医院开展廉洁防控机制建设工作总结

医院开展廉洁防控机制建设工作总结（共8篇）

篇1：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

巴林右旗医院开展廉洁风险防控机制

建设自查工作总结

根据市卫生局《关于印发赤峰市公立医疗机构廉洁风险防控工作实施方案〉的通知》（赤卫办【2012】111号）的要求，根据医院工作实际，制定了《巴林右旗医院开展廉洁风险防控机制建设实施方案》，认真开展工作，进行自查，现将有关情况总结如下：

一、广泛宣传动员，健全组织领导

为切实抓好廉政廉洁风险防控机制建设，医院成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室负责人为成员的廉政廉洁风险防控机制建设工作领导小组。制定了《巴林右旗医院开展廉洁风险防控机制建设实施方案》，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。医院还及时召开了中层管理干部会议，传达上级有关工作精神，明确工作目标、方法步骤和工作要求，进行全面部署。医院还利用政务公开栏、党务公开栏、宣传栏等载体，宣传廉洁风险防控机制建设的重要意义等，充分调动当党员干部群众参与的积极性与主动性，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。

二、积极开展自查，评估风险等级

（一）全面查找风险点。

医院以查找岗位风险、科室风险、单位风险为重点，按 1

照规定的程序、环节、要素逐一查找，分别填写《工作人员岗位廉政廉洁风险防控登记表》、《内设机构廉政廉洁风险防控登记表》和《廉政廉洁风险防控登记表》，经有关领导审核、同意后，报班子研究审定，并及时进行公示，做好材料存档备案工作。

（二）评估风险等级。对查找出的风险点按照风险发生概率高低和后果严重程度按照高、中、低三个等级进行评估，实行风险防控分级管理、分级负责。建立廉政廉洁风险信息库，及时进行更新和调整，实行动态管理。

三、建立预防机制，加强廉洁风险防控

按照廉政廉洁风险防控机制建设五个工作原则，通过“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，推进反腐倡廉建设，强化权力运行监督制约。

（一）加强廉政教育。

一是认真学习市卫生局开展廉政廉洁风险防控机制建设实施方案及要求，深刻领会开展廉政风险点查找和防控工作的重大意义；二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在充分动员的基础上，结合“创先争优”、“三好一满意”、纪律教育学习月、民主行风评议回头查、建设诚信廉洁医院等活动有机结合起来，大力开展宣传教育活动；三是采取多种形式开展了宣传教育工作，学习先进的政治思想理论和医德、法制

纪律教育，组织党员干部群众观看电教片，突出抓好正面典型和反面警示教育，有效增强了党员干部职工的廉洁自律意识。

（二）健全完善反腐倡廉基本制度。

1、继续做好党务公开和政务公开工作。根据医院制定的制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度；完善领导干部述廉述职、目标考核制度；贯彻落实民主集中制，进一步完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，充分发扬民主，着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。对医院组织机构、职责分工、人事任免、费用收缴使用、基建工程等重要事项进行公示，接受党员干部职工和群众的监督。

2、建立风险防控评估和预警机制。针对重点科室和关键岗位，按照分级管理的原则定期收集风险信息，对不同等级风险点采取不同的等级的防控措施。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，根据情节轻重程度，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，采取自查自纠、教育提醒、诫勉谈话等方式，及时进行提示和纠正。

3、完善医院惩防体系。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，建立责任追究制度，明确领导班子、管理干部职责，建立健全内部监督约束机制。针对关键岗位、重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，规

范办事程序，真正做到按制度办事，靠制度管人，确保各项工作有法可依、有章可循，从源头防治腐败问题发生。

医院在开展廉洁风险防控机制建设工作中取得了一定的成效，在今后的工作中，我们要继续深入抓好廉洁防控工作，不断完善工作机制，将我院廉洁风险防控工作提高到新的水平。

巴林右旗医院

2013年9月9日

篇2：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

一、广泛宣传动员，健全组织领导

为切实抓好廉政廉洁风险防控机制建设，医院成立了以院长为组长，副院长为副组长，各科室、门诊部、住院部负责人为成员的廉政廉洁风险防控机制建设工作领导小组。制定了《xx市皮肤病医院开展廉洁风险防控机制建设实施方案》，使该项工作做到有计划、有步骤地落实。医院还及时召开了中层管理干部会议，传达上级有关工作精神，明确工作目标、方法步骤和工作要求，进行全面部署。医院还利用政务公开栏、党务公开栏、宣传栏、网站、电子触摸屏等载体，宣传廉洁风险防控机制建设的重要意义等，充分调动当党员干部群众参与的积极性与主动性，为工作顺利开展创造良好的舆论氛围。

二、积极开展自查，评估风险等级

(一)全面查找风险点。

医院以查找岗位风险、科室风险、单位风险为重点，按照规定的程序、环节、要素逐一查找，分别填写《工作人员岗位廉政廉洁风险防控登记表》、《内设机构廉政廉洁风险防控登记表》和《廉政廉洁风险防控登记表》，经有关领导审核、同意后，报班子研究审定，并及时进行公示，做好材料存档备案工作。

(二)评估风险等级。对查找出的风险点按照风险发生概率高低和后果严重程度按照高、中、低三个等级进行评估，实行风险防控分级管理、分级负责。建立廉政廉洁风险信息库，及时进行更新和调整，实行动态管理。

三、建立预防机制，加强廉洁风险防控

按照廉政廉洁风险防控机制建设五个工作原则，通过“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式，采取前期预防、中期监控和后期处置等措施，推进反腐倡廉建设，强化权力运行监督制约。

(一)加强廉政教育。

一是认真学习市卫生局开展廉政廉洁风险防控机制建设实施方案及要求，深刻领会开展廉政风险点查找和防控工作的重大意义;二是立足实际营造浓厚的工作氛围。在充分动员的基础上，结合“三打两建”、“三好一满意”、纪律教育学习月、民主行风评议回头查、建设诚信廉洁医院等活动有机结合起来，大力开展宣传教育活动;三是采取多种形式开展了宣传教育工作，学习先进的政治思想理论和医德、法制纪律教育，组织党员干部群众观看电教片，突出抓好正面典型和反面警示教育，有效增强了党员干部职工的廉洁自律意识。

(二)健全完善反腐倡廉基本制度。

1、继续做好党务公开和政务公开工作。根据医院制定的制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度;完善领导干部述廉述职、目标考核制度;贯彻落实民主集中制，进一步完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，充分发扬民主，着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。对医院组织机构、职责分工、人事任免、费用收缴使用、基建工程等重要事项进行公示，接受党员干部职工和群众的监督。

2、建立风险防控评估和预警机制。针对重点科室和关键岗位，按照分级管理的原则定期收集风险信息，对不同等级风险点采取不同的等级的防控措施。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，根据情节轻重程度，分别作出岗位预警、单位预警、综合预警，采取自查自纠、教育提醒、诫勉谈话等方式，及时进行提示和纠正。

3、完善医院惩防体系。全面贯彻落实惩防体系建设的精神，建立责任追究制度，明确领导班子、管理干部职责，建立健全内部监督约束机制。针对关键岗位、重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，规范办事程序，真正做到按制度办事，靠制度管人，确保各项工作有法可依、有章可循，从源头防治腐败问题发生。

篇3：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

一、目前企业医院普遍存在的问题

(一) 个别员工对开展行评工作认识不够。认为行评工作是“虚”的, 只有业务工作才是“实”的, 没能充分认识行评工作的重要性。

(二) 整体服务水平还需进一步提高。比如, 医务人员与病人沟通的技巧还需进一步改进;企业医院的医疗技术与大型三甲医院相比, 还存在较大的差距。

(三) 就诊环境和服务流程有待改进。企业医院因为投入不足等问题, 墙面、地板、天花板等均陈旧老化, 医院整体就诊环境不如人意, 特别是潮湿或酷暑天气, 易导致病人不满。

