人大主席2011年度述职报告

人大主席2011年度述职报告（精选6篇）

篇1：人大主席2011年度述职报告

平武县古城镇人大主席团

工作报告

白文金（二○一一年四月八日在古城镇第五届人民代表大会第八次会议上）

各位代表：

我受古城镇第五届人大主席团的委托向大会报告古城镇人大主席团六次会议以来的工作情况，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

二0一0年镇人大在县人大的关心和指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，落实科学发展观，以经济建设为中心，灾后重建为重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，发扬伟大的抗震救灾精神，积极主动、创造性开展了执法监督和工作监督、代表活动、人民代表大会制度工作，为全镇的灾后重建、社会进步和政治稳定作出了新的贡献。

一、2010年工作回顾

（一）、强化主席团自身建设，依法尽职履责 我镇在4月13日召开了第五届人大六次会议，会上镇人大主席团听取和审议了镇人民政府的工作报告和财政预决算的报告，并作出了相应的决议，成功的补选了吴小勇同志为镇人民政府副镇长，会议开得圆满成功。在10月12日，又召开了古城镇第五届人民代表大会第七次会议，大会成功 的补选白文金同志为古城镇人大主席，焦云红同志为镇人民政府副镇长，并组织镇人大代表分片区对我镇的灾后恢复重建进行了视察，并就我镇经济发展、灾后重建等进行了交流发言，会上，镇代表积极发言，献计献策，提出了宝贵的建议，正确履行了职责。闭会期间，镇人大主席团根据其职责，组织学习了《宪法》、《四川省乡镇人大主席团工作条例》和相应的法律法规，结合主席团的工作特点，拟订通过了主席团工作制度；接待办理人大代表和群众来信来访制度；办理代表议案和建议、批评、意见制度；联系代表制度；监督政府工作制度；视察调查制度；学习制度；会议制度。同时，对第五届代表大会五次、六次会议收集的代表意见、建议进行了梳理，涉及道路交通、人畜饮水、市政建设、农村基础设施建设、土地征用、村干部报酬及其财务管理等六个方面共十一条具体内容的建议、意见。

（二）克服困难，搞好我镇灾后恢复重建

“5〃12”大地震发生后，灾后恢复重建成为了近两年来的工作重点，在党委的领导下，人大的监督下，政府的号召下，全镇人民迅速的投入到灾后恢复重建中，特别是镇人民代表薛世才、鄢国平等更是以自作则，在搞好自身重建的同时，带领群众进行灾后生产的恢复重建，充分发挥了代表的带头作用；响应中央提出的“三年重建，两年完成”，在原镇人大主席孟国义的带领下，邀请市人民代表王绍慧、县代

表齐波、李定蓉、组织镇代表视察各村、学校、卫生院、村级组织公共服务设施灾后重建的进度，在视察中，并了解灾后重建过程中存在的问题，对古城电站、九环线提升改造等重点工程建设中关于征用土地程序、拆迁补偿等群众关心的问题，进行了耐心细致的解释，并把信息及时反馈给镇党委、政府。

（三）关心群众疾苦，加强对民生工作的监督

对群众关心的就业促进工程、扶贫解困工程、教育助学工程、社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、道路通畅工程、环境治理工程八大民生工程的实施及完成情况进行了监督。督促政府将沼气补助、家电和汽车、摩托车下乡补助、粮食直补、综合直补、玉米水稻良种补贴、退耕还林补助、农业政策性保险补助、能繁母猪补助、城乡建房补助、特殊党费、城乡低保等各项补助及时兑现到群众手中。

（四）加强普法教育，开展执法检查，做好法律监督 为保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本行政区域的遵守和执行，主席团根据上级的部署，加强了民主与法制的宣传力度，开展了“五五”普法宣传教育工作，不断提高广大干部群众的法制观念和法律意识，积极推行依法治村、依法治镇，使全镇上下逐步形成了人人学法、懂法、守法，个个依法经营、依法行政、依法办事的良好风气，“五五”普法成

效显著，顺利通过省、市、县的验收。本届人大主席团还大力配合上级人大对环保法、森林法、水保法、土地承包法、道路交通安全法、食品卫生安全等法律法规的贯彻执行情况进行了检查，并就全镇人民普遍关心的焦点、热点问题，如退耕还林、安全生产、农网改造、灾后重建等问题进行了专项调研和检查，促进了工作的落实。

（五）落实代表议案，积极协助做好通村道路、农堰维修、招商引资、市政建设、群众安全越冬、产业恢复重建等各项工作，促进了全镇经济发展

我镇玉村、阳南、建新、山河、青羊、石马等村的交通问题是制约经济发展、改善群众生活、生产的瓶颈，也是镇人民代表多次提交的建议、意见。上半年，镇人大主席团把代表的意见、建议作为亲民、惠民、富民的头等大事来抓。督促镇政府立项，组织村民实施通村公路建设。年底，建新、青羊通村路工程完工；柏林至山河段砼路面全面完成；火炬至石马通村路沙石材料准备就绪，已全面动工。平青路全面竣工，平林路、古水路进展顺利，民权村水泥平板桥等全面完工、场镇安全饮用水供水工程前期准备工作就绪，九环线提升改造工程征地拆迁和古城电站征地拆迁工作进入攻坚克难阶段。完成了群众越冬物质储备，对于特别贫困的群众给予了临时救济和慰问，保证群众安全过冬、温馨过年。

（六）加强与人民代表的联系，做好信访工作

主席团按照代表法的要求，把代表工作作为重要的基础工作来抓。为了加强主席团成员与人民代表的联系，积极为代表知情知政，更好地履行代表职责提供服务，主席团成员落实责任制，分片联系代表。使广大人大代表密切联系群众，反映群众意见，带头致富，积极为群众传递信息，教授生产技术，提供致富项目等。针对代表的意见、建议办理情况，通过代表同群众的联系，交流，将镇政府的答复办理情况反馈群众，起到了桥梁作用。

各位代表，过去的一年，镇人大主席团认真行使宪法和法律赋予的职权，为推动全镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了应有的贡献。工作成效的取得，是镇党委正确领导的结果，是全体人大代表认真履行职责和积极工作的结果，是全镇人民群众和社会各界热情关心和支持的结果，更是镇人民政府领导各个部门依法行政高效务实的结果。为此，我谨代表镇人大主席团向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

但同时我们也清醒地认识到，人大工作与宪法和法律赋予的职权相对照，与党和人民的要求相比较，还存在一定的差距，主要是：人大主席团发挥职能作用，在全力服务科学发展的方式方法上有待进一步创新；广大代表服务经济社会发展的意识及为代表履职服务的意识有待进一步增强；主席团成员及广大代表服务中心、服务大局、维护稳定、推进发

展的能力需进一步提高。对此，我们将高度重视，倍加努力，认真改进，不断提高。

二、2011年主要工作任务

各位代表，2011年是国民经济和社会发展“十二五”规划的开局之年，做好这一年的工作任务重、要求高、责任大。古城镇人大主席团新一年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神和县委、人大工作会议、十六届五次全体会议等精神，深入贯彻落实科学发展观，在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下，紧紧围绕全镇的工作大局，依法履行人大工作职责，努力增强监督实效，充分发挥人大应有作用，结合镇情突出“思想认识、政策措施、发展环境、基础设施、社会管理和组织建设”等六个方面工作重点，体现人大职能，为转变经济发展方式，全面实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。

（一）、以推进发展方式转变为动力，充分发挥人大有效职能，全力服务镇域经济和社会事业又好又快发展

镇人大主席团新一年的工作，紧紧围绕镇党委提出的全年经济和社会发展的预期目标和重点工作举措，充分发挥人大服务经济和社会发展的有效作用，充分体现既服务又监督的双重职能，突出镇域经济社会发展中的项目协调、财源建设、新农村建设、遗留问题处理和社会事务管理等工作重点，结合本镇2011年工作实际，把实现好、维护好、发展好广大

