巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案

巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案（共8篇）

篇1：巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案

各科室、诊所、村（社区）卫生室：

根据《巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案》精神，按照镇党委政府的统一安排和部署，我院从四月份开展了民主评议政风行风活动，基本完成了第一、二阶段的任务。为切实搞好民主评议政风行风整改工作，提高院领导班子的凝聚力和战斗力，确保整个政风行风评议活动真正取得实效，切实纠正损害群众利益的不正之风，提高全体医务人员的政治、业务素质，端正医务人员的医疗作风，改善服务态度，更好地服务于患者、服务于人民，特制定本整改方案。

一、整改目标

以关注民生、解决看病难、看病贵为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治、综合治理，实现全镇卫生系统政风行风明显改善，服务水平和质量不断提升，以人民满意度为标准，有效地推动和促进全镇卫生事业又好又快地发展。

二、行风评议中存在的主要问题

通过多途径，多渠道，多形式查找，我们对收集到的意见和建议进行了梳理归类，主要问题有：

（一）医院在医德医风建设上缺乏惩处的具体措施，服务质量较差，群众满意度不高。

（二）部分医疗机构药价不统一，收费欠规范，药价虚高。

（三）农村合作医疗服务和管理水平差，合作医疗费用监管力度不够。

（四）医疗市场监管欠缺力度，医疗安全责任风险大。

（五）医院在完善内部管理机制，强化监督机制方面存在问题，力度不够。

三、整改的主要内容和措施（见附表）

四、工作要求

1、以落实整改责任推动整改工作。科室负责人是本科室整改工作的主要责任人，整改工作必须做到“七个落实”，即落实整改部门、落实整改方案、落实整改措施、落实整改时限、落实责任人员、落实监督机制、落实整改质量，确保整改工作落实。

2、以解决突出问题推进深化整改。发扬求真务实的作风，注重在解决整改问题上下功夫。要把解决群众反映强烈的问题作为重点，对能立即整改的问题马上整改，对通过努力能够整改的问题要限时整改。要把群众是否满意作为衡量整改成效的重要标准，以评议工作实际成效取信于民。

3、以建立整改回访制落实整改措施。整改工作基本结束后，各处室应采取电话回访、发放整改工作回访表、召开恳谈会等形式，就群众普遍关心的问题，在一定范围内征求群众意见，促进整改措施的落实，防止问题“反弹”。对多数群众不满意的问题，问责补课，跟踪整改。

4、以建立完善长效机制巩固整改成果。坚持以发展的眼光巩固政风行风评议工作成果。要从行业作风建设的实际出发，针对存在的问题，对相关规章制度进行认真梳理，及时修订完善建立长效机制，规范职业道德和从业行为，逐步实现从靠外部压力纠正政风行风向自觉完善转变，从解决突出问题向建立防范机制转变，从集中治理向依靠制度规范转变。

为了进一步深入开展政风行风评议工作，树立为民、务实、廉洁、高效的行业作风，切实解决环保分局存在的薄弱环节和突出问题，全面提升环保工作的服务水平，提高群众满意度，望牛墩环保分局于2011年7月1日下午3：00在城建大楼会议室召开政风行风评议座谈会，广泛征求社会各界的意见。座谈会共邀请人大代表、村委会代表、企业代表以及镇纪检部门领导共28人参加。

座谈会上首先由环保分局杜文谦局长作政风行风民主评议工作情况汇报，接着市人大代表、镇人大代表、村委会代表、企业代表分别对环保分局的工作作出评价和提出宝贵的意见，最后由镇纪检办廖庆鑫主任作了总结发言。参加座谈会的代表发言踊跃，充分肯定了我分局的工作成绩和工作作风，对环保分局的服务态度、服务质量、办事效率也较为满意，各位代表也分别填写了《望牛墩环保分局政风行风评议表》，座谈会在和谐、轻松的氛围中进行和结束。

杜文谦局长表示，感谢各位代表对环保分局提出的宝贵意见，接下来我们对收集的评议意见和建议归纳整理，研究解决方法，制定整改方案同时要加强环保工作的管理，完善工作制度，解决存在的问题。

咸安区经济局民主评议政风行风座谈会会议记录

时间：2010年11月10日上午8:30 地点：政府一号会议室

参会人员：曹玉来 王大桥 政协 汀泗桥镇 横沟桥镇

温泉办事处 官埠桥镇 向阳湖镇 开发区

统计局 烟草局 发改局 质监局 科技局 供电公司 工业总公司 轻纺工业总公司 阳光电气 三合机电 三六电机 巨宁 华宁 华声机电 精华纺织 桂泉纺织

主持人：孙相柏

记录：陈隽林

会议议题：区经济局政风行风民主评议

会议主要内容：

一、区经济局党组书记局长吴国海汇报经济局2010年主要工作及政风行风评议工作开展情况。

二、各位领导、委员、代表及企业法人发言

汀泗桥镇党委书记陈伟：

经济局在职能不很多，权利不很大的情况下，为区委区政府当好了参谋，为各行业部门当好监督员，为企业当好服务员。在协调矛盾、化解纠纷和保护企业经营环境方面做了大量工作。同时，帮助企业度过资金不足难关，为咸安经济保驾护航。

