市环保局年度工作情况汇报

2024-06-25

市环保局年度工作情况汇报(精选6篇)

篇1:市环保局年度工作情况汇报

市环保局年度工作情况汇报

今年以来,市环保局紧紧围绕全面完成总量减排任务,全力保持环境质量稳定,全心服务经济发展大局的总体工作目标,优化服务质量,强化监管执法,落实责任,合力攻坚,有力推动了各项工作的顺利开展。

一、主要工作

1、落实重点项目,狠抓总量减排。20xx年省政府与市政府签订环保责任状,要求我市今年cod、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放总量分别比上年减少1.5%、1.5%、0.8%和+1.5%。为了全面完成上述目标任务,按照削减总量,控制增量的工作原则,市环保局积极与发改委、经信委、城投公司和能源办等部门密切配合,推进相关减排项目的落实。今年我市确定重点减排项目18个。其中淘汰落后产能项目1个、工业企业废水治理项目4个、工业废气项目2个、农村畜禽养殖废物治理项目11个。为了确保减排项目顺利推进,市环保局采取一个项目由一名领导负责、一个专班督导的方式,一包到底、跟踪负责,目前已有16个项目全面完成,其他项目进展顺利,预计全年四项主要污染物削减比例分别为化学需氧量2.11%、氨氮2.06%、二氧化硫2.07%和氮氧化物3.91%,超额完成省布减排目标任务。

我局承担县域经济考核的指标任务是万元工业增加值污染物排放强度,根据2011年环境统计基础数据以及2012年总量减排削减情况,我市2012年1-11月两项主要污染物排放强度分别为化学需氧量1.14千克/万元、二氧化硫1.45千克/万元。预计全年排放强度分别为化学需氧量1.05千克/万元、二氧化硫1.33千克/万元。2011年两项主要污染物排放强度分别为化学需氧量1.22千克/万元、二氧化硫1.63千克/万元,两项指标与去年相比分别下降14%和19%。

2、加强环境监管,严格环境执法。为了切实保护天门的环境质量,保障人民群众的身体健康,市环保局不断加大监察监管力度,严厉打击环境违法行为。一是认真开展环保专项行动。今年,市环保局把医化企业环境整治、农村畜禽养殖污染防治、工业烟囱治理、天门河水源保护等作为监管执法重点。截止目前,共出动监察人员1300余人次,检查排污单位200多家(次),其中,化工企业29家、城区锅炉34家、规模以上养殖业25家。二是对重点排污企业实行网格化管理。对全市30家重点排污单位实行一人一企、一包到底的网格化管理,定期到驻点企业帮助指导企业,健全环保制度,加强环境管理,确保达标排放,发现问题及时督促整改。三是依法查处环境违法行为。依法对2家企业实施了行政处罚,督促成宇制药等企业对危险废物按规定进行处置,责令青山猪厂等3家企业进行限期治理,整改、关停了天门经济开发区9个工业锅炉,依法取缔关闭彭市杨庄造纸厂、红旗电镀厂等5家违法排污企业。四是抓好污染源普查,健全企业档案。今年,我局认真开展了污染源普查及一企一档工作,目前已对全市50多家重点企业的污染源档案进行了整理。五是认真处理信访投诉。今年我局共受理环境信访件103件(含来信、来电、来访),其中省环保厅转来18件、省信访局转来1件,市直各部门转来43件(含市委书记专属版18件、市长信箱4件、大天门论坛网10件、市信访局7件、行风热线4件)来电37件、来访4件。做到了处理率100%、回复率100%。

3、加大监测频次,监控环境质量。在汉江和天门河设置了4个监测断面,29个主要监测项目,截止目前已监测12次,发布水质量月报12次,获得有效数据1272个。汉江及天门河上游水质总体达到2类标准,天门河下游为五类水体。主要饮用水源设置一个监测断面,监测29项指标,已监测12次,发送饮用水源水质报告12次,获得数据318个,水质达标率100%。在城区设置2个点位对空气质量进行监测,发布城区空气环境日报331次,月报12次。截止目前,全市环境空气优良天数331天,轻微污染天数20天,优质率94%,与去年相比呈好转趋势,优良天数上升3.2%。完成省道荷沙线汉宜线公路改扩建项目的环评监测,完成建设项目环保设施竣工验收监测25家,编制验收监测报告书、表25份。同时对43家企业进行了污染源监督性监测,出具监测报告63份。分别在渔薪镇、小板镇、九真镇进行土壤监测,采集土壤样品45份。受理污染投诉监测18起,出具监测数据128个。

4、提高服务效能,促进项目进度。一是缩短环评审批时限,对所有涉及环保部门的审批项目在法定的时间范围内缩减一半。二是优化审批流程,提供一站式服务,环评、环保设施等审批专项均由行政服务中心窗口受理,批文由窗口发放,内部封闭运行,为企业提供了方便。今年以来,市环保局共审批项目环评68个,其中审批环评报告书10家,报告表58家,环境保护竣工验收25家。三是为招商引资项目提供绿色通道。所有符合产业政策和环保法律法规的新建项目,采取在环评前先出具环保选址意见的办法,为企业办理其他手续提供方便,促进了项目建设进度。四是为省厅审批项目提供全程服务。与此同时,对2006年至2011年省管建设项目进行了全面清理,明确了项目总数、完善了项目管理台账。完成了天门工业园、天门岳口工业园(2平方公里)规划环评工作,积极发挥规划环评在社会经济发展中的先导作用。

5、争取政策扶持,加大治污力度。2012年,市环保局积极争取市委、市政府制定下发了《XX市委、市政府关于进一步加强环境保护工作的意见》,《意见》明确了市财政每年新增500万元的环保专项资金,用于主要污染物总量减排、环保系统能力建设、农村面源污染治理等方面环保支出,进一步加大了环境保护方面的财政投入力度。争取省级环保项目资金1000多万元,并向环保部申报天门河流域治理项目资金5000多万元。与此同时,督促指导和带动益泰药业、天源木业、福临化工等重点企业,岳口镇、健康村等镇村,黄湖猪厂、天蓬养猪厂等畜禽养殖业不断加大环保投入,加大治污力度。据不完全统计,今年我市全社会环保总投入资金超过2亿元。

6、严格干部管理,加强队伍建设。今年,市环保局以“喜迎十八大、争创新业绩”主题活动为载体,全面加强干部队伍的作风建设,不断提高环保部门履职能力和服务水平。一是强学习提升能力。在全局干部职工中开展“每周必学、每人必讲”活动。每周安排一名班子成员或机关干部主讲领学环保法律法规、时事政治、党纪党规等方面内容,形成人人参与、个个主讲政治理论和环保业务的风气,提高全局上下的理论素养和业务水平。二是严管理规范行为。修订完善《机关财务管理制度》等8项规章制度,从职责任务、纪律要求、办事程序、督办考核、奖惩结帐等方面进一步规范干部职工的行为,坚持用制度管人、用制度管事,形成公开透明、团结高效、规范严谨的工作格局。三是转作风服务基层。深入开展“环保干部进企业、环保政策入人心”系列活动。由班子成员带队、全系统职工参与在全市广泛开展“三帮”、“三送”、“三了解”活动,“三帮”即:帮助企业建立健全环保制度,帮助企业普及环保知识,帮助企业落实环保政策;“三送”即:送政策法规、送服务承诺、送办事指南;“三了解”即:了解企业基本情况、了解企业环保诉求、了解企业排污状况。将环保法律法规、服务承诺、办事指南汇编成册,共印制5000多份,下发到了全市所有乡镇、280多家企业。既密切了局企关系,又宣传普及了环保法律知识。四是明纪律严格要求。要求系统干部职工在服务企业时切实做到“三有”、“三不”、“三创”,“三有”即“心中有情”(一腔热情,真心服务企业)、“心中有法”(严格执法,依法履职)、“心中有恒”(尊重人格,守住底线);“三不”即不向企业乱伸手,不滥用自由裁量权,不影响企业的正常生产经营;“三创”即创学习型机关、创效能型机关、创快乐型机关。

