机关干部定点联系基层服务群众安排意见

2024-07-08

机关干部定点联系基层服务群众安排意见（共9篇）

篇1：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

关于机关干部定点联系基层服务群众的安排意见

各科室、直属事业单位、中心管理所，执法支队：

为进一步拓宽领导干部走基层转作风途径，密切党群干群关系，巩固党的执政基础，不断加强和创新社会管理工作，加快建设和谐富裕新中卫，根据市委的安排，现就我局领导干部定

点联系基层服务群众工作安排如下。

一、总体要求

认真贯彻落实市第三次党代会精神，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总原则，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，教育引导领导干部经常深入实际、深入基层、深入群众，知民情、解民忧、暖民一心，问政于民、问需于民、问计于民，接地气、找灵气、聚人气，着力提高新形势下的群众工作水平，全力推进和谐富裕新中卫建设。

二、主体内容

领导干部定点联系基层服务群众工作实施主体为科级以上领导干部（含非领导职务）。主要内容为主要负责人联系1个行政村（海原县甘城乡甘城村）、1名生活困难老党员，其他领导干部每人联系1户困难群众。（名单附后）

三、主要工作任务

(一)联系行政村任务

1、指导行政村制定工作计划，定期掌握工作进展情况。

2、积极宣传中央及区、市党委、政府的新政策、新举措。

3、协助推进民风建设工作。

4、抓好村级班子和干部队伍建设。

5、帮助村里解决发展农业、推进新农村建设中的困难和问题。

6、督促推进农村规范化建设。

7、每年为村里办1-2件好事实事。

(二)联系生活困难老党员任务

1、积极宣传中央及区、市党委、政府制定的各项惠民政策。

2、定期走访慰问，及时了解情况，帮助他们解决实际问题。

3、真心实意与生活困难老党员结成帮扶对子。

4、每年为生活困难老党员办1-2件实事。

(三)联系困难群众任务

1、积极宣传中央及区、市党委、政府制定的各项惠民政策。

2、真心实意与困难群众结成帮扶对子。

3、帮助指导困难群众选准脱贫致富项目，在资金、技术、政策服务等方面给予支持，鼓励自强自立。

4、每年为困难群众办1－2件实事。

5、关注困难群众的情况反映，主动协调解决。

四、几点要求

1、所联系行政村、生活困难老党员和困难群众根据市委办的要求每两年调整一次。期间因领导干部调整或所联系对象发生变化，应及时提出调整、递补意见报市委研究，不得出现空缺。

2、主要负责人联系点为海原县甘城乡甘城村，每季度至少深入联系点检查调研工作1次，全年不少于4次10天；其他领导干部联系困难群众名单附后，每季度入户走访1次，全年不少于4次。

3、领导干部联系服务群众时，要详细填写《领导干部321”定点联系基层服务群众登记表》，并及时交监察科备案。

4、要建立领导干部定点联系基层服务群众台帐，准确记录全年联系次数(天数)和工作内容。要收集整理联系点反馈的需市委、政府研究的意见建议，及时上报市委办公室、市政府办公室。

5、监察科要负责协调、督查、总结定点联系制度执行落实情况。不定期进行督促检查，全年不少于4次。

6、对联系服务工作成绩显著的领导干部将进行表彰奖励；对工作不积极、敷衍了事、联系效果不明显或不开展联系服务活动的领导干部将进行通报批评，造成不良影响的要追究责任。

7、所有领导干部每次到联系点开展工作，要务实节俭，不准迎送陪同，不准摆排场、装样子、走过程。若条件不允许，必须在基层或农户家中住宿、吃饭，要比照当地物价标准支付相关费用，不给基层和群众增加负担。

篇2：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

党员干部联系服务群众工作实施意见

为全面贯彻落实党的十八大精神，提升基层党组织和广大党员干部服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展的能力和水平，经研究，决定在全乡深入开展建设服务型党组织，做好新形势下党员干部联系服务群众工作，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大精神，深入研究和准确把握新形势下群众工作的新特点、新要求，全面建设“五化”服务型党组织和党员干部队伍，着力强化党员服务理念，丰富服务内涵、创新服务举措、拓展服务途径、提高服务能力，充分激发全乡各级基层党组织和广大党员干部服务人民群众、服务科学发展的热情和动力，全面提升党的建设科学化水平，密切党群干群关系，提高群众幸福指数，纯洁党员干部队伍，为构建和谐、幸福、美丽xx提供坚强组织保障。

二、目标任务

（一）总体目标：建设服务型党组织，纯洁党员队伍，打造党群互动平台，完善群众工作机制，加强群众工作保障，充分发挥党员干部联系服务群众的纽带作用。在联系服务群众中凝聚民心，切实提高党的服务能力和服务水平。

（二）工作任务：一是建设服务型党组织。努力实现“群众对党员干部满意，群众对党和政府满意，党员对党组织满意”的“三满意”目标。......二是坚持深入基层。了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众意愿，尊重和维护人民群众的各项权利。三是帮助解决困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，帮助群众改善生产条件，提高生活水平。四是自觉接受评议和监督。推行“阳光”工作，在联系服务群众中汲取营养、经受锻炼、接受监督。五是做好思想政治工作。积极向群众宣传政策法规，团结带领广大群众共同奋斗，努力实现乡党委确定的各项目标任务。

三、基本原则

（一）理论联系实际，推动工作的原则。要把建设服务型党组织,做好新形势下联系服务群众工作与推动本部门、本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到联系服务群众与推动工作两不误、两促进。