人民群众的利益作为工作的第一要求和出发点，坚持党委的正确领导，用主要精力积极服务镇域经济发展，在转变发展方式上出谋献策，当好参谋；在着力保增长、重民生、求稳定的运作方式上顾全大局，发挥作用；在充分发挥政府各职能部门服务经济和社会发展的作用上依法加强工作和实施法律监督，努力提高监督实效；在促进社会公平公正，维护人民群众的合法权益上，开展工作检查和视察，确保法律法规的正确实施和公正司法。

（二）、以人大依法履职为核心，不断改进代表工作，充分发挥人大代表的积极作用

新一年的人大工作，依法履职的重要核心集中体现在认真贯彻落实上级党委、人大和本级党委关于2011年全镇经济和社会事业发展中所作出的决议精神，对政府及其职能部门贯彻落实2011年的各项工作任务情况依法进行监督，同时，在党委的领导下，为推进发展围绕服务履行职责。人大代表工作是人大工作的基础和力量源泉，随着新的五年计划目标的要求，不断改进和加强代表工作，强化代表的服务意识、带头意识，既要突出广大代表的主体地位，又要发挥广大代表的积极作用，不断丰富代表的活动内容，保障代表的知情权和意见表达权。进一步加大代表议案建议办理和督办力度，推动建议办理工作从“答复型”向“落实型”转变。进一步优化代表履职环境，加强代表培训，不断提高广大代表履职 的综合能力和水平。

（三）、以切实提高人大整体素质为根本，加强自身建设，不断改进和创新人大工作

全面提高人大整体素质，是今后进一步做好人大工作的根本需要，坚持不懈地抓好人大自身建设，是今后创新人大工作需具备的最基本条件。要进一步强化人大主席团成员、人大代表的思想理论、业务知识和法律法规的学习和提高，切实增强党性观念、大局意识、服务理念，不断提高履职水平；要进一步树立和维护地方国家权力机关的良好形象，高效务实工作，勇于创先争优，充满生机活力，勤廉高效为民；要加大人大宣传力度，不断推广典型，深化民主法制建设成就，坚持一年四次人大主席团会议，推动全镇人大工作不断创新发展。

各位代表！2011年是充满机遇和挑战的一年，是我们不断奋进创新的一年，这一年里，我们的任务光荣而艰巨，让我们在镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义理论和科学发展观大旗，坚定信心，再接再厉，奋力开拓，为建设平安、富裕、和谐古城而努力奋斗！

篇2：人大主席2011年度述职报告

海岛乡党委委员、人大主席 刘建松

2010年5月，我由水门乡组织委员、党委副书记调任海岛乡任党委委员、人大主席，近一年来，在乡党委的领导下，在全乡广大干部群众和代表们的支持配合下，我紧紧围绕乡党代会、人代会确定的发展思路，进一步解放思想、更新观念、团结协作、务实创新，认真履行人大主席团主席的职责，不断改进工作方式，努力提高乡人大工作水平，做好法律监督和工作监督，为全面建设小康社会，促进全乡经济发展、社会进步做出了应有的贡献。现将本人近一年来的学习工作情况汇报如下：

一、加强政治理论学习，提高自身政治思想素质和实际工作能力

一年来，我认真学习“三个代表”重要思想及有关科学发展观的论述，学习和贯彻党的十七届四、五中全会精神，特别是党在农村的各项路线、方针、政策。加强政治思想理论知识、法律法规和人大业务知识的学习，不断更新知识结构，努力提高政策水平和工作能力，遵守各种规章制度。积极参加党委会、民主生活会、党委中心组学习等，按照要求撰写文章，带头完成学习任务。在完成好自己的学习任务的同时，充分利用参加各单位、村干部会议的机会组织与会人员学习党的政策和法律、法规，宣传代表法。

二、认真履行职责 努力提高我乡人大工作水平

认真履行法律赋予的职权，为保障国家法律法规在本行政区域内的贯彻执行，促进依法治乡和“三个文明”建设，改进机关作风做出

了自己的努力。主要工作有：

1、一年多来，认真履行乡人大主席团的职责，组织召开乡人民

代表大会1次。为保证人代会的顺利召开，积极做好组织领导和协调

工作，成立大会筹备组及各工作小组，把责任层层落实。在乡党委的领导下，大家共同努力，使大会顺利完成各项议程，圆满结束。主持

召开主席团会议是人大主席履行职责的主要途径之一，也是人大主席的一项重要工作。今年，多次召开主席团会议，注意听取和审议政府

及其职能部门工作汇报，组织或协助开展工作评议；还组织人大代表

调查、检查，为加强人大的工作监督，创造了必要的条件。

2、做好代表建议的交办、督办工作。在三次代表大会期间共收

到代表建议21件，经整理形成书面材料，以主席团文件的形式转交

政府办理。为推动代表建议办理答复工作的发展，采取适当的方式，对代表建议的办理情况进行检查了解，促进承办站所、部门加大办理

力度，提高办理答复质量。

3、加强指导，搞好代表小组活动。年初，制定了人大主席团工

作要点，并围绕工作要点制定代表小组活动意见，要求各代表小组围

绕活动意见，按时组织开展代表小组活动。为加强对代表小组活动的指导，与各代表小组组长保持经常联系，根据各组情况，有针对性地

进行指导，提高活动成效，促进代表工作和行政工作的同步发展。认

真倾听代表在活动中对政府、人大的意见、建议和批评，就所提问题

作力所能及的说明、解释，其他需要向政府领导或有关站所、部门反

馈的，事实求实地进行。经过这些努力，保证了代表小组活动依法正

常进行，代表小组活动经常开展。

4、做好代表及其他干部群众的来信来访工作。以说话和气，诚

恳待人，认真办事的精神，热情接待来访人员，关心群众疾苦。把来

访人员反映的问题时刻记在心上，协调有关部门，认真加以解决。

三、积极参与中心工作，努力完成党委分配的各项任务

首先作为乡机关的一员，我除了认真做好本职工作外，我坚决

服从组织工作安排，认真服从党委统一分工安排，积极参加全乡的中

心工作，并努力完成党委分配的各项工作任务。一是深入环卫工作，实现海岛卫生状况有新变化。我刚到海岛时面临着垃圾焚烧不及时，环卫工作缺失，岛上卫生状况极差，群众呼声极为强烈，面对这样的情况，我建议乡党委、政府及时对环卫所人事进行了调整充实，积极

向政府领导呼吁，加强了投入，重新补充了环卫工人，重启了垃圾焚

烧，确保了岛上的环卫工作良性循环。组织进行了两次全岛卫生大扫

除，切实改变了岛上的卫生脏乱差的形象，现在岛上卫生正在慢慢的美了；二是认真开展驻村，完成了村站工作任务有了新提高。我认真

服从党委安排，包了两个工作站，在驻村包站中，我能够深入所包的村站，认真与村干部们探讨村级发展规划，帮助村站解决一些力所能

及的事。对于计生、植树等重点工作任务，都能积极参与，确保了所

包村站工作任务都得到较好的完成；三是主动融入服务，实现海岛企

业有了新突破。在党委分配我负责企业开始，我就主动对乡域企业进

行了调研，经常深入企业了解他们生产上存在的问题，力求能帮助他们做一些实实在在的事。帮助了一家企业进行了全程的工商注册、法人代码证领用及企业备案等工作，确保了企业按时开工生产。经常与企业主们进行交流，帮助他们理清思路，找准生产发展方向。通过一年来的努力，海岛的虾皮生产企业较前有了很大的发展；四是紧抓后发追赶，党建工作有了新进展。接手党建组织工作已是下半年，由于多方面的原因，当时海岛党建组织工作相对落后，为此，我建议乡党委成立了专项工作办公室，进一步加强党建组织工作，对多项工作进行了扫尾补足，通过近半年的努力，确保海岛党建组织工作摆脱了落后局面，居于全县中等水平；五是点面工作结合，统计工作有了新水平。也是半年后接手统计工作，当时又面临人普工作，任务重、工作紧，而海岛又相对分散，来往十分不便，我与人普办的同志们一起，克服了重重困难，尽力尽责的完成了人普工作任务，得到了上级统计部门的好评。在企业有关数据统计上，由于有些企业思想存在多报多税的负担，多月不报生产数据，为此，我与统计人员一起，多次与他们沟通，分析厉害关系，讲清政策，最后三家规上企业全部按实向上报清了生产数据，确保了我乡统计工作超额完成上级下达的指标任务。

