长风中心学校财务管理制度（共8篇）
篇1：长风中心学校财务管理制度
长风乡中心学校财务管理制度
为进一步加强我校财务管理，建立健全科学化、规范化、制度化的财务管理体系，根据国家财政部、教育部《中小学校财务制度》（财教【2012】489号）、《关于切实加强义务教育经费管理的紧急通知》（财教【2012】425号）和省教育厅、财政厅《关于进一步加强义务教育经费管理的通知》（财教【2012】570号）及其他财经法规的有关规定，结合我校实际情况，制订本制度：
一、强化校长职责。校长是学校财务工作的第一责任人，规范财务管理，实行民主理财，完善财务公开，健全内部监督，关键在校长。校长对学校经费收支的真实性、合法性、完整性和平衡性负责。
二、加强预算管理。每年10月份，各校（园）根据经费收支情况和区政府集中采购有关规定认真编制下一经费预算与办公设备采购计划，每学期依据预算编制学期预算执行计划，并报中心学校批准。教师培训费按学校公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、资料费、伙食补助费、住宿费等开支。计划的制定要确保经费收支基本平衡，并略有结余，同时要强化预算执行的力度，坚持无预算就无支出或无采购的原则。
三、完善财务监督。各村小（园）设报账员一人，实行报账制。坚持钱、账分开，管钱不管帐，管帐不管钱。校长不得留存单位现金，不得单独公费开支。报账员在校（园）长领导下，负责办理校（园）的财务收支事宜，负责记好出纳账和固定资产账。
四、强化民主理财。各村小（园）成立有教师代表参加的财务审账小组，教导主任任组长。每次报帐前各校（园）审账小组对开支的票据进行审核，填写《长风乡 小学（幼儿园）经费收入、支出审批表》，经中心学校财务室复
审、中心学校法人审批后，中心学校会计从区财政一体化平台进行申报，最后由中心学校出纳带原始票据到区财政结算中心进行面审。中心学校成立纪检小组和财务审账小组，由分管副校长任组长，每学期对全乡各校（园）财务收支情况进行审核与监督,针对审核中发现的问题，视情节轻重按管理权限作出相应处理。每年底，中心学校会计对全乡经费进行决算，并将经费决算情况提交教代会审议。
五、坚持收支两条线。各村小（园）每期收费，必须按上级规定的收费标准，使用合法的收费票据，并及时上交中心学校。中心学校汇总后上缴区财政专户，从区财政专户拨回后学校方可使用。学校一切财务收支事宜应由报账员统一办理。学校一切收入必须及时如数入账，不准私设“小金库”。如发现设有“小金库”，追缴现金及支出款，并对第一责任人进行处理。
六、完善“代管”支出。作业本费和学生伙食费，据实收取、按期结清、张榜公布、多退少补。学生伙食费经学校教工代表审核，若有结余如数退还学生。学校经费收支情况在每期民主生活会上向全体教师予以公示。
七、严控“三公”经费。严控公务招待费，因教育教学活动需要公务招待须事先向有关领导请批，招待费报销时需附三单一函（审批单、就餐人员名单和菜单、联系函或会议通知）。公务招待费实行转账支付或公务卡刷卡支付。系统内的各种检查、督导、评比，原则上不得在学校就餐；确有需要的，按每人每餐15元以下标准在学校食堂安排工作餐。有关“会所”和烟酒类的票据一律不得报销。
规范公差管理。经批准公务外出或培训，按照迎江区教育局《关于进一步规范公务接待、会议培训、因公出差管理的通知》报销培训费（会议费）、住宿费、城市间交通费、市内交通费和伙食补助费。培训费（会议费）、住宿费实行公务卡刷卡报销。严禁无实质内容，无明确公务目的的差旅活动。严禁以任何
名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
规范交通费管理。因教育教学活动需要租用车辆，按照《迎江区教育系统公务用车管理暂行规定》租用合法营运车辆，凭票并附租车合同或协议、接送清单据实严控报销，严禁私自租车报销。
八、坚持“三章”制度。各校开支所取得的票据必须为正规税务票据，发票填写内容必须完整（单位名称、日期、摘要、数量、单价、金额、大小写），三章齐全（经手人、证明人和验收人、审批人）。票据报销原则上实行转账支付或公务卡刷卡支付。转账支付收款单位必须与发票印章一致，收款单位为非基本户的收款人必须是单位业主。所取发票有涂改、大小写不符或填写不规范无效，手续不全、未经审批和违反财经纪律与法规的发票，出纳、会计有权拒报。
九、保障学校运转。根据省财教[2012]570号文件精神，公用经费应保证学校教育、教学正常运转。具体开支范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、交通差旅、邮电；仪器设备、图书资料、教学软件（课件）等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资和偿还债务等方面开支。按照区总工会有关规定，发放教职工节日慰问品要从工会活动经费中支出，不得借工会活动发放购物卡及其他有价证券。
十、完善编外用工。学校聘用编外人员，必须在平等自愿、诚实信用的基础上逐年签订用工劳动合同，合同期限一年。为解决临聘人员的老有所养问题，目前实行“三个一点”，即：学校出一点（每学期从保教费中提留10%用于养老保险补助）、上级（区教育局、乡政府）争取一点、个人拿一点，多方筹措养老保险经费，逐步解决编外聘用人员养老问题。
十一、实行“阳光”财务。学校一切开支本着节约的原则，专款专用，开源节流。严格按照区教育局迎教[2013]14号文件精神执行。对教师极为敏感的开支，事先要在教师会上征求意见，如时间不允许，事后必须向教师加以说明。开支1000元以上必须经学校审账小组审核通过，2000元以上必须书面报中心学校批准后方可开支使用
十二、坚持“日清月结”。开支发票原则上在一个月内报销。每月报账时需对学校前一阶段的对外欠账进行统计并及时上报，如因此次报账超支，需书面报中心学校财务室，以备下次中心学校合理安排。各校（园）确因教育、教学活动需要，在周边商店、饭店、菜店等购物、用餐需及时由指定人员（或经办人）签名并注明事由。
十三、严禁促销活动。禁止一切促销征订活动进校园。学校和教师不得强制学生统一购买辅导教材，课外读物，报刊、杂志等；不得强制学生统一购买生活和学习用品。
十四、管好“幼教”经费。学校幼儿园收取的保教费本着“以生养师、量入为出、兼顾发展”的原则合理支出。
十五、完善自查自审。每学期结束时，各校（园）审帐小组对本单位财务收支情况进行自查，并在全体教师会上公布。每年中心学校财务审账小组对全乡财务收支票据进行审核。本着勤俭节约、量力而行的原则，科学规范使用好学校经费，严格控制学校不合理开支。严禁学校举借债务，因学校经费计划管理不善或支出控制不严，造成经费赤字的，中心学校将书面报请区教育局依情节给予严肃处理。
十六、以上管理制度与上级管理规定有抵触的按上级规定执行。
迎江区长风乡中心学校
2016年6月2日
篇2：长风中心学校财务管理制度
各位代表：
受中心学校委托，我从财务管理和财务运行两个方面向大会报告2015学校财务工作，提请各位代表审议。
一、财务管理基本情况：
学校财务工作是一项政策性较强，关系到教职工切身利益和学校的稳定与发展重要工作。一年来，在校领导和党支部的正确领导和统筹安排下，在全体教职工的大力支持协助下，我校严格执行《中小学财务制度》和上级有关财务管理法规，本着“严谨、节约、规范”的管理原则，把有限的经费用在刀刃上，为学校持续、稳定的发展做出了积极的贡献。
