建设高素质的村党支部书记队伍

2024-04-26

建设高素质的村党支部书记队伍(精选10篇)

篇1:建设高素质的村党支部书记队伍

村党支部书记是落实党在农村各项方针政策,深化农村改革,加快农村发展最基层的组织者,是农民群众脱贫致富奔小康的带头人。村党支部书记的地位和作用,决定了抓好农村工作,必须首先抓好村党支部书记队伍建设。经过20年改革开放的实践,特别是近3年来的整顿建设,村党支部书记队伍的整体素质有了明显提高。但从佳木斯市的情况看,一部分村党支部书记年龄偏大、文化程度偏低、政治素质和工作能力偏低的问题还没有从根本上解决。建设高素质的村党支部书记队伍,应做好以下四个方面的工作。第一,坚持标准,确立适应农村跨世纪发展目标需要的选人用人观念。应按照党的十五大和十五届三中全会提出的目标和任务的要求,把能否带领党员、群众实现跨世纪农村经济发展和社会进步目标作为选拔村党支部书记的根本标准。具体地说,就是能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村各项事业全面进步;能够调动农民积极性,带领群众共同脱贫致富奔小康;具有市场意识和产业化经营本领,能够推动本村经济快速发展;能够应用先进科学技术,推动科技兴农;能够依法治村,推进民主法制建设和精神文明建设;能够团结带领一班人,发挥好村党支部班子的整体作用和全体党员的先锋模范作用。第二,拓宽视野,多渠道选配村党支部书记。总结我市多年来的实践,选拔农村党支部书记可从村级后备干部中提;从科技专业户、致富能手中选;从县乡机关干部中派;从乡镇企业骨干中请;从经济较发达的村调;从回乡的高中生、复转军人中挑;从涉农科研部门中找。在实际操作中应注意两点:一是拟任人选必须具备担任支部书记的基本条件和综合素质;二是必须按照党章规定,经由本村支部党员大会选举产生。第三,畅通出口,及时调整不胜任的村党支部书记。要建设高素质的村党支部书记队伍,必须畅通出口,加大对不胜任干部的调整力度,切实解决难下的问题。调整的重点是那些作风粗暴,干群关系紧张,民意测验胜任票低的;班子长期闹不团结,作用发挥不好的;年龄大、文化低、素质差、思想保守,长期改变不了落后面貌的;不廉洁,有贪占问题的。调整不胜任的村党支部书记,是一项政策性很强、难度很大的工作。一方面要痛下决心,只要不称职,谁来说情,有多长时间的“苦劳”,都要以事业为重,不能照顾情面;一方面要做好艰苦细致的思想政治工作,使多数人能够想得通,下得愉快,对于因为年老体弱下来的老支书,在生活上、工作上要做出妥善安排。第四,加强培训,全面提高村党支部书记队伍的综合素质。一是加强理论学习,提高思想政治素质。通过开展邓小平理论学习,加强思想作风建设,重点解决村党支部书记存在的市场经济观念淡薄、思想守旧、开拓进取精神不强、基本理论水平较低等问题,牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。二是加强科技知识培训,提高带领群众致富的本领。可以通过组织村党支部书记到发达地区挂职锻炼,学习先进的经营管理、市场营销经验;以县乡为单位举办实用技术培训班,编发实用技术教材;发挥科技协会作用,搞好示范服务基地引带等办法,提高村党支部书记的科技素质。三是加强领导方法培训,提高实际工作能力。要通过系统培训,有计划、有针对性地提高他们管党的能力,做思想工作的能力,民主管理的能力,驾驭全局、解决复杂矛盾的能力,“两手抓”的能力,使村党支部书记逐步完成由“经验型”领导向“知识型”、“智能型”领导的转变。四是加强政策法规教育,提高执行政策的自觉性。村党支部书记的政策水平、法治意识对党的农村政策的落实有着至关重要的作用。对村党支部书记进行政策法规的系统教育,既要组织他们认真学习党的方针政策和法律法规,组织政策、法规知识竞赛,进行违法案例分析,增强他们的政策、法规意识;又要发挥市、县、乡各级领导模范地贯彻执行党的方针政策和法律法规的示范作用,带动、引导村党支部书记学会有效地运用各项政策、法规,推动农村的改革、发展和稳定,在学习、遵守和运用政策、法规的过程中不断提高工作水平。

篇2:建设高素质的村党支部书记队伍

党的基层组织是党执政的组织基础。加强农村基层党组织建设,推进社会主义新农村建设,党组织书记是关键。如何选优配强村党支部书记、提高村党支部书记队伍素质、激发他们干事创业的内生动力,是当前一项十分重要而紧迫的任务。2010年11月26至27日,中国农村党建论坛在山东省寿光市举办,全国党建研究会会长虞云耀同志就加强村党支部书记队伍建设问题发表讲话,现刊登此文,供学习参考。

党的基层组织是党执政的组织基础。党的十七届四中全会《决定》明确提出,必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织。“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。”在全国上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神之际,以新的视野和角度,思考和研究农村党支部书记队伍建设,对于进一步加强农村基层党组织建设、促进农村改革发展、实现“十二五”规划的战略目标,有很强的现实针对性。

一、建设高素质农村党支部书记队伍,是推进社会主义新农村建设的迫切需要

据2010年的统计,全国共有建制村党组织(包括支部、总支、基层党委)59.8万个,这就是说有村党组织书记59.8万人,村党支部书记是村领导班子的带头人,是村党支部发挥领导核心作用的主心骨,是发展一方经济、致富一方百姓、维护一方稳定的关键人物。改革开放以来,农村改革发展的实践表明,村党支部书记在宣传贯彻党的路线方针政策、完成农村各项工作任务中,在发展农村经济、团结和带领群众致富奔小康中,在密切党群关系、维护农村社会稳定中,在加强农村基层党组织建设、推动农村科学发展中,所处的主导地位和发挥的核心作用,都是其他任何人无法替代的。村党支部书记作用很大,责任很重,要求很高。

党中央一直高度重视村党支部书记队伍建设。2009年4月,中央组织部印发了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》。李源潮同志在全国农村基层组织建设工作座谈会上明确指出,抓农村基层工作,重中之重是抓好农村基层的党组织书记,抓好带头人,抓好村支部书记。从总体上说,村党支部书记的素质、能力和水平,是好的、是过得硬的,尤其是他们的奉献精神,广大党员和农民是认可的、拥护的。但也要看到,在新形势下还有许多不适应,村党支部书记队伍建设中存在的问题不容忽视。比如,有的民主法制意识淡薄,工作方法简单,不善于解决农村中的复杂矛盾;有的能力素质不强,文化知识水平欠缺,难以适应新农村建设的需要;有的年龄偏大,观念陈旧,改革创新精神不足;还有的作风霸道,甚至以权谋私等等。从管理上看,一些村党支部书记的报酬只相当于甚至低于当地农民的平均水平,有的补贴报酬还不能兑现,“一定三有”的政策没有真正落实,对他们的教育、培训、激励缺乏切实有效的措施。因此,加强对村党支部书记队伍建设的研究,帮助解决重点难点问题,探索规律,改进方法,完善制度,是一项很迫切的任务。但是,各地情况差异很大,经济社会发展的不平衡,对党的基层组织建设包括村党支部书记队伍建设,提出了不同的要求和问题,我们必须从实际出发,进行深入的研究和探索,不能一刀切、一个模式。

