施工许可通知书

施工许可通知书（共8篇）

篇1：施工许可通知书

办理施工许可证需提交资料

1、施工许可证审批表(区住建局建管股)

2、该项目立项文件（复印件）

3、工程项目总平面图（a3复印件）

4、该项目用地、工程规划许可证（复印件）

5、四川省建设工程施工总承包合同备案表（区住建局建管股）

6、该项目质监通知书（规划区内项目在泸州市质监站、规划区外项目在区质监站）

7、施工图纸设计文件审查备案通知书（规划区内项目在泸州市规划勘测设计科、规划区外项目在区住建局建管股）

8、监理备案表（复印件）（规划区内项目在泸州市质监站、规划区外 项目在区住建局建管股）

9、泸州市建设项关键工种押证（押证数量见建设工程关键工种持证

上岗标准）（区住建局建管股办理）、（市外企业需到泸州市建工局建管科办理入泸备案手续，上岗人员到市建工局培训科进行安全培训和继续教育，并出具培训证明）

10、建设单位建设资金已落实（发证机关核实建设单位提供的 银行出具的到位资金证明或银行保函、第三方担保外，还要核实建设单位提交截止申请之日前无拖欠工程款情形的承诺书。）（工期一年内的建设单位到位资金不少于工程造价的50%，工期一年以上的，建设单位到位资金不少于工程造价的30%）

11、该项目民工工资现金缴费票据复印件（区住建局财务股）、或担保公司出具的担保函（泸州思诚非融资性担保有限公司，张经理***）；四川省瑞玮元非融资性担保有限公司，甘经理***）

12、该项目建筑工地团体意外伤害保险票据（复印件）

13、该项目远程视频监控系统设备租赁合同（复印件）（宋总：***、任总：***）

14、该项目安全文明施工措施费缴纳凭证（复印件）（区住建局财务股）

15、四川省建筑工地建立农民工业余学校备案表（具备50平方米以上的会议室，并配备电视）

16、泸州市建筑施工安全监督备案及开工条件审查表（复印件）

17、房地产开发项目项目资本金缴存审核意见表

18、房地产开发项目手册（复印件）

19、该项目管理人员、技术人员的相关证件及任命文件 20、建筑施工安全生产文明施工目标管理责任书及建筑企业承诺书

21、施工组织设计。

22、建设工程施工许可证申请表（以上资料完善后在四川省建设厅网站申报后打印出施工许可证申请表格）网上报件、所交资料均查看原件，收取相应原件（备注的复印件）

注明：以上资料提供齐全后，由区住建局建管股组织相关人员勘验施工现场，符合开工条件的，及时办理施工许可证。篇二：办理建筑工程施工许可证告知书(新)办理建筑工程施工许可证告知书

一、提供材料

1、福建省房屋和市政基础设施工程施工许可申请表二份；

2、建筑工程用地批准手续证明资料（如：土地批文等）；

3、在城市、镇规划区内的建设筑工程，取得建设工程规划许可的证明材料（如：建设工程规划许可证）；

4、施工场地已具备施工条件的证明资料；

5、设计文件已按规定办理审查、审核手续的证明资料；

6、已办理工程质量、安全监督手续的证明资料

7、建设资金已经落实的证明材料（如：工程项目建设资金及安全文明标准化施工措施费用支付承诺书）；

8、招投标的项目应提交中标通知书，非招投标的项目应提交企业资质证书。

二、以上材料提供复印件的（建设单位盖章），应带原件复核。

三、办事程序：收件----审核----补件-----发证

四、承诺时限：3个工作日，联系电话：6324731篇三：施工许可证补正材料通知书

黄平县建设局《建筑工程施工许可证》行政许可补正材料通知书 篇四：办理《建筑工程施工许可证》申请告知书

办理《建筑工程施工许可证》申请告知书

申请材料 1.加盖单位及法人代表人印签的《建筑工程施工许可证申请表》（一式两份）； 2.施工、监理中标通知书（原件），免标工程提供相关手续或企业工程项目发包文件； 3.《建设用地规划许可证》（复印件、加盖红章）和《建设工程规划许可证》（复印件、加盖红章）、总体规划平面图（原件）； 4.《建设用地批准书》或《土地使用证》（复印件、加盖红章）； 5.《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查报告》（复印件、加盖红章）； 6.《建筑工程施工合同》（原件）、《建筑工程监理合同》（原件）、招标代理合同（原件）、劳务分包合同（原件）、《建筑工程设计合同》（原件）、《建筑工程勘察合同》（原件），政府投资项目需提供施工合同法制办审查意见及监理合同法制办审查意见； 7.建设单位资金证明（原件、加盖红章）； 8.工程质量监督注册登记表（原件）、安全施工措施备案表（原件）、安全施工措施资料审查意见书（原件）等工程质量和安全监督委托备案资料； 9.《人防工程易地建设许可证》、《消防审核意见书》、《防雷审核意见书》、《建筑垃圾清运许可证》（开发区城管大队）（以上资料均为复印件、加盖红章）； 10.施工企业（包括劳务分包企业）资质证书、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证（复印件、加盖红章）； 11.监理、勘察设计单位的资质证书、营业执照（复印件、加盖红章）； 12.施工、监理、勘察、设计等单位派驻建设工程项目现场管理人员任命文件或委托书（原件、加盖红章）； 13.项目经理资格证书和职称证书（原件、押证）和项目技术负责人职称证书，五大员证书（施工员、质检员、安全员、造价员、材料员）、总监理工程师（执业原件）及项目现场监理资格证书（复印件、加盖红章）； 14.施工企业与施工工地所在社区签署的计生合同及该工程工人的婚育证明（复印件、开发区社事局领取）、施工企业与所在地建设主管部门签署的计生合同（原件）； 15.安全防护、文明施工措施费用使用计划； 16.建设工程安全事故应急救援预案； 17.已缴纳建设工程相关费用的证明[城市基础设施配套费、新型墙体材料革新基金、劳保费用、安全文明生产施工措施费、民工工资保证金（以上五种费用收据均为复印件、加盖红章）]； 18.施工现场人员意外伤害保险合同及收据（复印件、加盖红章）； 19.施工组织设计和专项方案（施工企业一级红章，监理单位总监签字监理公司盖章）。注：以上材料复印件须提供原件核验，并签署与原件核对无误，加盖公章。复印件须按a4纸复印并清晰可辨，所需材料必须齐全，填表规范，字迹清晰，除《建筑工程施工许可证申请表》外，资料依顺序装订成册。篇五：20141107施工许可一 次 性 告 知 书

