水务局巡察报告

2024-08-25

水务局巡察报告(精选8篇)

篇1:水务局巡察报告

行政审批服务局2021年巡察整改进展情况报告

根据市委统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第五巡察组对市行政审批服务局进行了巡察,x月xx日,市委巡察组向市行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

市行政审批服务局党组坚持把巡察整改工作作为当前的重要政治任务来抓。此次市委巡察既是对市行政审批服务局党组履职能力和领导水平的一次集中检验,也是对市行政审批服务局落实习近平总书记关于行政审批服务工作重要讲话精神的一次系统分析、具体指导。市行政审批服务局党组对反馈问题不回避、不推脱,全面认领、诚恳接受,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉抓好巡察问题整改,以整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

截至xx月x日,巡察反馈的x个方面xx个具体问题以及巡察移交的x个立行立改问题均已全部整改到位。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)“政治担当不够,贯彻执行中央、省、市重大决策部署攻坚克难、较真碰硬不足”方面的问题

关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神不深入”的问题

整改情况(已完成):加强和规范党组理论学习中心组学习。严格按照《市委宣传部、市委组织部xxxx年全市县处级以上党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》与《xxxx年x市行政审批服务局党组理论学习中心组学习计划》开展党组理论学习中心组学习。注重“学原著、读原文、悟原理”,结合实际深入讨论,研究落实的具体意见。x月x日,学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议以及在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话、《习近平谈治国理政》第三卷中“加快建设现代化经济体系”部分、《中华人民共和国民法典》第一编、《中共x市委关于贯彻新发展理念大力建设现代产业强市的意见》。x月xx日,学习了习近平总书记在x考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于巡察工作、党史、新中国史、改革开放史、百年未有之大变局的重要论述,邓群策同志关于巡察工作的讲话精神以及《中共x市委组织部关于开展党员、干部“厉行勤俭节约反对餐饮浪费”专题活动的通知》精神。xx月,学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述,进一步领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。学习了《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及习近平总书记关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明。

关于“贯彻执行中央、省、市关于‘放管服’系列改革重大决策部署有差距”方面的问题

整改情况(已完成):一是推动市直部门“三集中三到位”改革落实。其一,组织对各窗口“三集中三到位”改革情况“回头看”,对未进驻及进驻不到位的事项进行了摸底统计,印发督办函送各相关部门主要领导,对未进驻及进驻不到位的事项所属单位开展了约谈。重点对市公安局、市教育局、市交通运输局等x个单位xx个事项进驻进行整改。到目前为止,x个单位均已按要求进驻全部事项。同时,对已进驻的全部职能事项进行优化流程、统一标准。其二,督促市住建局取消非政府项目招投标审批。组织对住建窗口进行三次暗访,通过上门走访、电话访问企业,未发现已取消的事项反弹现象。其三,每月月底向各驻窗单位通报窗口业务办理存在的问题,加强督促落实。

二是推动基层公共服务(一门式)全覆盖。其一,实现市县乡村全部接入统一的电子政务外网。其二,大力推动两批xxx件“一件事一次办”事项的县与县、乡与乡、村与村之间跨域通办。x市跨域通办改革工作被中国信息协会评为“xxxx政府信息化管理创新奖”。其三,推动民生服务类事项持续下放。经过多次调研和征求意见,出台《x市村(社区)政务服务事项目录》、《关于公布乡镇(街道)经济社会管理指导目录(第一批)的通知》、《x市加强村(社区)政务服务工作实施方案》等系列文件,确保赋权工作落到实处。通过直接赋权、委托下放、服务前移等方式,我市将xx项经济社会管理权限赋予乡镇(街道),将劳动就业、社会保险等xx项民生服务类事项延伸到村级办理。全市xxx个乡镇、xxxx个村(社区)的老百姓在家门口就能办成事。其四,开展乡镇政务服务能力情况调研。为推进乡镇(街道)政务服务中心建设,加快构建便民服务体系,解决服务群众“最后一公里”的问题。xx月,组织对全市xxx个乡镇(街道)政务服务能力建设情况进行实地调研,全面掌握乡镇(街道)政务服务大厅建设及赋权事项落地情况,指导乡镇有效承接下放事项,提升政务服务能力。

三是加强市政务服务中心窗口管理。其一,优化服务大厅运行管理。运用信息化手段提高了对大厅驻窗人员考勤、纪律作风等方面的管理水平。其二,设置大厅评价器。实现与“互联网+政务服务”一体化平台业务监督模块对接。其三,修订《x市政务服务中心窗口绩效考核办法》、《x市政务服务中心投诉处理制度》,制订《x市政务服务中心网络舆情处理办法》。强化大厅日常巡查通报。加密日常巡查,每天巡查次数由原来两次增加三次;建立通报制度。对窗口工作人员上班期间嚼槟榔、打电话、玩手机、上班早退等现象严格考核,发现一起通报一起。将通报发至其主管部门,计入绩效考核内容。其四,强化上网行为管理。增加上网行为管理设备,对政务大厅窗口上网行为进行严格管理,杜绝上班期间看视频、炒股等行为,避免网络拥堵,占用大厅办事网络资源。其五,规范大厅工作人员着装。要求窗口工作人员规范着装,对着装进行严格考核。

关于“纠正县市区落实贯彻‘放管服’改革工作中的形式主义问题不力”的问题

整改情况(已完成):对各县市区下达问题整改督办函,召开县市区重点工作推进会,对巡察整改问题进行细化,明确整改目标要求。对x区、x区、x区、x区、x县、x县、衡南县等县市区,由副局长带队以“四不两直”方式开展专项督导,要求对职能归并、人员配备、事项进驻、充分授权、服务效率进一步优化。各县市区对巡察反馈问题高度重视、迅速整改,围绕新政务服务中心建设、“三集中三到位”改革、“一件事一次办”改革、基层公共服务(一门式)全覆盖等方面工作进行全面整改,并出具整改报告。目前,x区已完成政务服务中心大厅场地的提质扩容,办公面积已达到xxxx㎡,通过优化窗口设置、推行智能导办、容缺受理、专人引导等方式,将人员进行分流,改善了大厅办事秩序,提升群众办事体验。x县、x区政务中心已完成搬迁,与企业和群众息息相关的事项全部进驻中心。x市、x区政务中心计划近期搬迁新址,将实现职权“应进尽进”。x区新政务大楼建设已通过立项,目前正进行用地规划。x县目前已确定项目选址,下步将尽快完成土地报批、争项争资等前期手续。衡南县“三集中三到位”改革工作问题整改取得突破性进展,已进驻县政务服务中心单位xx家,进驻政务大厅事项xxx项。x区新大厅按程序完成立项、设计审查、招投标等工作,于今年x月已启动装修工作,将进一步加快进度,争取尽早实现入驻。

(二)“政治纪律不严,主体责任落实不到位,廉政风险较高”方面的问题

关于“全面从严治党主体责任和‘一岗双责’落实不到位”的问题

整改情况(已完成):一是深入开展谈心交心活动。以召开巡察整改专题民主生活会为契机,严格按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责人或下一级单位负责同志必谈、与本人组织关系所在党支部党员代表之间必谈的要求,深入开展谈心谈话。xx月xx日,召开了巡察整改专题民主生活会征求意见座谈会,局机关、市政务服务中心中层代表、普通干部代表、驻窗单位代表以及县市区行政审批服务局、政务服务中心代表共计xx人参会,广泛征求意见、建议。

二是强化党组主体责任。xx月xx日,召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,听取党组成员党风廉政建设落实情况报告,分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。

三是强化纪检监督责任。推进廉政谈话制度化、常态化。已约谈班子成员和重点岗位责任人。组织开展了局机关、市政务服务中心干部家访活动,及时了解全体干部的家庭情况、思想动态,解决干部家庭中存在的实际困难。