二、创新培养选拔机制,选优配强村党支部书记

近年来,农村青壮年大量外出,村干部难找、村党支部书记难选的问题十分突出。解决这一问题,就要深入研究村党支部书记成长规律,千方百计把村党支部书记选优配强。在选人用人标准上,全国农村基层组织建设工作座谈会提出了“致富带头人、群众贴心人”的要求,这是一个很实、很高的要求。要进一步拓宽视野,广开渠道,注意从各方面选拔人才。比如,从优秀民营企业经营管理人员、返乡农民工党员、县乡机关事业单位退休或提前离岗干部职工、大学毕业生中培养选拔。这方面各地创造的经验很多,关键是运用民主、公开、竞争、择优的办法,采取“两推一选”、“公推直选”等多种形式不拘一格选人才。要研究农

村后备人才的培养问题,有的地方实施一村一名大学生计划,鼓励和引导高校毕业生到村任职,对特别优秀的苗子重点培养;还有的地方鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职,在艰苦条件下锻炼成长。这些都要及时总结经验,并使之制度化、规范化。

三、完善教育培训机制,大力提高村党支部书记队伍素质

建设社会主义新农村,要求村党支部书记更多地掌握新理念、新知识、新技能、新方法。现在,村党支部书记能力水平参差不齐,需要进一步加大教育培训力度,着力提高他们的综合素质,特别是提高谋划和领导科学发展的能力。要研究制定、认真落实培训计划,把村党支部书记纳入整个干部培训规划,制定计划,按照分级负责的原则,有计划地组织实施,确保所有村党支部书记每年至少参加一次县或县以上党委部门组织的集中培训。培训村党支部书记,关键要实际、实用,讲实效,重点加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能的培养,使村党支部书记更好地适应建设社会主义新农村的需要。要强化先进典型的示范教育作用,组织村党支部书记到先进村实地学习考察,进行短期实践培训,增强教育培训的吸引力和实效性。要整合培训资源,充分发挥市、县党校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、广播电视大学、农广校、远程教育等各种教育培训机构和资源,有计划地、多渠道地使村党支部书记的教育培训落到实处。

四、强化管理监督机制,确保村党支部书记认真履行职责

建设一支优秀的村党支部书记队伍,既要加强教育培训,又要严格要求、严格管理、严格监督,使他们履行好职责,健康成长。重点是按照强化责任与落实待遇相统一的原则,积极探索建立科学合理、务实管用的村党支部书记管理监督制度。近年来,各地进行了许多探索,积累了宝贵经验。比如,建立岗位目标管理制度。通过一整套管理办法,基本做到年年考核,并充分运用考核结果。对岗位目标任务完成不好、作风差、群众反映强烈的,按有关规定及时进行调整。又比如,建立民主评议制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、向本村党员和村民代表会议或村民会议述职,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。这就要求健全村党支部议事规则和决策程序,认真落实党务公开,加强党员监督和群众监督。还比如,一些地方探索实行县委组织部管理村党支部书记的制度。县委组织部对村党支部书记进行管理,调整任用村党支部书记要报县委组织部备案。这些行之有效的制度,都要在实践中进一步完善,力求更加科学化、规范化。

五、健全激励保障机制,激发村党支部书记干事创业的内生动力

党的十七届五中全会《决定》明确要求,切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题。近年来,一些地方创造了以“定权责立规范和工作有合理待遇、干部有发展前途、退岗有一定保障”为主要内容的村干部“一定三有”办法,有效地调动和激发了广大村干部干事创业的积极性。比如,按照不低于当地农村劳动力平均收入水平,确定村党支部书记基本报酬。在此基础上,根据实际情况建立村党支部书记业绩考核奖励制度。全面推行村党支部书记基本养老保险制度,为现任村党支部书记办理基本养老保险,从根本上解决退有所养问题。对正常离任但没有享受养老保险的村党支部书记,根据任职年限和贡献,给予一定的生活补助。定期组织村党支部书记进行体检,对村党支部书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险,给予一定补贴。加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,等等。这些有效的激励保障措施,都应以制度和法律法规的形式固定下来。

篇3:建设高素质的村党支部书记队伍

1 横街镇农村党支部书记队伍的基本情况

横街镇下辖21个村 (居) , 共有农村党支部书记21名。从年龄结构上看, 他们的平均年龄为53岁。其中年龄在35-45岁之间的4人, 占19.05%;45-55岁之间的9人, 占42.86%;55岁以上的8人, 占38.09%。从文化程度上看, 小学文化的1人, 占4.76%;初中文化的4人, 占19.05%;高中及以上的文化的16人, 占76.19%。从任职时间上看 (三年一届) , 2年的1人, 占4.76%;3-9年的7人, 占33.33%;10-18年的9人, 占42.86%;19年以上4人, 占19.05%。从经济能力上看, 家庭年经济收入在30万元以上的致富能手14人, 占66.7%。从村民的反映来看, 绝大部分村 (居) 党支部书记在工作中发挥了重要的作用, 推动了农村经济社会事业的发展。

2 加强农村党支部书记队伍建设的主要做法及经验

横街镇按照上级关于农村基层党建“双整双全”的目标要求, 以“启明星”行动为抓手, 全面实施“领头雁”工程, 提出了强素质、强管理、强保障的“三轮驱动”方针, 有力地推动了农村党支部书记队伍建设。

2.1 强素质, 提升履职服务能力

从农村实际出发, 精心实施村党支部书记教育培训工作规划, 着力培养一支具有较好的业务能力和素质、有很好的群众基础和履职的责任心、有较强服务新农村建设能力的“三有”型村党支部书记队伍。在培训内容上, 以“点题式”的方式为主, 征询村 (居) 党支部书记最需要的知识, 然后由镇组织办进行梳理, 组织实施。在培训方式上, 坚持贴近实际, 采取集中办班、上大课、实地参观等灵活多样的形式, 有计划、分层次地抓好农村党支部书记教育培训工作, 努力增强教育培训的针对性和实效性。同时, 开设“村际圆桌论坛”, 由工作各俱特色的村 (居) 党支部书记进行经验传授和交流, 为新农村建设建言献策。该论坛由镇党委牵头, 每季度举办一次。

2.2 强管理, 健全监督管理机制

一是实行创业承诺服务清单制。推行了“年初定诺、每季析诺、年中督诺、年终评诺”的创业承诺为民服务四步法, 作为村干部践诺跟踪督导机制。创业承诺作为对村 (居) 党支部书记年终考核评议的一项重要内容, 即各村 (居) 年初制定年度村 (居) 办实事计划;村 (居) 党支部书记带头每季分析检查办实事完成情况及存在问题;驻村干部年中督查办实事进程;镇党委政府在年底进行一次“回头看”, 把所完成实事和年初计划相比较, 并用文件形式进行公示。二是开展党组织星级评定。镇组办按照基层党建标准化建设的要求, 根据星级评定的内容, 实行“每月一抽查、一季一通报、半年一评比、年终一考核”机制, 对各党支部进行星级评定。结合“启明星”行动, 授予五星的四个特色村为“最亮星”, 打造优秀示范村“居”党组织。星级评定与评先评优相结合, 同时实行动态管理。星级评定中每年按要求都有一定比例 (5%) 的后进村支部, 怎么办?采取镇领导联村包干, 蹲点组结对帮扶和下派村“第一书记”驻村指导等方式, 制定整改方案, 扎实抓好“短板”转化。三是以实绩定奖惩。推行“村党支部书记领头雁计划”。根据考核评议结果, 划分出村 (居) 党支部书记领头雁上中下三个档次, 并按此确定奖惩, 以绩定酬, 解决好“干与不干一个样、干多干少一个样”问题。

