施工许可申领办事指南

施工许可申领办事指南（精选11篇）

篇1：施工许可申领办事指南

建筑施工企业

申领《建筑施工噪声许可证》指南

一、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》规定：在城市建成区内，禁止中午（12:00～14:00）和夜间（23:00～7:00）进行产生噪声污染的建筑施工作业，符合条件，确需中午和夜间连续施工作业的，应向环保部门申请办理《建筑施工噪声许可证》。对未办证而超时施工产生噪声污染的施工企业，环保部门将依照有关法律规定进行处罚。

二、符合办理《建筑施工噪声许可证》的施工内容：

1、正常作业时间开始施工，但因混凝土浇灌不宜留施工缝，中午或夜间必须连续施工的（一般为地下室和顶层封顶，以及大型裙楼的转换层）；

2、进行较大型桩的冲孔，钻孔桩成型，中午或夜间必须连续施工的；

3、因交通管制等，影响正常施工作业时间无法挖运土方、装运建筑材料的；

4、使用蒸汽桩机、锤击桩机，受地质、地形等条件限制确需使用的。

三、《建筑施工噪声许可证》实行市、区环保部门分级办理，属下列项目的在市环保局办理，其它项目由所在辖区环保局办理：

1、罗湖、福田区重大市政工程项目；

2、罗湖、福田区十五层（含十五层）以上大厦；

3、罗湖、福田区内同一建筑工地中既有高层建筑（十五层以上），又有多层建筑的（十四层以下），整个工地在市环保局办理。

四、申请材料：

1、建筑施工排放污染物申报登记办理凭证；

2、《建筑施工噪声许可证》申请登记表；

3、《建筑施工计划表》。

4、要求环境监理的项目应提交环境监理噪声污染防治方案和环境监理机构定期审核意见。因地质、地形等条件限制确需使用锤击桩机、蒸汽桩机的，须提交建设部门或有地质勘探资质单位的证明材料。标准楼层混凝土需连续浇灌不宜留施工缝的须提交施工设计方案、图纸复印件并验原件。

五、《建筑施工噪声许可证》办理程序：

1、施工单位需要中午或夜间连续施工时，在施工前到市环境监察支队信访科领取《建筑施工噪声许可证》申请登记表，按要求填写交回市环境监察支队信访科初审；

2、根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》和《深圳市环境保护局行政许可实施办法》规定，建筑施工噪声许可时限为自受理申请之日起7日内批复。为了落实市政府提出的提高审批效率的要求，方便企业办事，对建筑施工噪声许可实行分类管理，承诺时限为：受理申请后3个工作日内批复，请提前3个工作日以上申请。

3、市环境监察支队核准后，领取《建筑施工噪声许可证》一式两份。

地址：深圳市福田保税区桂花路1号3楼313室

电话：83594691传真：83599891

篇2：施工许可申领办事指南

一、行政许可内容及受理范围

（一）予以行政许可内容及受理申请范围

生产、销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ和Ⅴ类放射源、Ⅱ、Ⅲ类射线装置；转移放射性同位素到外省、自治区、直辖市。

（二）不属于本级行政机关受理申请范围

涉及生产放射性同位素；销售和使用Ⅰ类放射源；销售和使用Ⅰ类射线装置；使用办理列入限制进出口目录的放射性同位素进口、出口的有关手续；跨省界环境影响的放射性同位素野外示踪试验。

二、行政许可申请受理窗口及决定机关

（一）深圳市人居环境委员会核与辐射管理中心（以下简称“核管”中心）

职责：

1、负责本地区从事生产、销售、使用Ⅴ类放射源、Ⅲ类射线装置的单位申领《辐射工作安全许可证》的审查和颁发；

2、负责协助广东省环境保护局对从事生产、销售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类放射源和Ⅱ类射线装置申领《辐射工作安全许可证》的初审，并提出初步意见。

三、申请《辐射安全许可证》必须提交的材料

（一）属于申请领取《辐射安全许可证》必须提供以下申请材料

1、辐射安全许可证申请表；

2、企业法人营业执照正、副本或者事业单位法人证书正、副本及法 定代表人（或负责人）身份证复印件，审验后留存复印件；

3、经审批的环境影响评价文件；

4、满足本《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环保总局31号令）第十三条至第十六条相应规定的证明材料（按照申请活动的种类和范围提交有关材料）；

5、单位现存的和拟新增加的放射源和射线装置明细表。

（二）属于改变许可证规定的活动的种类或者范围的以及新建或者改建、扩建生产、销售、使用设施或者场所的申请领取《辐射安全许可证》

按照本附件说明一：第四项第（一）款要求提供申请材料，并按照许可证申请程序规定重新申请领取许可证。

（三）属于《辐射安全许可证》有效期届满，需要延续的，应当于许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请，并提供下列材料：

1、许可证延续申请报告；

2、监测报告；

3、许可证有效期内的辐射安全防护工作总结；

4、许可证正、副本。

四、行政许可基本程序

（一）涉及销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源，生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的单位申请领取《辐射安全许可证》的审批程序：