1、加强制度建设、完善财务管理。实行国库集中支付，对学校财务工作的要求越来越高，特别随着廉政建设的进一步深入，对经费支出报销的要求更加规范，为此我们将进一步加大财务制度建设和财务监督的力度。2015，我校修改完善了《长风中心学校财务管理制度》，相继出台了《长风乡中心学校教师生活补助发放暂行办法》、《长风乡中心学校临聘人员工资发放暂行办法》、、《长风乡中心学校编外用工及养老保险补助暂行办法》、《长风乡中心学校差旅费报销管理办法》等各项制度，严格按照制度办事，合理运用资金，坚持严谨、节约、规范的管理原则，用好、用活、用足各项财经政策,确保学校教育、教学工作正常运转。
2、规范预算管理、确保收支平衡。依据中心学校工作计划，认真编制预算计划和设备政府采购计划。预算的编制坚持保“吃饭”、“保运转”、“保重点”，确保收支平衡。2015我投入近120万元顺利完成了各村小“三化”工程、暑期维修工程、校园文化和体育文化墙建设。义保经费90%下拨给各村小，统筹10%用于教职工培训和大型活动开支。由于我们严格预算管理，严控非教育、教学支出，2015经费收支保持平衡并略有结余。
3、规范收费行为、坚持收支两条线。学校建立了教育收费“四项”管理制度（收费许可制度、收费预审制度、收费公示制度、收费责任追究制度），严格“收支两条线”管理。各村小除按规定每生每学期收取10元作业本费外，严禁再向学生收取其他任何费用，所收的预算外经费和代管经费全部上缴区财政专户管理。实行违规收费一票否决制，几年来，学校未发生一起违规收费行为。
4、加强内部监督、完善民主理财。各村小（园）成立有教师代表参加的财务审账小组，教导主任任组长，经费报销实行“三审”制度”。每月报帐前各校（园）审账小组对开支的票据进行审核，填写《长风乡 小学（幼儿园）经费收入、支出审批表》，经中心学校财务室复审、中心学校法人审批后，从区财政一体化平台进行申报，最后带原始票据到区财政结算中心进行终审。各校每月财务结算报账，向全体教师公示3至5个工作日。中心学校成立纪检小组和财务审账小组，由分管副校长任组长，每学期对全乡各校（园）财务收支情况进行审核与监督。
5、坚持“三章”制度、严控“三公”经费、严格执行票据报销“三章制”制度，每张票据必须有经手人、验收人（证明人）签字和单位负责人审批，报销的票据必须是合法票据。2015全乡教师培训所需的差旅费、伙食费、资料费和住宿费等开支共4.26万元，占义保经费总额的6.63%。严控公务招待费，因教育教学活动需要公务招待事先履行请批手续，招待费报销时附三单一函（审批单、就餐人员名单和菜单、联系函或会议通知），实行转账支付或公务卡刷卡支付。2015公务招待费4.87万元，低于预算5万元标准。规范交通费管理。因教育教学活动需要租用车辆，按照《迎江区教育系统公务用车管理暂行规定》租用合法营运车辆，凭票并附租车合同或协议、接送清单据实严控报销。2015公务用车加油费、维修费、保险费1.86万元，低于预算1.9万元标准。其他交通费4.27万元，比2014减少3万元。
6、提高临聘人员工资标准、改善教职工福利待遇。根据有关义保经费管理有关政策，义保经费只能用于日常教育教学支出，不得用于人员经费。我乡村校幼儿园学生数逐年减少，保教费收入很难保障幼师的工资发放。为此，中心学校对幼师的工资实行统一打卡发放，采用全乡一盘棋，多方筹措统筹考虑。临聘人员月最低工资标准由14930元提高到1250元，发放农村生活补贴年人均1500余元。筹资16万多元用于解决临聘人员养老保险补助，筹资7万多元用于解决教职工节假日福利。
二、2014年财务运行基本情况： 2015总收入：16230471.08元
其中：
1、财政补助收入:15719581.08元，其中：用于人员经费：13984232元；义保经费拨款：683895元；公用经费：59320元（培训费7320元、考核奖励2000元、体育场馆30000元<含1414000元>、校园保安费20000元）；标准化建设拨款992134.08元。
2、上级补助收入:179000元；
3、事业收入:331890元（其中保缴费：296890元、捐赠收入：35000元）；
二、支出情况：2015总支出:16553751.46元
（一）、工资福利支出:11882462.10元
其中：
1、在职人员工资:11273898.10元；
2、临聘人员工资：608564元；
（二）、商品服务支出719733.30元
1、办公费218644.96元；
2、印刷费88620.13元；
3、水费7688.60元；
4、电费25378.42元；
5、邮电费48787.61元；
6、学校保安费11200元；
7、校园绿化费3976元；
8、差旅费15430元；
9、维修（维护）费67138.50元；
10、教师培训费：42618.50元；
11、公务接待费48661.08元
12、其他材料费30375；
13、劳务费12450元；
14、工会活动费20088元；
15、公务用车费18600元；
16、其他交通费42665元；
17、学生活动费1775.50元；
18、学校责任险5236元；
14、其他商品服务支出10400元。
（三）、对个人和家家庭补助支出12752324元
1、抚恤金23840元；
2、生活补助189000元；
3、医疗费24900元；
4、奖励金37500元；
5、住房公积金1351257元；
6、遗属生活补助127880元；
7、退养人员工资23872元；
8、独生子女费7810元；
9、农村教师生活补贴628765元。
（四）、标准化建设支出1199232.06元。各位代表，长风教育正呈现出从未有过的，蓬勃向上的良好发展态势，随着教育改革的不断深入，学校生源的逐年减少，学校办学品味的提升和教育现代化发展的需求增加与公用经费不足的矛盾越来越突出。这就需要我们以主人翁的姿态，切实履行财务监督的责任，加强对学校经费支出的管理与监督，提高财务管理水平，做到“取之得当，用之合理”。正确处理国家、学校、个人各方面的关系，维护好发展好学校、教师、学生的各方面利益，为学校各项事业的蓬勃发展做出积极的贡献，最后，预祝大会圆满成功！祝各位领导、各位代表身体健康、万事如意！
迎江区长风乡中心学校
篇3：长风中心学校财务管理制度
预算管理是高等学校财务管理的一个重要组成部分, 它贯穿于学校预算编制和执行的全过程, 是学校进行各项财务活动的前提和依据。为适应市场对人才培养需求的变化, 近年来学校招生规模不断扩大, 学生人数幅度增加。与之相伴的是教育经费投入不足, 资金短缺和学校迅速发展的矛盾十分突。因此, 加强预算管理, 使学校有限的资金发挥更大的作用, 是学校面临的重要任务之一。学校预算管理是指学校根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。在市场经济条件下, 预算管理已成为学校财务管理的中心内容。目前, 学校办学规模不断扩大, 资金流量迅速增加, 如何创新管理理念, 实现学校有限资源的优化配置和有效使用已成为学校积极探索的重要课题。本文对学校财务预算管理进行了肤浅的分析, 并对目前管理中存在的一些问题提出了对策和思路。
二、目前学校财务预算存在的问题
(一) 预算只重眼前, 缺乏长、短期目标的整合思想
学校预算一般是接年度编制的, 力求维持年度收支平衡, 基本上没有考虑或少有考虑学校的长期发展目标, 在编制预算时缺乏长、短期目标的整合思想, 不能充分发挥预算的资源配置功能。造成这种局面的主要原因:一方面是所有者主体缺位;另一方面是缺乏对经营者行为的有效监督与考核。当前, 虽然不少学校都给自己的未来发展制定了具体的定位, 但这种定位的可行性和目标的完成进度却未得到有效的监督, 长期发展目标仅停留在战略层面上, 从而造成长期发展目标和年度预算的脱节。