四是深入排查高、中、低等级廉政风险。制定《排查、防范和化解廉政风险清单》,拿出了详细的防范和化解措施,各责任科室流程图已经上墙。对“一岗双责”进行了全面细致分解,制定《“一岗双责”责任清单》,将党风廉政建设“一岗双责”具体落实到科室和科室负责人,实现“横向到边,纵向到底”。

五是加强高风险点的纪律监督。针对廉政风险高的工程项目建设,进一步完善制度,制定政府采购和工程建设项目内控制度,强化纪律监督,明确局机关纪委对政府采购和工程建设项目全程监督。

关于“执行财经纪律不够严”的问题

整改情况(已完成):一是追回违规支出资金。对xxxx年违规支出的小车违章罚款xxx元、小车加油费xxxx元以及违规报销差旅费xxx元,责成当事人全数退还。

二是补登固定资产。对xxxx年购买的摄像机、录音笔进行补登固定资产账,修订完善固定资产管理制度,做到固定资产“应入尽入”,规范管理。

三是通过党组会议明确,今后不再为非大厅工作人员发放工作服装。

关于“工程项目存在廉政风险”的问题

整改情况(已完成):一是对市委第五巡察组指出的五个方面的工程项目廉政风险进行整治化解。按照合同约定,正在对“雪亮工程”项目x个标段组织初验,计划xx月中旬前完成。完善工程款支付报批程序。工程项目付款,须经牵头科室、分管领导签署明确意见后方可走报账支付程序。局机关纪委对工程建设项目全程监督,严格按照《排查、防范和化解廉政风险清单》流程图操作。对xxxx年以来政府投资的工程项目均已单独建立账套。组织对《x市农业土地承包经营权信息应用平台》项目未明确、未约定事宜签订了补充协议。

二是建立廉政风险防范机制。着力加强制度建设,建立规范统一,操作性强的廉政风险防范机制,包括:一般性资金支出报账流程、工程建设项目付款流程、运行维护与购买服务项目付款流程、市政务服务中心报账流程、工程建设项目验收流程,党建经费管理制度、工会经费管理制度以及财务、固定资产管理制度,形成长效约束力。

(三)“政治站位不高,党建工作滞后,党组领导核心作用和党员先锋模范作用发挥不强”方面的问题

关于“党建工作滞后”的问题

整改情况(已完成):一是加强党建工作。已成立局机关党支部、市政务服务中心党委以及基层党支部。局机关党委专职副书记与市政务服务中心党委专职副书记任命到位。

二是制定出台《中共x市行政审批服务局党组xxxx年关于全面加强党的建设的实施意见》,继续打造“五化”标杆党支部,积极推进星级党支部建设。

关于“党组领导核心作用发挥不强”的问题

整改情况(已完成):一是进一步厘清市行政审批服务局与市政务服务中心内设科室权责边界,理顺业务关系。建立行政审批服务重点工作联席会议制度,成立联席会议领导小组,下设办公室,由市政务服务中心主任兼任办公室主任,局机关、市政务服务中心重点工作业务科室负责人兼任办公室副主任。通过体制机制创新,促进了业务融合,近期各项重点工作推动有力,取得了明显成效。“两张皮”、“人合业务不合”等问题得到了有效化解。

二是积极争取明确市政务服务中心为参公管理单位。目前,全省还未启动事业单位重新认定工作,我们将继续跟进。

三是加强干部业务培训。在市委党校举办全市深化“放管服”推进“一件事一次办”改革专题培训班,副市长何恩广出席开班仪式。培训班为期x天,特邀省政务管理服务局业务专家和市委党校教授讲解“放管服”改革政策措施、“互联网+政务服务”发展趋势、“一件事一次办”跨域通办操作流程、工程建设领域改革及政务公开、政府网站建设等方面重点业务工作。组织每周五下午集中业务学习,加快培养既懂政务服务又懂电子政务、信息化技术的干部队伍。

关于“党员先锋模范作用发挥不够”的问题

整改情况(已完成):一是发挥党员先锋模范带头作用。完成市政务服务中心进驻窗口党员的党组织关系转移工作,共转入党员xx名。

二是组织开展“党员示范岗”创建活动,在市政务服务中心窗口设置“党员示范岗”xx个。

三是对个人总结、谈心谈话内容雷同的同志进行了提醒谈话,责成本人作出了深刻书面检讨。同时,按照市纪委监委驻市政府办纪检监察组的要求,x名同志都在党员大会上进行了深刻检讨。

四是局直属机关党委于x月xx日组织开展“矢志不忘初心、百姓在我心中”征文暨演讲比赛活动,提高党员干部“植根本职岗位、全心服务百姓”的思想认识,激发党员发挥先锋模范作用。

x关于“基层党组织生活不规范”的问题

整改情况(已完成):一是制定了“三会一课”、主题党日活动计划,认真开展“三会一课”、主题党日活动。

二是组织党务工作者学习《中国共产党党员发展工作细则》、《党员发展工作手册》,严格执行党员发展程序,严把党员“入口关”,提高党员质量。

三是规范党建档案管理。完成原市政务服务中心党支部、原市电子政务办党支部党建档案资料移交工作,出台了党建档案资料管理制度。

四是规范党费收缴。严格执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,对xxxx年以来党费进行了补缴,其中原市电子政务办党支部补缴xxxx元,原市政务服务中心党支部补缴xxxx元。

五是加强党员干部学习。制定了党员干部日常学习制度,出台了学习计划,每周五下午开展集中学习。重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神以及行政审批服务业务知识。加强“学习强国”平台学习。要求全体干部职工参学,并且做到每人每日学习积分不低于xx分。每月印发学习通报,月积分低于xxxx分的,由机关纪委进行约谈。“学习强国”平台学习使用工作纳入局目标管理绩效考核指标,与基层党组织以及个人评先评优挂钩。xx月份,全局系统xx%干部职工月学习积分超过xxxx分(日均xx分),多次被市直工委表扬。

x关于“选人用人情况”的问题

整改情况(已完成):

一是提升干部业务能力。其一,邀请专家、学者针对电子政务、政务服务重点工作专题授课。其二,定期组织开展业务集中学习。其三,组织调研活动,深入基层,在实践中学。

二是开展干部档案审核。对干部档案材料缺失、填写不规范等问题均已整改到位。

三是通知离岗创业人员在离岗创业期满后立即返岗上班。

三、继续深化后续整改

通过全面整改,市行政审批服务局党组和全局系统党员干部深刻认识到,市委巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。我局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市行政审批服务事业高质量发展提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化整改落实。局党组将进一步加大抓整改落实力度,对市委巡察反馈的问题一个不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的,按照整改方案明确的责任单位、责任人,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对市委巡察指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对不完善、不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹。

(三)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实党组主体责任,认真贯彻执行党风廉政建设责任制,加大党建在各党组织和党员干部考核中的权重,切实做到思想认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

篇2:水务局巡察报告

提纲:

一、基本情况

二、主要职责和工作情况

(一)主要职责

(二)工作情况

三、存在的问题和原因剖析

(一)存在的问题

原因剖析

(一)党组主体责任发挥不到位

(二)党组书记第一责任发挥不到位。

(三)党组成员职责发挥不到位

(四)各项规章制度不健全不完善

(五)干部职工责任担当有所欠缺

(六)理论和业务知识学习不够深入

四、整改措施

(四)深化放管服要求,提高服务质量

(二)加强班子建设,锤炼干部队伍

(三)靠实工作责任,完善工作机制

(一)建立长效机制,不断加强理论学习

正文:

根据县委巡察办《关于做好十六届县委第五轮巡察工作的通知》要求,现将县退役军人事务局有关工作情况汇报如下:

