验收制度及程序

验收制度及程序（通用9篇）

篇1：验收制度及程序

原材料验收程序奖惩制度

1.目的为激励原材料收货人公平公正公开判断客户产品合格与否，确保公司所有原材料进厂时得到有效控制，特制定本制度。

2.适用范围

适用于原纸库与质检部验收进厂原材料。

3.职责

3.1原纸库原材料叉抱车司机负责进厂原纸卸货工作。

3.2原纸库入库员负责原纸入库并记录原纸破损。

3.3原纸库主管负责计算破损折扣（原纸破损折扣公式）金额及破损记录的监督工

作。

3.4质检部来料检验员负责进厂原纸物理指标及外观检验工作（有破损的在原纸上

记录破损层数）。

3.5质检部来料检验员负责进厂原纸检验结果判定，及对所检验不合格品给出处理

意见。

3.6质检部来料检验员负责原纸过程使用质量跟踪，并对使用过程中不合格品提出

处理意见，跟踪处理结果。

3.7质检部主管负责对进厂及过程使用不合格原纸鉴定和处理意见审核，并跟踪使

用过程及处理结果。

4.术语及定义

公平：对待所有供应商及运输司机保持一视同仁态度，平等、不偏袒。公正：对待所有问题原纸按制度扣罚或退货，正直、不偏私。

1/3

公开：对待所有问题原纸判定及扣罚不隐藏，暴露公众，必要时通知供应商及运

输司机共同确定处理结果。

原纸破损：原纸脏、烂、湿；

原纸破损折扣公式：破损层数×定量×纸幅×π×（购进价格—废纸价格）

5.工作程序

5.1原材料进厂时，原纸库主管要求在拿到送货单时，填写来料通知单并及时传给质检部原材料检验员，来料通知单要求填写来纸厂家、品种、件数、定量等。

5.1检验员接通知后，立即至现场先检验原纸厂家、品种、件数、定量等是否与来料通知单相符，如果相符然后取样检测，按照《原纸检验标准》检验处理，检测结束，出示《IQC来料检验报告》，通知原纸库是否收货，或作其它处理。

5.2原纸库接到质检单后通知入库员和叉抱车司机及时卸货；在此时段同时几车原纸进厂，依照进厂顺序依次安排质检和卸货。

5.4卸货后，原材料入库员记录当车原纸破损，作好《原纸破损记录》,再交本部门主管计算破损折扣金额，一律让司机去财务交现金。

5.5原材料检验员检测不合格品时，填写《扣罚通知单》和《供应商来料不良改善通知单》，让原纸库主管通知厂家并给出改进意见。

5.6使用过程当中，原材料检验员接到生产车间投诉后，至现场跟踪，并给出处理意见，填写《供应商来料不良改善通知单》，让原纸库主管通知厂家。

5.7原材料叉抱车司机及检验员要验收和进厂后使用过程当中，发现任意一件原纸不能满足公司要求，要求退货或降级使用，必须在检验结束后，立即进行标识、隔离，以免被误用。

5.8首次购进供应商原纸，质检部原材料检验员必须跟进首次使用过程，并反馈至供应部。

6.奖惩制度

6.1奖励

6.1.1原材料叉抱车司机及原纸库主管在验收原纸时，公平公正公开按照本公司制

度进行处理，公司将以扣除供应商运输司机破损折扣金额的5%进行奖励，两人各奖励折扣金额2.5%；

6.1.2原材料检验员及质检部主管在检验判定原纸时，公平公正公开按照本公司制

度进行处理，公司将以对供应商质量罚款及退货金额的5%进行奖励，两人各奖励质量罚款及退货金额的2.5%；

6.2惩罚

6.2.1原材料叉抱车司机及原纸库存在恶意多扣或少扣供应商破损，接供应商投诉

或使用过程当中驳皮纸不正常（比破损原纸重），公司将以扣除供应商运输司机破损折扣金额10%进行惩罚，两人各处罚折扣金额的5%；

6.2.2原材料检验员及质检部主管存在故意偏袒供应商，对不合格品隐瞒，不反馈，不处理，或恶意对合格品进处理，接供应商投诉或原纸使用过程当中存在已检测项目中出现严重不合格项，公司将以对供应商当批原纸造成公司损失金额10%进行处罚，两人各处罚对供应商当批原纸造成公司损失金额的5%。7.0相关文件——《原纸检验标准》

8.0相关记录——《IQC来料检验报告》、《原纸破损记录》、《供应商来料不良改善通知单》

编制/日期：审批/日期：

篇2：验收制度及程序

1，完成工程设计和合同约定的各项内容；

2，施工单位提出工程竣工报告，工程竣工报告应经施工单位项目经理和有关负责人审核签字；

3，监理单位提出工程质量评估报告，工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人签字；

4，勘探、设计单位提出质量检查报告，质量检查报告应经该项目勘探、设计负责人和勘探、设计单位有关负责人签字；

5，有完整的技术档案和施工管理资料，并经监理审查认可，已报送质监站抽查并符合要求，建设单位已取得市（区）城建档案管理部门出具的工程档案认可文件； 6，有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； 7，建设单位已按合同约定支付工程款；

8，有施工单位签署的工程质量保修书；

9，有计划许可证正本；

10，有公安消防验收意见书；

11，建设行政主管部门和质监站等有关部门责令整改的问题已全部整改完毕，发生过质量事故的已处理完毕，并形成处理报告；

12，法律、法规规定的其它资料。

工程竣工验收程序

1、工程完工后，施工单位向建设单位提交竣工报告，申请工程竣工验收；

2、建设单位收到竣工报告后，对符合竣工验收条件要求的工程，组织设计、施工、监理等单位和有关方面的专业人士组成验收组，各责任主体准备好验收的报告材料；

3、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通知质监站；

4、建设单位组织工程竣工验收程序如下：

（1）建设单位汇报工程概况和工程档案验收情况，介绍验收组成员名单，安排参加验收人

员签到；

（2）建设、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行

法律、法规及工程建设强制性标准的情况。监理（建设）单位应汇报工程资料的审查意见及质量监督机构责令整改问题的完成情况。

（3）验收组审查建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料，实际查验工程质量；

（4）验收组对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，各责任主体分别阐明各自的验收结论，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。验收组人员在单位工程竣工验收报告上签字；