建议：

1、咸安区经济局要在培植大企业、大项目方面作出努力。

2、要做好现有企业上市工作。

区政协刘昌苍：

政协对咸安区经济局评价比较高，特别是政协委员评价高。

建议：

1、经济局要在低碳经济、高利润、高税收方面多做努力，为咸安区经济走可持续发展道路多做努力。

2、经济局在向上争取项目、争取资金方面多做努力。

3、经济局应在企业创品牌、名牌方面多做努力。

发改局韩正：

经济局职能多但比较虚，但在为企业服务上真心实意，为企业争取项目上很认真。局机关干部工作作风非常务实。

建议：

1、在工业经济发展方面，经济局与发改局要建立联系沟通制度，在投资、项目、土地、上市方面，通过政府建立平台，共同联手，更有力支持企业的发展。

2、在企业管理方面，特别是项目资金使用方面进行跟踪、互通及监督。

供电公司总经理王志宏：

经济局是电力公司行政执法方面主管部门。一是对政风行风这项工作认识深；二是开展政风行评评议工作行动快。

建议：

1、如何加大《电力法》的实施力度方面下功夫。今年在电线下做房子发生事故的有艾家、向阳湖和听泗桥三起。建议在清除树苗的补偿方面提高标准。

2、对已经签订合同的招商引资项目提前告知供电公司，以利于我们做好项目准备，及时把电力供应到位。

开发区董明：

一是经济局积极服务大局，工作克难奋进。虽然职能多，但在履行方面困难大。二是干部有大作为，能吃苦，能奋战。

建议：

1、抓大不放小，咸安大项目少，小项目不能放弃，特别是成长工程方面做好。

2、与开发区多沟通联系。

质监局副局长江秋生：

报告做得好，经济局工作做得好。

建议：

1、在企业管理方面进一步加大力度，与质监局做好协助工作。

2、在企业创品牌方面下功夫，落实好奖励政策。

三合机电总经理万民炎：

咸安经济发展快，企业对经济局工作很满意。一是职能转化快；二是在廉政建设方面过得硬。

建议：

1、在服务方面重点指导产业政策、财务管理和税收方面政策。

2、咸安经济发展需要大企业支撑，充分发挥当地资源优势，做大苎麻纺织产业集群。

官埠桥镇镇长涂平：

一是履行职责好；二是服务质量好；三是廉洁自律好。

建议：

1、要在产业优化布局上加大力度，集中园区，建橡胶产业园。

2、对乡镇工业园建设要多关注，多支持，多扶持。

区人大副主任王大桥：

经济局在行风政风方面没有实质性的根本问题，工业经济发展、市场经济培育方面这几年经济局做了大量工作，并取得了成效，但横向比差距大，因此工业发展很有紧迫感。

抓住机遇求发展。

1、咸安工业发展到底有哪些机遇。

2、不要追究大项目小项目，要大力培植市场主体。

3、在工业发展指导上，要贯彻落实科学发展观，注重从基本做起。

4、狠抓中小企业成长工程。

5、在工业发展布局上，要有选择、因地制宜。

6、在发展工业方面要有实打实的举措，组建投资公司等，充分发挥担保公司的作用。

区委副书记曹玉来：

政风行风评议很有必要，要通过评议找出经济局的不足，如何担当经济发展的领头羊很重要。

1、抓好工业经济运行、分析，抓早、抓快、抓实，全面完成各项经济指标。

2、全力支持、督促园区建设。

3、广泛联系企业家。

4、进一步谋划好明年工作，特别要搞好“十二五”规划。

三、会议主持人对各位领导、各企业老总及人大代表、政协委员的意见进行了归纳，共有14个方面：

1、要在培植大企业、大项目方面作出努力。

2、要做好现有企业上市工作。

3、在低碳经济、高利润、高税收方面多做努力，为咸安区经济走可持续发展道路多做努力。

4、在向上争取项目、争取资金方面多做努力。

5、在企业创品牌、名牌方面多做努力。

6、在工业经济发展方面，经济局与发改局要建立联系沟通制度，在投资、项目、土地、上市方面，通过政府建立平台，共同联手，更有力支持企业的发展。

7、在企业管理方面，特别是项目资金使用方面进行跟踪、互通及监督。

8、如何加大《电力法》的实施力度方面下功夫。建议在清除树苗的补偿方面提高标准。

9、对已经签订合同的招商引资项目提前告知供电公司，以利于供电部门做好项目准备，及时把电力供应到位。

10、抓大不放小，咸安大项目少，小项目不能放弃，特别是成长工程方面做好。

11、在服务方面重点指导产业政策、财务管理和税收方面政策。

12、咸安经济发展需要大企业支撑，充分发挥当地资源优势，做大苎麻纺织产业集群。

13、要在产业优化布局上加大力度，集中园区，建橡胶产业园。

14、对乡镇工业园建设要多关注，多扶持。

2010民主评议政风行风工作总结

xxxx年，我局的政风行风工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实市委、市政府关于政风行风工作的部署和要求，把加强政风行风工作列入全局工作的重要议事日程，通过抓学习、建制度、抓管理、强服务，全局的政风、行风建设取得了较好成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

开展民主评议，目的是强化社会监督，促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设，优化环境、促进发展。为此我局予以高度重视，把抓政风行风工作作为做好各项工作的促进和鞭策。一是认真研究部署。召开专题会议，认真学习民主评议政风行风工作文件，及时传达省市民主评议工作有关会议精神，认真研究部署开展民主评议政风行风各项工作。二是成立领导小组。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各科负责人为成员的民主评议工作领导小组，由综合科具体负责民主评议工作的组织实施，确保政风行风评议工作的顺利进行。三是制定实施方案。根据省民宗厅开展民主评议政风行风工作实施方案和xx市民主评议政风行风工作实施方案的要求，结合实际，制定出本局民主评议政风行风工作实施方案，确定评议对象、内容、方法、步驟和重点，提出工作要求，做出具体安排。

二、结合工作实际，狠抓工作落实

一是扎实推进政务公开工作。本局把政务公开工作作为推进机关作风建设，促进业务开展，树立民族宗教工作部门新形象的重要举措。召开局务会议，认真研究部署政务公开工作，提出要以民为本，依法行政，执政为民。进一步建立健全政务公开工作岗位责任制，完善政务公开监督反馈制度、服务承诺制度等工作制度。为提高政务公开质量，我们认真讨论，进一步梳理了政务公开的内容，按工作性质对本局的工作进行了分类公开：凡涉及工作计划、要点、总结、阶段性工作要求等一系列内容在密级要求范围内公开；以网络形式向全社会公开本单位各科室及工作人员岗位职责、有关民族宗教行政审批项目、省、市民族补助经费的发放情况、按规定需要向社会公开的干部职工升职、升资、评先等情况；以制度形式对内公开各种制度(详见《xx市民族与宗教事务局工作规则》；以办公会议通报形式向内公开各种情况，如财务开支情况、添置办公设备、干部职工绩效、公务员工作考评情况等。二是认真做好政府信息公开工作。组织干部职工深入学习《政府信息公开条例》，健全完善市民族宗教局政府信息公开保密审查、信息送交、信息发布协调、依申请公开等工作制度；结合民族宗教工作实际，认真做好本局政府信息公开工作，通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息85件。同时认真做好主动公开信息的电子文件和纸质文件的移交工作。三是开展深入学习实践科学发展观活动。严格按照市委的统一部署和要求，结合民族宗教工作实际，根据“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则，紧紧抓住“推进民族团结进步、构建宗教和谐稳定”的实践载体，认真筹划，周密部署，扎实推进深入学习实践科学发展观活动，圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作，提高了局机关党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神的能力，初步达到了“提高思想认识，破解发展难题，创新体制机制，促进科学发展”的目标要求。