（二）坚持面向群众，转变作风的原则。坚持实情在一线掌握，思路在一线形成，困难在一线解决，决策在一线落实，作风在一线锤炼，真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把功夫下在取得实效上，以优良作风和实际成效取信群众、造福群众。

（三）坚持干部带头，发扬表率的原则。各级党员干部都要以党员身份，带头参加活动，带头查找问题，带头落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、服务群众等方面存在的问题。

四、主要内容

（一）建设服务型党组织。依托现有基层组织和服务平台，建立标准化、便民化、科学化、特色化、亲民化“五化”型服务型党组织。一是

落实责任，增强服务动力。落实“书记抓、抓书记”要求，认真执行下级党组织书记抓基层党建工作向上级党组织和本级党员代表大会（党员大会）述职，并接受评议制度，定期不定期开展党建工作日常督查，考核结果作为评先评优依据。二是优化组织，健全服务网络。进一步加强和改进基层党组织设置方式，扩大党组织的覆盖面，推进网格化服务，以村组、社区为单位，以党员户为中心，分层次、按区域划分服务责任片区，分别牵头各自区域内的民情掌握、服务群众工作。三是建强队伍，提升服务能力。依托远教平台，以基层党员干部特别是党组织书记为重点，分批分组抓好教育培训，保持为民务实清廉的品质，不断提升全乡党员干部服务群众的能力和水平。四是整合资源，建好服务平台。统筹县、乡、村、组四级服务资源，加强服务场所和群众活动场所建设，完善配套设施，增强服务功能；探索建立“两代表一委员”工作室，实行驻室接待、联合接待、深入走访运行模式，充分接地气、广泛听民声，及时化解矛盾纠纷、妥善处理群众诉求。五是分类实施，创新服务载体。各基层党组织要结合实际，开展好“富民强村先锋行动”、“文明和谐先锋行动”、“加快发展先锋行动”、“诚信服务先锋行动”、“务实清廉高效先锋行动”。

（二）开展群众路线教育实践活动。按照中央和省市关于开展以”为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动的要求部署。一是融入群众。广泛开展群众路线大讨论活动，查找问题、明确方向,着力解决党性不强、群众观念淡漠、群众路线不牢的问题;广泛开展民情大调研活动, 灵活方式、畅通渠道，真诚倾听良策高见,梳理分析民情民意,不断优化发展思路、改进工作作风;广泛开展群众大联系活动, 记“民情日记”，建“民情台帐”,实现与生活贫困群众、生病困难群众、空巢老人、留守儿童以及其他有关人员的“一对一”联系。二是服务群众。充分运用广播、电视、网络等宣传媒介,大力宣传各项惠民富农政策;推行党组织“十项民生实事”责任制度，建立“服务民生热线”,召开流动党委会,着力解决民生问题;完善群众事务党员干部代理工作，推进为民服务承诺、亮诺、践诺、述诺、评诺,切实为群众排忧解难。三是教育群众。开展以感恩、法治、发展为主题的“三大教育”，增强群众党性意识、法律意识、致富本领。

篇3：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

一、深刻认识高校基层党组织联系群众服务群众的必要性

新形势下, 基层党建工作呈现出新的变化和特点, 党员联系服务群众的工作对象更加多样化, 工作内容越来越丰富, 工作环境越来越复杂。高校基层党组织要主动适应新形势的要求, 与时俱进, 根据高校的特点, 适时转变工作思路, 改进工作作风, 强化服务意识, 提高服务质量。

高校是知识分子云集的地方, 是党的知识分子工作的重要阵地。我们要始终坚持“教育以育人为本, 以学生为主体, 办学以人才为本, 以教师为主体”的教育和办学宗旨, 充分教师和学生的主体地位, 将师生满意度作为衡量工作的标尺, 充分听取师生在学校管理、决策等方面的意见建议, 发挥他们的主人翁精神。教师和学生是学校的主人, 学校的任何一项工作, 都离不开师生, 只有尊重师生、发动师生、依靠师生, 才能把学校的事情干好, 只有走近师生、结识师生、融入师生, 拜师生为师。

二、建立健全高校基层党组织联系服务群众长效机制

高校基层党组织必须建立起密切联系群众、真心服务群众的长效机制, 以服务群众的实效取信于民, 使党联系服务群众的工作能够常态化、规范化、制度化。

一是要建立健全组织保障机制。只有建立健全组织保障机制才能广泛动员广大党员积极参与联系和服务群众工作。要形成领导小组和组织机构, 将联系服务群众工作常态化, 并且以制度的形式加以规范, 逐步提高联系服务群众工作的针对性和有效性。高校基层党组织要坚持把党员联系服务群众工作纳入到党建工作的总体布局, 形成党总支、党支部、党小组高度重视, 建立目标责任制, 学院主要领导作为主要责任人, 党员领导干部要以身作则, 率先垂范, 带头深入基层、带头参加调研、带头为师生解决困难, 为全院师生做表率。