在完成好党委随时分配的工作任务同时，我奉行分工不分家，还积极参与不是自己分工范围内的工作，利用自己曾经在海岛工作过，人脉关系较好的情况，力所能及的为乡党委、政府做些事。

还根据人大工作的特点，加强与各站所、单位、村的联系，关心支持他们的工作。为掌握广大干部职工最关心、最盼望政府帮助解决的问题是什么，我经常进站所、下单位、跑村组，了解干部职工的工作生活学习情况。对于一些事关重大、急需解决的问题，我及时与政府有关领导交换意见，努力帮助他们解决问题。

四、强化宗旨意识 加强廉洁自律

篇3：人大主席2011年度述职报告

2011年国内中央空调市场已经落下帷幕, 上半年热闹非凡, 下半年尽管受行业交货周期因素支撑, 行业总体出货量并没有出现下降, 但是整个行业明显感觉到寒意来袭。由于对未来国内经济走势不明以及对楼市日趋萧条的担忧, 各大品牌的市场操作明显趋于谨慎, 这也使得未来处于下游产业的中央空调市场面临诸多不确定的因素。总的来说, 市场在上半年的表现是高歌猛进, 第3季度伊始, 受整个宏观大环境尤其是房地产市场不景气的影响, 市场初显颓势, 而进入第4季度虽然市场整体有所放量, 但市场的销量主要为前期合同销量, 当季各大品牌的签约合同明显减少。

2011年, “涨价”、“整合”、“家装市场”、“寒冬来袭”等作为关键词体现了中央空调市场的不同侧面。据调研, 本年度我国中央空调总体销售额 (各品牌在全国市场的总体出货额) 约为560亿元, 与2010年相比增长了30%左右 (图表2、3) 。

总的来说, 2011年度国内中央空调市场呈现出以下主要特征:

1国产品牌增速明显快于外资品牌

2011年, 国产品牌在市场上的表现“精彩非凡”, 整体增幅明显高于外资品牌, 这归结于国产品牌对市场整体把控能力的加强、二三级市场的有效开拓、渠道的精耕细作, 当然, 政府项目采购政策的倾斜也给国产品牌带来了福音。

国内2大中央空调巨头美的、格力发展势头十分迅猛, 2大品牌相比2010年同期的增长幅度都超过了40%, 这也在很大程度上威胁了大金多年来行业第一的霸主地位。除了继续保持在多联机和单元机市场的优势以外, 美的、格力在水机和末端市场也开始发力, 其多元化且丰富的产品阵营大大提升了品牌整体的竞争能力。同时, 海尔、天加、盾安等品牌也有着非常优异的市场表现, 在欧美系品牌占据优势地位的水机市场占得了一席之地, 在末端产品市场上表现尤为突出。而在其他具备较好成长性的品牌中, 国祥、奥克斯等品牌的发展日趋良性, 销量取得突破。外资品牌在2011年的表现同样可圈可点, 在多联机市场上, 大金的增幅尽管有所放缓, 但仍然占据着龙头老大的位置;海信日立和东芝增长速度惊人, 三菱电机和三菱重工奋起直追。在冷水机市场上, 江森自控约克当仁不让地成为老大, 并且拉开了与其他几个竞争品牌的距离。

2二三级市场增长显著

经历了前几年的市场铺垫和积累, 国内中央空调市场在区域上的发展已经趋于平衡。除了华东区域的成熟市场以外, 华南、华中、华北区域的市场都逐一成长起来。2011年, 西南、西北、东北、云贵等区域的市场增长明显。

近2年, 许多二三线城市的城市化水平在加速, 许多品牌也加大了对二三级城市的市场开拓力度。美的、格力等国产品牌纷纷选择在一大批较有发展潜力的二三级城市建立了办事机构, 甚至在部分发展较为成熟的区域设立了独立的销售公司, 将管理和销售的重心进一步下移。在市场开拓上, 外资品牌同样有先见之明, 大金、海信日立、江森自控约克等行业领先品牌早早就在二三级市场上“排兵布阵”, 抢占市场先机。2011年, 各大品牌一系列的举措表明, 二三线城市正成为中央空调新的经济增长点。据《中央空调市场》杂志调研的数据显示, 全国大多数成熟二三级市场的中央空调容量相比2010年同期至少增长了40%以上, 许多千万元级的项目在二三线城市已经屡见不鲜。事实证明, 品牌销售规模已经不仅仅需要一线市场的有力支撑, 来自二三级市场的贡献更加重要。

3品牌整合出击现象频出

近几年, 品牌之间相互的整合屡见不鲜, 这一现象在2011年更是频频出现。2011年8月3日, 世界知名的空调公司开利空调与富尔达空调联姻。以开利、博世为首的多家外资企业纷纷对中国中央空调企业进行控股或者收购, 再次展现了外资品牌在资本运作方面的强势。

2011年, 原LS空调再次回归LG空调, 使LG空调成为囊括变频多联机组、离心机组、螺杆机组和溴化锂机组产品的大品牌。2011年11月, 三菱重工完成了家用、商用品牌整合, 结束了2大品牌长期“各自为战”的窘境。2012年1月8日, 三菱重工在上海发布家用空调新战略, 希望通过品牌新战略的实施, 实现家用、商用双拳出击、双线飘红的跨越式发展。

三菱重工等品牌的整合, 相信在中央空调行业不是开始, 也必定不是结束。事实上, 不光是品牌的整合, 渠道的整合早在几年前就开始显现。不难发现, 在中央空调领域内不少声名显赫的大户经销商, 最早都经营家用空调, 后来渐渐涉足中央空调行业。行业发展到一定阶段, 整合各方资源, 实现利益最大化将成为品牌、渠道的一大选择。

4舒适家居市场备受推宠

2010年, 智能家居以舒适、健康、环保的理念开始在我国大中城市迅速开展起来, 一时间, 很多企业和经销商“蜂拥而至”。由于缺少主导力量的引导, 该领域目前还是“一盘散沙”, 市场潜力远远没有被挖掘出来。

2011年, 诸多品牌和经销商对家装市场都投入了极大的热情, 不仅体现在品牌联合经销商在各地开设家装形象专卖店上, 针对于家装市场的终端宣传也开始遍布在大众媒体上。除了大金、海信日立、东芝、三菱重工等多联机品牌, 传统水机品牌江森自控约克、开利等也推出适合家装市场的产品, 同时, 家装设计师的交流会、沙龙、设计大赛在行业内“此起彼伏”。值得注意的是, 继连锁电器——五星控股试水智能家居成立好享家之后, 苏宁电器在2011年也正式举起进军舒适家居市场的大旗。可以预见, 未来家装市场的竞争将异常激烈。

尽管受房产调控、房地产不景气的影响, 2011年的家装市场并没有出现爆发性的增长。但不管是品牌还是经销商都在积攒能量, 等待“春天”的到来。

5原材料涨价提升行业整体价格受

持续通胀压力的影响, 2011年中央空调市场原材料价格持续上升, 铜、稀土等原材料价格上涨的幅度更是创下了新高。原材料价格的上涨直接抬升了中央空调整机和末端配套产品的供价。