（5）参与工程竣工验收各方意见不一致时，应当协商提出解决的办法，也可请建设行政主

管部门或质监站协调处理，待意见一致后，重新组织竣工验收。

5、工程竣工验收合格后，建设单位应当在5日内出具工程竣工验收报告和竣工验收证明书；

6、质监站对工程竣工验收的全过程进行监督；

7、质监站在工程竣工验收合格之日起5内向备案机关提交工程质量监督报告；

篇3：验收制度及程序

1 现场勘察

现场勘查是做好环评工作的第一步, 勘查的内容包括对建设主体和配套设施的勘查两个方面, 主要勘查其环境保护的措施和方法, 看是否符合当前的建设要求。同时, 对于建设项目是否应该开展监测和检测的范围, 我国有明确的规定, 这都是环评工作管理的重要组成部分。

2 监测方案的编写及需注意的问题

2.1 验收监测方案的编制

一般的环评完成之后, 建设项目竣工环保验收方案是其中的重要环节, 它是在项目完成后提供的环评报告书上进行编写的, 主要的内容包括当地的环保措施落实和实际完成的情况等, 当然也可以写检测的计划或是检测的结构等, 具体来说, 应该按照下面的步骤进行写作:

(1) 前言部分:前言部分为文章的开头, 一般是简单介绍项目的情况和检测的内容和任务, 其中建设项目的历史和工程的运行情况, 需要委托施工单位来写, 而检测的情况需要收集现场踏勘的时间。

(2) 验收监测的依据:环评写作要遵循一定的格式和依据, 正文的第二部分为依据的写作, 主要是国家和地方关于环境评析工作制定的法律法规和技术要求, 特别是和建设项目有关的文件和批复意见, 要落实到纸上, 同时各种自查和委托书等都需要进一步的体现。

(3) 建设项目的工程概况:工程的概况是环评的重要组成部分, 其中包括的内容有当地的自然环境, 建筑项目的基本建设情况, 各种施工的材料和工艺方法, 可能造成的主要污染源, 需要采取的环境保护措施等。同时, 在环境报告书上要注明相关的建议和结论, 对于各级部门的批复意见等, 需要提出合理的解决方案。

(4) 验收监测评价标准和监测内容:国家和地方对于环境质量的评价标准是不同的, 因此在评析的过程中需要认真研究文件, 按照国家的相关法规进行。其中包括污染物的排放标准, 各种有毒气体的排放, 噪声污染等, 分门别类的进行全面的记录, 检测的频率和因子, 监测点等需要进行质量控制, 有可能的话需要上传照片确认。

(5) 环境管理检查:一般在建设初期, 很多项目都会进行生产试行, 在国家建设法规的范围内, 加强项目的环境方面的管理, 制定科学的制度, 对于环保的设施和验收的标准等合理的落实, 一旦发生危险和污染事故, 需要提出解决的方案, 并及时的进行固体垃圾的废物处理和回收情况, 恢复绿色植被, 保护环境的敏感性等, 要做到施工期间不扰民, 竣工机制健全等各个方面。

2.2 编制验收监测方案需注意的问题

(1) 建设项目实际建成与环境影响报告书 (表) 及其批复和初步设计是否一致, 有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。

(2) 验收监测的执行标准要选择正确。

(3) 验收监测因子和频次选择合理。

(4) 环境管理检查内容要反映项目特性, 筛选出主要环境因子, 确定调查重点。

(5) 签订合同关于合同经费问题。

对于合同问题, 应该根本相关的收费标准科学的制定合同的条例, 事无巨细的做好合同的细节部分, 确保经费能够有效的运用到施工的过程中, 保证施工质量的同时, 减少环境污染。

3 现场监测及注意的问题

3.1 现场监测情况

监测职能科室项目负责人应明确怎么监测, 包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备, 把握现场监测情况及人员安排, 及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。

3.2 现场监测时需注意的问题

(1) 现场采样期间应经常查看工况是否正常。另外, 在写报告时需要的资料在现场要及时收集, 包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。 (2) 有关敏感点监测时要讲策略, 不要因为测试引起新的纠纷, 造成不必要的麻烦。 (3) 监测职能科室现场发现问题, 可以直接补测;监测结果出来后发现问题, 业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测, 如是企业责任, 应收取一定监测费。

4 报告中编写的内容及需要注意的几个问题

验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书 (表) 意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上, 加入需要补充的内容。除此之外, 还应包括以下内容:

(1) 监测期间工况分析:主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行, 生产负荷有否达到竣工验收监测要求。

(2) 验收监测结果及评价:验收监测结果, 包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值, 厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标, 对各种污染物排放浓度监测结果进行评价分析。

(3) 环境管理检查:根据验收监测方案检查内容, 逐条进行说明。

(4) 编写监测报告需注意的几个问题:a.建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书 (表) 及其批复是否一致, 有什么差异都应在验收监测报告中说明;b.验收监测的执行标准及其应用要合理;c.验收监测结果的评价准确;d.实施污染物总量控制核算;e.环境管理检查结果详细、公正;f.发现建设项目存在的问题, 要提出建议。

5 报告报出

报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿, 并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档, 然后移交科室档案管理员。

结语:总而言之, 随着环境管理条例的颁布, 我国对建设施工过程中的环境保护问题十分重视, 加大环境保护的深化管理, 是当今工作的重中之重, 在环评工作进行过程中, 要时刻遵循客观公正的原则, 反对企业施工污染, 严格遵守相关制度, 在控制污染的同时, 合理的进行项目建设, 确保我国的经济和社会长足发展。

参考文献

[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社, 2004, 11:75-80.[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社, 2004, 11:75-80.