二、2013年的工作目标及措施

(一)指导思想 深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,全面落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》,把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来,以提升全市环境质量为主线,强化治污减排措施,推动生态文明建设,严格环保监管执法,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,促进全市经济社会平稳较快发展。

(二)工作目标及主要工作打算

1、推进生态文明,建设美丽天门。一是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动,夯实生态文明建设的细胞工程。二是结合“万名干部进万村洁万家”活动,深入推进农村环境保护工作。推行农村环境综合整治目标责任制,全面完成农村环境连片整治示范项目建设。完成10个建制村的农村环境综合整治,创建2个省级生态乡(镇)、生态村。

2、加强污染防治,提升环境质量。加强辐射监管,强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理,确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置,完善固废管理信息系统,确保危险废物规范处置率100%,医疗废弃物安全处置率100%,污泥安全处置率100%。继续实施畜禽养殖污染治理,推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。2013年,确保空气质量优良天数达97%,监测断面ⅲ类以上比例100%,集中式饮用水源地水质达标率100%。

3、落实减排项目,完成减排任务。确保完成2013年度化学需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指标,保证完成省政府下达的2013年度减排任务(省布任务待定)。

4、严格环境执法,确保环境安全。深入开展环保专项整治行动。加强饮用水源保护力度,强化危险化学品环境保护工作。加强重金属污染防治,强化对涉重企业的监管,深入开展重金属污染行业集中整治;深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治,严格环境管理,排查企业环境隐患,确保无较大以上污染事件发生。

5、强化项目环评,控制源头污染。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,行使建设项目的审批权,不断提高行政审批的透明度和公开度。

6、抓好自身建设,提高服务水平。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设,提升履职能力。强化干部作风建设,按照建设学习型、效能型、快乐型机关的要求,通过自查自评、社会评议、行风监督和行政权力网上运行,不断适应发展形势,建立具有环保特色的勤政廉政制度体系。强化优质服务,进一步增强环保服务经济发展的能力的水平。

三、几点建议

1、建议将环保目标责任状纳入全市党政干部实绩考核结账体系。

2、建议加快工业园区污水处理厂建设步伐,启动重点乡镇污水处理厂建设。

3、建议强化重点乡镇工业园区总体规划环评,严格落实产业分布规划。

一、环保局基本情况

XX市环境保护局于19xx年元月从原县城乡建设环境保护局分离成立。内设局办公室、监督科、综合科3个科室,下设2个二级单位,即环境监察大队和环境监测站。环境监察大队为财政全额拨款事业单位(参照公务员管理),环境监测站为差额拨款事业单位。目前全系统共有正式职工34人,其中,环保局机关核定行政编制7名,工勤编制1名,实有行政在编人员8人,工勤人员1人;环境监察大队核定事业编制9名,实有在编人员9人;环境监测站核定事业编制17名,实有在编人员16人,空编1人。

环保局原订主要工作职责有以下七项:一是负责全市环境保护规划和建设项目管理;二是负责危险化学品管理、放射性物质管理和危险废物的管理;三是组织、指导全市环境综合整治,负责组织实施全市环境保护目标责任制考核工作;四是调查处理环境污染纠纷、污染事故和生态破坏事件,开展全市环境保护执法活动;五是组织实施全市排污申报登记与排污许可证、排污收费、限期治理、“三同时”等各项环境管理制度,控制污染物排放总量,分配落实上级下达的污染物排放总量指标。六是负责国家、省下达的环境监测网站监测工作,编报全市环境质量报告书、本市环境统计和环境信息,发布市级环境状况公报。七是负责监督管理全市自然环境保护工作及市环境保护委员会日常具体工作。

20xx年在新修订的三定方案中我局增加了以下几项职责:一是增加组织实施主要污染物总量减排职责,二是增加辐射安全和核安全监督管理职责,三是增加主要污染物排污权交易的组织实施和监督管理职责,四是增加生态文明建设、推动全民环保行动、组织城乡环境综合整治考核职责,五是增加为企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。环境监察大队主要工作职责是受环保局委托对全市单位和个人执行环境保护法规的情况进行现场监督、检查,并按规定进行处理;对全市废水、废气、固体废物、噪声、放射性物质等排污费开展申报、核定;负责全市环境污染事故、环境信访投诉的调查处理。

环境监测站主要工作职责是对区域环境质量定期监测,了解区域环境质量现状和变化趋势;对本市内排放污染物的单位进行监测,了解全市污染源排污现状;监督和检查各单位执行各类环境法规和标准的情况,为排污费核定及环境管理提供监测数据;开展因环境管理需要而下达的各项监测任务,服务环境管理;参与污染事件调查,开展污染仲裁监测;接受社会委托,提供委托监测服务。

二、20xx来主要工作进展情况

(一)落实减排措施,减排工作进一步推进

我市20xx年的减排目标是:在20xx年基础上,化学需氧量削减1.7%,、氨氮削减1.4%、氮氧化物削减0.2%,二氧化硫排放量与20xx年持平。今年来,我局积极采取措施,强力推进污染减排工作,确保完成减排任务,召开了全市环保工作会,并与相关单位签订了《2011年度环境保护目标责任书》,分解落实减排任务。

1、建立完善减排工作机制,强化责任。建立完善了项目计划审核、现场督办及验收工作程序和规范,强化污染减排统计、监测、考核三大体系建设。进一步建立健全了减排目标责任制,对重点减排项目,实行定人员、定责任、定时限,实施单月检查、双月调度、定期通报制度,确保按期完成任务。

2、加快治污设施建设,推进工程减排。强力推进重点减排工程建设,抓好超标排污工业企业限期治理,强化城区污水处理厂的运营管理,加快推进污水处理厂污水处理设施提高负荷项目和污水处理技术改造、湖北化肥分公司废水深度治理、湖北山水化工燃煤锅炉烟气脱硫、机动车尾气治理等减排项目,加强规模化畜禽养殖污染综合防治,积极开展农业源污染减排工程建设。

今年来,已完成了污水处理厂污水处理设施提高负荷项目、湖北化肥分公司废水深度治理项目的减排工程建设。全面完成今年的污染减排工作,还需要在以下方面推进:一是工业结构优化项目(即关停企业)上报三个,XX市青松工贸公司,XX市明鑫油脂加工厂需要补充工商执照吊(注)销证明、断水断电证明等支撑资料,XX市楚鑫源化工公司不能按期关闭。二是氮氧化物减排工作今年考核重点为XX市蓝星公司机动车尾气检测工作,现该公司还未取得新的尾气监测资格认证,须在近期完成相关工作,市环保局已与市公安局进行了沟通督办,认证工作进展迟缓。三是湖北三水化工公司二氧化硫减排项目完成必须以公司通过整体环保验收为前提,但山水公司有些方面还达不到验收条件。