三、加强学习教育，提高队伍素质

促进政风行风建设，干部素质是关键。根据我局工作特点和干部职工的现状，我们把加强干部的学习教育作为政风行风建设的基础，努力提高干部队伍的整体素质。一是抓理论学习。把个人自学与集中学习相结合，确定学习重点，制定学习计划，撰写学习心得。二是抓教育培训。2009年我们有1位干部参加了国务院宗教局组织的学习培训，有3位干部参加了省民族宗教厅组织的学习培训，共有6人10次参加了各类理论和业务的学习培训。三是抓教育活动。认真实施《xx市民族宗教局开展党风廉政电化教育实施方案》，不定期组织本局干部职工观看反腐倡廉电教片，深入学习郑培民、王树先、韦运务等先进典型的事迹，充分利用正反两方面典型教育，促进机关党风廉政建设。通过开展教育活动，干部队伍的自身建设进一步加强，工作积极性、主动性进一步提高，办事程序规范，服务热情周到，树立了民族宗教工作部门的良好形象。

四、广泛征求意见和建议

为进一步转变机关工作作风，提升服务水平，树立民族宗教工作干部的良好形象，我们采取多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向市、县两级爱国宗教团体、宗教活动场所、民族乡村及有关单位发放征求意见表，以书面的形式广泛征求意见和建议；二是利用各种会议，向与会人员征求意见，或向来局办事人征求意见；三是深入基层，与民族宗教界人士、信教群众和少数民族群众面对面的沟通交流和座谈，倾听他们的意见和心声。

五、明确整改方向，完善管理制度

一是抓整改。我局把通过各种方式征求来的意见和建议进行认真汇总、梳理，反复分析、研究，认真查找自身的问题，把全局整改和个人整改结合起来，在制定本局整改措施的同时，要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向，将有条件整改的问题立即整改，暂不具备整改条件的，积极创造条件整改。二是抓制度。进一步充实和完善《xx市民族与宗教事务局工作规则》，在原有规章制度的基础上，根据本部门工作实际，进一步健全完善本机关财务财产管理、车辆管理、会议管理、接待管理、慰问管理、投诉举报等工作制度。并根据本部门行政审批运作实际，进一步完善了《xx市民族与宗教事务局统一受理行政许可申请统一送达行政许可决定制度》(试行)、《xx市民族与宗教事务局行政许可审查制度》(试行)、《xx市民族与宗教事务局行政许可监督管理制度》(试行)、《xx市民族与宗教事务局听证制度》(试行)、《xx市民族与宗教事务局驻行政服务中心窗口工作规则》等制度，实现了以制度管人、管事，进一步规范了干部、职工的行政行为，逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。

篇2：巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案

实 施 方 案

为贯彻落实县委•转发†县纠风办关于2013年度全县民主评议政风行风工作的意见‡的通知‣（巴办文„2013‟28号）文件精神，根据县农业局•巴东县农业系统2013年民主评议政风行风工作实施方案‣（巴农组发[2013]16号）文件的布置与要求，为进一步推进学校政风行风建设，提升社会各界、家长、学生对学校的满意度，办好让人民满意的教育，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕学校改革发展规划，坚持“评建结合、以评促建、纠建并举、注重实效”的方针，以解决有损师生利益的热点难点问题为目的，以加强政风行风建设为核心，以规范收费、办学行为、施行校务公开、加强师德师风建设和党风廉政建设为重点，切实改进工作作风，保证正确履行职责，以优质的服务、规范的行为、优秀的行风办好让人民满意教育，为促进学校各项事业科学发展服务。

二、评议内容

根据农业主管部门关于政风行风建设的要求，结合学校工作实际，2013年度学校民主评议政风行风工作重点围绕以

改完善、集中测评、总结提高。评议工作从5月初开始，10月底结束。分五个步骤进行：

（一）动员部署阶段(5月中旬)

1、成立专班。成立以支部书记邓凤英为组长，周涛、邓捍阳为副组长的政风行风评议工作领导小组，负责组织领导全校的政风行风评议工作。领导小组下设办公室，由李阶同志任主任，做好具体的民主评议政风行风工作。

2、制定方案。根据学校实际情况，制定出巴东县农广校民主评议政风行风工作实施方案，做到有的放矢。

3、宣传发动。召开全校教师民主评议政风行风工作动员大会，认真学习领会行评精神，使干部职工充分认识开展民主评议政风行风工作的重大意义和具体要求，增强参加活动的主动性和自觉性。

（二）查找问题阶段(6月)

1、广泛征求意见建议。通过设立校长信箱、召开座谈会、发征求意见表、公布热线电话及网络邮箱、明察暗访等多种形式广泛征求师生意见或建议，并将征求的意见或建议汇总梳理后，提交学校行评专班人员进行分析研究。

2、认真开展自查自纠。根据汇总的意见及建议，围绕评议的重点内容，从以下六个方面开展自查自纠。

一查教学及培训管理，看教学培训管理制度是否以人为本，纠正教学培训中不规范不科学的做法与行为。

二查收费情况，看学校收费项目是否规范合理，是否按

风建设中存在的突出问题、师生反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

（三）加强督查，探索长效机制。为保行评工作取得实效，学校行评工作领导小组应加强日常督查，特邀政风行风监督员有效参与日常监督，充分履行调查权、评议权、监督权。要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，对违纪现象实行责任追究。学校要探索建设行风评议长效机制，以进一步端正党风、改进作风、转变政风、整肃行风，营造风清气正的教学环境，促进学校的持续健康发展。