二是要构建利益协调机制。高校内部, 教师与领导干部之间、教师之间、学生之间、教师与学生之间由于利益需求关系的不同也会产生各种矛盾, 高校基层党组织要从畅通利益表达、强化民主决策、突出利益维护等三个方面构建群众利益协调机制。首先要畅通利益表达。高校基层党组织要要进一步畅通利益表达渠道, 搭建利益诉求平台, 将师生利益表达纳入制度化、规范化轨道。目前高校采用的群众利益诉求方式主要有:领导接待日制度、党员领导干部联系支部、联系班级制度、党代会代表征求群众意见制度等等, 这些制度都是被实践证明行之有效的制度;其次要强化民主决策。高校基层党组织在做决策过程中要广泛听取广大师生的意见, 通过成立学术委员会、学位委员会, 落实重大决策报告制度、建立健全重大决策责任追究制度等方式保证高校各种决策方案充分体现民意。最后要突出利益维护。高校基层党组织只有切实维护好、实现好、发展好广大师生的利益, 才能赢得他们的信任, 高校基层党组织应当结合自身实际, 制定相应的制度和落实细则, 维护广大师生的权益。

三是要建立健全监督保障机制。践行党的群众路线, 确保党员联系和服务群众工作落实到实处必须建立健全监督保障机制, 使得党员领导干部在工作中自觉接受群众监督, 不断提高为民服务意识和水平。首先, 要明确职责, 实行目标管理制, 根据本部门党员情况, 明确联系服务群众目标责任人, 同时制定并细化各项工作任务;其次, 要建立联系服务群众工作台账, 真实记录本部门党员联系和服务群众工作情况;第三, 党员干部联系服务群众履职情况要在党组织、党员和群众中公开公示, 自觉接受群众监督, 对工作不到位的党员领导干部要提出批评, 责令其提出整改措施, 并在规定的时限内整改到位。第四, 要建立健全党员民主评议党员制度, 将考核评议结果作为衡量高校基层党组织联系服务群众工作好坏的重要标准。

建立健全高校基层党组织联系服务群众长效机制是一项系统工程, 目前全党上下开展的群众路线教育实践活动, 在联系和服务群众工作中涌现出很多好的经验和典型, 我们要开展调查研究, 整理归纳, 将其制度化、规范化, 并长期贯彻落实下去, 使其成为长效机制, 从而更好地提高基层党组织联系群众、服务群众的本领, 进一步提高高校基层党组织的凝聚力、向心力。

参考文献

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[7]李全永.构建高校基层党组织服务群众长效机制[J].北京教育:高教版, 2010 (4) :29-30.

篇4：干部联系群众服务基层长效化问题

黄南州开展机关干部群众服务基层工作的做法及成效

1.规范联系点（户）

州县所有机关单位都与村、中小学和寺院（宗教活动点）结成联系对子，所有干部和党员都确定了结对帮扶对象。

2.确定工作程序

确定每月24日至29日为全州联系群众服务基层工作日，并确定了每一天联点单位的工作日程和工作任务，确保工作有序开展。

3.明确抓手，规范工作

编印了《黄南州机关干部联系群众服务基层工作手册》，配套编印了《黄南州乡（镇）党委民情分析会记录本》、《黄南州乡（镇）民情报告单》等，规范了机关干部联系群众服务基层工作。

4.加强制度保障

逐步建立完善了分级联点制度、部门单位主要领导担任联点村党支部“第一书记”制度、督查考核制度等，以制度促落实、促常态、促实效。

此项工作的开展解决了百姓的很多实际困难，同时认真开展矛盾纠纷排查调处工作，受到群众的广泛好评。

当前工作面临的一些现实问题

1.基础设施滞后、资金短缺等问题比较突出

由于边远、分散，致使许多牧区基础设施不完善，群众对水电路问题反映尤其强烈。同时，由于资金短缺，很多好的项目和发展规划无法成行。

2.部分干部作风不实，群众意见大

部分干部宗旨淡化，作风不够深入。一些基层党员干部畏惧困难，办事节奏慢，工作效率低，群众对此有怨言。

3.宣传教育工作难度大

由于历史、地理等原因，农牧区群众根深蒂固的意识形态、生产生活方式与现代社会差异较大，党的理念、政策不容易接受，这无疑增加了对群众宣传教育的工作难度。同时正面宣传教育形式单一、方法落后、设施条件差等问题也阻碍和制约着群众教育工作。

4.阵地建设不足

现有的基层组织办公阵地仍然不能满足需求，个别村级活动场所由于年久失修、管理不善已经无法使用，影响到了群众的依靠感和信任度。

对黄南州干部联系群众服务基层长效化的建议

1.认真做好干部的马克思主义群众观教育

要对广大干部进行马克思主义群众观教育和党的群众路线教育，端正对群众的态度，增进与群众的感情，提升创新意识、服务意识，增强干部的荣誉感、责任感和使命感。

2.注意抓好干部技能的培训，提高服务群众的本领

对农牧民党员，要加强农牧区政策，实用技术等方面的培训，增强带头致富和带领群众致富的本领；对社区干部，要加强公共服务、社区管理等方面的培训，努力提高服务社区居民的水平；对党政机关干部，要开展政策法规、领导科学和群众工作方法的培训，提高服务群众的本领，进一步增强干部在群众中的威信。

3.畅通群众表达意愿渠道，实现干部与群众的良性互动

实行政务公开、党务公开和村务公开，推广居民（村民）议事等做法。利用各种信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见。同时，引导干部运用民主的方法做好群众工作，把群众的选举权、知情权、参与权和监督权落到实处。