3、抓好减排基础工作,继续强化管理减排。严格执行排污许可证制度,加强减排设施运行监管,确保已建成污染治理设施有效运行,持续发挥减排作用,提高减排效果。

(二)以惠民生促和谐为目标,切实解决群众最直接、最关心的环保问题

1、深入开展环保专项行动。今年,我市“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动围绕全国统一部署的重金属污染整治和污染减排监管两大主要内容,紧密结合我市实际,深入整治重点区域重点行业重点企业污染问题,严查违法排污、违法建设及严重污染环境和破坏生态的行为。对群众反映强烈、严重违法的企业,实行挂牌督办。制定并印发了《XX市2011年环保专项行动工作方案》,开展涉铅蓄电池、其它重金属行业、减排重点企业环境监察,规模经营畜禽养殖业检查统计工作,积极开展专项行动网上填报工作。

2、强化环境执法,着力保障环境安全。一是对三宁、省化、污水处理厂、隆华食品、力元公司、富升公司等公司环境管理情况进行了现场监察,针对存在的问题提出整改要求;对山水、华润、三友、枝江酒业、三宁、开元公司整改落实情况进行了后督察。二是完成全市177家重点企业排污申报的审核、录入、上报。三是积极排查因环境污染可能引起的不稳定因素,今年来,共接待污染投诉245件,调查处理240件,未出现大的污染事故和矛盾激化。三是召开部分企业环境保护约谈会。针对七星台部分企业环境投诉多,污染影响民生的问题,对七星台区域企业进行拉网式排查,共查证15家企业有不同程度的违法生产、违法排污行为,在15家接到限期整改通知的企业中,已对1家化工企业正式下达了责令改正违法行为决定书,责令5家企业提交整改方案。四是放射源管理工作持续加强。加大对全市放射源使用单位的监管力度,召开了全市放射源安全管理工作会,在此基础上,认真做好放射源安全管理周报月报的宣传发动和上报工作,并组织专班对全市5家涉源单位46枚放射源实行月度安全检查,针对存在问题下达了整改通知。五是认真开展危险废物污染防治专项检查和汞污染排放源排查。专项检查共排查相关企事业单位16家,其中重点危废产生工业企业7家,主要医疗机构4家,一类汽车维修企业4家,危废经营单位1家。通过检查掌握了XX市各相关企事业单位危险废物产生的数量种类、危险废物的排污申报、管理计划的制定、临时储存场所基本信息、转移联单执行及危险废物处置、意外事故防范措施和应急预案等情况,并对检查中发现的问题提出了整改意见,进一步强化了危险废物日常监管工作,通过严厉打击涉及危险废物的环境违法行为,规范了全市危险废物污染防治工作。

(三)营造良好发展环境,为转变经济发展方式服好务

一是抓好环保准入关口。严格执行产业政策和《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,严格落实建设项目环境影响评价制度,严把环保审批准入关,积极引导、支持污染排放少、能源消耗低的生产项目,促进淘汰落后产能,推动经济结构优化升级,促进经济发展方式的转变。二是进一步提高审批服务质量和工作效率。进一步建立完善了建设项目环保联合审批、公众参与和跟踪管理等制度,开辟重点企业绿色通道,积极主动为各类符合产业政策、环保要求的新建项目提供优质服务。对重点项目,提前介入,实行专班跟踪服务。三是大力争取上级各类环保专项资金,加强污染治理、环保基础设施建设与运维管理,改善发展环境,为经济社会发展提供环境支撑。

(四)强化工业企业环境管理,实行污染排放全程控制

进一步完善“领导挂帅、分片负责、全员上阵、定人定厂”的企业环保监管机制,强化管理,切实实现由注重末端治理向以源头为重点的全过程控制的转变。

1、严格执行“三同时”规定,源头把关。认真贯彻“预防为主”的基本方针,严把建设项目环保设施竣工验收关,新建项目污染防治设施必须要做到“三同时”。坚决不允许环保设施未建或未建成、未经批准擅自生产而导致污染直排、违规超标排放现象发生,从源头防止环境污染和生态破坏。

2、实行过程管理,推行清洁生产。通过实施清洁生产审核,采取相应的技术措施,实现在过程中控制污染的目标。积极倡导企业开展iso14000环境管理体系认证,加强生产中的环境监管,减少和防止生产过程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三宁化工、枝江炬垲纸业清洁生产审核验收的基础上,将对开元化工、湖北山水化工两家企业开展清洁生产审核。

3、末端治理,稳定达标。通过实施限期治理等措施,促使企业变压力为动力,积极筹集资金,实施环保治理,按期完成污染治理任务,实现稳定达标排放。

(五)加强饮用水源保护,确保饮用水源安全

一是科学划定饮用水水源保护区,实行严格保护。根据市人大《关于全市饮用水源保护的决定》和《水污染防治法》,对14个集中饮用水水源保护地,按照法规进一步落实饮用水水源地保护责任单位,明确相关部门职责,对破坏饮用水水源地行为实施最严厉处罚。二是重点加强了鲁港水库饮用水源的保护工作。市长办公会、市政府常务会议、市委常委会分别听取了鲁港水库饮用水源保护规划的情况汇报,市政府办公室印发了《鲁港水库饮用水源保护规划》,下发了《鲁港水库饮用水源保护管理规定》。三是加强饮用水源水质监测。不断扩大监测范围,增加监测项目,加大监测频次,每月对辖区内5个集中式饮用水源地11个项目,沮漳河万城桥断面、玛瑙河新河口断面两个断面24个项目的水质进行监测工作。每月对降水进行监测,对XX市枝清水务有限公司污水处理运行状况抽查。对辖区内所有镇、街办集中式饮用水源地开展水质监测,确保我市农村饮用水源安全。

(六)完成监测任务,为环境管理提供可靠依据

一是做好环境质量常规监测。完成省降水网、XX市环境空气质量监测网二氧化硫、二氧化氮、pm10和降尘的监测和上报工作,完成XX市地表水水质监测网及5个饮用水源项目的监测。二是开展污染源监督监测工作。1-3季度完成污染源监督监测任务60余家,监测数据1750个,为我市环境管理和污染防治提供科学依据。三是为环境管理提供专项服务。1-3季度完成指令性监测25次,共获监测数据863个。四是认真开展环境质量监测,为决策机构掌握和弄清环境质量现状,提供第一手数据资料。今年来共完成省网点降水监测工作、XX市网点大气环境质量监测工作、地表水监测工作、饮用水水源及降尘监测工作,按时上报数据2209个。五是积极配合XX市环境监测站完成我市国控源污染监测工作。

我局把为企业服务、为项目服务、为群众服务、为环境管理服务结合起来,1-3季度较好地完成了环评监测6家,共获监测数据1310个;完成了验收监测1家,共获监测数据128个;完成小型建设项目环境影响评价登记59个;完成委托性监测22次,获监测数据569个。

(七)大力推进农村环境综合整治,加强农村生态环境建设

1、严格建设项目环境管理。依法执行环境影响评价和“三同时”制度,引导项目入园建设,避免工业污染向农村扩散。

2、积极组织国家、省、XX市级环境优美乡镇和生态村的创建工作。以创建为抓手,促进规模化畜禽养殖等污染整治和建制镇、重点集镇环保基础设施建设。今年,我局“千百万”活动驻点村问安镇龚桥村通过XX市级生态村验收,百里洲镇、安福寺镇通过XX市生态镇验收。

