贵州调研报告

贵州调研报告（共6篇）

篇1：贵州调研报告

贵州地处云贵高原，辖4个地级市、3个民族自治州、2个专区，88个县（市、区、特区），总面积17.61万平方公里，现有人口4090.78万人。贵州少数民族风情浓郁，矿产丰富、风光秀丽、气候宜人，素有“公园省”之称。同时，贵州是一个多民族省份，是全国唯一一个无平原支撑的省份，是一个有资源乏企业的省份，是一个经济“欠发达、欠开发”的省份。2009年，全省GDP为3893.5亿元，人均GDP、人均固定资产投资和农村人均收入三项指标均排名全国倒数第一。

贵州省消防总队下辖9个支队，1所学校，94个大队，97个执勤中队，现有官兵4014人。贵州消防部队是一支具有光荣历史的部队，曾先后受到过胡锦涛、温家宝、***等党和国家领导人的视察和检阅，充分体现了中央领导对贵州消防工作和部队建设的关心和重视，是消防部队巨大的政治荣誉。长期以来，全省消防官兵牢记总书记嘱托，大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，团结协作，锐意进取，开拓创新，一心一意谋发展，聚精会神保稳定，实现了全省火灾和部队“双稳定”的目标，各项工作均取得了明显成效。

一、贵州消防工作和部队建设概况

近年来，在公安部消防局的领导下，在各级党委、政府和公安机关的关心支持下，贵州总队提出了“一二三四五”的基本工作思路，充分克服贵州经济社会发展“欠发达、欠开发”的实际困难，全省消防部队抢抓机遇，开拓创新，排难而进，乘势而上，各项工作深入推进，亮点纷呈，实现了消防工作和部队建设的跨越式发展，整体工作呈现出4个“三”的良好格局。即：连年保持了全省火灾“无大火之害、无群人之亡、无千万之灾”；部队管理“无刑事案件、无行政责任事故、无严重违纪”；火灾四项控制指数“零增长”，灭火救援“零失误”，部队管理“零事故”；班子建设面貌能力新提升，基层基础建设迈上新台阶，农村防火工作取得新发展；全省以政府责任制为龙头的社会化消防安全管理长效机制、农村消防工作、多种形式消防队伍建设、勤务实战化、消防宣传教育、消防志愿者工作等得到了公安部、部消防局的充分肯定，多次在全国会议上交流，推动了贵州消防事业在新的起点上不断向前发展。

二、全省消防工作和部队建设存在的问题和薄弱环节

（一）面对构建社会化大消防格局的新形势，公共消防安全基础仍然不够稳固。一是社会化消防工作的格局尚不健全。全省消防安全责任体系不够完善，各部门尚未形成推进消防工作的整体合力，特别是乡镇政府、村级组织，履行消防安全责任不到位，消防宣传教育和监督管理存在盲点，火灾防控体系脆弱，容易引发火灾。二是消防站建设推进缓慢。受经费不足等因素的制约，全省还有9个县未建公安消防站。三是多种形式消防队伍发展较为缓慢。全省消防力量配置与经济社会发展不相适应，仅有8个县建有政府合同制消防队，有企事业单位专职队56个，但由于受地方经费保障不力的影响，面临严重的生存危机。全省乡镇基本没有形成战斗力的专业消防力量。同时，部队警力缺少与任务繁重的矛盾也比较突出，3、4人大队比较普遍。四是消防规划编制滞后。虽然我省县级以上城市完成了城市消防规划的编制和修订，但694个乡镇中还有217个未完成消防规划的编制，全省应建市政消火栓15412具，实有11712具，欠账率达24％。

（二）面对经济社会发展的新需求，火灾防控体系仍然不够健全。近年来，在各级政府、公安机关和消防部门的强势推动下，全省较大火灾得到较好控制，重特大火灾得到有效遏制，但火灾防控体系仍然十分脆弱，总体呈现出“火灾态势平稳，火灾形势严峻”的局面。在城镇，随着经济社会的快速发展，城市高层、地下建筑不断增加，城镇规模迅速扩大，建筑物和火灾荷载大量增加，而城镇消防规划和公共消防设施建设又相对滞后，凸显出城镇防控火灾功能的严重不足。在农村，普遍存在着“三多”的问题：一是火灾次数多。近年来，全省农村火灾起数、损失数占总数的60%以上，死伤人数高达70%以上。二是救不到的火灾多。由于很多农村村寨“远”、“偏”、“高”的特点，自救能力差，消防队又不能及时赶到现场扑救火灾，特别是村寨无水、无路、无队、无设施的问题十分突出。三是小火亡人多。在冬春季节，几乎每一、二天都有因火灾导致人员死亡。