《中央空调市场》对全国多家主流中央空调品牌相关负责人的调研结果表明, 2011年国内中央空调市场的总体价格提升了10%以上, 部分合资品牌甚至达到了15%, 其中1—6月份提价较为明显, 3季度受市场销量受阻的影响, 单季总体价格保持在1—6月份末的水平, 但是有不少品牌表示, 由于全球市场尤其是欧美市场持续萎靡不振, 造成了品牌利润率的下降, 因此在第4季度对价格进行了微调。显然, 2012年, 涨价还将继续。

第二节全年走势分析

2011年国内中央空调市场经历了“前热后冷”的显著变化。随着国内经济的全面复苏, 全国各地于2010年度相继启动一系列大型基础设施项目, 直接带动了2011年上半年中央空调市场保持较快的增长, 呈现出以下显著特征: (1) 各大品牌明显加大了对细分市场的开拓力度, 特别是几大主流品牌围绕高铁、地铁、机场、高档商业地产的争夺更加激烈; (2) 主流品牌在继续稳固一级市场地位的同时, 采取各种方式加大了对二三级市场的开拓力度; (3) 巨大成本压力让品牌陷入两难选择, 进入2季度后, 国内各大中央空调品牌都将提价提到议事日程。

总的来说, 上半年市场一片欣欣向荣, 增长势头喜人, 同比2010年同期增长了25%左右。进入第3季度, 市场总体增幅放缓, 而第4季度则迎来了行业普遍关注的“寒冬”, 但由于品牌前期签约的项目不少集中在年前出货, 所以整体销量并没有出现大幅下滑 (图表4) 。

对比2011年度各个季度的销售数据来看, 1季度国内中央空调市场的总体容量为125亿元, 2季度总量则达到了154亿元, 相比1季度呈现出持续走高的态势, 市场加速上扬非常明显, 第3季度国内中央空调市场的销量为110亿元 (注, 本刊在年度报告调研时对该季度的数据进行了修正) , 分别比前2个季度单季销量下降了12%和28.6%;第4季度虽然由于行业滞后性特征, 受许多前期项目交货周期的刺激, 各大品牌的交货量都有明显放大, 使得当季国内中央空调市场的总体销量达到了创纪录的171亿元, 但是各大品牌的第4季度当季签约项目明显下降, 行业信心指数持续下降, 业内人士普遍对2012年度国内中央空调市场较为悲观。

第三节品牌特征分析

2011年度我国中央空调整体市场的增长取决于各大品牌的精彩表现。国内中央空调市场主流品牌的销量大多取得了不同幅度的增长, 其中国产品牌表现尤为突出, 同比增长幅度超过了30%。大金继续领跑各大品牌, 海信日立依然高速增长, 江森自控约克则领衔欧美品牌。在行业前10大品牌中, 外资品牌仍然占据着7席, 开利、麦克维尔、特灵多年来的表现非常稳定。

1中外品牌整体占有率进一步接近

2011年, 国产品牌在市场上的表现让行业刮目相看。占据了“天时地利人和”的国产品牌经历了几年的市场铺垫后, 在2011年快速发力, 整体增幅明显高于外资品牌, 其中美的和格力2大品牌的增幅更是达到了40%, 与中央空调第1品牌大金的销量基本相差无几。

市场销售的快速增长带来了市场占有率的变化, 2011年, 国产品牌在整个国内中央空调市场中的占有率约为43.9%, 相比2010年同期进一步提升了近3%。除了美的、格力这2大巨头, 海尔、天加、盾安、远大、双良、国祥、申菱、奥克斯等国产品牌也有着非常优异的市场表现。与国产品牌的快速增长相比, 外资品牌的“步伐”显得更加稳健一些。本年度外资品牌国内市场的整体占有率为56.1%, 虽然整体占有率进一步下降, 但是各大主流品牌在2011年的表现依然“可圈可点”, 作为多年来的行业龙头老大, 大金依然把持着着行业的“头把交椅”, 但市场增幅放缓, 与其他主流品牌的差距进一步缩小。而同样来自日系阵营的海信日立和东芝收获颇丰, 市场规模取得重大突破。4大欧美品牌的市场销售呈现出明显的分化趋势, 江森自控约克一枝独秀取得了超过40亿元的整体销量, 进一步拉开了与其他几大家的差距, 开利、麦克维尔2大品牌整体销量也有较大幅度的增加 (图表5) 。

2 3大阵营格局继续保持稳定

与2010年度相比, 2011年度虽然行业3大品牌阵营的整体占有率有一些微调, 但是其市场格局继续保持了整体上的稳定。国产品牌自2008年度首次问鼎第一阵营以来继续强势挺进, 整体市场占有率进一步提升, 达到了43.9%。美的、格力、天加等销售规模再次迈上新台阶, 其他大多数国产品牌的发展也值得期待;日韩系品牌方面, 大金增幅放缓, 海信日立和东芝的销量快速增长, 三菱重工、三菱电机奋起直追, 荏原等品牌销售稳中有升。韩系品牌三星作为为数不多坚守数码多联机“战场”的品牌, 2011年销售业绩增长明显;欧美系品牌方面, 江森自控约克当仁不让地成为“老大”, 麦克维尔在2011年的市场表现回归良性, 开利和特灵的市场竞争力进一步增强, 顿汉布什等品牌销售取得突破 (图表6) 。

3品牌梯队差距进一步拉大

2011年, 中央空调主流品牌以其各自精彩的表现给行业呈现出1份较为理想的答卷, 大金、美的、格力、江森自控约克、海信日立、开利、麦克维尔、特灵、海尔、天加等主流品牌的销售规模站在了行业的前列, 且进一步拉开了与大多数品牌的差距。

大金面临来自国产品牌、其他日系品牌和自身阵营部分强势扩张品牌的竞争压力, 销售增长稍显乏力, 但其在家装市场上的强势地位目前还不可代替。美的以多元化且丰富的产品阵营不断提升整体竞争能力, 其销售策略的灵活和团队战斗力的强大都成为其销售规模快速突破的关键。格力凭借核心的产品技术、稳定的销售策略、强大的渠道优势, 2011年整体销售再攀高峰。江森自控约克则以领先的技术水平、稳健的发展思路获胜, 在全国各地收获了诸多大单。值得一提的是海信日立和天加这2个品牌, “低调”地实现了销售规模的重大突破, 其中海信日立更是成功地跨入了25亿元以上的门槛, 这不得不说是品牌“厚积薄发”的结果 (图7、图8) 。

4激烈竞争加速行业洗牌进程

中央空调不同于家用空调, 品牌众多而杂乱, 集中度不高。但随着行业的健康有序发展, 中央空调行业也正在经历着类似家用空调一样的发展过程, 即品牌竞争不断升级, 并呈现出“强者越强, 弱者越弱”的竞争局面。

2011年, 各大品牌纷纷加大了对细分市场的开拓力度, 特别是几大主流品牌围绕高铁、地铁、机场、高档商业地产的争夺更加激烈。为了提高在细分市场的竞争优势, 部分品牌甚至不惜亏本争抢订单, “厮杀”程度可见一斑。不仅在细分行业上, 品牌在二三级市场上的投入力度不断加强, 对渠道的争夺也日趋白热化, 在深度和广度上都狠下功夫, 经销商数量和质量2手抓。品牌在强势进军二三级市场的同时, 对家装市场的重视在2011年达到了前所未有的高度。加剧的竞争还体现在新品的推出上, 2011年, 各大品牌响应国家节能环保的号召, 纷纷推出新品, 并围绕新品的发布会、推广会、交流会大做文章。