一 次 性 告 知 书

建筑工程施工许可申请人须知 根据《行政许可法》第三十一条“申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交关

材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责”和第七十九条“被许可 人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得 的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内 不得再次申请行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，武汉市建设委员会 郑重告知建筑工程施工许可申请人：凡申请人提供的申请书及其有关信息内容、证件资 料，必须真是有效，并通过法定程序申请获准行政许可。若弄虚作假或以欺骗、贿赂等 不正当途径取得施工许可的，其法律后果由申请人自行承担。

申请人对本机关作出的行政许可决定如不服的，可以在得悉该行政许可决定之日起六十日内，向市人民政府或省住建厅提出行政复议申请。

篇2：施工许可通知书

甘建工[2007]373号

各市（州）建设局（建委）：

根据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》﹙建设部令第128号﹚的有关规定：“安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证发证机关申请办理延期手续。”为切实做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满的延期工作，建设部印发了《关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知》（建质[2007]201号文），结合我省具体情况，现将有关事项通知如下：

一、延期企业审查分类

（一）重新审查

属于下列范围的建筑施工企业，办理延期工作时应当重新审查企业的安全生产条件：

1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故负有责任的；

2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；

3、在安全生产许可证有效期内，受到市（州）级以上建设行政主管部门2次以上（含2次）处罚、通报批评或记入安全生产不良行为记录的；

4、未在规定时间内提出延期申请的；

5、因其它原因认为有必要重新审查的。

（二）正常延期

在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项范围的建筑施工企业，不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关延期申请材料。

（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等已明确不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如此前省建设厅已向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。

二、延期工作程序

（一）申请

本次延期将采用网上申报形式。各建筑施工企业应于安全生产许可证有效期满前三个月，向省建设厅提出延期申请，并通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙﹚提交相关延期申请资料。

1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：

（1）《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》（附件1）。

（2）建筑施工企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证正本、企业“三类人员”安全生产考核合格证书扫描件。

（3）《甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表》（附件2）要求的资料。

2、不需要进行重新审查正常延期的企业，提交前款第（1）、（2）项申请材料。

3、企业在上传资料前，应报各市（州）的建设行政主管部门进行延期初审，核定延期分类，并在附件1“市（州）建设局（建委）审批意见栏”内加注意见并注明原因。

4、各建筑施工企业上传的申请材料应以Word文档格式编辑，各市（州）建设行政主管部门审查意见、企业法定代表人声明及各类证件的扫描件均应以图片格式插入Word文档中。具体做法按照甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站公布的样本执行。

（二）受理

省建设厅在收到企业上传资料的5个工作日内在网上告知受理结果，企业应在网上申报5个工作日后查询，并在结果公布后10个工作日内持《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》和《建筑业企业资质证书》原件领取受理回执单，或按原程序补正资料重新申报。

（三）审查

对于需要重新审查的企业，省建设厅将对企业的安全生产条件进行复核，并抽查企业1至2项在建工程，经审查合格的，出具审查合格回执单；对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的企业，将在出具回执单之日起的30个工作日内办理完毕延期手续。

（四）换证

企业持回执单和原安全生产许可证正本和所有副本，换领新的安全生产许可证正本和副本。

三、延期工作有关要求

（一）本次延期使用的建筑施工企业安全生产许可证副本将采用建设部统一规定的新格式，企业有效期满经审查合格的，在延期核准栏内填写新的有效期。

（二）对于企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，安全生产许可证延期受理顺延三个月。

（三）对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产经营活动的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。

（四）对于已办理完毕安全生产许可证，但在安全生产许可证有效期满前三个月仍未领取证书的企业，在延期时重新审查企业安全生产条件。

（五）对于2005年7月14日以前取得建筑业企业资质但尚未申办企业安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。

（六）本次延期工作将分批进行，具体办理的时间及批次以及需要进行重新审查的企业名单，将通过甘肃省建设工程安全质量监督管理局网站﹙﹚向社会公布，请各市﹙州﹚建设行政主管部门和施工企业及时查询，并在规定的时间内办理延期。

（七）建筑施工企业安全生产许可证延期的具体工作由省建设工程安全质量监督管理局负责。联系人：杨福波

联系电话：0931-8465482 附件：

1、建筑施工企业安全生产许可证延期申请表

2、甘肃省建筑施工企业安全生产许可证申报资料审核表

篇3：施工许可通知书

2010年3月3日,为进一步做好食品添加剂新品种(含扩大使用范围和使用量的品种)行政许可工作,卫生部办公厅发布了关于调整食品添加剂新品种行政许可工作程序的通知。通知表示,卫生部卫生监督中心将承担食品添加剂新品种行政许可申请材料的签收、审查意见和审查决定的发放,不再承担组织食品添加剂新品种行政许可技术审查工作。中国疾病预防控制中心将承担食品添加剂新品种行政许可的受理、组织技术评审、征求意见、起草批准文件等工作,负责食品添加剂标准的咨询、答复、宣传、研究和技术交流等日常工作。重大事项应及时上报。