2.3 强保障, 完善激励保障机制

一是根据各村 (居) 党支部书记创业承诺服务清单完成的情况实行分级考核, 评选出优秀村 (居) 党支部书记并给予一定的物质奖励。二是建立领导干部定期走访慰问村党支部书记制度。做到“五必访”:即生病住院时必访, 工作遇到困难时必访, 生产生活中遇到困难时必访, 产生较大思想情绪和意见时必访, 工作中遇到打击报复时必访。三是为每位村 (居) 党支部书记过“政治生日”。即在七一时, 利用微信平台发送“生日短信”, 让他们时刻感受到组织的关心。

3 农村党支部书记队伍建设存在的主要问题及原因

虽然镇党委采取多种途径和方式打造一支具有较高素质、懂经营、会管理的农村党支部书记队伍, 但不可否认这支队伍还存在着以下一些问题:

3.1 开拓精神不够

在“您对村里目前的发展现状”调查时, 虽有33.3%的村 (居) 党支部书记选择了不满足, 但是, 仍有一部分村 (居) 党支部书记满足于现状, 守业意识较浓, 创业意识欠缺。认为村里大局稳定, 老百姓安居乐业, 便不思进取, 不在科学发展上谋新路、求深入。平时依靠老经验、老套路管理党务工作和经济工作, 思想较为僵化, 观念较为保守, 接受新鲜事物慢, 不能与时俱进, 造成工作方法单一, 方式简单, 难以适应和解决新时期的新情况、新问题。

3.2 自身定位偏差

少数村 (居) 党支部书记自身定位存在偏差。在调查“您认为当前村党支部书记发挥作用最主要在哪些方面”时, 有14.3%的村 (居) 党支部书记仅选择了“带好村班子、党员、村民代表队伍”, 至于“带领村两委发展壮大村集体经济、带领村民致富、为村民办实事”认为是村委会的事。由于自身定位的偏差, 导致某些村 (居) 党支部书记没有起到领导村里全局工作的作用, 致使个别村委会片面强调“村民自治”, 不愿接受村党支部的领导。

3.3 存在后顾之忧

当前, 村干部的待遇与过去相比虽有大幅度提高, 2015年工作业绩好的村书记年报酬在三万元左右, 比横街镇2015年农民人均纯收入2.23万元左右略高, 但与村里的经济能手动則几十万甚至几百万收入相比, 他们的报酬是属于低收入。繁琐的村务与较大的收入反差, 削弱了他们的工作积极性。加之, 村级组织换届又临近, 有部分村 (居) 党支部书记在换届选举中被落选或者是工作原因被“抹”掉。所以一部分村 (居) 党支部书记存在“做一日和尚撞一天钟”的思想, 得过且过, 在工作上没有长远打算和安排。

4 加强农村党支部书记队伍建设的对策与建议

农村党支部书记队伍综合素质不平衡, 服务发展的能力水平不够强, 保障不够有力, 成了村级经济和社会事业发展的瓶颈。加强农村党支部书记的选拔、培训、管理、帮扶、激励是提高农村党支部书记队伍建设的有效途径。

4.1 加大选拔培养力度, 引入竞争激励机制

一方面进一步改革选拔任用机制。通过推行“两推一选”等方式, 把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强, 真正想为民办事、能为民办事的人选拔到村党支部书记岗位上来。要加大后备干部的培养储备力度, 把优秀村干部、村民组长、农村经济组织负责人、复员退伍军人中的优秀党员列为农村党支部书记后备干部培养对象。完善到村 (居) 任职大学生的管理制度, 逐步建立一支优秀的大学生“村官”队伍。鼓励大学生“村官”参加选举担任村 (居) 党支部书记、副书记。另一方面拓宽选才渠道和视野, 打破身份、职业、地域界限, 积极探索优秀村 (居) 党支部书记跨村任职, 兼任贫困村、后进村党支部书记。建议上级继续在“省千名好支书”中选拔那些政绩突出、群众公认的村 (居书记进乡镇领导班子, 以此来激励农村党支部书记的上进心, 让他们感受到村 (居) 党支部书记并不是他们政治上的“终点站”。

4.2 加大培训、教育力度, 完善监督约束机制

一是解决自身定位偏差问题。在调查中发现, 各村 (居) 党支部书记渴望得到各种培训。在“您对上级组织的各种培训必要性”调查时, 有64.3%的村 (居) 党支部书记认为很有必要, 有35.7%的村 (居) 党支部书记认为有必要, 没人选择“没必要”。由于镇级师资缺乏、培训层次低等原因, 建议上级加大对农村党支部书记培训的投入, 采取分层次、大强度、多方式的培训方法, 培训的重点是综合素质和思想观念。一方面在于提高村书记统揽全局的能力, 对他们进行内容丰富、强度较大的任职资格培训;另一方面提高他们发挥领导核心作用和带领群众致富的能力。根据村情对他们分别进行有针对性的专题培训。二是大力倡导“无功便是过”的观念, 并结合农村党支部书记队伍的特点, 进一步健全村党支部书记考核制度、村支部书记诫勉谈话制度、村党支部书记离任财务审计制度、村务大事请示报告制度、不合格村党支部书记调整制度等, 加强对村党支部书记行使权力的制约和监督。

4.3 注重人文关怀, 帮助解决后顾之忧

一是要继续提升农村党支部书记经济待遇。进一步完善“基础报酬+绩效报酬+任期激励报酬”的结构报酬制。二是在思想上关心、生活上关爱, 积极探索以真情关心村支书进步, 以真心关爱村支书成长机制。三是深入实施村 (居) 党建基础提升工程, 围绕中央和省委提出的“六有”要求加以推进。镇级组织要切实帮助农村党支部书记解决村里的困难和工作中的问题, 支持他们全身心地投入新农村建设, 让村支书“有所作为”。

摘要:实现农村基层党建“双整双全”, 是新形势下党建的目标要求。农村党支部书记是实现这一目标的具体执行者, 他们的素质如何直接影响到执行力度, 因而加强党支部书记队伍建设尤显重要。本文对当前农村党支部书记队伍的现状及问题的调研, 提出了加强农村党支部书记队伍建设的对策与建议, 即加强农村党支部书记的选拔、培训、管理、帮扶、激励是提高农村党支部书记队伍建设的有效途径。

关键词:农村基层党建,村支书队伍建设,思考

参考文献

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篇4:建设高素质的村党支部书记队伍

一、加强党支部书记队伍建设主要做法

基层党支部书记肩负着带头改革、落实改革、推动改革的重任,该处党委以提升党支部书记能力素质和增强党支部书记队伍活力带动党支部建设新提高,有效激发了企业改革发展动力。