一、基本情况

县退役军人事务局,于2019年2月8日正式挂牌设立,机关内设办公室、业务股两个股室,核定行政编制共X名,即:局长1名、副局长2名、工作人员X名。下设退役军人服务中心,核定事业编制X名(1名主任、X名工作人员)。

二、主要职责和工作情况

(一)主要职责。

退役军人事务局主要承担全县退役军人及其他优抚对象思想政治、权益维护、移交安置、褒扬纪念、优抚优待、双拥共建及服务保障体系建设等工作。服务对象以XX万多名退役军人和符合优抚优待条件的现役军人家属、烈士遗属为主。

(二)工作情况。

根据工作职责,按照中央、省、市、县工作部署和要求,我局以高度的政治责任感,本着为退役军人及其他优抚对象全心全意服务的宗旨,以求真务实的工作态度,认真谋划、狠抓落实,使优抚优待、移交安置、褒扬纪念、权益维护、服务保障体系建设等各项工作任务全面完成,得到省、市上级主管部门的肯定和服务对象一致好评。

三、存在的问题和原因剖析

(一)存在的问题

一是理论学习长效机制不健全,没有形成常态化,上级部门“一推一动”,缺乏自觉性和主动性。

二是意识形态各项工作制度不健全,只有安排部署,缺乏具体的工作措施和行动落实。

三是财务管理制度不健全,存在一人保管所有印章的现象。

四是信访积案化解不及时,历年来符合安置条件的退役士兵向中央巡视组、省市主要领导反映安置待遇问题的信访积案至今还未化解。

五是干部职工管理存在宽、松、软,有迟到早退现象。

六是放管服工作不到位。

享受优抚优待政策的退役军人除军休、军转干部外,多为行动不便的高龄老人和伤残军人,原有的部分审核表和身份认定表还存在反复盖章的问题,未真正做到“一件事只跑一次路”的放管服要求。

七是服务标准不明确,特别是在现役军人立功授奖慰问和军休干部、优抚对象医疗补助及无军籍人员组织开展活动中,没有按要求制定标准,而是根据资金情况临时确定,既不符合财务管理制度也降低了服务标准。

八是八项规定执行不到位。

特别是历行勤俭节约方面,没有健全和完善管理制度,个别干部下班后不关电脑、灯、空调、饮水机,不节约文印、纸张等办公耗材。

九是“一岗双责”履行不到位,班子成员只注重分管领域业务工作,而对分管领域内的党风廉政建设重视不够。

原因剖析

针对以上查摆的问题,对照党章和巡察工作要求,我们深入剖析反思,找准问题症结,主要存在以下几个方面原因。

(一)党组主体责任发挥不到位。

对各项工作的研判、部署、督促不够,未能真正将各项工作做到同安排、同检查、同落实。

(二)党组书记第一责任发挥不到位。

作为单位主要负责人,推动工作力度不够,深入基层调研次数较少,推动和开展工作的方法措施单一。

(三)党组成员职责发挥不到位。

缺乏主动研究工作、推动开展工作的思想意识,存在“一推一动、不推不动”现象。

(四)各项规章制度不健全不完善。

因单位组建不久,各项工作需在摸索中前进,目前仅有基础性管理制度,其他工作制度还不是很健全、很完善,缺乏开展工作的指导性依据。

(五)干部职工责任担当有所欠缺。

个别领导干部有“船到码头、车到站”的思想,工作动力和精神有所减弱;部分干部职工创新精神、攻坚精神还相对不足,处理棘手问题瞻前顾后、患得患失,主动上前不够,而是被动承接工作多,主动研究工作少,缺乏认真研究政策、思考问题的意识。

(六)理论和业务知识学习不够深入。

个别领导干部职工存在理论和业务知识不精、不全的现象,导致工作中全心全意为人民服务的思想意识淡化,处理问题和开展工作的能力水平欠缺。

四、整改措施

(一)建立长效机制,不断加强理论学习。

进一步健全局中心组学习制度、“三会一课”制度,制定详细的学习计划,采取集中学习、专题讲座、自主学习、观摩学习等形式,不断加强理论和业务知识学习,进一步提高班子成员和干部职工的服务意识、廉洁意识、勤政意识及工作水平。

(二)加强班子建设,锤炼干部队伍。

班子要切实增强攻坚克难的精神、抓落实的力度、破难题的勇气,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加过硬、工作更加务实的良好形象。

(三)靠实工作责任,完善工作机制。

全面落实党组主体责任、党组成员“一岗双责”和股室负责人直接责任。定期召开党组会议研究讨论重点业务工作、党建和党风廉政建设工作,真正做到将各项工作同安排、同检查、同落实。健全完善“三会一课”、干部职工日常管理和考勤、党员干部谈心谈话、外出报备等制度,进一步严明工作纪律,规范工作流程。严格按程序召开民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,开展民主评议党员,进一步提高业务能力,提升政治素养。进一步健全完善各类管理制度,在工作中做到有章可循、有据可依。

篇3:水务局巡察报告

县委宣讲团成员、县委党校柯媚娟老师利用多媒体PPT课件,为水务系统干部职工做了精彩的专题报告,整个报告脉络清晰、生动形象,对十八届六中全会的新思想、新观点、新要求做了分析和详细解读,科学系统、深入浅出地解读了党的十八届六中全会精神,整场报告既有理论高度,又紧密结合中省市和我县的发展实际,讲得十分透彻、十分深刻,具有很强的针对性、指导性,对全面理解、深刻把握全会精神,扎实做好水务系统学习宣传贯彻全会精神、学习贯彻执行六中全会通过的《准则》和《条例》,以及有效开展“两学一做”学习教育活动,推动我县水利事业又好又快发展具有十分重要的指导意义。

结合此次精彩的报告,就进一步学习贯彻好党的十八届六中全会精神,水务局党委书记高声银提出三点要求:一要深刻领会、准确把握党的十八届六中全会精神实质。二要迅速兴起学习宣传党的十八届六中全会精神热潮。三要紧密联系实际,切实抓好水务各项工作。

报告会结束后,党员干部结合当前“两学一做”学习教育活动要求,针对此次报告,组织开展了学习研讨。大家一致表示,作为水务系统干部职工,一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,扎实地把黨中央的从严治党各项决策部署落到实处,全面贯彻落实县委、县政府的决策和局党委(组)的部署,坚持学用相长,把学习宣传贯彻六中全会精神,与党的建设、脱贫攻坚、水务执法、水利建设等各项工作紧密结合起来,更严更实地抓好作风建设,坚定追赶超越信心不动摇,全力推动水务工作上水平,争当水利先锋,做合格党员,为建设“三强两好”美丽幸福新山阳做出积极的贡献。(吴可富 席陽斌)

篇4:水务局巡察报告

参考提纲等你拿

从事巡视巡察工作的纪检监察干部发现,新一轮巡察“风向标”有了变化,本轮巡察主要聚焦“六个围绕一个加强”,即围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡察整改情况的监督检查,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

篇5:水务局巡察报告

根据省市分行党委统一部署,XX分行深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,着力打通全面从严治党“最后一公里”,2021XX分行巡察组共开展巡察7次,其中“交叉巡察”1次,巡察XX分行XX县支行党支部,开展行内基层营业机构党支部巡察6次。现对2021巡察工作开展情况总结如下:

一、主要工作情况

(一)精心部署,夯实巡察工作基础。

在XX分行党委的高度重视下,结合巡察任务的实际,从财务、风险、公司、党务等条线优秀专业人才队伍中抽调9名业务骨干,组建巡察人才库。巡察领导小组研究拟定了《XX分行巡察工作实施方案(2021)》,并报党委研究审议,明确了巡察对象、巡察重点,对全年巡察任务做了部署安排,为全年巡察工作奠定扎实的基础。