二、开展行评工作的主要做法

作者所在医院通过加强领导、加强宣教、加强调研、加强整改等措施, 扎实开展各项工作, 不断提升技术水平和服务质量, 提高病人满意度。

(一) 加强领导, 积极动员, 营造行评工作氛围。领导班子统一思想认识, 专门召开党委会对行评工作作专题研究, 组织动员大会进行动员部署, 明确行评工作要求, 并通过机关科长周晨会、中层干部月度例会、临床科主任例会、护士长例会、网络、宣传橱窗、标语横幅等形式广泛宣传, 做到层层组织发动、多途径多形式宣传动员。并在医院网页上开辟了“行风评议”专栏, 刊登行评工作相关信息内容, 发布应知应会知识, 供干部职工学习浏览, 确保全体医务人员熟悉行评工作目的、意义、内容和要求, 营造了“人人参加学习, 人人提高认识, 人人了解行评, 人人参与行评”的氛围, 为行评的顺利开展奠定坚实的组织和思想基础。

(二) 制订措施, 严密部署, 建立行评工作机制。为了促进行评工作的扎实开展, 医院按照省直机关工委和省卫计委的部署和要求, 制定了《民主评议行风工作实施方案》, 明确了职责分工。院长、书记对行评工作负总责, 亲自研究行评工作措施, 亲自部署、督导检查。副职领导以及职能科室负责人按照职责分工具体抓落实, 员工人人参与, 纪检监察部门以及医院行评办积极协调, 全院形成上下联动、密切合作的行评工作机制。明确了行评工作内容, 从加强领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制、治理庸懒散奢“四风”问题、医院内部规范化管理和制度建设、廉洁风险防控、明确权责清单、开展便民利民惠民措施、行风建设长效化机制7个方面开展行评工作, 要求医务人员进一步树牢服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量, 做到廉洁行医、廉洁从业。医院行评办公室每周四上午组织行评工作小组召开网络会议, 发布行评工作动态, 征集相关意见建议;向省直行评办汇报工作情况, 并不定期报送工作简报, 确保了医院行评工作的有序开展。

(三) 联系实际, 注重结合, 创新行评工作载体。从医院实际出发, 找准切入点, 通过有效载体, 将行评工作与医院中心工作有机地结合起来。

1.开展“医疗安全百日无事故”活动。活动围绕“医疗安全”这条主线, 通过督导、检查、培训、考核等一系列措施, 在全院营造了“重安全、重学习、重质量”的氛围, 进一步提升了医疗质量内涵。活动中, 医院每周开展一次医护环节质量检查, 每两周开展一次业务院长查房;邀请市卫生行政部门专家、法律专家、护理专家等进行专题讲座;开展气管插管术、气管切开术、清创缝合术、食源性疾病监测与防治知识、异位妊娠诊疗知识培训和急救演练等活动;开展培训生理论知识和操作技能考核等, 不断提高医务人员专业技术水平。

2.开展优质护理服务活动。医院在全院范围内开展“关爱患者, 从细节做起”文明护理服务主题活动, 深化护理细节管理;定期开展护理床边查房, 强化日常督导检查;继续改革护理工作模式, 落实护理床边工作制和护士管床责任制, 实施“责任护士8小时在岗, 24小时负责”的责任制护理;根据患者病情轻重、自理能力、护理难度和技术要求, 落实分层级护理;严格遵守核心管理制度, 及时修订护理常规和操作流程, 制定护理工作指引;邀请专家来院授课, 与其他医院联合举办护士继续教育培训学习班, 为全院护理人员搭建学习深造平台;开展全院护理教学授课比赛, 提高带教老师专业技术和授课水平。细致、温馨的服务赢得病人的赞许。

3.加强合理用药指导和监控。医院切实落实阳光用药、抗菌药物临床应用专项整治工作, 重点监控抗菌药物的使用情况, 对抗菌药物用量进行动态监测, 每月对抗菌药物使用比例进行统计分析, 严格控制抗菌药物占药品用量的比例;临床药师每日参与临床查房, 加强对临床用药的监控, 及时发现不合理用药情况并予以干预;定期进行处方点评, 指导临床合理用药;每季度召开临床用药质控会, 对不合理用药的科室和个人进行处罚, 对不合格处方进行展示;加强药物不良反应报告工作, 通过奖励措施鼓励临床科室积极上报, 提高报告的数量和质量, 增强患者用药的效果和依从性。通过一系列监控手段, 医院合理用药水平有了很大提高, 没有出现滥用药的情况, 药比也控制在规定范围以下。

4.开展“三严三实”专题教育活动。医院根据上级党组织有关文件精神, 制定“三严三实”专题教育方案。除做好书记带头讲专题党课、召开专题学习研讨等固定动作外, 医院还组织全院中层及以上干部、重点岗位人员到广东省反腐倡廉廉洁教育基地参观学习, 接受反腐倡廉警示教育;邀请上级单位纪委领导到医院对中层以上干部开展集体廉洁谈话, 从9个方面阐述遵纪守法、廉洁从业的必要性和重要性, 帮助医院干部认清当前反腐倡廉的新形势, 要求医务工作者“大医精诚”, 做百姓的好医生, 履职顺利、履职安全、履职健康;组织开展“共产党员”微信知识竞赛活动, 促使党员们更进一步学习和了解党在思想、组织、作风建设等方面的知识和要求, 深入领会“四个全面”“三严三实”等的精髓和要义, 自觉做到“守纪律讲规矩”, 不断提高理论素质和党性修养, 增强廉洁从业的自觉性。

5.开展廉洁风险防控工作。一是根据上级主管部门的要求, 开展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作, 重点对第三方业务进行全面梳理, 包括设备物资采购、物业租赁、工程基建、劳务外包等业务领域, 围绕第三方业务单位的选择方式、定价原则及依据等方面, 统计汇总近两年来的业务情况, 形成第三方业务情况清单, 并在医院内部公开, 接受监督评议, 以进一步完善管理制度, 净化医院诊疗环境, 促进医院健康发展。二是开展中药饮片招标工作, 通过互联网发布招标告示, 纪委参与实地考察、招投标会议等, 将社会和群众监督与医院纪委监督相结合, 严格杜绝行业不正之风, 确保阳光招标和采购。三是开展内部风险控制工作, 制订了内部控制管理手册、风险管理手册等内控手册, 内容涵盖设备采购、药品采购、耗材采购、财务管理、人力资源管理等, 确保各领域工作流程和环节可查可控, 加强廉洁风险防控。

(四) 查摆问题, 落实整改, 突出行评工作重点。

1.深入查摆问题, 积极落实整改。医院通过设置意见箱、公开投诉电话、信访接待、发放调查问卷、征集职工意见等形式, 广泛收集各方意见, 找出医疗服务工作中的薄弱环节和存在的问题, 认真分析原因, 提出切实可行的整改措施和解决办法, 并尽快落实。面向全体职工开展“合理化建议”征集活动, 以进一步提升管理水平, 推动技术进步, 提高服务质量。向职工、住院患者及家属发放调查问卷, 征集意见建议。结果显示, 调查对象对医院行风建设工作总体满意。