一是选优配强带头人,优化党支部书记队伍配置。该处党委严格换届条件、严肃换届程序,进一步加大基层党支部换届选举监督指导力度,坚持标准将个人学习优、岗位实践优、组织培训优、群众评价优的“四优”党员选拔到党支部书记岗位上来,有效增强了基层党支部书记队伍整体素质与综合实力。此外,他们大力加强优秀大学生党支部书记的培养,精心设计了“实习-技术员-副队长-支部书记-队长”发展路线,注重选配热爱党务工作、善于学习思考、理论素养较好的优秀大学生党员担任党支部书记,让他们进一步锻炼学习思考、沟通协调、群众工作、处理问题等能力,为他们今后走上更高工作岗位奠定坚实基础。

二是实施素质工程,提升党支部书记能力素质。加强基层党支部独立运转能力,关键在于提升党支部书记的能力与素质。在具体工作中该处在能力素质培养中突出“三化”,一是培养目标明确化,每年初制定培训计划,主要以党支部工作基础知识和如何当好党支部书记等内容为主;二是培养内容具体化,按照缺什么补什么的原则,有重点的让优秀党员参加各种党务政工会议、培训班、主题活动等;三是工作流程规范化,通过制定教材模板,规范党务工作流程,编写了《党(总)支工作手册》、《党(总)支活动记录本》和党务工作流程图,使新上岗的支部书记能够明确工作内容,熟悉工作流程,快速上手开展支部工作,推进了党务与生产“双向融合”

三是创新工作方法,激发基层党支部书记队伍活力。该处党委研究制定了《标准化党支部创建参考标准》,把对标管理延伸到党建方面,为基层党支部定好标尺与规范。为进一步增强党支部书记的责任感与使命感,该处开展了党支部书记亮牌承诺活动,为每名党支部书记发放了党徽与工作桌牌,使他们时刻牢记自身职责,有效活化了基层党支部效能。该处712队大学生党支部书记谢海洋上任之初就与邻队711队老支部书记温永奇结成了帮带对子,老支部书记向他传授了“问、文、稳、温”的四字工作方法,帮助他很快进入了支部书记角色,工作得到了干部职工的一致好评。

二、当前党支部书记队伍存在的问题

针对党支部书记队伍存在的整体工作热情、能力、水平与企业发展需要不相适应的矛盾,经过深入研究分析,该处找出了问题的根源。

一是党支部书记队伍年龄偏大。党支部书记队伍“老化”、“青黄不接”问题客观存在,缺乏与时俱进的创新精神,培养更多年富力强、素质过硬后续人才的任务迫在眉睫。

二是组织带头人意识不强。有些老支部书记从队长岗位调整至支部书记岗位,属于“半路出家”,对党支部书记岗位认识存在偏差,没能发挥好组织带头人作用。

三是党支部建设业务能力不足。近年来,党支部书记能力和水平虽得到不断提高,但还存在着一些问题,导致党建、生产工作分家。

三、进一步加强新形势下党支部书记队伍建设的思考

基层党支部书记队伍建设工作需要认真分析问题、找准突破口,采取扎实有效的措施,为企业有质量、有效益、可持续发展提供坚强的组织保证。

一是加强培养,优化结构,不断增强新生力量。坚持走精兵强兵之路,继续加大大学生等优秀青年党员的选拔培养力度,选配基层党支部书记坚持向党性强、能力强、进取意识强、改革意识强、服务意识强的优秀青年党员倾斜,打造有活力有激情的年轻化党支部书记队伍;树立提前培养、积蓄力量意识,拓宽用人渠道和空间,严格选人用人标准,提前发掘和培养思想政治强、综合素质高、热爱党务工作的优秀党员作为党支部书记岗位后备力量,保证党支部书记队伍的源头活水。

二是加强教育,增强意识,充分发挥先锋模范作用。以“树典型、学标杆”、“如何充分发挥传帮带作用”经验交流、党支部书记座谈会等活动为载体,加大党支部书记教育引导力度,有效激发他们干事创业的激情活力与踏实苦干的敬业精神,使他们正确认识本职岗位,认清党建与生产的关系,牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念,强化党性观念和阵地意识,在队伍发展中突显引领、模范作用,把党支部书记的作用体现于企业、社会责任之中。

篇5:一个普通的村党支部书记优秀事迹

一个普通的村党支部书记,心里装的只有工作,只有群众,唯独没有他自己。李元龙上任的短短三年时间里,他紧紧围绕低产田改造、农业产业结构调整和富余劳动力转移做文章,千方百计为村民们脱贫致富。现在村里办起了水泥厂、面粉厂和砂石矿;修了8公里长水泥路和沙石子路;改造低产田1000多亩;流转土地800多亩;栽植连片意场1300亩;输送富余劳动力近千人外出打工;修建电灌站2座,偿还定期外村级债务18万元。一个远近闻名的大村、穷村,变成一个强村、先进村,并成市委常委靳道强秘书长“三个代表”学教活动联系点,2002年底,全村共创办村办企业4家,年上缴税收150万元,人均收入达4020万元,位居全镇前列。李元龙同志也多次荣获区镇人大代表,区镇优秀党务工作者、先进个人等荣誉称号。

二年来,李书记时刻心系群众,关心群众的冷暖和疾苦,吃苦在先,不图享受,各项工作顺利推进。大泉村属丘陵地区,田块起伏不平,直接影响农业产业结构调整和土地流转工作,有不少客商前来参观后而自动放弃。李书记看在眼里急在心里,2001年冬,李书记组织1500名劳力,吃住在工地,利用一个月时间,对全村1000亩中低产田进行改造,改造后的田块,成了“田块块、路成网,沟渠配套”的良田。李书 记亲自自费赴上海、安徽邀请客商,不到一个月,良田就被江苏省农垦的客商相中,栽植了意杨。李书记还主动担任“经纪人”,将全村100多名劳务输送到沈阳、北京等城市,月收入在1000元以上,然而他却没得到任何回报。李书记非常乐于助人。自从他调到大泉村担任支部书记,不问大事小事,他都亲自带头,谁家有困难,想到的首先是找李书记,他总会想法设法帮你解决。徐庄组的李文兵是从外地搬来的,家里穷的叮?响,李书记经常到他家中坐坐看看,有次闲聊中,李支书得知李文兵有养羊的打算,但苦于没有资金。回来后,他亲自到各部门跑着争筹资金,后来又以自己名义借了一笔钱,帮李文兵养起了50头羊,现在李文兵养羊的年收入在5000元左右的。王曾宝大泉村的贫困户,50多岁了,无儿无女一人过,逢年过节,李支书总会送上点礼品上门看望,问寒问暖,跟自己老人家一样看待。还有林翠华家,赊帐买了别人的拖拉机,到期无法还钱。人家就要把拖拉机开走,正好让李书记撞见了,二话没说,自己从别人家里借了一千块钱把钱垫上……

李书记把村的困难当作自己的困难,把困难群众的孩子当作自己孩子一样看待。黄涧组农民朱建成,去年因病去世了,下半年妻子也因病去世了,丢下了两个孩子。为了防止屋子里病菌,李支书让人用涂料把三间屋子重新粉刷了一遍,又贴上新画,放了鞭炮后才热热闹闹的让兄妹俩又搬回去。李 支书还把他们当作自己的娃一样,到镇民政部门跑申请,把俩人列为“小五保”,去年又把小男孩送北京去当兵了,女孩上学也全部免费。