(二)突出重点,注重巡察工作实效。

在巡察对象上,突出重点“人”,主要突出基层营业机构班子成员尤其是“一把手”。在巡察内容上,突出重点“事”,即围绕“四个落实”查找和推动纠正政治偏差,坚持从业务看政治,从问题看责任,从现象看本质,发挥政治监督作用。聚焦基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,管党治党宽松软等突出问题。在巡察前期,明确巡察内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求,列出巡察中需要重点关注的问题以及事项。在巡察过程中,综合运用听汇报、看台账、核事实和单独约谈等方式挖掘问题线索,带着问题开展谈话,带着问题调阅材料,直奔主题锁定事实。截止目前完成了7家基层营业机构党支部的巡察任务,巡察覆盖率68.4%,2022年可达到全覆盖。

二、巡察整改情况及辖内巡察发现问题情况

一是督促落实省分行巡察反馈问题整改工作。

针对上一轮省分行巡察反馈的6个方面18个问题,组织召开巡察整改工作联席会议6次,党委研究巡察问题整改和问责4次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展XX分行辖内自主巡察工作。围绕“四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,自主巡察覆盖率为30%,形成4个方面共61个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提供政治指引。

二、存在的问题

巡察人员能力有待提高。巡察组由临时抽调巡察人才库组成,巡察经验相对缺乏,不会巡察的问题普遍存在,发现问题能力针对性不强,致使一些深层次的问题和线索难以充分挖掘,存在工作简单化、表面化、应付化,一定程度上影响了巡察工作的成效。

三、下一步工作打算

(一)抓好巡察问题反馈、督办和整改落实等主要环节。

督促被巡察营业机构根据存在的问题,扎扎实实整改落实,通过整改落实解决问题、推动条线部门弥补漏洞、完善制度,达到整改一个具体问题,推动一批问题、一类问题解决的综合效果。

(二)注重巡察业务知识学习,扎实做好巡察工作基本功。

针对巡察人才库开展巡察业务知识培训,重点把省市分行巡察工作工作手册学深学透,还要学习党内的其他党纪党规条例等,提升巡察人才业务能力。

(三)加强巡察工作队伍的建设。

在坚持“专业搭配”的基础上,充实巡察人才库,特别是要把懂专业、敢监督、作风正的干部选拔到巡察人才库中来,在巡察中作用发挥突出的成员予以保留,对不能有效发挥作用的成员坚决予以调整,不断提升巡察队伍的履职能力。

特此报告

XX分行

篇6:水务局巡察报告

一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈,乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务,立即召开党委班子成员全体专题会议,明确巡视整改工作的正确方向,迅速安排部署全乡巡视整改落实工作,主持并召开全乡干部巡视整改动员会议,印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》;

为切实加强组织领导,落实责任主体,乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组;

组织召开了整改落实推进会议,召开了领导小组会议,听取了专项整改落实工作进展情况汇报,并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。

二、明确职责分工,层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力,整体推进整改落实工作,成立了高规格领导机构,组长由乡党委书记担任,对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收,亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作;

各专项工作小组迅速制定落实方案,进一步细化分工、建立台账,明确整改责任人及整改时限,并建立每日督导机制,确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。

三、突出问题导向,分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向,对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案,整改措施,按照整改要求抓好重点整改,对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题,查明原因,找准症结,深入查摆,逐项推进专项整改;

对于村党组织学习流于形式,学习效果不明显,会议记录不规范的问题,明确责任问题,坚持一个不漏,一项不少持续深入抓好全面整改。

四、注重统筹兼顾、加强沟通联系。把问题整改落实工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育学习相结合,与打好脱贫攻坚战结合起来;

与打好环境治理结合起来;

与解决群众反映的突出问题结合起来、与加强党建,全面从严治党结合起来。多次与上级部门沟通请示工作,请求指导支持。

五、整改落实事项进展情况

巡视发现主要问题的整改(共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题)

(一)共性问题4类7个问题

1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。

整改措施:一是强化组织领导,组织包村干部入户进行走访,查明危房改造有质量问题房屋数量,建立整改台账。二是强化责任主体,对于危房质量问题进行原因调查,查明责任主体,三是确保巡视整改问题落实到位,召开会议约谈各村委会书记,强调村委会责任主体,进一步约谈施工单位强调质量标准,已到达危房改造质量符合标准,做到贫困户满意。

整改成效:效果显著,贫困户已经满意。

整改进度:已经完成整改完成日期:2019年10月29日

2.关于惠民政策落实方面:改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。

整改措施:一是组织召开各村村委会党委书记会议,明确强调小额贷款用途,对于小额贷款未投入产业的农户,由村委会出面进行规劝用于产业,二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序,确保小额贷款回收。

整改成效:效果显著,部分贷款已收回。

整改进度:已经完成整改完成日期:2019年10月29日

3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。

整改措施:一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位,对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销;

二是对于违规超年限发包机动地问题,组织召开专项会议,责令各村委会立刻整改,今后不允许违反国家政策发包土地,各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格,白条入账的问题。全面加强农经管理,严格财务管理,严格执行财务制度,白条坚决不予入账,对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。

整改成效:效果显著,对相关业务人员进行业务培训,依照会计法规严把入账关。

整改进度:已经完成整改完成日期:2019年10月29日

4.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面,村党组织学习流于形式,学习效果不明显的整改问题。

整改措施:一是加强村级党组织领导,积极推进党的建设,二是严格党员学习制度,强化日常教育管理,三是加强党员“不忘初心、牢记使命”主题教育学习,由乡党委党建人员下乡督促学习,制定学习计划,按照要求记笔记,写心得,做到学习理论,坚决不抄袭,做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训,规范书写会议记录,杜绝带签名现象。

整改成效:效果显著,村党组织能充分发挥带动作用,规范了会议纪律的相关程序。

整改进度:已经完成整改完成日期:2019年10月29日

(二)个性问题1类3个问题

1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途,违法建设厂房的问题。

整改措施:个别村明改变大棚用途,建厂房一事已移交县纪委处理。

整改进度:正在整改中

2.关于集体资源违规发包的问题。

整改措施:个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。

整改进度:正在整改中

3.关于重大事项未履行正常手续,存在资金账外运行的情况。

整改措施:个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。

整改进度:正在整改中

中共上升乡委员会

篇7:江南水务公司的财务报告分析

摘要:上市公司财务报告是综合反映上市公司财务状况、经营业绩和发展趋势的重要信息来源。本文首先论述了财务报告分析的目的和方法,然后以江苏江南水务股份有限公司为例,运用比率分析等方法,通过对其2011至2013年度财务报告进行横纵向分析比较,分析公司运营状况,预测公司未来发展并提出有关建议。

关键词:上市公司;财务报告;江南水务公司

公司财务报告是关于公司经营活动的原始资料的重要来源。尤其是作为上市公司,必须遵守财务公开的原则,定期公开自己的财务状况,提供有关财务资料,便于投资者查询。上市公司公布的一整套财务资料中,主要是一些财务报表。而这些财务报表中对投资者最为重要的有:资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表。在这几种报表中,企业的盈亏情况是通过利润表来反映的,企业的财务状况通过资产负债表来反映,而现金流量状况要通过现金流量表来反映。

一、财务报告分析的目的和方法

根据《企业会计制度》第153条规定,企业的财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

(一)财务报告分析的目的

上市公司在经营的过程中,可能在市场、管理、财务等各方面存在风险。主要包括经营风险、市场风险、管理风险、财务风险、技术风险和政策性风险等,了解上市公司在各方面可能存在的风险对增强对其财务报告的理解是很有帮助的。