（三）面对部队正规化建设的新要求，部队基础工作仍然不够扎实。一是部队装备量少质差。全省装备建设水平不高，结构不合理，抢险救援装备、个人防护装备尚未达到国家标准，攻坚组装备、“高、精、尖”装备严重不足。车辆装备虽然在数量上基本达标，但扑救高层、地下及石油化工火灾和实施大型抢险救援的举高消防车、专勤消防车、后援消防车、大吨位消防车还十分缺乏。二是信息化建设步伐不快。经过近几年的发展，我省消防部队信息化建设纵向比较有新发展，但横向比较，仍然存在不小差距，特别是信息化建设的经费缺口较大，硬件设施不完善，建设的合理性、科技性、开发性、应用性还不够。三是消防监督执法不规范。有的执法人员执法思想不端正，执法为民的意识不牢固，个别干部利用职务之便指定消防工程施工队伍及消防产品销售品牌；个别单位存在乱收费、乱罚款、乱摊派的情况，群众反映较大，在一定程度上对和谐警民关系建设和部队形象造成了影响。

（四）面对人民群众对消防部队的新期待，消防队伍整体素质仍然不够适应。个别班子职责意识、创新意识和抓大事、议大事、干大事、办实事的能力不强，重眼前轻长远，重业务轻队伍，重监督轻协调，重物本轻人本，重治标轻治本，重硬件轻软件，重“唯上”轻“唯实”，重部署轻落实，重管理轻教育，干部岗位素质不高，制度建设滞后，监督制约乏力，自身要求和管理跟不上。

对于这些问题，我们将深入研究，认真对待，强化措施，化危为机，牢牢掌握工作主动权，推动全省消防工作和部队建设加快发展，后发赶超。

三、“十二五”期间全省消防工作和部队建设的重点工作

“十二五”是我国经济社会发展的一个崭新的时期，而科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。公共消防事业作为社会事业的重要组成部分，具有较强的公益性、群众性、社会性、安全性，事关经济、政治、文化、社会建设事业能否顺利进行，事关国家长治久安和社会治安稳定，事关国家人民生命财产安全。作为一支长期与火灾及其他灾害事故作斗争的消防部队，只有进一步解放思想、更新观念、与时俱进，强化“防火”“灭火”中心工作，才能提高全社会防控火灾的能力，促进社会经济和谐、快速、健康发展。一是要牢固树立“和谐型消防”发展理念。消防安全是人最基本的需求，消防权益是人民群众最重要的利益，消防安全环境是构建和谐社会的基石。作为新时期的消防部队，必须树立“和谐消防”的发展理念，进一步强化政治建警意识，向思想要和谐；强化科技强警意识，以战斗力强和谐，强化消防责任意识，用制度保和谐，最终实现消防工作与经济发展、社会进步的和谐；二是要牢固树立“服务型消防”发展理念。消防部门作为政府履行消防行政管理的职能部门，必须进一步优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，全力构建以服务为理念，以公众为导向，以构建良好消防安全环境为根本任务，创立和发展良性互动的消防监督机制、消防安全责任机制和灭火救援机制，公正、透明、高效地为公众提供公共服务的“服务型消防”模式。使各级消防机构不再充当每一个经济主体的消防安全“守夜人”，不再去充当整个社会消防安全的“划桨者”，而是成为整个社会消防安全的“掌舵者”；三是要牢固树立“创新型消防”发展理念。要提高消防部队的创新能力，勇于实践，勇于创新，以改革创新的时代精神，加快推进消防科技的进步和创新，大力培养造就富有自主创新精神的人力资源队伍，全力突破制约消防事业发展的瓶颈和桎梏，推动消防事业和谐发展、创新发展。在“十二五”期间的各项工作中，做好“五个统筹”、推进“五个强化”，实现“五个突破”。