4.加强党建重点工作和薄弱环节，增强凝聚力

党建工作贯穿全局，也是提高干部联系群众服务基层的工作水平的保障。一要配强领导班子。真正把想干事、敢管事、会理事、群众信任的干部选为党支部书记，同时保持和培养一支数量充足、素质优良的后备干部队伍，解决后继乏人的问题。二要延伸党组织触角。把党组织建在农牧区经济产业链上，建在各类专业生产合作社上，建在各类专业协会上，保证基层党组织实现全覆盖。三要加强阵地建设。随着社会的发展，要不断扩大基层党组织的活动场所，加大资金投入力度，扩展服务功能，配备多功能桌椅、背投电视、音响、摄影机、电脑等电教设施，为基层党组织和党员联系群众创造良好的环境。四要加强宣传教育工作。加大宣传教育方面的资金投入力度，配置和更新设施设备。整合乡村广播、村级组织活动场所等资源，搭建和扩大宣传教育平台，作好政策宣传和舆论引导，牢牢把握思想教育的主导权。结合本地特点和群众的思想动态进行宣传，注重典型宣传，提高宣传教育工作的有效性和针对性。

5.建立科学的考核评价和奖惩体系

把干部联系群众服务基层的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容，推行“下评上，民评官，基层评机关”，自觉接受群众评判。健全制度，逐步形成科学的考核评价体系，对联系群众、服务群众成效明显的单位和干部进行表彰；对不乐于、不善于做群众工作，影响工作进展的党组织进行质询、问责，以此约束和激励干部增强群众意识，做好新时期的群众工作。

篇5：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

工作实施方案

根据区教体局有关文件精神，结合我校实际，现就开展“服务群众、再当好例”活动，进一步做好新形势下群众工作，现就深入开展联系群众服务基层工作制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省第十二次党代会精神，通过开展联系群众服务基层活动，切实发挥教育工作在全镇经济社会建设中的基础性、先导性、战略性作用，以扎实推进作风建设、解决实际问题、深化宣传教育为抓手，充分发挥全镇教育系统的模范带头作用，密切与广大教师、学生、家长的联系，作出应有的贡献。

二、工作任务。

开展联系群众服务基层活动，以全体教干教师为主，按照区教体局文件精神，采取面上帮促和定点定人定时帮扶相结合的办法，深入教职工和学生家长、深入帮扶村，帮助解决在教育方面涉及人民群众切身利益的问题，帮助帮扶村和群众解决生产生活中的实际困难和问题，在教育教学和服务群众中创先争优。

（一）帮助学习领会精神，促进思想统一。

学校采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，认真学习、深刻领会中央、省委、区教体局的一系列决策部署，认真贯彻落实国家、省和区《中长期教育改革和发展规划纲要》，帮助基层了解和掌握我县“十二五”时期经济社会发展的总体思路、目标任务、重点工作等，以教育改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以提高教育教学质量为核心，全面实施素质教育，努力实现演马小学教育跨越式发展。

（二）帮助理清发展思路，促进科学发展。

1、学校领导干部要通过帮助组织专题培训形式，促进基层解放思想、开拓视野，确保我校教育跨越式发展，探索出更加符合本校实际、更加符合科学发展要求的新路子。

2、把教育发展和 “创先争优”工作紧密结合起来，牢固树立以人为本的教育观、全面发展的质量观和德才兼备的人才观。注重培养学生的社会责任感和创新实践能力，造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

3、要把发展思路和措施统一到推动教育事业科学发展上来。改进领导方式，发扬校内民主，紧紧依靠广大教师，把教育教学作为首要任务，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，积极探索和实践教育教学规律，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，全心全意帮助学生全面发展，以优异工作赢得教师、学生、家长信任和支持。

（三）帮助解决实际问题，促进增比进位。

1、学校工作人员要深入帮扶村广泛调研，了解实情，根据联系点实际制定相应的帮扶计划，通过争取和运用好政策、项目、人才、资金、技术、信息等有利因素，帮助学校解决好管理、校园建设、目标落实、师德师风、校园安全、学生上学中遇到的困难和问题，促进教育又好又快、更好更快发展。

2、加强教育系统作风建设，不断深化“整治发展软环境，强化为教育发展服务的意识，坚持为广大师生和人民群众服务的原则，真正为基层办实事、办好事。对群众反映的师风、校风问题要严肃对待，认真处理，建设风气正、形象好、文明程度高的生态文明学校。加大对教育系统项目建设的管理力度，充分发挥各方面的统筹协调作用，加快对重点项目的办理，禁止“推、拖、扯、转”现象发生。

（四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。

1、我们要妥善处理好教育方面关系社会稳定、关系群众切身利益的突出问题。尤其要高度重视师德师风、教育收费等涉及群众切身利益的问题，妥善处理好教育发展与维护家长、教职工之间的利益关系，对可能出现的矛盾纠纷及涉稳问题提前制定相应措施，将风险化解到最低程度，增强维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。切实提高解决新时期教育矛盾的能力和水平。

2、要巩固“清积案、促和谐”工作成果，继续对教育系统重点信访案件进行排查和调处。学校教职员工要认真研究群众反映的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的要尽快解决；对涉及其他部门的问题，要积极联系和协调有关部门处理；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作；对不能解决的，要及时向上级部门汇报并安排好相关防控措施。

三、工作方法。

学校办公室人员，尤其是校长，要带着感情、带着激情立即行动起来，深入学校和被帮扶村，着力查找和解决基层在教育发展中面临的实际困难以及被帮扶村的实际困更难，千方百计为教职工和群众办好事、做实事、解难事。

1、深入一线，真正做到接触群众“零距离”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神。通过深入学校和被帮扶村走访慰问、记民情日记等方式，听取基层和群众的意见，帮助解决基层和群众生活中遇到的实际困难。