(二) 执行预算监督不力
预算管理已成为学校财务管理的一种机制, 是财务管理的核心。学校的预算编制是一项与学校发展密切相关的重大活动, 应有多方人员参与论证, 有条件的应该建立预算委员会。预算确定后, 应接受各部门的监督。但由于权利错位, 致使监督不利, 往往造成编制预算是一回事, 执行预算是另一回事。学校在执行预算管理中缺乏有效的监督与奖罚措施。这里有两个方面的原因:一是根多学校在编制预算时, 为图方便、省事, 只是简单的重复上一年的预算或以上年会计报表为基础进行比例修改, 提出今年的预算指标, 使预算流于形式。二是预算编制人员的素质不高, 在制定预算时为了某种利益故意做出较为宽松的预算, 即有意低估收入, 高估成本从而背离了预算指标应尽量客观、公正、可靠的要求。
(三) 权责不分、预算考核落空
目前学校财务预算的考核和奖惩措施落实不到位已成为影响预算目标不能很好实现的重要原因在考核时, 被考核方强化客观因素对其负责的部门或事项的影响。故意回避主观方面的原因, 而考核方则常常掺杂太多的个人感情去评价被考核方;或者考核后没有配套的奖惩措施, 缺乏应有的激励机制。另外, 有的学校的高层管理人员习惯于事必躬亲, “凡事喜欢亲自抓”, 权责不分带头违反授权机制和预算控制指标。使预算指标的约束、控制作用丧失, 导致预算过程中经济责任名存实亡。
三、加强学校预算财务管理的新思路
(一) 加强预算管理的组织建设
预算管理功能应通过建立预算管理组织体系来实现, 完善的预算管理组织体系是加强学校预算管理的组织保障。预算管理组织体系应按照“统一领导, 分级管理”的原则及管理上的要求设置, 分决策层、管理层、执行层三个层次:学校应成立学校预算管理委员会作为预算管理的决策机构即决策层, 决策层由财务、审计、人事、设备、教务、研究、学生管理等主要部组成, 负责审议决策全校预算, 监督预算实施, 协调预算编制及执行过程中现的问题并按照情况调整预算;管理层应为主管财务校领导, 主管财务校领导和委托财务部门实施具体的预算管理, 作为预算管理日常办事机构;学校各个部门则作为执行层, 即预算责任中心。预算责任中心一般以处或下属学院为单位划分, 处长或下属学院院长为预算责任中心负责人, 对于临时性的较大项目或跨处的工程项目, 可设置单独的、临时的预算责任中心, 项目的负责人为该预算责任中心的负责人。
(二) 更新预算观念
随着市场经济的发展和学校体制改革的推进, 学校财务改革也在不断深化, 在预算管理方面, 新颁布的《学校财务制度》重新定义了学校预算的概念及内涵, 制定了统一的预算编制原则和方法, 将学校的全部收支作为预算统一管理的对象。按照新的预算管理办法, 学校预算一经核定必须自求平衡, 不允许搞收不抵支的赤字预算, 而学校的发展与财政拨款不足的矛盾必须通过自筹资金予以弥补。这就迫使学校依法多渠道筹集资金, 提高资金使用效益。财务人员要加强学习、转变观念, 加强预算管理。
(三) 努力提高预算的编制质量
学校的财务预算管理, 涉及到各部门权力和职责的责任安排, 是开展各项经济活动的基础, 要研究预算编制的科学方法, 加强预算执行情况的分析, 发挥财务预算管理的先导作用, 真正做到“决策未来、监控过程、关注结果”。随着学校多种经济成分的日益复杂, 预算涉及的内容更加多样化, 在安排各部门预算时, 应改革传统的上年基数只增不减的惯例, 要先对各部门全年的经费计划作全面调查, 综合运用、灵活选择基数预算法、定额预算法、零基预算法等编制方法, 增强预算的规范性、科学性和合理性。要把编制预算的过程, 变成上下联合决策的过程。各部门在申报预算经费时, 要真实、准确, 预算编制人员要运用科学的方法进行测算, 编制科学、合理的预算。
(四) 建立健全经济责任制, 加强预算监督
有效的内部控制系统对加强财务管理、防止乱收乱支, 遏制消极腐败具有很重要的作用。要建立健全防止乱收费、私设小金库的各级经济责任制, 明确责任, 划分责任范围, 从学校领导到财务、审计监察部门的负责人, 到全校各系部处室单位负责人, 都要严格履行各自职责, 层层防范, 层层落实。要改变重预算轻管理的现象, 就要加强预算监督。要建立经常性的检查和定期评估制度, 预算确定后, 在执行过程中, 对经费的使用情况要进行经常性的检查和定期评估, 进行跟踪问效, 从而找出既定目标和实际工作情况之间的差距, 据此评价各单位工作业绩的优劣, 以此加强各单位对经费使用的合理性和有效性, 从而达到杜绝不合理开支, 加强财务管理的目的。
(五) 健全预算内部审计制度
学校监察审计部门应参与学校的预算的制定活动, 及时了解学校发展方向及预算决策, 围绕预算积极开展单项审计, 尤其是加强对预算执行情况的审计。如发现无预算、超预算或编造名目套取预算资金突击花钱的现象或其他违法违规行为, 应予以网上公示、通报批评, 情节严重者要移交国家监察机关处理。同时监察审计部门还要强化对重大设备采购、装修饰工程、招待费等项目的审计论证, 开展对重要经济合同的预算审计, 未经审计的合同, 财务部拒绝付款, 堵塞资金流失的漏洞, 以保证财务预算顺利执行, 学校健康发展。
四、结语
对学校的财务管理而言, 控制也好, 协调也好, 都是必要手
段。没有控制, 不足以形成规范和秩序, 资金的安排使用就会失去约束力, 办学效益就很难体现;没有协调, 就会导致人际关系紧张, 影响广大教职工的教学积极性, 甚至增加内耗, 降低了资金的使用效益。但单纯强调控制, 有管无理, 就会导致强权专断, 压制教职工参与理财的主观能动性;只强调协调, 理而不管, 又会导致有令不行、有禁不止, 造成资金使用失控的局面。因此, 在学校财务工作中, 校长、财务人员一定要正确认识和把握好管理的内在关系, 树立科学的财务管理观, 因校制宜地做好财务管理工作, 使有限的教育经费真正用到刀刃上。这样才能取得管理的最佳效应, 才能促使广大教职工自觉地维护和遵守财经纪律, 提高资金的使用效益, 才能使我们的财务工作达到最佳管理效应。
强化基础服务创新延伸服务以服务
赢得市场竞争
保险属特殊服务行业, 它较一般的商品其服务性更强。保险表面上买卖的是一纸合同, 其实质交易的却是一种服务。保险人与被保险人之间的主要关系, 就是服务与被服务的关系, 服务贯穿于整个保险活动中, 是保险的生命。服务质量的好坏、服务水平的高低决定着保险公司的兴衰存亡。面临日益激烈的市场竞争, 如何依托自身优势抢抓机遇, 创新发展, 充分发挥保险的职能和作用。笔者认为:要站在公司战略高度和长远角度, 强化基础服务, 创新延伸服务, 全力以赴做好客户服务文章。
一、注重市场客户调查和分析, 实施正确的服务策略
2008年, 楚雄州分公司根据云南省分公司《开展保险客户需求调查, 全面提升客户服务水平活动方案》的要求, 在全州开展了多种形式的客户需求调查。在对州分公司市场客户需求的调查和分析时, 州分公司重点改变原有的粗放调查做法, 将调查建立在严谨的专业调查分析流程基础上进行, 在“确定调查目标—确定调查内容—制定调查计划—调查实施—资料收集整理—资料分析—编写《客户调查分析报告》”的系统流程上细化执行和控制程序, 尤其对调查实施方案、调查方式和调查内容精心组织, 注重细节。以此得到正确的决策依据, 达到了解客户需求的目的。
