农产品经营者的责任与义务

农产品经营者的责任与义务（精选11篇）

篇1：农产品经营者的责任与义务

农产品经营者的责任与义务

第十八条 实行农产品质量安全市场准入制度。

凡在本省市场销售的农产品，应当随附相应的产地证明和检验合格证明；没有产地证明和检验合格证明的，必须抽检合格才能销售。农民销售自种自养少量农产品的除外。

第十九条各类农产品批发市场、集贸市场、配送中心、超市、仓储单位的经营者应当履行下列职责：

（一）建立农产品质量安全管理制度，配备质量安全管理人员；

（二）运输、贮存需冷藏保鲜的农产品配有冷藏设施；

（三）保证经营场所清洁卫生，对场地及使用器械定期消毒；

（四）查验农产品产地证明、检验合格证明及其他合格证明；

（五）对不能出具检验等质量安全合格证明的农产品,安排人员和经费自行开展质量安全抽查检测，或者委托农产品质量安全检测机构进行抽查检测，并在其经营场所显著位置设置公示牌，及时公示检测结果；

（六）与进入市场经营农产品的经营者签订农产品质量安全协议，明确质量安全责任；

（七）发现市场内经营不符合质量安全标准的农产品，监督立即停止销售，并向当地农业主管部门报告。

第二十条进入农产品批发市场的经营者，应当实行进货检查验收制度，及时查验所经营农产品的检验合格证明、来源证明及其他合格证明，并在摊位显著位置悬挂农产品标示牌，如实标明农产品品名、产地、生产日期、保质期及合格证明等内容。

进入农产品批发市场的经营者应当建立购销台账，如实记载进货时间、品种、数量、来源以及销售时间、品种、数量和流向等相关情况，购销台账应当保存不少于二年。

第二十一条农产品的收购、包装、保鲜、运输、贮存和销售，应当保证安全、无毒、无害、清洁的环境，不得将农产品与有毒、有害物品混同；凡国家法律法规、标准和技术规范未规定可以使用的物质，都不得添加使用；禁止使用国家明令禁止使用的有毒有害物质。

——摘自《湖北省实施<中华人民共和国农产品质量安全法>办法》

篇2：农产品经营者的责任与义务

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各位老板、各位同事：

大家上午好！

下面，我就食品经营者在日常经营活动中应建立和履行的食品安全方面的法定责任和义务讲两个方面的问题。

一、流通环节食品经营者履行法定责任义务的现状及原因分析

（一）流通环节食品经营者履行法定责任义务的现状 《食品安全法》明确规定了食品生产经营者是食品安全第一责任人，并规定了相关的食品安全义务，但是很多食品经营者尚不清楚自己的法定义务，或者明知自己的法定义务依然制假售假和销售过期食品。目前，在流通领域食品经营中仍存在无证照经营、证照不全、未按规定建立索证索票制度、进货查验记录制度及食品安全内部管理制度，部分食品经营者生产经营设施简陋达不到国家要求的相关标准，食品质量难以保证等。

（二）原因分析

1、传统经营观念的影响、法制宣传力度不够；

2、一味追求利润的最大化，导致销售假冒伪劣和过期食品的现象时有发生；

3、部分食品经营户特别是农村从事食品经营的食杂店，由于资金有限、经营规模不大、经营设备简单，难以符合《食品安全法》等法律法规关于食品流通经营许可的相关规定。对这一部分经营者即不能简单予以取缔，又难以规范，形成监管薄弱环节，存在无证照经营现象；

4、部分食品经营者缺乏对购进食品查验方面的知识，验收食品时未严格检查供货方的相关合法资质证明及食品相关合格文件，未能把好食品质量准入关；

5、由于我县交通发达，食品经营者进货供货的渠道复杂，索证索票不全和不到位现象时有发生，且食品质量鱼目混杂；

6、消费者识假辨假能力低，消费常识缺乏，自我保护意识较差。

二、流通环节食品经营者应履行的法定责任和义务 食品安全法及相关配套规定，设定了食品生产经营者保障食品安全的义务（《食品安全法》第三条食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，接受社会监督，承担社会责任）。

在流通领域食品经营者应履行的法定责任和义务主要有以下几个方面：

1、食品经营者从事食品经营活动，应当依法取得《食品流通许可证》和营业执照（《食品安全法》第二十九条、《实 施条例》第二十条）。

2、食品生产经营企业应当履行组织职工参加培训，学习食品安全法规和知识，并建立培训档案，配备专职或者兼职食品安全管理人员，做好对所经营食品的检验工作，依法从事食品经营活动。（《食品安全法》第三十二条、《实施条例》第二十二条）。

3、食品生产经营者应当履行建立并执行从业人员健康检查制度和健康档案制度的义务（《食品安全法》第三十四条、《实施条例》第二十三条）。

4、食品经营者采购食品，应当履行查验供货者的许可证和食品合格的证明文件的义务（《食品安全法》第三十九条第一款）。

5、食品经营企业应当履行建立进货查验记录制度的义务（《食品安全法》第三十九条第二款、第三款；《实施条例》第二十四条）。

6、从事食品批发业务的经营企业销售食品的，应当如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相关信息的销售票据（《实施条例》第二十九条）。

7、食品经营者对其经营食品的查验、检查和清理义务（1）对贮存食品的定期检查和及时清理义务

《食品安全法》第四十条“食品经营者应当按照保证食 品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。”

（2）食品经营者散装食品贮存和销售义务

《食品安全法》第四十一条规定“食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。”

（3）食品经营者对其经营预包装食品的查验义务 查验预包装食品的标签，无标签的不得销售；查验标签是否符合《食品安全法》第四十二条的规定，不符合的不得销售；查验标签和说明书是否含有虚假、夸大的内容，是否涉及疾病预防、治疗功能，含有上述法律禁止内容的，不得销售。

（4）食品经营者对其经营食品的容器、工具和设备保障安全、无害的义务（《食品安全法》第二十七条）。

8、食品经营者对消费者的义务

《流通环节食品安全监督管理办法》第二十一条规定“食品经营者应当主动向消费者提供销售凭证，对不符合食品安全标准的食品履行更换、退货等义务。”

9、食品经营者负有不得销售《流通环节食品安全监督管理办法》第九条第一款规定禁止销售的食品的义务。包括（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（2）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；（3）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（4）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（5）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（6）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（7）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；（8）超过保质期的食品；（9）无标签的预包装食品；（10）国家为防病等特殊需要明令禁止经营的食品；（11）食品的标签、说明书不符合《食品安全法》第四十八条第三款规定的食品;（12）没有中文标签、中文说明书或者中文标签、中文说明书不符合《食品安全法》第六十六条规定的进口的预包装食品；（13）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

10、食品经营者依法接受工商机关监督检查的义务 《行政处罚法》第三十七条规定，当事人或者有关人员对于行政机关的调查或者检查，“应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻扰。”《食品安全法》赋予工商机关等 具有食品安全监督管理职权，相对于被监管的食品生产经营者而言，接受监督部门的监督检查，是其法定义务。