2.妥善处理医疗投诉, 积极化解医患矛盾。医院畅通投诉渠道, 设有投诉举报箱, 公开投诉电话, 专门安装了由省直行评办设置的省直医疗卫生单位行风评议群众意见建议“直通信箱”。对每件投诉, 医院都高度重视, 认真对待, 由职能部门找有关科室、当事人以及有关人员进行谈话, 调阅病历, 向患者本人或家属了解情况等方式进行深入的调查, 查清原因与真相, 进而采取有针对性的解决措施和办法, 对投诉均做到“件件有人管、件件有调查、件件有措施、件件有回复”, 直至患者满意为止。

(五) 加强服务, 提高质量, 注重行评工作实效。

1.医疗工作中, 医院也在便民利民惠民方面下功夫。更新了医疗信息系统, 有助于医院优化诊疗流程, 为患者提供更加方便快捷的服务。在日常工作中, 医院坚持24小时开诊;在门诊大厅设立“客户服务中心”, 为就诊患者提供热情服务;急诊开设“绿色通道”, 对危重病人实行先抢救制度;推行了门诊服务窗口弹性工作制;制订了患者在挂号、候诊、交费、取药等出现排长队情况的应急措施, 缩短患者看病的等候时间;设置了医疗价格电子触摸屏和物价公示牌, 按规定公开医疗服务价格和主要药品价格;制定了与同级医疗机构之间检查、检验结果互认制度;提供方便快捷的检查结果查询服务, 患者可通过现场、电话等方式查询检查检验结果;优化门诊服务流程, 调整医院诊室布局, 并及时更新、制作相关标示指引。采取切实措施, 改善服务, 提高质量, 尽量把工作做得更好, 让病人满意, 提高行评工作实效。

2.随着人口老龄化趋势的不断凸显, 养老日益成为社会关注的热点和难点, 医院充分发挥医疗优势, 扩大老年规模, 接收更多养老老人, 缓解社会养老难题。2013年11月, 海珠区首家医养结合模式的养老院正式开业。经过一年多的运营实践, 积累了系统的养老、护老、医老等方面的经验, 入住率已达100%, 得到了民政部门的认可, 也得到了政府和社会各界的关注和支持。医院每月组织志愿服务活动, 丰富多彩的敬老爱老活动丰富了老人的业余生活, 提高了老人和家属的满意度, 赢得好评。

三、开展行评工作取得的主要成效

(一) 思想认识有了新高度。通过行风评议, 广大干部职工进一步加强了对行风建设重要性和必要性的认识。充分认识到, 行风建设关系到医院的发展, 关系到医务人员整体素质的提高, 关系到人民群众的切身利益, 必须真抓实干、持之以恒。

(二) 行风建设有了新举措。医院党政一把手亲自抓行风, 做到一手抓业务, 一手抓行风, 两手都过硬;全院职工人人参与廉洁诚信医院创建活动, 主管医生遵照国家卫计委的要求, 与每一名住院患者签订《不收、不送“红包”协议书》。

(三) 落实纠风责任有了新要求。领导带头落实纠风工作责任制;层层签订党风、行风建设责任书;公开承诺, 接受监督。

(四) 职业道德管理有了新制度。健全和完善了《医务人员医德考评实施办法》《医德医风管理规定》等制度, 做到行为有规范, 违规有处罚。医德考评结果与医务人员的晋职、晋级、聘用、评先、评优等直接挂钩。

(五) 服务质量有了新提高。医务人员更加自觉地转变观念、改进服务态度, 做好工作;严格执行诊疗规章制度, 确保医疗服务质量。医院的医疗安全局面良好, 无重大纠纷或医疗事故。

(六) 院务和信息公开有了新渠道。医院通过网络、宣传橱窗、电子显示屏、电子触摸屏等途径公开院务、党务、医疗价格信息, 增强工作透明度。

(七) 依法行医有了新气象。医务人员自觉抵制商业贿赂, 抵制“红包”“回扣”与“提成”, 未接到“红包”“回扣”之类的投诉或举报。

(八) 社会形象有了新提升。在中国医院协会开展的“全国百姓放心示范医院”创建活动中, 医院2010年首次取得该荣誉。在第四周期的考核评比中, 医院获得良好成绩, 多个考核项目获得A评价, 再次获得“全国百姓放心示范医院”荣誉称号。

摘要：如何进一步认清医疗行业杜绝商业贿赂、预防职务犯罪的严峻形势, 加强行风建设, 是医疗单位加强内涵建设, 创建廉洁诚信医院的一项重要工作。作者所在企业医院, 认真贯彻广东省直机关工委和省卫生计生委的工作部署, 以开展民主评议行风工作为契机, 坚持问题导向, 边查边改、以查促改, 促进廉洁诚信医院创建。

篇4：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

【关键词】廉洁风险防控；防控机制建设；防控理念；防控措施

国有企业廉洁风险的防控机制建设，是新形势下国有企业反腐倡廉工作的全新课题，是进一步做大做好做实做优国有企业的根本前提和基础要求，对促进党风廉政建设、促进国有企业良性发展具有重要意义。

一、国有企业廉洁风险的类型及其表现形式

国有企业廉洁风险几乎无处不在，类型及其表现形式也是多种多样。根据深入调查和认真研究，我们发现，国有企业廉洁风险可以分为以下几种类型。

（一）思想风险

思想风险是指个人的理想信念、道德品质、职业操守等方面存在廉洁风险，可能造成国有企业经营失败和国有资产无端流失。主要表现在：社会主义理想淡薄，个人私欲私利思想严重，世界观和人生观严重扭曲，组织原则观念不强，铺张浪费，贪图享受等。

（二）制度风险

制度风险是指缺乏制度指引或制度指引不明确，可能造成权力失控，职责失范的廉洁风险。主要表现在：滥用职权、以权谋私，使国有企业利益受损，使自己和相关利益者不当得益。工作运行机制缺乏相互支撑和制约，监督约束不起作用或不明显等。

（三）业务风险

业务风险是指业务操作不规范或自由裁量空间过大，可能造成工作用权行为失控的廉洁风险。主要表现在：违规简化业务运行程序，致使监督作用失效；岗位权力过大或超越岗位权限，致使相关事项的决定或审批形同虚设；不深入开展调查研究，靠主观臆断操作业务，致使产生经营损失和国有资产流失等。

（四）外部风险

外部风险是指本企业之外的一些单位和人员对本企业和本企业的领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成严重后果的廉洁风险。主要表现在：自律控制意识差，经不起各种利益的诱惑，在业务往来、社会交往等过程中自我约束能力差，容易形成权权交易、权钱交易等。

二、国有企业廉洁风险的防控理念

国有企业廉洁风险防控，应当是一个结合思想、制度、教育、监督、激励、惩戒、自律于一体的机制。做好这个机制建设，需要培养并形成以下几个防控理念。

（一）树立反腐决心，破除思想障碍

廉洁风险防范管理是一个全新课题，首要的问题是要树立反腐决心，破除各种思想障碍。通过认真学习和领会国有企业廉洁风险的精神和要求，要抵制并消除“不敢查”的畏难情绪、“不愿查”的反感情绪、“不想查”的抵触情绪；要让全体干部职工认识到国有企业廉洁风险防控机制不是出于不信任，而是为了更好地关心、爱护干部职工，从而形成一种良好的廉洁风险防控工作氛围。

（二）坚持以思想防控为起点，以制度防控为重点

坚持教育在先，积极组织开展廉洁风险防范教育，培养干部职工保持良好的思想政治素质和道德修养是廉洁风险防控最基本的保障，是廉洁风险防控的起点，是反腐工作的第一道防线。建立健全相关制度则是防控重点，对制度建设中的薄弱环节和空白地带要补强补齐，让有腐败思想苗头的干部职工无从腐败，让有腐败诱惑的外来者无从下手。依靠良好制度管人管事管资产，推进防控工作的常态化、长期化。