调查后发现:客户选择保险公司时考虑的因素依次是保险公司的信誉度占50.08%, 保险公司的服务占36.45%, 保险公司品牌形象占22.79%, 保险公司的产品价格占17.85%, 保险产品提供的保障范围占14.48%, 投保的便捷程度即渠道是否健全占7.49%。从这些调查数据可以看出, 绝大多数的客户关注更多的是畅通有效的理赔服务、良好的公司信誉和品牌形象, 同时他们希望“增值”的延伸服务也不能少, 甚至越多越好。因此, 我们提出了“强化基础服务, 创新延伸服务”的客户服务策略, 以超常的力度强化客户服务管理, 立足创新, 提升理赔服务价值, 打造专业、诚信的服务品牌。
二、强化基础服务, 建立优质服务长效机制
(一) 制定标准化、规范化的客户服务规程和质量标准
俗话说“没有规矩, 不成方圆”, 为确保客户服务工作持续开展, 必须建立健全一套行之有效的优质服务长效机制。公司在深刻领会总、省公司客户服务精神的基础上, 结合实际情况, 研究制定了一系列客户服务管理办法和措施。先后出台了《楚雄州分公司客户延伸服务实施方案》、《楚雄州分公司“一站式快捷服务”活动实施细则》、《楚雄州分公司“理赔无忧———车险快捷”服务承诺》和《楚雄州分公司客户经理管理办法》等规范服务的方案和管理办法。为确保各项服务举措落实到位, 将相关服务指标进行了明确和量化, 纳入到支公司经理和机关相关部门负责人的业绩合同中进行严格考核。
(二) 完善客户服务体系建设, 提高客户服务水平
公司主要从六个方面完善服务体系, 一是加强诚信建设, 增强全体员工的责任感, 共同珍惜人保财险的品牌和荣誉, 树立大公司的风范, 保持同行业最佳的社会信誉。二是紧紧抓住质量和效率两个关键, 扩大车险快捷服务承诺范围, 加强理赔流程管理, 实行各环节限时办结制, 积极开展送赔款上门活动, 提高赔李永富
参考文献
[1]张海林财务管理[M]高等教育出版社2005
[2]曾繁荣论现代财务理论对技术创新的制约[J]财务管理会计研究2006 (1)
[3]陈海谊高校财务预算管理存在的问题及对策[J]经济与管理研究2008 (6)
[4]张汉亚浅议高校预算管理存在的问题及对策[J]投资研究2008 (9)
篇4：长风中心学校财务管理制度
【关键词】学校；预算；财务管理；方法
学校预算是年度内所要完成的事业计划与工作任务的货币体现，是学校常规组织收入及控制支出的凭证，是学校予以相关财务活动的先决条件，而且也是一个学校的规模及发展定位的指向。文章将以基于预算管理为中心的学校财务管理新方法作为切入点，并予以深入的探究，相关内容如下所述。
一、预算管理的作用及意义
我们都知道，任何事情必须预先做好准备才可以成功，对于现代化单位来说，全面预算管理体系是一种重要的管理方式，一方面它可以整合业务资源和资金资源，处理信息的同时发挥人才的作用，实现权利的分配，进一步优化配置学校资源，通过和企业的实际状况相结合，实现作业协同，贯彻落实战略，为学校发展等提供良好的决策。
二、学校财务管理的特点
教育单位没有多元化的收入来源，教育单位虽有一些收人，不过要整合到财政监管。教育单位的资会大多由财政拨款与相关提供者提供，提供者并不愿意根据其所提供的资金比例收回或获得经济收益。
教育单位通常都没有可转让、出售、赎卖以及清算等问题，资金提供者并不存在分享剩余价值的相关内容，因此也不具备企业会计理念上的所有者权益。教育单位通常不参与创造物质财富、不以营利为本。教育单位为了达到社会及相关人员的一些基本社会性需求，针对预算资金与预算外资金予以管理，并不为牟利。
不在预算内的资金是教育单位财务管理的核心构成因子，预算外资金管理的定义是根据市场经济进程的需要及国家财政预算的基本原则，确保彰显政府资金收支活动的全面性。其核心目的要将不在预算内的资金全部整合到财政预算予以整体管理。
学校财务管理也有其自身的特点，主要体现为下述几个点：第一，核心的战略位置。《中华人民共和国教育法》相关内容规定：各级人民政府的教育经费支出，根据事权与财权相匹配的理念，在财政预算中设置独立项。第二，在一些事业发展投入过程里，教育是大户，同时学校教育又是教育投入大户中的大户。近年来，国家财政性教育经费年均为四千亿人民币。
所以，学校也一定以校为单位予以核算，以理顺投资情况与投资的整体收益。
三、目前学校财务管理中的弊病
由于教育事业具有较大的规模，且经费支出量大，教育阶段，很大程度都要依附于财政拨款，尤其是农村义务教育实行“在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，在地方财力吃紧、人员素质等相关因素影响下学校财务管理都有可能出现下述相关问题：（1）收费及开支。政府投入的经费有限，专项经费又没有拨款或大量拨款，是出现乱收费现象的客观因素。有的财政系统没有设置学校的公用经费、更有甚者将学校统筹的借读费等作为财政的相关收入。虽然现阶段政府已经深化对教育投资，持续增加教师的整体待遇，不过对财政困难的区域依然有着拖欠工资的现象。所以，一些学校领导为了确保正常教学活动的进程，调动教职工的主动性，利用违规的收费与截留学生的代办费、经私设账外账及小金库等手段，发放奖金等，这在很大程度上有损了学校的公众形象；一些学校超指标收费，随意收取国家相关系统规定外的项目；一些学校超出省规定限额代收代办项目，代收代办款项无法第一时间结算清退或代收代办款项被挤占、挪用；按照相关规定，学校发放奖金只可以在专用基金与职工福利基金中予以支出，而一些学校则另设奖金福利补贴款项，拓展开支的硬性指标。（2）一些学校领导对财务缺乏一定的观念，重教学管理、轻财务管理，对财务工作缺乏足够的重视。一些学校领导更是认为不合规的收费与学生代办费结余只要是投入到了教育程序之中，没有私用即不会犯错误，有没有代办费结算都不重要。
四、加强学校财务预算与管理的对策1.科学编制财务预算，优化资金分配
科学的预算编制方法是预算管理的基础。预算编制可以根据学校总体发展规划、年度工作任务和预算编制原则采用零基预算法和绩效预算法。（1）必须分析上年度收入预算和支出预算完成情况，通过实际和预算对比分析，总结经验，找出差距，为做好下一年度财务预算打下可靠的基础。（2）及时了解和掌握预算年度内学校发展计划和任务可能给学校带来的资金流入量和预算年度学校在完成事业计划和任务过程中预计所需资金总量。即将学校的一切收支全部纳入年度预算范围，从学校的实际出发，对预算编制程序、重点项目、支出标准和定额、资金分配等，加强科学论证，努力做到客观、公正、透明，确保资金分配的科学合理，防止浪费。逐步使所有资金的收支都建立在明晰的预算基础上，有利于提高预算的准确性和科学性。
2.加强预算监督
预算监督是对预算的编制和预算执行过程、执行结果进行全过程、全方位的监督。预算工作对整个系统的重要性较高，其复杂性也比较高，而预算工作对技术的要求也比较高。对于学校来说，要结合其实际情况建立专业水平较高的监督机构，制定一些和学校有关的政策，指导学校调整预算，加强执行力度。另外，学校的财务部门必须通过各种方式审核收支，加强监督力度和执行力度，加强支出管理力度，使各个教师对学校预算刚性的认识，强化预算执行的权威性。除此之外，学校要检查预算编制的科学性，保障其合法性，利用有关的考核制度提高其效益。对于政府和学校的审计部门来说，要加强审计力度和监督力度，落实我国有关法律法规的同时加强预算，进一步完善预算监督管理机制。
参考文献：
[1]郑伟生.基于预算管理为中心的学校财务管理新思路[J].时代金融，2010（5）：154-155.