(二)财务报告分析的方法

具体的财务报表分析方法主要有趋势分析法、比较分析法、比率分析法、因

素分析法和综合分析法。本文主要采用比率分析法。此法是通过计算同一财务报表中的不同项目之间或不同财务报表的有关项目之间的比率,以此来反映对应项目之间的关系和经济意义。比率分析法是财务报表分析中应用最广泛的方法之一,它能反映财务现象的本质特征,而且有广泛的可比性。

二、江南水务公司财务报告的具体分析与评价

(一)公司概况

江苏江南水务股份有限公司成立于 2003年,主要经营自来水制售、排水及相关水处理业务、供水工程设计及技术咨询、水质检测、水表计量检测及对公用基础设施行业进行投资等业务,是一家国有控股上市企业。2011年3月17日,公司在上海证券交易所主板成功挂牌上市,简称:江南水务,股票代码:601199,首次公开发行5880万股,发行价格18.8元,发行市盈率为58.08倍,公开发行后总股本23380万股。

(二)财务报表分析

1.资产负债表分析

上表统计数据表明,2011年12月31日,公司资产总值83380万元;2012年12月31日的资产总值是107464万元,比上年增加了24084万元,增长29%;2013年12月31日,公司资产总值111218万元,比上年增加了3754万元,增长3%。

可知,2011-2013年间,资产规模持续增长。资产的变化中非流动资产增长最多,其中,长期投资的比重最大,为1072%。

上表统计数据表明,2011年12月31日,公司负债合计56418万元;2012年12月31日的负债合计为78571万元,比上年增长了22153万元,增长了39%;2013年12月31日,公司负债合计118014万元,比上年增加了39443万元,增长33%。2011年一2013年,公司的总体负债持续增长。所有者权益2012年比2011年增长8%,2013年比2012年增长5%,所有者权益持续增长。

从负债与所有者权益占总资产比重看,2013年,企业的流动负债比重为35%,所有者权益的比重为61%。企业负债和所有者权益的变化中,流动负债增加7%,股东权益降低8%。

2.利润表分析

对损益表的分析在于了解损益表中各个项目在净利润形成过程中所起的作用大小以及各个项目水平的变动及变动趋势。通过对公司2011-2013年的利润表进行分析,了解这三年中公司收入、成本和费用的构成及变化情况。

表3 2011-2013年江南水务利润项目情况

从表3的数据分析,利润总额2013年比2012年增长972万元,增长率5%。公司的盈利能力持续提高。

本期公司利润总额为19641万元。从利润总额的构成来看:其中营业利润为18814万元,营业利润比重为95.79%。本期投资收益为785万元,投资收益比重为4%。本期营业外收支净额为1052万元,比重为5.4%。本期公司利润总额较上年同期增长了5%。其中营业利润较上年同期增加7%,投资收益增加77%,营业外收支净额增加2%。

本期销售费用同比增加598万元,增幅12%;管理费用同比增加948万元,增幅11%;财务费用同比减少340万元,减幅17%,主要为利息收入增加。

3.现金流量表分析

现金流量表是指以现金为基础编制出来的财务状况变动表。这里我们透过表4对现金流量结构进行分析。现金流量结构分析包括流入结构、流出结构和流入流出比例分析。本文主要分析流入流出结构。

表4 2011-2013年江南水务现金流量项目情况

2013年公司现金总流入370575万元,其中,经营活动产生的现金流入占总现金流入的比例为25%,投资活动产生的现金流入占比为66%,筹资活动产生的现金流入占比为0.16%。在公司经营活动流入中,销售商品、提供劳务带来的流入占99.43%,由此反映出该公司经营属于正常;投资活动的流入中,取得投资收益所收到的现金流入占1%,说明公司投资带来的现金流入有一小部分是投资收益。

2013年公司现金总流出350029万元,其中,经营活动产生的现金流出占总现金流出的比例為13.64%,投资活动产生的现金流出占比为84.67%,筹资活动产生的现金流出占比为1.69%。

从以上分析可以看出,该企业的投资活动现金流出较大,在投资活动现金流出中,投资支付又占很大比例。

(三)财务比率分析

1.偿债能力比率分析

企业的偿债能力是指企业用其资产偿还长短期债务的能力。企业有无支付现金的能力和偿还债务能力,是企业能否健康生存和发展的关键。偿债能力分析常用的财务指标有资产负债率、流动比率、速动比率、利息保障倍数和经营现金流与负债比等。

表5 江南水务2010-2012年偿债能力指标分析

(1)长期偿债能力比率分析。通过对资产负债率和产权比率进行分析,可知:从2011年至2013年,江南水务资产负债率总体呈逐年升高趋势,其产权比率的变化趋势也与资产负债率变化相似。该企业资产对债权的保障程度较强,举债潜力大,产权比率高,是高风险、高报酬的财务结构。

(2)短期偿债能力比率分析。通过对流动比率和速动比率进行分析,可知:从2011年至2013年,江南水务流动比率总体呈下降趋势,平均值超过1;速动比率也与上述类似,表明公司短期偿债能力一般,处于行业中等水平。

2.营运能力比率分析

营运能力指的是企业资产的周转运行能力,可以用总资产周转率、流动资产周转率、存货周转率和应收账款周转率来对企业的营运能力进行分析。

表6 2011-2013年江南水务营运能力指标分析

总资产周转率用来反映总资产的运用效率,比率越高,代表企业资产运用率越高。由表6可知,江南水务总资产周转率变化幅度不大,资产运用率一般。

净资产周转率用来反映企业固定资产利用效率。由表6可知,公司净资产周转率变化幅度不大,有下降趋势,固定资产利用率一般。

存货周转率用来反映企业生产经营各环节中的存货运营效率,同样也是越高越好。由表6可知,公司存货周转率虽有小幅降低,但销售能力并不弱。

应收账款周转率用来反映企业应收款变现速度的快慢和管理效率的高低。由表6可知,公司应收账款周转率有上升趋势,代表江南水务回款效率较高。

总体而言,江南水务在整个行业中营运能力处于中等水平,营运能力一般,但由于该公司刚上市不久,仍有很大的营运潜力。

3.盈利能力比率分析

盈利能力是反映上市公司价值的一个重要方面企业获取利润的能力,利润率越高,盈利能力就越强。可以用总资产收益率、净资产收益率、净利润率和毛利润来进行分析。

表7 2011-2013年江南水务盈利能力指标分析

总资产收益率反映公司运用全部资产所能获得的利润水平,比率越高代表公司投入产出水平越高。表7中,江南水务总资产收益率波动不大,维持在6%的水平。

净资产收益率反映公司所有者通过投入资本经营所取得的利润的能力,比率越高,表明公司投资回报水平越高。表7中,2012年净资产收益率较2011年提高3.2个百分点,盈利能力提高,2013净资产收益率较2012年變化不大。

净利润是公司经营业绩的最终结果,2011年至2013年,公司净利润率一直保持二位数,表明公司经营业绩突出,盈利能力强。

三年中,公司主营业务毛利率基本保持稳定,说明该公司产品的市场盈利能力处于稳定状态。综上所述,江南水务在整个行业中有着较强的盈利能力,呈现出较好的发展势头。

三、综合评价、预测及建议

通过以上财务报表分析以及财务比率分析,结合公司其他方面的情况,可以得出以下结论:

第一,从公司的偿债能力来看,资产负债率与产权比率总体呈升高趋势,流动比率与速动比率总体呈下降趋势,平均值超过1,表明江南水务长期偿债能力和短期偿债能力良好。

第二,从公司的运营能力来看,从2011年至2013年,总资产周转率呈现平缓变化,各项指标比值较小。总体而言,江南水务整体营运能力不强,处于行业中等水平。

第三,从公司的盈利能力来看,各项指标均呈稳定状态,表明江南水务市场盈利能力强且处于稳定状态。

业务扩张决定公司未来成长性,建议从以下两方面寻求更大突破:一个是拓展江阴市以外的市场,但由于行业地方保护使得拓展的难度很大;第二是开展污水处理业务,但江阴市的污水处理业务基本已被另一家企业垄断。目前江南水务已收到政府补贴675万元,在此基础上,降低期间费用、加大投资力度才能支撑业绩较大增幅。

综上所述,江南水务公司业绩符合预期,未来将平稳增长。

参考文献:

[1]陈少华.《财务报表分析方法》[M]厦门大学出版社.2004.