篇4：施工许可通知书

为了促进农村十经济的发展，保证农业生产的质量，根据国家要逐步建立执业许可证的精神，经乡党委、乡政府研究决定．我乡从某年某月某日起开始实施种田许可证制度。

现将实施种田许可证制度的意义和具体实施办法通知如下，望各村吃透精神，认真落实。

一、充分认识种田许可证的意义

众所周知，农业是国民经济的基础。俗话说，手里有粮，心里不慌。农业不但提供粮食，各种经济作物还为工业发展提供原料，为人们衣食住行服务。但是，我们也应当清醒地认识到，农业从业人员素质还亟待提高。现在，一些农民种地很不讲究科学，例如，有的农民把大粪直接灌到地里，这样不但异味熏天，污染大气，渗透到地下，还会把地下水弄臭弄脏，使地下水变浑生蛆，危及人民健康。最近，我乡拉肚子的人不断增多，医学专家认为与此有密切关系；有的农民使用化肥不看保质期，结果往地里撤过期的化肥，这会严重损害土壤质量；还有的农民种地时不穿鞋，光着脚丫子在地里干活，这既容易扎伤脚，使来考察的上级领导误认为我乡经济落后，农民穷得买不起鞋子，产生尴尬局面，又十分败坏我乡形象。因此，实施种田许可证制度迫在眉睫，意义深远。

二、具体实施办法

甲、我乡所有18岁以上60岁以下的成年农民以行政村为单位组织培训，由农业专家讲课两个星期。培训地点 乡电影院。每人交培训费145元。凡不安心种地，凡外出到城市打工者一律回乡参加培训，因特殊情况不能参加者，除缴纳培训费外，还要加收50元的“农业户口占位费”。

乙、培训完以后要进行考试，考虑到很多农民不识字，为了照顾广大群众，考试—律采用口试的方法。例题(1)张三、你认为在种地时光着膀子对不? (答案·不对，太阳光里头有紫外线，会把膀子晒紫晒黑。)(2)李四、上级领导问你们乡小麦亩产多少斤，你该怎样回答?(答案去年每亩800斤，今年科学种田每亩1000斤，这多亏了上级的政策好。)(3)王五、种地时是不是可以随地大小便?(答案：不行，农田不是茅房，这样不但会损害农民形象，还会引起土地盐碱化。)

根据乡党委乡政府意见，由于讲课质量好，确保考试通过率在95％以上。

丙、考试通过后，颁发乡农业委员会统一印制的“种田许可证”，该证防伪印刷，贴有本人照片。工本费每证15元。发证后，每年春耕前要进行年检。为了减轻农民负担，年检每证只收10元。

丁、为了确保照片质量，防止假冒，各村农民—律到乡政府对过的“红艳艳照相馆”拍照(经理、刘乡长的表妹姜红艳)。“红艳艳照相馆”是乡政府惟一指定专用定点照相馆，虽然价格高了点，但是该馆图片最青晰，适合制作证件。交照片时必须出具“红艳艳照相馆”的收款条，无该馆收据的不予办理。

戊、为了严肃纪律，现特别规定，各村不得加重农民负担，搭车收费。但所有收费项目上缴乡财政后按20％返还给村委会。年底评选“实施种田许可证先进村”，对完成任务及叶的行政村将给子奖励表彰。

己、对于表现消极，拒不认真参加培训的农民，要动之以情、晓之以法，经教育不知悔改开与党和政府对抗的，乡派出所将严肃处理。触犯刑律的，要移送县检察院和县公安局。

庚、从某年某月1日起，乡农委、乡派出所、乡工商局将组成联合执法组，深入田间地头，检查务农的农民是否佩戴“种田许可证”，凡不按照要求佩戴的，将给予10--50元罚款，并没收所持铁锨、镰刀等非法劳动工具；

同志们，建立农民种田许可证制度是一项重要的政治任务，是农业现代化的必由之路，必将对我乡的各项建社产生深远影响。各村要抓紧动员，积极实施，使我乡农业发展再创新高！

某某乡党委(盖章)

某某乡人民政府（盖章)

篇5：施工许可通知书

建质[2006]79号

各省、自治区、直辖市建设厅（建委、建管局），安全生产监督管理局：

建筑施工企业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。根据《安全生产许可证条例》，未取得安全生产许可证的建筑施工企业不得从事任何建筑施工活动。

截至2006年3月底，全国大部分建筑施工企业都依法申领了安全生产许可证，其中特级资质企业已经全部申领，一级资质企业也已基本申领，充分保证了各地建设任务的需求，但仍有一部分建筑施工企业尚未取得安全生产许可证。为进一步贯彻落实《安全生产许可证条例》第二条和《国务院办公厅关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》（国办发明电[2005]32号）第六条规定要求，严格建筑安全生产管理，对于2006年3月底仍未取得安全生产许可证的建筑施工企业，各地应立即采取有效措施，严禁其从事建设项目招投标、施工等任何建筑施工活动。对于无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要按照《安全生产法》第九十三条、《安全生产许可证条例》第十九条对其严格处罚。

请各地认真统计应禁止从事建筑施工活动的企业名单，制定详细工作方案，切实贯彻落实本通知要求，并将本地区采取有关措施禁止企业从事建筑施工活动情况（包括已被禁止从事建筑施工活动的企业名单），于2006年4月25日前以各地区建设行政主管部门和安全生产监督管理部门联合文件形式报建设部、国家安全生产监管总局。

中华人民共和国建设部

国家安全生产监督管理总局

篇6：施工许可通知书

交公路发[2007]565号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：自施工许可制度建立以来，各级交通主管部门按照《公路法》、《公路建设市场管理办法》和《公路建设监督管理办法》等法律、规章的规定和要求，对公路建设项目认真实施了施工许可制度，有力地加强和规范了项目管理。但从部分地区执行情况看，还存在一些问题：一是施工许可制度的保障效能没有充分发挥，部分项目在不具备开工条件的情况下提前建设，引发建设用地未批先用、拖欠工程款等问题。二是部分项目法人对施工许可的重视程度不够。对不具备施工许可条件的项目不积极创造条件，完善程序，而对具备施工许可条件的项目又不及时申报，造成项目违规建设的既成事实。三是部分地方交通主管部门审查不严，对不具备施工许可条件的项目签署同意开工的意见，对不申请施工许可的项目不闻不问，纵容项目违规建设。这些行为和问题严重削弱了施工许可制度的保障能力，损害了工程建设项目基本建设程序的严肃性，也是导致项目因仓促开工而发生质量隐患和安全隐患的重要因素。为严格执行公路工程基本建设程序，严把公路项目开工建设关，现就切实做好公路工程施工许可工作的有关要求通知如下。