[2] 陈栋. 基于预算管理为中心的高校财务管理思路探索[J].现代经济信息， 2015（14）.
篇5：长风中心学校财务管理制度
一、指导思想
继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局。坚持以德育为先导，以素质教育为主题，以教育、教学为中心，深化新课程改革，全面提高教育教学质量。坚持以人为本、和谐发展的思想，强化创新意识、质量意识、服务意识，争先意识、拼搏意识，实现学校和师生共同发展。坚持走以法治校、质量强校、科研兴校、特色靓校之路，进一步提升学校办学品味，努力把长风中心学校打造成“教师安心，学生开心，家长放心，社会满意”的学校
二、工作思路
突出德育主导地位，拧紧内部管理缰绳，搭建师生活动平台，抓住内涵、特色发展，体现管理工作人性，实现特色办学目标。
三、工作重点
（一）、抓好两支队伍建设，为学校发展积蓄力量。
1、加强学校领导班子队伍建设。有好的校长，就有好的学校，中心学校党支部积极配合区教育局认真做好各村小校长和中层干部的考核任命工作，努力建设一支专业化管理队伍，为学校发展积蓄力量。校长的意识如何，理念如何，作风如何，直接决定着学校教育教学改革的方向，影响着教师的教育教学改革实践。校长心中要谋事，眼中要见事，双手要干事，脚下要成事。校长要确立“教育家办学”的理念和专业化发展的目标，不断提高自己的理论素养和管理水平，准确把脉教育改革与发展的动态，成为抓教育教学的行家里手，为教师做好表率，凭自身的学识和人格魅力，1
以德生威，使学校工作政令畅通，和谐发展。
2、加强教师队伍建设。有好的老师，才能有好的教育。建设一支素质高、乐于奉献的教师队伍是提高学校教育质量，促进学校发展的根本保证。一是通过师德演讲、制定师表公约，签订师德承诺书，浓厚学校师德高尚氛围。二是开展以培养诚心、耐心、爱心、责任心为主要内容的教育活动，大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师道德规范。要把“办好学校、提高质量、育好人才”的教育目标落到实处；把“教好学、上好课、关爱好学生”的教学行动落到实处，扎扎实实上好每一节课，设计批改好每一次作业，辅导好每一名学生。三是深化课堂教学改革。课堂教学是实施素质教育的主渠道，向课堂要质量是一个永恒的教育课题。教师要在课堂教学的理念、模式、内容、方法改革上狠下功夫，致力于构建“开放课堂”、“创新课堂”、“高效课堂”，大力推行启发式教学，探索实践“自主、合作、探究”的教学模式，真正让课堂教学成为师生交流思想、互通有无的过程，成为合作探究、锻炼品格的过程，成为启迪思维、创新实践的过程。
（二）、推进教育内涵发展和特色建设，为学校发展注入活力。
3、进一步更新教育观念，注重内涵发展，特色发展，加强校园文化建设，不断积淀和丰厚学校文化底蕴。今年暑期，我乡有十所小学、幼儿园实施了校安工程，学校办学条件的改善实现了历史性突破。新学期，各校要在优化校园环境，做优、做强校园特色文化下功夫。要结合校情，盘活资源，高起点，高品位，搞好校园文化建设，让每一面墙壁说话，使每一个角落生辉，在建设校园走廊文化的同时，营造教室的文化氛围，为学生
健康成长提供了良好的育人环境，为提升学生的思想境界和审美能力都起到潜移默化的作用。丰富校园文化建设内涵，以“特色校园”促“特色学校”的创建活动，大力提升校园的文化品位，做到校校有特色、人人有特长。坚定地走“校长有思想、教师有智慧，管理有文化、办学有特点”的特色办学之路。
4、依托城区学校优质资源，构建城乡教育发展联盟，促进区域教育均衡发展。各校要抢抓机遇，主动与城区学校对接，以“携手合作、发展共赢”为共同目标，进一步开展“共创、共建、共赢、共享”的活动，充分利用城区学校优质资源的示范辐射作用。要建立优秀师资互派互聘制度，通过“上挂、下派”、“城乡教师师徒结对”等多种途径，促进城乡教师交流，实现城乡教师共谋、共赢、共同发展。
（三）、强化教学管理，为提高质量提供保证。
5、坚持依法办学、依法执教，提高学校管理水平。进一步落实省、市、区教育主管部门有关“减负”的各项规定要求，加强教学管理，依法规范办学行为。全面落实课程计划，保证课程的课时和质量。以控制学生在校时间、控制学生家庭作业量、保证课外活动时间的“两控一保”措施为抓手，切实减轻学生较重课业负担。加大学生作业形式和方法的改革，改变死记硬背、机械式重复训练作业的现象。逐步形成和营造“快乐的一、二年级，轻松的三、四年级，减压的五、六年级”的氛围。
6、狠抓教学常规管理，完善学校教学管理评价体系。进一步加大教学常规检查力度，中心学校不定期深入各村校听常态课，检查备课、上课、作业批改、指导学生预习和阅读等教学常规落实情况；检查校长、主任深
入课堂、深入教学研究的情况，并将这些检查作为学校教育、教学评估一项重要内容。各学校认真开展“教学六认真”活动：即认真备课、认真上课、认真布置和批改作业、认真辅导、认真评价、认真组织开展课外活动。要通过一听（随堂听课）、二查（备课、作业批改等）、三研（找师生家长调查了解教学情况）、四评（教师互评、学生评价）、五反馈（总结得失，提出建议）等多种过程管理方式，及时了解教学情况，解决教学中存在的问题。要大力推行 “四清”的做法，切实做到教学任务“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。各校抓教学质量要从大事着眼，小处入手，把“小事做细，细事做精”，促进精细化管理的形成。
7、加强学校体卫艺工作，推广阳光体育，组队参加区秋季阳光体育运动会，力争取得好成绩。全面实施《国家学生体质健康标准》，使学生体质健康达标率达90％以上。全面开展学生阳光体育运动，促进体育文化建设，确保学生每天锻炼一小时。实施《学生体质健康标准》，建立学生体质健康监测体系。丰富学生课外文体活动的内容和形式，促进青少年学生全面发展。组织开展丰富多彩的艺术活动，结合校情，精心谋划，认真组织开展学生喜爱的小型多样的比赛活动，重点抓好体育、科技、艺术、读书等主题活动的开展，丰富学生生活，活跃学生身心，发展学生的个性特长。抓好学校食品卫生安全工作，预防食物中毒事件和各类传染病的发生。
（四）、深化课程改革，着力推进高效教学。
8、深化教学方式和学习方式的改革，切实提高教学效益。一是优化课堂教学方法，改善学生的学习方式。教无止境，学无止境。要把钻研教材与研究学生的实际结合起来，把教师的教法和学生的学法结合起立，面向
全体，传授知识，更注重培养能力。二是优化课堂结构。要求教师采用“自主、合作、探究”的教学模式，精讲精练，使学生在学习的过程中尝到学习的快乐。三是优化教学手段。要鼓励教师利用多媒体辅助和农远资源等现代教育手段，通过建立百度空间，注册教学资源网，拓宽教学资源空间，不断提高课堂教学效率。
9、扎实开展教科研活动。扩宽教科研渠道、丰富教科研资源、建好教科研舞台，增强教科研后劲，提高教科研质量。一是整合资源。各校要在资源的整合，骨干教师的培养和使用下功夫。学校要用活用足政策，为骨干教师的成长、成才创造有利条件，防止优秀骨干教师流失。二是结合校情，连横合纵，构建教研网络，搭建教研平台，因地制宜地开展教研活动。要通过区教研专家和城区学校学科带头人、骨干教师“送教下乡”、“送研下乡”，有针对性地对教师进行专业引领，为教师解决教研中的疑难杂症。要充分发挥中心小学的示范和辐射作用。要以村校片区为单位，开展“同上一堂课”、“共谋一节课”、“三定备课”、“教研沙龙”等丰富多彩的校本教研活动，在构建纵向联系的同时，注重横向交流。
（五）、大力发展学前教育，为小学教育打下坚实基础。