申请人到核管中心一楼审批窗口递交辐射安全行政许可申请材料→ 深圳市人居环境委员会核管中心审查→统一打印并盖章→申请人到核管中心一楼领取《辐射安全许可证》。

（二）涉及Ⅱ、Ⅲ、类放射源、Ⅱ类射线装置的单位申请申领取《辐射安全许可证》的审批程序：

申请人到核管中心一楼审批窗口递交辐射安全行政许可申请材料→深圳市人居环境委员会核管中心初审→由申请人再向广东省环境保 护局申请辐射安全行政许可。

五、行政许可时限

初审20个工作日；核发20个工作日。

六、行政许可证件及有效期限 《辐射安全许可证》；有效期为5年。

七、行政许可的法律效力

取得《辐射安全许可证》后在行政许可的范围内方可从事核与辐射生产活动。

核管中心

办公地址：福田区上梅林中康北梅坳七路8号 环保监测大楼八楼 核管中心

联系电话：33338959 33338940 审批窗口工作电话：33338959 业务咨询电话：33980688（福田、南山、宝安）

33980622（罗湖、盐田、龙岗）

篇3：施工许可申领办事指南

关键词：施工许可证,把握运用,施工管理

一、建设工程施工许可制度

我国《中华人民共和国建筑法》提出:建筑工程开工前, 建设单位应该按照国家相关规定向工程所在地的县级以上建筑主管部门申请施工许可证。颁发建设工程施工许可证的目的是:在建设工程开工之前, 由国家授权的有关行政主管部门对建设工程是否符合法定的开工条件进行审核, 以此保证施工工程的合法性。建筑行政主管单位会对工程进行审核, 审核通过的则给予其相应的施工许可证, 如果审核不通过, 那么是不允许其施工的, 也就不会向其发放`施工许可证。总之, 实施施工许可证制度是国内外普遍采取的法制制度, 其目的就是实现对建筑工程的干预, 避免非法施工行为存在, 以此保障国家和人民的财产不受到损失, 比如不合法的施工工程, 其规划不仅不符合城市法制趋势, 而且其施工的质量、施工人员的权益等方面都不会得到保障, 因此必须要对其进行监管, 实现法制化的保障。在强调依法治国的背景下, 准确把握与运用建筑工程施工许可证制度是我国建筑法的基本要求, 也是从事施工作业的前提。

二、申请施工许可证的条件

(一) 该工程有建筑工程用地批准手续。

我国对工程用地的规定比较严格, 也比较明确, 任何单位和个人需要使用土地的, 都必须要向行政主管部门进行申请, 获得土地使用权之后才能够进行施工, 而且如果所使用的土地属于国有建设用地的, 则要获得当地人民政府的批准之后才能使用。建筑工程用地审批手续是从事土地开发的第一步, 也是将土地使用合法化的必要手段, 如果该土地没有获得用地审批手续, 那么任何人都不得在其上面进行动工, 这样一来在该土地上的施工也就属于违法, 因此自然而然不能获得施工许可证。

(二) 基于土地施工的性质, 其必须要获得规划许可证。

规划许可证是对土地使用性质和用途的总体规划, 是国家相关部门站在整体发展的战略上对土地用途的规划, 因此要想获得施工许可证就必须要向规划部门申请规划许可证, 将土地的使用用途进行确定, 规划许可证根据土地的性质分为城镇用地规划许可证和乡村建设规划许可证:建设用地规划许可证, 主要是针对城镇建设用地而言的, 根据土地的出让方式不同有不同的规定, 我国城乡规划法规定, 在城市规划区内以拨付方式提供国有土地使用权的建设项目需要建设单位向有关部门提出申请, 申请用地规划许可证, 经过相关部门的认真审核之后再进行相关规划许可证的颁布。用地规划许可证是建设单位获得土地的首要条件, 也是建设单位向当地人民政府申请土地划拨的必要条件, 因此某种意义上讲, 土地规划许可证是获得土地的前提, 而获得土地规划许可证并不代表就获得了土地用地, 而是获得了土地用地的可能, 其还必须要经过县级以上人民政府的批准。对于以出让方式获得国有土地使用权的建设项目, 需要建设单位与国家相关部门签订相关土地出让合同之后, 再向相关部门进行申请, 县级以上人民政府在经过审核之后, 颁布建设用地规划许可证;建设工程规划许可证主要是针对城镇规划片内的建筑物、道路以及其他工程建设而言的, 同上述相同, 需要建设单位向镇级人民政府提出申请, 经过镇级人民政府审核之后获得的建设工程规划许可证。总之, 规划许可证是基于土地使用而建立的一种制度, 它是反映土地建设符合城市规划的具体表现, 因此规划许可证是获得土地施工许可证的关键因素之一。

(三) 需要拆迁的, 其拆迁进度符合施工要求。

目前, 许多城市正在开展棚户区改造工程, 大多数工程均牵涉到拆迁。如果拆迁工作进行的不顺利, 就意味着后续施工无法进行。因此, 建设工程在开始修建之前, 必须首先解决拆迁的问题。但是, 解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工, 可以进行有效的拆迁与施工流水作业的组织设计, 使拆迁的进度满足后续施工要求, 以达到缩短总工期的目的。

(四) 具有明确的主体。

取得施工许可证的前提就是必须要具有明确的施工单位主体, 确定主体是取得许可证的基本要素, 如果不能确定主体是不允许进行施工的, 因此是不能对其进行施工许可的。

(五) 科学的施工图纸和相关技术资料。

具有相应的施工图纸和技术资料是取得许可证的前提要素之一, 施工单位的科学施工必须要依靠科学的施工图纸规划和技术资料等, 以此指导施工的进行, 当然施工企业依据的施工图纸和技术必须要按照相关的规定进行审核。

(六) 具有保证工程质量和安全的具体措施。

安全施工是施工单位施工的必要条件, 我国相关法律对安全施工的要求比较严格, 建设单位获得施工许可证的基础就是要求施工单位要按照有关规定实施安全管理措施, 如果建设单位没有采取安全措施或者安全措施不符合要求, 是不能获得施工许可证的。

(七) 资金已经到位。

资金是维护施工的必要因素, 也是实施施工的必要条件, 如果建设单位没有准备足够的资金, 那么就很有可能出现工程中途中断的问题, 从而引发系列的社会问题, 因此要求施工单位准备足够的资金是对建设单位的必要要求。我国法律对建设资金的具体要求为:根据建设工期的长短, 建设周期不足1年的, 准备的资金不少于工程合同的一半。建设周期长于1年的, 到位的资金不得少于工程合同的30%;建设单位应该向有关行政部门提供资金证明的资料, 有条件的可以实施银行付款保函。