11、食品经营者应履行食品安全事故防范、处置和报告义务（《流通环节食品安全监督管理办法》第二十六条规定，食品经营企业在这方面有下列两项义务：一是防范食品安全事故发生的义务；二是事故处置和报告义务）。

此外，食品经营者还有对问题食品停止经营和退市的义务、接受食品抽检义务、对进口食品的索证义务等。

以上是我们消保股全体人员在食品安全监管和食品安全知识学习等方面心得体会的集体智慧结晶，不妥之处请同志们批评指正。

篇3：农产品经营者的责任与义务

一、经营者违反安全保障义务的赔偿责任是侵权责任

民事法律上的义务主要分为法定的义务和约定的义务两种, 一般说来违反法定义务造成损害的, 应当承担侵权责任;违反约定义务则可能承担违约责任。《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国航空法》、《中华人民共和国公路法》等相关法律法规都对交易场所的安全保障义务问题做出了直接或者间接的规定。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》明确规定了经营者以及其他社会活动者的安全保障义务。“从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织, 未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害, 赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的, 人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的, 由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的, 应当在其能够防止或者制止损害得范围内承担相应的补充赔偿责任。安全保障义务人承担责任后, 可以向第三人追偿。赔偿权利人起诉安全保障义务人的, 应当将第三人作为共同被告, 但第三人不能确定的除外。”由此可见, 在当事人没有特别约定的情况下, 经营者违反安全保障义务的赔偿责任属于侵权责任。

二、如何认定违反安全保障义务责任成立的因果关系

因果关系一直都是侵权责任认定中的难点和核心问题。违反安全保障义务责任成立的因果关系的判断应借鉴“合理可预见说”与“相当因果关系说”理论。虽然英美法系与大陆法系通行的“合理可预见说”与“相当因果关系说”等学说具有一定差异, 但基本上都认为被告行为增加了损害发生的危险又无异常事件介入被告行为与损害的因果历程时, 两者之间就成立法律上因果关系。或者说, 原告损害只要是被告行为的通常自然发展的结果且被告对损害发生具有可预见性, 那么就应当承担侵权民事责任。对于“相当性”或“可预见性”的判断需要确立一个统一的标准, 但两大法系对法律上原因的确定也并没有确立统一标准来适用于一切案件。在多数违反安全保障义务的侵权案件中, 被告的不作为并不是损害后果发生的唯一原因, 被告不履行安全保障义务只是加大了损害发生的盖然性, 或者说如果被告认真履行安全保障义务, 则“极有可能避免损害的发生”。因此受害人无须证明消极不作为行为与损害之间存在因果关系, 而只需要证明负有法定安全保障义务者不履行义务与损害之发生存在高度的可能性即可认定两者之间具有因果关系。

三、补充责任排斥连带责任与按份责任

目前理论观点对于第三者侵权导致的经营者的补充责任性质的看法有所分歧。本文认为补充责任不同于连带责任, 不属共同侵权。只有在以下几种情况才构成共同侵权:基于数个加害人有意思联络的故意侵害行为, 属于典型的共同侵权行为;共同危险行为;教唆帮助的共同侵权行为;侵害行为直接结合而构成共同侵权。按最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定, “即使数个侵权人之间没有共同故意或者共同过失, 只要各行为直接结合而表现为行为竞合, 仍将构成共同侵权。”在第三人介入的案件中, 经营者只是消极的不作为, 而损害后果之发生事实上完全是由于第三人的积极侵权行为所造成的, 经营者一般是过失违反了安全保障义务。二者不存在意思或行为的共同性, 显然并不能涵盖在前三类共同侵权行为中。另外, 直接侵权的第三人是故意或者过失违反了不得侵犯他人合法权利的义务, 经营者采取的行为只是消极不作为。在一个积极加害行为与一个消极不作为行为间也不能构成直接结合型的共同行为。因此, 此类案件不能适用共同侵权的理论, 经营者和直接加害的第三人不应当承担连带责任。

在发生多因现象导致损害发生的情况下, 行为人的加害行为与损害后果之间的因果关系, 表现为多种形态, 根据原因力的理论, 因各参与的原因所发挥的作用通常不同所以加害人按照原因力比例承担民事责任。许多情形下要分析究竟经营者的消极不作为的行为还是第三人的加害行为构成损害发生的主要原因, 几乎不可能。因为这些情况下如果没有第三人的加害行为, 损害虽然必然不会发生;但如果经营者履行了安全保障义务, 其损害结果同样也可以避免。这就给责任的分配带来了困难。继而难以通过分析过失大小或原因力比例来分配第三人与经营者之间的赔偿责任, 按份责任也不适用。在损害是由第三人引起的情况下, 第三人和经营者的责任分配从根本上体现了法律追求公平正义的要求。《解释》规定经营者的责任是补充性赔偿责任, 第三人侵权导致损害结果发生的, 由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任;在无法确认加害人, 或者加害人没有能力赔偿的情况下, 由对其负有安全保障义务的经营者承担补充责任。当然, 负有安全保障义务的人在承担了补充的损害赔偿责任之后, 有权向侵权行为人追偿。

摘要：经营者在其服务场所对消费者的人身和财产安全负有的保障义务是一种法定义务, 经营者违反该义务发生消费者人身、财产损害的, 一般应当承担侵权责任。在第三人直接加害行为造成受害人损害而且经营者有过错的情况下, 经营者应承担补充的赔偿责任。

关键词：安全保障义务,补充责任,法定义务

参考文献

篇4：飞行教员的责任与义务

关键词：飞行教员 责任 义务

中图分类号：R851 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）11（c）-0240-01

在发达国家，飞行学员在毕业后通常留校担任飞行教员，或者在通用航空领域积累一些飞行经验后再去航空公司就职。而我国快速发展的民航事业，导致飞行驾驶员供不应求，大量飞行学员在毕业后短时间内通过部分培训活动即可担任航空公司副驾驶一职，这对飞行教员的教学质量提出了极高的要求。因此，在飞行教员需要在教学过程中帮助飞行学员养成严谨、重视安全的飞行作风，使其积累一定的飞行经验，并使其具备丰富的理论知识和熟练的操作技能，如此才能使其较快、较好地适应今后的飞行任务。飞行教员的责任与义务具体包括以下几个方面。

1 帮助飞行学员养成严谨的飞行习惯

严谨的习惯能够使人终生受益，对于飞行这一复杂而高技术含量的职业而言更是如此，在复杂的飞行环境中，稍有疏忽就可能造成操作判断失误，甚至威胁飞行安全，因而飞行教学的首要责任就是帮助飞行学员养成严谨的作风和习惯。

对此，飞行教员本身应在飞行中时刻保持严谨的态度，即使经验再丰富也应认真对待每次飞行，以充分感染飞行学员，使其认识到严谨的态度对于飞行安全的重要性。此外，飞行教员在进行讲解和训练时，应经常性地提醒飞行学员注意相关安全问题，不但要以身作则，更要动之以情、晓之以理，使飞行学员树立牢固的安全意识。此外，飞行教员应引导飞行学员做好飞机的内部检查，除了要对常用设备进行认真检查外，对不常用乃至紧急情况下使用的设备也应该检查到位，比如雨刷、排雨剂、高频、应急呼叫系统、紧急撤离系统等等，使飞行学员通过多次检查充分认识飞机上每种设备与系统的每种功能的重要性与检查方法。以此使飞行学员养成认真、严谨、悉心的好习惯，为其今后的安全飞行打下坚实的基础。