2、统筹兼顾，真正做到结对帮扶“全覆盖”。结合“支部结对、党员帮扶”工作，学校要建立党建扶贫联系点，与1户困难学生结成帮扶对子。各结对帮扶学校每月要到联系的村开展工作2次以上。倡导和鼓励教师与基层困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。每个帮扶小学要明确1名教师担任联络员，重点做好沟通、分析情况、解决问题等工作。

3、开展承诺，真正做到服务群众“全身心”。干部教师要按照区教体局的要求，在完成本职工作、做勤政廉政表率以及到党建工作联系点开展调查研究、帮助解决实际问题等方面作出承诺，要立足完成本岗位的目标任务，围绕推动中心工作和主要任务尤其是重点工程、重点项目、重点工作和重大活动，围绕增强敏感性和提高执行力、改进工作方法、创造一流业绩、自我教育等方面作出承诺。同时，要围绕在居住地参加志愿服务、帮助解决群众实际问题等进行承诺。要将承诺在一定范围公布，接受监督，确保实效。

四、保障措施。

1、加强领导，明确责任。成立我校关于“服务群众、再当好例”联系活动工作领导小组，成员如下：

组长：校长

副组长：副校长兼教导主任

成员：全体教师

领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责日常工作。

2、强化制度建设。进一步健全和完善干部教师下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度和信访制度、维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。

3、强化作风纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持做到“四要

四不准”。“四要”即：要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃同住同劳动，要虚心向基层的群众学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。

4、强化督促检查。学校要充分发挥职能作用，采取多种方式扎实开展好教育系统干部教师联系群众服务基层活动。不定期对基层开展活动情况和成效进行评估，并把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准。

篇6：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

动员会上的讲话

（2012年8月29日）

同志们：

刚才，省委建军副书记就全省机关干部联系群众服务基层工作工作，作了重要讲话，既强调了机关干部联系群众服务基层工作的重要意义，又提出了需要努力实现的“五个进一步”目标，并对如何开展好这项工作提出了具体的要求。还有4个部门介绍了他们在推动干部直接联系服务基层的经验做法，对我们深入开展此项工作既有指导意义，又有借鉴价值，我们一定要深刻领会今天会议的精神，抓好贯彻落实。下面，我就做好全州机关干部联系群众服务基层工作，再谈几点意见。

历史证明，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党立于不败之地的根本。深入基层、深入群众，是我们党在长期革命和建设中探索出来的组织群众、服务群众的好传统、好办法，也是我们党保持与人民群众血肉联系的根本途径。胡锦涛总书记指出：“要把基层一线作为培养锻炼干部的基础

阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。”习近平同志强调：“各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，及时了解在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，掌握第一手资料，向群众问计问策。”各级机关是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要枢纽，党员集中、执政骨干集中、权利与责任集中，决定了抓好机关干部联系群众服务基层工作具有重要意义。要使这项工作真正抓出成效来，除了为基层和群众解决实际问题外，还要着力在以下五个方面下功夫：

一要切实坚定理想信念。前不久，习近平同志特别指出，保持思想上的纯洁性，最重要的是保持对共产主义的坚定信念，对中国特色社会主义的坚定信念。组织干部深入基层、深入群众是保持党的纯洁性的重要途径，是坚定干部理想信念的重要实践。一是要解决“成长为了谁”的问题，明确党员干部的责任和使命，振奋精神，找准前进的方向；二是要解决“成长依靠谁”的问题，明确人民群众在社会历史发展中的地位和作用，虚心好学，找到前进的动力；三是要解决“我到底是谁”的问题，摆正自己的位置，为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，为党和人民的事业“俯首甘为孺子牛”。引导机关干部主动把个人的理想和奋斗融入到中国特色社会主义的共同理想和奋斗中，自觉把为党和人民建功立业作为自己的人生目标和价值追求。

二要着力增进群众感情。保持党同人民群众的血肉联系，很重要的一点就是培养与人民群众的深厚感情。“心系群众鱼得水，背离群众树断根”。基层一线是与人民群众距离最近的地方，只有建立了真挚的情感，才会对群众的疾苦感同身受，才能真正设身处地为群众着想。感情决定态度，有了对群众的真感情，就能时刻把群众的困难、冷暖放在心上，切实融洽与群众的关系，帮助群众解难帮困；感情强化责任，有了对群众的真感情，就能不消极、不懈怠、不折腾，扑下身子埋头苦干；感情催生行动，有了对群众的真感情，就能到群众最需要的地方去，在艰苦的环境中锤炼意志，砥砺品格。总之，深入基层，就要利用各种机会走访和接触群众，与他们谈心交心做朋友；深入群众，就要与他们同吃同住同劳动，一起感受幸福与快乐、困难与艰辛。唯有如此，才能不断巩固党的执政基础。

三要努力提高工作能力。胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中要求党员干部到群众中去，要“拜人民为师”。基层是增长本领的最好课堂，群众是提升能力最好的老师。干部下基层，要向基层干部学习，学习如何把党的各项政策措施落到实处，如何做好群众工作，如何处理复杂问题，如何在艰苦的环境中自觉奉献；干部下基层，要向实践学习，发扬理论联系实际的学风，把本职工作和基层实际紧密结合起来，把理

论知识和实践经验紧密结合起来，注重研究新情况、新问题，把基层实践中好的做法和经验，总结上升为更好地推动工作的政策建议；干部下基层，要向群众学习，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分听取群众的意见和诉求，真正做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，衡量发展成效由人民群众评判。