一、必须高度重视施工许可管理工作。施工许可是公路工程基本建设程序的重要环节，也是保障公路建设项目依法建设的重要措施。《公路法》明确规定了施工许可工作。依法做好施工许可工作既是交通主管部门的重要责任，也是保证公路建设项目合法、有序建设的重要手段。各级交通主管部门必须高度重视施工许可工作，认真履行职责，确保该制度的贯彻落实，切实把好公路项目开工建设的头道关口。

二、必须明确施工许可责任。施工许可属行政许可的内容。国家高速公路网建设项目和交通部确定的其他重点公路建设项目的施工许可由交通部实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上交通主管部门实施。地方各级交通主管部门要进一步明确由本部门负责实施的施工许可责任，认真落实岗位责任制，对符合条件的申请材料在20日内作出许可决定，对不具备条件的一律不予许可。违规许可的要依法追究相关责任人的责任。

三、准予的施工许可条件。准予施工许可的项目应具备以下条件：

（一）项目已列入年度基本建设计划；

（二）施工图设计文件已经审批；

（三）建设资金已经落实，并经审计；

（四）建设用地（或单体控制性工程用地）已经批准，土地预审意见不能代替建设用地批复；

（五）施工、监理单位已依法招标确定；

（六）已办理质量监督手续；

（七）有明确的保证工程质量和安全生产的措施。保证工程质量和安全生产的措施应切实可行，具有针对性和可操作性，并明确相应的责任单位和责任人。

四、施工许可的申请材料。施工许可材料由项目法人在项目开工前申报，其内容包括：施工图设计批复文件；对建设资金落实情况的审计意见；国土资源部门关于建设用地或者控制性工程用地的批复文件；项目各合同段施工单位、监理单位名单和合同价情况；质量监督手续；保证工程质量和安全生产措施等材料。

五、严格执行施工许可制度，加强许可管理工作。各地交通主管部门要切实加强施工许可管理工作，完善审查制度，建立施工许可动态工作档案，督促项目法人严格执行施工许可制度，对未经许可擅自开工的项目要及时予以制止，并依法追究责任。今后凡未取得施工许可的项目，除一律不得申报公路交通优质工程奖外，部还将在全国进行通报。

各级交通主管部门要按照上述要求，对本辖区内公路建设项目施工许可情况进行一次清理，对不符合施工许可条件且已经开工建设的公路建设项目，特别是国家高速公路网建设项目和其他重点建设项目，要按照许可事权尽快采取有效措施，完善有关手续，争取年内完成许可工作。暂时难以完成的，要在年底前向部作出说明。部将在年底对2007年开工建设的项目施工许可办理情况进行全国通报。

中华人民共和国交通部

篇7：施工许可通知书

实施细则》的通知

发文单位：浙江省建设厅 文

号：浙建建„2008‟94号 发布日期：2008-11-13` 执行日期：2008-11-13 各市建委（建设局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局，绍兴市建管局，义乌市建设局，省级有关厅（局）：

根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质（2004）148号）和《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质（2008）121号）精神，我厅对《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》（浙建建（2005）35号）进行了修订，修订稿已经厅长办公会议通过。现将修订后的《浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则》印发给你们，请各地、各单位认真贯彻执行。

浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为严格规范建筑施工企业安全生产许可条件，切实加强建设工程安全生产监督管理，防止和减少建设工程生产安全事故，根据国务院《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》和《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》制定本细则。

第二条 在本省行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的建筑施工企业，必须取得省级及以上人民政府建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

未取得安全生产许可证的建筑施工企业，不得在本省行政区域内从事建设工程生产经营活动。

第三条 省建设行政主管部门负责注册地在本省区域内中央管理以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理工作。

前款所称中央管理的建筑施工企业，是指国有资产管理委员会代表国务院履行出资人职责的建筑施工类企业总部。

省建设行政主管部门在许可证办理场所、浙江建设信息港网站上公示审批安全生产许可证的依据、条件、程序、期限，申请所需提交的全部资料目录以及申请书示范文本。

第四条 委托设区市建设行政主管部门受理注册地在本行政区域内建筑施工企业的安全生产许可证的申请；委托省级交通、水利等相关部门（以下简称省级有关部门）受理企业主项资质为交通、水利等相关专业的建筑施工企业安全生产许可证的申请。

委托设区市建设行政主管部门或省级有关专业部门对企业提交的申请材料进行初步审查。

第二章 申请、受理和审查

第五条 建筑施工企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

（二）按规定提取安全费用，保证本单位安全生产条件所需资金的投入；

（三）安全生产管理机构设臵和专职安全生产管理人员配备符合建设行政主管部门有关规定要求；

（四）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经省建设行政主管部门或交通、水利等有关部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得考核合格证书；

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

（六）企业管理人员和作业人员按规定参加安全生产教育培训并考核合格；

（七）依法参加工伤保险，依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，为从业人员交纳保险费；

（八）施工现场临时设施、作业场所、安全防护设施和施工机械设备、机具、配件、施工工艺等符合有关安全生产法律、法规、标准和规范、规程的要求；

（九）有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；

（十）有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；

（十一）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；

（十二）法律、法规规定的其他条件。

新设立的建筑施工企业安全生产条件不包括第（八）、（十）项等有关施工现场的内容。

第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当向企业注册地设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提出申请，填写《建筑施工企业安全生产许可证申请表》（附一）。