篇3：巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案

1 做法与体会

1.1 领导重视, 措施得力

按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则, 组建领导小组及办公室, 党政“一把手”任领导小组组长, 实行党委统一领导, “一把手”负总责, 班子成员分工负责, 纪委组织协调, 各职能科室各负其责, 群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局, 保证了工作任务的落实。领导小组办公室具体负责情况了解、材料综合、信息交流和协调督办等日常工作。结合实际, 制订了切实可行的民主评议政风行风工作实施方案及各阶段工作计划, 将领导班子建设;规范服务行为;规范收费行为;推行政务公开;诚信服务;医德医风;廉洁自律等18项内容列为行风建设自查自纠工作重点。主要采取问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式开展评议, 加强督导检查和落实。党委发挥了政治核心作用, 认真抓好统一领导和各项工作部署、督导和落实, 有力推进了行风建设及各项工作的健康发展。

1.2 深入发动, 凝聚共识

行评工作领导小组把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓, 采取多种形式进行宣传动员, 多次召开中层干部会和党员职工大会, 党政“一把手”在各种会议上反复传达全省卫生系统民主评议政风行风工作电视电话会议和市卫生系统民主评议政风行风工作会议精神。并对各阶段工作提出具体部署和安排。做到层层发动、反复动员、不留死角。利用局域网构建行风评议工作学习宣传网络平台, 通过正面引导, 积极开展政风行风评议有关内容的宣传, 编辑工作简报, 制作宣传栏, 努力营造良好的活动氛围。同时, 将活动情况以及评议的内容、行评监督电话及时对外公布, 动员社会各界广泛参与。活动期间举办了“疾控发展论坛”等多种宣传教育形式进行宣传教育。中心领导和各专业人员积极参与“民心热线”节目直播工作, 组成专家组在《民心桥》、“天天热线”和“家有好医生”等栏目接听电话, 主动接受市民的意见和咨询。中心行评办编印行风评议工作重点知晓内容宣传单, 做到人手一份。实现了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的工作目标。干部职工知晓率及参与率均达100%。

1.3 自查自评, 落实整改

为整体推进中心的行风建设, 解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。中心将接待群众信访、设备采购部门及门诊、食品、环卫、检测服务部等对外服务“窗口”科室作为评议的重点, 认真自查自纠。为了解行风建设的基本情况, 在预防医学门诊、食品、环卫、检测服务部等对外服务的“窗口”科室及服务对象中开展问卷调查。建立政风行风评议工作的接待制度, 设立意见箱和投诉电话, 并将投诉电话向社会公开, 加强与人民群众的沟通, 认真处理人民群众对本行业作风问题的投诉, 解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题。主动征求本单位干部职工、服务对象、所在地群众及上级主管部门、市人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议, 不断改进工作。建立健全行风建设特邀监督员制度, 专门聘请了19位市人大、政协、新闻媒体及被服务企业的代表为特邀社会监督员, 每年定期召开一次社会监督员座谈会, 主动征求意见。不定期地组织行评办工作人员对有关科室的政风行风情况进行跟踪检查, 对发现的问题及时反馈。认真查找原因, 深刻剖析, 落实各项整改措施。同时, 加强与市卫生系统政风行风评议团的沟通与联系, 积极支持、配合政风行风评议团的工作, 虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督, 认真对待评议代表的质询、意见、建议。

深圳市疾控中心开展政风行风民主评议工作以来, 共查出有关信访、政务公开及设备招标采购等方面的问题共四项, 中心党政领导班子及时召开专门会议, 研究整改措施, 对好的建议认真采纳, 针对存在的问题和工作中薄弱环节及时拟订整改措施, 并将整改任务落实到具体科室及相关人员, 做到边查边改, 务求实效。

1.4 政务公开, 民主管理

采取有效措施解决群众关注的热点焦点问题。 (1) 落实阳光工程, 建立健全《重大问题议事规则》、《政务公开管理办法》、《科室民主管理办法》等16项重要制度; (2) 严格落实工作质量标准, 完善技术规范; (3) 加强对检测服务收费的管理, 落实价格公示制, 完善费用查询系统, 加强内部审计, 实行责任追究制度; (4) 认真贯彻《深圳市卫生系统内部分配管理办法 (试行) 》, 改变工作人员效益工资分配与科室经济收入直接挂钩的做法; (5) 完善药品试剂耗材集中招标采购工作。制订了《耗材采购管理办法实施细则 (试行) 》、《零星修缮工程管理办法实施细则 (试行) 》和《小额医疗设备采购管理办法实施细则 (试行) 》, 并建立健全各项规章制度。对外公开服务内容、办事程序和收费标准;单位人事任免、设备、试剂、耗材招标采购、基建工程、财务收支等情况及时进行公示。成立了科室民主管理领导小组, 单位及科室重大决策必须通过集体讨论, 让职工参与民主管理、民主决策。建立了“疾控发展论坛”, 广大干部群众积极参与, 共征集论文26篇, 并在全体职工参加的“疾控发展论坛”上进行演讲。广大干部职工紧密围绕单位的行风建设、业务发展工作献计献策, 增强了单位的活力和凝聚力。

1.5 规范服务, 稳定和谐

政风行风评议的目的就是要转变服务观念, 加强内涵建设, 改善服务态度, 规范服务行为。每年定期举办全市疾控系统公共卫生服务“窗口”工作人员规范化管理及医学礼仪培训班, 聘请礼仪及管理方面的专家授课, 培训内容涉及医务人员的综合素质和礼仪形象、工作人员岗位职责和管理制度等内容。每年开展医德医风全员培训。通过系统培训, 提高了广大干部职工职业道德素质、规范化管理及服务水平。在质量管理方面, 始终坚持质量第一、客户至上的服务理念, 不断强化职工的质量意识、责任意识、忧患意识, 努力提高卫生检测工作水平, 满足客户的需要, 适应社会的发展。为方便从业人员体检快速取证, 预防医学门诊实行“一条龙”服务, 简化工作程序, 开通了自动查询系统, 添置了二台健康证自动办证机, 使服务对象下班或周末时间能自助领取健康证及查询相关信息, 做到便民利民, 为服务对象解决了实际问题。