(八) 法律法规规定的其他条件。

法律规定的其它条件主要是对上述几种情况的补充, 这是因为建设施工的各种条件因素比较复杂, 尤其是施工环境具有不可控性, 因此依靠法律中具体的规定不能全面覆盖许可证获得的方式, 因此需要法律对一些情况进行概括, 这样规定的目的是为了同其他法律, 行政法规定相街接。因此, 我国相关法律规定了一些特殊的情形, 但是法律中出现的申请许可证的条件变更需要由全国人大委员会制定的行政法规才能进行更改。目前我国新增的申请条件主要包括监理和消防设计审核。

1. 施工必须要实施监理制度。

监理是保障施工质量的必要手段, 通过监理的监督可以及时发现施工中存在的问题, 从而要求施工单位进行更改, 因此建设单位获得施工许可证就必须要按照规定有已委托的监理。

2. 消防问题是当前施工建设的基本要求。

做好消防工作能够有效防止重大火灾的出现, 保障人民生命财产安全, 因此施工单位施工项目必须要经过消防部门的审核之后, 才能申请施工许可证。

总之施工单位必须要具备以上8个条件之后, 才可以向有关行政部门申请施工许可证, 建设单位不得在没有施工许可证的条件下施工。一般有关部门在收到施工企业提交的申请材料之后, 需要在15日内给予其答复。

三、没有施工许可证施工的法律后果

建设单位不得在没有获得施工许可证的情况下自行开工, 无论施工单位采取何种变相方式都是不允许的, 例如在实践中, 施工单位为了赶进度, 他们会采取划分施工工程的方式, 将施工工程划分为若干个小工程, 以此逃避有关部门的审核, 对于建设单位的违规操作, 我国《建筑法》对其规定:未取得施工许可证擅自开工的责令改正, 对不符合开工条件的责令停止施工, 可处以罚款。具体的处罚标准为程合同价款1%以上2%以下的罚款。

四、不需要申请施工许可证的工程类型

基于特殊因素的存在, 在实践中存在很多不需要申请施工许可证的项目, 这些项目在某种意义上属于特殊类型, 查阅我国相关法律, 有着明确的规定:一是国务院建设单位确定限额以下的小型工程。对于限额的具体要求, 我国相关法律指出:工程项目的投资额在30万元以下获得建筑面积在300平方米以下的工程属于限额项目, 该工程由于工程用地比较少, 因此不需要向有关部门进行申请, 当然对于限额的具体规定, 省级人民政府也可以根据实际情况进行调整, 但是需要将调整的内容向国务院建设行政单位进行备案;二是属于文物保护的工程。对于文化古迹的保护工程是不需要向建设单位申请施工许可证的;三是属于自然灾害的抢险工程。抢险工程由于是针对自然灾害而言的, 其具有突发性和危害性, 因此是不需要申请许可证的, 例如在2008年汶川大地震后, 进行的自救性的工程建筑, 由于其多数属于临时性建设, 因此不需要进行申请;四是临时性建筑。在工地中出现的用工人员的宿舍、食堂等属于临时建筑, 其在使用一段时间之后是被拆除的, 因此不需要获得施工许可证;五是军用房屋建筑。由于军队涉及国家机密, 因此军队的建筑项目多数属于保密性质, 因此不需要向地方行政单位进行申请, 以此避免出现军事信息的泄露;六是不重复办理施工许可证的建设工程。不重复办理施工许可证建设工程, 在实践中有部分施工单位在获得土地使用权之后, 不及时开工建设, 而是采取拖延的办法, 这样一来其原来获得的施工许可证就会过期, 因此需要再向有关部门提出申请, 但是为了避免重复办公的问题, 按照相关法律规定, 不再领取施工许可证。

五、建设工程施工许可证的管理

(一) 重新核验施工许可证的条件。

对于中止施工的建筑工程, 建设单位应该自中止施工之日一个月内, 向有关部门提出申请。建筑工程恢复施工时, 应当向发证机关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前, 建设单位应当报发证机关核验施工许可证。中止施工在实践中比较常见, 因为工程施工的环境比较复杂, 施工单位因为自身的原因, 比如没有足够的资金或者因为出现了重大的恶劣天气等都会导致施工工程不得不被迫停工。对于因故中止施工的, 建设单位应当按照规定的时限向发证机关报告, 并按照规定做好建设工程的维护管理工作, 以防止建设工程在中止施工期间遭受不必要的损失, 保证在恢复施工时可以尽快启动。例如, 建设单位与施工单位应当确定合理的停工部位, 并协商提出善后处理的具体方案, 明确双方的职责、权利和义务;建设单位应当派专人负责, 定期检查中止施工工程的质量状况, 发现问题及时解决;建设单位要与施工单位共同做好中止施工的工地现场的安全等项工作, 防止因工地脚手架、施工铁架、外墙挡板等腐烂、断裂、坠落、倒塌等导致发生人身安全事故, 并保管好工程技术档案资料。在消除影响施工因素之后, 建设单位要及时向发证单位报告有关情况, 发证单位根据工程中止的年限按照不同的流程对施工单位的许可证进行重新审核, 对于中止施工满1年的, 发证单位要向其进行审核, 查看其是否具备施工的条件, 经过核验符合条件的, 施工单位可以施工, 如果不符合条件的, 则不能施工, 并且发证单位要收回其许可证, 待其具备施工条件之后再进行发证。

(二) 重新办理开工报告的条件。

对于取得施工许可证的企业, 如果在取得施工许可证的6个月内进行施工, 那么施工企业要想重新开工的话, 就需要向有关部门提出申请, 申请重新开工, 当然对于重新开工的报告条件有着严格的规定, 也就是开工的工程都属于大中型建设项目。