如何让乡邻们脱贫致富,光靠农业不行,必须兴办工业。每个村办企业的兴办,都与李书辛勤劳动分不开的。李书记想利用村里闲置厂地、兴办水泥制品厂,他主动找到邻村有着制造水泥制品经验的张克山,谈了自己的想法,并表示,你如果在我这里干,我会提供最优惠的政策,建厂那段日了,每天天刚亮一点点,李书记就到工地上去转了,不到晚上8、9点,在他家里找不到他的,水泥制品厂就这样办了起来。现在水泥制品厂成为村里的支柱,去年上交利税120万元,解决劳动力就业60余人。

篇6:村支部副书记的村情调研报告

我到z村工作已有5个多月的时间了。从我到村的那天起,我花了将近3个月的时间,踏遍了z村的每一片土地,游遍了z村的每一座山头,窜遍了z村的每一个村落,钻遍了z村的每一户人家,对z村进行实地调查走访。召开了两次党员会议,召开了一次群众代表会议,查看了与z村有关的若干档案资料。从正面侧面横向纵向对z村的村情民意进行全方位多角度进行了解,现在把情况汇报如下:

一、基本情况

z村位于z乡政府机关所在地,与z乡中营村、山英村、迎春村、小营村、田坝村接壤,和古达乡发河村眦邻。全村幅员面积8.6平方千米,气候冬暖夏凉,山高坡陡,日照时间不长。全村辖9个村民组(尖山、中心、火石、坝子、冲子、还山、大营、小营、石板),有总户数431户(困难户38户),总人口1749人(0-12周岁353人,13-15周岁88人,16-17周岁25人,18-45周岁802人,46-60周岁412人,60周岁以上79人)。全村有高中及中专以上学历人数47人,文盲半文盲22人。有外出务工人员407人,从事建筑业人数3人,搞运输业人数7人,个体经营者22人。有耕地面积1157.26亩,荒山草坡4500亩,宜林荒山2800亩,退耕地893.8亩。

z村有五保户人数8人,残疾人人数15人,享受最低生活保障人数272人,参加“新农合”医疗人数1316人。

z村有大牲畜存栏数200头(匹),猪存栏数485头,家禽存栏数1300 只(羽)。

二、村“两委”建设情况

z村有党员37人(困难党员4人),没有预备党员,党员年龄偏大,文化素质较底,如何充实党的后备力量是z村面临的一个大问题。村支委有3人,一名书记,两名委员;村民委员会有3人,一名主任,一名副主任,一名人口主任。村“两委”班子文化素质高(支书是大学专科学历,其余几位均是初中学历),工作能力强。但是由于支书是本地的“老板”,经常忙于私事,副主任一兼几职,无法专心于村务工作,导致村“两委”班子之间产生很多矛盾,从而形成一种村里有事无人办、有事无人管的不良工作态度。正因为“两委”班子之间有矛盾,村里的党员活动不正常,党员的发展跟不上形势,村民根本没有入党的意识。“双培双带”活动无法正常开展,村民代表大会也难组织。村领导班子跟百姓的承诺得不到及时兑现,领导班子处理村务时“各自为政”,从而出现很多“优亲厚友“的现象,导致村领导失去了在百姓心目中的.威性,开展工作时,老百姓有强烈的抵触情绪。

三、水利交通、通讯等基础设施情况

和其他村相比,z村的交通较为便利,“774”县道、“威兴”公路及全乡通村公路均从z村镜内通过,全村通组路建设也很不错,通组路还没有修通的只有火石组和中心组的部分村寨,合计约3.5千米。z村的交通虽然很便利,但是道路情况不容乐观,全村道路全是土路,包包弓弓坑坑洼洼的,晴天满身都是灰,雨天满身都是泥,人们的生活出行都很不便。

z村通讯设施较为完善,移动机站、联通机站、变电站在z村安家落户。z村用水不是问题,虽然z村的海拔要比z县城高要高很多,水资源非常匮乏,但经过乡政府几届领导的大力支持,人畜饮水问题基本得到解决(只是火石组中心组尖山组三个组还有一点小问题)。z村的百姓用电问题解决得很好。z村的431户人家,现在还有70多户住房还很简陋。z村村委会办公条件很好,但是由于村“两委”班子私事很多,里面的设备没有很好利用起来,远程教育几乎没有发挥它应有的作用,造成了资源的浪费。

四、百姓的收入情况

z村人多地少,人均可耕种土地面积约0.66亩,加之90%的耕属于陡坡地,产量很低,农民每年种地的收入非常的少且还不稳定。所以,很多农民不得不外出务工,到深圳,到广州,到上海……外出务工,使百姓的收入有了不同程度的增加,年人均纯收入达1288元。外出务工成为z村的主要经济来源。

五、种植业、养殖业

z村的种植业主要是传统的洋芋、包谷、大豆,还有部分大蒜、莲花白、辣椒和西红柿。由于种植谈不上“科技含量”,投资大,收益少,遇到不好的年景甚至绝收。村里的养殖也有所发展,但是大多数养殖农户缺少文化知识,养殖纯粹是靠天吃饭“碰运气”。种植业、养殖业还没有成为群众的主要经济来源,除了羊和少量的猪以外,每家每户饲养的牛鸡鸭鹅,几乎是自给自足,没有把饲养出来的家禽家畜当作商品在市场上进行交易。

六、村级经济、村级资源、村办企业

z村村级经济就是每年的那3000元的门面出租费,连办公经费都成问题,更不用说发展什么经济了。村级资源非常匮乏,没有矿山,没有水库,只有4500亩的荒山草坡和2800亩的宜林荒山。村办企业没有。

七、教育、体育、医疗卫生情况

z村因卫生院、中小学等在z村境内驻足。所以z村的孩子读书很方便,适龄儿童入学率达100%。体育场所设施齐全,可以满足村民活动锻炼的需要,村民看病条件不错,只是很多老百姓反应“虽然‘参合’,但是看病‘贵’的问题仍然没有改变”。整个村子的卫生状况还很糟糕,生产生活环境“脏”“乱”“差”现象严重,人们的卫生习惯非常不好。

八、计划生育情况

z村计划生育工作在乡政府的大力支持下,在村“两委”的积极努力下,村民的思想觉悟有了很大的提高。但是和其他村比起来,z村的“叼民”“困难户”“钉子户”仍然是最多的,无论你怎么做工作,思想老是通不了,“重男轻女”“多子多福”的思想观念还根深蒂固,工作起来非常困难。每个季度的妇检,因为很多育龄妇女外出而无法参加,有少数“叼民”“困难户”“钉子户”即使在家,就是要作对,不参加妇检。

经过我近3个月的调查,z村存在很多方面都存在很大的问题,但我深信,在县直各部门和乡党委政府的关心和支持下,z村的明天会有一个非常大的转变。下面,我将对我的调查材料进行详细的分析,梳理出当前存在的问题和解决办法,查找到z村的优势条件,拟订出当前的发展计划(当前发展重点)和长远规划。

一、存在的问题和解决办法

(一)领导班子的矛盾问题

解决办法:1、制定管理制度,用制度管人;2、“分工合作,责权分明”,打破“责权不分”的“有利就争,有事就推”的不良现象;3、严格考勤制度,奖惩分明,及时兑现,打破“大锅饭”式的工作作风。

(二)干群关系僵化问题

解决办法:搞好村务公开,建立健全村民监督机制,不管大事小事,不“优亲厚友”不“弄虚作假”,只要是牵涉百姓利益的都要召开村民代表会议或村民大会,力求作到公平公正公开。