五个统筹，即：

（一）统筹思考队伍建设与消防事业发展的密切关系。在消防事业的发展中，队伍建设是根本，也是保证。没有一支过硬的消防队伍作保证，消防业务工作和消防事业的发展就是

一句空话。要深刻认识队伍建设在消防工作中的重要位置，始终把队伍建设摆上重要日程，切实加强组织领导，与业务工作同部署、同检查、同考核，做到“两手抓”，“两手硬”。要认真研究解决队伍在思想、组织、作风、廉政建设方面存在的突出问题，按照部局关于“大教育”、“大培训”的总体部署和要求，加快构建具有贵州消防部队特色的教育培训工作体系，切实提高全省消防官兵的综合能力和素质；要善于发现和树立先进典型，进一步加大典型宣传的覆盖面和传播力，对内凝聚警心、激发斗志，对外占领阵地、树立形象，增强消防部队先进典型宣传的影响力，确保队伍始终坚持正确的政治方向，始终保持旺盛的工作热情和坚强的战斗力。

（二）统筹思考责任机制与消防工作的协调发展。“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”是新《消防法》确定的消防工作原则，也是消防工作经验和客观规律的反映，更是各级各部门依法治火的法理基础。各级消防部门要坚持“消防安全责任社会共担，消防安全成果人人共享”的社会消防安全发展理念，促请各级政府及相关部门尽快实现消防工作从“人治”向“法治”的根本性转变，依法履行应尽的消防工作职责。全省消防部门作为消防工作的具体职能部门，一方面要在依法行政方面发挥主力军作用；另一方面，要切实当好政府的参谋助手，协调配合相关部门齐抓共管，指导广大企事业单位和群众落实消防安全防范措施，为消防工作大格局的构建与有效运行发挥应有的作用。

（三）统筹思考部队“硬件”与“软件”建设的全面发展。要认真总结近几年来部队“三基”工程建设情况，找出薄弱环节，逐一提出解决对策、方法和步骤，扎扎实实加以推进。要深刻地认识到，在“三基”工程建设中，“硬件”建设是基础、是保障，“软件”建设是灵魂、是核心。“硬件”建设是有限的，“软件”建设是无限的。从某种程度上讲，抓好“软件”建设显得更为重要，在这方面我们要抓的工作更多，可提升的空间更大。

（四）统筹思考消防监督与灭火救援工作的综合发展。“预防为主、防消结合”是消防工作的基本方针。“防”是“消”的先决条件，“消”必须与“防”紧密结合，“防”与“消”是实现消防安全的两种必要手段，互相联系，互相渗透，相辅相成，缺一不可。各级消防部门在消防工作中，必须坚持“防”、“消”并举，“防”、“消”并重的思想，将消防监督与灭火救援有机地结合起来，才能最大限度地保护人民群众生命财产安全，维护公共安全，促进社会和谐。

（五）统筹思考城市与农村消防工作的和谐发展。党的十七届三中全会明确提出，要建立促进城乡经济社会发展一体制度，形成互动发展的格局。我们要认真按照十七届三中全会的要求，坚决贯彻落实国家七部委《关于加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》精神，统筹城乡消防工作的全面发展，不断推动农村乡镇政府及基层组织落实消防监管责任，健全完善消防安全管理组织，加强农村消防基础设施建设，加强多种形式的农村消防宣传教育，切实提高村民自防自救能力，积极构建城乡消防工作一体化的良好格局。

五个强化，即：

一是强化各级领导班子及官兵综合能力建设。不断优化支队、大队两级班子的配置结构，突出结构、年龄、学历和能力优势，选准、配齐、配强领导班子，充分发挥两级班子的战斗堡垒作用；深化科学发展观学习教育活动，深入开展学习践行总书记“三句话”总要求活动，为部队圆满完成新时期党和人民赋予光荣而神圣的历史使命提供强大的精神动力和思想组织保证；要不断加强队伍作风建设，严格实行工作责任制，真正把每一项工作、每一件事的责任分清楚，自上而下分解落实到执行层、操作层，一级抓一级、层层抓落实，不断推动部队建设实现新进步，取得新发展。