(三) 施工许可证废止的条件。

对于已经取得施工许可证的施工企业如果没有在取得施工许可证的3个月内进行施工的, 而且也没有向有关部门申请延期的, 有关部门则要向其提出施工许可证作废的说明, 施工企业申请的施工许可证就自行被废止。当然施工企业提出的延期也有明确的时间规定, 也就是取得施工许可证延期的不得超过2次, 而且每次超过的时间不得超过3个月。之所以允许施工企业提出延期申请主要是考虑到施工环境的特殊性而提出的, 其符合法律制度的人性化规定。

六、结语

综上所述, 我国已建立了以《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规为基础的施工许可证制度, 并全面实施近15年, 但是, 仍然存在不领取施工许可证就开工的违法现象, 作为建设单位应当系统地了解其内涵, 必须掌握在操作层面上的具体要领并有效实施, 才能保证建设工程在法律的正确轨道上顺利展开。

参考文献

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[4]张晏.相邻关系规则对环境妨害的救济[D].北京大学, 2008

[5]孙南屏, 郭玲.商品混凝土产用分离造成的质量问题[J].建筑技术2003, 1:63~64

[6]中华人民共和国建筑法.建筑与预算[S].2014

篇4：施工许可申领办事指南

行政许可，也就是通常所说的行政审批，是行政机关依法对社会、经济事务实行事前管 理的一种重要手段。具体而言是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请，经依 法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质或者确立其特定主体资格、特定身份的行为 。可见，行政许可作为行政机关的一项重要行政权力，能否正当行使关系到公民、法人及其 他组织的合法权益，关系到行政机关自身的廉洁与效率。

行政许可法的出台将成为转变政府职能，改革行政管理体制的一个重要突破口。一是行 政许可法通过对行政许可设定权的从严规定，将扭转由于设定权主体不明确、设定事项不规 范而造成的乡、县政府都可以随意设定许可的混乱局面；二是行政许可法通过对许可程序的 科学设计，可以达到规范行政许可行为，减少环节，防止“暗箱操作”和滥用权力，保证正 确行使权力的目的；三是行政许可法通过对行政许可行为的监督与监管，将改变行政机关重 许可轻监管或只许可不监管的现象，将改变只有权力没有责任，缺乏公开有效监督机制的现 状。

加入世贸织以后，按照世贸组织规定和我国的对外承诺，行政许可应当以透明和规范的 方式实施，行政许可条件和程序对贸易的限制不能超过必要的限度，世贸中国工作组报告书 并对服务贸易的行政许可程序提出了9条明确要求。行政许可法的出台，对于履行我国对外 承诺，进一步推进行政管理体制改革，从源头上预防和治理腐败，具有重要意义。

党的十六大明确指出，“发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，是全面建设小康 社会的重要目标。”法制文明是政治文明的重要组成部分，依法行政又是法制文明的核心内 容之一。许可、处罚、收费是行政机关管理社会事务最常用的三种方式，行政机关能否在这 三方面做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，是衡量行政机关能否切实保护公民 、法人及其他组织的合法权益，正当合法行使权力的重要标准。我国早已颁行了行政诉讼法 ，解决了行政权的监督与救济问题，我们也已施行了行政处罚法，解决了行政处罚的法制化 、规范化问题，依法行政水平得到了很大提高。行政许可法的实施对行政许可从主体、内容 到程序都做了全面系统的规定，不仅使行政许可行为有法可依，也将推动我国行政机关依法 行政的整体水平再上一个新的台阶。

篇5：施工许可申领办事指南

（1）建设工程质量安全监督申报表

《报监》

建设质量安全监督申报表（一式四份）

工程明细表（一式四份）

参建单位及人员资质资格审查表（一式一份）

施工单位的资质证书

设计单位的资质证书

监理单位的资质证书

建设工程施工中标通知书

施工承包合同

施工图纸设计文件一套

建造师注册书

施工组织设计（或分期专项施工方案）（应包括脚手架等专项方案）

监理单位总监注册工程师证

监理规划（监理实施细则）或旁站监理方案

按建设行政主管部门要求及工程特点需提供的其他资料

（2）申报施工许可证

发施工许可证

一般要求报监登记表中的人要出席并核对身份证和上岗证

做一个监督交底

发施工许可证（两份）一正一副（正件由甲方保存，办理余泥排放证用）（副证一般由施工单位保存，以备政府各个部门来检查时用）

1、复印施工许可证正本和副本，一式十份

2、复印人员证书（也可以向公司索取）

二、正式开工

开工报告

材料进场后（收集材料合格证、出厂检验报告、放射性检验报告）—材料报验——监理审批——跟监理一起见证取样（见证记录）——备车送检——去到检测室时交送检样品和填写送检委托单——出报告（时间看检测室和材料的检测周期）——取报告（交检测费）