可以预见的是, 中央空调行业的品牌竞争将会越来越残酷, 2011年, 有个别区域性品牌已经黯然退出了历史的舞台, 这种现象将在以后的市场竞争中多次出现。事实上, 品牌整合、洗牌都是竞争带来的必然结果。

第四节大区市场总体分析

与前几年的市场表现基本相同的是, 经济成熟程度是左右国内中央空调各区域市场发展的主要因素。2011年, 以上海、江苏、浙江为代表的华东市场保持稳定增长态势, 其中江苏、浙江增长明显, 安徽飞速增长, 而上海进入“后世博”时代, 大项目锐减, 整体增幅放缓;尽管奥运周期后的北京市场增量有所放缓, 但是在山东、天津市场快速增长的影响下, 华北市场依然占据着非常重要的地位;华南市场由于前期亚运会及大运会的建设带动了许多中央空调项目, 2011年的整体表现较为平淡;而华中、西南市场2011年的市场占有率显著提升, 西北和东北市场的市场潜力则有待挖掘。总体而言, 当前国内中央空调市场已经形成了相对稳定的区域格局 (表9、图10、11) 。

以下对华东、华北、华南、华中、西南这几个大区市场作简要分析, 西北市场和东北市场因其整体市场容量相对较小, 本次报告不做阐述。

1华东市场

2011年华东市场的整体销售额达到207亿元, 市场占有率近37%, 继续以绝对优势领跑各大区域市场。在华东市场所辖的3省1市中, 安徽市场的增长率最高, 高达80%以上, 江苏和浙江市场表现比较稳定, 上海市场与上1年度相比, 市场容量基本持平 (图12) 。

作为华东地区重要的区域市场之一, 江苏地区中央空调市场成熟度是领先的, 其竞争也更为激烈。在其迅猛发展的过程中, 不仅要面临本地区市场的内部竞争, 更还有外来地域尤其是上海、浙江市场的辐射, 竞争异常激烈。2011年, 江苏中央空调市场的整体容量约为74亿元, 同比增长21.3%, 苏南、苏中和苏北市场的表现都“可圈可点”。

2011年, 受“后世博”效应的影响, 上海除了一些基础公建项目和改造项目外, 市区的大项目少之又少, 很多品牌和经销商都将目光盯向了上海外围市场。上半年, 家装“蛋糕”的不断增大成为上海中央空调市场的有力增长点。下半年随着房地产市场的低迷, 整体市场受到了消极的影响。由此, 2011年上海中央空调市场总容量基本与2010年持平, 销售量为47亿元左右。

2011年的浙江市场整体容量达69亿元, 成为继江苏后的全国第2大省份市场, 同比2010年增长32.7%。除了杭州、宁波、温州等核心城市进一步放量以外, 丽水、金华、绍兴等地也开始发力, 与此同时, 杭州、宁波下辖的县级市场呈现出可喜的市场增长空间, 尤其是义乌、慈溪等地。

2011年的安徽中央空调市场呈现出快速发展的趋势, 同比2010年增长了88.9%, 市场容量达到17亿元, 引起广泛关注。皖南的芜湖、马鞍山等地区经济发展的迅速崛起及“皖江经济带”的腾飞给中央空调市场带来了众多的项目, 以蚌埠、阜阳、淮北为代表的皖北市场开始起步, 煤炭、化工、电厂等工业项目不断涌现。

2华北市场

2011年, 华北市场的整体销售额达到117亿元, 市场占有率约为20.9%, 与2010年在整体市场中的占有率基本持平。其中, 天津市场的整体表现最引人注目, 北京市场取得了自“后奥运”时代以来的首次大增长, 山东市场的容量进一步上升, 而山西和内蒙古因为市场基数较低, 2011年也取得了不错的增长率 (图13) 。

由于2008年奥运建设提前透支了北京中央空调市场, 特别是大型基础建设的中央空调项目, 加上金融危机的影响, 北京市场在2009年、2010年的发展一直徘徊不前。2011年, 尽管受制于包括房地产在内的各种不利因素的影响, 但北京市场仍然交出了1份让业内满意的答卷。总体市场容量达到了40亿元的水平, 较2010年度近31亿元的销量增长了29%, 与全国市场的整体增长率基本保持同步。

2011年, 天津市场容量约为18亿元, 同比增长38.5%。滨海新区行政体制改革以后, 包括响螺湾商务区、于家堡金融商务区、中新天津生态城、滨海高新区、南港工业区、空港物流加工区、临港工业区、滨海旅游区等在内的新区功能区开发建设成为了天津经济发展的重中之重。众多国内外优质企业的入驻为行业带来了众多的工业项目, 使得天津中央空调工业项目发展实现了跨越式的发展。此外, 随着商业地产和住宅地产的大量开发, 带动了多联机市场的飞速发展。

2011年, 山东中央空调市场同比增幅为34.6%, 整体容量为35亿元, 为历年之最。究其原因, 国家大力发展经济, 推进公建项目的建设。随着经济的大发展, 中大型工业项目增多。此外, 房地产市场虽然受到国家政策调控, 但由于房地产项目配套的延后性, 因此, 房地产市场项目也为山东市场容量的上升贡献了一部分力量。

河北作为以水系统产品为主的中央空调市场, 2011年整体市场容量在整个华北大区仍处于较为落后的地位, 这与其整体经济发展水平密不可分。2011年, 河北中央空调市场容量约为13亿元, 较2010年增长30%左右。山西和内蒙古作为华北市场的组成部分, 2011年的整体市场表现值得肯定, 尤其是太原、鄂尔多斯等城市的经济发展给中央空调市场带来了福音。

3华南市场

2011年, 整个华南中央空调市场容量达到107亿元, 市场占有率为19.1%, 同比2010年18.8%的占有率有所上升。广东由于前期亚运会及大运会的建设提前透支了很多大型中央空调项目, 2011年整体市场发展相对平淡, 福建和江西市场增长明显, 广西和海南市场开始发力 (图14) 。

由于2010年亚运会、2011年大运会的举办, 广东的广州、深圳2地的市场容量得到了提前释放, 大型项目较往年明显减少;另外, 2011年下半年房地产市场异常低迷, 对家装中央空调市场影响颇大。从区域方面来看, 由于广东一级市场已经处于饱和状态, 二三四级市场的优势正在发挥。近2年, 随着各品牌推广力度的加大, 经济欠发达的粤西、粤北等地区的中央空调市场已经引起了普遍关注。据统计, 2011年广东中央空调市场容量达到62亿元, 同比2010年46亿元增幅依然可观。

2011年, 福建市场继续延续了2010年高增长的态势, 依然成为华南区域增长率较高的市场。近年来, “海西经济区”的建设使得福建整个中央空调市场都迸发出了活力。2011年, 以厦门为中心的闽南市场以及以福州、泉州为主的闽中北市场共同发力, 进一步提升了福建中央空调市场容量。据统计, 2011年福建市场容量为22亿元, 同比2010年增幅达到37.5%。

2011年, 江西经济蓬勃发展, 大型工程项目增多, 国家投资建设的学校、医院以及为城运会举办建设的相关场馆, 都为中央空调市场提供了增长空间。同时, 当地政府招商引资力度继续加强, 家装市场蓬勃发展, 整体市场容量达到10亿元, 同比2010年增长了40%以上。

广西和海南地区由于市场基数较低, 也取得了不错的增长率, 其中广西市场因其地理位置毗邻广东, 受广东市场辐射影响明显, 国产品牌占有率极高。海南市场近2年涌现出不少高端房产项目, 尤其是三亚地区, 这直接带动了多联机市场的增长。