(三)百姓思想观念落后保守问题

解决办法:组织百姓出去参观学习,利用远程教育提高百姓的知识文化水平,开放农家书屋让百姓吸收新鲜知识营养,让百姓的头脑先“活”起来。

(四)计划生育中的“叼民”“困难户”“钉子户”作对问题

解决办法:和他们多沟通多交流,了解他们的心灵深处真正想得到什么,真正希望村里跟他们解决什么,我们就想方设法经常给他们做实事做好事,已感情打动他们,以行动感化他们。

(五)生产生活条件“脏”“乱”“差”问题

处理办法:1、搞好宣传;2、制定规章制度;3、修建垃圾池;4、专人负责。

二、优势条件

1、离街面距离较近,商品交换方便;

2、天然放牧场牧草资源丰富;

3、基础设施建设对发展非常有利;

4、有政府的各种项目资金的支持;

5、村委会办公条件很好。

三、当前发展计划(当前的发展重点)

1、借助离街面近的优势,可以适当扩大规模发展种植业,初步计划在火石组尖山组中心组三个组各种种植大蒜50亩,这三个组各种莲花白30亩,全村重辣椒100亩,全村种西红柿50亩。为百姓人均增收30元。

2、借助政府资金支持,今年计划种草900亩,发展养羊农户19户,修圈舍900平方米,够基础母羊400只。在石板组建黑山羊养殖小区1个,占地11亩,存栏基础母羊600只。在全村发展养牛农户20家,够能繁亩牛40头。在中心发展养猪专业户1家,存栏母猪10头。为百姓人均增收120元。

3、修通组路3.5千米,危房改造20户,修沼气池15口,改厕所50个,院坝硬化150平方米,连户路1.5千米。

4、完善80%的各种资料。

四、长远规划

1、力争z村的大蒜、辣椒、西红柿、莲花白形成产业。力争种草1250亩,发展养羊农户40户,存栏基础母羊达1200只,出栏羊只800只。石板组建黑山羊养殖小区存栏基础母羊800只,出栏羊只1000只。发展养牛农户50家,存栏能繁母牛120头,出栏40头。发展养猪专业户5家,存栏母猪60头,出栏仔猪600头。合计人均增收380元。

2、全村所有通组路修建结束,全村危房改造结束,修连户路3.5千米 ,改厕所300个,修沼气池45口,硬化院坝800平方米。

3、完善100%的各种资料。

4、建立健全村务服务体系。

5、建立健全养殖疫病防治服务体系。

篇7:农村党支部书记队伍建设浅淡

2、在“管”上下工夫。要着重从以下三方面入手:第一,严格监督,保证村党支部书记履职的公正廉洁。一是加强社会监督。主要是实行农村党支部书记述职、民主评议制度。二是加强组织监督。建立村党支部书记个人重大事项报告制度和镇领导谈话制度、村党支部书记例会制度,使镇党委能及时了解村党支部书记的工作思想状况。三是加强财务监督。进一步完善村级财务公开制度,自觉接受群众监督,对一些山村、小村要逐步推行村账镇代理制度,规范村级财务管理。四是加强审计监督,确保村集体资产保值增值,建立村党支部书记定期审计和离任审计制度。第二,加强考核,要进一步完善对农村党支部书记各项工作的考核办法,实行村党支部书记任期目标责任制,把任期目标考核同村党支部书记的政治、经济待遇挂钩。第三,严明纪律,保证村党支部书记队伍的纯洁性。

3、在“教”上下工夫。“教好”主要有两方面,一方面是教其工作方法和领导方法。另一方面要加强培训,不断提高村党支部书记的政治觉悟和工作能力。培训要增强针对性、实用性,重点做好邓小平理论、农村常用政策、法律法规、农村实用技术、领导科学知识的培训,提高村党支部书记驾驭全局、处理村务的能力。还要根据新时期农村基层组织建设和本地两个文明发展的实际需要,进行任职资格培训。

4、在“爱”上下工夫。政治上要爱护,使村党支部书记有奔头。工作上要爱护,使村党支部书记有劲头。镇党委既要向村党支部书记交任务,又要交方法,既压担子,又出点子。对坚持原则,敢于碰硬的村党支部书记,镇党委应为他们撑腰壮胆。生活上要爱护,使村党支部书记有盼头。要认真保证农村党支部书记的工资报酬,特别是一些贫困村干部的工资拖欠问题要及时给予解决。积极创造条件,为党支部书记建立岗位养老保险制度。

篇8:建设高素质的村党支部书记队伍

一、宿迁学院学生党支部书记队伍建设目前所存在的问题

1. 客观因素。

学院的党支部书记队伍不稳定、易流动。流动性大的原因:一是教职工队伍流动性大, 学院担任学生党支部书记的是辅导员, 而辅导员多采用合同聘用制, 辅导员中存在转教学岗、行政岗、考公务员后离岗等情况, 人员的流动性是此种制度的自然表现;二是党支部书记职务本身就是非固定岗位。流动性大带来管理困难, 难以形成稳定的队伍。

2. 主观因素。

学院学生党支部书记队伍的经验少、理论缺。主要原因有三:一是学院建立时间不长, 党支部建设经验需要不断积累;二是担任学生党支部书记的主体是辅导员, 辅导员的主要精力在班级管理, 他们在党务知识、理论政策以及实际经验方面都还比较欠缺;三是由于成本方面的考虑以及对岗位重要性认识的缺失, 学院难以像普通高校那样专门聘请有经验的党务工作者做组织员担任或指导学生党支部书记。

3. 思想因素。

对学生党支部书记队伍建设的重视程度不够。目前, 宿迁学院学生党支部书记由各系辅导员兼任, 他们同时承担着繁重的教学、科研和常规学生管理等工作, 在工作节奏紧张时, 很可能将学生党支部建设工作搁置一边;就学生党支部书记自身而言, 也存在着对加强学生党支部书记队伍建设意义认识不到位的情况, 未予以足够的重视;同时部分领导也没有充分认识学生党支部书记队伍建设的重要意义, 对学生党支部书记继续教育的支持力度不够, 对加强学生党支部书记队伍建设相关资金配备不及时、不到位。

4. 自身因素。

部分学生党支部书记工作缺乏主动性和创新性。目前, 多数学生党支部书记所从事的党支部工作头绪较多、任务繁重, 同时因不能与其工资奖金、职称评定和职务晋升挂钩, 从而缺乏个人利益上的激励, 致使部分学生党支部书记对党支部工作缺乏必要的积极性与主动性。因此, 学生党支部书记的工作性质决定其创新意识亟待增强, 创新能力亟待提高。

二、加强宿迁学院学生党支部书记队伍建设的途径

1. 建立学生党支部书记队伍的多元化选择机制。

宿迁学院学生党支部书记从身份角度看, 可以选择辅导员、优秀学生党员、专任教师党员, 分析各种身份人员担任学生党支部书记职务的优劣, 根据人员自身情况、党支部设置方式灵活选择学生党支部书记产生方式, 要根据所在支部党组织发展情况, 采取多种产生方式。第一种是公开选举, 在党员发展情况较好, 党员教育情况、积极性、自身政治素质等都较好的条件下, 可以采取无记名投票、公开选举产生的办法。第二种是竞争选拔。在党的建设取得较好成效、学生党员积极踊跃的党组织, 可以采取申请报名、竞争选拔的方式产生党支部书记。实行党支部书记队伍的多元化选择机制, 让优秀学生党员或优秀教师党员担任学生支部书记, 可以提高他们工作的积极性, 组织支部各项事务, 也可以减轻辅导员身兼多职的压力。