（三）突出防控重点对象和重点领域

要重点防控国有企业领导干部特别是掌握人事权、审批权、监管权等权力的领导干部的用权行为；要重点防控重大项目、工程建设、资金使用、人事调整等腐败现象易发多发领域；要实行重点岗位的轮岗交流，科学分解和配置权力，杜绝权力过分集中。

（四）充分发挥惩处威慑功能作用

只有充分发挥惩处威慑功能作用，才能增强思想教育的说服力、增加制度的约束力、提高监督的威慑力。国有企业廉洁风险防控是以预防和控制腐败行为的发生为主要目的，但为了保证风险防范措施的有效性，在处置措施中也一定要包含具有惩处性质的手段，并且这些惩处措施要足以强大，能起到很好的威慑能力。

三、国有企业廉洁风险的防控措施

国有企业廉洁风险的防控措施是以追求有效防控效果为目的的，要经过实际的工作检验。经过近几年的理论探索和实践检验，有以下几个防控措施值得推广。

（一）划分风险等级，把握廉洁风险防控重点，提高廉洁风险防控效率

这个措施需要在全面调查的信息基础上，查找出全部的廉洁风险点，对这些廉洁风险点进行科学评估，确定廉洁风险等级。对于等级高的廉洁风险，要作为防控重点，规定防控责任人，定期和不定期给予重点检查。对于等级低的廉洁风险，也不能松懈，要成立工作小组，专责防控相同或相关类别的低等级廉洁风险。

（二）将廉洁风险防范与企业实际工作结合起来，两边兼顾，形成联动效应

首先，要通过思想教育，使干部职工提高思想觉悟，增强廉洁自律意识，形成良好的廉洁工作氛围。其次，充分调动相关部门和相关岗位的监督力量，加强监督力度，同时要将监督贯穿于业务工作的始终，以确保监督效果。最后，实行有限的连坐制度，一旦发现廉洁问题，不仅要惩罚相关责任人，也要适度惩罚与责任人有业务工作联系的上下级和相关岗位的干部职工。最后，发现廉洁问题应根据影响大小、情节严重性等作出相应处置方法，切不可“一刀切”，以免问题恶化。

（三）适当引入外来审计和监督者，多方位提高廉洁风险防范水平

适当引入外来审计人员对廉洁风险等级较高的企业和个人进行内部审计或专项审计，以外来的审计机构对企业和个人进行专业的调查取证，通过内部审计或专项审计报告将发现的问题予以反映，增强说服力，提高执行力。引入外来监督者，则从企业外的角度发现问题，从不同方面多方位地提高了企业的廉洁风险防范水平。

（四）建立健全并认真执行落实良好的企业制度

良好的企业制度是企业的财富，是廉洁风险防范的保障，应该在风险评估的基础上，加快建立健全制度。良好的企业制度要建立健全，关键还在于认真执行落实，关键还在于动态化更新制度，只有这样，才能实现依靠良好的企业制度管人管事管资产，才能实现廉洁风险防范的常态化、长期化、制度化，不断提高国有企业的廉洁风险防范水平。

参考文献

[1]朱德芳．加强国有企业廉洁风险的防范管理[J]．航天工业管理．2011（2）

[2]姚晓．国有企业加强廉洁风险防范机制建设的探索与思考[J]．商业文化（下半月）．2012（3）

[3]杨秋霞．廉洁风险管理在反腐倡廉工作中的应用[J]．农电管理．2011（7）

篇5：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

【摘要】如何进一步认清医疗行业杜绝商业贿赂、预防职务犯罪的严峻形势，加强行风建设，是医疗单位加强内涵建设，创建廉洁诚信医院的一项重要工作。作者所在企业医院，认真贯彻广东省直机关工委和省卫生计生委的工作部署，以开展民主评议行风工作为契机，坚持问题导向，边查边改、以查促改，促进廉洁诚信医院创建。

【关键词】企业医院；民主评议；廉洁诚信

开展民主评议行风工作，对进一步净化医疗行业廉洁从业环境，保证就医患者行使民主权利，促进医院的行风建设和医疗服务质量全面发展起到了重要推动作用。2015年，广东省直机关工委采用群众直评、行评团深评、权威机构调查等方式方法，对36家医疗机构开展评议活动，作者所在企业医院是接受评议的单位之一。对此，如何通过开展民主评议行风工作，加强医院管理，改善服务态度，有效推进廉洁诚信医院建设，树立企业医院服务品牌和良好形象，是摆在企业医院面前的一项重要工作。

一、目前企业医院普遍存在的问题

（一）个别员工对开展行评工作认识不够。认为行评工作是“虚”的，只有业务工作才是“实”的，没能充分认识行评工作的重要性。

（二）整体服务水平还需进一步提高。比如，医务人员与病人沟通的技巧还需进一步改进；企业医院的医疗技术与大型三甲医院相比，还存在较大的差距。

（三）就诊环境和服务流程有待改进。企业医院因为投入不足等问题，墙面、地板、天花板等均陈旧老化，医院整体就诊环境不如人意，特别是潮湿或酷暑天气，易导致病人不满。

二、开展行评工作的主要做法

作者所在医院通过加强领导、加强宣教、加强调研、加强整改等措施，扎实开展各项工作，不断提升技术水平和服务质量，提高病人满意度。

（一）加强领导，积极动员，营造行评工作氛围。领导班子统一思想认识，专门召开党委会对行评工作作专题研究，组织动员大会进行动员部署，明确行评工作要求，并通过机关科长周晨会、中层干部月度例会、临床科主任例会、护士长例会、网络、宣传橱窗、标语横幅等形式广泛宣传，做到层层组织发动、多途径多形式宣传动员。并在医院网页上开辟了“行风评议”专栏，刊登行评工作相关信息内容，发布应知应会知识，供干部职工学习浏览，确保全体医务人员熟悉行评工作目的、意义、内容和要求，营造了“人人参加学习，人人提高认识，人人了解行评，人人参与行评”的氛围，为行评的顺利开展奠定坚实的组织和思想基础。

（二）制订措施，严密部署，建立行评工作机制。为了促进行评工作的扎实开展，医院按照省直机关工委和省卫计委的部署和要求，制定了《民主评议行风工作实施方案》，明确了职责分工。院长、书记对行评工作负总责，亲自研究行评工作措施，亲自部署、督导检查。副职领导以及职能科室负责人按照职责分工具体抓落实，员工人人参与，纪检监察部门以及医院行评办积极协调，全院形成上下联动、密切合作的行评工作机制。明确了行评工作内容，从加强领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制、治理庸懒散奢“四风”问题、医院内部规范化管理和制度建设、廉洁风险防控、明确权责清单、开展便民利民惠民措施、行风建设长效化机制7个方面开展行评工作，要求医务人员进一步树牢服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量，做到廉洁行医、廉洁从业。医院行评办公室每周四上午组织行评工作小组召开网络会议，发布行评工作动态，征集相关意见建议；向省直行评办汇报工作情况，并不定期报送工作简报，确保了医院行评工作的有序开展。

（三）联系实际，注重结合，创新行评工作载体。从医院实际出发，找准切入点，通过有效载体，将行评工作与医院中心工作有机地结合起来。

1.开展“医疗安全百日无事故”活动。活动围绕“医疗安全”这条主线，通过督导、检查、培训、考核等一系列措施，在全院营造了“重安全、重学习、重质量”的氛围，进一步提升了医疗质量内涵。活动中，医院每周开展一次医护环节质量检查，每两周开展一次业务院长查房；邀请市卫生行政部门专家、法律专家、护理专家等进行专题讲座；开展气管插管术、气管切开术、清创缝合术、食源性疾病监测与防治知识、异位妊娠诊疗知识培训和急救演练等活动；开展培训生理论知识和操作技能考核等，不断提高医务人员专业技术水平。