篇4：验收制度及程序

【关键词】环境保护；监测；工作程序

随着社会的不断发展，城市化步伐的不断加快，各种建设项目及生产工业等项目如雨后春笋般大量的冒出，他们的出现在带给社会经济繁荣的同时，也带来了大量的而环境污染问题。我们都知道，我国一直坚持走可持续发展道路，倡导人与自然和谐进步，共同发展。环境保护问题也被提到国家发展方向的重要提案上，由于国家和公众对环境保护的重视，各种环保部分、环保制度也相继完善。各个行业领域都必须融入节能环保的理念才能得到持续稳定的发展。环境保护验收监测工作程序是工程主体与环保设施完美融合的有力保障，是环保工序中最后一道环节。合理建设环保设置可以有效的空盒子生产工业的排污量，避免多度污染环境的现象出现。目前主要的环境保护设施主要包括：以自然生态环境为处理中心点的放置措施；重点监控生产过程中的环境污染问题，减少生产工业的排污量；对排放的污染物进行回收或销毁的处理，消除潜在污染源。

1、环境保护验收监测概述

我国目前的建设施工技术还没有达到完善的地步，在具体的施工过程中，很容易对周围的环境造成一定的不利影响，这种影响的程度根据工程项目的性质以及施工技术设备有直接的俄关系。针对不同工业的排放污染物的情况，生态环境保护工程也提出了不同的防治措施，有的是侧重于生态恢复方面，有的侧重于绿化方面，有的对解决边坡防护有着明显的效果。无论是哪一种，都对生态环境有着改善的作用。对环境保护的举措不能只由专门的环保部门进行防治，相关的建设项目在建设中以及生产中都要对自身所造成的环境污染进行区域性的处理。环境保护设施竣工验收监测就是主要针对建设项目对环境的控制、改善等情况的检测，从而保障每个生产机构都能合理的排放污染物。而验收监测执行标准与环境保护设施竣工验收监测不同的是，一个是具体的行动，一个则是行动参照的标准。毕竟我国的环境保护机制还不够完善，各种防治举措还存在着不足，因此在具体的环保行动中，常常会遇到一些问题，这些问题极大的阻碍了我国可持续发展战略的实现，因此，必须对环境管理不断的改良，加强，不断提高环保技术水平，加进完善相应的管理标准和管理体系，不断的实现新建、改建和扩建的基本建设项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，从而有效的达到控制污染排放的目的，实现环境保护。

2、验收监测的一般工作程序

不同地区的环境特征有着明显的不同，建设项目的由于其特性的不同，对环境污染的程度也有一定的差异。因此，各个区域内的环境保护方案自然也各具特色。验收监测工作程序首先要根据不同的建设项目环境管理分类以及对环境产生的不同方面影响，制定出相应的环境影响报告，这个报告的编写有助于监测单位更好的理解实际的环境现状，更快的找出污染源，从而制定出合理有效的防治措施。撰写环境影响报告是验收监测工作最基本的环节。撰写的依据主要靠收集而来的各种技术资料、现场表现、监测数据等。值得注意的是，所填写的建设项目，并不是包含所有的工程，只是针对可以产生一定污染物，对环境有着破坏作用的建设项目进行登记。

具体的验收监测方案包括以下内容：

2.1概述：只要是对防治的缘由、根据、实际的现状、大致的防治方向等内容进行简要的概括，使相关人员便于理解报告的中心结构。

2.2接下来就是正文了，首先是建设工程的各项指标数据，包括，工程生产特点、生产排放污染物数量、对污染物的处理效果和程序。

2.3污染物的处理标准：一般建设工程都是按照国家的相关规定进行处理的，所填写的内容都大致相同，包含了国家各方面的环境质量标准。

2.4主要的验收内容：检测工程是对哪一个生态层面进行污染的，对具体的污染方向以示意图的形式表现出来，全面细致的指出监测因子的状态、分布情况。

2.5具体检测过程中可能出现的危险性，提出安全注意事项。

2.6检测的标准以及环保管理的手段。验收监测人员一定要本着公正、负责的态度，对检查情况进行如实的反应，一旦发现有的建设项目在环保问题上存在处理不当的现象，一定要及时的指出来，并提出合理、专业的指导意见，严格按照国家的环保标准来进行检测。

3、环境保护验收监测工作及应注意的问题

3.1在工程施工的过程中，会实时的对现场情况进行环境数据的采样工作，这时候就要注意，采样工作是否会对工况产生影响，工况是否按照设计方案进行。

3.2虽然环境监测验收是国家规定必须完成的，但是在有些数据的采集过程中，常常会触及相关机构的敏感点，如果态度过于强硬，很容易造成监测部门与被检测单位的不和谐，影响监测工作的顺利进行，因此要根据实际的情况，采用温和的策略。

3.3在监测过程中，发下异常并不是一定要进行上报后才能够解决，监测可是也可以马上进行合理意见的提出。

3.4在编写报告时，要注意报告的真实性、准确性和全面性。在进行解决措施的提出时，要分析关键的内容，所指出的不合理现象，也要从工程对污染物的处理方面、各项指标的达标情况、处理措施的工序方面、敏感目标的保护方面、绿化情况、国家规定实施总量控制的污染物排放量超过有关环境管理部门规定或核定的总量等可能对生态结构造成破坏的方面入手，而不是根据自己的主观思想随意指点。

4、结语

总之，随着环境管理的深化和加强，我们还会遇到新的问题，因此需要不断研究、探索解决问题的新办法、新技术，需要不斷完善有关标准和管理规定。但总的原则应该是：有利于客观公正的反映企业环境污染状况，有利于“三同时”制度执行，有利于控制污染，有利于加强建设项目的环境保护，确保新建项目不对环境造成新的污染。

参考文献

[1]康登科，王福忠，张洪涛.变电站综合自动化系统应用中存在的问题与解决措施[J].科技创新导报，2010（30）

[2]蔡泽斌.集控自动化系统在运行中出现的问题与对策[J].中国新技术新产品，2011（01）

篇5：交工验收条件及程序

（一）交工验收具备条件

1、合同约定的各项内容已全部完成。各方就合同变更的内容达成书面一致意见。

2、施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格。

3、监理单位对工程质量评定合格。

4、质量监督机构按“公路工程质量鉴定办法”（见附件1）对工程质量进行检测，并出具检测意见。检测意见中需整改的问题已经处理完毕。

5、竣工文件按公路工程档案管理的有关要求，完成“公路工程项目文件归档范围” 第3、4、5部分（不含缺陷责任期资料）内容的收集、整理及归档工作。

6、施工单位、监理单位完成本合同段的工作总结报告。

（二）、交工验收程序及等级

1、施工单位完成合同约定的全部工程内容，且经施工自检和监理检验评定均合格后，提出合同段交工验收申请报监理单位审查。交工验收申请应附自检评定资料和施工总结报告。

2、监理单位根据工程实际情况、抽检资料以及对合同段工程质量评定结果，对施工单位交工验收申请及其所附资料进行审查并签署意见。监理单位审查同意后，应同时向项目法人提交独立抽检资料、质量评定资料和监理工作报告。

3、项目法人对施工单位的交工验收申请、监理单位的质量评定资料进行核查，必要时可委托有相应资质的检测机构进行重点抽查检测，认为合同段满足交工验收条件时应及时组织交工验收。