4华中市场

华中市场包括湖北、湖南和河南这3个地区, 2011年的整体容量约为50亿元, 市场占有率为8.9%, 同比2010的占有率7.9%有所增长。其中, 湖北市场的增长率最高, 超过60%, 河南市场和湖南市场的增长率都超过了40%。不难看出, 华中市场成为2011年整体市场的有力增长点 (图15) 。

受2010年下半年经济向好形势的影响, 湖北中央空调市场2011年上半年发展迅速, 取得了较大幅度的增长。总的来说, 高档楼盘精装配套、老城区改建、政府工程新建, 使得武汉中央空调容量迅速扩张。另外, 经过几年时间的铺垫, 黄石、宜昌、襄樊等地区的中央空调市场开始发力。2011年, 湖北中央空调市场的整体容量达到18亿元。

2011年, 湖南中央空调市场总体容量约为15亿元, 这主要得益于国家宏观政策对中西部地区的支持和当地一系列公建项目的稳步推进。作为“中部崛起”计划实施的重要组成部分, 2011年, 以长沙、株洲和湘潭为主的“长株潭”地区成为主力市场, 大量的工业、政府基础设施和铁路、轻轨的建设给中央空调市场带来了众多项目, 上亿元的大项目不断出现。

2011年, 河南GDP总量稳居中西部第1位, 公共、医疗、工业、教育等行业得到了进一步的投资建设, 中小型商业项目大幅攀升, 良好的经济发展环境带动了河南中央空调市场的大发展, 整体容量突破17亿元, 在全国市场中的占有率也有所上升。

5西南市场

近几年, 西部大开发的战略为四川、重庆等西部城市带来了活力, 大批基础设施建设项目提上日程, 中央空调市场容量也随之逐年递增。2011年, 西南市场整体容量达到38亿元, 占有率约为6.8%, 相比2010年的6.2%有显著提升。其中, 四川市场的增长率超过了40%, 重庆市场也取得了突破, 云贵市场有待开发 (图16) 。

2011年, 四川市场基础设施项目建设如火如荼, 市政工程、商业地产、餐饮娱乐等项目层出不穷。同时, 房地产市场的繁荣带来了诸多住宅别墅项目。除了公建项目和地产项目, 大批量工业项目的上马也给中央空调市场带来了福音, 受宏观调控和行业整体大环境的影响, 该市场第4季度的表现稍显不佳, 但整体市场容量仍达到16亿元。

2009年以来, 重庆市场基础建设日趋升温, 城市建设规模不断扩大, 中央空调行业迈入了繁荣期。继上海浦东和天津滨海新区之后, 国务院2010年批准重庆设立两江新区, 可谓为重庆经济的发展注入了一剂“强心针”。利好的经济形势使重庆中央空调市场得到了迅猛发展, 2011年重庆整体市场容量突破14亿元。

第五节渠道特征分析

2011年, 国内中央空调市场同比2010年取得了显著增长, 渠道上也呈现出一些新特征。首先, 渠道精耕细作的程度加深加强。随着市场规模的扩大和竞争的激烈, 品牌对于渠道的争夺和精耕细作的程度不断加强, 这一点在2011年的市场上更体现得“淋漓尽致”。总的来说, 外资品牌在渠道上的发展比较稳定, 其经销商的忠诚度也相对较高, 2011年更加侧重对渠道数量的开拓上。国产品牌因其占据了“天时地利人和”的因素, 在渠道开拓的深度和广度上“齐头并进”, 尤其在二三级市场的渠道上不甘示弱, 甚至走在了前头。

其次, 二三级市场的经销商在本年度逐渐崛起。随着一线城市容量的日趋饱和, 二三级城市的市场容量逐渐提升, 安徽、四川、湖北、湖南、河南、重庆等市场的增长率都超过了30%。二三级市场容量的增大直接带动了经销商的壮大。近2年, 二三线市场的工业项目蓬勃发展, 铁道、轻轨项目层出不穷, 医院等公建项目陆续扩张, 民用、家装项目开始起步且发展迅速, 这些都给经销商带来了无限的发展空间。

再次, 大户经销商“走出去”的声音越来越多。随着自身实力的增强和市场发展的需要, 不少实力雄厚的经销商已经不仅仅局限于在一线城市上打拼, 除了在本地市场“游刃有余”以外, 经销商开始将触角伸向外围市场。这是市场发展的必然, 也是经销商资本运作的结果。中央空调项目因其涉及金额大、回款时间长且不确定因素多, 大户经销商具备周旋的条件和资本, “走出去”的步伐越来越坚定。诸如江苏依斯特、上海群坛机电、浙江大度、北京明宇赢联等经销商近2年都在外围城市“攻城拔寨。

最后, 渠道多元化趋势进一步凸显。2011年, 许多经销商除了在中央空调行业继续发力之外, 开始在其他行业谋求发展, 如房地产、医疗、新能源等。特别是一线城市的经销商, 经过了早期的成长、初期的壮大, 早已完成了原始积累, 但随着该类城市市场容量的饱和, 经销商的发展面临瓶颈, 因此将部分的精力向其他产业投入, 以追求“多元化”的发展。“不在一颗树上吊死”固然是明智之举, 但多元化也有一定的风险, 毕竟“船大不好调头”也是事实。

第六节价格特征分析

2009年以来, 由于原材料的价格持续飞涨, 大多数厂家的生产、经营成本都有大幅上升, 因此涨价成为品牌不可避免的举措。事实上, 原材料成本对空调产品毛利率的影响, 从2010年就已经开始。在经过2010年的价格微调后, 2011年, 空调企业不再遮遮掩掩, 明确涨价且雷厉风行, 行业迎来“涨”声一片。

2011年, 国内CPI开始不断走高, 物价水平明显呈现上扬趋势, 人力资源成本也逐渐走高, 如工资、社会保障性费用投入加大;另外, 采用稀土电机的变频压缩机已经成为直流变频空调压缩机的核心零部件, 其中所包含的钕、镝、铽、铜等材料的价格上涨迅速, 这给企业带来了新的压力。原材料价格的上涨直接抬升了中央空调整机和末端配套产品的供价。

为了消化成本提高带来的经营压力, 现在各大品牌空调价格的变动一方面体现为上调主流产品价格, 另一方面则表现在各大品牌对高端和新产品的推广上, 这类产品为价格的上扬给予了一个更为合理的方式, 让市场更容易接受。2011年, 在涨价问题上, 内外资企业步调一致, 包括格力、海尔、大金、特灵等品牌都纷纷提价。

《中央空调市场》对全国多家主流中央空调品牌相关负责人的调研结果表明, 2011年, 国内中央空调市场的总体供价提升了10%以上, 部分合资品牌甚至达到了15%, 其中上半年提价较为明显。显然, 在不断上涨的原材料价格面前, 原材料和产能储备已经成为各大品牌必须要面对的挑战。

篇4：瑞星2011年度企业安全报告

国内企业的恶性竞争，已经延伸到了黑客领域。以百合网遭攻击为例（百合网自称是其合作网站遭攻击，而非百合网自身），是其竞争对手直接雇佣黑客发动DDOS攻击，导致遭攻击网站无法正常访问，造成经济损失高达112万元，两名黑客及其雇佣者已被抓获，类似企业间因为恶性竞争而相互攻击的案例在2011年有大幅增加。

根据瑞星公司提供的数据，2011年有199,665个企业网站曾被成功入侵（以页面计算），教育科研网站、网游相关网站和政府网站，是最容易被攻击植入木马的三种类型，分别占总体数量的31%、19%和15%。

2011年，几乎所有互联公司都曾遭遇了渗透测试、漏洞扫描、内网结构分析等安全事件，其中被黑客成功获取一定权限的公司，占总体比例的80%以上。根据瑞星公司进行的抽样测试，在访问量超过1万IP/日的网站中，存在10个以上严重漏洞的占75%，这些网站十分容易遭到黑客攻击。