3、认真探索农村环保工作新方法、新思路。以点带面,推广应用农村污染防治实用技术和示范工程,有效控制减轻农村生活污染、农村面源污染和畜禽养殖污染。今年,我局经过认真比对,选定问安镇作为我市建设社会主义新农村小康环保行动项目试点镇,开展农村环境连片整治和生活污染治理试点,现已制定初步方案。

(八)加强环境保护队伍建设,健全机构,保障资金

不断加强环境监测和环境监察的能力建设,提高应急反应能力,做到责任到位,投入到位。今年我局按照环境保护部《关于组织申报2011年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金的通知》(环办函2011]396号)要求,对照2011年环境监察执法能力建设项目需求明细表和支持标准,向上积极申报添加监察设备,地方配套的环境监察执法能力建设项目资金已经列入2011年本级财政预算。

(九)强化责任,全面落实党风廉政责任制

1、认真履行“一岗双责”。继续坚持一把手负总责,分管领导、单位和科室负责人各负其责的党风廉政建设责任制。签订了市环保局2011年党风廉政建设责任书,将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,纳入目标管理,坚持定期召开党风廉政建设和反腐败专题会和分析会,研究部署工作,实现党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。

2、认真完成“十个全覆盖”任务。结合环保工作实际,对贯彻落实2011年全市反腐倡廉和“十个全覆盖”工作任务进行了分工,制定了《市环保局党组推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作方案》,责任明确到单位和具体责任人,切实加强党风廉政建设,围绕党的纪律要求,重点检查自己的言行,转变工作作风;制定完善车辆管理、来客接待、请休假、卫生管理、印章管理、值班等制度。

3、抓好转变工作作风,优化经济发展环境工作。规范各科室及二级单位的规章制度、管理规程,对二级单位及各科室每月的工作进行了认真考核。

4、认真开展创先争优活动。狠抓党的基层组织“五个基本、七个体系”建设工作,按要求进行了标牌的制作,党员活动室的布置,制度的规范,制定了我局为民服务创先争优公开承诺。

(十)“千百万”活动取得实效

根据市“千百万”活动统一要求,我局驻问安镇两个工作组认真开展民情走访,了解社情民意,收集意见和建议,并结合“我为春耕办实事”活动,扎实开展民情走访“回头望”,较好地完成了各项规定任务。一是认真开展走访,做到全覆盖。二是虚心听取意见,及时梳理分类。在走访过程中,工作组注意听取群众意见和建议,认真记录在册,并及时进行梳理归并分类。三是积极兴办实事,为民排忧解难。积极为村级建设出力献策,帮助落实帮扶资金1.7万元。我局工作组通过兴办实事、服务群众,赢得了群众信任,今年我局驻问安镇龚桥村工作组被评为全市“千百万”活动先进工作组。

今年来,我局以科学发展观为指导,求真务实,狠抓落实,确保了各项工作的顺利进行。但是,也存在与新形势不完全适应、不完全符合的情况,环保服务群众、服务企业、服务基层的“三服务”工作有待进一步深化,环保系统人员少,任务重的矛盾还比较突出。

三、需要市政府解决的问题

(一)适当增加人员编制,逐步引进专业技术人才

随着国家、省环保机构的升级,上级环保部门机构设置越来越完善,职责更明晰,日常工作中,我局一个科室必须同时面对上级环保部门多个科室,“上面千根线,下面一根针”,工作中被动应付,疲于应付。按照《全国环境监测站建设标准》(环发2007]56号)和《全国环境监察标准化建设标准》(环发〔2006〕185号)人员编制要求,我局环境监测站人员编制不得少于25名,环境监察大队人员编制不得少于16名,现实有编制和人员数远远低于标准化建设要求,工作压力大。同时我局在岗人员大多只经过初级培训,专业人才奇缺,急需环境管理和法律专业人才。

(二)建立环境管理综合执法机制,充分发挥环境管理综合协调职能,进一步加强部门专项联合行动,切实解决一些综合环境问题

随着城市建设发展,城区餐饮油烟、娱乐噪声、商业噪声、建筑噪声等污染源层出不穷,严重影响居民正常生活,在管理上由于职能交叉,法律法规的不系统性和不完善性,导致管理上存在真空和漏洞,有些环境问题确实存在,又无法可依,如畜禽规模养殖标准过高,标准之外的规模无法把握。有些看似环境问题,实际解决权限不在环保部门,群众在投诉时只认环保局。因此相关部门开展综合执法十分必要,如不及时解决,今后类似的矛盾将越积越多,容易引发不稳定因素。

(三)经费问题

本系统经费渠道分三种形式:一种系财政全额拨款单位,即局机关和监察大队,这一部分只能解决职工工资;另一种是财政定补单位,即环境监测站;第三种为排污费专项资金,解决环保系统专项业务费和日常业务工作运转经费。

2011年排污费专项资金预算标准为276万元,按财政部、国家环保总局第17号令上缴中央国库27.6万元,上缴省国库41.4万元,安排企业清洁生产50万元,余下157万元为环保系统专项业务费,其中:①用于环保专项行动20万元;②饮用水源保护工作20万元;③环境突发事件的处置10万元;④全市节能减排工作经费9.4万元;⑤污染源普查动态更新5万元;⑥排污费征收经费27.6万元;⑦环境监测、监察能力建设经费25万元;⑧放射性污染物防治经费10万元;⑨农村污染物防治经费10万元;⑩规划、功能区划编制经费20万元。为保证这些工作有序开展,建议按年初经费预算及时拨付我局。为保证我市应急环境监测和环境质量监测,每年财政对环境监测站实行定补18万元,不足部分由监测站创收解决,因监测站创收具有很大的不确定性,不易保障,为保证该项工作开展,建议市政府将定补标准调整为30万元。

(四)关于监测能力建设 环境监测站拟争取三年内申请“全国实验室标准化站”验收,需加大标准化建设力度,除了需要增加专业技术人员之外,大型仪器设备也急缺(如气相色谱仪器等),需政府给予支持。

(五)关于办公用房

为解决环保基础能力薄弱现状,环保部在全国对现有监测执法业务用房不能满足《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建设标准》地、县级环保机构启动建设监测执法业务用房项目。目前我局与环境监测站、环境监察大队合用一栋办公楼,该办公楼建设于1992年,产权属市环境监测站,面积1283m2,其中监测实验室面积180m2。现有办公业务用房面积不仅达不到《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建设标准》要求,而且由于办公用房紧张,存在局机关多个科室共用一间办公室,监测站、监察大队无独立的档案室、会议室等困难,影响了工作的开展。为提高环境保护监测、执法能力,改善办公条件,我局拟经过积极努力,争取国家环境监测及监察执法业务用房建设项目,工程预算总投资391万元,其中申请国家专项补助资金200万元,其余自筹,一旦项目实施,请求市政府予以大力支持。

社会保险稽核工作是确保社会保险费应收尽收、维护参保人员合法权益的有效措施,也是促进规范管理的重要内容。近年来,XX县人力资源和社会保障局按照“四个一批”得力措施,加大稽核力度,深入企、事业单位核查职工人数、工资基数等基础数据,积极扩大参保覆盖面,做到企业职工应保尽保,社保基金应收尽收。作为社保经办机构,强化稽核检查,确保基金运行安全,是一项十分必要的工作措施和实时任务。