2.开展优质护理服务活动。医院在全院范围内开展“关爱患者，从细节做起”文明护理服务主题活动，深化护理细节管理；定期开展护理床边查房，强化日常督导检查；继续改革护理工作模式，落实护理床边工作制和护士管床责任制，实施“责任护士8小时在岗，24小时负责”的责任制护理；根据患者病情轻重、自理能力、护理难度和技术要求，落实分层级护理；严格遵守核心管理制度，及时修订护理常规和操作流程，制定护理工作指引；邀请专家来院授课，与其他医院联合举办护士继续教育培训学习班，为全院护理人员搭建学习深造平台；开展全院护理教学授课比赛，提高带教老师专业技术和授课水平。细致、温馨的服务赢得病人的赞许。

3.加强合理用药指导和监控。医院切实落实阳光用药、抗菌药物临床应用专项整治工作，重点监控抗菌药物的使用情况，对抗菌药物用量进行动态监测，每月对抗菌药物使用比例进行统计分析，严格控制抗菌药物占药品用量的比例；临床药师每日参与临床查房，加强对临床用药的监控，及时发现不合理用药情况并予以干预；定期进行处方点评，指导临床合理用药；每季度召开临床用药质控会，对不合理用药的科室和个人进行处罚，对不合格处方进行展示；加强药物不良反应报告工作，通过奖励措施鼓励临床科室积极上报，提高报告的数量和质量，增强患者用药的效果和依从性。通过一系列监控手段，医院合理用药水平有了很大提高，没有出现滥用药的情况，药比也控制在规定范围以下。

4.开展“三严三实”专题教育活动。医院根据上级党组织有关文件精神，制定“三严三实”专题教育方案。除做好书记带头讲专题党课、召开专题学习研讨等固定动作外，医院还组织全院中层及以上干部、重点岗位人员到广东省反腐倡廉廉洁教育基地参观学习，接受反腐倡廉警示教育；邀请上级单位纪委领导到医院对中层以上干部开展集体廉洁谈话，从9个方面阐述遵纪守法、廉洁从业的必要性和重要性，帮助医院干部认清当前反腐倡廉的新形势，要求医务工作者“大医精诚”，做百姓的好医生，履职顺利、履职安全、履职健康；组织开展“共产党员”微信知识竞赛活动，促使党员们更进一步学习和了解党在思想、组织、作风建设等方面的知识和要求，深入领会“四个全面”“三严三实”等的精髓和要义，自觉做到“守纪律讲规矩”，不断提高理论素质和党性修养，增强廉洁从业的自觉性。

5.开展廉洁风险防控工作。一是根据上级主管部门的要求，开展第三方利益输送暨领导人员私自经商办企业专项治理工作，重点对第三方业务进行全面梳理，包括设备物资采购、物业租赁、工程基建、劳务外包等业务领域，围绕第三方业务单位的选择方式、定价原则及依据等方面，统计汇总近两年来的业务情况，形成第三方业务情况清单，并在医院内部公开，接受监督评议，以进一步完善管理制度，净化医院诊疗环境，促进医院健康发展。二是开展中药饮片招标工作，通过互联网发布招标告示，纪委参与实地考察、招投标会议等，将社会和群众监督与医院纪委监督相结合，严格杜绝行业不正之风，确保阳光招标和采购。三是开展内部风险控制工作，制订了内部控制管理手册、风险管理手册等内控手册，内容涵盖设备采购、药品采购、耗材采购、财务管理、人力资源管理等，确保各领域工作流程和环节可查可控，加强廉洁风险防控。

（四）查摆问题，落实整改，突出行评工作重点。

1.深入查摆问题，积极落实整改。医院通过设置意见箱、公开投诉电话、信访接待、发放调查问卷、征集职工意见等形式，广泛收集各方意见，找出医疗服务工作中的薄弱环节和存在的问题，认真分析原因，提出切实可行的整改措施和解决办法，并尽快落实。面向全体职工开展“合理化建议”征集活动，以进一步提升管理水平，推动技术进步，提高服务质量。向职工、住院患者及家属发放调查问卷，征集意见建议。结果显示，调查对象对医院行风建设工作总体满意。

2.妥善处理医疗投诉，积极化解医患矛盾。医院畅通投诉渠道，设有投诉举报箱，公开投诉电话，专门安装了由省直行评办设置的省直医疗卫生单位行风评议群众意见建议“直通信箱”。对每件投诉，医院都高度重视，认真对待，由职能部门找有关科室、当事人以及有关人员进行谈话，调阅病历，向患者本人或家属了解情况等方式进行深入的调查，查清原因与真相，进而采取有针对性的解决措施和办法，对投诉均做到“件件有人管、件件有调查、件件有措施、件件有回复”，直至患者满意为止。

（五）加强服务，提高质量，注重行评工作实效。

1.医疗工作中，医院也在便民利民惠民方面下功夫。更新了医疗信息系统，有助于医院优化诊疗流程，为患者提供更加方便快捷的服务。在日常工作中，医院坚持24小时开诊；在门诊大厅设立“客户服务中心”，为就诊患者提供热情服务；急诊开设“绿色通道”，对危重病人实行先抢救制度；推行了门诊服务窗口弹性工作制；制订了患者在挂号、候诊、交费、取药等出现排长队情况的应急措施，缩短患者看病的等候时间；设置了医疗价格电子触摸屏和物价公示牌，按规定公开医疗服务价格和主要药品价格；制定了与同级医疗机构之间检查、检验结果互认制度；提供方便快捷的检查结果查询服务，患者可通过现场、电话等方式查询检查检验结果；优化门诊服务流程，调整医院诊室布局，并及时更新、制作相关标示指引。采取切实措施，改善服务，提高质量，尽量把工作做得更好，让病人满意，提高行评工作实效。

2.随着人口老龄化趋势的不断凸显，养老日益成为社会关注的热点和难点，医院充分发挥医疗优势，扩大老年规模，接收更多养老老人，缓解社会养老难题。2013年11月，海珠区首家医养结合模式的养老院正式开业。经过一年多的运营实践，积累了系统的养老、护老、医老等方面的经验，入住率已达100%，得到了民政部门的认可，也得到了政府和社会各界的关注和支持。医院每月组织志愿服务活动，丰富多彩的敬老爱老活动丰富了老人的业余生活，提高了老人和家属的满意度，赢得好评。

三、开展行评工作取得的主要成效

（一）思想认识有了新高度。通过行风评议，广大干部职工进一步加强了对行风建设重要性和必要性的认识。充分认识到，行风建设关系到医院的发展，关系到医务人员整体素质的提高，关系到人民群众的切身利益，必须真抓实干、持之以恒。

（二）行风建设有了新举措。医院党政一把手亲自抓行风，做到一手抓业务，一手抓行风，两手都过硬；全院职工人人参与廉洁诚信医院创建活动，主管医生遵照国家卫计委的要求，与每一名住院患者签订《不收、不送“红包”协议书》。

（三）落实纠风责任有了新要求。领导带头落实纠风工作责任制；层层签订党风、行风建设责任书；公开承诺，接受监督。

（四）职业道德管理有了新制度。健全和完善了《医务人员医德考评实施办法》《医德医风管理规定》等制度，做到行为有规范，违规有处罚。医德考评结果与医务人员的晋职、晋级、聘用、评先、评优等直接挂钩。

（五）服务质量有了新提高。医务人员更加自觉地转变观念、改进服务态度，做好工作；严格执行诊疗规章制度，确保医疗服务质量。医院的医疗安全局面良好，无重大纠纷或医疗事故。