第七条 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当提交下列资料：

（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表（一式三份）；

（二）企业法人营业执照（复印件）；

（三）各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件，相关企业标准及操作规程目录；

（四）保证安全生产投入的证明文件（包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划、实际安全生产投入台帐、实物投入清单等）；

（五）设臵安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件（包括企业设臵安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表等）；

（六）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书号码；

（七）本企业特种作业人员名单及操作资格证书（复印件）；

（八）本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料（包括培训教育计划、培训考核记录等）；

（九）从业人员参加工伤保险及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险的证明材料；

（十）职业危害防治措施（针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施）；

（十一）企业安全防护用具、安全防护设施、机械设备、施工机具及配件清单，施工起重机械设备等检测合格证明；

（十二）危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案（根据本企业业务特点，详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案）；

（十三）生产安全事故应急救援预案（应本着事故发生后有效救援原则，列出救援人员详细名单及救援器材、设备清单和救援演练记录）；

（十四）企业自申请之日前二年内发生过伤亡事故或违反有关安全生产法律法规且受到过建设行政主管部门行政处罚的，应提交专项整改报告。

其中，第（二）至第（十四）项统一装订成册。新设立建筑施工企业可不提交第（九）项意外伤害保险和第（十二）、（十四）项资料。

企业在申请安全生产许可证时，需要交验所有证件、凭证原件。

第八条 建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第九条 安全生产许可证申请的审查和颁发。

（一）省建设行政主管部门每季度第二个月15日至20日受理建筑施工企业安全生产许可证申请。

（二）企业申请安全安全生产许可证，设区市建设行政主管部门或省级有关部门应复核原件并在复印件上加盖核对专用章。

（三）设区市建设行政主管部门和省级有关部门应当对申请材料进行查验，对于不符合申请要件的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补充的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请材料齐全符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正之日起即为受理。

设区市建设行政主管部门和省级有关部门应当在受理之日起20个工作日内，对申报材料进行审查，提出审查意见，并将企业申报情况汇总后（汇总表见附件二）连同企业申请材料报省建设行政主管部门。

（四）省建设行政主管部门对设区市建设行政主管部门和省级有关部门代为受理的安全生产许可证申请材料进行审查，根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上工作人员进行核查。

（五）省建设行政主管部门应当自受理之日起25个工作日内作出颁发或不予颁发安全生产许可证的决定。

准予颁发安全生产许可证的，省建设行政主管部门自作出准予颁发安全生产许可证的决定之日起10个工作日内，向申请人颁发统一印制的安全生产许可证；对不予颁发安全生产许可证的，自作出不予颁发安全生产许可证决定之日起10个工作日内，书面通知申请人并说明理由。

第十条 安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期届满需要延期的，企业应当于期满前3个月内，按原申报程序申请延期。经设区市建设行政主管部门或省级有关部门确认并填写《浙江省申报安全生产许可证企业汇总表》汇总后报省建设行政主管部门同意，办理延期手续。

超过有效期未办理延期的证书，视为无效，不得使用，同时撤销对其证书的行政许可，收回证书并予以注销。

第十一条 建筑施工企业在安全生产许可证有效期内，有下列情况之一的，设区市建设行政主管部门或省级有关专业部门应当对其安全生产条件重新进行审查，审查不符合的，不予办理延期手续。

（一）存在违反有关安全生产法律、法规和规章行为的；

（二）存在降低安全生产许可条件情况的；

（三）发生死亡事故或者因安全问题受到过省级建设行政主管部门行政处罚的。

第十二条 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等，应当在变更后一个月内，持变更内容的相关证明，按原申请程序到省建设行政主管部门办理安全生产许可证变更手续。

建筑施工企业遗失安全生产许可证的，应持申请补办的报告及在省级及以上公众媒体上刊登的遗失作废声明，按原申请程序向省建设行政主管部门申请补办。

第十三条 安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。申请表式样由建设行政主管部门提供。

安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。安全生产许可证分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第三章 监督管理

第十四条 各级建设行政？管部门在招投标管理和向建设单位审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查，没有取得安全生产许可证、安全生产许可证超过有效期或安全生产许可证处于暂扣时限内的，不得允许其报名参加投标，不得允许其中标，未通过招投标程序的工程项目不得颁发由其负责施工项目的施工许可证。

第十五条 企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件，并应接受各级建设行政主管部门及施工安全监督机构的监督管理。

企业取得安全生产许可证后，应自觉保证企业的“三类人员” 配备、安全生产管理机构设臵及其他安全生产法定条件符合企业发展的要求；在企业资质申请、升级、增项前，应自觉保证安全生产各项条件符合规定。

第十六条 建筑施工企业不得将工程项目或部分工作内容分包给无资质或无安全生产许可证的企业承包，也不得分包给个人承包。

第十七条 各级建设行政主管部门在对本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业和省外进浙及中央管理的建筑施工企业从事建筑活动的日常监督检查中，发现企业有不符合安全生产许可证条件或违反建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》和本实施细则行为的，应及时逐级向省建设行政主管部门报告。对同级交通、水利等有关部门抄告的从事专业建设工程的建筑施工企业违反建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》和本实施细则行为的违法事实、处理建议，应及时逐级向省建设行政主管部门报告。

第十八条 省外进浙和在浙施工的中央管理的建筑施工企业，应持企业所在省、自治区、直辖市建设行政主管部门或建设部颁发的安全生产许可证及有关材料，向设区市建设行政主管部门备案。

省外进浙和中央管理的建筑施工企业有违反建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》和本《实施细则》行为的，省建设行政主管部门应将其在本地区的违法事实、处理结果或建议抄告其安全生产许可证颁发机关。

第十九条 县级以上交通、水利等有关部门，对从事专业建设工程的建筑施工企业从事的建筑活动实施监督检查时，发现企业有违反建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》和本实施细则行为的，应将其违法事实、处理建议抄告同级建设行政主管部门和上级主管部门。