10、加强中心幼儿园建设。完善学前教育的各项机制与制度，认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，确立以儿童发展为本的理念，深化幼教课程改革，坚持以游戏为基本活动，保教结合、寓教于乐，为幼儿提供符合年龄特点和身心发展规律的保育和教育。充分发挥中心幼儿园的示范指导作用，加强对小学附设学前班和民办幼儿园的管理、指导、考核评估工作，促进全乡幼儿教育健康发展。
（六）、加强学校安全工作，积极打造平安校园。
11、各校要把安全工作放在首位。健全并完善学校安全工作组织领导机构及各项安全工作规章制度。严格贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。切实抓好校园安全、交通安全、食品安全等方面的管理，及时清除各种安全隐患，确保师生生命安全。进一步做好学校安全工作。全面落实学校安全责任制，完善教育系统突发公共事件应急预案和工作机制。完善学校安全工作组织机构，强化学校安全管理和责任追究制度，加大学校安全隐患排查，有效预防群体性安全事故和学校重大安全责任事故发生。大力加强师生安全教育，经常性开展安全演练，进一步增强师生安全意识，提高自我防范和救护能力。加大学校安全工作检查力度，切实做好传染性疾病防控及学校卫生工作，统筹做好学校及校园周边环境整治工作，保障师生健康和安全。
（七）、加强经费的管理使用，进一步提升教育良好形象。
12、加强学校财务管理，严格收费制度，规范收费行为，坚决禁止乱摊派、乱收费，实行校务公开、阳光政务。一要加大对财务收支方面的管理，学校所有收入必须及时上交区财政专户，实行收支两条线管理，坚决制止坐收坐支，严禁私设小金库，提倡艰苦创业，厉行节约。二要严格按照义保经费管理的有关规定管好、用好义保经费，三要维护好管理好学校财产，减少损失和浪费。四要加强学生教辅用书的管理，每生最多只能使用一套经省教材审定委员会审定的教辅用书。
学校管理是一门科学，更是一门艺术。管理工作千头万绪，我们要明确工作目标，理清工作思路，突出工作重点，把握工作节奏，遵循工作规
律，掌握管理科学，追求管理艺术。要干实事、实干事、善干事、干成事，努力实现长风教育健康、和谐、可持续发展。
篇6：中心学校财务管理制度
第一条：为进一步加强学校的财务管理和监督，规范财务活动，提高资金使用效益，保障各项工作顺利完成，促进教育事业发展，根据《事业单位财务规则》（财政部令第68号）《中小学校财务制度》（财教〔20xx〕489号）等国家有关法律法规和财务规章制度，结合我区实际情况，制定本制度。
第二条：中小学校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益的关系。
第三条：中小学校财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，严格预算执行，完整、准确编制学校决算，真实反映学校财务状况；依法筹集教育经费，努力节约支出；建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益；加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失；加强对学校经济活动的财务控制和监督，防范财务风险。
第二章：财务管理体制
第四条：学校一切财务收支必须纳入学校财务部门统一管理。单位财务部门应按国家规定申请开立银行账户，未经批准不得开立银行账户。
第五条：财务部门要严格按照岗位不相容原则进行分工，做到钱账分离、责任清晰。预留印鉴、支票等应分人保管，相互制约。
第六条：财务部门严格按照国家和省有关财政财务管理规定开展会计核算与财务管理工作。
第七条：学校各处室严格按照法律法规和财政财务管理规定经办具体事务，履行相关财务手续。
第三章：预算管理
第八条：学校预算是指中小学校根据教育事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。学校预算由收入预算和支出预算组成。
第九条：学校预算以校为基本编制单位，教学点纳入其所隶属学校统一编制。预算编制应当坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。中小学校不得编制赤字预算。
第十条：学校预算由学校根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定，提出预算建议数，经主管部门审核汇总后报财政部门。学校根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门审核汇总报财政部门，经法定程序审核批复后执行。
第十一条：学校应当严格执行批准的预算，规范办理收支事项，加强预算执行管理。
第十二条：预算执行中，财政补助收入和财政专户管理资金的预算一般不予调整。如果国家有关政策或者事业计划有较大调整，对预算执行影响较大，确需调整的，学校应当报主管部门审核后报财政部门调整预算。财政补助收入和财政专户管理资金以外部分的预算需要调增或者调减的，由学校自行调整并报主管部门和财政部门备案。
收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。
第十三条：学校应当按照规定编制年度决算，由主管部门审核汇总后报财政部门审批。学校应当加强决算审核和分析，保证决算数据的真实、准确，规范决算管理工作。
第四章：收入管理
第十四条：学校收入包括：财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。
第十五条：学校应当将各项收入全部纳入学校预算，统一核算，统一管理。严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存。
第十六条：学校组织收入应当合法合规；各项收费应当严格执行国家规定的收费范围、收费项目和收费标准，使用符合国家规定的合法票据。切实规范收费行为，严格执行收费公示制度，对按照规定上缴国库或者财政专户的资金，中小学校应当按照国库集中收缴的有关规定及时足额上缴，不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。
第十七条：财务部门负责学校票据管理工作，按规定进行票据领用、开具、缴销、归档等。
第五章：支出管理
第十八条：学校支出包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。
第十九条：学校应当将各项支出全部纳入学校预算，建立健全支出管理制度。在年度部门预算批复的范围内，学校办公费、印刷费、固定资产购置费等及单个项目支出按照“先预算、后支出”的程序，由各处室事前编制具体预算，按预算审批权限报批后执行
第二十条：学校的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准。
第二十一条：学校应当严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。
第二十二条：公用经费支出严格按照《安徽省城乡义务教育补助经费管理办法》（财教〔20xx〕480号）文件规定，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的支出。其中，教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