一、我县社保稽核工作成效

为有效防范社保基金流失,促进参保人数外延式扩大、社保基金内涵式增长,针对部分参保单位少报缴费基数、人数的问题,我县社保行政部门自2011年起,每年确定5-10月份为“社保稽核突击活动月”,抽调专班成立稽核小组,采取“集中时间、集中精力、集中人员”的“三集中”方式,实行“自查一批、检查一批、稽核一批、强制一批”的“四个一批”得力措施,对列入稽核计划的用人单位进行社保全面稽核,收到理想效果。

2011年度,我县通过全面稽核,查出2010年度少报、漏报参保人数1363人,实际缴费840万元,应补缴社会保险费231万元。通过对少报、漏报的企、事业单位及时下达整改通知书限期改正,强化征缴,漏缴、少缴的社会保险费已全部督促补缴到位,稽核面达39%,占全年稽核任务的170%。

目前,2012年社会保险稽核工作已全面启动,按照稽核计划,拟稽核单位在去年被列为常规稽核对象的基础上进一步确定了重点应核单位,在其申报缴纳社会保险费时,对其实行现场监督,由基金监督股实施实地稽核检查,提出稽核监督检查意见后,再行核定。目前,社保申报核定运行情况效果很好。

二、我县社会保险稽核工作的主要做法

(一)全面准确掌握情况,科学制定稽核计划。计划是增强工作主动性,减少盲目性,使工作有条不紊进行的有力保证。为保证稽核工作稳步有序开展,结合实际,我县经办机构根据《社会保险法》、《社会保险稽核办法》、《社会保险基金行政监督办法》等规定,制定了科学合理的稽核计划。稽核单位在选定的过程中,我们遵循“每年稽核面不低于30%,3年内实现全覆盖”的目标。对所有的稽核对象进行了筛选和对比,根据行业特点、单位性质、企业规模以及缴纳社会保险情况,科学合理确定被稽核对象。特别突出强调的是,计划中必须明确稽核目标,确定稽核范围、内容、年度、环节和被稽核单位,确定稽核组成员及稽核时间。

(二)严格遵守稽核程序,维护正常稽核秩序。程序是使工作顺利开展的必要条件,我们在社会保险稽核工作中,始终严格遵循稽核程序,即提前3日将进行稽核的有关内容、要求、环节和需要准备的资料等事项通知被稽核对象,特殊情况下的稽核也可以不事先通知;每次均由两名以上稽核人员共同进行,出示执行公务的证件,并向被稽核对象说明身份;对稽核情况做好笔录,笔录由当次稽核人员和被稽核单位法定代表人(或法定代表人委托的代理人)签名或盖章,被稽核单位法定代表人拒不签名或盖章的,严格要求其注明拒签原因;对于经稽核未发现违反法规行为的被稽核对象,严格按照稽核办法,在稽核结束后5个工作日内书面告知其稽核结果;发现被稽核对象在缴纳社会保险费或按规定参加社会保险等方面,存在违反法规行为,据实写出稽核意见书,并在稽核结束后10个工作日内送达被稽核对象。被稽核对象应在限定时间内予以改正。严格按程序开展工作,切实提升了工作效率,降低了履职风险,确保了工作的顺利推进。

(三)全面采集稽核资料,规范完备稽核档案。稽核资料的收集与整理,必须狠下功夫。资料搜集要紧跟稽核目标、范围、内容和时限要求。为确保资料齐全完备,我们的稽核成员在稽核过程中严格要求用人单位对用人数量、工资收入、财务报表、统计报表、缴费数据、会计凭证、社会保险费缴纳账册等情况和资料做到准确无误,提醒其违背的相应法律后果;并对稽查对象的参保、缴费等情况的调查、询问详细记录在册。稽核工作结束后,及时按稽核的流程分别将同属一个稽核对象的档案资料装订成册,内容包括社会保险稽核通知书或告知书、年度参保单位缴费工资稽核审定表、社会保险稽核工作记录、社会保险稽核整改意见书等。不仅全面反映和真实记录了工作开展情况,而且完善了相关档案,规避了履职风险,并为今后工作方式、方法的改进和完善,提供了有力根据。

(四)定期通报稽核情况,及时公开稽核结果。稽核情况的定期通报和稽核检查结果的公示是稽核工作不可或缺的重要环节。通报和公示发挥着重要的监督作用。通过稽核情况的定期通报和稽核结果的公示,及时掌握了稽核进展情况和稽核工作中发现的问题,同时进一步有效的宣传了社保相关知识、维护了参保人员权益、提高了用人单位规范缴纳社会保险费的自觉性。

三、加强社保稽核工作的对策

我县社会保险稽核工作自启动以来取得了明显成效,但在稽核工作中也反映出了一些问题,部分企、事业单位对社会保险参保政策了解不够;存在少报、漏报缴费基数等问题。针对这些问题,下一步我们将加大社保政策宣传力度,并从申报核定张开网络,将社会保险稽核监督检查工作由事后变为事中。

(一)加大政策宣传力度,引导群众积极参保缴费。坚持“以稽核促扩面、以扩面强稽核”的原则,以举报投诉案件处理和社保稽核工作为契机,组织专门人员深入参保单位和社区,有针对性地进行社保政策宣传,强化参保单位和企业职工参保积极性,不断提升政策知晓度和参与率。

(二)加强部门协作,促进社会保险稽核的正常开展。继续坚持缴费基数申报前企业张榜公示和职工监督,加强与地税部门配合,开展工资总额核对、社会保险费稽核检查和清欠历年欠费;加大执法力度,联合劳动监察大队重点对职工投诉较多和参保情况异常的企业进行动态监察稽核,确保符合条件的从业人员“应保尽保”。及时认真处理举报投诉参保企业少(漏)报,瞒报缴费基数和缴费人数等行为,维护劳动者的合法权益。

(三)深化稽核方式,确保社会保险费应收尽收。根据经办机构的特点,坚持把内控稽核工作融入到日常工作中去,变事后监督为事中监督,从源头上加以控制,强化业务流程控制和监督,确保业务经办工作的正确性和准确性;坚持日常稽核与专项检查相结合、定期检查与突击检查相结合、申报检查与实地检查相结合的“三结合”方针,加大基金征缴工作力度。

篇2:市环保局年度工作情况汇报

一、重点任务完成情况

环保年度任务安排部署方面。3月9日,区政府召开了全区环保工作会议。全面传达学习了全国第七次环保大会和省、市环保会议精神,对市政府下达我区的5项目标任务进行了解读分解,区政府与45个责任单位签定了《环境保护目标责任书》,夯实了相关部门的监管责任和排污企业的环保责任。分局内部也将工作重点任务逐一分解到各科站和具体责任人,负责沟通衔接和督促落实。

污染减排工作方面。根据市政府下达我区的“十二五”主要污染物总量削减任务,制定印发了《XX区20主要污染物总量控制实施方案》,并将污染减排指标落实到相关企业和具体责任人。今年,我区确定了西安昆仑医院污水处理站改造项目、山海丹医院污水处理站改造项目、西安交通大学医学院第二附属医院清洁生产审核项目,现三个项目均已建成,并通过竣工验收,预计年可削减cod 79.67吨、nh3-n9.1吨。确定完成大气污染物减排项目3个,即拆除陕西省第四人民医院、西安大华纺织有限公司的燃煤锅炉3台,现3个项目均已完成,预计2012年可削减so261.44吨、nox9.02吨。同时,通过西北工业集团有限公司、西安华弘物业服务有限公司、西安大华纺织有限公司三家燃煤锅炉拆除项目,争取上级环保补助资金214万元。