将民主评议政风行风工作与构建和谐服务关系示范岗、治理商业贿赂及开展纪律教育学习月等活动紧密结合起来, 制定并下发了《创建“构建和谐服务关系示范岗”活动实施方案》, 确定了预防医学门诊和检测服务部为构建和谐服务关系示范岗科室, 其创建目标为“六个好” (即职业道德好、规范服务好、遵纪守法好、沟通协调好、团结互助好) 并以点带面, 逐步在中心全面推行, 以提高服务质量, 改善服务态度, 整体推进了单位行风建设。

1.6 抓党风带行风, 树立疾控品牌

中心党委注重抓党风带行风, 每年年初党政主要领导与各党支部、各科室签订党风廉政建设及行风建设责任书, 明确责任。要求各党支部在抓好党风廉政建设的同时搞好行风建设。并通过加强党风行风建设, 促进疾控队伍能力建设。在近年来的抗震救灾、甲流、手足口病、艾滋病防控及应对突发公共卫生应急事件中, 党员干部以身作则、冲锋在前, 带领广大疾控工作人员战斗在一线, 积极采取有效措施, 有效地控制了重点传染病疫情, 保障了市民的健康, 并为四川灾区人民捐款及上交特殊党费共计144 861元, 受到市领导的好评。同时加强了与新闻媒体的沟通交流, 特别是在今年的甲流防控期间, 开通服务咨询热线及中心领导和专家上“民心桥”节目, 认真为市民答疑解惑, 做好重点传染病防制知识的普及工作。聘请著名演员濮存昕担任本中心的防制艾滋病的形象大使和义务宣传员”, 举办了“行动起来, 遏制艾滋”深圳市防艾公益广告投放新闻发布会暨深圳市防艾大使濮存昕媒体见面会, 反响热烈, 创造了疾控中心的品牌效应。

2 成效及展望

2.1 精神面貌发生了变化

通过开展政风行风民主评议工作, 深圳市疾控中心广大干部职工发生了三个显著变化: (1) 广大干部职工的思想认识普遍提高, 积极投身单位的政风行风评议工作, 已成为广大干部职工的自觉行动; (2) 增强了竞争意识、忧患意识和工作责任心, 人人不甘落后, 奋力争先; (3) 人员整体素质发生了变化, 全体干部职工的思想境界和精神面貌有了较大的提高。

2.2 促进了业务及科研的发展

随着行风建设的不断加强, 促进了业务工作的健康发展。目前, 深圳市疾控系统已建立“市疾控-区疾控-街道防保所-社康中心”四级监测网络, 积极开展甲流、手足口病、艾滋病等重点传染病监测、疫情报告系统监测、食源性疾病监测、免疫监测、突发公共卫生应急事件监测等。为全市疾病与健康危害因素监测、预警提供了保障。

近年来科研教学工作成绩十分突出, 硕果累累。2008~2009年, “几种重要DNA修复基因对化学物毒性的保护机制及多态性研究、职业中毒控制技术方法学研究、实时荧光RT-PCR快速检测A、B型流感病毒的技术方法研究、常见食源性致病菌快速检测和准确溯源的研究”等项目获得深圳市科技创新奖6项, 深圳市国家标准优秀奖1项, 广东省科技进步奖二等奖1项、广东省科技进步奖三等奖2项, 今年再获中华预防医学会科学技术奖三等奖2项。中心的科研立项在全国疾病预防控制系统也是非常突出的, 所获国家自然科学基金总数年年名列前茅。已累计获得国家自然科学基金资助12项, 2009年获得上级科研经费资助总额达398万, 是深圳市疾控中心成立以来获得经费资助最多的一年。

积极与国内外著名高等院校和科研院所开展科教合作, 如美国哈佛大学、日本九州大学、加拿大哥伦比亚大学、香港中文大学、华大基因公司等的科教合作, 学术交流活动频繁, 营造了良好的学术氛围。

深圳市疾病预防控制中心不断完善科教管理办法, 建章立制。注重产学研相结合, 积极推进科技成果转化。继“10种食源性致病菌荧光PCR快速检测试剂盒”项目与深圳市生科源技术有限公司签订成果转化合作协议书、“广州管圆线虫金标层析快速检测试剂盒”项目与深圳市康百得生物科技有限公司签订成果转化合作协议书。今年, 针对我国暴发的手足口病疫情, 深圳市疾病预防控制中心科研课题组研究开发出快速检测手足口病的PCR核酸检测试剂盒, 该项目成功转让给健康元药业集团旗下的深圳太太基因工程有限公司, 并得到快速产业化。该试剂盒特异性好、灵敏度高, 能够快速、准确检测出引起手足口病的肠道病毒71型 (简称EV71) 和柯萨奇病毒A16 (Cox A16) , 该试剂盒的研究开发与产业化将对我国目前暴发的手足口病快速诊断和防控起到非常重要的作用。

篇4：民主评议政风行风工作方案

根据省、市纠风办的部署和要求，我镇今年组织镇工商所、人口与计划生育办公室、国土所开展民主评议政风行风活动。民主评议政风行风工作从5月份开始，共分四个阶段进行，目前已进入落实整改阶段。

我镇高度重视民主评议政风行风工作，成立了XX镇政风行风评议工作协调领导小组加强对政风行风评议工作的领导，组长由X镇长担任，副组长由人大副主席Y和纪委书记Z担任，成员由相关单位、职能部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由许德慧同志兼任。镇还组建了由镇村代表、机关代表、群众代表、退休干部代表等组成的政风行风评议团。领导小组办公室在领导小组的领导下，具体组织协调和指导镇行评团、被评议单位开展政风行风评议工作，紧紧围绕党委和政府的中心工作，围绕被评议单位改革发展的任务，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。几个月以来，我镇三个被评议单位都能认真按照市、镇民主评议政风行风工作实施方案执实开展工作，较好地完成了各个阶段的工作任务。

