XX市行政机关重大决策合法性审查制度》、《XX市行政机关重大决策评估反馈制度》、《XX市行政机关重大决策责任追究制度》,切实推进决策科学化、民主化、合法化。

(二)清理规范行政审批事项,深化行政管理体制改革。贯彻落实中省关于深入推进行政审批制度改革工作要求,深化行政管理体制改革。巩固行政审批清理成果,对已经取消、下放、转变方式的行政审批加强后续监管。进一步清理规范行政审批事项,做好国务院第六批行政审批清理的对应清理工作。进一步规范重大项目审批服务运行机制,完善并联审批,加强行政审批违法违纪行为责任追究,加大对行政审批实施过程的监督和问责力度。

(三)着力化解行政争议,维护社会和谐稳定。依法办理行政复议案件,树立行政复议社会公信力。探索建立行政复议委员会,逐步改善办案条件,规范设立行政复议听证室。加强和规范行政调解工作,建立健全行政调解组织体系,制定完善行政调解工作规则,规范调解范围、原则、程序和时限等,以及调解文书格式及档案管理。加强行政投诉工作,完善行政投诉制度,明确案件受理和处理的方式、程序、时限、责任等;畅通投诉渠道,依法及时办理行政投诉,切实维护投诉人合法权益。

(四)着力规范行政执法,提高行政执法水平。积极推进行政执法体制改革,依法界定执法权限,明确执法责任,切实解决多头执法、多层执法和乱执法问题。进一步深化城市管理领域相对集中行政处罚权工作,健全行政执法程序制度,提升综合执法水平。加强行政执法信息化建设,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。开展行政处罚案卷评查活动,严格规范行政处罚自由裁量权的行使。加强行政执法队伍建设,严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,狠抓执法纪律和职业道德教育。改革行政执法证件管理方式,使用全省统一的IC卡行政执法证,全面公布持证执法人员信息,接受社会监督。

四、加强法制宣传阵地建设

利用电视、广播、报刊和政府公众信息网平台,办好政府法制宣传栏目。在公共场所建立固定或流动的法制宣传设施,利用办公楼大厅电子显示屏进行法制宣传。举办法制讲座、法律知识竞赛、演讲比赛等活动,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。组织开展“12?4”全国法制宣传日活动,以及有关法律、法规的宣传日、宣传周和宣传月活动。办好《政府法制简报》和《依法行政参阅》,刊发有关推进依法行政、建设法治政府的有益经验和做法,分送市委、人大、政府、政协领导和各区市县人民政府、市政府各部门行政首长,为推进依法行政提供交流平台,为建设法治政府提供借鉴参考。

五、加强组织领导,确保各项工作落到实处各科室、各单位要高度重视普法依法治理工作,要整合资源,明确责任,形成全办干部职工共同参与的工作格局,以保证“六五”普法工作任务全面完成。

(一)加强组织领导。政府办普法依法治理工作领导小组要加强对全办普法依法治理工作的指导、监督、检查,及时研究解决有关问题,推动全办普法依法治理工作健康发展。各科室、各单位要高度重视,把普法依法治理工作摆上议事日程,纳入>工作计划,做到统一安排、统一检查、统一考核,确保落到实处。

(二)明确工作责任。各科室、各单位要按照各自职能职责,认真抓好本科室、本机构的普法工作,同时要与市法建办加强联系和沟通,主动反馈工作情况,确保普法工作任务全面完成。

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