第二十条 有下列情形之一的，省建设行政主管部门应当注销已经颁发的安全生产许可证：

（一）企业依法终止的；

（二）安全生产许可证有效期届满，未申请延续的；

（三）安全生产许可证依法被撤销、吊销的；

（四）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

（五）企业自愿申请注销的；

（六）依据法律、法规应当注销的其他情形。

第二十一条 省建设行政主管部门根据各级建设行政主管部门的报告和省级有关部门及其他省级建设行政主管部门抄告的企业的违法事实，依法予以处理的，应将处理结果通告原报告或抄告部门。

报告或抄告施工企业违法行为的，应包括违法事实、处理建议，并附有齐全的取证材料，包括相关当事人的问询笔录、音像资料等证据材料。

第二十二条 各级建设行政主管部门和其他有关部门发现取得安全生产许可证的企业不再具备本细则第五条规定的安全生产条件之一或存在事故隐患的，下发限期整改通知书，责令其限期改正；拒不改正或整改期满后经查仍未达到规定安全生产条件的，可以提出暂扣建议，连同相关取证材料一并报送省建设行政主管部门，给予暂扣安全生产许可证处罚。暂扣期限一般为15至30日；安全生产许可证暂扣期间，仍拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的，处以延长暂扣期15日，直至吊销安全生产许可证的处罚。

第二十三条 各级建设行政主管部门和相关专业部门，在监督检查过程中发现下列情况之一的，给予暂扣安全生产许可30日至60日的行政处罚。同时将相关取证材料一并报送省建设行政主管部门。

（一）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的；

（二）在12个月内，同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的；

（三）被责令停止施工而拒不停止施工或整改后仍达不到要求的；

（四）发现施工企业将工程分包给无资质或无安全生产许可证的企业或个人承包的。

第二十四条 企业发生工程建设安全事故后，工程所在地的设区市建设行政主管部门或省级有关部门对该企业安全生产条件进行复查，7日内提出复查报告；发现企业有降低安全生产条件的，应提出处罚建议，连同相关取证材料一并报送省级建设行政主管部门，由省级建设行政主管部门按照以下规定实施处罚：

（一）发生一般事故的，处暂扣安全生产许可证30日至60日的处罚；

（二）发生较大事故的，处暂扣企业安全生产许可证60日至90日的处罚；

（三）发生重大事故的，处暂扣企业安全生产许可90日至120日的处罚。

发生事故的企业，涉及总分包关系的，应对总包、分包单位分别进行安全生产条件复查，一并提出处理建议。

第二十五条 建筑施工企业在12个月内，第二次发生安全事故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，按以下标准暂扣安全生产许可证。

（一）发生一般事故的，按上一次暂扣时限为基础再增加暂扣期30日；

（二）发生较大事故的，按上一次暂扣时限为基础再增加暂扣期60日；

（三）按

（一）、（二）处罚暂扣时限超过120日，吊销安全生产许可证。

12个月内同一企业发生三次安全事故的，吊销安全生产许可证。

第二十六条 建筑施工企业瞒报、谎报、迟报或漏报安全事故的，在按规定处罚的暂扣期的基础上，再增加30日至60日暂扣期。暂扣时限超过120日的，吊销安全生产许可证。

第二十七条 企业安全生产许可证被暂扣期间，不得承揽新的工程项目，不具备中标资格；不具备安全生产条件或发生死亡事故的在建项目停工整改，经整改合格后方可继续施工。

第二十八条

建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，一年之内不得重新申请安全生产许可证。

建筑施工企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的，不予受理或者不予颁发安全生产许可证，并给予警告，一年内不得申请安全生产许可证。

建筑施工企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产许可证的，撤销安全生产许可证，三年内不得再次申请安全生产许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 发生事故后对施工企业安全生产条件的重新审查及相关的调查取证和下发整改通知书、复查工作和处罚建议等工作，委托设区市建设行政主管部门或省级有关部门实施；日常监管过程中发现施工企业不具备本细则第五条规定条件的，相关调查取证和下发整改通知书、复查和处罚建议等工作由发现问题的建设行政主管部门或上级部门负责实施；相关主管部门发现企业不再具备本细则第五条规定条件的，提出处罚建议，连同有关取证材料一并逐级报送省级建设行政主管部门。

第四章 附则

第三十条 省建设行政主管部门建立安全生产许可证档案管理制度，定期通过报纸、网络等公众媒体向社会公布取得安全生产许可证企业的情况，以及暂扣、吊销、撤销、注销建筑施工企业安全生产许可证情况。

第三十一条 任何单位或者个人对违反本细则规定的行为，有权向建设行政主管部门或者监察机关等反映或举报。

第三十二条 园林施工企业、建筑构配件生产企业、预拌混凝土企业、电梯安装企业不需要申请安全生产许可证。

第三十三条 各级建设行政主管部门、招投标监管部门、安全生产监督机构以及相关单位，可通过浙江省建设信息港查询相关企业的安全生产许可证的颁发、暂扣处理等情况信息。

凡未能在浙江省建设信息港查询到本省企业安全生产许可证相关信息的，视为无效证书，不予认可。

第三十四条 自本细则发布施行之日起，原《关于印发<浙江省建筑施工企业安全生产许可证管理实施细则>的通知》（浙建建[2005]35号）废止。

第三十五条 本细则自发布之日起施行。

二○○八年十一月十三日

附件1：浙江省建筑施工企业安全生产许可证申请表

附件2：浙江省申报安全生产许可证企业汇总表

篇8：施工许可通知书

关键词：施工许可证,把握运用,施工管理

一、建设工程施工许可制度

我国《中华人民共和国建筑法》提出:建筑工程开工前, 建设单位应该按照国家相关规定向工程所在地的县级以上建筑主管部门申请施工许可证。颁发建设工程施工许可证的目的是:在建设工程开工之前, 由国家授权的有关行政主管部门对建设工程是否符合法定的开工条件进行审核, 以此保证施工工程的合法性。建筑行政主管单位会对工程进行审核, 审核通过的则给予其相应的施工许可证, 如果审核不通过, 那么是不允许其施工的, 也就不会向其发放`施工许可证。总之, 实施施工许可证制度是国内外普遍采取的法制制度, 其目的就是实现对建筑工程的干预, 避免非法施工行为存在, 以此保障国家和人民的财产不受到损失, 比如不合法的施工工程, 其规划不仅不符合城市法制趋势, 而且其施工的质量、施工人员的权益等方面都不会得到保障, 因此必须要对其进行监管, 实现法制化的保障。在强调依法治国的背景下, 准确把握与运用建筑工程施工许可证制度是我国建筑法的基本要求, 也是从事施工作业的前提。