室传发动阶段。镇政府在市开展政风行风评议工作会议

后，及时召开了镇全体干部职工、机关单位负责人和各村书

记、主任动员大会，传达了上级会议精神，学习省和XX镇的民主评议政风行风工作方案及相关文件，部署了我镇今年的民主评议政风行风工作任务。镇动员会后，工商所、计生

办、国土所均相应成立了领导小组和聘任了政风行风监督

员，并结合单位的实际制定了本单位的民主评议政风行风工

作实施方案。此阶段，镇在文化广场办了三期室传栏，工商

所、计生办、国土所也各办了一期宣传专栏。

查找问题阶段。此阶段，三个被评议单位均能按照评议

内容认真进行自查，并对存在问题归纳梳理，认真分析原因，研究制定了《整改方案》。镇行评团也先后到各位开展调研，召开座谈会了解政风行风开展情况。镇行评团在调研后，先

后向被评议单位反馈了20多条存在问题。目前，各单位均

明确了整改事项、责任领导、具体责任人、工作目标、完成时限，正在逐项落实整改，预见9月份可完成第三阶段的工

作任务。

XX镇人民政府

二0一0年八月二十五日

通知

镇工商所：

现将镇政风行风评议团调研掌握贵单位的主要存在问

题反馈如下：

1、工作纪律松懈，个别同志出现迟到、早退现象。

2、工商法律法规宣传力度不够大。

3、个别工作人员未严格执行着装上岗。

4、对行政许可事项监督未到位。

请贵单位对存在问题，认真归纳整理，研究制定《整改

方案》，明确责任领导，明确责任人，结合实际认真整改，并于9月底前整改完毕。

XX镇民主评议政风行风工作领导小组办公室

篇5：巴东县基层站所民主评议政风行风工作实施方案

龙王镇人民政府

关于印发《龙王镇2011年基层民主评议政风行风工作

实施方案》的通知

各村委会，驻镇各机关单位：

为进一步转变干部作风、推动基层各项工作，巩固去年政风行风评议工作成果，更加深入扎实地搞好我镇今年基层政风行风评议工作，结合龙王实际，现将2011年龙王镇基层民主评议政风行风工作方案通知如下：

一、指导思想

2011年基层民主评议政风行风工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届五中全会、县纪委十三届六次全体会议精神，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和“纠建并举、标本兼治”的原则，以树立行业新风、优化发展环境为主题，以正确履行职责为核心，以服务群众为重点，以人民满意为标准，大力开展政风行风建设，提升各部门、各行业在人民群众心目中的形象，全面推进依法行政，努力建设法治政府，为全镇的经济社会发展做出积极贡献。

二、评议的范围和方式

评议范围：2011年龙王镇基层政风行风民主评议工作实施的对象有：镇政府党政办、财政所、人口与计划生育服务站；龙王社保所、林业站、派出所、中心卫生院、信用社、供电所、太山中学、龙王小学、各村委会、龙王社区。

评议工作分问卷测评和集中评议两中方式。问卷测评由镇党委、政府统一组织，对列入评议范围的单位政风行风开展1次问卷测评活动。其中永红、东沟、西沟、河坪、莲花5个村问卷测评表发放不少于15份，群众代表参加问卷调查不少于10人；其余5村问卷测评表发放不少于10份，群众代表参加问卷调查不少于7人，问卷测评结果向社会公示。

集中评议由镇党委、政府根据问卷测评结果和工作需要，按照问卷测评最差的单位确定1至2个集中评议对象。重点是行政执法单位及公共服务行业，特别是群众高度关注或在政风行风方面有反映的行业和单位。

三、评议工作的基本要求

根据县纠风办统一安排部署，我镇基层民主评议政风行风工作，首先要按照“一个目标、两项程序、三个结合、四项机制”的要求规范操作。一个目标：评议工作坚持以建设一支“行为规范、作风优良、本领过硬、群众欢迎”的基层干部队伍目标；两项程序：镇党委、政府每年度对辖区所有站、所、院、办、村要先进行一次群众满意度测评，对群众满意度较低、意见相对集中、排名相对靠后的单位，将其列为评议对象进行集中评议；三个结合：评议工作要与强化群众监督，提升政府部门执政能力相结合；与强化规范管理，提升干部队伍综合素质相结合；与维护群众利益，提升群众对政府部门的满意率相结合；四项机制：建立评议对象筛选机制、群众参与监督机制、评议员队伍职能发挥保障机制及上下联动工作机制。这是评议工作的基本要求，各站、所、院、办、村要按照规定的程序和标准来执行，并结合实际不断创新，确保我镇评议工作取得实效。镇纪委将加强督促和监督检查，通报工作进展情况，并记入年终综合考核的平时成绩当中。

四、工作步骤

2011年民主评议政风行风活动采取镇村两级联动，条块结合，群众参与，自下而上的方式方法进行。我镇集中评议时间从5月开始，7月下旬结束，主要分4个阶段进行。

1、宣传动员阶段(5月20日至6月10日)。

（1）镇上成立基层政风行风评议工作领导小组及办公室，设立投诉举报电话、信箱，制作政风行风评议公示栏；

（2）制定龙王镇评议工作实施方案，明确评议范围、评议方式和工作步骤；

（3）召开系统大会进行动员，部署评议工作。

（4）开展政风行风问卷测评，公示测评结果，反馈测评意见和建议。

（5）确定集中评议对象。

（6）制定政风行风评议代表管理办法，选聘、培训评议代表。

2、自查自纠阶段(6月11日至6月25日)。被评议单位采取发放征求意见表、调查问卷、设立意见箱、召开座谈会、入户走访等多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议，结合测评意见和建议开展自查自纠，认真进行整改，形成自查自纠报告报镇办公室备案。

3、集中评议阶段(6月26日至7月10日)。

（1）评议代表3人为一个评议小组，负责2—3个单位的集中评议工作，采取听、看、查、访等方式对被评议单位政风行风建设情况开展调查，形成评议报告。评议报告应包括：单位基本情况、政风行风建设基本评价、存在的主要问题及整改意见等四部分内容。

（2）召开评议大会。着重围绕干部作风建设、机关效能建设、行政执法和收费行为的规范情况、为民服务情况、工作绩效等重点，召开评议大会，集中开展评议。评议大会的主要议程包括：被评议单位汇报政风行风建设工作、评议代表发言、现场质询、与会人员进行满意度现场测评。