[2]周玉娇.上市公司财务报表分析综合案例[J].2010.

篇8:水务局巡察报告

根据xx区委第一巡察组于201x年x月xx日至x月x日对我镇党委进行巡察期间提出的反馈意见,我镇结合自身情况,特制定整改方案,按照方案立行立改,现将整改情况报告如下。

一、整改情况

(一)在党的政治建设方面

1.贯彻执行党的理论路线方针和上级决策部署不到位

具体问题:一是传达总书记系列讲话不及时。未传达学习习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话精神;专题研讨习近平在马克思诞辰200周年大会上和全国生态环境保护大会上的讲话精神。二是贯彻落实党的十九大精神不够深入。十九大以来,未开展关于十九大报告专题学习研讨。通过对xx镇领导班子成员、环节干部、党员开展党的理论应知应会知识测验,发现大部分党员干部对党的理论知识掌握不牢固,均存在一知半解的现象。三是贯彻上级决策部署不积极。未传达学习自治区党委十届四次、五次,市委十二届四次、五次,区委八届四次全会精神。四是党的最新理论成果运用不及时。十九大以来,转变干部作风建设工作措施、党员承诺制度、诚勉谈话制度重点检查内容等,仅使用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”等指导思想。

整改措施:从201x年10月起,在全镇范围内,加强理论武装,第一时间通过中心组理论学习、干部职工集中学习、宣讲活动等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实上级党委的各项决策部署,及时运用党的最新理论成果指导工作。

整改结果:已经完成整改,并将长期坚持。今后工作中对上级来文中的工作安排要按照时限要求及时传达,按文件要求及时安排部署工作,做好相关记录和信息报送,注重贯彻落实和举一反三。

2.关于污染防治方面的专项巡察

具体问题:通过开展污染防治方面的专项巡察发现,辖区污染防治隐患多。经座谈了解和实地走访调研xx镇辖区,发现存在多种污染源,造成大气污染,部分村地下水异常、生活环境污染,严重影响了辖区百姓生产生活的质量。污染源主要有xx村的水泥厂、垃圾场、小作坊喷漆污染,xx村的味精厂、造纸厂、xx药厂,xx村的废品收购站,xx村搅拌站的粉尘污染。

整改措施:一是积极开展环境卫生综合整治工作,对辖区内的生活垃圾及建筑垃圾进行及时清运。二是积极配合环保部门开展工作,完善上报沟通渠道,全面监控辖区内各生产企业排放异味等污染现象。

整改结果:已对辖区内的生活垃圾及建筑垃圾进行清理。配合区政府完成大黑河河道治理工程。

3.党委领导核心作用发挥不充分

(1)村党支部政治意识不强

具体问题:部分村党支部政治站位不高,政治意识不强。座谈会了解到部分村党支部对xx区委巡察组巡察xx镇党委宣传不到位,大部分老百姓不了解巡察工作,多数老党员在参与巡察座谈会前才得知巡察的消息;延伸巡察的xx村、xx村党支部对巡察重视不够,均以丢失为理由拒不提供会议记录,经巡察组多次讲政策、讲站位,才予以提供:另外,xx村党支部书记、村委会主任为一肩挑,其对政治巡察的重要性不了解,也不重视巡察工作,在巡察组延伸巡察该村党支部当天无故脱岗。

整改措施:一是201x年10月以来在召开的4次“三务”公开部署会中,都强调了巡察巡视工作的重要性,并由各支部书记带头通过政策宣传活动、微信群等形式加大宣传力度,让部分对巡察工作不了解、不熟知的群众更加明白这项工作的重要性;同时我镇党委将加大对各村支部书记的督促、管理力度,做到经常性地由支部书记带头将政策法规主动送到人民群众中去,让更多的老百姓熟知。二是我镇纪委书记及时对两村党支部书记进行了约谈。

整改结果:在今后工作中要加大宣传力度,要求及时传达、安排部署工作,注重贯彻落实和举一反三。

(2)对“三务”公开的重要性认识不到位

具体问题:镇党委201x年度至201x年度均无“三务”公开档案材料。

整改措施:一是组织召开全体支部书记会议,组织各支部认真学习贯彻《中国共产党党务公开条例(试行》《中国共产党党内监督条例》,开展“三务”公开专项督查,对不按要求整改的村主要负责人进行诫勉谈话,要求立行立改。二是在201x年10月召开的党政联席会上,要求各村完善“三务”公开工作,凡公开的内容都要留有照片、档案等资料。及时对下辖村、社区开展“三务”公开工作的督导,对存在的问题提出督导意见并要求立即整改。三是我镇各相关部门,按照职责分工,加强协作配合,多措并举推进全镇各村、社区党务、村务、财务公开工作,各村、社区都配备了专职负责“三务”公开的工作人员。同时,纪委加强监督检查,确保“三务”公开工作在阳光下运行。201x年10月以来共召开4次“三务”公开部署会,对各村信息录入员进行了3次集中培训,截止目前各行政村共报送“三务”公开条目6827条。各村档案材料正在逐步完善中,严格按照上级要求整改完毕。

整改结果:将在今后的工作中,做好档案收集、整理工作,以备检查。目前我镇各村档案材料正在逐步完善中,严格按照上级要求按时整改完毕。

(二)党的思想建设方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

具体问题:镇党委未针对《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》必学内容《建设具有强大凝聚力和引导力的社会主义意识形态》《建设美丽中国》及《努力掌握马克思主义思想方法和工作方法》进行学习,也未针对总书记“7・26”重要讲话精神开展专题研讨,佐证材料只有一份未署名的心得体会。

整改措施:结合中心组学习、周五集中学习制度,丰富学习形式,坚持有步骤、有计划、多形式地安排干部集中学习,进一步学习贯彻执行十九大精神并安排专人完善相关资料。对总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神进行系统学习。要求党政班子成员提高思想认识,认真撰写心得体会和学习笔记,参加学习必须留有学习记录。从自身做起,在学习中坚持实事求是的学风,坚决杜绝弄虚作假情况的发生。

整改结果:已经整改完毕,并将长期坚持。今年以来,我镇完善学习制度,深化党委中心组学习,科学制定学习计划,要求班子成员注意学习资料留存,保证学习记录本专会专用。

1.未切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

具体问题:“两学一做”学习教育未稳扎稳打。镇党委201x年度“两学一做”专题工作会议只有发言稿;“两学一做”专题学习教育部分干部个人整改清单整改措施基本雷同,有的同志“两学一做”问题清单及整改措施材料中出现两次“通过这次党的群众路线教育实践活动”的表述;201x年度“两学一做”专项会议记录,均未记录参会人员。延伸巡察的xx村党支部,材料只有“两学一做”领导小组组织机构和201x年党员学习测试卷,三项制度未上墙。

整改措施:一是严格落实党支部“三项制度”,每月由各党支部组织党员干部进行学习,并组织测评。确保党员干部对应知应会内容内化于心,外化于形。截止201x年1月底,辖区内xx个村,x个社区的“三项制度”均已上墙。二是加强督查指导,镇党委成立由各包片领导任组长的督导小组深入各村、社区进行督查指导,201x年10月起,每季度开一次“两学一做”学习教育常态化制度化督查,对督查发现的问题进行通报,并约谈相关支部书记,对整改情况进行“回头看”,确保整改落实到位。三是镇党委切实履行主体责任,层层压实责任,加强督促落实,严格按照上级要求,对标对表,不减步骤,扎实推进“两学一做”学习教育,并做好相关材料留存。