四要不断改进工作作风。群众对机关干部作风修养的评价关系到对党风的评价，必须要有基层意识和群众意识，把党员干部的良好作风树在造福人民的政绩里，树在人民群众的口碑里。到基层和群众中去，要力争做到“三戒”：一是力戒骄傲。只有放低身段、放下架子，坚持“没有调查就没有发言权”，虚心向群众求教，才能切实增强为人民服务的本领。二是力戒娇惯。只有努力发扬艰苦奋斗的作风，才能真正和人民群众打成一片。三是力戒矫情。不能把下基层当作镀金和作秀，“不怕群众不满意，只怕上级没注意”，不仅没给基层带来实惠，反而引起群众的反感。我们要鼓励年轻干部尤其是缺乏基层经历的干部，通过各种方式，组织他们到基层去，到困难大、矛盾多的地方去，到群众需要解决问题的地方去，到工作难以推动的地方去，引导干部养成艰苦奋斗的好作风、密切联系群众的好作风、注重调查研究的好作风。

五是积极建立长效机制。深入开展机关干部直接联系服

务基层工作，要坚持求真务实、讲求实效，力戒形式主义和表面文章，既要做到坚持不懈，又要建立健全制度机制。要坚持从落实中央和省州委重大决策部署和完成本单位中心任务出发，结合机关工作职能和党员、干部岗位特点，组织机关干部下基层，做有重点、有深度的调研，不断深化对工作规律的把握和认识，并注意总结推广基层实践中的有效做法和成功经验，形成符合本部门本单位实际的政策措施，进一步推动实践；要把干部下基层与扶贫帮困、结对共建结合起来，选择条件较差和情况复杂的基层单位建立联系点，落实责任人，拿出更多的时间和精力，帮助他们解决实际问题，指导各项工作，帮助基层党组织发挥好战斗堡垒作用；要把干部下基层与建立党建工作考评机制结合起来，把领导重视的程度、干部参与的程度、深入基层开展工作的力度、推动业务工作和解决实际问题的效果、基层群众的反映、制度建设的情况等，作为考评的重要内容，不断推动机关干部直接联系服务基层工作的常态化、长效化。

中央和省委对机关干部联系群众服务基层工作十分重视，要求各级党政机关积极推动机关干部下基层，并真正建立直接联系群众制度的工作，以转变作风、推动工作。今天在座的和在各县分会场参加会议的大多是各地各单位的主要负责同志。希望大家回去后要将此项工作向主管领导汇报，把推动机关干部联系群众服务基层工作作为落实机关党

建“服务中心、建设队伍”的重要载体，作为落实基层组织建设年的一项重要工作，会同机关人事部门及其它相关单位，研究干部直接联系服务基层的意见制度，通过多种形式组织机关干部走出机关、深入基层、服务群众。还没有成立机关干部联系群众服务基层工作领导小组的地区和单位，要尽快成立机构并迅速开展工作。作为地方和单位的领导，是所在地区和单位推动机关干部直接联系服务基层工作的第一责任人，希望大家既要积极为干部下基层创造条件，更要身体力行，带头深入基层，带头服务群众。

希望各地各部门各单位的负责同志能够以高度的政治责任感来推动机关干部联系群众服务基层工作，确保这项工作高效有序地胜利开展，为迎接党的十八大胜利召开作出应有的贡献。

篇7：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

关于建立各级干部赴基层转变作风服务群众活动

日常联系制度的通知

各党（工）委：

按照地委、市委要求，为全面了解和掌握各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区开展各级干部赴基层转变作风、服务群众活动进展情况，进一步提高“上情下达、下情上达”的水平，及时总结经验，提出意见建议，共同抓好各项工作的落实，现就建立日常联系沟通等各项制度通知如下：

一、建立活动进展情况周报制度。自本周起建立并严格落实各级干部赴基层转变作风、服务群众活动进展情况周报制度，各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区活动领导小组、市派指导组务必于每周五上午11：00前上报本周活动进展情况（以电子邮件和签字传真两种方式），主要内容见附件。

二、建立信息报送制度。各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉

迭社区活动领导小组、市派指导组要确定信息联络员，按照全面、及时、准确的要求，做好信息的收集整理、汇总上报工作。各指导组每周向市领导小组办公室报送信息不少于2篇，重点反映采取的重大举措、存在的突出问题和工作建议。重要情况必须第一时间准确上报。

三、建立周报、信息上报情况定期通报制度。市活动领导小组办公室将对各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区周报上报及时程度、质量及信息上报数量、质量按月进行通报，将其纳入日常工作考核内容进行备案，同时呈报市委相关领导。

各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区要安排专人做好周报、信息等编辑上报工作，各市派指导组、各乡（镇）场、街道、齐巴尔吉迭社区活动领导小组组长要认真审核把关，确保周报、信息等内容及时、真实、准确。

联系人：马晶

康辉传

真：6223159 联系电话：6232101 电子邮箱：tcszzs@163.com 附件：塔城市各级干部赴基层转变作风服务群众活动每周要情（模板）

中共塔城市委组织部

二〇一二年三月八日

抄送：市委书记、夏常委，存

（二）。

塔城市XX乡（镇）、街道第XX周报

（3月5日-3月9日）

一、XX乡（镇）、街道整体活动开展情况，主要包括活动安排部署、督促推进情况以及四项工作任务、四项主要措施、五项维稳重点工作落实情况；

二、市派XX乡（镇）、街道指导组工作开展情况，主要包括研究部署、指导检查情况以及四项工作职责、六项具体任务等落实情况；

三、XX乡（镇）、街道群众普遍关注、议论的热难点问题；

四、其他需要上报的重要情况。

本周，XX乡（镇）、街道开展集中宣讲XX次，排查重点区域XX个，已整治好XX个，正在整治XX个；入户走访群众XX户XX人，走访宗教场所XX个，清查流动人口XX人；接待群众来信来访XX起，调解矛盾纠纷XX起，为群众办实事好事XX件；上报活动信息XX条。