2. 建立学生党支部书记的系统化培养机制, 注意任职前的锻炼培养。

在没有成立学生党支部或者党支部还不需要学生担任书记时, 可以对照党支部书记素质条件, 有意识地发现能够担任支部书记工作的党员, 让其承担部分党务工作。建立定期培训制度。学生党支部书记的流动性大, 个人知识素养参差不齐, 需要建立定期培训制度。建立以马克思主义中国化的最新理论成果、党建工作实务为主的培训课程体系, 以思想政治教育课教师、党务工作者为主的学生党支部书记培训师资库。

3. 赋予党支部书记工作自主性, 建立健全支委班子建设制度。

从优秀学生党员中民主选举产生党支部书记, 最为了解学生党员的关注热点, 可根据上级党组织的统一安排, 结合现实情况自主开展活动, 如针对普遍关心的国内外热点问题, 创新党组织生活形式和内容, 采用形势报告、观看录像、参观考察、社会实践、文件学习和专题讨论等多种形式, 充分调动广大学生党员参加活动的积极性和主动性, 让他们在理论研究中加深理解, 在时事讨论中启发觉悟, 把已有的理论知识运用到解释、分辨现实的政治事件中。如此方能充分发挥学生党支部自我教育、自我管理、自我服务的作用, 充分锻炼他们的综合素质和能力, 更好地为支部服务。根据不同阶段、不同专业背景的特点, 细化支部委员会成立, 便于支部工作覆盖支部的每一位党员而没有疏漏。配备好支委委员之后, 及时开展教育和培训工作, 使他们尽早熟悉支部的业务工作, 提高他们的支部工作能力和政治理论水平, 辅助党支部书记完成党建工作。

4. 构建公正合理的评价奖励体系, 完善党支部书记考核和管理机制。

对党支部书记任职情况评价, 首先是对其所在的党支部进行评价。可以按照“五个好”实施评价:一是领导班子好, 体现在学生党支部书记身上即其团结领导能力;二是队伍素质好, 可以部分体现学生党支部书记的影响力;三是制度建设好, 可以体现学生党支部书记的工作能力;四是工作业绩好, 可以体现学生党支部书记的执行力和创新力;五是群众反映好, 表现为学生党支部书记的宗旨意识。其次是对学生党支部书记本人的道德品质、行为习惯等进行评价。评价体系的主体, 应该包括上级党组织、同级党组织、本支部党员和支部外的普通群众。学生担任党支部书记的评价, 要计入该学生的操行评价和学生干部评价奖励体系中;辅导员或教师担任学生党支部书记的评价, 要计入该辅导员或教师考核奖励体系中。具体来说, 包括两个方面:一是要做好党员先进性工作, 督促学生党员努力做到思想上不放松、行动上不懈怠, 保持先进性;党支部书记作为优秀党员的代表, 应充分发挥他们的模范带头作用, 以此推进高校大学生思想政治教育工作;二是要加强民主评议, 定期举办民主生活会, 广泛开展批评和自我批评, 借鉴他人之长, 完善自己之短, 营造公正进取的党内氛围。

摘要:本文分析了新时期宿迁学院学生党支部书记队伍建设工作存在的问题, 并紧密结合我院实际, 积极分析研究应对的措施。面对建成一流的新建地方高校、培养应用型创新人才及学院“申本”等新的压力和挑战, 初步提出加强我院学生党支部书记队伍建设工作的特殊意义和重要性, 引发对加强我院各系部学生党支部书记队伍建设的若干思考。

关键词:宿迁学院,学生党支部书记,队伍建设

参考文献

[1]严凤莲.加强高校学生党支部书记队伍建设的思考[J].学理论, 2011, (36) .

篇9:加强基层党支部书记队伍建设

以合理配备为前提,解决好“合力如何形成”的问题。党支部书记上任后都有一个探索提高、逐步成熟的过程,通常是第一年探路、第二年上路,真正熟练掌握工作套路是在两年之后。因此,他们的调整配备要与其成长规律相适应,变动不宜过快。我们认真贯彻落实相关政策规定,加强党支部书记队伍管理,把好“转业关、调动關、晋升关”,严格控制调整的范围和比例;依据有关政策规定,制定符合单位实际的年度、阶段基层党支部书记队伍建设规划,对进、出、升、调和送学数量进行宏观调控,严格抓好落实;结合干部调整配备,坚持每半年对干部的数量、质量情况进行一次形势分析,适时为党委选拔任用干部提供依据,努力形成任职时间梯次配备、年龄结构分布合理的良好格局;对连队主官的最低任职年限和流动比例实行双重控制,原则上对任职不满3年的,一般不考虑提升使用和安排转业;任职不满2年的,无特殊情况不宜调离岗位,确保每年基层党支部书记队伍的进出比例始终在30%以内:允许新任职党支部书记有一个适应期,对那些有工作热情,但缺乏实际经验,工作一时打不开局面或出现失误和问题的,坚持用辩证发展的眼光看待处理,不能轻易换人,以组织调整方式代替具体帮带。这既是优化干部队伍结构的需要,也是通过相对稳定积累经验、提高素质的内在要求;坚持把党支部书记的培养选拔,纳入党委议事日程,及早确定培养对象,科学制定培养计划,确保书记队伍用而有备;坚持关口前移,采取群众评议、营连推荐、政治部门考核等形式,把好“入口关”、“考核关”、“使用关”,努力确保党支部书记队伍思想素质好、工作能力强、作风纪律好、党性观念强。

以培训帮带为抓手,解决好“能力如何提高”的问题。基层党支部书记队伍是一个不断流动的群体,要使其始终保持良好的素质,必须持续抓好培训帮带。在集中培训中突出实用性、操作性和针对性,变“我讲你听”式的理论灌输为主,为上下互动式的研究讨论为主。变传统模式的统一办班为主,为信息化条件下的网上教学为主;每年集中组织一次为主,为利用“指导员之家”经常组织为主。把重点放在学习基本知识、理解基本法规、掌握基本技能上,打牢基层党支部书记开展工作的基本功。组织团常委挂钩党支部,进行全面指导、对口帮建,落实帮带制度,指导党支部认清形势、理清思路、完善措施、抓好落实。加大机关分类指导力度,针对不同类型单位党支部建设现状,围绕党支部工作中遇到的困难问题和实际问题,坚持重点指导、分类指导相结合,通过点对点地帮、手把手地教、实打实地扶,提高党支部书记认识问题、分析问题和解决问题的具体能力。每次干部调整后,我们都对新任职党支部书记进行集中培训,抓好《政工条例》《军队基层建设纲要》等法规的学习,提高依法开展工作的能力;抓好以“应知应会应做”为重点的基本技能学习,提高处理和解决实际问题的能力;增加军事理论、战法训法等学习内容,提高带领官兵执行任务的能力。团领导还深入连队传帮带,手把手教方法,帮助基层党支部书记在实践中积累经验、理清思路、破解难题。组织党支部书记集训、开展优秀“四会”政治教员比武活动等,同步安排预备干部参加,提高岗位任职能力。