（六）院务和信息公开有了新渠道。医院通过网络、宣传橱窗、电子显示屏、电子触摸屏等途径公开院务、党务、医疗价格信息，增强工作透明度。

（七）依法行医有了新气象。医务人员自觉抵制商业贿赂，抵制“红包”“回扣”与“提成”，未接到“红包”“回扣”之类的投诉或举报。

篇6：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，遵照省、市院和市纪委关于进一步深入开展廉政风险防控机制建设工作的具体要求，结合本院实际，特制定本实施方案：

一、指导思想和总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导思想，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的反腐倡廉工作方针，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，加强制度建设，加强检察职业道德教育，加强内部监督制约，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、主要任务

(一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把党风廉政建设和反腐倡廉教育作为防控廉政风险的第一道防线，增强教育的针对性、有效性，建立确保检察人员经常接受廉政教育的工作机制。一是充分利用各种宣传媒体，健全和完善宣教平台，努力营造廉政教育氛围。二是组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，在领导干部中开展“讲人品、修官德，促进廉洁从政”主题教育，开展检察人员和领导干部廉洁从检道德养成教育，增强廉洁自律的自觉性。三是在重点岗位开展“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育。强化对重点岗位检察人员责任意识和风险意识教育，防止腐败问题发生。有重点地进行职业道德、职业纪律和廉洁从检教育，规范执法行为。四是在新提职领导干部中开展“增强廉政意识，正确行使权力”主题教育。深入推进领导干部任职前廉政谈话、廉政测试、廉政承诺等任前教育工作。

(二)加强规范权力运行的制度建设。按照省、市院和市纪委关于规范权力运行制度建设的部署，在规范权力运行制度建设的基础上，以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为重点，以实现权力廉洁、公正、规范、高效行使为目标，突出抓好对权力运行的高风险岗位和环节的重点防控。注重提高制度的执行力，发挥制度在防控廉政风险中的保障作用。

(三)强化对权力运行的管理和监督。注重运用现代管理方法加强对权力运行的监控。把制度规定贯穿于权力结构和权力运行的各个方面各个环节，加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约。要增强监督管理的预见性、严肃性和有效性。注重新学科、新技术、新知识在制度建设中的应用，确保制度执行不受人为因素干扰，努力取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。健全权力运行的监控机制，改进管理办法，丰富管理手段，有效地防控廉政风险。

(四)推进反腐倡廉体制的改革和创新。坚持以改革的精神和办法来防控廉政风险。按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施，健全完善廉政风险预警机制和权力运行制衡机制。对高风险的重要权力、重点领域和关键环节要实行项目化管理，实施全方位、全过程的有效监控。

三、方法、步骤和时间安排

开展廉政风险防控机制建设时间从2011年4月份起至11月底，分四个阶段进行。第一阶段，动员教育阶段(2011年3月底一4月中旬)。主要任务是建立风险防控机制建设工作领导机构，制定工作方案，进行思想发动、组织学习教育，召开动员大会，认真组织干警学习有关文件，使广大干警全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤，切实增强工作的自觉性和主动性。第二阶段，排查风险阶段(2011年4月中旬一6月底)。

1、查找风险。一是要明确查找方法。以界定工作职责为基础，从梳理工作流程入手，按照全员参与的要求采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮等办法，系统梳理每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程，全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是明确查找内容。从“五个”方面排查廉政风险点。(1)查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等情节，可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移，行政管理失控，或授意他人违反职业操守，导致执法行为结果不公正，构成以权谋私等严重后果的廉政风险。(2)查找岗位职责风险。结合岗位职责查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式，可能造成检察人员不正确履行职责或不作为，构成失职渎职等严重后果的廉政风险。(3)查找业务流程风险。根据部门的职能和权限，组织处(科)室的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险。(4)查找制度机制风险。查找由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准，质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，执法行为失范，构成滥用职权等严重后果的廉政风险。(5)查找外部环境风险。查找为了达到法律效果有利于自身利益的目的，当事人及其亲友可能对相关检察人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致检察人员行为失范等方面的风险。三是明确查找重点。紧贴突出问题、关键环节和重要岗位，(1)着力查找领导岗位和重点岗位人员风险；(2)着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险；(3)着力查找管理人、财、物等重要环节风险；(4)着力解决本单位涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。

按照《全市检察机关开展纪律作风教育活动实施方案》的要求，我院4月份要先行在自侦部门和预防部门完成排查廉政风险点的工作任务，引领此项工作的开展。其他部门5月至6月中旬完成排查廉政风险点的工作任务。各部门要认真抓好贯彻落实。

2、认真审核。一是风险查找要审核过关，保证质量；风险排查要由本人签字、处长审查、主管检察长审批后确定，对查找风险点不认真，脱离实际、内容空泛、敷衍塞责的要坚决进行整改。二是对查找出的廉政风险分类造册，形成廉政风险档案。

3、确定风险等级。对查找出的风险进行认真分析、比较和评估，按照风险发生的几率和危害程度确定等级，即高风险、一般风险和较低风险三个等级，细化风险内容、明确风险形式，建立岗位风险等级目录，实行风险等级分类。根据风险点的大小，可能造成的危害程度确定风险等级，将岗位分为a、b、c(a级为领导干部和各部门正职岗位、b级为各部门副职岗位、c级为一般干警)即高风险、一般风险和较低风险三个等级，实行风险的分级分类管理。

第三阶段：制定防控措施(2011年7月1日一9月15日)主要任务是完善工作流程，加强制度建设，建立防控机制和廉政风险档案。重点要抓好以下几个环节：

(一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏制约、对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好规范权力运行的制度建设，促进依法履职，规范执法，正确行使职权。

(二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、效率低下等问题为重点，对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使检察权等改进工作流程，绘制工作流程图，严格执法标准，严密工作程序，促进检察权规范、高效、公开运行。(三)推进体制创新。由于体制机制不健全导致的廉政风险，要解放思想，勇于探索，积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。

(四)建立预警机制。充分利用网络信息技术，建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统，对廉政风险实施动态监控，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。第四阶段：落实提高(2011年9月16日一l1月25日)要把制度落实贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程，通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。围绕保证制度的落实，重点抓好以下几个环节：

(一)明确责任，奖惩分明。一是检察长要对落实防控廉政风险的制度措施负总责，领导班子成员，各负其责，主要领导做到重大问题亲自过问、重要问题亲自解决。带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施。二是要建立奖惩机制，对廉政风险防范成效显著的部门和个人予以表彰；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的，要追究相关领导责任。

(二)建立考核机制。我院和纪检监察部门要建立指导、督察、测评和考核机制。通过信息监测、定期自查、上级检查等方式，对廉政风险防控情况进行考核。考核工作要与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核相结合，考核结果纳入全院领导班子和各部门领导干部落实党风廉政建设责任制考核评价系统。

(三)抓好对防控制度的评估。要组织人员对防控廉政风险制度措施落实情况进行调查研究、跟踪问效，做出客观的评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的，要及时进行修订完善。

四、工作要求

(一)加强组织领导。深入推进廉政风险防控机制建设，是贯彻党中央和省、市委、上级院反腐倡廉重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的实际步骤和重要举措，我院成立廉政风险防控机制建设工作领导小组： 组 长：院党组书记、检察长；

副组长：党组成员、副检察长；党组成员、纪检组长；

成 员：由各部门负责人组成，统一领导廉政风险防控机制建设工作。

领导小组下设办公室：办公室主任由陈文瀚同志兼任，成员张辉，负责组织协调、实施、检查本院的廉政风险防控机制建设工作。

(二)加强督查指导。领导小组要对四个阶段任务完成情况要逐阶段检查验收，严把质量关。对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的部门和个人，要重新补课、不得转段。