市派指导组参与集中宣讲XX次，排查重点区域XX个；参与入户走访群众XX户XX人，走访宗教场所XX个；接待群众来信来访XX起，为群众办实事好事XX件；指导组上报信息XX条。

篇8：机关干部定点联系基层服务群众安排意见

【关键词】联系服务群众工作；新媒体；运用

在当前科学技术迅猛发展和强大的支撑之下，一系列新兴媒体如互联网、手机等在倍速的发展，我国的手机用户、互联网网民人数当前仅从数量上讲已稳居为全球第一。而新媒体的各种技术几乎运用到了所有领域，特别是在近年，国内各种机关以及企事业单位都在广泛地运用新媒体来开展联系服务群众工作，这是联系服务群众工作方式方法的创新和提高。有效发挥新媒体对联系服务群众工作的促进作用，必须对媒体的新优势和新特点有正确的认识，对媒体的选择要合适，新媒体作用发挥好就要体现以人为本，不断增强新媒体联系服务群众方面的工作的实效性。

一、当前新媒体存在的优势和特点

（一）当前新媒体体现的特点

当前，新媒体的出现以及大力的发展可以说是媒体大跃进的发展，是革命性的的发展，是时代进步的象征，它的出现，使媒体的参与者、产业、技术等都发生发新的较大的变革，就其参与者和传播方面来说就具有及时性、开放性和互动性等的特点。

所谓及时性。就是说新媒体与传统的媒体在信息发布时的和时间上是不同的，可在第一时间发布第一现场的信息，可使人们及时地了解到信息的真实和事的真相。

开放性是新媒体的一个较为显著的特点。进行传统的信息发布是需要得到有关的多个部门的许可，并通过层层审查，而新媒体时代一般不需要得到任何批准就可以随意发布，显示出了开放性的特点。

所谓互动性。即是说新媒体不仅作为信息发布的平台，而且已经是人们相互交流的重要的纽带和桥梁。传统媒体传播是由受众被动接受信息是单向的传授。而地新媒体时代受从可以通过QQ、BBS、MSN等即时通平台或者电子信件、微博、手机等形势参与各种活动、信息评论、发表意见等。

（二）新媒体体现出的强大力量

当前，新媒体充满活力就在于其新特点，其力量无可比拟和强大。而当前新媒体的及时性、互动性和开放性的特点，其所产生流行度以及关注度可以说是超乎人们想象的，它可以使多种媒体几乎同时以最短的时间去共同关注同一事件，受从较为广泛，也暗淡无光出了其强大的力量。

新力量这强大，可以从如下安全去了解：李培根在演讲中说：“我知道，你们还有一些特别的记忆。你们一定记住了“俯卧撑”、“躲猫猫”、“喝开水”，从热闹和愚蠢中，你们记忆了正义；你们记住了“打酱油”和“妈妈喊你回家吃饭”，从麻木和好笑中，你们记忆了责任和良知；你们一定记住了姐的狂放，哥的犀利。未来有一天，或许当年的记忆会让你们问自己，曾经是姐的娱乐，还是哥的寂寞？”什么是媒体的力量，这就是媒体的力量。“打酱油”和“妈妈喊你回家吃饭”的流行是借助网络媒体的力量；“芙蓉姐”和“犀利哥”成为网络红人，还是网络媒体的力量；熟悉“俯卧撑”、“躲猫猫”、“喝开水”事件的人们应当明白，这几起事件的解决之所以能够朝着正义的方向发展，不容置疑，正是由于网络媒体引起更多正义的人对事件的关注。这就是媒体力量。

（三）当前，运用新媒体来开展联系服务群众工作方面的优势

新媒体时代，联系服务群众工作领域可以运用新媒体变革创新的一系列成果，这样就使得人与人之音质的交流更加亲切和拉近，交流的一干二净更加和谐，使党联系和服务群众工作的实效性和时效性更加增加，必使其能成为基层联系服务群众工作的一个重要而锐利的武器。

新媒体时代，可以使人际关系更加和谐。当前，由于基层单位工作头绪多，工作任务重，再加之当前生活节奏的进一步加快，人们传统方式进行思想文化交流的时间较少。而新媒体的出现，刚好补了这一方面的缺，使得基层群众与群众之间、干部与干部之间，干部与群众之间建立了即时进行沟通交流的桥梁和纽带，他们之问的相互联系和交流更加便利，问题可以得以及时发现和解决。对于改善干部与群众之间，干部与干部之间，群众与群众之间的关系得联系联系，对改善干群关系起到了重要的作用。氛围进一步和谐了，干群之间更加地团结了，人心进一步凝聚。