安全方面

收集人员身份证复印件和上岗证（平安卡和特种作业人员证件）

篇6：施工许可证办理指南

建设单位：

1、办理项目实名登记【建设局建管科】

2、工程项目基本情况表【建设局建管科】

3、建筑工程施工许可证申请表（财务签字）【建设局建管科、财务科】

4、建设工程用地许可证、建设工程规划许可证【规划局】

5、中标备案收讫书（原件）【建设局招标站】

6、施工图审查备案通知书【建设局建管科】

7、防雷手续【防雷中心】

8、人防手续【人防办】

9、质监备案【建设局质监站】

10、临时用水许可证【水务局】

11、成都市温江区地下文物调查勘探试掘完毕通知书【文勘所】

12、农民工工资支付专用帐户开立证明【不用新开户，单位基本户、一般户均可】

13、工程保证担保函、工程保证担保合同或者农民工工资保证金四方协议【担保公司、成都银行】

14、登录“成都市政府投资监督网”，打印本项目网上公示的页面，并加盖公章【政府投资项目】 施工总承包企业：

1、办理项目实名登记【建设局建管科】

2、建造师证（原件）

3、施工合同备案表（原件）【建设局招标站】

4、安监备案表、开工条件审查表（黄色联）【建设局安监站】

5、农民工工资支付专用帐户开立证明、工资委托代发协议【成都银行】

6、工程保证担保函、工程保证担保合同或者农民工工资保证金四方协议【担保公司、成都银行】

7、成都市建设领域劳务企业信用评价登记表、成都市建设领域劳务企业项目管理人员信用评价登记表（网络版）

8、成都市建设工程项目施工企业社会保险预缴费函（政务中心一楼社保局）

9、散装水泥、预拌混凝土、预拌沙浆使用合同

10、刷卡机、视频安装凭证（建设局建管科）

劳务分包企业：

1、办理“成都市建筑农民工权益保障网络管理平台”主体登记（八宝街111号市建委三楼窗口办理）

2、办理实名管理项目卡【建设局建管科】

3、农民工工资支付专用帐户开立证明、工资委托代发协议【成都银行】

5、劳务企业信用评价登记表、劳务企业项目管理人员信用评价登记表

监理单位：

1、监理工程中标通知书

2、监理公司单项工程备案【建设局建管科】

3、监理合同（副本原件）、监理公司资质、营业执照和总监派遣书（原件）

4、总监证（压证）

篇7：《建设工程施工许可证》办理指南

一、法定依据

(一)《中华人民共和国建筑法》（1997年主席令第91号）第七条：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。”

(二)《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)(三)《四川省建设厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知》

二、申请条件(一)已办理该建筑工程用地批准手续；

(二)在城市规划区的建筑工程，已取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

(三)已经确定建筑施工企业和项目经理；

(四)施工场地基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料；

(六)有保证工程质量和安全的具体措施，并已办理了工程质量和安全监督备案；

(七)建设资金已落实；

(八)已按规定缴纳前期工程有关税费；

三、申请材料

(一)《建筑工程施工许可证》申请表；

(二)有关机关批准的立项批文（备案）复印件；(三)选址意见书及《建设用地规划许可证》复印件；(四)《建设工程规划许可证》复印件；

(五)招标文件、招标备案书、中标通知书复印件；(六)土地协议、红线图复印件；

(七)消防审查报告、施工图审图报告和合格证、施工图审查备案书复印件；(八)批准的总平面图、方案图和施工图、道路管线规划图、绿化规划图复印件；

(九)工程监理单位岗位证书原件、监理企业资质证书复印件；

(十)工程施工单位岗位证书原件；

(十一)外地设计、监理、施工单位到市建设局建管科备案的备案书复印件；(十二)施工合同、监理合同、商砼合同（提供商砼的单位应具有相应资质）、白蚁预防合同、建安保险、农民工工伤保险、建筑施工人员人身意外伤害保险复印件；

（十三）质量安全监督备案手续复印件；

(十四)施工组织设计、施工企业资质证书、施工合同备案书复印件；

（十五）资金保函或证明复印件；

(十六)环评报告、水土保持审批手续复印件；

(十七)建设工程散装水泥基金（0.6元/m2、收款单位：遂宁经济技术开发区财政局、帐号：5002044900075、开户行：遂宁市商业银行金龙支行营业部）；墙改基金（7.00元/m2、收款单位：遂宁经济技术开发区财政局、帐号：5002044900075、开户行：遂宁市商业银行金龙支行营业部）；农民工工资保证金（工程总造价的5%，甲乙双方各2.5%、收款单位：遂宁开发区会计核算中心、帐号：***80448、开户行：建行遂宁船山区支行）。如民工工资保证金由担保公司担保，担保公司必须是市住房和城乡建设局备案的担保公司。(十八)建设工程配套费发票复印件；(十九)施工企业安全许可证复印件;(二十)遂宁市建设工程施工安全生产条件现场勘验表（开发区质量安全监督站办理）复印件；

复印件均需加盖建设单位鲜章，核验原件。

四、办理程序(一)建设单位持申请材料向开发区规划建设局行政许可科提交施工许可申请；

(二)行政许可科接件后，对项目申报材料进行形式审查。对不符合形式审查要求和条件的项目申报材料，一次性书面告知项目申报单位，要求澄清、补充相关情况和文件或对相关内容进行调整；对符合形式审查要求和条件的项目申报材料正式受理，向项目申报单位出具受理通知书；

(三)取件人凭受理通知书、介绍信、身份证领取办理结果。

五、办理时限

篇8：建筑工程施工许可证变更办事

[2016年1月12日更新]

一、事项名称

建筑工程施工许可证变更。

二、办理内容

市住建局核发的建筑工程施工许可证内容变更。

三、办理部门

汕头市住房和城乡建设局。

四、办理依据

《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）。

五、提交材料（除特别说明外，所有材料均提供原件和复印件，原件经核对或登记后退还）

(一)工程名称变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、变更工程名称后的《建设工程规划许可证》，项目立项计划。

(二)建设单位名称变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、变更建设单位名称后的《建设工程规划许可证》、《国有土地使用证》或《房地产证》。

（三）建设规模变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、变更建设规模后的《建设工程规划许可意见表》、《建设工程规划许可证》；

3、变更建设规模后的施工合同、监理合同或补充协议；

4、变更建设规模后的施工图审查合格证明文件；

5、变更建设规模后市公安消防部门出具的《建筑工程消防设计审核意见书》；

6、变更建设规模后发改部门的项目立项计划审批文件，属招标项目的，应提交增加建设规模部分工程招标核准函；

7、变更建设规模后比原来规模增加的，增加部分要补交“散装水泥专项资金”、“新型墙体材料专项基金”、“劳保费”等费用；

8、其他有关证明文件。

（四）施工单位名称变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、变更施工单位名称后的《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》；

3、变更施工单位名称后的项目建造师执业证。

（五）监理单位名称变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、变更监理单位名称后的监理单位资质证书；