2 向飞行学员传授飞行经验

一位成熟的民航机长需要6到10年的成长时间，副驾驶只有在不断的飞行和磨练中积累丰富的经验，才能成长为合格的民航机长。而与此同时，副驾驶自身的素质、能力和经验情况也影响着其成长速度，为帮助飞行学员快速成长，积累丰富的实践经验，飞行教员应在训练过程中耐心地向飞行学员传授飞行经验。飞行作业的环境十分复杂，许多外界因素和主观因素的变化都会对飞行操作造成影响，乃至威胁飞行安全。可以说飞行是一种以不变应万变的过程，只有积累了丰富的经验，才能在遇到情况时沉着、冷静地正确应对。例如夏季飞行过程中常常遇到雷雨覆盖区域，在绕飞过程中需要做好多方面协调，首先要遵守民航法律法規，其次要对雷雨尺寸、距离远近、风向风俗等作出准确判断，将飞机雷达天线角度调整准确并对绕飞线路作出正确判断后才能执行绕飞计划。飞行教员应将这些实践经验向飞行学员进行简明扼要的阐述，一方面帮助飞行学员掌握雷雨天气绕行的技术要领，另一方面引导飞行学员进行独立思考，建立分析和解决这类问题的科学模式。

3 帮助飞行学员掌握扎实的理论知识和熟练的操作技能

随着科学技术的快速发展，飞机的智能化、自动化水平大大提高，这对飞行员提出了更高的素质要求，只掌握“一杆两舵”的飞行员已经不再适应现代飞行作业要求。对此，飞行员需要掌握丰富的飞行理论知识，包括飞机系统的构成、飞行原理、航空气象、航空英语、机组资源管理、航空医学等等。此外，学会将理论知识与实践操作进行结合，达到用理论证明实践，用实践证实理论的目标，也是飞行学员在学习过程中必须实现的。以上要求均对飞行教员的工作提出了新的挑战，飞行教员在教学过程中，只有有意识的将理论知识与实践操作相结合，才能真正促进飞行学员理论能力和实践能力的协调发展。例如，飞行快速检查单列出了不同条件下的着陆距离，那么飞行教员可以在训练过程中选择不同的刹车档位观察实际使用的着陆距离，通过实践得出的数据可以让飞行学员对快速检查单上所列出的不同条件下的着陆距离的数据形成直观的感受，进而使其在今后的训练乃至工作中，能够根据手册中的信息进行快速、准确的操作判断，并在飞机接地点前移的极限在出现飞机平飘过远时能够及时处置。起落安全对于飞行员而言是最基本和最关键的要求，飞行学员在进行训练的过程中通常使用起飞全重较小的飞机，其操作相对简单灵活，而飞行学员毕业后面对的是起飞权重高达几十吨乃至上百吨的大型飞机，其操作难度和复杂性高，飞行过程中面对的惯性差别、驾驶舱离地高度、内部设备等均有着较大的变化。但总体而言，起落操作的原理是相同的，为了使飞行学员能够在今后的工作中快速适应大型飞机，飞行教员在进行训练时不但要较为飞行学员操作方法，更要使其明白操作方法背后所蕴含的理论知识，使飞行学员扎实掌握理论基础，从而能在今后的训练和工作中进行灵活的知识迁徙，快速适应飞行中的变化。

4 结语

综上所述，飞行教员的工作是否到位，对自身责任和义务的履行是否充分，直接关系着飞行学员的安全意识、理论基础和实践能力，对飞行训练的安全、成效有着重要的影响。对此，飞行教员应结合实际充分认识自身的责任与义务，在飞行教学中充分利用自身严谨的作风、丰富的经验和高超的实践技能与丰富的理论知识做好飞行教学，为我国航空事业输送高素质飞行员。

参考文献

[1]张耀鹏.试论飞行教员的责任[J].神州，2013（20）：159.

[2]韩峰.如何从飞行学员成长为飞行教员[J].中国科技博览，2012（37）：567.

篇5：农产品经营者的责任与义务

大家好!

我们在社会生活中，必然要承担一定的社会责任。勇于承担责任是做人的基本原则，是公民的根本义务。

相信这些话一定非常熟悉，不难想到，我们在初中阶段就已经学习过这些做人的道理。但是在生活中，我们到底有没有履行自己的义务，有没有去勇于承担自己的责任?

推卸责任，摒弃责任之事是不光荣的，也不是鲜有所闻。值日没有擦黑板，上课讲话，课后违纪，对学习抱着无关紧要的态度，例子举不完，也不能一定说能把勇于承担责任的定义全面地说清楚。勇于承担责任是一个人综合素质的表现，它需要我们去实现，需要我们去发现。

勇于承担责任是我们成为一个诚实守信，被人别认可的通行证。一个不承担责任的人不可能是一个生活有价值的人。承担责任就像孩子对妈妈允下的承诺，如果没有履行承诺，就不是一个好孩子。在我们轻唱《我们都是好孩子》的同时，请不要忘了允诺时的坚定。

里根为了归还父亲的125美元而工作了半年。但他最终实现了他对父亲的承诺，承担了自己的责任。我们不是里根，不一定能和他一样做出轰轰烈烈的事，成为一个家喻户晓的伟人，但我们也可以是里根，可以想他和毛泽东那些伟人一样，勇于承担责任，创造一个有意义的人生。这些东西对于我们并不遥远。如果我们善于发现、认真完成作业、做好课间操、不乱扔垃圾，我们不就履行了一定的责任吗?

关于责任演讲稿800字配图

勇于承担责任不是微乎其微的小事。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，就是勇于承担责任的具体表现。从小事做起，不仅因为能促使我们养成敢于承担责任的习惯，更因为它是一个不断提升自我的过程。普卢塔克说，习惯形成性格，性格决定命运。所以，养成勇于承担责任的好习惯对我们走好以后的路具有至关重要的作用。记得萨特说过，意志坚强的人能制造令人难以想象的神话。承担责任不是一时的，力所能及的事情我们能够容易地做到，难度大一点，也许我们就抵不住走捷径而朝抵抗力最小的路径走了。贵在坚持，坚持做好每一件事，还能锻炼人的意志。

不要总认为承担责任是集体的共同任务，或者说在完成集体的共同目标时，承担了自己的责任，要试着分担集体的共同任务。就比如师生是一个整体，我们在学习时要减轻老师的操劳，像把作业本折起来更便于批改，把字写端正一些阅卷老师也不会那么辛苦等。

篇6：我们面临的责任与义务

2009年11月19日，开滦集团公司党委在开滦宾馆召开中青年领导人员座谈会。会议的目的是认真落实党的十七届四中全会精神，全面加强集团公司中青年领导人员队伍建设，引导广大中青年领导人员总结实践经验，明确新的努力方向，进一步提高综合素质和领导水平，更好的承担起集团公司结构调整、经济转型实现科学发展的历史重任。