以创先争优为平台,解决好“潜力如何挖掘”的问题。创先争优是党的建设一项重要经常性工作,是党员干部挖掘潜力、增长才干的重要平台。针对一些基层党支部书记开展创先争优活动路子不清、方法不当的实际,我们着力引导他们将创先争优与理论武装相结合,不断提升认知水平和思维层次;与中心任务相融合,让各项活动跟着任务进程展开,个人能力随着训练实践提升,工作业绩伴着战斗力建设创造;把创先争优和“双争”活动捆在一起抓,同步部署安排,同步组织实施,同步衡量评价,使党支部书记队伍在抓经常打基础中经受锻炼。价值取向决定行为方向,内在动力催生工作活力。要着眼提升创先争优成效,结合教学培训等重大任务开展好“四优一先”活动,努力为党支部书记搭建实践锻炼、岗位成才和发展进步的竞争平台。要坚持思想引导,组织党支部书记认真学习中国特色社会主义理论体系,用党的创新理论武装头脑,从根本上提高政治觉悟;扎实搞好四项重大教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,不断增强做好本职工作的光荣感和责任感。要在创先争优上掀起高潮。价值取向决定行为方向,内在动力催生工作活力。要着眼提升创先争优成效,结合教学培训等重大任务开展好“四优一先”活动,努力为党支部书记搭建实践锻炼、岗位成才和发展进步的竞争平台。

篇10:浅谈加强村党支部书记队伍建设

许文彬

建设社会主义新农村,基础在于农村基层党组织,关键在于村党支部书记。因而,必须抓住村党支部书记这个“牛鼻子”,造就一支高素质的村党支部书记队伍,充分发挥好他们在促进农村科学发展、建设社会主义新农村的“领头羊”作用。

一是创新培养选拔机制,选优配强村党支部书记。近年来,农村青壮年大量外出,村干部合格人选不多,村党支部书记难选问题尤为突出。解决这一问题,必须在创新村党支部书记培养选拔机制上下功夫。一要拓宽选人视野。打破地域、身份、职业界限,打破传统的“限定村内人选,固定本村任职”的束缚,要采取机关下派、村企交流、以强带弱、跨兼职、对外招聘等多种形式,选拔更多的优秀人才进入村党支部书记队伍。要鼓励乡镇干部到村上任职,并突破地域界限,按有关政策、法律规定,逐步建立社会化公开选拔或考录村党支部书记的择优机制。二要抓好后备人才的培养。要大力实施“双培双带”工程,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续完善“三支一扶”等大学生服务农村的政策,真正把那些品学兼优、专业对口,具有较强奉献精神的大学生选拔到村干部队伍中来。要选派党政机关和企事业单位优秀大学生和年轻干部到农村基层挂职 1

锻炼,把农村挂职的工作业绩作为大学生、年轻干部提拔重用的依据之一,为农村科学发展提供优秀人才。三要提高选人公信度。坚持和完善“两推一选”和“公推直选”,把村支部书记的提名权、推荐权交给党员和农民群众,按照“一好二富”标准(即政治素质好,带头富、带民富),把办事公道、群众拥护的优秀党员选拔到村党支部书记岗位上来,提高选用村党支部书记的公信度。

二是落实教育培训制度,提高村党支部书记队伍素质。推进农村改革发展,建设社会主义新农村,需要新理念、新知识、新技术。许多村党支部书记对此还比较陌生,不懂不会的问题比较突出,需要进一步加大教育培训力度,提高素质和能力。一要认真制定、落实培训计划。要把村党支部书记纳入干部培训规划,制定培训计划,分级负责,有计划地组织实施,确保所有村党支部书记每年至少参加一次县或县以上党委部门举办的集中培训,累计培训时间不少于7天。二要创新培训内容和培训方式。要结合培训对象的特点和不同需求,有针对性地设臵培训内容,切实做到“干什么,学什么”、“弱什么,强什么”,“缺什么,补什么”,区别对待不同地区的村党支部书记,增强培训内容的地区性。要突出培训对象在教育培训中的主体地位,增强学员与教员、学员与学员之间的交流与互动,提高教学感染力和吸引力。要把课堂讲授与现场观摩、实践锻炼结合起来,充分运用计算机网络技术、多媒体技术等现代教学技术,把抽象的内容具体化、形象化,多采取案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段,让学员容易理解,提高解决实际问题的能力。三要整合培训资源。要发挥党

校主阵地作用,运用大中专院校、职业学校、广播电视大学、农广校等各种教育培训机构和资源,充分利用农村党员干部现代远程教育系统,探索建设专门的农村党员干部培训基地。要有计划地组织村党支部书记参加学历教育,提升文化层次。要加快建立村党支部书记培训经费保障机制。

三是落实保障激励机制,解决村党支部书记后顾之忧。一些地方村党支部书记队伍不稳、动力不足、后继乏人,一个重要原因是村干部报酬待遇低,缺乏有效的激励保障。要有效调动和激发村党支部书记队伍干事创业的积极性,就要落实保障激励机制。一要保证合理经济待遇。村党支部书记的工资要不低于当地农村人均收入水平,要建立村党支部书记岗位津贴、工龄补贴机制和工资增长机制,根据实际科学建立村党支部书记业绩考核奖励制度,逐年增加村党支部书记的收入,确保村党支部书记工资待遇随着经济社会的发展而不断提高。二要强化保障措施。要推行基本养老保险制度,采取县、乡镇、村、个人按比例分担的办法,为村党支部书记办理基本养老保险,从根本上解决退有所养问题。正常离任而没有办理养老保险的村党支部书记也要发给一定的生活补贴。要研究制定为村党支部书记进行健康体检的实施办法,依托乡镇卫生院,每年至少要为村党支部书记进行一次健康体检。三要拓展发展空间。每次选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员要安排一定的名额从优秀村党支部书记中招录。各级党委、人大、政府、政协等党政机关,工会、妇联、共青团等群团组织换届时,要积极推荐优秀村党支部书记担任各级党代表、人大代表、政协委员,为村党支部书记参政议政创造条件。要加

大宣传和表彰力度,对优秀村党支部书记进行表彰宣传,并给予荣誉和物质奖励。

四是强化管理监督机制,确保村党支部书记认真履行职责。建设一支优秀的村党支部书记队伍必须贯彻从严治党方针,严格要求、严格管理、严格监督。按照落实待遇与强化责任相统一的原则,积极探索建立科学合理、务实管用的村党支部书记监督管理制度。一要建立村党支部书记岗位目标责任制。根据地方实际确立村党支部书记任期工作目标和工作目标,将能够量化的指标进行量化,和乡镇党委签订责任书,设定科学合理的考核办法,每年和任期分别进行考核,将考核结果与奖励和晋升挂钩。二要建立村党支部书记民主评议制度。实行“三级评议”,村党支部书记每年向乡镇党委、村党员、村民代表述职,接受乡镇党委、村党员、村民代表的评议。规范村党支部议事规则和决策程序,切实执行党务公开,接受党员群众监督。三要建立不合格村党支部书记调整制度。对作风不正,群众意见大的村党支部书记要及时调整。对工作不实,完成目标任务情况差,考核不合格,接受党员群众评议过半人投不称职票的要劝退。对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。要严格执行计划生育、社会治安综合治理、安全生产等“一票否决”制度,违反制度的要“一票否决”。

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