二、申请施工许可证的条件

(一) 该工程有建筑工程用地批准手续。

我国对工程用地的规定比较严格, 也比较明确, 任何单位和个人需要使用土地的, 都必须要向行政主管部门进行申请, 获得土地使用权之后才能够进行施工, 而且如果所使用的土地属于国有建设用地的, 则要获得当地人民政府的批准之后才能使用。建筑工程用地审批手续是从事土地开发的第一步, 也是将土地使用合法化的必要手段, 如果该土地没有获得用地审批手续, 那么任何人都不得在其上面进行动工, 这样一来在该土地上的施工也就属于违法, 因此自然而然不能获得施工许可证。

(二) 基于土地施工的性质, 其必须要获得规划许可证。

规划许可证是对土地使用性质和用途的总体规划, 是国家相关部门站在整体发展的战略上对土地用途的规划, 因此要想获得施工许可证就必须要向规划部门申请规划许可证, 将土地的使用用途进行确定, 规划许可证根据土地的性质分为城镇用地规划许可证和乡村建设规划许可证:建设用地规划许可证, 主要是针对城镇建设用地而言的, 根据土地的出让方式不同有不同的规定, 我国城乡规划法规定, 在城市规划区内以拨付方式提供国有土地使用权的建设项目需要建设单位向有关部门提出申请, 申请用地规划许可证, 经过相关部门的认真审核之后再进行相关规划许可证的颁布。用地规划许可证是建设单位获得土地的首要条件, 也是建设单位向当地人民政府申请土地划拨的必要条件, 因此某种意义上讲, 土地规划许可证是获得土地的前提, 而获得土地规划许可证并不代表就获得了土地用地, 而是获得了土地用地的可能, 其还必须要经过县级以上人民政府的批准。对于以出让方式获得国有土地使用权的建设项目, 需要建设单位与国家相关部门签订相关土地出让合同之后, 再向相关部门进行申请, 县级以上人民政府在经过审核之后, 颁布建设用地规划许可证;建设工程规划许可证主要是针对城镇规划片内的建筑物、道路以及其他工程建设而言的, 同上述相同, 需要建设单位向镇级人民政府提出申请, 经过镇级人民政府审核之后获得的建设工程规划许可证。总之, 规划许可证是基于土地使用而建立的一种制度, 它是反映土地建设符合城市规划的具体表现, 因此规划许可证是获得土地施工许可证的关键因素之一。

(三) 需要拆迁的, 其拆迁进度符合施工要求。

目前, 许多城市正在开展棚户区改造工程, 大多数工程均牵涉到拆迁。如果拆迁工作进行的不顺利, 就意味着后续施工无法进行。因此, 建设工程在开始修建之前, 必须首先解决拆迁的问题。但是, 解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工, 可以进行有效的拆迁与施工流水作业的组织设计, 使拆迁的进度满足后续施工要求, 以达到缩短总工期的目的。

(四) 具有明确的主体。

取得施工许可证的前提就是必须要具有明确的施工单位主体, 确定主体是取得许可证的基本要素, 如果不能确定主体是不允许进行施工的, 因此是不能对其进行施工许可的。

(五) 科学的施工图纸和相关技术资料。

具有相应的施工图纸和技术资料是取得许可证的前提要素之一, 施工单位的科学施工必须要依靠科学的施工图纸规划和技术资料等, 以此指导施工的进行, 当然施工企业依据的施工图纸和技术必须要按照相关的规定进行审核。

(六) 具有保证工程质量和安全的具体措施。

安全施工是施工单位施工的必要条件, 我国相关法律对安全施工的要求比较严格, 建设单位获得施工许可证的基础就是要求施工单位要按照有关规定实施安全管理措施, 如果建设单位没有采取安全措施或者安全措施不符合要求, 是不能获得施工许可证的。

(七) 资金已经到位。

资金是维护施工的必要因素, 也是实施施工的必要条件, 如果建设单位没有准备足够的资金, 那么就很有可能出现工程中途中断的问题, 从而引发系列的社会问题, 因此要求施工单位准备足够的资金是对建设单位的必要要求。我国法律对建设资金的具体要求为:根据建设工期的长短, 建设周期不足1年的, 准备的资金不少于工程合同的一半。建设周期长于1年的, 到位的资金不得少于工程合同的30%;建设单位应该向有关行政部门提供资金证明的资料, 有条件的可以实施银行付款保函。

(八) 法律法规规定的其他条件。

法律规定的其它条件主要是对上述几种情况的补充, 这是因为建设施工的各种条件因素比较复杂, 尤其是施工环境具有不可控性, 因此依靠法律中具体的规定不能全面覆盖许可证获得的方式, 因此需要法律对一些情况进行概括, 这样规定的目的是为了同其他法律, 行政法规定相街接。因此, 我国相关法律规定了一些特殊的情形, 但是法律中出现的申请许可证的条件变更需要由全国人大委员会制定的行政法规才能进行更改。目前我国新增的申请条件主要包括监理和消防设计审核。