3、变更监理单位名称后的项目总监的注册执业证书。

（六）合同工期（合同竣工日期）变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、甲、乙双方签订的合同工期（合同竣工日期）变更补充合同（工期因故顺延的，无需办理变更手续）。

（七）监理单位主体变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2、解除原监理合同的证明材料；

3、监理单位主体变更后新签订的《监理合同》副本一份、监理企业资质证书、任项目总监的注册监理工程师执业证书；省外监理企业应提交在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”（广东建设信息网）打印的相关网页（含：企业基本信息、资质情况、进粤分支机构情况、进粤技术管理人员情况），并加盖单位公章；

4、监理单位相关事项“承诺书”（原件，样本见“相关表格”）；监理单位法定代表人签署的本单位项目负责人授权书（原件，样本见“相关表格”）

5、属招标项目的，应提供中标通知书；

6、其他有关证明文件。

（八）项目总监理工程师变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2．项目总监变更理由的证明材料；监理单位法定代表人签署的本单位项目负责人授权书（原件，样本见“相关表格”）；省外监理企业应提交在“进粤企业和人员诚信信息登

记平台”（广东建设信息网）打印的相关网页（含：企业基本信息、资质情况、进粤分支机构情况、进粤技术管理人员情况），并加盖单位公章；

3、属招标项目的，提供建设工程监理投标文件；

4、项目拟任总监的执业资格证书。属招标项目的，更换后的总监理工程师应与中标监理单位的投标文件所确定的总监理工程师的主要条件一致；监理单位相关事项“承诺书”（原件，样本见“相关表格”）。

（九）施工单位项目负责人（建造师）变更

1、《汕头市建筑工程施工许可证变更申请表》（一式六份，表格可在汕头建筑信息网下载，网址：）和原已领取的施工许可证正、副本原件；

2．施工单位项目负责人（项目建造师）变更理由的证明材料；施工单位法定代表人签署的本单位项目负责人授权书（原件，样本见“相关表格”）；省外施工企业应提交在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”（广东建设信息网）打印的相关网页（含：企业基本信息、资质情况、进粤分支机构情况、进粤技术管理人员情况、进粤特种作业人员情况），并加盖单位公章；

3、属招标项目的，提供建设工程施工投标文件；

4、项目拟任建造师的执业资格证书、安全生产考核合格证B证。项目建造师的执业资格证书专业类别，要与拟任

项目建造师的项目工程类别相符；施工单位相关事项“承诺书”（原件，样本见“相关表格”）。

六、办理流程

（一）申请人向我局办事窗口提交：本指南第五项要求的申报材料（按不同变更事项提交材料），对材料齐全的，由我局办事窗口出具材料接收凭证。

（二）我局进行审查，并在承诺期限内办结申报事项。

七、办理时限 2个工作日。

八、收费标准 无收费。

汕头市行政服务中心市住建局窗口

工作时间：星期一至星期五上午9：00—12：00，下午13：00—17：00 地址：汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心一楼东厅市住建局窗口

篇9：出口许可证申领须知

(1996年9月16日对外贸易经济合作部发布)

一、申领出口许可证应提交的文件和材料

(一)各类进出口企业申领出口许可证时，应向发证机关提供的一般文件和材料：

1.出口许可证申请表。申请表(正本)需填写清楚加盖申领单位公章。所填写内容必须规范。

2.出口合同(正本复印件)。

3.申领单位的公函或申领人的工作证；代办人员应出示委托单位的委托函。

4.非外贸单位(指没有外贸经营权的各机关、团体和企事业单位，下同)申领出口许可证，需提供其主管部门(司、局级以上)证明。

5.第一次办理出口许可证的申领单位，应提供外经贸部或经其授权的地方外经贸主管部门批准企业进出口经营权的文件(正本复印件)。

6.外商投资企业第一次出口申领许可证，应提供政府主管部门批准该企业的批准证书和营业执照(复印件)，由发证机关存档备案。

(二)一般贸易项下出口，还应分别提交以下材料：

1.属配额管理商品，国家部委各类进出口企业应提交外经贸部出口配额审批部门的批件，各地各类进出口企业应提交各地外经贸主管部门的出口配额审批文件。

2.属军民通用化学品，应提交化工部的批件；易制毒化学品应提交外经贸部的批件；重水应提交外经贸部的批件；计算机应提交外经贸部批准的《出口计算机技术审查表》。

3.属配额有偿招标商品，应提交有关招标委员会下发的《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》；对无偿招标商品，应提交有关招标委员会下发的中标证明书。

(三)承包工程带出商品(配额有偿招标商品按招标的有关规定办理)，国家部委各

类进出口企业应提交外经贸部的项目批件及出口单位的合同；各地各类进出口企业应提交各地外经贸主管部门项目批件及出口单位的合同。出口合同应列明承包工程需带出的许可证商品的品类、数量。

(四)进料加工复出口，属占用出口额度的商品，国家部委各类进出口企业应提交外经贸部批准的出口配额文件和进料加工的文件；各地各类进出口企业应提交各地外经贸主管部门批准的出口配额和进料加工的文件。

非占用额度的进料加工复出口商品，国家部委各类进出口企业应提交外经贸部的批准文件和海关的进料加工登记手册；各地各类进出口企业应提交各地外经贸主管部门的批准文件和进料加工登记手册。