4、对若干合同段完工时间相近的，项目法人可合并组织交工验收。对分段通车的项目，项目法人可按合同约定分段组织交工验收。

5、通过交工验收的合同段，项目法人应及时颁发“公路工程交工验收证书”（见附件3）。

6、各合同段全部验收合格后，项目法人应及时完成“公路工程交工验收报告”

7、交工验收工程质量等级评定分为合格和不合格，工程质量评分值大于等于75分的为合格，小于75分的为不合格。

8、交工验收不合格的工程应返工整改，直至合格。

篇6：建筑消防验收内容及程序

目前只有一些公司具有出具次合格证明文件的能力和效力，例如辽宁明玉电气防火检测公司。消防验收意见书

公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》第二十一条 建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

（一）建设工程消防验收申报表；

（二）工程竣工验收报告；

（三）消防产品质量合格证明文件；

（四）有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（五）消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（七）其他依法需要提供的材料。

建筑工程消防验收的主要内容

1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；

2、建筑的火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散和消防电梯；

5、消防给水和自动灭火系统；

6、防烟、排烟和通风、空调系统；

7、消防电源及其配电；

8、火灾应急通道、应急照明、应急广播和疏散指示标志；

9、火灾自动报警系统和消防控制室；

10、建筑内部装修；

11、建筑灭火器配置；

12、国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容；

13、查验消防产品有效文件和供货证明。

建筑工程消防验收程序

1、建筑工程竣工后，建设单位应向公安消防机构提出工程竣工消防验收申请，经验收合格后才能投入使用。

2、公安消防机构受理案件后，验收具体经办人应查验资料是否符合要求，不合要求的应及时告知申办单位补齐，并在验收前1－2日通知建设单位做好验收前相关准备。

3、按消防工程验收程序的规定由不少于二人的消防监督员到现场进行验收，参加验收的消防监督员应着制式警服，佩带《公安消防监督检查证》，具体验收程序如下：

（1）参加验收的各单位介绍情况。建设单位介绍工程概况和自检情况，设计单位介绍消防工程设计情况，施工单位介绍工程施工和调试情况，监理单位介绍工程监理情况，检测单位介绍检测情况。

（2）分组现场检查验收。验收人员应边检查，边测试，并如实填写消防验收记录表。

（3）汇总验收情况。各小组分别对验收情况作汇报，根据总队制定的《广东省建筑工程消防验收评定规则（试行）》，按子项、单项、综合的程序进行评定、评定结论在验收记录表中如实记载，并将初步意见向建设、施工、设计等参加验收单位提出，对不符合规范要求的要及时向建筑单位提出整改意见。

4、参加验收的建设、施工及设计单位发表意见或提出问题时，消防机构验收参加人员应给予答复，不能当场答复的应给予解释。

5、消防工程验收或复查合格后，各单位参加验收人员和消防机构参加验收人员在验收申报表上签名。

6、工程验收承办人应及时填写验收意见书，行文呈批表，并整理验收档案送领导审批。

7、建设单位到窗口，出具回执取回验收意见书；

8、验收和复查不合格时，建设单位应组织各有关单位按《建筑工程消防验收意见书》提出的问题进行整改，整改完毕后重新向公案消防机构申请复验，复验程序与申请验收程序相同。

9、建筑工程验收不合格的，申报资料将不予退还。申请复验时，申报资料与正常申报验收资料相同。注：建筑工程消防监督验收时限

公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验消防验收申报资料。资料齐全后，应当在10日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后7日之内签发《建筑工程消防(合格或不合格)验收意见书》。复查验收与正常验收办理时限相同。

建筑工程消防验收的主要内容及重点

主要内容：

1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车道、消防水源等；

2、建筑的火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散和消防电梯；

5、消防给水和自动灭火系统；

6、防烟、排烟和通风、空调系统；

7、消防电源及其配电；

8、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；

9、火灾自动报警系统和消防控制室；

10、建筑内部装修；

11、建筑灭火器配置；

12、国家工程建设标准中有关消防安全的其他内容；

13、查验消防产品有效文件和供货证明。

验收重点

1、检查竣工图纸、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容及与消防机构审核意见是否与工程一致；

2、检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题，在工程中是否予以整改。

3、检查各类消防设施、设备的施工安装质量及性能。

篇7：消防报审、验收程序及表格

分级受理范围

1、新、改、扩建和用途改变建筑工程项目以及300平方米（建筑面积）以上的装修工程项目的消防审核、施工、检查、验收由支队负责。工程验收合格后，未列入支队管辖的均移交消防科管辖。2、300平方米以下的装修工程由区公安分局消防科全面负责（有自动消防工程的除外）。

3、消防产品的生产、经营、使用由支队实施监督管理。建筑工程消防报审程序

（1）凡在消防部门申报消防审核的工程项目，应在行政服务窗口领取《建筑消防设计防火审核申报表》（以下简称《申报表》）或在本网站下载，并按规定内容如实填写盖章。（2）新建、扩建、改建和用途变更工程报审的全套图纸必须加盖设计单位的出图专用章方可有效。并提供如下相关资料： [1]项目批文； [2]规划意见； [3]用地红线图；

[4]总平面布置图，易燃易爆火灾危险性分析报告及工程简要说明等；

[5]建筑施工图（包括建筑平、立、剖面图，暖通空调、防排烟、电气、工艺流程设计图、消防给水、固定灭火装置、建筑灭火器的配置和消防设计专篇）等。

室内装修工程消防报审程序

在亳州市行政服务中心领取或在本网站下载和填写《建筑内部装修设计防火审核申报表》并加盖公章，同时提供如下相关资料：

[1]室内装修设计图及动力、照明等电气线路布置图，暖通、空调平面图、系统图； [2]装修防火材料有关备案、认可证书；

[3]原《建筑工程消防设计审核意见书》、《建筑工程消防验收意见书》及相关主要图纸资料； 上述工程设计图纸及文件、资料齐全后，到行政服务窗口办理消防报审手续，并领取文卡。消防部门对外一切业务文函往来，由行政服务窗口办理，报审的图纸凭卡查询领文。对报审的建筑工程消防设计图纸，从登记收图之日起，一般工程在十日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程在二十日之内，需要组织专家谁消防设计的工程在三十日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。建筑工程消防设计防火审核申报表