二是强化消防安全责任体系建设。一是落实政府消防工作责任制。以贯彻落实新《消防法》为契机，主动当好政府参谋，推进以政府责任制为龙头的消防工作“责任链”的建立完善，健全政府公共消防安全评价标准和考核机制，提高政府依法管理消防事务的决策力和执行力；重点抓好县、乡两级政府消防工作责任制的落实，进一步强化各级政府领导责任，深化

消防工作联席会议制度，及时研究解决消防工作中的重大问题。二是落实部门、单位的消防安全责任。进一步强化职能部门监管责任，抓好本行业、本部门的消防安全工作，增强单位消防安全责任主体意识，全面推行社会单位消防安全标准化管理，广泛开展达标活动，推动建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制；三是落实基层公安派出所及村民、居民自治组织的消防安全责任。依托农村和社区的警务平台，进一步明确派出所和警务室消防监管职责，切实增强村（居）民委员会消防安全责任主体意识和消防自治功能，健全村（居）民委员会消防安全管理组织，完善工作制度，制定消防安全公约，强化消防安全宣传和检查巡查；建立消防安全联防机制，实行群防群治，扎实推进社区、农村消防工作。三是强化基层基础建设。基层基础建设是永恒的主题，任何时候都不能丢，任何时候都不能放。在今后一个时期，我们将继续加强基层基础建设，不断强化部队营房建设，优化器材装备配备，按照“结构优化、功能多样、先进实用、节能高效”的思路，实现消防装备的扩质提容；积极推进战勤保障体系建设，加强部队信息化建设，切实将“硬件”做硬；同时，要进一步提高思想认识，克服“见物不见人”的片面倾向，既要把“硬件”做好、更要把“软件”做强，尤其要通过加强部队正规化建设、执法规范化建设、开展岗位大练兵等活动，着力提高部队的“软实力”，在增强官兵整体素质等方面狠下功夫，进一步提升“三基”工程建设的层次、质量和效果，切实把基础夯实，把基层做强，把基本功练硬，促进消防工作的长远发展。四是强化火灾防控体系建设。推进构建社会消防安全“防火墙”工程，着力提升全社会防控火灾能力。推动政府、部门、单位、公民落实消防安全责任，切实提高社会单位消防安全“四个能力”。突出抓好重点单位、重点工程、重点场所等“三重”单位的消防监督，深入开展火灾隐患排查整治工作，努力提升消防工作社会化水平，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生；全力打造公安消防铁军，大力提升部队灭火救援实战能力。加强执勤中队的攻坚组建设，推进特勤队伍建设，深入开展岗位大练兵活动，强化训练热度、高度、强度、难度，提升领导干部、各级指挥员临阵指挥的能力和官兵实战攻坚的能力；认真贯彻落实国发59号文件和公安部“长沙会议”精神，努力构建“统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力”的应急救援队伍体系，确保部队随时“拉得出、冲得上，打得赢”，最大限度减少灾害损失，最大限度维护社会稳定。

五是强化农村消防基础设施建设。紧紧抓住各级党委、政府高度重视农村消防工作的契机，切实把农村消防工作纳入新农村建设的总体规划，与乡村规划建设、农村基础设施建设改造、村庄治理、危房改造、饮水安全工程等同步投入，同步推进。通过试点建设、示范引路、整体推进农村消防工作取得新突破，夯实农村消防基础，改善农村消防安全环境，确保农村消防工作与新农村建设协调发展。

五个突破，即：

（一）在规范部队人力资源管理与使用上实现新突破。要建立健全干部考核和任用评价体系，努力形成素质考评、实绩评估、群众评议相结合的考评激励机制，在发现人才、凝聚人才、造就人才、用好人才上不断取得新进步；要树立崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部；注重选拔在基层一线工作的优秀干部；注重选拔想干事、能干事、干成事的干部，进一步提高部队选人用人的水平；要加强干部的培训力度，逐步推行考试与考核相结合的方式，实行热点岗位干部轮岗制度，加大干部交流力度，进一步加强后备人才库建设，加大对专业技术干部的培养，完善专业技术干部考核、评审、任职、调级机制，实现增量提质的突破。

（二）在推进消防工作社会化建设上实现新突破。各级消防部门要坚持以人为本，安全发展、保障民生的原则，积极构建“政府、部门、单位、公民”四位一体的消防工作格局，实现公共消防基础设施建设的新突破，消防工作责任体系建设的新突破和社会化消防宣传工作的新突破。