大气环境综合整治方面。坚持联防联控、点面治理结合,继续推进联合检查、“三级挂牌” 管理和大气污染防治月考核,通过强化各监管部门和施工企业防尘主体责任,控制工地点源污染,提升道路保洁水平。同时继续推进拆炉并网和清洁能源改造,拆除大华纱厂1台10蒸吨燃煤锅炉和西北工业集团3台30蒸吨燃煤锅炉,近期还将拆改燃煤锅炉4台,减少居民蜂窝煤炉4000台,以减轻大气污染负荷。截止9 月底,我区二级以上优良天数达到239天,较去年同期增加9天,优良率87.5%。大气主要三类污染物及道路扬尘、区域降尘较去年同期均有所下降。

水环境综合治理方面。印发了《XX区2012年主要污染物总量控制实施方案》,确定了 cod、nh3-n减排任务工程项目,并已顺利完工。推进重点企业治污设施提标改造工程建设及清洁生产工作,西北工业集团北区综合废水处理工程已完成招标设计,上半年有望开工,年底建成。辖区4家大型工业企业清洁生产审核预计6月份完成验收。同时结合中心城区生活污水占废水总排放量绝对比重的特点,探索推进辖区大型住宅小区、餐饮单位小型污水处理站或多效复合式化粪池建设,鼓励引导建设中小型再生水回用工程,年内力争完成小型废水深度处理项目6-8个,餐饮油水分离装置40家,这些任务已落实到街办及相关单位。

环境信访投诉方面。制定了《信访管理工作制度》,从信访投诉值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度5个方面提出明确要求,印发《12369环保热线话务人员行为礼仪规范(试行)》,规范了接访用语。坚持领导带头,分局领导班子成员实行每周信访带班制,带队夜查不少于2天,切实做到信访投诉件“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。同时,分局针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。截止目前,共组织召开建筑施工噪声控制公众参与听证会14场次,健全了信访值班制度、受理制度、查处制度、反馈制度、归档制度。今年高中考期间,环境噪声信访再次实现零投诉。截止9月底,共接到环境信访投诉481件,较去年同期的1471件减少990件,同比下降67.6%(其中建筑施工噪声投诉438件,较去年同期的 1334件减少896件,同比下降67.2%)。

建设项目环境管理方面。坚持规划环评、项目环评并重,努力实现环评审批与“三同时”监管的有效衔接。新城高陵工业园规划环评已委托编制,幸福路地区综合改造规划项目经市局审查同意后今年将启动试验段工程,拟配套建设的污水处理及再生利用工程项目正在进行可研论证。截止9月底,分局共审批项目环评37个,备案项目7个,完成竣工环保验收项目23个。

危险废物辐射安全方面。根据我区军工企业及涉重企业较密集的`特点,通过开展涉重企业调研摸排,制定涉重企业环境管理办法,并提请区政府拟组织开展整治涉重金属企业环保专项行动保证辖区涉重环境安全。推进涉重金属企业治污设施提标改造工程建设,西北工业集团北区镀铜车间、黄河集团表面处理车间废水处理站升级改造项目均已完工。昆仑集团综合技改项目预计投资1.2亿元新建表面处理车间及其废水处理设施,计划下半年动工建设,年初竣工。西北工业集团北区重金属在线监控示范工程运行正常。目前,全区20家重点污染企业、5家涉重企业、25家二级以上医疗单位污处设施运行正常,废水排放稳定达标,109枚密封放射源处于安全可控状态。

非税任务进展情况。截至9月底,共征收排污费447.7万元,完成全年任务的100%,监测费265万元,完成全年任务的88.3%。罚没67.27万元。

二、创建“三型”机关,不断加强干部队伍建设

以“争先创优”活动为载体,深入开展“党性观念”教育、“弘扬正气”教育、“依法履职”教育,进一步加强机关干部职工的作风、思想、组织、业务、制度“五大建设”。一是认真开展作风纪律集中教育整顿活动。自3月中旬至6月上旬,历时三个月时间,以彻底改进工作作风、提高机关工作效能、规范权力运行为目标,对照教育整顿工作要求,通过召开动员部署大会、制定实施方案、强化学习教育、深入开展自查,围绕市局党委提出的“全面铺开、重点推进、查缺补漏、规范提高”的总体思路,扎实开展思想纪律作风集中教育整顿活动,确保了主题教育实践活动真正取得实效。二是创建“三型”机关。即创建效能型、学习型和节约型机关,增强干部职工的大局意识、责任意识和公仆意识,努力建设一支作风务实、工作高效、清正廉洁的环保干部队伍。三是提升综合能力。以创建学习型机关建设和创建领导科学发展好班子活动为抓手,着力做好“七个抓”,即抓学习,抓培训,抓教育,抓制度完善与创新,抓工作规范化管理,抓目标责任制的落实,抓机构的完善与拓展,不断提升环境保护综合能力建设。四是坚持依法履职。围绕“不越权、不缺位、不失职”主线,组织全局干部职工学习环保法律法规,进一步强化履职能力。五是不断加强环境监测培训。上半年,按照三级站省级达标建设要求,分局不断强化环境监测能力水平,在环境监测站开展操作技能培训活动,有力的带动了全站人员的能力水平提升。

三、统一思想、深化认识,“狠抓工作落实、破解环境难题”

全市半年环保工作会议后,分局立即召开党组会及干部职工大会,通过学习指导和座谈讨论,认真贯彻落实会议精神,迅速将全局干部职工思想统一到当前工作目标和任务部署上,通过对工作职能进行重新科学分工,对年度工作任务进行筹划和分解,以污染减排、重金属防治及大气整治工作为重点,以加强和创新环境管理为主线,力求将各项工作落到实处。同时,按照省、市、区“三问三解”活动决策部署,我局及时传达并落实有关精神,结合环保工作实际,展开了以“转变作风、破解难题、环保惠民”为载体的主题教育实践活动暨作风纪律集中教育整顿活动。分局安排了领导干部大调研活动。要求每个领导干部采取全面调研与重点调研相结合的方法,分为六个组,分别深入工地、企业、医院、学校、部门及街办进行调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,充分听取一线群众和工作对象的意见建议。通过调研,准确掌握当前辖区环保工作状况,采取针对性措施,切实破解环境难题,解决群众反映强烈的突出环境问题,促进辖区环境质量的持续改善。

四、积极探索,大胆实践,坚持监管理念创新和监管机制创新

(一)坚持监管理念创新,提升认识水平,激发抓落实的源动力

今年来,我局在制定目标和确立方向时,始终坚持在总结原有监管模式的基础上,不断探索新思路新办法。引导全局上下按照“转变作风、破解难题、环保惠民”工作目标,围绕环境监管薄弱环节有的放矢,对症下药,先后完成了水污染防治、重金属污染防治、餐饮业废水污染治理、扬尘污染防治控制、pm2.5控制对策、加油站油气回收治理等一系列研究分析报告,力求用科学务实的对策逐步解决目前面临的环境难题。

(二)坚持监管机制创新,理顺内外关系,形成抓落实的聚合力

一是优化内部管理机制。探索性实行ab岗工作制,通过细化岗位职能分工,优化整合资源,有效解决工作中权责不明,职能重叠等现象,形成了既分工明确,又默契协作的内部管理机制。