第二十三条：学校应本着厉行节约的原则安排各项经费支出，严格按照审批程序和审批权限报销各项开支。凡预算单项支出数额达到元以上的，由项目学校民主理财小组审核，形成会议记录，报中心学校审批；预算单项支出数额达到5000元—8000元以上的，需报区教育局审批后方可实施（区直学校、初中、中心小学8000元，其他学校5000元）。印刷费、维修费、物业管理费、办公设备及其他物品购置支出在政府采购目录范围内或达到政府采购限额标准的，严格执行政府采购程序。未在政府采购范围内且未达到政府采购限额标准的，由单位根据实际情况，按照金额大小，确定通过招投标或者采用询价方式确定服务供应商和价格。采用询价方式，要实行货比三家，无特殊原因，应采用合理低价法确定中标供应商。每个项目，每次购物或每个支出事项询价不少于三家。2000元以上的支出项目，报账发票后要附“颍东区学校项目询价记录表”。
以下情况的支出，可直接审签报销：属于多次发生、定期结算的日常运转支出，如邮电费、水电费等；有相关政策依据明确支出标准的按规定执行，如工资、国家、省市规定的津贴补贴发放及公积金、职工社保缴存等。
第二十四条：支出经办人应为学校在职在编人员、离退休人员，履行正规手续的聘用人员、挂职人员。外单位人员或临时人员不得办理报销手续。此外，差旅费以实际出差人作为报销人。
第二十五条：经办人应出具与经济事项行为相符的相关原始凭证，确保票据来源合法、内容真实、使用正确，严禁使用虚假票据。票据必须具有财政、税务部门票据统一监制章，并按规定全联次、逐栏一次性如实开具。票面字迹清晰、不得涂改，必须加盖财务印章或发票专用章。因购买商品较多，详细情况无法在发票联上完整体现的，在取得发票的同时，须附加盖卖方印章的购物小票或商品明细清单。
财务部门负责财务支出的复核终审。审核内容包括审核原始单据及附件是否齐全，审批程序是否完备，支出标准是否超标，以及是否有违反财政财务管理规定的其他情况。未履行完整审批程序的支出，无依据、超标准、超范围的支出，财务部门不予受理。
第二十六条：学校必须严格执行财政等部门有关支出管理办法规定的范围和标准，厉行节约，严格控制会议费、培训费、印刷费、差旅费等一般性公务支出。
（一）办公费支出
1、办公费支出（包括办公用品购置、图书资料购置、奖牌证书制作等）需附明细清单并经验收人或证明人签字方可报销。
2、购入办公用品和低值易耗品，由总务处统一采购、验收、保管和领用管理。
（二）差旅费
1、差旅费按照《颍东区机关事业单位差旅费管理办法》（财行〔20xx〕22号）《关于调整颍东区机关事业单位差旅住宿费标准等有关问题的通知》（财行〔20xx〕46号）执行，凡超标准乘坐公共交通工具和超标准住宿的，超出部分费用自理。
2、因工作需要出差，按照“先审批，后出差”的程序，出差人员应填写《xx学校公务出差审批单》，从严控制出差人数和天数。
一般人员公务出差，凭有关通知，填写公务出差审批单、处室负责人签字、分管校长同意、校长批准。
3、外出学习、培训等所需经费报销必须附主办单位通知文件，按规定程序审批。因其他公务外出所需经费报销须附通知文件（如无文件须注明原因），按规定程序报销。
（三）公务接待费
公务接待按照阜东办明电〔20xx〕1号《关于进一步规范全区公务接待工作的通知》规定及学校公务接待规定执行，厉行勤俭节约，从严从紧控制招待费支出。
（四）会议费
1、召开（参加）各种会议要本着精简、高效、节约、务实的原则，严格控制参会人数、会议数量、会期、规模，注重会议质量，提高会议效率。
2、报销会议费应附会议通知文件、参加会议人员签到单、会议预算审批表、会议费结算清单和会议费发票，并由经办人签字。
3、会议费必须使用公务卡或转账结算，不得以现金方式支付。
（五）培训费
培训费按照区财政局、区委组织部、区人社局《颍东区培训费管理办法》（财行〔20xx〕133号）执行。
第二十七条：学校原则上使用转账和公务卡支付结算方式，严格控制现金支出。
第二十八条：经办人应在财务支出事项终了后应尽快办理报销手续，公务卡消费最迟应在还款日前三个工作日报销。无特殊情况不得跨年度报销。
第二十九条：凡纳入政府集中采购目录范围内的货物、工程和服务支出均应实行政府采购。
第六章：往来款项管理
第三十条：学校往来款项包括应收账款、其他应收款、其他应付款、应缴财政款等。
财务部门对学校往来款项实行统一管理，定期清查。年末结账前，对往来款项余额进行全面清理，及时结算，避免长期挂账。对应缴款项，应按照规定及时、足额上缴，不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一条：前次借款未还的，不再办理新的借款。借款在三个月内必须归还，出纳人员应加强对借款情况的清查，及时催还到期借款。
第七章：资产管理
第三十二条：学校资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。
第三十三条：固定资产指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。
固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装备及动植物。
第三十四条：固定资产由学校总务处统一管理，实物使用和保管具体落实到使用处室（或使用人），建立固定资产明细账，将固定资产进行登记、编号，并定期进行清查盘点。
第三十五条：固定资产一律不准私人侵占、赠送或转让。职工调离本单位或退休时，必须将借用或领用的设备归还，并由固定资产管理人员签字清账。
第三十六条：资产处置严格按照国家有关规定，履行申报审批程序。未经批准，不得擅自处置国有资产。
第八章：财务监督
第三十七条：建立学校经费收支公示制度，财务部门按月公开学校经费收支明细，接受师生员工监督。
第三十八条：会计凭证、会计档案要严格按照国家相关制度和规范要求，按期整理装订成册，由装订人签章后，统一归档，并由专人保管。
第三十九条：学校要主动接受财政、审计、价格等部门的监督和检查，对于监督、检查中发现的问题，要采取有效措施，认真进行整改。
第九章：附则
篇7：大关中心学校财务管理制度
根据国家财政部、教育部《中小学财务制度》的规定，为进一步规范我镇各中小学的财务管理，结合我镇实际情况，特制订本制度：
一、全镇各中小学与中心校实行报账制。各校设报账员和出纳各一人。财务人员必须热爱财务工作，坚持原则，熟悉财经纪律与法规，责任心强，乐于为教师服务，在校长领导下，负责办理学校的财务收支事宜，负责逐日记好现金出纳账（内容摘要应作详细记载，校长未审批的、违反财经纪律与法规的发票有权拒付），负责登记好本校固定资产账及本校与中心校之间账务往来。
二、各学校成立有教师代表参加的财务审账小组，副校长或教导主任任组长，财务审账小组人员名单报中心校财务室。公用经费是学校经费综合预算的重要组成部分，应按生均标准列入预算，实现收支平衡。中心校每学期期初根据各校年初的学生数，指导各学校编制好各级经费预算，并于年终编制好部门预算。
三、各学校每次报账前账务审帐小组对收支的票据进行审核，由报账员与中心校财务室结账。各学校要及时认真做好公用经费的辅助账，中心校年底对各校收支进行决算。
四、根据《贵州省财政厅 贵州省教育厅关于制定<贵州省关于农村中小学公用经费管理实施细则(试行)>的通知》(黔财教[2006] 8号文件精神，中小学公用经费应保证学校正常运转，开展教学活动和后勤服务等方面的开支。根据财政部制定的《2012年政府收支分类科目》（财预〔2011〕411号），我镇公用经费的支出范围为：《支出经济分类科目》“302商品和服务支出”类级科目下的1、日常办公费（01 办公费 05 水费 06 电费 26 劳务费）；