（3）评议等次。评议设“满意”“基本满意”“不满意”三个等次。测评满意率达90%以上的为“满意”等次；89%—51%为基本满意；50%以下为“不满意”等次。

（4）公布评议结果。公示时间为7天。评议对象属于县级部门派驻单位的，将评议结果抄送其县级主管单位，并报县纠风办备案。

（5）评议结果运用。评议结果作为对该单位及其负责人年度落实党风廉政建设责任制考核、各类综合考核及先进表彰的重要依据。达到“满意”等次的可授予“群众满意基层站所”称号。对评议等次为“不满意”的单位，该单位当年党风廉政建设责任制考核和各类综合考核不能被评为“先进单位”，该单位负责人当年不能被评为“先进个人”、年终考核不能被定为“优秀”格次。

4、整改提高阶段(7月11日至7月20日)。

（1）制定整改方案，认真进行整改。被集中评议单位针对征求意见和集中评议反映的问题，制定整改方案，明确整改重点，确定时限落实整改责任，切实进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在本单位公开栏进行公示，接受群众监督。

（2）解决实际问题，巩固整改成果。对评议工作中群众反映和提出的问题，被集中评议单位要逐个认真研究解决。对应当解决而没有解决的问题，要找准症结，采取措施，集中力量切实解决；对需要一定时限才能解决的问题，要向群众说明解决问题的时限和责任人；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，做好解释工作。要通过解决实际问题，让群众实实在在地感受到民主评议政风行风活动带来的变化和进步。被评为“基本满意”等次的单位，整改期限不超过一个月。对问题较多、群众意见反映强烈、评为“不满意” 等次的单位，由镇政府或其县级主管部门对群众反映的主要问题进行核实，问题属实的，要责令其认真检查，针对存在的问题制定整改措施，限期整改到位，整改期限不超过三个月。整改结束后，由镇政府会同其县级主管部门或县纠风办组织检查验收。

（3）完善工作制度，建立政风行风建设畅销机制。各被评单位要在整改工作的基础上，建立政风行风建设目标，设立涉农收费公示栏，接受人民群众监督；针对工作体制机制方面存在的漏洞和不足，要进一步完善政风行风建设各项制度。制度应包括：综合目标管理制度、民主理事制度、服务承诺制度、述职评议制度等内容。

（4）做好评议整改“回头望”，扩大整改成果。民主评议基层政风行风工作，必须把见实效放在突出位臵并贯穿始终。整个评议工作结束后，被评议单位要积极开展为期20天的评议整改“回头望”，通过开展回头望，确保群众的意见和建议切实得到落实。对整改不力、效果不明显，群众仍不满意的单位，镇纪委将会同其县级主管部门对主要负责人进行诫勉谈话，问题严重的要重新组织评议或交县纠风办处理。

五、工作要求

1.提高思想认识。各参评单位要从加强党的执政能力，全面推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定、构建和谐社会，维护群众合法权益的高度，充分认识加强政风行风建设的重要性，统一思想，提高认识，增强工作的主动性和自觉性。要把政风行风建设融入到业务工作中去，与业务工作同安排、同检查、同考核。

2.加强组织领导。政风行风建设工作是政府的一项重要工作，各被评单位要积极支持配合评议代表小组搞好评议。通过上下联动，条块结合，协调一致，共同抓好民主评议政风行风工作。

3.抓好工作落实。各参评单位要制定本系统政风行风建设实施意见，并对本系统的民主评议政风行风工作进行安排。积极开展为民服务活动，实行服务承诺，公开办事程序，公布举报电话，设臵 意见箱，确定群众接待日等。要重视群众的意见和要求，认真解决群众反映的每一个问题，注意纠正服务不到位、推诿扯皮、与民争利等问题。要以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为政风行风建设的检验标准，采取得力措施，把为民服务工作落到实处。各参评单位还要结合各自特点，选准影响单位形象的，损害群众利益的主要问题，作为政风行风建设的突破口，开展专项治理和集中整治，取得实实在在的整治效果。

龙王镇人民政府 二○一一年七月 日

主题词:纠风工作 政风行风建设 实施方案 抄送:县纠风办;档(二)。中共龙王镇党政办公室 2011年7月 日印发

篇6：民主评议政风行风工作实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。

二、评议内容

1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。

2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。

3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督;是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。

4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。

5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。

三、评议步骤

民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：

(1)部署发动阶段(7月份)。

(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。

(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。

(4)总结阶段(9月下旬至10月)。

四、工作要求

(一)提高认识，切实加强组织领导。

(二)注重实效，认真解决突出问题。

(三)明察暗访，督查工作实现常态。

(四)强化制度，探索建立长效机制。

篇7：民主评议政风行风工作实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意不满意为标准，进一步强化服务意识，完善规章制度，规范执法行为，加强对环保“六项权力”运行的监督和制约，不断提高行政效能和服务质量，推动环保工作的深入开展，保障人民群众的环境权益。

二、评议对象

评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室：省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议，借助行风评议这个平台，改进作风、改善服务，进一步提高行政能力和服务水平。

基层站所和窗口单位评议：环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署，认真组织本系统的评议工作。年底，由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。

重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行，参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位，由各级评议工作领导小组提名。

三、评议内容

(一)履行环保职责、落实环保政策情况。

(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。

(三)深化政务公开情况。

(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。

(五)深入治理不正之风情况。

(六)提高工作效率和服务质量情况。

四、实施方法与步骤

(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)

1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构，成立基层站所评议工作领导组织，制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案，基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案，召开动员大会，层层发动，提高认识，统一思想，明确任务。

2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式，广泛征求社情民意，倾听社会公众呼声，主动接受群众监督。

3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网，积极开展政风行风建设宣传，包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点，抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍的新形象、新风尚。

1、自查自纠。要认真组织自查自纠，进一步建立规范的工作制度和程序，严明工作纪律和责任，做到“八查”：查工作职责是否明确，查审批执法程序是否合法，查办事制度是否透明，查审批执法结果是否公开，查工作纪律是否严明，查服务承诺是否落实，查工作作风是否扎实，查反映问题是否解决。

2、问题整改。要认真做好整改工作，做到“八有”：有透明的办事制度，有严明的工作纪律，有明确的工作职责，有合法严密的审批执法程序，有公开的审批执法结果，有热情周到的服务与承诺，有雷厉风行的工作作风，有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要制定整改计划，给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。

(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前，各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备，准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法，形成规章制度，建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。

五、结果运用

对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局，将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局，将在系统内通报批评，该局局长向省环保厅写出书面检查，取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局，省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。