二是强化上下联动机制。按照“党委领导、政府负责、环保牵头、部门配合、公众参与”的环境监督管理体制,坚持每月向区级四大班子就辖区空气质量编报《送阅件》,争取区级领导对环保工作的关注与支持;坚持每季度召集辖区重点企业召开环境质量通报会,激发企业环保工作的责任感和紧迫感;坚持每月对大气污染防治工作进行联合执法检查,由区大气办牵头,区综考办、四城联创办、监察局、执法局等部门共同参加,依据各自职责实行严格考核。通过上下联动工作机制的建立,基本形成了齐抓共管、各负其责、主动协同的良好工作格局。

三是完善调研督查机制。由局领导带队定期深入工地、企业、医院、学校、部门及街办开展大调研活动,充分听取群众和服务对象的意见建议,采取针对性措施,切实解决发现的难点问题。为强化大气污染防治工作有效落实,分局成立了督查办,对区大气办成员单位落实大气污染防治工作情况及分局重点工作进行督查督办。结合阶段性工作重点,每周编发《督查工作要点》,对分局内部各部门重点工作落实情况进行跟踪督办,确保各项工作有部署、有落实、有结果。

四是探索公众参与机制。针对噪声污染投诉居高不下问题,在严格夜间建筑施工审批的基础上,试点推行了《建筑施工噪声控制公众参与暂行办法》,依托社区依法自治平台,畅通公众参与环境管理途径。由社区群众对周边建筑工地的土方、建筑垃圾清运等确因白天无法进行需夜间施工的工程作业,通过听证表决的方式进行征求意见,切实解决建筑施工噪声扰民环境难题。

五是激活宣传渗透机制。力求用好“一载体、五平台”,形成“日渗透、月主题、季培训”的环境宣传格局。通过向社区赠阅《中国环境报》这一载体,普及环境知识,每日对居民进行渗透式宣传教育,每月开展一次主题宣传活动,每季度召开环境监管通报会,对企业和街办环保专干进行培训。通过环保信息港平台,及时发布环境信息和环保工作动态,扩大群众对环保工作知情权;发挥12369投诉平台作用,受理并查处影响公众健康的环境问题,保障群众环境权益;利用门户网站平台,方便企业办理环境业务,对环境保护工作突出的单位和个人典型进行展示;联合区政务中心平台,实行政务公开,受理环境业务;借助社区法律工作室平台,接受社区群众环境法律法规方面的咨询。

五、存在问题及下年度工作简要打算

今年以来,分局以大气污染防治作为全年工作的重中之重,采取了多种措施进行治理,力求通过强化监管以减少人为因素对我区环境空气质量子站的影响,收到了积极成效。但进入十月份以来,空气质量状况污染形势较为严峻,较上年同期相比已连续出现 7天轻微污染。目前,主要问题还是可吸入颗粒物超标问题尚未有行之有效的解决办法。特别是进入冬季采暖期后,中心城区大气污染防治工作将更为艰巨。对此,分局正在管理机制、责任落实机制方面进行探索实践,进一步采取综合措施,努力工作、强化协调监督,以改变被动局面。

篇3:市环保局年度工作情况汇报

本刊讯2〇丨5年1丨月H日, 按照全省依法行政考核工作安排, 以河南省司法厅副厅长肖余生为组长的省政府依法行政系五考核组到河南省人力资源和社会保障厅考核2 0丨5年度依法行政工作, 省人力资源和社会保陣厅副厅长贾宏伟、刘延光、郑子健、郭成全, 副巡视员刘义庆、胡绍敏和厅全而推进依法行政工作领导小组全体成员参加考核会议。考核组观看了省人力资源和社会保障厅制作的《心系民生——2〇丨5年河南省人力资源和社会保陣厅依法行政工作纪实》专题片, 听取了省人社厅2 0丨5年度依法行政工作汇报并进行了现场依法行政能力测试, 查阅了省人社厅行政执法案卷, 收集了相关档案资料最终, 河南省政府其五考核组肯定了省人力资源和社会保球厅的依法行政工作, 并对依法行政工作给予高度评价考核组认为, 省人力资源和社会保陣厅领导高度重视, 工作作风扎实, 材料准备充分, 细节标准较高, 极大地拢升了该厅在省直单位依法行政工作中的位次

篇4:市环保局年度工作情况汇报

在过去的一年里,巩义市农委以中央、省委、郑州市委农村工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕责任目标,以加快推进“4个10万亩”基地建设为主线,以农业重点项目建设为抓手,认真贯彻落实强农惠农富农政策,不断加大资金投入力度,强力推进农技推广服务、农产品质量安全监管、农业综合执法和农业综合信息4个体系建设,尤其是在粮食高产创建、设施农业建设、区域中心站建设、基层农技推广补助项目建设、136工程建设、镇级农产品质量安全监管站建设等方面取得了较明显的成效。2013年完成农业总产值17.53亿元,全市完成粮食产量1.5453亿千克,蔬菜产量8.4万吨,水果产量4.5万吨,肉类产量2.8万吨,蛋类产量1.1万吨,奶类产量0.6万吨。2013年度,农委先后获得全国农洽会“展示展销奖”、全省党委农办系统三农宣传工作先进单位、河南省植保系统先进单位、郑州市农技推广工作先进单位和郑州市种子管理先进单位等荣誉。

会议表彰了11个目标完成先进单位和11个目标完成优秀单位,以及40名先进个人。

农委主任赵现才分别与各科站负责人签订了2014年度目标责任书,并要求各科站重点抓好以下九方面工作:一是实施高标准粮田“百千万”建设工程,示范带动全市粮食综合生产能力稳步提升,实现粮食生产的可持续发展。二是加快推进现代畜牧业发展,积极培育我市畜牧龙头企业,确保全年无区域性重大动物疫情发生,确保全年无重大畜产品质量安全事故。三是积极实施现代农业产业集聚区建设,努力建成集生产、生态、休闲、文化为一体的“巩义市高效农业产业集聚区”。 四是大力推进都市生态农业建设,继续扶持设施农业建设,重点培育休闲观光农业,拓展农业生态、景观、休闲等多种功能。五是强力推进基层农技推广体系建设,加快鲁庄、小关、涉村3个基层农技推广服务区域中心站进度,继续推进基层农技推广体系补助项目建设。六是启动建设农村产权交易中心,力争年底前在市镇村建立三级农村产权交易体系,开展农村产权交易工作,实现交易“零”突破。七是严格农产品质量安全监管,确保人民群众“舌尖上的安全”。 八是扶持发展新型农业经营主体,争创省级农业产业化经营龙头企业3家,确定巩义市级重点农业产业化经营龙头企业20家。九是全力支持美丽乡村建设,努力打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型。(调研科)

(作者单位:巩义市农委)

篇5:市环保局工作汇报[最终版]

一、概述

20xx年,本单位深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政府信息依申请公开工作规程》、《广东省环境保护厅信息公开指南》,积极推动政府信息公开工作向纵深发展,切实保障了市民的知情权、参与权、监督权和表达权。

(一)认真做好政府信息主动公开工作。严格落实《省府办公厅政府信息主动公开办法》及有关文件的规定,认真履行保密审查程序,及时、准确地公开本单位制发的各类非涉密政府信息。及时更新政府信息公开指南,重点推进财政预算、建设项目环评公示及受理、空气质量、地表水质等领域的信息公开。及时将东莞环保工作的政策措施和我局工作动态向社会通报公开,保障公众环保工作知情权,鼓励社会各界和更广大市民积极参与全市环境保护工作。向市民公开机关效能投诉电话,方便市民监督本单位的政府信息公开工作。将政务公开工作纳入各环保分局考核当中,有效促进各环保分局的政府信息公开工作。