（三）在队伍正规化建设上实现新突破。队伍正规化催生部队战斗力。部队管理要始终坚持以条令条例为依据，努力适应形势和任务的新需要，不断探索新途径、总结新经验，不断赋予部队正规化建设“三定六化”(“三定”：即人员定责、物品定位、工作定效。“六化”：即管理条令化、教育网络化、办公自动化、勤务实战化、保障标准化、消防工作社会化)新内涵，不断提升部队正规化建设的层次和质量；要围绕全面打造法治消防、效能消防、服务消防、廉政消防的目标，全力推进“五率五规范四完善”执法规范化建设新模式(五率即：单位见警率、情况熟悉率、隐患查改率、案件合格率、群众满意率；五规范：即规范执法主体、规范执法程序、规范调查取证、规范法律适用、规范文书档案；四完善：即完善现代警务机制建设、完善多警联勤体系、完善火灾等级评价体系、完善隐患排查整治体系)，推动执法规范化建设再上新台阶。

（四）在构建“防”、“消”结合一体化上实现新突破。推进防消工作一体化，必须从总队、支队层面研究防火部、司令部在防消结合上的政策制度和工作机制，做好防消结合的源头性基础工作，进而推进基层大中队在防与消的实际工作中的结合。一是“六熟悉”与防火监督检查相结合。司令部门应有一定的防火监督检查权和处罚权，以利于情况熟悉、灭火演练等工作的开展，在熟悉检查中发现火灾隐患要及时反馈并督促单位进行纠正，对消防设施损坏等问题要立即告知防火监督部门督促整改；防火部门应向司令部门通报重点单位火灾隐患、建筑工程投入使用情况；二是防火档案与灭火预案相结合。要对灭火预案和防火档案进行整合，制定“防灭一体式”的消防安全重点单位档案，实行一册管两册；三是重大危险源调查评估与重大火灾隐患排查相结合。重大危险源的调查评估与重大火灾隐患的排查工作既有共同之处，也有所区别，应整合相同部分，以提高效率；四是灭火救援与火灾原因调查相结合。建立灭火救援和火因调查结合机制，有利于火灾扑救和火灾事故调查工作的顺利进行。

（五）在构建城乡消防一元化上实现新突破。城乡经济社会发展一体化建设，对消防工作和消防部队建设提出了新的要求。如何审时度势，用足用活用好国家的各项政策，以新《消防法》强化政府的农村消防工作责任制等法规宣贯为契机，推进农村消防工作的发展，是全省消防部队当前都应积极探索实践的重大课题。各级消防部门要切实加强新农村消防安全网络体系建设，建立健全农业风险防范机制和保险体系，强化综合治理、标本兼治，推进自防自救、村民自治、乡（村）规民约、农户联防、宣传教育、消防检查等措施的落实，构建起“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，从根本上破解我省农村“小火亡人”“火烧连营”的难题。

篇2：贵州调研报告

编者按：国家下发全域旅游发展新政策，是通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。实施“全景体验、全时消费、全业融合、全民参与”的“四全”规划模式，将是新时期推进全新旅游目的地的重要战略举措。

一、解读《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发〔〕182号)

(一)全域旅游的概念：

“全域旅游”是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

(二)“国家全域旅游示范区”的创建主体为市、县地方人民政府，考核的六大指标为：

旅游业增加值占本地GDP比重15%以上; 旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上;年游客接待人次达到本地 - 1 -

常住人口数量10倍以上;当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入;旅游税收占地方财政税收10%左右;区域内有明确的主打产品，丰富高、覆盖度广。

(三)全域旅游指引5大发展路径：

产业围绕旅游转：推动旅游业与其他产业共生共荣，旅游关联产业在布局中需充分考虑旅游业发展的需要;产品围绕旅游造：围绕市场需求，着力构建主打旅游产品，实现产品围绕旅游造，打造产品的全域化发展;结构围绕旅游调：加大旅游人才培育力度，鼓励招商引资，旅游业引领第三产业比重加速提升，实现产业结构优化;

功能围绕旅游配：区域功能布局、基础设施建设紧密围绕旅游业发展合理配置;

民生围绕旅游兴：切实增强区域旅游产业实力，使旅游业成为改善民生的主力。

二、解读李金早局长的《从景点旅游走向全域旅游——努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》工作报告