钢材、生铁、锌、食糖等商品的进料加工复出口，全国各类进出口企业应提交外经贸部的批件及进料加工登记手册。

(五)非贸易项下出口，应提交的文件和材料：

1.出运样品。

非外贸单位出口货样时，每批货样价值高于人民币5000元、不超过人民币10000元的，应提交上级主管部门(司、局级以上)出具的公函。

各类进出口企业，出运实行许可证管理的货样，每批货样价值高于人民币5000元的，应按一般贸易管理规定申领出口许可证。

2.出运展品。

非外贸单位主办出国展销会所带物品，凡需要在外销售或展后不带回国的，应提交经外经贸部批准的举办展览会的批件。

外经贸部授权的部委直属总公司主办出国展览会所带在外销售的物品，属许可证管理商品，应提交经外经贸部批准的举办展览会的批件。

二、出口许可证申请表内容规范

凡申领出口许可证的单位，应按以下规范填写出口许可证申请表。

(一)出口商：

1.配额管理出口商品，应填写出口配额指标单位的进出口企业全称；

2.一般许可证管理出口商品，应填写有出口经营权的各类进出口企业的全称；

3.还贷、补偿贸易项目出口，应填写有出口经营权的代理公司全称；

4.非外贸单位经批准出运货物，此栏可填写该单位名称；

5.企业编码，应按外经贸部授权的发证机关编写的代码填写(下同)。

(二)发货人：

1.配额招标商品(包括有偿和无偿招标)的发货人与出口商必须一致；

2.其他出口配额管理商品的发货人原则上应与出口商一致，但与出口商有隶属关系的可以不一致；

3.还贷出口、补偿贸易出口和外商投资企业委托代理出口时，发货人与出口商可以不一致。

(三)出口许可证号：由发证机关编排。

(四)出口许可证有效截止日期：

1.实行“一批一证”制的商品，其许可证有效期自发证之日起最长为 3个月。供港澳(不包括转口)鲜活冷冻商品的许可证有效期为1个月。

2.不实行“一批一证”制的商品，外商投资企业和补偿贸易项下的出口商品，其许可证有效期自发证之日起最长为6个月。

3.许可证证面有效期如需跨时，可在当年将许可证日期填到次年，最迟至2月底。

(五)贸易方式：

1.此栏内容有：一般贸易、易货贸易、补偿贸易、进料加工、来料加工、外商投

资企业出口、边境贸易、出料加工、转口贸易、期货贸易、承包工程、归还贷款出口、国际展销、协定贸易、其他贸易。

2.进料加工复出口，此栏填写进料加工。

3.外商投资企业进料加工复出口时，贸易方式填写外商投资企业出口。

4.非外贸单位出运展卖品和样品每批价值在5000元以上的，此栏填写 “国际展览”。

5.各类进出口企业出运展卖品，此栏填写“国际展览”，出运样品填写一般贸易。

(六)合同号：

1.指申领许可证、报关及结汇时所用出口合同的编码。

2.原油、成品油及非贸易项下出口，可不填写合同号。

3.展品出运时，此栏应填写外经贸部批准办展的文件号。

(七)报关口岸：指出运口岸，此栏允许填写三个口岸，但仅能在一个口岸报关。

(八)进口国(地区)：指最终目的地，即合同目的地，不允许使用地域名(如欧洲等)。

(九)支付方式：

此栏的内容有：信用证、托收、汇付、本票、现金、记账和免费等。

(十)运输方式：可填写海上运输、铁路运输、公路运输、航空运输、邮政运输、固定运输。

(十一)商品名称和编码：按外经贸部发布的出口许可证管理商品目录的标准名称填写。

(十二)规格等级：

1.规格等级栏，用于对所出商品作具体说明，包括具体品种、规格(如：水泥标

号、钢材品种等)，等级(如兔毛等级)。同一编码商品规格型号超过四种时，应另行填写出口许可证申请表。“劳务出口物资”也应按此填写。

2.出运货物必须与此栏说明的品种、规格或等级相一致。

(十三)单位：指计量单位。非贸易项下的出口商品，此栏以“批”为计量单位，具体单位在备注栏中说明。

(十四)数量、单价及总值：

1.数量表示该证允许出口商品的多少。此数值允许保留一位小数，凡位数超出的，一律以四舍五入进位。计量单位为“批”的，此栏均为1。

2.单价是指与计量单位相一致的单位价格，计量单位为“批”的，此栏则为总金额。

(十五)备注：填写以上各栏未尽事宜。

三、出口许可证更改、展期、遗失的处理

(一)各类进出口企业领取许可证后，因故需要对出口许可证更改，延期时，应接以下规定办理。

1.按规定出口许可证一经签发，任何发证机关不得更改任何证面内容；如确需更改某一项目，出口单位应填写出口许可证申请表并提供出口合同，提交原出口许可证，由发证机关换发新证。

2.出口许可证在有效期内未使用或未使用完，出口单位可申请延期，并将原出口许可证退还原发证机关。由原发证机关按规定对未使用完的许可证做换证处理。出口许可证的有效期最迟可延期到次年的2月底。