整改结果:要求镇属各支部严格落实“三会一课”制度和“三项制度”,继续推动“两学一做”教育常态化制度化。201x年1月上旬对全镇党员进行了理论测试,优秀率达到20%,合格率达到70%。截止201x年1月底,辖区内xx个村,x个社区的“三项制度”均已上墙。

3.对意识形态工作极端重要性认识不到位

具体问题:一是贯彻中央和上级意识形态指示精神不及时。镇党委未专题学习《总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话》;未传达区委宣传部意识形态调度会议精神。二是落实意识形态工作责任制不到位。201x年以来镇党委未对所辖村、社区党支部进行过意识形态工作培训;部分村、社区党支部无意识形态材料;部分干部,包括部分村党支部班子成员对意识形态工作不了解。三是阵地管理制度建设不完善。201x年、201x年上半年对所属意识形态领域阵地建设情况没有进行隐患排査;文化阵地建设无统计表、相关制度、活动记录台账等材料;未制定过定期分析研判、阵地建设管理、日调度、周研判、月会商等相关制度。四是网络意识形态维护不够安全。未建立新媒体管理运用、信息发布制度,信息发布未体现“三审制”。五是意识形态工作未纳入考核。201x年度党建督查方案虽包括意识形态内容,但无督查环节、通报、整改的佐证材料。

整改措施:一是加强思想建设。镇党委深入学习贯彻落实总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,通过党委扩大会,及时传达学习、专题研究落实上级关于意识形态工作的部署要求,镇党委每年至少专题研究意识形态工作2次。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入全镇重要议事日程,及时规范完善我镇意识形态阵地管理相关制度,并按照发文要求出台红头文件。二是健全分析研判制度,今后要定期召集班子成员和各村(社区)主要负责人召开分析研判会议,及时向各村(社区)通报舆情信息,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。三是今后将强化意识形态工作的统一领导,加强对各类演艺场所、图书馆、展览馆等阵地的管理,认真排查,严格把关相关宣传资料、解说词等,确保意识形态监控无盲点。四是镇党委将意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,将意识形态工作责任制落实情况作为领导班子民主生活会,年度述职报告和各支部书记述职的重要内容,纳入各支部书记年度考核,并形成常态化制度长期执行。五是把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来。201x年10月底,我镇组织新当选党支部书记进行基层党务工作培训,要求农村党组织要切实担当起意识形态工作主体责任,自觉抵制或制止不当言论。全镇范围内,说风凉话、讲不利于党的建设的言论的明显减少。

整改结果:按照上级要求,对应整改措施,我镇正在逐步整改,在201x年度的巡视、巡察整改民主生活会和专题民主生活会上,我镇领导班子成员均把意识形态工作写入个人对照检查材料中。201x年10月起,镇党委已将意识形态工作列入党委会专题研究范畴。201x年10月底,我镇组织新当选党支部书记进行基层党务工作培训,要求农村党组织要切实担当起意识形态工作主体责任,自觉抵制或制止不当言论。

(三)党的组织建设方面

1.干部选任程序不规范

具体问题:镇党委环节干部选任不同程度地缺少动议、拟任人选任前公示,没有向组织部备案的佐证材料。201x年1月何怀平等11名环节干部的任职,未经动议,直接在党政领导班子全体成员范围内召开党政联席会议确定,没有进行拟任人选任前公示;201x年8月,有2名环节干部的任免,未经过动议,没有拟任人选任前公示;201x年4月,四个新设立社区支部书记的任命,没有进行动议、拟任人选任前公示,没有向组织部备案的佐证材料;201x年2月24名环节干部的任免,未进行任前公示,没有向组织部备案的佐证材料;经谈话了解到镇党委环节干部的任免均无任前公示。

整改措施:我镇将在今后的选人用人方面,严格遵照规范程序,对各环节把好关,切实选好用好干部。

整改结果:领导班子成员高度重视选人用人的程序规范化,将在今后的工作中严格依程序进行。

2.轮岗交流制度落实不到位

具体问题:巡察谈话了解到,截至201x年9月5日,6名环节干部均违反了《xx区股级干部选拔任用监督管理办法》关于股级干部在同一岗位上任职5年以上的,一般应换岗交流的规定。6名环节干部均属中共党员,在同一岗位任职5年以上。

整改措施:一是我镇将在今后的选人用人方面,严格遵照《xx区股级干部选拔任用监督管理办法》规定,对各环节把好关,切实选好用好干部。二是建立同一岗位任职满5年干部信息库,实行动态管理,对同一岗位任职满5年的干部及时进行交流,确保不累积、不遗漏。

整改结果:领导班子成员高度重视,将在今后的选人用人方面,严格遵照《xx区股级干部选拔任用监督管理办法》规定,对各环节把好关,切实选好用好干部。

3.党建基础工作未夯实

具体问题:一是党建工作“搭便车”。xx镇党委、部分党支部不同程度地存在会议记录党政不分,“大杂烩”的现象。镇党委201x年、201x年的会议记录,延伸巡察的村党支部201x年至201x年的会议记录均存在同一会议记录本混合记录的问题。二是党费缴纳不规范。机关支部均存在不按月收缴,半年收缴一次党费的问题。三是个别支部多年未发展党员。延伸巡察的村党支部,近10年未发展党员。

整改措施:一是在今后的工作中,提高党政班子成员的思想认识,规范会议记录,保证会议记录本专会专用。二是规范党费收缴工作,严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,进一步规范对党费的管理、使用。三是组织各支部支委对《中国共产党发展党员工作细则》进行认真学习,严格按照党员发展x个阶段2x个步骤做好党员发展工作。同时,对正在发展的预备党员相关材料再次进行梳理,进一步查缺补漏,确保党员发展程序合规,材料齐全。

整改结果:已经整改完毕,并将长期坚持。今年以来,我镇各支部完善学习制度,科学制定学习计划,要求注意学习资料留存,保证学习记录本专会专用。同时按月收缴党费,做好党员发展工作,确保党员发展程序合规,材料齐全。

(四)党的作风建设方面

具体问题:落实中央八项规定和纠正“四风”不彻底。一是公车使用不规范。公车未实行“一车一档”管理;加油记录没有登记行驶里程数、加油量,没有附加油发票;个别公车没有登记往返时间、公里数、使用人;个别公车维修环节存在虚报冒领现象,部分配件更换频繁、明显高于市场价,加氟计量与常规用量不符。二是招待费未履行审批制度。201x年6月、8月的两笔招待费无招待费审批单,未明确招待事由、招待对象、陪同人员。三是佐证材料缺失。贯彻落实中央八项规定精神、自治区28条配套规定、xx市30条配套规定,区委区纪委整治“四风”精神无佐证材料。

整改措施:建立完善公车使用、个人事项报备制度,由纪委办公室负责完善全镇八项规定精神执行情况台账。另外,将不断健全财务制度,提升财务人员业务素质,严肃财务管理纪律,严格执行资金使用、财务报销、固定资产核算、政府采购等相关制度。

整改结果:我镇已完善了公车使用记录,实行“一车一档”管理。由纪委办公室负责完善全镇八项规定精神执行情况台账。在今后的工作中严格执行资金使用、财务报销、固定资产核算、政府采购等相关制度,做好资料留存工作。