201月29日，全国旅游工作会议在海口举行，国家旅游局局长李金早做《从景点旅游走向全域旅游——努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的工作报告。 (一)全域旅游是新时期我国旅游发展的总体战略 “全域旅游”是领跑中国旅游业“十三五”发展的风向标，是贯彻五大发展理念的重要途径，是经济社会协调发展的客观要求，是旅游业提质增效可持续发展的必然选择，代表着现代旅游发展的方向，是一场具有深远意义的变革，是新时期我国旅游发展的总体战略。

(二)八大转变实现从景点旅游模式向全域旅游模式转变

李金早局长表示，从景点旅游模式向全域旅游模式转变，具体要实现8个转变，简要解读为：

1.从景点景区建设到转变为目的地统筹建设。拆除景点景区管理围墙，实现多规合一，推进公共服务一体化，旅游监管全覆盖，实现产品营销与目的地推广的有效结合。

2.从门票经济转变为泛旅游综合产业经济。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景区门票价格也要限高，改变我国旅游过度依赖门票收入的局面。

3.从行业封闭管理转变为旅游要素的市场自由化和法制化。从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游自由有序流动的开放式管理转变。

4.从粗放低效旅游转变为精细高效旅游。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。

5.从传统旅游(观光)业转变为开发的“旅游+”融合发展方式。加大旅游与农业、林业、工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。

6.从旅游企业单打独享转变为社会共建共享。充分调动各方发展旅游的积极性，以旅游为导向整合资源，强化企业社会责任，推动建立旅游发展共建共享机制。

7.从旅游部门行为转变为全社会、全行业齐抓旅游的大格局。党政统筹推进旅游，形成综合产业综合抓的大旅游格局。

8.从景点景区接待国际游客转变为全程全域接待国际游客，全方位进行国际交流合作。

三、2016年是我国全域旅游全面推进年

篇3：贵州调研报告

一、调研的背景和理由

1.“十二五”开局之际，省委十届十次全会的召开，“三个重中之重”的提出和定位，使我们深感到建设优势农业省的重要性和紧迫性。

2. 国际金融危机的影响仍在蔓延，国内外通胀压力巨大，中央经济工作会议的召开，“菜蓝子”工程再次被提出，使我们深感到地方特色品种资源的保护与开发对我省主产区域的农民增收与致富具有很强的优越性和操作性。

二、贵州关岭猪特色品种资源的情况

关岭猪为贵州省优良的地方品种，分布于全省30余个县(市、区)，养殖历史悠久，据史记载清咸丰年间黔中布依、苗、水、瑶、仡佬等同胞已有殖祭的习俗。其皮薄、骨细、肉嫩、味香、保水性好，大理纹适中等特点深受当今消费市场青睐。1987年纳入《中国畜禽种志》，2006年被列入国家遗传资源名录进行谱查。据查，近20年关岭猪饲养量锐减。2006年调查统计，存栏量仅为822头，且分布于僻穷的自然村落。究其原因主要是：一方面，社会经济变迁深刻影响生活方式和养殖方式的变迁，地方猪种资源的少产、饲养周期长等因素使其被淡化;另一方面，温饱到小康的转变促使传统的优选育种长期处于被国外优种的冲击和取代，工业化生产的理念和模式深刻地改变固有的生产习惯。

三、关岭猪特色资源保护与开发的情况

国家和地方历来都高度重视地方特色品种资源的保护与开发工作，2007年在安顺市、关岭县相关部门的重视和支持下，在关岭猪的主产区域建立了小型保种场，但由于企业资本、技术、市场三方面的乏力而尚未形成产业化的发展模式。

2002年安顺市招商引资的关岭中化煤焦有限公司投资1250万元建成年产5万吨的焦化厂和洗煤厂，为响应节能减排的相关号召进行拆除，重新出资400万元成立了关岭县坡贡绿色生态科技养殖有限公司。在原厂区40亩土地上与河南农大、新大牧业集团合作，投资1000万建设养殖猪舍9800平方米，进种养殖和育种，建设年出栏率15000头产量的中型养殖场，走畜牧产业化的道路，现被认定为安顺市养殖龙头企业，被省农委认定为无公害生猪产地的企业。