会中集团领导张文学强调，要进一步加大后备人员的培养力度，把培养高层次、创新型、专家型的经营管理者作为后备人才队伍建设的重点，进一步完善后备干部工作领导体系和工作体系，形成后备干部队伍建设的新格局。要拓宽人才选拔和使用的渠道，再继续坚持每年在企业内部公开招聘领导人员的同时，拓宽渠道，面向社会积极引进人才。采取“走出去、请进来”的方式，加大企业紧缺专业人才的引进力度，并做好紧缺人才的适度储备。要严格中青年领导人员的管理，要把年龄的接续与优良传统的接续一致起来，促进中青年领导人员更快的进步成长；要把中青年领导人员的选拔使用与培养教育一致起来，为中青年领导人员的成长进步创造学习的气氛，锻炼的环境；要把对中青年领导人员的管理与爱护一致起来，把对年轻干部的爱护包含在严格管理教育当中，使中青年领导人员健康成长，塑造出一支奋发向上的领导人员队伍。

按照政治工作会议的部署，我们必须真正把思想和行动统一到集

团对整体形势的分析判断上来，统一到集团的决策部署上来。用科学发展观为理论指导，同举开滦发展的大旗，切实搞好煤矿团青工作，充分发挥全体开滦青年员工的后备力量。

首先，把科学发展观贯穿于煤矿共青团工作的全过程。

要想以“科学发展观“为指导搞好煤矿的团青工作，就要坚持“党的纲领就是我们团的行动指南”的最高原则；就要坚持以科学发展观为指导，真正把科学发展观贯穿于煤矿企业共青团工作的全过程；就要用科学发展观来统一思想，凝聚力量，把对科学发展观的理解和认识转化为促进共青团事业发展的强大动力，结合自身实际不断提高团青工作在贯彻落实科学发展观上的能力和水平，不断解决前进道路上出现的新矛盾、新问题，推动煤矿企业共青团工作实现又好又快发展。

其次，以人为本的理念贯穿于团青工作的全过程。

科学发展观的核心是以人为本，作为我们的煤矿团青工作如何坚持以人为本，就是要把青年员工的所思、所想、所盼作为工作的第一信号，把服务青年员工成长成才作为工作的第一职责，把青年员工满意作为工作的第一标准，全心全意为青年员工服务。只要我们把青工的要求一个一个地去落实，积少成多，服务青年群体才不会大而化之，才能真正落到实处。只有这样，我们才能发挥好共青团对青年员工的凝聚力和影响力，才能真正为党赢得青年，才能更好的发挥团员青年的主力军作用。

第三，把全面协调可持续发展的基本要求落实到团青工作中。统筹兼顾是科学发展观的方法论，也是实现共青团工作又好又快

发展的根本途径。而作为我们煤矿的团青工作，统筹兼顾，就是要统筹好团的工作与矿井中心任务的关系，多设计开展一些为党分忧、青年员工满意的活动。可持续发展，我最简单的理解就是说，当前的发展不影响以后发展的发展，当前的发展是为了以后更好的发展。我个人认为搞好煤矿共青团工作实现可持续发展，应该格外重视煤矿企业青年文化建设。要想建设好煤矿企业，就要求我们必须有完备的企业文化，发挥文化的实力作用，用科学发展塑造企业的安全文化，发挥青年员工的作用。而青年文化也是企业文化的重要组成部分，并且应该是最有创造活力、最具创新品质、最有创业激情的组成部分、不断开辟新的文化活动阵地，提高青年的文化素养，发挥好文化的教育引导作用，促进青年的健康成长和全面发展。我在书上曾看到，有位专家认为：良好的企业青年文化不仅可以修正青年员工的价值取向、塑造青年员工的行为方式，而且有助于推动企业和企业团青工作不断创新发展。

第四，把调动青年员工的工作积极性贯穿于团青工作的全过程。正如毛泽东同志鼓励青年人所说：“世界是我们的，也是你们的，但最终是你们的！”同样，对于我们开滦来说，我们团员青年就是开滦的未来，就是开滦未来发展的栋梁。

团员青年有着充沛的精力和满腹的激情，所以要充分调动他们的工作积极性。从实现他们的个人价值着手，让每一位青年员工知道：自己肩负的历史使命和责任，能够为煤矿事业而奋斗是实现自己的价值，也是为开滦做了贡献。不断提高青年员工对近年来开滦取得的发

展成绩和良好发展态势的认识。认清当前国际能源需求的大好形势，牢固树立科学的发展观，进一步坚定为建设开滦贡献青春、智慧和力量的信心和决心。要进一步增强做好新时期青年工作的责任感和使命感，用“科学发展，再造开滦，为煤炭能源事业的发展提供生生不息的力量源泉。

第五，把人才培养贯穿于团青工作的全过程。

“历览古今兴衰史，成败得失在与人”。要适应建设创新型矿井、创新型员工的要求，着力深化青年创新创效活动，引导青年科技人员开动脑筋，畅通青年技术人才成长进步的渠道，为矿井的发展出谋划策。对于团员青年的培训，我的建议是：一要加强业务技能培训，改变重视学历教育为重视能力培养、技术培训，开展以能力教育为基础的培训，引导青年岗位成长，把团员青年的学习热情与煤矿企业的发展实际结合起来，注重培养团员青年的学习能力、创新能力；二要鼓励团员青年通过各种途径与方式提升学历，向复合型人才方向发展，获取比较完全和比较广博的知识，不仅要精通本岗位的工作，还要了解其它岗位的工作，以利于交流和协调，提高工作效率，促进整体工作的发展；三要引导团员青年树立终身学习、全面学习的观念，注重青年战略眼光的培养，使青年胸怀更加宽广，视野更加开阔，自觉努力学习掌握一切代表开滦未来发展和科技进步方向的新事物，引导青年了解知名企业的管理方式，本企业的优势和劣势，进而推动青年努力学习，掌握促进开滦发展的先进方法和工作。要通过营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围，在青年中掀起岗位练兵的热潮，努力提高青

年队伍的整体素质。要适应煤矿企业发展对人才的需求，树立科学的人才观，大力开发青年人才资源，为企业发展提供可持续的青年智力支持和人才保证。

篇7：发包人的责任与义务

1.提供具备施工条件的施工现场和施工用地（并支付费用）；

2.通过监理向承包人提供测量基准点、基准线、水准点的书面资料，并对其准确性和真实性、完整性负责（由于所提供资料不准导致承包人测量放线返工，应承担增加的费用及合理利润和延误的工期）

3.提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料等并对其真实性、准确性负责，由于资料错误给承包人造成的损失应予以支付，并包含合理利润，但承包人对资料的阅读后的解释和推断负责

4.办理施工许可证及其他施工所需证件（环境保护、安全文明施工手续、临时停电，用电，道路交通中断的申请批准手续）等。

5.协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，承担有关费用。

6．组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底； 承包人的义务：

1.对施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责 2.负责施工场地及其周边环境与生态保护工作 2.工程接收证书未颁发前，应负责工程的照管和维护。直到竣工后移交为止