篇7：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

廉政风险防控机制建设总结

根据市卫生局《关于印发<鸡西市卫生系统廉政风险防控机制建设工作实施方案>的通知》精神，我院以开展廉政风险防控机制建设为契机，把推进廉政风险防控工作作为加强和预防腐败工作的重要举措，强化防范措施、健全完善制度，基本构筑起“以积极预防为核心，以强化管理为手段，以确保公职人员行为规范、廉洁、安全，以工作高效为目的”的科学廉政风险点防控机制，现将2011年我院开展廉政风险防控机制建设工作情况总结如下：

一、成立小组，健全领导机制

推进廉政风险防控机制建设工作，关键在领导，责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓出特色，确保取得实实在在的成效，把各项工作落到实处，我院成立了以院长富新伟为组长，马凤艳为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组，设立了专职办公室和工作人员，具体负责日常工作，建立起了落实“一岗双责”、共同参与、多方联动的领导体制和工作机制，形成了“一把手”负总责，班子成员各负其责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的廉政风险防控工作格局。

二、部署动员，保证人人参与

（一）抓好学习培训，做好准备工作

自市卫生局统一部署后，我院先后2次召开班子会议，学习讨论推进廉政风险防控机制建设工作，准确把握廉政风险防控的方法和要求,进一步深化了对廉政风险防控体系建设工作的认识,增强了工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全所深入开展廉政风险防控工作奠定了良好基础。

为使全院干部职工充分认识、理解、支持廉政风险防控体系建设工作，我们及时印发了《开展廉政风险防控机制建设实施方案》，并在我院大会议室召开全院廉政风险防控机制建设工作动员大会，使大家全面掌握了廉政风险防控机制建设工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全院廉政风险防控工作整体规划、步调一致、扎实推进。

（二）强化宣传教育引导，提高风险防范意识

工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，狠抓廉政教育，进一步提高了党员干部廉洁从政意识和拒腐防变的能力。首先着重抓好了理论学习，组织集中学习2次，自学4次，学习内容分别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《反腐倡廉教育读本（2011）》等。二是强化宣传教育，开辟了廉政风险防控专栏,制作了宣传标语。通过广泛宣传廉政风险防控机制建设工作的主要精神和基本内容，教育、引导干部职工牢固树立起廉政风险意识，不断提高了风险防范的能力。

三、全面排查，夯实防控基础

（一）领导带头排查，增强风险查找的自觉性。全院把腐败风险防控工作放在突出位置，加强组织领导，周密动员部署，确保了工作全面顺利推进。班子成员带头查找了风险，相互进行了点评，为干部职工作出了表

率。在领导的带动下，院内很快形成了“议风险，找风险”的氛围。

（二）个人排查。廉政风险点查找是开展廉政风险防控机制建设工作的重点和难点。我院紧密结合岗位职责，广泛开展了个人排查工作，查找因职责不明或管理不到位，可能造成的不正确履行职责、失职渎职、以权谋私等风险点，并填写《个人廉洁风险和自我防范承诺表》、《领导班子成员廉政风险和自我防范承诺表》，为整体推进廉政风险防控机制建设打下良好基础。

（三）科室排查。以科室为单位，围绕科室工作职责，查找因工作标准和程序不规范、不透明、不落实可能造成的违反程序、执法不公正以及失职、渎职、以权谋私等风险点，细化风险内容及其表现形式，并填写《科室岗位廉政风险和自我防范承诺表》。

（四）事故发生点排查。以单位为主，围绕我院历年来已发生事故的科室进行排查，进一步查找原因，细化工作风险内容，领导小组成员应参与调查，进行指导和把关。

（五）党总支审核。廉政风险排查工作采取个人找、大家帮、领导点、社会评的方式进行，我院党总支负责把关，并召开相关会议，对个人、科室岗位廉政风险排查及风险等级评估情况逐一进行审定。

四、制定措施，建立长效机制

（一）制定个人防控措施。个人对照岗位职权，结合履行职责，执行制度实际，针对排查出的各类廉政风险，制定个人防范控制风险的具体措施和办法，填写《个人廉政风险和自我防范承诺表》，并送科室领导和分管领导审核、签名。

（二）制定科室防控措施。对照科室职责，针对科室排查出的廉政风险，制定科室工作流程和防范控制风险的预警和监督制约办法，填写《科室岗位廉政风险和自我防范承诺表》，送分管领导审核、签名。

（三）制定完善我院廉政风险监督、防控机制。在个人、科室制定防控措施基础上，我院廉政风险防控机制建设工作领导小组进一步梳理各类有关廉政建设规章制度，着手建立和完善我院廉政风险防控长效机制，主要包括以下四个内容：一是完善思想道德教育防控机制。针对易发多发的廉政风险，结合纪律教育学习月活动，分类分批开展岗位风险教育，教育活动要注意增强针对性及有效性。二是健全风险防控督查责任机制。按照党风廉政建设责任制要求，实施廉政风险防控责任制，对各岗位行政行为、制度落实和权力运行过程进行动态监督，按照下管一级、上究一级原则分解监督管理责任，确保每个人、每个岗位的风险点防控责任都落实到位。三是完善干部轮岗交流制度。各单位要把提高干部队伍综合素质与提高工作效率有机结合起来，对有行政许可和执法权的岗位及管理人、财、物等重点岗位组织科学、定期的轮流换岗，为干部职工健康、安全成长设置必要“隔离带”、“安全带”。四是健全完善廉政建设的相关制度，包括完善治理医药购销领域商业贿赂相关制度、医德医风建设相关制度、行风政风民主评议相关制度等，各项制度相互配合，共同作用，为我院廉政风险防控机制建设打下良好的制度基础。

五、初步成效

我院的廉政风险防控工作，通过加强纪律教育，完善规章制度，构筑防控机制，推进了全院的党风廉政建设，促进了各项工作上新台阶。

1、党性观念明显增强。通过着力解决干部队伍中少数同志党的意识不够牢固，社会主义理想信念不够坚定，党员先进性不够突出等问题，进行了系统的纪律教育，使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。

2、工作作风有所改善。通过着力解决人浮于事、工作飘浮、报喜不报忧、办事效率低下、作风不扎实等问题，党员干部能做到以身作则，从自己做起，模范带头落实有关后勤管理制度。干部职工能够严格遵守规章制度，各科室坚持“为民、便民、利民” 的原则，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识、提高服务质量和技术水平，更好地为老百姓服务。

3、廉政风险防范意识得到增强。通过查找风险点、制定风险防范措施，在全院上下形成了制度约束与个人自律相结合、内部监督与外部监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

篇8：医院开展廉洁防控机制建设工作总结

新时期中央加大腐败力度, 一批高官落马下来, 其中不乏很多来自国有大型企业。党的十八大报告指出, “要坚持中国特色的反腐倡廉道路, 坚持标本兼治, 综合治理, 惩防并举, 注重预防的方针, 全面推进惩治和预防腐败体系建设, 做到干部清正、政府清廉、政治清明”。所以, 加强国企的廉洁风险防控机制建设迫在眉睫。这不但可以使国企的经营生产良好运行, 而且还让当前的反腐倡廉建设融入到国企中, 全面推进反腐败工作。

2 廉洁风险防控机制的内涵

廉洁风险防控机制怎样理解?不同的学者的观点不一, 本文指国家公务人员在提供公共产品和公共服务的过程中, 针对可能会产生的违规违纪行为的风险, 通过事前制定的一系列措施, 对其进行风险识别和归类, 实施监控措施的系统的防范过程。对于这个含义, 侧重于对廉洁风险进行分类和整理, 然后从不同的廉洁风险类别出发来针对性地实施不同的防控措施, 从而提高整体运作的实效性。