(二)认真做好政府信息依申请公开工作。坚持依法依规及人性化操作相结合的原则,及时处理政府信息公开申请及相关投诉、咨询,保障公民、法人及其他组织依法获取政府信息。在环保公众网单独设置依申请公开栏目,并进一步完善栏目内容,实现在线受理政府信息公开申请,同时,进一步完善细化相关工作流程,安排专人每天查收受理公众申请公开环保有关信息,优化受理、审查、征询、答复等各个环节,及时主动为公民、法人及其他组织提供便捷、高效的政务环境。

(三)不断提高门户网站的服务水平。重新改版“东莞环境保护公众网”,进一步规范网站建设、运行、维护及安全保障工作;重点突出政务公开、网上办事、公众互动、宣传教育、网站导航五大板块,并为各环保分局开设子网站;围绕市民关心的热点问题,专门增设了“XX市空气质量实况发布平台”,实时公开全市各监测站点的空气监测数据。网站的成功改版,实现了政府信息资源的统一管理和有效应用,环保便民利民得到进一步体现。2012年,网站浏览量达346207人次,并在地级以上市环保部门政府网站绩效评估中荣获第3名。

二、主动公开政府信息情况

本单位主要通过网站、电视、广播、编印简报、新闻发布会等方式主动公开政府信息。

(一)公众网站公开情况。“东莞环境保护公众网”共发布各类信息约21405条,其中,环保动态信息115条,环保要闻信息69条,通知公告31条,分局动态1889条,监察执法信息20条,信访处理情况公示2701条,建设项目审批公示16580条。市民可以通过门户网站的搜索引擎全文检索上述政府信息。

(二)新闻媒体公开情况。共组织召开了3次新闻发布会,发布新闻通稿70余篇,提供新闻素材121篇,组织各种媒体沟通会17次,媒体发布环保新闻287篇,编印《环保新闻剪报》106期。编印《环保动态》5期,共发布150余篇环保动态信息。

(三)专项活动公开情况。以“6·5世界环境日”为契机,组织开展了“六·五”世界环境日纪念大会、“绿色宣言,生态东莞”2012年XX市纪念“六·五”世界环境日文艺节目巡回汇演、免费派发《东莞环境公民手册》等系列活动,及积极举办环保开放日活动,主动让市民走进环保,了解环保,并动员和引导全体市民成为环保的宣传者、实践者、推动者。

三、依申请公开政府信息情况

本单位受理政府信息公开申请6宗,主要涉及行政处罚、环境监测、环境评价等内容。对申请进行审查合格后,已在规定时限内通过电子信函、邮政速递等形式回复申请人。全年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。

四、政府信息公开相关费用情况

本单位依申请公开政府信息支出36元(邮寄费),全部在行政经费中列支,没有向申请人收费。

五、存在问题及改进措施

2012年,本单位政府信息公开工作取得了新的成效,但同时也存在公开深度和广度有待拓展的问题。2013年,本单位将采取以下措施加以改进:

(一)进一步加大公开力度。制定完善政府信息公开工作制度,充实主动公开内容;推动公共企事业单位办事公开,开展好全市环保系统行政“三公开”(权力运行公开、裁量标准公开、审批流程和结果公开)工作。

(二)进一步加强业务指导。加强对各环保分局政府信息公开工作的业务指导,规范分局子网站建设;实行信息公开行政过错责任追究制度,对不按要求及时公开信息造成行政过错的实行问责,促进依法行政。同时,及时总结推广好的经验和做法。

篇6:市环保局五五普法工作汇报

市环保局五五普法工作汇报 市环保局关于“五五”普法工作总结 落实“五五”普法工作任务,是全面提高单位职工法制观念,培养单位职工依法行政、依法办事能力的有效手段。以来,我局在“五五”普法工作中,能严格依照上级关于“五五”普法工作的原则、要求及工作目的开展普法工作,经过全局职工的努力,使“五五”普法普及工作在全局范围内得到了很好的发展。现将三年来普法工作总结如下:

一、领导重视,健全组织机构

领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作,我局首先成立了“五

五”普法工作领导小组,并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解,在明确职责的情况下,使任务落实到人。在单位领导小组的带动下,按照上级“五五”普法工作要求,对“五五”普法工作进行了全面安排,制定了切实可行的办法和措施,为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。

二、狠抓落实,保证有效实施

三年来,在“五五”普法落实工作方面,主要采取狠抓制度落实,首先:每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规,将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来,将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容,安排职工进行重点学习,做到重点掌握,提高了单位职工学法、用法、懂法的意识,使单位职工在熟悉法律、法规的情况下,自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次,注重职工对《环境保护法》知识的应用,碰到违法排污案件要依法处理,在不断总结经验的基础上,提高单位职工解决实际问题的能力。

三、形式多样,营造学习氛围 三年以来,在“五五”普法知识的学习过程中,我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容,组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月,我局举行了环保法律法规政策培训班,企事业单位参训人员200余人,邀请重庆大学教授作法制专题讲座;,我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序,让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策;“”世界环境日期间,由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“”世界环境日,市中学、市第三中学开展了法律知识竞赛,以环保为主市级部门

参与近万人的法律知识游行宣传活动,同时利用电视台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规,使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米,散发环保法律法规宣传资料15000份等形式,进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会,为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。

四、建立健全相关制度,规范执法行为 我局结合机关效能建设,建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制:要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待,按职责范围,凡符合规定的,手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定,及时准确、耐心地予以办理或说明,不得拖延办理时间。服务承诺:环保实行政务公开,公开办事程序,办事依据,办事要求,提高工作透明度,向服务对象提供可操作性的服务指南,做到急事急办、持事特办。限时办结制:环保行政审批在规定期限内办结,《环境影响报告书审批》30个工作内办结;《环境影响报告书审批》15天内办结;《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《排污许可核发》8个工作日内办结;《危险废物经营许可》10个工作日办结;《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理,服务事项及其他办理事项在15个工作日办结;备案报告事项在3个工作日办结;来信来访5个工作办结;领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制:局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工,有违规违纪行为,按有关规定严肃处理。通过上述制度约束,三年来,无一例环保工作人员违规违纪投诉,环保队伍形象有了大幅度提升。

五、依法管理,工作成效显著

近年来,我局积极开展“五五”普法活动,广大干部职工法制意识不断增强,执法水平不断提高,做到依法行政,依法文明执法,取得明显效果。一是内部管理。我局始终坚持按照依法有序管理。把好入门关,24小时值班,聘请门卫,重要股室安装防盗门、灭火器,做到人防、技防相结合,同时在职工开展文明家庭,遵纪守法户活动,要求职工远离黄、赌、毒,严防法轮功、门徒会等非法组织活动,确保一方平安,维护社会稳定。二是认真开展环保专项行动,按照市委、市政府和上级环保部门的安排部署,对全市污染企业进行摸底调查,组织公开检查,不定时抽查,突击夜查,严肃查处违法排污,停运污染治理设施或偷排污染物的企业。三是充分发挥“12369”环保热线作用,畅通环保热线,做到有诉必办、有诉必处,并向投诉者通报结果,让群众满意,组织放心。四是充分发挥环保监控平台作用,做到监控器24小时开机,时时记录企业

排污情况。五是组织企业法人、乡镇长走出去,学习企业农村治污先进典型,以先进污染治理技术提高污染整治能力,达到污染治理要求。通过依法文明管理,全市环境质量有了明显的改善,为市经济发展营造了一个良好的投资环境。

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