当今时代，各种新媒体的综合运用使人们的激情进一步迸发。长期工作在基层第一线的人们，其工作的责任大、担子重，承受着多方面的压力。由于他们遇到的问题多以及困难较大，其精神负担较重，其个人情绪大有受影响，当然就对工作不利。新媒体时代的工作方法与传统的谈话、交心、开会进行学习的传统的联系群众的工作方式方法相比，就更加方便快和捷，交流的平台更加畅通，就可以更好的进行沟通和门交流，工作氛围也较和谐，自然就增加了工作效率同时也这缓解了共工作以及生活上的压力，保证了其能以饱满的激情积极的投入到工作之中去。

新媒体时代，成功的运用新媒体的是对社会的安定团结的维护是非常有利的。媒体的开放性其实就是双刃剑，要利用好，如果用得不对比如被一些有不良存心的人运用来散步小道消息，传播虚假的信息，就会造成极为不好的影响，使群众的思想情绪不稳定。若能运用新媒体及时发布真实的消息，人心自然就能稳定，及早地做到了释疑解惑，效果不十分明显。

二、媒体的选择要合适

我国人中从多，基层单位成千上万，其组成人员多少不同，工作性质不尽所以选择合适的媒体就显得非常重要，一般应从联系和服务群众工作的实效性、媒体的效率、媒体的成本控制等方面来进行综合全面的考虑。

（一）关于手机媒体

用手机进行发布微博、微信和短信：其中短信的特点是：速度快，范围可控，能在较短时间内向需要知道受众发送相应的短信息。也可及时发官方微博，微信这样就能够直接而且快速准确地将准确的信息传达到所需要传达的指定人群。

（二）关于网络媒体

这里所说的网络媒体，其主要指的就是有网络以后所产生的媒体，它它的发布较为广泛，包括视频、图像、文本声音等，同时也可以相互进行交流，其功能较为强大，党员干部联系服务群众工作可以利用其来积极开展，显示网络的优势。

网站：首先要建立好来专门进行联系服务群众的工作网站，就需要必须的硬件投资，还要有专门的人才来进行开发和维护，还要经常进行软件更新等，投入较大，不是所有的单位都需要设专门的党建的网站，而是可以借壳生蛋，借助单位的其它网络平台来积极开展党建服务联系群众的工作。可以在这些网站上开辟党建专栏或相应的一些栏目，要积极体现出如党员的先锋岗主要介绍先进党员和先进事迹引领时代风尚，体现党员服务意识的版块、一些党建知识的介绍、党员博客、论坛等方面的栏目，为基层党员和群众学习交流总结推广，以及对基层群众的教育起着重要的作用，也提供了较为有力的支撑，体现出党建的作用。

博客、微博、微信：博客和微博、微信都具有互动性、及时性、开放性、自主性等的特点，投入的成本较低，使用以简便，维护都也较方便，只需要简单进行注册就可以了，与专门的网站相比，简单方便，维护容易，比较适合基层学位来进行联系服务群众的工作的平台。

即时通工具：即时通工具以及QQ、MSN等个人进行聊天的软件，其特点就是和各种媒介之间的转换较为迅速、沟通可长可短、没有时空的限制、交互性较强等特点，其最大的优势就是具有及时性，但其在信息容量等方面就没有博客以及微博、微信大。

（三）电视媒体

电视媒体是在网络出现之前最为广泛的媒体，发展到目前它包括网络电视、数字电视、移动电视等多种，它的公信力以及号召力较高，它覆盖面更加广泛。但经不具有开放性，不能作为基层单位的常用的媒体的。

三、在运用新媒体时应注意的一些问题

（一）要辩证地认识新媒体

对新媒体的作用和要一分为二的辩证的去看，在其对服务联系群众的影响方面，应该是既有有利的影响同时也有不利的影响，对各方面的因素都要辩证的区别对待。由于新媒体的开放性特点，使一些不良的信息也会在广泛地进行传播，从而就会产生一些消极和负面的影响。这就要求我们关于积极的运用它，要加以重视并把新媒体作为主阵地去加以宣传和引导来进行联系服务群众工作，要在运用好中国特色社会主义理论体系来武装广大基层党员干部头的脑的同时，也用来积极提升广大基层党员和干部的思想觉悟，进而激发出广大基层党员、干部和群众们的创造性、主动性以及积极性。

（二）大力坚持融合继承与创新

要运用新媒体来更好地开展工作和服务联系群众，必须要正确处理继承和创新的关系，并要积极运用它，注意继承和发扬以住开成的好的方法、机制和体制，一引动好的制度，这些不但不能放弃并且要一如继往的运用和发展。同时，人与要之间的相互交流是不可或缺的，也是任何媒体不可取代的。比如党的制度中长期形成的那些好的制度：比如：谈心谈话制度，“三会一课”制度、党员领导干部去直接联系基层等方面的制度不能丢，而且要一如既往的坚持，并不断完善和提高，大力增强党员干部直接联系服务群众方面工作强大的生命力。

（三）要注重实效以人为本

任何时代，特别是新媒体时代，在联系服务群众工作方面，其方式方法的创新其根本目的就是是为了更好地提高联系服务群众工作的实效性。联系服务群众工作最根本的方面就是真正做到要以人为本。要坚持“三贴近”原则。并从切实解决群众存在的实际困难和实际问题入手，不断增强联系服务群众工作的实效性。要去深入细致、扎扎实实、认认真真地做好广大人民群众的思想政治工作；切实地去体察基层民情、了解基层的民意、大力关注民生，并能够及时地解决广大群众的诉求。不能仅仅是搞下花架子，面子工程，赶下时髦，随便去建设一个网站等方面，这样便会适得其反，批而使群众更加反感，从而干群关系更加疏远。

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