自动消防设施消防设计防火审核申报表 建筑内部装修消防设计防火审核申报表

建筑工程消防验收程序

样表 样表 样表

下载 下载 下载

（1）工程竣工，先由建设单位组织设计、施工和安装，监理、使用和管理单位进行消防自验，合格后在《建筑工程消防验收申请表》（在行政服务窗口领取或在本网站下载）有关栏目上分别签字认可，才能向消防部门申请验收。

（2）消防部门收到验收申请表并经检验，内容齐全后在十日内组织消防验收。（3）建筑实地消防验收。程序如下：

[1]由建设单位就近提供布置验收程序的会议场处，备齐各类资料：建筑消防设施技术测试合格的报告；《建筑工程消防设计审核意见书》及相关批复文件；竣工图；消防工程施工安装单位资格证书及施工安装、调试记录，消防产品相关证书、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计、施工变更内容记录等资料；各项消防安全管理制度和防火安全管理组织机构以及消防系统操作管理人员名单。

[2]由建设或施工和监理单位简要介绍工程的情况；

[3]消防监督机关主持并分组验收，建设、设计、施工、监理，管理和使用等单位配合参加各组验收。

[4]展开现场测试验收。[5]验收情况小结及验收结论。

[6]在消防验收后七日内出具消防验收意见书。

4、建筑内部装修的消防验收程序

报验材料：《建筑工程消防验收申报表》；《建筑内部装修设计防火审核意见》及相关批复文件；防火材料、消防产品相关检验报告、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计施工变更内容记录等相关材料。（实地验收程序同“建筑工程实地消防验收程序”）

消防验收重点：检查竣工图纸、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容是否与工程一致；检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题，在工程中是否予以整改；检查各类消防设施、设备的施工安装质量及性能；检查建筑物的所有者或管理者是否落实建筑消防设施的管理和值班人员；是否建立健全各项消防安全管理规章制度；是否与维修保养单位签订建筑消防设施定期维修保养合同。

公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材料，材料收齐后，应当在十日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后七日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。

建筑工程消防验收申报表 建筑内部装修的消防验收程序

样表 下载

报验材料：《建筑工程消防验收申报表》；《建筑内部装修设计防火审核意见》及相关批复文件；防火材料、消防产品相关检验报告、出厂合格证，隐蔽工程记录，设计施工变更内容记录等相关材料。（实地验收程序同“建筑工程实地消防验收程序”）

消防验收重点：检查竣工图纸、资料和《建筑工程消防验收申报表》的内容是否与工程一致；检查《建筑工程消防设计审核意见书》中提出的消防问题，在工程中是否予以整改；检查各类消防设施、设备的施工安装质量及性能；检查建筑物的所有者或管理者是否落实建筑消防设施的管理和值班人员；是否建立健全各项消防安全管理规章制度；是否与维修保养单位签订建筑消防设施定期维修保养合同。

公安消防机构在接到建设单位消防验收申请时，应当查验建筑消防设施技术测试报告等消防验收申报材料，材料收齐后，应当在十日之内按照国家消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后七日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。消防安全检查程序

公安消防机构依法受理下列场所使用、开业或者举办活动的申请；在收到《消防安全检查申请表》后三日内应当前往检查；检查后二日内应当发出《消防安全检查意见书》；（1）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场；（2）餐馆、饭店；（3）商场、集贸市场；

（4）举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动；（5）法律、法规规定的其他应当由公安消防机构检查合格后方可使用或者开业的场所。上述场所属于新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更工程项目的，其使用或者开业检查与验收内容一致时，前款规定的消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。

消防安全重点单位申报程序

根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）的要求，单位在投入使用前，应申报消防安全重点单位，填写《消防安全重点单位申报表》并附单位相关简介，切实加强单位自身的消防安全管理。下列范围的单位是消防安全重点单位，应当积极申报；

一、商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

二、医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；

三、国家机关；

四、广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；

五、客运车站、码头、民用机场；

六、公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文物保护单位；

七、发电厂（站）和电网经营企业；

八、易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供应、销售单位；

九、服装、制鞋劳动密集型生产、加式企业；

十、重要的科研单位；

十一、其他发生火灾可能造成较大以及一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡或者财产损失的单位。

收到申请后三日内，消防部门给予答复，并根据情况对单位消防安全管理提出建议和要求。

消防安全重点单位申报 建筑工程消防设计审核程序

样表 下载

一、办事程序

1、领《申报表》，并登记；

2、接收《申报表》图纸资料；

3、送领导分配；

4、分工审核；

5、内勤催办；

6、总复核；

7、内勤整理；

8、送领导审批、签发；

9、制作文书；

10、领取审核意见；

二、需要提供的资料

1、《申报表》；

2、批准立项的文件；

3、国家、省级重点工程和设置自动消防设施的工程设计应报建筑防火设计专篇；

4、总平面图，建筑施工图，平、立剖面图，建筑装饰材料使用、施工作法说明；

5、消防设施系统及灭火器配置图纸、说明；

6、与消防有关的采暖、通风、电气图、说明；

7、工艺流程图及说明等图纸资料；

8、相关资料；

三、承诺时限

自接到建设单位报送的《申报表》和消防设计图纸及有关资料之日起，对一般工程在十日内，对国家、省级重点工程和设置自动消防设施的工程的工程在二十日内出具审核意见书，需要组织专家论证的工程，可以延长至三十日。附表：

建筑工程消防设计防火审核申报表

自动消防设施消防设计防火审核申报表 建筑内部装修消防设计防火审核申报表

样表 样表 样表

篇8：验收制度及程序

1 现场勘察

现场勘察工作的主要内容是勘查建设项目的主要工程, 就是相关的生产设施, 还要对相关的环保设施进行检查和勘查工作。主要检查能否开展验收监测工作, 另外还要对验收监测工作的范围作出确定, 制定出一套验收监测的具体方案, 这是很重要的一步, 它也是验收监测工作的一个部分。

2 监测方案的编写以及需要注意的问题

2.1 编制验收监测方案

编制建设项目竣工环保验收监测方案主要是描述一个项目在建设的过程中针对环评报告和环评批复中所规定的环保措施的建设情况, 还有对环保设施的实际安装状况进行详细的检查还有监测。它的主要内容是:

2.1.1 前言部分的主要内容:

这一部分主要是简单的描述建设项目还有验收监测工作的原由, 对建设项目的由来做简单介绍, 并且说明工程开始建设和建成的时间, 以及委托单位还有监测单位和现场勘查时间等问题。