2、师资培训费（11差旅费 16培训费）；
3、教师交通差旅费（11差旅费 39其他交通费用）；
4、日常维修维护费（13 维修（护）费）；
5、未包括的日常公用支出（99 其他商品和服务支出）。309其他资本性支出
1、办公设备添置（02 办公设备购置）； 2体育及实验仪器的购置（03 专用设备购置）。
五、公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还基建债务等方面的开支。
六、教师培训费在学校公用经费预算总额中至少按5%安排，用于教师按照学校培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。学校要按规定在公用经费中足额安排信息技术费，用于教学资源和软件的购置以及网络信道费用支出。
七、各小校每期收取的学前班费，必须按上级规定的《贵州省行政事业单位资金往来结算收据》合法票据收取，并及时存入银行到中心校办理存款事宜，由中心校汇总后上缴县财政，从县财政拨回后学校方可使用。学校一切财务收支由报账员统一办理，教职工个人在未受校方委托的情况下，不得擅自办理任何收支事宜。学校一切收入必须及时如数入账，不准私设“小金库”。如发现设有“小金库”，追缴现金及支出款，并对第一责任人进行处理。
八、学校一切开支本着节约的原则，专款专用，开源节流。严格按照黔财教[2006] 8号文件精神执行。学校要将各级公用经费和学生营养计划资金使用情况定期在学校公开专栏进行公示，接受师生和群众的监督。
九、各校校长必须严格执行财经纪律，对审批后的发票的合法性、真实性负全部责任。
十、各校开支所取得的票据必须为正规税务票据，发票填写内容必须完整（单位名称、日期、摘要、数量、单价、金额、大小写），三章齐全（经手人、证明人或验收人、审批人）。所取得的发票涂改无效，手续不全、大小写不符者一律拒报。
十一、加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物等管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。
十二、建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。
十三、各学校购置大宗物品的仪器设备、教学办公用品及图书资料等应当编制政府采购预算，统一纳入学校预算，并按照《政府采购法》的规定，10000元以上从网上申请政府采购预算，报县级财政部门政府采购办公室审批，同意后方可进行采购；100000元以上由县级政府采购部门统一进行招投标组织采购。、十四、禁止一切促销征订活动进校园。学校和教师不得强制学生统一购买辅导教材，课外读物，报刊、杂志等；不得强制学生统一购买生活和学习用品。
篇8：长风中心学校财务管理制度
一、强化财务管理职责, 实现科学化的监督管理
在实现会计核算中心管理模式之后, 对于各个核算管理部门来说就需要进一步的加强对相关规章制度的学习, 明确应该如何更好的加强相关法律以及规章的运行, 从而顺应变革和发展的需要。与此同时, 在进行会计集中核算后, 对于学校来说也要明确相关的职责所在, 虽然学校在进行中心核算管理, 但是预核算会计主体并未改变, 学校的经济业务及财务收支由各单位自行决定, 具有资金所有权和使用权的单位是承担违法违规行为责任的法律主体。因此学校的财务管理就必须加强监督和管理, 重点落实相关信息会计的核算和管理, 保证相关会计资料的真实性和有效性。这就要求相关的财务管理继续抓好各个环节的财务管理工作, 主动的接受会计核算中心的会计监督, 认真听取有关意见, 及时进行沟通, 使中心会计人员能深入了解和掌握单位的经济活动情况, 从而对单位的各项支出进行更为有效的核算、监督和管理。在进行会计核算管理的过程中实现有效的监督。与此同时, 对于财政部门的会计集中核算管理中心来说, 需要转换自身的职能, 加强在支出上的监督和管理, 进而从核算型向管理型转化。为了保证财政资金的安全和科学流通, 作为会计管理中心一定要对各个部门的预算进行科学有效的管理。
二、在统一管理的基础上实现相互协作和监督
在学校的运营和管理过程中, 需要实行相对统一的财经政策和管理制度, 这样一来, 学校的日常会计核算才能够有效的开展和进行, 我们实现会计核算的中心管理更是这样。在这方面, 可以由学校财务主管部门来统一制定和颁布, 各个部门之间也需要不断的加强配合, 不能出现互不干预的现象, 而要在协作的基础上实现有效的监督。而且, 在校内各职能科室在制定内部的相关财经制度时, 要做好各方面的准备, 例如需要符合学校以及国家规定的相关财经管理制度, 并且需要报给主管部门进行相应的审批, 以确保学校经济秩序正常而且健康有序。除此之外, 加强会计核算还需要专业化的人才支持, 只有业务能力较强的、具备一定的专业素质和技能的人, 我们才能够有效的开展核算和进行有效的监督。所以, 作为相关的财务管理部门需要在人才的培养上予以充分的重视, 不断提高他们的业务素质和能力。
三、建立有效的规章制度, 完善单位内部控制制度
对于会计核算中心管理来说, 我们加强财务监督就要制定和完善相关的内部控制制度, 从而确保财产物资的安全。对于学校财务管理部门而言就需要进行很好的财务信息统计和反馈, 相关的负责人一定要积极的履行自身的职责, 根据核算管理的需要进行有效的管理。对于学校的各项财务信息收集过程中, 一定要保证其真实性和有效性, 能够科学全面的反应本单位的相关信息。对于学校财务会计管理来说, 新形势下的财务会计管理工作一定要结合变革和发展的需要来积极的开展相关的管理工作, 不断的完善相关的内部监督和管理制度, 如财务预决算制度、收支管理制度、开支标准制度、财务分析和财务监督检查制度、财产管理制度等, 这些制度都要学校财务管理部门进行有效的完善和严格的执行, 进而保证整个财务运行的良性发展。当然也要做好财务的流通和管理工作, 按照规章制度的规定要求, 有条不紊地进行。
四、提升学校财务管理能力和专业化水平
在实现学校财务会计中心管理模式之后, 如何加强学校财务管理部门的财务管理和监督能力, 一个很重要的问题就是要加强学习, 不断的提升自己的专业化知识以及技能水平, 以便及时发现财务管理中存在的漏洞。作为学校财务管理部门的相关负责人, 一定要组织好本单位的财务会计管理和学习工作, 认识到自身财务管理的水平, 进而作出有效的评估, 对于存在的缺陷和问题都需要积极的解决。主要来说, 就是要在学校财务管理部门的发展过程中深入学习和掌握有关财经政策法规和财务管理知识, 进而增强财务管理意识, 同时还需要不断的提高领导和驾驭单位财务管理活动的水平, 坚持做到依法理财。对于学校财务管理部门的报账会计来说, 除了进行日常的收入解缴以及支出报账工作之外, 还需要不断地学习相关的财经法律, 及时更新业务知识, 当好领导的财务管理参谋。当然各单位要把具备业务基础扎实、政策水平高、工作能力强、有会计从业资格的人员选拔到报账会计岗位上来, 并保持其工作岗位相对的稳定性。而对于财政部门的核算管理中心来说更需要加强自身的专业化程度, 因为在实现核算中心管理之后, 面临着的是更大的核算力度, 除此之外还需要进行有效的协调和监督, 所以必须加强学习, 提升自己的业务技能和管理协调能力。
摘要：实现会计核算中心管理是加强单位财务会计管理的一项重要举措。其对于单位的财务会计管理以及行政管理进行了有效的融合。文章就从这一问题出发, 结合学校财务监督和管理的需要展开分析, 进而全面探讨了会计核算中心管理模式下的学校财务管理问题。
关键词：会计核算,中心管理,学校,财务监督
参考文献