在传统企业领域，绝大多数企业内网曾发生过安全事故，其中遇到恶意代码（病毒和木马等）侵入的比例占50%以上，黑客攻击和渗透占35%，钓鱼网站攻击和其它形式安全事件占10%。

根据统计，中国企业遭到攻击的IP地址，至少有65%来自国外，其中美国、日本、韩国是攻击IP三大来源地。在所有受攻击的企业和单位中，诸如国家机关、涉密单位、科研院校、金融单位等涉及国家机密和资金安全的企业和单位，遭到黑客攻击的技术含量、攻击频率都远高于普通企业。

对于国内少量的高等级、涉密网络和单位来讲，2011年是更加危险的一年。来自国外IP的攻击有增无减，而包括数据库、自动工控系统、移动终端设备等爆出的安全问题，也使这些单位面临严重的安全风险。

在瑞星检测过的高等级涉密网络中，常见的安全问题包括XSS漏洞、文件读写权限不规范、泄漏敏感信息、弱口令等。尤其是弱口令和泄漏敏感信息，在90%以上的企业局域网中广泛存在。

对于2011年造成极大影响的“拖库攻击（CSDN密码泄漏门事件）”，瑞星报告进行了详细剖析。例如，“拖库”攻击是如何实施的，网站管理员应该注意哪些问题，“拖库”攻击有什么危害等问题，都在瑞星报告中详细阐述。

瑞星报告指出，遭攻击的企业分为多种类型，“拖库”成功之后，黑客会对数据库进行深加工处理，根据其实用程度、透露信息的多少出售给相关需求方，各种数据的利用方式是不同的。在瑞星报告中，详细分析了媒体网站、SNS网站、电商网站、旅行酒店类网站、证券银行类网站和企业内网这六大类单位，遭到拖库攻击之后的危害。

瑞星报告提醒企业，可以采取下列四项措施，提升企业网站和内网的安全防护水平：

1.进行安全风险评估，了解自身面临威胁的来自何方。

2.进行了风险评估之后，应该在短时间内针对急迫的问题迅速拟定执行解决方案，由公司整体组织和进行。

3.根据不同行业特性规划安全风险对策。例如：网游企业面临的危险，主要是DDOS攻击和用户资料失窃，那企业在用户进行装备交易时设定条件，对争议进行人工审核，这样就可以降低盗号带来的影响。

4.建立严格的权限管理体系和资料审核机制，防范离职员工的恶意入侵，低权限员工试图获取超越权限的资料等问题。

篇5：人大主席2011年度述职报告

一、加强政治理论学习，提高自身政治思想素质和实际工作能力

一年来，我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习和贯彻党的十六届三、四中全会精神，特别是党在农村的各项路线、方针、政策。加强政治思想理论知识、法律法规和人大业务知识的学习，不断更新知识结构，努力提高政策水平和工作能力，遵守各种规章制度。积极参加党委会、民主生活会、党政联席会、党委中心组学习及每周一的机关职工学习等，按照要求撰写文章，带头完成学习任务。在完成好自己的学习任务的同时，充分利用参加各单位、村组干部会议的机会组织与会人员学习党的政策和法律、法规，宣传代表法。

二、认真履行职责努力提高我乡人大工作水平

认真履行法律赋予的职权，根据《***省乡镇人大主席团工作条例》的程序，开展工作，为保障国家法律法规在本行政区域内的贯彻执行，促进依法治乡和“三个文明”建设，改进机关作风做出了自己的努力。主要工作有：

一年多来，认真履行乡（镇）人大主席团的职责，组织召开乡人民代表大会*次。为保证人代会的顺利召开，积极做好组织领导和协调工作，成立大会筹备组及各工作小组，把责任层层落实。在乡党委的领导下，大家共同努力，使大会顺利完成各项议程，圆满结束。主持召开主席团会议是人大主席履行职责的主要途径之一，也是人大主席的一项重要工作。今年，共召开主席团会议*次，听取和审议政府及其职能部门工作汇报*次，组织或协助开展工作评议*次。组织人大代表调查、检查*次，为加强人大的工作监督，创造了必要的条件。

做好代表建议的交办、督办工作。在三次代表大会期此文来源于间共收到代表建议*件，经整理形成书面材料，以主席团文件的形式转交政府办理。为推动代表建议办理答复工作的发展，采取适当的方式，对代表建议的办理情况进行检查了解，促进承办站所、部门加大办理力度，提高办理答复质量。

加强指导，搞好代表小组活动。年初，制定了人大主席团工作要点，并围绕工作要点制定代表小组活动意见，要求各代表小组围绕活动意见，按时组织开展代表小组活动。为加强对代表小组活动的指导，与各代表小组组长保持经常联系，根据各组情况，有针对性地进行指导，提高活动成效，促进代表工作和行政工作的同步发展。认真倾听代表在活动中对政府、人大的意见、建议和批评，就所提问题作力所能及的说明、解释，其他需要向政府领导或有关站所、部门反馈的，事实求实地进行。经过这些努力，保证了代表小组活动依法正常进行，代表小组活动*次。

做好代表及其他干部群众的来信来访工作。以说话和气，诚恳待人，认真办事的精神，热情接待来访人员，关心群众疾苦。把来访人员反映的问题时刻记在心上，协调有关部门，认真加以解决。一年来，共接待来信来访群众*件次，部分问题直接得到解决，其余问题转给了有关部门解决。

三、积极参加党政中心工作，努力完成各项任务

首先作为乡机关的一员，我除了认真做好本职工作外，我坚决服从组织工作安排，积极参加党委、政府的中心工作，并努力完成各项任务。今年上半年的村级组织换届选举，根据党委的安排，我和另一名领导一起挂钩**村委会，组织指导选举。在乡党委的领导下，**村委会选举工作指导组克服种种困难，按照有关要求开展工作，依法选举产生了新一届村委会主任、副主任和村党总支书记以及村“两委”委员，除***组情况较为特殊而没能选出村小组长、副组长外，其余村小组都选举产生新一届领导班子，在规定的时间内完成了选举任务。

其次，根据人大工作的特点，加强与各站所、单位、村组的联系，关心支持他们的工作。为掌握广大干部职工最关心、最盼望政府帮助解决的问题是什么，我一方面按照有关要求组织代表对部分站所、单位的开展工作评议和行风评议，加强工作监督，促进依法行政和较好地完成工作任务；另一方面经常进站所、下单位、跑村组，了解干部职工的工作生活学习情况。对于一些事关重大、急需解决的问题，我及时与政府有关领导交换意见，努力帮助他们解决问题。如关于乡治安联防队的工作经费问题，经大家的共同反映，在政府主要领导关心重视下，现已计划列入乡财政预算。

四、强化宗旨意识加强廉洁自律

“立党为公、执政为民”是对我们每为党员领导干部的基本要求。为增强为民服务的本领，一年来，我经常阅读党报党刊，认真学习党的理论、方针、政策，积极参加各种学习教育活动，进一步强化了为人民服务的宗旨意识和廉政勤政意识，正确认识和行使党和人民赋予的权利。在日常的工作中，我严格要求自己，带头执行省公务员八条禁令，自觉遵守各项工作纪律。认真学习贯彻党内监督条例，掌握廉洁从政的有关规定，筑牢思想防线，增强自己拒腐防变的能力。

五、存在的不足和今后努力的方向

篇6：2011年人大主席工作报告

【字体：大 中 小】【2011-3-29】 【作者/来源 信息中心】 【阅读：

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人大主席工作报告

2011年3月28日在谭家桥镇第八届人民代表大会第五次会议上

谭家桥镇人大副主席 邢 斌

各位代表：

我受镇人大主席团的委托，向大会报告镇第八届人民代表大会第四次会议以来的各项工作和今年的主要工作任务，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见。