2.1.2 验收监测的主要依据:

主要依据是国家颁布的和地方规定的相关法律法规、相关的技术规范、与建设项目自身有关的环保技术文件以及国家机关、地方机关和行业管理部门对建设项目的管理意见等等。这些都是进行验收监测的主要依据。

2.1.3 建设项目的工程概况:

简单介绍项目所在位置及周边环境状况, 对建设项目的工程建设情况做简单介绍, 此外介绍项目的生产工艺流程及原辅材料消耗, 对主要的污染源和环保设施的设计安装情况做以介绍, 并对项目环境影响提出意见。

2.1.4 验收监测评价标准和监测的具体内容:

在评价标准中, 列举出国家或地方的环境质量标准还有污染物排放标准 (包括环评当时适用的和现行的) 。监测的主要内容应该按照废水、废气、噪声、固废等分类, 全面简要地说明监测因子、时间、频次、监测点位布设情况, 附示意图, 采样、监测分析方法, 验收监测的质量控制措施等, 附监测点位示意图。在监测中严格按照标准及规范进行。

2.1.5 环境管理检查:

项目建设初期、建设期间和试生产阶段执行国家建设项目环境管理制度情况;环保设施、竣工及运行情况;潜在突发性环境污染事故情况;工业固 (液) 体废物处置和回收利用情况;生态恢复、绿化建设及植被保护情况;环境敏感保护目标的保护办法落实情况和卫生防护距离执行情况;施工期、运行期扰民现象调查;环保组织机构及规章管理制度是否健全等[1]。

2.2 编制验收监测方案需注意的问题

2.2.1 建设项目实际建成与环境影响报告书 (表) 及其批复和初

步设计是否一致, 有什么差异都应在验收监测方案中列表对照说明。

2.2.2 验收监测的执行标准要选择正确。

2.2.3 验收监测因子和频次选择合理。

2.2.4 环境管理检查内容要反映项目特性, 筛选出主要环境因子, 确定调查重点。

3 签订合同关于合同经费问题

应根据收费标准和所测项目核定收费明细, 签订监测合同。

4 现场监测及注意的问题

4.1 现场监测情况

监测职能科室项目负责人应明确如何监测, 包括出发前定员、联系车辆、安排仪器与实验室准备, 把握现场监测情况及人员安排, 及时向业务室项目负责人反映产生的可疑数据。

4.2 现场监测时需注意的问题

4.2.1 现场采样期间应查看工况是否正常, 是否符合验收工况要求。

另外, 编写报告所需资料应在现场及时收集, 包括工艺情况、设备运转情况、环保处理设施设计参数及运转参数、环保处理设施清单、环境保护管理内容资料、文件档案齐全检查等内容。

4.2.2 有关敏感点监测时要讲策略, 不要因为测试引起新的纠纷, 造成不必要的麻烦。

4.2.3 监测职能科室现场发现问题, 可以直接补测;

监测结果出来后发现问题, 业务室项目负责人应分清是本站责任还是企业责任后安排补测, 如是企业责任, 应收取一定监测费。

5 验收监测报告中编写的内容及需要注意的几个问题

验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制。前言、验收监测依据、建设项目工程概况、环境影响报告书 (表) 意见及其批复的要求和验收监测评价标准的部分的编写应在监测方案的基础上, 加入需要补充的内容。除此之外, 还应包括以下内容:

5.1 监测期间工况分析:主要交代在监测期间该厂的生产是否正常运行, 生产负荷是否达到竣工验收监测要求。

5.2 监测分析质量控制和质量保证:介绍监测分析质量控制和质量保证执行情况和结果。

5.3 验收监测结果及评价:

验收监测结果, 包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值, 厂区周围环境特别是敏感区环境质量的监测值等。根据验收监测的评价标准和指标, 对各种污染物排放监测结果进行评价分析。

5.4 环境管理检查:根据验收监测方案检查内容, 逐条进行说明。

5.5 编写验收监测报告需注意的几个问题

5.5.1 建设项目实际建成与初步设计、环境影响报告书 (表) 及其批复是否一致, 有什么差异都应在验收监测报告中说明;

5.5.2 验收监测的执行标准及其应用要合理;

5.5.3 验收监测结果的评价准确;

5.5.4 实施污染物总量控制核算;

5.5.5 环境管理检查结果详细、公正;

5.5.6 发现建设项目存在的问题, 要提出建议。

6 报告报送

报告完成后应及时制作报告的多媒体演示讲稿, 并准备好验收相关材料。建设项目验收后要及时建档, 然后移交科室档案管理员。

综上所述, 环境保护验收监测总的原则是:有利于客观公正的反应企业环境污染状况, 有利于“三同时”制度执行, 有利于控制污染, 有利于加强建设项目的环境保护, 确保新建项目不对环境造成新的污染, 实现可持续发展。

摘要：环境问题越来越突出, 已成为全球关注的热点, 而工程的环境保护验收监测对环境保护工作起着重要的作用, 所以必须加以重视。由此, 我们针对工程环境保护验收监测工作中容易出现的问题进行简单的分析, 提出解决的办法, 为环境管理提供技术支持和决策依据。

关键词：环境保护验收监测,工作程序,注意问题

参考文献

[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司编, 建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社, 200411:75～80.

篇9：侦查人员出庭作证制度及程序研究

关键词：侦查人员；庭作证制度；程序研究

一、侦查人员的概念与出庭身份

关于侦查人员的概念，一种观点认为，侦查人员即警察。笔者认为侦查人员与警察在概念的外延上具有巨大区别。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）第一百零六条第一项规定，“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。《刑事诉讼法》第四条规定，国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权。第二百九十条规定，军队保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使侦查权。对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。因此笔者认为，侦查人员的概念是指，在办理刑事案件过程中，依法进行的专门调查工作和有关的强制性措施的人员，包括公安机关、检察机关、军队保卫部门以及监狱内从事刑事案件侦查工作的人员。