3 廉洁风险的具体内容

通过国有企业内外部环境的分析, 廉洁风险在国企的不同领域, 它的表现形式是有差别的。

3.1 思想道德风险

主要指企业员工思想道德的歪曲而使其行为规范和职业操守发生偏移, 从而运用公共权力来谋取私人利益, 构成以权谋私, 导致公有资产的流失等严重的廉洁风险。在日常生活中, 这一类的廉洁风险首先是开始于当事人自身, 在职人员个人心理的下滑, 道德意识的沦陷, 诱发了不良的心理动机, 廉洁风险产生的主观原因由此出现。

3.2 制度机制风险

制度是组织构建的重要因素。但在国企的生产经营中, 方方面面的事务缺乏准确、完整的制度覆盖, 表现为某些方面工作程序的不明确, 工作时间、质量等标准的界定不清晰, 从而留下了相当大的制度漏洞, 给予在企业经营过程中比较大的个人自由裁量权, 加上缺乏明确的制约和监督, 结果形成权力滥用、以权谋私、使国有资产进一步流失等廉洁风险的可能性。制度的缺陷更多的是为廉洁风险的产生提供了一个机会, 没有这样的机会, 相关人员是难以寻找到切入点。

3.3 企业文化的风险

企业文化是企业的精神内核, 它赋予了一个企业的精神风貌以及灵魂。而国企长期政企合一的传统, 虽然经历了改革, 但还是潜在地延续着。这种传统导致企业潜藏着一种封闭、僵化、保守的文化, 从而为政府习惯性的介入到企业的日常经营中提供了条件。另外指令性的计划还会局部性地出现, 给相关重要岗位的人员留下了寻租的领域和权力腐败的空间。结果毋庸置疑是公共利益的损失, 造成国有资产的外流, 给国家、人民带来了危害。

3.4 外部环境风险

企业外部的人员为了达到自身的利益, 采取非正当的手段, 对企业内部的领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑, 最大程度上摧毁当事人道德防线, 使其与外部人员利益勾结, 从而滥用公共权力, 导致行为失范, 引起当事人的失职渎职, 权钱交易, 最终的结果是国有资产的严重流失。我们不仅要注重企业的内部建设, 而且还要从外部环境出发, 分析其给企业可能造成的风险, 因为外部环境相比企业内部来说, 它更加复杂, 充斥着更多不确定的因素, 所以给企业形成的未知更加广泛, 它是企业廉洁风险形成的客观原因。

4 廉洁风险防控机制构建措施

对国企廉洁风险内容的具体分析表明对于每一种廉洁风险, 它的表现形式都是不同的, 所以就不同的表现形式而言, 应该有针对性地对其防控, 重在预防, 形成一个系统、有序的防控机制。

4.1 员工招聘中引入廉洁风险评估

人是企业的主体, 人的各方面因素深刻地影响着企业廉洁风险的产生。所以从企业员工流入的来源即员工的招聘就应该融入对廉洁风险意识的要求, 这在一定程度上可以把廉洁风险的防范控制在源头上。一般而言, 员工招聘的流程包括两个方面:笔试和面试。首先笔试中应有意识地把关于廉洁风险的内容加入到试卷中, 合理地确定此类试题所占比例, 同时在题型设置中也应该灵活多变, 不仅包括基础的客观题, 同时应该适度地融入开放题, 发挥应聘者的想象和创造思维, 提高招聘的效率。此外, 还可以进一步创新招聘的方式, 在一些创新性的招聘方式例如情景模拟测试、无领导小组等加入廉洁风险防范的考核, 从而可以全面地把握应聘者廉洁风险意识。

4.2 员工培训中体现廉洁风险教育

企业的员工在正式上岗前还需要对员工进行培训, 同样员工培训也是廉洁风险防控机制构建的重要环节。首先是培训内容上, 创新廉洁风险的培训内容, 内容应该全面、系统、及时、连续, 全方位地展现, 同时把培训内容切实融入到日常工作中, 使培训内容更加体现岗位工作的需要。其次就是培训方式上, 可以采取理论知识与案例分析相结合的方式, 以理论知识为基础, 案例指导作为深化, 保障培训效果。另外一些革新性的培训方式如实地情景参观、网络情景模拟等使培训更为生动、形象, 进一步调动员工参与培训的积极性和主动性。员工培训通过教育的方式使员工的思想道德得到升华, 规避廉洁风险的发生。

4.3 员工考核中突出廉洁风险的评估

以往的员工考核更多是注重员工的工作业绩, 只要能够为企业创造经济利益, 就能印证员工在企业中的价值, 不会参考员工其他方面的综合表现。这样的考核方式是不全面的, 无法替代当今社会对于全面型人才要求, 而且可能会引起员工个人品质道德与能力存在矛盾的情况, 给廉洁风险的产生埋下了导火线。所以要求变革考核方式, 既要考虑员工的工作绩效和表现, 更要兼顾员工的思想品质、道德意识以及廉洁风险意识, 让廉洁风险意识内化为员工的内在品质。另外考核方式也可以进行改变, 例如把定期考核与不定期考核结合、上下级互评以及同级部门、人员之间互评, 外部人员对企业内部进行考核评价等等。

4.4 建立有关廉洁风险防控的规章制度

廉洁风险产生的重要原因是规章制度的漏洞, 给一些禁不住利益诱惑的人钻了空子, 导致权力滥用满足私人利益, 所以完善规章制度尤为重要。一方面, 规章制度的出台上应全面、具体、详细, 避免制度漏洞, 使规章制度能够规范员工的日常工作。另一方面, 规章制度的执行应该富有震慑力, 绝不出现例外情况, 保证制定出来的规章制度得到很好的贯彻, 同时通过这样不折不扣的执行, 可以给相关人员以一定警醒, 让他们看到背离规则的后果, 这样在一定程度上可以防止廉洁风险的产生。

4.5 构建企业的廉洁文化

企业文化作为企业发展的精神动力, 对国企廉洁风险的防控具有不可替代的作用。构建以廉洁风险防控机制为重点的企业文化, 把廉洁风险的防控融入到企业文化的内核中。首先制作一些体现企业廉洁文化的手册和宣传标语以及相关的器物, 让员工在日常工作中耳濡目染地受到影响;其次应进一步完善企业廉洁规章制度, 使员工工作每一个环节运作都尽可能地具有相关的制度依据。最后使廉洁风险升华到一种精神核心, 培养企业所有员工共同的廉洁价值感, 上升到员工的潜意识中。这样一种由外到内的构建, 可以有效地提高员工的廉洁意识, 从而形成企业的廉洁文化。

5 结语

本文针对国有企业当前腐败情势, 提出了构建和完善国有企业廉洁风险防控机制, 并分析了国企廉洁风险的具体表现, 并分别从招聘、培训、考核、制度、文化等角度开展国有企业廉洁风险防控机制的建设。国有企业改革是大势所趋, 体制变革是关键, 而国有企业的廉洁风险防控机制更是其中重要的环节, 未来这种机制构建更需要进一步针对化, 依据国企不同部门、不同人员的特点来逐步系统化。最后由于本人水平及精力有限, 所以一些观点的阐释可能不够深入和全面, 希望给予指教。

摘要：国有企业的健康发展离不开推动廉洁风险防控机制的建设, 这是今后国有企业改革必须坚持的方向。在分析国有企业廉洁风险的具体表现的基础上, 并从组织员工招聘、培训、考核、规章制度、文化建设等角度提出了加强廉洁风险防控机制建设的几点建议。

关键词：国有企业,廉洁风险,防控机制

参考文献

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