1. 施工必须要实施监理制度。

监理是保障施工质量的必要手段, 通过监理的监督可以及时发现施工中存在的问题, 从而要求施工单位进行更改, 因此建设单位获得施工许可证就必须要按照规定有已委托的监理。

2. 消防问题是当前施工建设的基本要求。

做好消防工作能够有效防止重大火灾的出现, 保障人民生命财产安全, 因此施工单位施工项目必须要经过消防部门的审核之后, 才能申请施工许可证。

总之施工单位必须要具备以上8个条件之后, 才可以向有关行政部门申请施工许可证, 建设单位不得在没有施工许可证的条件下施工。一般有关部门在收到施工企业提交的申请材料之后, 需要在15日内给予其答复。

三、没有施工许可证施工的法律后果

建设单位不得在没有获得施工许可证的情况下自行开工, 无论施工单位采取何种变相方式都是不允许的, 例如在实践中, 施工单位为了赶进度, 他们会采取划分施工工程的方式, 将施工工程划分为若干个小工程, 以此逃避有关部门的审核, 对于建设单位的违规操作, 我国《建筑法》对其规定:未取得施工许可证擅自开工的责令改正, 对不符合开工条件的责令停止施工, 可处以罚款。具体的处罚标准为程合同价款1%以上2%以下的罚款。

四、不需要申请施工许可证的工程类型

基于特殊因素的存在, 在实践中存在很多不需要申请施工许可证的项目, 这些项目在某种意义上属于特殊类型, 查阅我国相关法律, 有着明确的规定:一是国务院建设单位确定限额以下的小型工程。对于限额的具体要求, 我国相关法律指出:工程项目的投资额在30万元以下获得建筑面积在300平方米以下的工程属于限额项目, 该工程由于工程用地比较少, 因此不需要向有关部门进行申请, 当然对于限额的具体规定, 省级人民政府也可以根据实际情况进行调整, 但是需要将调整的内容向国务院建设行政单位进行备案;二是属于文物保护的工程。对于文化古迹的保护工程是不需要向建设单位申请施工许可证的;三是属于自然灾害的抢险工程。抢险工程由于是针对自然灾害而言的, 其具有突发性和危害性, 因此是不需要申请许可证的, 例如在2008年汶川大地震后, 进行的自救性的工程建筑, 由于其多数属于临时性建设, 因此不需要进行申请;四是临时性建筑。在工地中出现的用工人员的宿舍、食堂等属于临时建筑, 其在使用一段时间之后是被拆除的, 因此不需要获得施工许可证;五是军用房屋建筑。由于军队涉及国家机密, 因此军队的建筑项目多数属于保密性质, 因此不需要向地方行政单位进行申请, 以此避免出现军事信息的泄露;六是不重复办理施工许可证的建设工程。不重复办理施工许可证建设工程, 在实践中有部分施工单位在获得土地使用权之后, 不及时开工建设, 而是采取拖延的办法, 这样一来其原来获得的施工许可证就会过期, 因此需要再向有关部门提出申请, 但是为了避免重复办公的问题, 按照相关法律规定, 不再领取施工许可证。

五、建设工程施工许可证的管理

(一) 重新核验施工许可证的条件。

对于中止施工的建筑工程, 建设单位应该自中止施工之日一个月内, 向有关部门提出申请。建筑工程恢复施工时, 应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前, 建设单位应当报发证机关核验施工许可证。中止施工在实践中比较常见, 因为工程施工的环境比较复杂, 施工单位因为自身的原因, 比如没有足够的资金或者因为出现了重大的恶劣天气等都会导致施工工程不得不被迫停工。对于因故中止施工的, 建设单位应当按照规定的时限向发证机关报告, 并按照规定做好建设工程的维护管理工作, 以防止建设工程在中止施工期间遭受不必要的损失, 保证在恢复施工时可以尽快启动。例如, 建设单位与施工单位应当确定合理的停工部位, 并协商提出善后处理的具体方案, 明确双方的职责、权利和义务;建设单位应当派专人负责, 定期检查中止施工工程的质量状况, 发现问题及时解决;建设单位要与施工单位共同做好中止施工的工地现场的安全等项工作, 防止因工地脚手架、施工铁架、外墙挡板等腐烂、断裂、坠落、倒塌等导致发生人身安全事故, 并保管好工程技术档案资料。在消除影响施工因素之后, 建设单位要及时向发证单位报告有关情况, 发证单位根据工程中止的年限按照不同的流程对施工单位的许可证进行重新审核, 对于中止施工满1年的, 发证单位要向其进行审核, 查看其是否具备施工的条件, 经过核验符合条件的, 施工单位可以施工, 如果不符合条件的, 则不能施工, 并且发证单位要收回其许可证, 待其具备施工条件之后再进行发证。

(二) 重新办理开工报告的条件。

对于取得施工许可证的企业, 如果在取得施工许可证的6个月内进行施工, 那么施工企业要想重新开工的话, 就需要向有关部门提出申请, 申请重新开工, 当然对于重新开工的报告条件有着严格的规定, 也就是开工的工程都属于大中型建设项目。

(三) 施工许可证废止的条件。

对于已经取得施工许可证的施工企业如果没有在取得施工许可证的3个月内进行施工的, 而且也没有向有关部门申请延期的, 有关部门则要向其提出施工许可证作废的说明, 施工企业申请的施工许可证就自行被废止。当然施工企业提出的延期也有明确的时间规定, 也就是取得施工许可证延期的不得超过2次, 而且每次超过的时间不得超过3个月。之所以允许施工企业提出延期申请主要是考虑到施工环境的特殊性而提出的, 其符合法律制度的人性化规定。

六、结语

综上所述, 我国已建立了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规为基础的施工许可证制度, 并全面实施近15年, 但是, 仍然存在不领取施工许可证就开工的违法现象, 作为建设单位应当系统地了解其内涵, 必须掌握在操作层面上的具体要领并有效实施, 才能保证建设工程在法律的正确轨道上顺利展开。

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