侦查人员的出庭身份也是一个需要厘清的问题，这不仅关系到侦查人员出庭作证制度的性质，也影响到侦查人员出庭作证的范围及出庭作证程序一系列问题。新刑诉法确立了侦查人员出庭作证制度之后，学界对于侦查人员的身份界定存有以下几种不同观点：第一种观点认为，侦查人员作为案件侦查的参与者，了解案件的事实情况，具有作证的资格和能力，出庭应当作为证人。具体来说，又分为定罪事实提供者的证人，量刑事实提供者的证人以及程序事实提供者的证人。①第二种观点认为，侦查人员出庭应当视作公诉人的辅助者，其名义上以证人出庭，但在实质上却是与控方进行控诉职能的合作关系，是一种不具有证人本质的公务行为的延伸。②第三种观点认为，侦查人员仅仅以“侦查人员”的身份出庭作证。③第四种观点认为，侦查人员出庭作证的身份是国家司法工作人员，而非证人身份。但其出庭后说明的情况属于证据，因此是出庭作证。④

笔者认为，侦查人员出庭作证，其身份绝不等同于普通证人。第一，在《刑事诉讼法》第五十七条表述侦查人员出庭作证的用语上，使用的是“出庭说明情况”，而非“出庭作证”，这是侦查人员出庭作证与普通证人的出庭作证不同的重要特点。第二，在《刑事诉讼法》第二十八条回避制度第（三）项中，强调了侦查人员担任过本案证人的情况下需回避的情形，这一条的规定，也体现了侦查人员与证人身份相互脱离的要求。侦查人员作为犯罪事实的证据提供者，也是证据搜集的见证者，既要查明犯罪事实并提供证据，又要证明犯罪事实，从作证的性质上看，有自己为自己作证的嫌疑，因此侦查人员的身份不应認定为证人身份。第三，当前我国的诉讼模式为线性模式，公检法以“流水线”的方式分工合作又互相制约。而侦查人员作为证人身份出庭作证，其证明效力，在被告人及辩方看来，是值得怀疑的。因此，从侦查人员的身份界定来说，笔者更倾向于第二种观点，认为侦查人员不是刑事诉讼法意义上的证人，其出庭作证在实质意义上是履行职务行为，是审判前侦查行为的自然延伸，是辅助公诉人完成公诉任务的追诉犯罪的行为。

二、侦查人员出庭作证范围与内容

侦查人员在出庭身份上不同于普通证人，其作证范围自然也不相同。普通证人出庭作证，主要是针对案件的实体性事实作证，涉及到证据的客观性和关联性，作证的重点在于证据的证明力。而侦查人员出庭作证，既包括了普通证人对于实体性作证的要求，还包括了证明案件程序性事实的要求。某种程度上来讲，更主要是针对程序性事实作证，即不仅证明证据的客观性和关联性，还要证明其合法性。作证的重点在于证据的证明能力。

作证的范围决定了作证的具体内容。笔者认为，侦查人员出庭作证的具体内容从实体性事实方面主要有：①目击的犯罪事实；②制止或抓获被告人犯罪行为的过程；③被告人是否存有自首、立功等影响量刑的情节；④其他实体性事实。在程序性事实方面主要有：①搜查、扣押、辨认等活动的过程；②讯问、询问的手段及过程；③案件证据的搜集、保全过程；④其他程序性事实。

三、侦查人员出庭作证的程序问题

（一）侦查人员出庭作证程序的启动条件

《刑事诉讼法》规定了侦查人员出庭作证，不代表侦查人员需要每案出庭，否则将会造成司法资源的巨大浪费。前文提及，侦查人员作证主要针对程序性问题和实体性问题，即证据收集的合法性以及对案件事实的认定。以此为参照，侦查人员出庭的情形也可以从以下两个层面考虑：一是实体性问题。侦查人员目击犯罪发生过程，制止或抓捕了实施犯罪行为的犯罪嫌疑人，当关于犯罪过程存有争议影响定罪的时候，侦查人员需出庭作证。对于被告人是否有立功、自首以及在供述犯罪事实时的态度，是否在抓获、拘留及逮捕过程中存有法定或酌定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情形，即影响被告人量刑的情节存有争议时，侦查人员需出庭对所知情况予以说明。二是程序性问题。主要包括：①对于言词证据的争议。如被告人及辩护人对于指控罪名否认，指出被告人供述笔录存在刑讯逼供、诱供或其他非法手段获取的时候，侦查人员需出庭就讯问的方式及过程向法庭说明情况。如辩方所取得的证人证言及被害人陈述与控方提供的证人证言及被害人陈述出入较大，真假难辨之时，或者辩方认为侦查人员在取证过程中存在暴力非法取证的情形之时，需侦查人员出庭予以说明情况，便于法庭判断证人证言及被害人陈述的真实性、合法性。②对于常规的取证方式存在的争议。如对于搜查、检查、扣押、辨认的活动或制作的笔录存有异议的时候，侦查人员需出庭就侦查活动的合法性和笔录制作的真实性予以证明。对于一些影响案件审理的关键性证据，是否为原物，是否遭到破坏存有争议，需侦查人员出庭对证据的提取、固定、保管的合法性予以说明。③对于特殊侦查行为的争议。对于有些侦查行为，可能存有卧底侦查，监听，诱惑侦查等特殊侦查手段。辩方对于一些通过特殊手段获取的证据的合法性存有争议的时候，侦查人员可以出庭阐述其侦查行为的过程，证明获取证据的真实性和合法性。当然，有些秘密侦查手段按照规定不宜公开，属于侦查人员出庭作证的例外情形。什么情况下需要侦查人员对于特殊侦查行为出庭作证，需要法庭结合具体的案件事实和侦查实际情况，予以判断。

证人作证豁免权，是指在法定情形下，特定公民享有的拒绝作证或者拒绝他人作证的权利。⑤侦查人员虽然不是普通证人，具有作证的特殊性。但同样具有出庭作证的例外情形。笔者认为，例外情形主要包括以下几种情形：①涉及国家秘密的；②涉及到未侦破案件的；③涉及到侦查工作技术手段不宜公开的；④涉及到黑社会、毒品及其他重大案件，影响到侦查人员本身及亲属人身安全的。由于我国立法没有明文规定出庭作证的例外情形，因此以上仅仅作为原则性情形来考量，在案件审理需要侦查人员必须出庭的情况下，可以变通侦查人员的出庭方式予以解决。

（二）侦查人员出庭作证程序的启动主体

根据《刑事诉讼法》第五十七条的规定，提请侦查人员出庭主要有三种方式：人民检察院可以提请侦查人员出庭，人民法院可以通知有关侦查人员出庭说明情况，侦查人员可以要求出庭说明情况。但决定主体只能是人民法院。并且由人民法院负责通知侦查人员出庭，出庭的方式应为书面通知，将出庭的时间、地点、理由及作证要求予以记载。