(五)党的纪律建设方面

1.日常监督管理不强

具体问题:一是开展警示教育不及时。廉政风险警示教育缺乏针对性,对辖区部分村集体两委班子成员出现的违纪违法问题镇党委未及时开展警示教育。如,原xx党支部书记xx、xx,原xx村党支部书记刘常在,原xx村党支部书记xx等人违纪违法问题,以及xx村党支部因发展党员程序不规范,原班子成员被追责的问题未在全镇范围内开展警示教育,没有起到震慑作用。二是干部管理不够“严紧硬”。明察暗访当天部分干部存在迟到、旷工的现象;有的环节干部违反廉洁纪律操办生日宴,并宴请干部同事参加。

整改措施:一是针对不同岗位、不同对象,认真查找岗位廉政风险点,努力探索适应不同层次、不同岗位干部教育的方式方法,切实做到因人因岗施教,提高反腐倡廉教育的针对性和实效性,切实增强风险防范意识和能力。做好学习资料、学习计划等文件的归档工作。二是建立完善婚丧嫁娶、个人事项报备制度,由镇纪委办公室负责完善全镇八项规定精神执行情况台账。加强干部日常考勤管理的监督检查,严格执行机关事业单位病假、事假、休假相关规定,坚决杜绝无故旷工现象。

整改结果:对300余人次开展廉政风险警示教育,观看警示教育片3部。切实增强风险防范意识和能力。对2名未报备而办“圆锁宴”的干部进行提醒谈话。在全镇范围内进行通报。

2.监督执纪“四种形态”运用不充分

具体问题:镇党委开展批评与自我批评不经常,咬耳扯袖,红脸出汗未形成常态,没有做到惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。党委主要领导、纪委主要负责人没有进行过约谈,对发现的苗头性问题没有及时约谈相关责任人。201x年至今廉政谈话、约谈函询无记录。

整改措施:一是在今后的工作中要注意对开展工作的记录保存。深化运用监督执纪“四种形态”,全镇各支部要把主体责任贯穿实践运用“四种形态”全过程,要做到“全程记录、全程留痕”,让纪律和各项党内法规成为党组织和党员干部的行为规范,并自觉遵守。将班子成员履行“一岗双责”情况列入民主生活会对照检查内容,深入开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,做到红脸出汗,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。让主体责任、监督责任内容细化为实实在在、量化可控的具体工作任务,确保主体责任工作有痕、落实有力、倒查有据,做到全程留痕有依据,责任落实有保障。二是进一步强化对“四种形态”的运用,结合镇党委制定的《廉政提醒谈话制度》,细化明确谈话内容、谈话形式,组织安排了201x年第四季度廉政提醒谈话工作,谈话记录工作进一步规范。201x年,将在评议干部中充分运用谈心谈话的成果,综合分析干部的德才素质和日常表现,为在实践中考察干部、公正使用干部奠定良好基础。领导班子成员组织分管科室干部加大对廉洁自律准则和新修订的纪律处分条例的学习和宣传。

整改结果:结合镇党委制定的《廉政提醒谈话制度》,细化明确谈话内容、谈话形式,组织安排了201x年第四季度廉政提醒谈话工作。并要求各班子成员每季度至少与分管部门负责人进行一次廉政谈话。

3.执行财务制度不严格

具体问题:财务制度不规范主要表现为部分账目无明细;部分账目未记入固定资产账户,存在固定资产流失的隐患。

整改措施:一是在今后工作中,严格财务活动程序,建立和完善有关制度。用制度明确各干部成员的职责,从源头把好关,严格遵循财务制度,规范账目明细。二是严格执行会计制度,规范会计核算,确保固定资产及时入账,加强对国有资产的管理。

整改结果:在今后工作中,严格财务活动程序,建立和完善有关制度。严格遵循财务制度,规范了账目明细。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.党风廉政建设未形成常态

具体问题:镇党委履行党风廉政建设主体认识不到位,对党风廉政建设工作部署少,落实不力。201x年至201x年上半年党委成员未向党委书记汇报过分管领域的“一岗双责”履职情况;重点岗位廉政风险点与防控措施未设立,党风廉政建设责任状没有与班子成员、内设股室负责人签订:201x年至201x年未定期开展党风廉政建设工作专题研判会议;201x年未召开党风廉政建设专题工作会议,对辖区所属党支部没有进行“两个责任”督查;201x年党风廉政建设工作督査缺少佐证材料,“四个专项”中间环节缺少佐证材料;同年“雁过拔毛”进度情况汇报与201x年度的雷同。

整改措施:一是镇党委高度重视,及时召开了党风廉政建设专题会议,并根据区委201x年党风廉政建设和反腐败工作分解,调整了镇党风廉政建设领导小组成员,进一步修改完善、细化我镇的党风廉政建设工作任务,与班子成员、农村(社区)党支部书记签订了责任状,层层分解任务,责任到人。二是在今后的工作中要注意对开展工作的记录保存。要对全镇党风廉政建设工作情况进行“全程记录、全程留痕”,让履责更有目标、更有计划、更有针对性,把主体责任、监督责任内容细化为实实在在、量化可控的具体工作任务,推动党风廉政建设工作,确保主体责任工作有痕、落实有力、倒查有据,做到全程留痕有依据,责任落实有保障。

整改结果:在全镇开展廉政风险排查,并针对排查的廉政风险点及现行制度缺陷和漏洞,制定了廉政风险防控措施和制度,明确了岗位设置和职责。强化了“一把手”的表率作用,党委书记对班子成员、党支部书记开展了廉政谈话,抓好领导班子和班子成员权力运行的监督检查,做了主要工作部署,定期对重点部门和重点岗位的行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监测。

2.镇纪委监督执纪问责力度不够

具体问题:镇纪委介入监督意识不强、弱监督、轻执纪、轻问责。对同级党委履行主体责任、党委领导班子成员履行“一岗双责”汇报制度监督不力,对201x年至201x年上半年党委成员向党委书记汇报分管领域的“一岗双责”履职情况未进行监督;监督检查村级党支部的材料缺失;对干部出现的违规出国(境)、违规操办生日宴的问题不掌握、发现少,更未进行执纪问责。

整改措施:201x年10月起,我镇纪委书记按照巡察反馈意见提出的问题,认真落实“一岗双责”,主动作为,把党风廉政建设纳入全镇总体工作规划和目标管理,明确领导责任和年度工作目标;要求镇党委班子成员坚持每半年向镇纪委汇报一次个人廉洁自律情况,发现问题及时警示提醒,切实将党风廉政建设责任制落实到位,全面履行对同级党委监督责任。在涉及“三重一大”范畴的重大项目和重点工作中,严格要求执行民主集中制和“三重一大”的各项规定。对201x至201x年接到的98件信访件分析研判,有效整合,对涉及特殊情况、重点问题、重要线索的党员干部问题上报区纪委监委,截至目前,xx镇纪委已办结案件32件,立案处分15件。

整改结果:我镇纪委书记按照巡察反馈意见提出的问题,认真落实“一岗双责”,主动作为,把党风廉政建设纳入全镇总体工作规划和目标管理,明确领导责任和年度工作目标。就工作作风问题,全镇通报了2名干部。另对2名未报备而办“圆锁宴”的干部进行提醒谈话。在全镇范围内进行通报。

二、保障措施

(一)提高政治站位。全镇上下要站在讲政治顾全局的高度,进一步提高政治站位、增强政治觉悟,切实把抓好巡察整改作为对党忠诚、践行“两个维护”的重大政治任务,作为净化政治生态、加快经济高质量发展的有力抓手,作为解决热点难点问题的重要契机,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,扎实做好巡察反馈问题整改。

(二)夯实整改责任。巡察整改工作在镇党委领导下进行,党政班子要切实强化政治责任,勇于担当、靠前指挥、以身作则,按照分管职责和任务分工,亲自部署、亲自督促落实,全面抓好分管领域的整改工作。确保每一项整改任务都能按时保质整改到位。

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