4.承包人不得将工程主体、关健性工作分包、未经发包人同意，不得将工程分包给第三人，承包人与分包人就分包工程向发包人承担连带责任

5.承包人应对施工场地的水文、地质、气象条件、交通条件风俗习惯做调查，充分估计风险 进度控制条款：

承包人编制的进度计划应报监理人审批，由于实际进度与合同进度计划不符时，监理有权要求承包人修改进度计划，对进度计划的批准并不能免除承包人由于进度计划的缺陷所带来的任何责任

监理人应在工程开工日期7天前向承包人发出开工通知，开工日期指的是开工通知书中载明的日期

凡属于发包人原因，承包人可有权获得工期、费用及合理利润、异常恶劣的气候条件导致的工期延误，有权要求工期补偿，工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知，发包人原因无法按时复工，承包人有权获得费用及工期补偿，并支付合理利润 暂停施工56天未发出复工通知，承包人应向监理提交书面通知，要求监理在收到通知28天内准许一部分施工，否则或取消工作，如影响到整个工程，视发包人违约 隐蔽工程隐蔽前48小时承包人书面通知监理单位在约定的时间内检查

监理无任何理由不到，承包人可行封闭，相应记录监理应签字确认，事后有疑问可重新检验，承担的责任由检验的结果来定

承包人未通知监理到场检验自行封闭，监理要求重新检验，无论结果如何，工期费用均由承包人承担

监理应在收到承包人的进度付款申请后的14天内审查，同意签认进度付款证书

发包人在收到进度付款证书的14天内付款，否则承担违约责任

监理人出具进度付款证书，不应视为其已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作

承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，无异意部分应先支付，异意部分另行解决

缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按专用合同约定提交最终结清申请单  监理人审查承包人提交的竣工验收申请报告后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收，发包人经过验收同意接受工程的，应在收到竣工验收申请报告的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签发的工程接收证书，）

 实际竣工日期以提交竣工验收申请并验收合格的日期为准

发包人收到承包人的竣工申请56天内未组织验收（不可抗力因素除外），视为验收合格，竣工日期以提交竣工申请之日为准

 《专业分包合同》中工程承包人相当于《施工合同》中的发包人，专业分包人相当于施工合同中的承包人，它们的权利和义务可平移

 《劳务合同》中承包人的工程承包人的主要义务：

1.向劳务分包人提供场地、工程资料、生产、生活临时设施、负责编制施工组织设计、年、季、月施工计划、物资需用量计划表、2.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审、3.按时提供图纸、施工机械设备、周转材料、负责与发包人、监理、设计及有关部门联系、协调现场工作关系 4.办理运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备的保险并支付保险费用

5.为租赁给劳务分包人使用的施工机械办理保险并支付保险费

劳务分包人的义务：

1.科学安排作业计划，投入足够人力、物力、财力保证工期

2.必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工现场内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险并支付保险费

3.劳务分包人完成全部工作后，经工程承包人认可的14天内，劳务分包人向承包人递交完整的结算资料，工程承包人在收到资料后14天内核实，确认后14天内支付报酬尾款

《物资采购合同包装物》 中的包装物一般由供货主负责供应，并不得抽采购方收取费用

关于货物交货日期：供货方负责送货的，以采购方收货戳记的日期为准

采购方提货的，以供货方按合同规定的通知提货日期为准

委托代运的，以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准 材料定价：有国家定价的材料，应按国家定价执行 应按国家定价但国家尚未定价的，其价格应报请物价主管部门批准

篇8：农产品经营者的责任与义务

一、公务员忠诚义务的来源

中华民族绵延不断的历史进程, 留给了我们灿烂悠久的历史文明, 也孕育了我国独特的官僚体系。社会的发展带来了制度的变迁, 正如伟大的法律史专家亨利·梅英所言:所有进步社会的运动, 到此为止, 是一个沿着身份到契约的运动。可见, 从漫长封建国家中君为臣纲的关系已经逐渐演变成现代社会国家和公务员之间的契约关系。因此, 要探究现代公务员的忠诚义务, 有必要回顾这一段特殊的从身份到契约的历史。

(一) 源于身份的权利义务

正如亨利·梅英所言, 社会的发展经历了从身份社会到契约社会的进步, 那么我们不难理解, 与社会发展相对应的政治体制也从君主制向现代共和制发展, 并且这个发展过程还在继续。在君主制社会中, 决定社会地位或者说决定“身份”的最重要因素是——血缘, 靠姻亲血缘维系千年的中国封建社会中对于身份的依附就成为了维系社会关系的强大扭力。在君为臣纲、父为子纲和夫为妻纲的封建社会, 不论君臣、父子、夫妻, 后者都对前者附有绝对的忠诚义务。所谓“率土之滨莫非王臣”, 正是说明官吏的身份, 官吏的俸禄甚至是官吏的生命都是君主的恩赐, “君要臣死, 臣不得不死”就是最好的佐证。在这样的一种君臣关系中, 君主对官吏的拥有绝对权, 官吏的忠诚是基于身份意义上的绝对服从。

(二) 源于特别权力关系的权利义务

随着国家理论的逐步发展, 民主与法制的观念日渐人心, 君主同官吏就逐步进入了特别权力关系这一特殊时期。在这个所谓的特殊权力关系时期的重要标志就是国家或者说是君主、统治阶级对公务员拥有有限的支配权, 其一方面要求臣民对国家附有高度的忠诚和勤勉义务, 而与之相对的, 公务员享有一定的工资和福利的权利。这可以说是官僚阶级同君主长期斗争的一次伟大胜利, 它的出现一方面要改变了君主对于官民权利的绝对权力, 也同样进一步巩固了官僚阶级的社会优势地位。根据西方通说, 这样一种特殊的权力关系体系一般包括: (1) 公法上的勤务关系, 主要指公务员与国家、军人与国家间的关系; (2) 营造物利用关系, 主要指学生和学校、犯人与监狱间的关系; (3) 公法上的特别监督关系, 主要指国家同公共组织、国家企业之间的关系。

(三) 源于契约的权利义务

尽管特别权力关系理论是官僚阶级在同统治阶级长期斗争中取得的重大突破, 但我们依然无法忍受在一个追求民主法治的现代国家内仍然存在这样一种完全不平等的状态。因此在现代社会已从身份社会发展到契约社会的今天, 我们要追求的不仅仅是一次小的改变, 而是建立真正现代国家意义上的契约关系。我们要坚定地改变, 使国家同公务员个人签订这份契约, 同时建立一整套完备的以行政法为代表的法律体系用以规范国家与公务员之间的权利义务关系, 同时依靠这一整套法律体系保障公务员的基本权利, 使得他们在为人民服务, 替国家行使权力的过程中受到人身和财产上的保障。当然我们还应该在这份契约上关注到我们的利害第三人——普通民众, 依然要将他们有涉及这份契约中的权利义务予以保障, 规范国家和公务员的行为, 在保障普通公民的合法权益的前提下, 提供高效便民的社会服务。

在从身份到契约的变革过程中, 作为公务员的“身份”, 其不再因为姓氏、姻亲或者统治阶级的恩赐而获得, 其也不会因为君主的好恶而随意剥夺。公务员必须要在坚持以独立的人格和被保障的权利为前提下获得这一身份的认可, 实现一场真正意义上的从“身份到契约”的变革。