2010年工作回顾

2010年是我镇改革和发展史上极为重要的一年。这一年，全镇面临和克服了“四大整治”推进难、基础设施建设多、项目建设任务重的巨大压力和严峻考验。面对困难和挑战，镇人大在镇党委的正确领导下，在区人大的精心指导下，在各位人大代表的大力支持下，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职权，支持政府工作，为推进谭家桥镇各项工作率先发展发挥了重要作用。

一、加强监督，推动工作，服务大局。镇人大坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。一是围绕全镇重点建设加强监督。全程参与了对高速下口整治、农民安置房、城镇供水工程建设全过程的监督，确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。二是开展了旅游产业发展及新农村建设情况调查研究。谭家桥镇旅游资源丰富，区位优势明显，近年来又以“康体疗养地、特色产业镇”为旅游形象定位，全力打造黄山风景区二级旅游服务基地。为此，镇人大围绕“立足丰富的旅游资源，建设富裕和谐新农村”作了深入的调查研究，形成了调查报告，提出了三方面建议和意见：以人文旅游资源为抓手，建设休闲旅游新农村；以调整产业结构为抓手，千方百计增加农民收入；以多种举措为抓手，提升休闲旅游新农村品味。三是督促办实办好代表建议。我镇第八届人代会四次会议期间，共收到代表建议35件（其中农村路桥方面9件，水利方面12件，文教卫方面2件，基础设施方面5件，农经财务方面1件，其它方面6件）。镇人大及时分类整理交由有关单位及各分管领导负责办理答复，取得较好效果，建议办结率、代表满意率均为100%。

二、加强代表工作，积极发挥代表作用。一是抓代表学习培训，提高代表素质。通过代表小组组长会议、代表小组会议等以会代训的形式，加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。今年相继开展了《安徽省征地补偿标准》、2010年3月14全国十一届三次人代会通过的《选举法》修正案及10月份新修订的《村民委员会组织法》等法律法规学习培训。二是积极开展代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，每半年召开一次代表小组组长会议及代表小组会议，向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报。全年组织代表开展视察活动2次，评议活动1次，组织部分人大代表赴黟县渔亭镇参观考察“四大整治”及文明创建工作等。三是加强代表联系，发挥代表作用。一是开展主席团成员走访代表活动。每位主席团成员结合各方面工作走访联系代表，宣传法律法规及有关政策，了解收集民意，解决群众普遍关心的热点、难点问题。二是在各项工作中充分发挥代表作用。在招商引资、项目推进、基础设施和新农村建设等各项工作中，市、区、镇三级人大代表争当宣传员、服务员和调解员，全面提升服务大局意识和水平。在项目拆迁拆违工作中，共向群众发放宣传单2000多份，上门走访群众110多户，协助有关部门丈量土地200多亩，登记房屋12幢以及附属财产，仅在“合铜黄”高速公路下站口环境整治中，就协助司法部门有效调解矛盾纠纷3起，12户拆迁户自愿签订拆迁协议。为顺利推进项目开发建设，营造了良好的和谐环境和浓厚的社会氛围，促进了全镇社会稳定和经济发展。

三、大力推进依法治镇，在规范中发挥作用。充分发挥镇人大在民主法制建设和依法治镇中的重要作用，大力开展法制宣传教育、督促依法行政，为全镇营造良好的法治环境。一是突出法制宣传教育。镇人大积极宣传国家法律法规，全面推进“江淮普法行”活动，开展了“6〃25”《土地法》和“12〃4”法制宣传日等两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持“五五”普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。二是着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门提高公务人员的依法行政意识，坚持和完善决策、监督责任制和政务公开。一年来，镇人大结合“作风建设年”活动，积极参与议政风、评行风活动，促进政府部门工作作风的转变和行政效率的提高，并对相关部门执行法律的情况进行督查，进一步促进了政府依法行政，促进了执法部门公正、文明执法。

四、围绕自身建设，提高履职能力水平。加强人大自身建设，是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障；二是主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使党员干部人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高；三是建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，如完善主席团成员走访代表制度、代表走访联系选民制度等，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。四是全力抓好人大宣传工作。建立了人大工作宣传信息员队伍，由镇人大秘书及各村文书、组织员等人组成。制定了《谭家桥镇信息宣传工作用稿奖励标准及办法》，对人大信息宣传工作也给出了具体用稿标准及奖励办法，按照用稿级别、媒体类别等，按不同的标准进行表彰奖励。全年共向各级各类媒体、报刊等上报人大宣传信息20余条，其中，被市人大网站采用4条（含图新闻1条），区级网站采用16条。

各位代表，过去的一年，镇人大在以上各方面所取得的一些成绩，是在区人大常委会指导和镇党委的正确领导、全体人大代表关心支持以及镇政府积极配合下共同努力的结果。借此机会，我谨代表镇人大，向各位代表及关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大工作与人民的期望、代表的要求还有不少差距，许多方面还需要进一步加强和改进，尤其是监督工作的针对性与实效性有待进一步增强，代表建议的办理质量有待进一步提高，代表工作的形式与机制有待进一步完善，工作思路有待于进一步拓展等等，我们将自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，不断改进工作，更好地发挥镇人大的职能作用。

2011年主要工作任务

2011年是认真落实“十二五”规划的开局之年，也是我镇以创先争优活动为契机，继续推进东黄山节点建设和镇村一体化发展的关键之年。镇人大的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕区委四届十一次全会决策部署、镇党委第五次代表大会和本次大会确定的目标任务，牢牢把握“高水平规划、高强度建设、高标准提升、高效能服务”的总体要求，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，坚持“依法治镇”，加快推进民主政治建设步伐，为推动我镇和谐繁荣发展而努力奋斗。

一、围绕党委中心工作，依法强化人大代表的监督作用。

镇人大要紧紧围绕“以人为本、关注民生、构建和谐社会”目标，监督和支持政府的工作，推进谭家桥镇经济不断向前发展和社会全面进步。始终抓住事关全镇经济和社会发展的重大问题，重要事项和人民群众关心的热点、难点问题，切实加强监督力度。紧紧围绕我镇东黄山节点建设、阳光村务工程、优化经济发展环境、新农村建设、部分村的安全饮水工程、第八届村委换届、优化基层站所服务等工作开展调研、视察，听取政府及职能部门的工作报告，继续抓好政府职能部门的评议工作。

二、围绕民主政治建设，充分发挥人大代表依法履职的作用。

按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索指导代表履职尽责的方法，不断改进和加强代表工作。一是在强化代表意识上下功夫。强化代表业务培训，培养代表职务意识;二是在发挥代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用，促进全镇的各项工作；三是在代表认真履职上下功夫。积极搭建平台，组织人大代表向选民述职，报告履职情况，接受选民评议和监督;四是在创优人大环境上下功夫。争取党委重视，为人大代表履职创造优良的环境；五是在认真办理代表批评意见和建议上下功夫。积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见，真正把建议落到实处；六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动，形成创先争优的良好局面。

三、围绕上级部署，扎实做好镇人大换届选举工作。深入学习新修订的选举法，代表法等法律法规，根据省、市、区关于人大换届选举工作的统一部署，细心研究换届选举工作面临的新情况和新问题，超前谋划、精心部署、营造氛围、强化落实，保证人大换届选举工作的顺利进行。

四、围绕素质提高，努力抓好镇人大自身建设。人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关，在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。镇人大把“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”作为工作目标，在加强自身建设上，始终将人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需求作为第一选择，以人民群众的满意作为第一标准。镇人大要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚决服从党委领导，服务党委中心工作，坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系。镇人大将在政府的重点工作上“助一把”，做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”，做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”，做到发展中监督，一起帮政府破解难题，实现好人大与政府工作的良性互动，三是融洽好人大主席团与代表的关系，镇人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大选民的贴心人，激励代表做人民群众的代言人。