该企业今年元月份收购断桥镇小型关岭猪保种场，进行科学改造扩建，在对关岭猪这一地方特色品种资源进行保护和开发，瞄准和跟进市场，大力发展原生态自然放养关岭猪产业，不断满足高档肉食市场需求，带动周边1000余户农户增收致富。

现计划占地35亩，建设猪舍2140.45平方米，常年饲养关岭猪母种200头，种公猪6头，年产纯种关岭种猪600头，年产关岭猪商品纯种苗2400头，以“公司十农户”订单回收的模式来带动2400余户农民进行商品猪生产。

该项目总投资需376.34万元，其中：建设性投资为310.63万元，流动资金投资65.71万元。

我们在调研过程中重点了解该企业的多方实况：一是该公司在坡贡建立的中型养猪场在全省为上规模上档次的养猪场，管理较为先进。在长期与中国农大、贵州大学、新大牧业公司的合作中使其对关岭猪的选育扩繁拥有了技术支撑和人才储备;二是该公司市场开发定位准确：食品安全和返璞归真双向选择，促使地域原始性优良品种猪肉高价位消费群体需求上升;三是“公司+农户”订单农业模式能助一方农民增收和致富，又能对地方优良品种的保护和开发贡献力量;四是该企业在发展产业中，出现融资难的情况，我们担心企业在发展过程中所遇的困难，缺乏有力的引导和帮助，易出现流产，致使这个项目产业化道路时续过长，不利于农民增收和就业。

四、我们的建议

篇4：贵州动漫产业发展调研报告

2007年7月，贵阳数字内容产业园在贵阳市白云区揭牌，标志着贵州动漫开始了产业化运作。园区采取租赁方式，由贵阳市工业和信息化委和白云区政府共同运营，建筑面积2.2万平方米。2009年该园区被国家科技部认定为“国家现代服务业产业化基地”。目前，入园企业已达29家，员工420余人。2010年，园区企业共完成产值2.4亿元。园区已具备600分钟/月以上的二、三维动画片的生产制作能力和比较完整的衍生产品开发加工能力，已形成一定规模效益。

2008年，贵州熠动漫公司创作的《西岭雪》和贵州青年影视文化中心创作的《年夜饭》在中央电视台黄金时段全集播出，《西岭雪》还荣获了中国动漫游戏行业2007年度“金手指”奖等七项大奖和动画类“五个一”优秀作品奖。贵州青年影视制作中心与湖南三辰卡通动漫集团合作，以2008年中国奥运会为题材制作的《福娃奥运漫游记》，在全国收视率很高。去年，在韩国首尔举办的第十四届国际动漫节暨第九届首尔推广计划上，该公司与丹麦公司共同创作的《森林小英雄》成功进入决赛。同时，该公司创作的《贵州的微笑》获得2010年亚洲青年动漫大赛（以下简称亚青赛）平面组至尊大奖。2008年，在日本东京举办的第十届数字内容大赛上，遵义奇利动画公司创作的《苗王传》获得日本2008 TBS Digicon6中国赛区金奖和2008年亚洲青年动漫大赛最佳视觉奖。2009年举办的“亚青赛”上，天授卡通公司制作的《红孩子》举行了图书首发仪式，受到了各界的高度关注。贵州绘纹信息传媒有限公司制作的《蝉之歌》获2010年“亚青赛”入围网络作品，同时，该公司“基于WEB3D的三维动画转换方法”、“增强型手机数字内容版权技术的实现方法”和“跨平台手机流媒体播放器”三项专利申请已获国家知识产权局正式批复进入审核阶段，并获得专利申请受理通知书。《森林小英雄》、《蝉之歌》、《苗王传》三部作品，已被文化部推荐到上海和德国柏林参加相关活动。2009年园区企业申请著作权登记5个，域名登记17件。

目前，亚洲青年动漫大赛是经文化部批准的动漫赛事，在我省已连续举办五届，通过这五届大赛培育了贵阳市动漫发展氛围和市场，使贵阳融入了国际动漫产业发展的主旋律。大赛已成为有效推动国内外交流与合作，进行招商引资的平台。2011年第五届亚洲青年动漫大赛展示了来自全世界包括南非、伊朗、印度、英国、西班牙、巴西等71个国家和地区的超过1200幅（部）动漫作品参赛，有30多个国家和地区的近200名专家和艺术大师们与贵阳动漫爱好者进行了面对面交流。