二、公务员忠诚义务的内涵

公务员的忠诚义务保障国家提供高效便民社会服务的关键, 其存在不同但又相互联系的一整套内容。以宪法、行政法为代表用以约束现代国家与公务员间契约关系的公法理论表明, 公务员的忠诚义务的内涵主要包括:

(一) 敬业

公务员的敬业不仅是各行各业基本职业操守的体现, 更是行政人员所表现出来的对于本职工作专注并不断追求的态度, 其高于我们对普通职业伦理的要求, 这也恰恰同公务员本身的“特殊身份”相适应。

(二) 廉洁

廉洁是当今社会对公务员要求的十分重要的标准, 其主要包括两方面的要求: (1) 公务员及其亲属不得以权谋私或者参与任何盈利性组织; (2) 根据我国公务员法的规定, 公务员的工作收入只能来自国家财政负担。

(三) 服从

行政系统内的服从绝对不等同于战场上士兵对于长官的服从。在行政系统内部, 公务员个人应从属于组织, 个人必须服从组织规则履行组织职责, 保持对组织的效忠。但公务员忠诚语境下的的服从不是盲从, 而是理性的服从。理性的服从让行政人员根据实际情况或者个人经验, 积极向组织反应情况, 并在必要情况下不执行组织命令。

(四) 责任

公务员忠诚视角上的责任, 不仅是推动合理合法行政的有效力量, 也是一种对不履行或者不完全履行的严厉惩戒。国家对公务员执行行政命令实施社会管理的要求是积极正确的, 因此, 任何消极被动或者不完全履行行政责任都是“身份责任”和“契约责任”的竞合。

三、公务员忠诚于谁:国家、上级、个人还是法律

长久以来困扰我们的一个问题就是所谓的公务员的忠诚义务, 其忠诚的义务对象到底是谁?根据我国《公务员法》第12条的明确规定可以知道, 我国公务员的忠诚义务首要的就是忠于宪法。忠于宪法不仅仅忠于是宪法条文, 更应该是宪法所体现的最高价值。其次忠于法律, 忠于职守, 具体而言就是要忠于法定的职责权限、法定的职权行使的程序、承担法定的义务。第三要忠诚于上级, 规定公务员要服从上级依法作出的决定和命令, 但不是盲目服从。第54条又规定如果公务员认为上级的决定或命令是错误的, 可以向上级提出改正或撤销, 上级拒绝改正而被迫执行的, 后果由上级承担。

现代官僚体制发源于英国, 但却是在德国走向巅峰并引领时代。二战以后德国颁布的基本法第4项第2款规定, 公务员是一个具有公法勤务与忠诚关系的成员, 第5项规定有关公务员的法律须斟酌传统文官制度原则来规范, 这样把公务员的勤务与忠诚义务提升到宪法层次来规范。在1957年公布的《联邦公务员基准法》第35条规定公务员系为整个国家而非为一党一派服务。公务员须不偏颇 (中立的) 及公正地履行任务, 于执行职务之际, 应注重公共利益。公务员须以其全部行为认同基准法所揭示的自由、民主的基本秩序, 并且竭力维护之。公务员忠诚即忠诚于宪法以及宪法所体现的自由、民主、平等的价值。

四、意识缺位与制度改进

党的十八大以来, 在全国范围内掀起了一场史无前例的老虎苍蝇一起打的反腐行动, 而由此引发的官场地震让人触目惊醒, 落马官员从正国级常委至小小科技芝麻官, 贪污手段令人咂舌, 贪污数目令人吃惊。这些种种, 不仅让我们嗔目结舌, 也让我们对现今的公务员队伍失去难保信心。要分析贪腐行为猖獗的原因, 我认为首要的便是公务员忠诚义务履行不到位, 忠诚意识缺失, 唯有找准病根, 才能对症下药, 药到病除。

(一) 公务员忠诚意识的缺位原因

如上文所述, 公务员的忠诚应来自三个方面:一是来自对法律法规和纪律的敬畏;二是来自对人民的热爱;三是来自对职业的认同。公务员忠诚意识的缺失, 恰恰是这三方面做得不够, 具体而言包括:

1.政治立场不坚定。不难理解, 公务员执行行政命令, 实施社会管理, 体现的都是统治阶级的意志, 具有很强的政治色彩。然而, 在很多领域尤其是在基层, 我国许多公务员没有做政治上的明白人, 不守政治规矩, 不讲政治纪律, 忠诚缺失问题严重存在。有权不用过期作废, 权大于法以权谋私是公务员最严重的忠诚缺失行为。“权力之所以授予某些人是为了管理人民和保护他们的财产, 一旦被应用于其他目的, 以及被利用来使人民贫穷、骚扰他们或使他们屈服于握有权力的人的专横和不正当的命令之下时, 那么不论运用权力的人是一个还是许多人, 就立即成为暴政。”

2.道德品质缺失。优秀的公务员必须具备优秀的道德品质, 公务员群体的道德品质可以说直接影响到政府的廉洁高效, 关系到国家的生死存亡。因此严格要求公务员要坚持高尚的道德品质, 做到心口合一, 言行一致, 深入认识到自己对于国家、对于人民以及对于自己的忠诚义务, 并在实际工作中坚守道德底线, 是非常有必要的。

3.金钱观念错位。如前文所述, 廉洁是公务员忠诚义务的永恒内容, 特别是社会发展到了今天, 建立廉洁政府是党和国家的重要目标, 因此作为政府的组成人员的公务员更应该树立建立廉洁勤政的利益观念。那些自私自利以权谋私的违法行为既损害了公众的利益, 降低了公众对于政府的期许, 更严重违反了公务员的忠诚义务。政府和各级公务员是人民利益的维护者, 可有些公务员功利主义至上, 一味追求个人名利, 追求蝇头小利, 而不顾国家利益和公共利益。

4.行政不作为。公务员的忠诚义务要求我么的公务员要积极作为, 同时公务员准入考试中也对其基本能力严格考察, 显然也要求公务员正确作为, 但某些所谓的“人民公仆”意识淡薄、专业能力匮乏, 对群众缺乏应有的感情和责任, 对群众反映的问题不深入、不重视, 工作中带有厌烦情绪, 遇到问题就逃避。近年来, 在行政司法实践中不断涌现的相对人因行政机关不作为或者乱作为而引发的行政诉讼就是对这一问题的有力佐证。肃清公务员队伍的苍蝇、老鼠药, 才可以正风气。

(二) 制度改进

加强公务员, 特别是基层公务员的忠诚思想教育, 提高广大公务员忠诚思想道德素质, 是党中央提出四个全面的重要要求。对公务员忠诚思想教育建设也必将带动整个社会的诚信建设、责任意识建设, 推动社会主义文化的全面发展。具体措施如下:

1.加强忠诚信念教育。加强对公务员的忠诚信念教育, 并在公务员资格准入中予以重点考察, 同时还应该将这部分内容延伸到其日常考核和年度考察中。我们相信通过持久的忠诚信念教育活动, 必将在公务员队伍特别是基层公务员心中形成稳固的忠诚信念。