(二)申领单位如丢失出口许可证，应及时向发证机关和该证的报关口岸海关挂失。重新申领出口许可证时，应向发证机关提供未报关证明和遗失报告，由发证机关按规定办理。

四、申领单位的法律责任

申领单位不得伪造、变造、买卖出口许可证，对违反者，将按《中华人民共和国

篇10：排污许可证申领审核制度

一、为了规范排污许可证申请审核工作程序，明确责任，制定本制度。

二、受理排污单位的排污许可证申请后，减排办要在十个工作日内完成现场核查和资料审核工作。

三、排污单位应提供以下材料：

(一)《排放污染物许可证申请表》；

(二)经环境保护行政主管部门审核的排污申报登记材料以及申请前一年内合法有效的环境监测报告；

(三)按相关规定设置规范化的排污口及污染物排放自动监控装置的证明材料；

(四)环境保护行政主管部门审核的环境评估报告、审批意见、试生产批复、项目竣工验收资料及意见；

(五)工商营业执照、组织机构代码、税务登记证及相关资料；

(六)近三年排污费缴费收据或排污费征收机构出具的近三年排污费缴纳证明；

(七)环境保护行政主管部门要求提供的其他材料（列入清洁生产的企业，应提供清洁生产相关资料）。

(八)实行总量控制的排污单位提供主要污染物排放总量控制及削减指标证明文件；

(九)新建项目提供环评审批文件及环境保护设施竣工验收材料(含监测报告)；

(十)工业废水集中处理单位提供向集中处理设施排放工业废水的排污单位的营业执照复印件、污染物委托处理协议等资料。

四、对于申请材料不齐或者不符合法定的形式和要求的，要一次性告知其需要补正的全部内容，并下达《排污许可证申请材料补正告知书》，受理日期为村料全部补正的日期。

五、经现场核查和资料审核，对于基本符合要求的排污单位，减排办填写《排污许可证审核表》，出具发证部门意见。

六、将排污许可证申请资料和核查资料提交排污许可证审查委员会集体审核，审核通过后报主管局长审批。

篇11：进出口许可证申领须知

为了更好地为进出口企业服务，提高工作效率，方便企业领证，保证进出口许可证的顺利发放，根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《货物出口许可证管理办法》和《货物自动进口许可管理办法》，特制订进出口许可证申领须知。

第一章 申 请

第一条 企业申请进出口许可证应进入商务部许可证局网站的出口或自动进口申领系统，在线填写、修改、上报申领单。

第二条 企业在申请配额管理商品出口许可证时，应在附加说明信息栏目里注明地方商务主管部门下达的配额分配文件号，每份文件只需标注一次。

第三条 企业在申请配额招标商品出口许可证时，应在附加说明信息栏目里注明招标商品出口许可证证明书/转受让证明书发证序号，每个序号只需标注一次。如有转受让配额需加注“转受让”字样。

第四条 企业申请许可证时，如贸易方式为加工贸易，应在申请表备注栏内注明“加工贸易”字样。

对实行“非一批一证”的商品，应在申请表备注栏内注明“非一批一证”字样。

实行“非一批一证”管理的货物为：

（一）外商投资企业出口货物；

（二）加工贸易方式出口货物；

（三）补偿贸易项下出口货物；

（四）大米、玉米、小麦、活牛、活猪、活鸡、牛肉、猪肉、鸡肉、原油、成品油、煤炭。

第五条 企业网上填写申请表后，发现错误的，应在网上提出撤销申请，由我办审核后予以撤销。如申请已经我办复核通过，企业必须按照第三章规定办理许可证的删除。

第二章 领 证

第六条 企业领证时提供的全套领证证明文件应当清晰、完整，合同各项内容与申请表内容应当一致。

第七条 领取出口许可证须提供以下文件：

（一）《企业法人营业执照》，加盖对外贸易经营者备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》或《进出口经营者资格证书》，外商投资企业应提交《外商投资企业批准证书》（以上证书复印件仅限公历内初次申领时提交）；

（二）加盖出口商公章的在线打印的《出口许可证申请表》；

（三）一份申请表附一份货物出口合同正本复印件（同一合同项下申请的许可证联号时，提供一份合同即可）；

（四）领证人员的介绍信和身份证；

（五）实行配额许可证管理的商品应提供地方商务主管部门下达的正本配额文件；

（六）实行配额招标商品应提供招标商品出口许可证证明书（第二联）、转受让证明书（第二联）；

（七）蚕丝等实行配额有偿使用商品应提供正本《申领配额有偿使用商品出口许可证证明书》；

（八）企业的贸易方式如为加工贸易，应提供《加工贸易业务批准证》和《海关加工贸易进口报关单》的复印件；

（九）出口商和发货人不一致的，应当提交《委托代理协议》正本复印件。

第八条 领取自动进口许可证须提供以下文件：

（一）《企业法人营业执照》，加盖对外贸易经营者备案登记专用章的《对外贸易经营者备案登记表》或《进出口经营者资格证书》，外商投资企业应提交《外商投资企业批准证书》（以上证书复印件仅限公历内初次申领时提交）；

（二）加盖进口商公章的在线打印的《自动进口许可证申请表》；

（三）一份申请表附一份已备案的货物进口合同（同一合同项下申请的许可证联号时，提供一份合同即可。）；

（四）领证人员的介绍信和身份证；

（五）进口商与收货人不一致的，应当提交《委托代理协议》正本复印件。

第九条 大连市本地企业应指定本企业人员来我办领取许可证。非大连市本地企业应指定本企业人员或者委托其他企业人员到我办领取许可证。

进出口企业应将1-2名领证人员名单报我办备案，领证人员要求熟悉申领许可证业务，并相对固定。我办将对领证人员进行培训，使其熟悉领证程序，方便企业申领许可证。

第十条 我办自领证企业通过网上申请后，三个工作日内即可完成许可证的审核和发放工作，请各进出口企业及时领取许可证。

第十一条 领证应提交的文件不齐时，领证企业应补充提交后方能办理。

第十二条 进出口许可证自签发之日起1个月内领取。对逾期不领的许可证，将按有关规定作删证处理。

第三章 许可证的删除、核销

第十三条 进出口许可证的核销、删除应在有效期内提出申请，核销、删除后的配额余量将退回给企业使用。超过有效期的许可证将自行失效，相应配额视为自动放弃。第十四条 企业申请删除许可证，须提交：

（一）加盖企业公章的退证申请表（表格可在我办网站发证服务栏目下载）；

（二）许可证原件三联。

（三）申请人员的介绍信和身份证。

第十五条 企业申请核销许可证，须提交：

（一）加盖企业公章的退证申请表（表格可在我办网站发证服务栏目下载）；

（二）许可证原件第一联。

（三）申请人员的介绍信和身份证。

第十六条 经营者如遗失进出口许可证，经营者应立即书面报告我办和许可证证面注明的报关口岸海关，并在全国性的综合或经济类报纸上刊登作废声明。

我办凭经营者遗失报告、声明作废报样等材料，与海关电子清关数据核实无误后，删除或核销原证并换发新证。

第四章附则

第十七条 本须知由商务部驻大连特派员办事处负责解释。

第十八条 本须知自2007年10月1日起实施。