六、几点要求

(一)提高认识，加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设，提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识，切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性，确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段，深化“进位、争优、保先”目标，认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，全力服务经济社会发展大局，在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。

(二)注重实效，解决问题。认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口，把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点，把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程，规范“六项权力”的监督与运行，强化依法行政，深化政务公开，提高服务质量，推动全省环境保护工作的深入开展。

(三)拓宽思路，改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径，着力实现“三个转变”：一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪，更重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹;既重视查处，更重视预防，用新举措解决疑难问题，务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上，建立健全规章制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索，逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制，充分体现评议工作的公平、公正、公开。

(四)强化督查，严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组，对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查，确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题，要从快从重严肃查处，及时反馈意见，重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题，坚决做到“三个不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。

篇8：民主评议政风行风工作实施方案

民主评议政风行风工作实施方案

根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（黄质监〔2014〕32号）的通知要求，为做好民主评议政风行风工作，结合分局工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“纠建并举、惩防结合”的方针，紧密结合质监职能，着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题，坚持查改并重，通过单位、个人自查、服务对象建议，全面收集政风行风方面存在的问题，纠正损害群众利益的不正之风，切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力，有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设，为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。

二、基本原则

1．坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作；大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。

2．坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏，加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系，虚心听取企业和服务对象意见，广泛采纳群众意见建议。

3．坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求，围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点，统筹运用评、查、纠、改、建等方法，解决问题、完善制度，促进质监系统政风行风建设。

4．坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划，做到“两手抓、两手硬、两不误”，以抓质监业务工作丰富行评工作，通过行评工作促进质监业务工作的提高。

三、评议对象和评议内容

（一）评议对象

全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。

（二）评议内容

1．依法履职、服务企业发展方面。一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况；二是推进“四减五制三集中”落实的情况；三是落实服务企业20条措施，缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况；四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费（基金）的通知》的情况；五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况；六是规范行政执法和行政行为，治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况；七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况；八是技术机构严守职业道德，规范涉企检验、检测、检查行为的情况。

2．转变工作作风方面。一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求，加强作风建设的情况；二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况；三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权，解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况；四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”，省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况；五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况；六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。

3．加强党风廉政建设和反腐败工作方面。一是各级党组（支部）落实党风廉政建设主体责任的情况；二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况；三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况；四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况；五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况；六是完善岗位风险、预警机制，建立腐败风险防控体系的情况。

4．收集和解决问题方面。一是畅通群众利益诉求渠道，通过多种途径查找自身问题的情况；二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况；三是查找突出问题的情况；四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况；五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况；六是解决突出问题，社会各界、服务对象满意的情况；七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。

四、实施步骤及主要工作内容

此次评议工作从2014年5月开始到11月份结束，分五个阶段，采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下：

第一阶段：动员部署阶段（5月）

1．制定方案。成立领导小组，组建工作专班，印发行评实施方案，层层建立民主评议行风工作责任制，切实加强 对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室（0714-6518939）。

2．思想发动。广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于2014全市民主评议政风行风工作的意见》、《2014全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话，提高对政风行风评议工作重要性的认识。

3．营造氛围。市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体，及时宣传、报道质监系统的先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。

第二阶段：查找问题和公开承诺阶段（5-6月）

1．广泛征求意见。各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来，通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式，广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。

2．认真开展自查。要围绕评议的重点内容和目标任务，加强内部排查，主动发现问题，对本单位存在的突出问题要逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。重点开展“五查五看”，即：一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查服务意识，看是否存在态度蛮横、耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。

3．主动公开承诺。对收集到的各类问题，特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项，要及时核实处理，根据职能权限提出相应的解决办法和方案，明确办结时限，并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。

4．开展明察暗访。邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。

第三阶段：行风建设和问题整改阶段（6月至11月）

整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题整改到位，并形成管长远的制度体系。

1．制定整改方案。各单位要针对发现的问题，认真制定整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见，不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。

2．狠抓整改落实。问题整改要实行销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后，要及时开展“回头看”，看整改是否达到预期目标、群众是否满意，并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传，让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果，感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。

3．建立长效机制。要从发生问题的源头分析原因，建立健全监督制约机制，强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因，用创新的方法加以解决，从源头上防止类似问题的反复发生，不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意，要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。

第四阶段：行风状况测评阶段（10—11月）

今年的集中测评工作中，将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分，参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。

1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构，采取随机抽样调查的方式，在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象，对质监部门政风行风状况满意度进行调查。

2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。

3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议，进行现场测评。

4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况，对质监部门行风建设效果进行评估考核。

市局将依据测评方法对各单位实施抽查，各单位要积极做好集中测评准备工作，主动开展自我测评。

第五阶段：总结及结果运用阶段（11月）

各单位要及时总结行评成果和经验，向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况，争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和目标责任制考核挂钩，对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书，约谈主要负责人。

五、组织领导

为加强对2014年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导，确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行，市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下：

组 长：柯尊强 党组书记、局长 副组长：刘家文 党组成员、副局长

柳旺元 党组成员、副局长 成 员：陈奉军周启春肖唐敏陈松树汤正东袁 林马雪辉何晓霞 周燕燕 徐华汉刘 昆杨 波朱再兴何 力李国林柯尊诚郑晓华陈文春党组成员、副局长 党组成员、副局长 党组成员、纪检组长 党组成员、总工程师 调研员 副调研员 副调研员

办公室主任

计财科副科长 质量科科长 监督科科长 法制科科长

标准化科科长、标准化所所长 计量科科长 特设科科长 人事科副科长 机关党委副书记 监察室主任

冯光涛 市稽查分局局长 云 霞 许可分局局长 杨长明 城区分局局长

熊宣明 大冶质监局党组书记、局长 王义军 阳新质监局党组书记、局长 毛文胜 市纤检局局长 李 盛 市计量所所长

李庆明 副调研员、市质检所所长 姜本文 市质监学校校长 张军南 省特检院黄石分院院长

领导小组办公室设在市局监察室，负责领导小组的日常工作，陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组：材料组由陈文春、余珊、李莉（计量所）负责，宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责，督办组由陈松树、柯尊诚负责。

黄石市质量

技术监督局