程序被启动后，侦查人员需做好出庭准备，熟悉庭审流程，作证的内容以及在庭审中质证的相关要求。

（三）出庭作证流程

笔者认为，为体现侦查人员出庭作证的严肃性，公正性，侦查人员应穿着制服出庭作证。由于侦查人员出庭的身份不是普通证人，其席位牌应为“侦查人员”以区别证人。其陈述证言方式和质证过程具体如下：侦查人员入席后，审判长需核对其身份，对其作证资格，作证能力进行进一步核查，确定其作证身份。告诉出庭侦查人员享有哪些诉讼权利，并要求其在如实陈述并作证的保证书上签名按手印。随后侦查人员要将作证内容予以客观陈述，并随后接受控方、辩方的轮流发问。审判人员也可以就某些事实进行补充性询问。侦查人员只需对前文提及的作证范围里的内容予以真实回答，对于其他无关问题，可以拒绝回答。在控辩双方即审判人员结束发问后，审判人员应询问侦查人员有无补充，如果有，将继续前文流程，如果没有，审判人员宣布侦查人员作证完毕，侦查人员在认真阅读核对作证笔录后签字按章。最后，在法警指引下侦查人员离开法庭。

（四）侦查人员出庭作证的采纳及排除标准

我国的刑事证据制度，不同于法定的证据制度，也不同于西方自由心证证据制度，而是“实事求是”的证据制度。证明标准要达到“证据确实、充分”，达到此种标准就是“以事实为依据”实事求是的态度。⑥我国刑事诉讼在实际上是遵循的一种印证模式，其要义是法官对于单个证据的证明效力不仅仅是基于其自身的可信赖程度，还要结合其他证据进行综合判断。如果有足够证据在证明点上与此证据相一致，则可以采用。如果是孤证，则对孤证不可采信。

虽然有学者对于印证模式的科学性持有异议，但采用自由心证还是印证模式不是本文讨论的重点。本文在司法实践基础上，探讨出庭侦查人员作证证言的采用和排除标准。笔者认为，对于侦查人员的作证证言，涉及到实体性层面的，如案件事实，量刑情节，应当结合其他相关证据，能够相互印证，达到“证据确实、充分”的标准，则可以采信。对于证言涉及到程序性层面的，也应当结合其他证据材料，通过印证的方式予以采信或者排除。如果其证言不能排除《刑事诉讼法》第五十四条所规定的情况，即不能達到“排除合理怀疑”的程度，其证言不应被采信。相应的，有关证据也应当补正或者作出合理解释，无法补正或者作出合理解释的，或是证据获取程序本身采用了暴力、威胁等非法方法的，应当予以排除。

四、侦查人员出庭作证制度的保护及惩戒措施

《刑事诉讼法》对于证人保护措施作出了一定的规定，但对于侦查人员出庭作证的保护措施还未涉及。笔者认为对于侦查人员的保护措施，可以参照证人保护措施，但同时具有自身的特殊性。具体来说，有庭上保护和庭后保护两方面。庭上保护，就是在庭审过程中尽量减少侦查人员的身份信息曝光，保障其人身安全。这一点上， 笔者认为可以参照西方的“隐蔽作证”制度。隐蔽作证，或称隐名作证，秘密作证等，主要是指在刑事诉讼过程中，为保护特定证人的人身财产安全，在不暴露证人的身份信息、面貌特征甚至是声音的情况下，通过特定的法庭隐蔽设备，运用现代科技手段，如现场闭路电视，电脑多媒体等，使证人接受控、辩、审三方的讯问、质证并履行作证义务。这种制度是一种特殊的作证制度，也是一种证人保护的措施。通过对侦查人员采用蒙面，变声，变相等技术手段，或者通过电视网线等设备，使侦查人员不在法庭露面，但同步作证并接受质问，以达到本人出庭作证的效果。2009年上海市第一中级人民法院审理的一起贩卖运输毒品案件，由于被告人坚称没有贩毒，公诉机关申请一名公安侦查人员出庭作证，法庭采用了屏蔽证人面部这种隐蔽作证的方式，进行了出庭作证，也取得了法律效果和社会效果的统一。

庭后保护，主要有以下几个方面，第一，对于侦查人员的身份信息保护。比如签订的证人保证书材料在归档时妥善保存，在判决文书上网中要隐去侦查人员的个人信息等，最大程度上减少侦查人员身份信息曝光，保护其人身安全。第二，对于侦查人员的职业保障。侦查人员出庭作证，如实陈述，在客观陈述上造成了对公诉机关不利的后果，其所在单位也不应对其进行行政处分，或者在个人待遇上对其作出不利决定。公诉机关也对其不应追究责任。对于侦查人员因信息泄露可能造成的人身危险，有关单位应采取改变其身份、变更工作内容，调离原单位等措施予以保护。第三，扩大保护范围。不仅仅对于侦查人员的人身安全予以保护，对于其相关亲属，在侦查人员作证期间也应当予以一定程度的保护。第四，对于侦查人员出庭予以一定的经济补偿制度。交通、食宿等按照规定标准由所在单位报销。

侦查人员作为国家公职人员，有义务出庭作证，推动案件审理顺利进行。《刑事诉讼法》也作出了“经人民法院通知，侦查人员应当出庭”的规定，但并未规定侦查人员拒绝出庭的惩戒措施。因为侦查人员身份的特殊性，不同于普通证人，其惩戒措施也不可简单参照证人拒绝出庭的惩戒措施。笔者认为，在现阶段比较可行的方法，是由人民法院向侦查人员所在单位提出建议，对侦查人员给予行政处分。当然，相关部门也应尽快出台具体的措施办法，给予侦查人员拒不出庭作证惩戒措施的立法支撑，以解决侦查人员拒不出庭的惩戒问题。

注释：

①安文霞.《出庭制度作证研究——以刑事诉讼法修正案为背景的分析》.载《西部法学评论》，2012年第5期

②陈瑞华.《论侦查人员的证人地位》.载《暨南学报（哲学与社会科学版）》，2012年第2期

③郭晓伟.《反贪侦查人员出庭作证的制度构想》.载《福建法学》，2012年第3期

④陈兵.《我国侦查人员出庭作证构想——基于司法实践的考量与设计》.载《上海市公安高等专科学校学报》，2011年第5期

⑤何家弘主编.《证人制度研究》.人民法院出版社2004年版，第216页