2.加强思想道德教育。全心全意为人民服务的使我们人民公仆的唯一宗旨, 这也是公务员对国家、人民和法律忠诚的重要表现。为人民服务是行政公务人员永恒的价值核心, 是他们的价值取向和行为标准, 忠于党、忠于祖国、忠于人民是对基层公务员的根本要求, 基层公务员要牢固树立爱国为民的思想, 把国家和人民的利益放在高于一切、重于一切的位置, 忠于宪法和法律体现和保护的最高价值和社会利益, 忠于法定的职责权限。

3.加强法治理念教育。建设法治国家法治政府, 其首要就是我们的执法者——公务员要从心理上树立法律信仰, 认同宪法法律的至高无上, 指导公务员在执法过程中对于法律的直觉遵守, 这样我们的公务员才能从内心的深层情感上接受法律, 法律的权威才会拒绝外来力量和不良因素的干扰, 客观公正地执行法律。

4.加强管理机制建设。公务员的忠诚主要靠管理制度的建设来保证, 制度是指导基层公务员行为的各种规则和约束, 有效地规范公务员在执行公务时必须做什么, 可以做什么, 不能做什么, 有效约束公务人员的行为, 保障行政管理高效、正常地运转。公务员忠诚的管理制度建设是贯彻依法治国、完善对干部人事依法管理的需要, 是贯彻公务员法, 完善公务员管理法律体系的需要, 是规范公务员行为, 为社会提供高效优质服务的需要。

摘要：在当今的现代国家中, 公务员的忠诚义务是公务员同国家间让渡权力和妥协的结果, 是行政组织内部保持高效有序运转的保障, 也是公务员对自己与国家、法律甚至阶级所持的价值观。不同于德国公务员的忠诚义务是针对联邦宪法, 在长时期封建制度影响下, 我国公务员的忠诚义务经历了一个从“身份到契约”的漫长过程。本文就我国公务员忠诚义务的来源和内涵入手, 分析义务对象的特殊性, 结合当下“老虎苍蝇一起打”的反腐大潮, 针对我国当下公务员忠诚意识缺位提出相应完善手段。

关键词：公务员,忠诚义务,身份到契约,意识缺位

参考文献

[1]梁涌.社会转型期忠诚问题研究[M].北京:中国文史出版社.2002

[2]约翰·肯尼斯·加尔布雷斯.权力的分析[M].陶远华, 译.石家庄:河北人民出版社.1988

[3]任剑涛.道德理想主义与伦理中心主义[M].上海:东方出版社.2003

篇9：浅论董事的勤勉义务与责任

[关键词］勤勉义务衡量标准责任限制

一、董事的勤勉义务的含义

新颁布的《公司法》规定了董事对公司负有勤勉义务，关于勤勉义务的含义，该法只字未提。根据《现代汉语词典》，“勤勉”即“勤奋”，那么董事的勤勉义务与英美法系国家法律规定的董事的“注意义务”含义是否相同？如果仅仅从字面上理解，《现代汉语词典》对“注意”的解释是“把意志放在某一方面”, 勤勉和注意的含义显然不同；那么这是否意味着新公司法只强调董事的勤奋，而不强调董事应具有一定的知识、技能和董事应当谨慎等注意义务？从逻辑上讲，这显然是说不过去的。因为通常说到一个人很勤奋时，人们关注的是这个人在客观行为上比较积极向上，至于其行为的结果则在所不问。而法律要求董事对公司负有勤勉义务，就不仅要求董事勤奋，还要求其在履行董事职务时具备一定的知识、技能并应当谨慎；法律是不能容忍一个庸才董事在碌碌无为的勤奋之下逃避其应当对公司所负有的谨慎义务的。从这个意义上讲，新《公司法》所规定的董事之勤勉义务与英美法系国家法律规定之注意义务应当具有相同含义，即它要求董事在履行职责时，应像普通谨慎人或善良管理人一样具备通常知识，在同样环境下给予合理的注意，机智慎重，勤勉尽责地管理公司事务，不得有所懈怠。那为什么新《公司法》要采用“勤勉义务”而不使用“注意义务”?对此笔者认为，新《公司法》采用“勤勉义务”的表述方式一方面明确了董事只对公司负有此种义务，因为董事不可能对第三人比如公司的债权人负有勤勉义务，但是董事有可能被要求对债权人负有注意义务；另一方面使用“勤勉义务”更强调董事履行其职务时须积极主动；最后，使用“勤勉义务”也是为了保持立法的连续性，因为在新《公司法》颁布以前所适用的一些部门规章或一些规范性文件里所使用的词就是“勤勉义务”而不是“注意义务”。如中国证券监督管理委员会发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》第一条第（二）项中规定：“独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务”。

综上，董事勤勉义务的含义为董事应当像普通谨慎人一样具备其履行职务所需之通常知识、技能，克尽职守、机智慎重地为公司的最大利益行事，不得有所懈怠，其核心是“勤”和“慎”。

二、董事的勤勉义务的内容

关于董事勤勉义务的内容，我国传统的企业立法从未规定过。新修订的《公司法》明确规定董事对公司负有勤勉义务，但是对勤勉义务的内容也没有任何规定。 这里要讨论董事勤勉义务的内容首先要明确董事的职位，这是董事的勤勉义务的前提。董事行使其职权的方式会因为职位的不同而不同。部分董事只通过在董事会上行使表决权来履行义务，而在公司兼任经理或者类似经理职务（如执行董事）的董事则同时对公司具有经营管理权，这就如同英美国家的非经营董事与经营董事。作为经营董事他通常在确定的范围内享有独立执行公司业务的权力;而作为非经营董事，他没有独立的业务执行权，他只是按年或者按参加董事会议的次数领取董事费。另外在实践中还存在影子董事或事实董事，即某人虽不是名义上的董事，也没有在公司董事名单中出现，但是他实际上在幕后持续地操纵着公司董事们的活动并进而操纵着公司董事会。对这些不同的董事，他们的勤勉义务的内容是否应该不同？笔者认为，鉴于这些董事职位不同，对公司业务行使管理权的方式不同，他们所负有的勤勉义务的内容也应该差别对待。对此我们可以参照公司理论比较发达的英美国家的一些规定。比如在美国，公司业务的性质决定董事注意义务的范围和程度。对一般的非银行商事公司而言，让所有董事，无论经营董事还是非经营董事，都必须注意公司的财务报表以及公司的财务状况显然过于苛求。 也就说，董事勤勉义务的具体内容应该因为公司的经营范围、宗旨、公司的治理结构、业务执行方法的不同而不同。但是总体来说，董事应当在法律、法规、公司章程的范围内依照自己的职责行使，应当出席公司的董事会，应当熟悉公司的财务会计报表和律师提供的法律咨询意见，在公司的雇员不能胜任工作时及时建议公司将其解聘，在对公司的决策事项有异议时要记入公司董事会会议记录，在其不能履行职责时要及时辞职。董事如果不履行这些行为，就视为对勤勉义务的违反。

三、董事勤勉義务的衡量标准

要衡量董事是否履行了勤勉义务，必须设计相应的衡量标准。这种标准不能过宽，亦不能过严。过宽则形同虚设，过严则会束缚董事的手脚。美国一家大银行的总裁说得非常中肯：“如果我在10回决策中对了3回，那么我干得就很不错了；如果我在10回中对了4回，那我比任何人干得都强。”如果单纯采用主观标准，即视董事之主观能力而定其是否履行了勤勉义务，就会造成庸才董事的勤勉义务比能力高的董事的勤勉义务低、能力越低义务就越轻的不公平结果。如果单纯采用客观标准，假定一个处于相同或类似位置的普通谨慎之人，在相同或类似情况下所尽到的勤勉义务为标准，就可能会放纵经营能力比较高的、有某一方面专业技能和知识的董事。故应当采用主客观相结合的综合标准，即一般情况下，以一个普通谨慎的董事在同类公司、同类职务、同类相关情形中所应具有的谨慎、知识、技能和经验作为衡量标准，如果有证据证明某一董事具有专业技能、在某一领域被视为专家时，则应当对其适用专家标准。这样就迫使庸才董事提高自己的经营水平，对于专家董事，则要求其发挥所长。

在司法上，衡量董事是否违反勤勉义务应当引入经营判断规则。经营判断规则是由美国法院在长期的司法实践中逐步发展起来的一项关于董事的注意义务的判例法规则。美国德拉华州最高法院认为，经营判断规则“是这样一个假定，即公司董事在做出经营决策时以熟悉情况为基础、怀有善意、并且真诚相信所采取的行动符合公司的最佳利益。……在不存在自决权滥用的情况下，法院将尊重董事们的经营判断。以事实推翻这一假定的责任在原告。”也就是说，除非存在充分的证据，法院不能以自己的判断对董事的经营决策做出评价，并进一步认定董事是否违反了勤勉义务。公司董事对经营判断的失误只要他们是出于善意并且已尽到合理的注意，就不应该承担集体的或者个人的责任。因为董事们的职业性质决定他们必须面对复杂而多变的商业环境做出迅速的反应，他们只能依据现有的、不完备的信息，结合经验判断作出决策，他们不可能像法官一样就特定的案例进行反复讨论以做出最后的决定，法官以事后诸葛的论证要求董事们的行为显然是不公平的。

四、董事违反勤勉义务之责任限制

董事的勤勉义务是一种法定义务，法定义务不能被免除，这是一般的法理，但是对董事因违反这一法定义务而给公司造成损失的责任是否可以免除或做出限制？笔者认为，除非行为人违反勤勉义务属于故意或恶意，其损害赔偿责任可以经股东会在知情的情况下予以免除，或在公司章程中予以限制。因为公司作为营利性的商事主体，其本身不能创造利润，只有通过董事们的积极行为才能实现其目的，而董事们职务的性质决定了他们只能在信息不完备的情况下利用自身的专业知识加上经验连续不断地做出决策，如果在董事的决策给公司造成了损失而他本人又没有获益时就要求其对公司承担责任，那么就会出现这样一种结果，即公司盈利时股东受益，公司因决策失误而受损时董事进行赔偿，股东永远不会有损失，董事个人的财产却成了风险财产，随时都有可能因为董事违反勤勉义务而被用于赔偿公司的损失。这样的结果显然是不公平的，而且会使得董事诚惶诚恐，不敢做出决策，公司的发展也就举步维艰了。另一方面，如果完全免除董事违反勤勉义务的责任就会不合理地增加股东的投资风险。因此稳妥的办法是由股东来决定是否免除董事违反勤勉义务的责任，因为从本质上讲，董事和公司以及股东之间的关系是建立在司法自治的原理之上的。在不涉及第三人利益、不违反公共利益的情况下，由公司章程规定限制董事违反勤勉义务的责任或者由股东会做出决定，并不违反司法自治的原理。同时，这种做法也可以解除董事的后顾之忧，使其为公司的利益而积极行动。

参考文献：

[1]刘俊海著:《新公司法的制度创新:立法争点与解释难点》[M].北京:法律出版社.2006.404

[2]张开平著:《英美公司董事法律制度研究》[M].北京:法律出版社.1998.198.

[3]张开平著:《英美公司董事法律制度研究》[M].北京:法律出版社.1998.189

篇10：关于责任与义务的演讲稿

在经济高速发展的当代，人们作为公民的责任感似乎越来越少。无数让人心寒的事件接二连三地发生。几年前的小悦悦事件，毒奶粉事件，今年发生的幼儿园喂药事件，黄海波事件等等，无一不在表现着这个社会的畸形发展。作为公民，我们不能只是享受权利，更应该履行义务。

作为公民，最重要的责任就是爱国。从小到大，我们的日常行为规范中，“热爱祖国，热爱人民”总是排在第一位的。范仲淹说：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”。顾炎武说：“天下兴亡，匹夫有责”。周总理说:“为中华崛起而读书”。而我们，也应该时刻把祖国放在心中，关心国家大事，谨记自己是炎黄子孙。

然后，我们有责任去为社会作贡献。我们的衣食住行，无一不是别人辛勤劳动的成果，我们要学会感恩，反馈社会。在自己力所能及的情况下，我们要多参加志愿者活动，慈善活动。在别人陷入困境的时候，我们要勇敢地伸出援手。有责任感的公民才是合格的公民。

最后，我们还需要遵纪守法，约束自己。我们不是活在原始的蛮荒时代，事情也不能靠蛮力解决。这是一个法治的时代，我们有遵纪守法的义务。俗话说;没有规矩，不成方圆。人如果没有规矩，为所欲为，那便与禽兽无差别了。

篇11：责任与义务作文

记得有一次，英语老师布置大家表演一个书上的英语小品，让四个人一组来准备，并且要记一次口试的成绩。下课之后我连忙找人组合，由于动作慢了些，没能和几个英语成绩好的同学结上组。

分配角色时，我要求演“警察”。当夭晚上，我花了一个多小时的时间翻来覆去地背那几句台词，直到滚瓜烂熟，倒背如流。

第二天表演的时候，同组的人有的基本没背，有的结结巴巴，因此得分不高。但是我想:我毕竟尽了全力，完成了自己的任务，无论分数如何我都是无怨无悔的。

前一段时间，区里组织小论文竞赛。由于初二的时候，班主任于老师组织大家写过一篇论文，而且我们组完成得较好，所以于老师让我们把论文重新整理一下，然后打印出来。可是同组的另外两位同学当时手上没有论文，只有我家的电脑里还存着初稿。于是我义不容辞地把这个任务承担下来了。

晚上回家，我做完作业就开始整理论文，由于是初稿，错字、疏漏的地方很多，这给我的工作带来了不少困难。一连几天晚上我都没有看电视，专心地修改论文，不仅添加了许多句子、改正了许多错字，而且还从头到尾一字一句地反复检查了几遍，确定无误后才定稿打印。

交论文那天，我心里充满了成功的喜悦。虽然比别人多付出了许多时间，但我既然已经答应了下来，就应当做到最好，不能应付了事，更不能半途而废。我这样做，别人怎么想无所谓，关键是自己问心无愧。