二、贵州动漫产业发展存在的问题

总体上看，我省动漫产业经过几年来的不断发展，已经取得了较好的社会经济效应，但由于发育较晚，尚处于起步阶段，仍面临诸多困难和问题。

1.与周边省（市、区）相比有较大差距

我省动漫发展与全国平均水平相比，有一定差距；同周边省区市相比，则低于四川、重庆，与广西、云南基本相当。如重庆在动漫产业基础设施建设上投资大、规模大、产值高。重庆出版集团2006年在沙坪坝区重庆大学城投资5亿元建设占地300亩的重庆动漫基地，同时，又在南岸区建设动漫产业园区。全市有11万人在动漫和动漫相关产业就业。2009年重庆已跻身全国原创电视动画片生产十大城市；四川已形成国家动漫游戏产业（四川）振兴基地、国家数字媒体技术产业化基地、国家网络游戏动漫产业发展基地建设为载体的动漫产业园区，在全国具有一定的影响力。2009年，四川动漫游戏相关企业超过160家，动漫游戏相关从业人员约1.8万人，2009年实现销售收入超过18亿元，培育了酷巴熊等一系列全国知名动漫形象。目前，四川动漫产业链不断完善，动漫剧节目、动漫综合开发和动漫衍生产品生产等渐入佳境。

2.贵州动漫产业基本上是靠“外包”，尚属打工阶段

我省的动漫产业目前还没有形成自己独立的产品市场，主要业务是为省外和国外公司打工，或来料加工，制作动漫作品，维持运转及制作人员的报酬。我省没有自己设计的动漫衍生产品，如人物服装、服饰、动漫玩具等进入市场，即使有个别的动漫产品被国内外影视台播放，由于收入少，也难以维持企业的运转和职工的生计。因此，只能依赖出去寻找“活路”，为其他省外公司设计动漫产品，根据其他公司的要求或与其他公司合作制作产品，一时难以摆脱收入少、报酬低的局面。

3.动漫制作的专业人才短缺

由于我省动漫产业起步晚，创业环境较差，待遇较低，不少优秀人才外流，导致贵州动漫创作人才严重短缺（如我省动漫产业从业人员工资平均在1000元左右，但在广东、浙江、湖南等动漫产业发达地区从业人员的工资均在3000—4000元左右）。动漫创作依赖的是创作人员的灵感和才智，一个好的创意，一个好的思路，可以构思出一个好的动漫作品，就能够在市场上走红。贵州省的一些动漫制作机构虽然也有一些好的创作人才，但是数量太少，不足以支撑起整个贵州省动漫产业的发展重任。另一方面，贵州省的动漫教育虽然已经纳入高等教育，开设动漫专业课，但善创作、懂经营、会管理的动漫教师缺乏，而且动漫教师大多是从过去的绘画美术教师转行而来，动漫教育合格的师资队伍缺乏制约了动漫人才的培养。

4.资金短缺、融资困难

动漫产业是一个资金需求量大、耗资大、产业链长的全新产业。社会上对这一领域了解并不多，加之多数动漫企业没有固定资产抵押，融资比较困难。

三、发展贵州动漫产业的思路和建议

1.尽快建立政策支持体系

研究出台《贵州省动漫产业发展战略》、《贵州动漫十二五发展规划》、《贵州动漫产业发展配套政策》、《贵州动漫产业融资和民间资本准入政策》、《贵州动漫产业园区指导意见》、《外商投资动漫产业指导目录》等文件，支持贵州动漫产业尽快聚集产业要素，构建完整产业链，提升企业竞争力。

2.建立融资体系，为动漫产业发展保驾护航

一是支持和引导金融机构、担保机构、产权交易机构及相关中介机构为动漫企业提供融资服务，探索银行、动漫企业、担保公司、创业投资基金四方合作的有效模式，并培育、发展风险投资基金。二是建立产业支持资金，加大对原创作品的扶持力度，着力推出一批精品，打造具有全国影响力的“领头羊”和“排头兵”；三是鼓励鼓励民间资本、有实力的大型企业通过参股、控股和兼并等方式进入动漫产业，鼓励各类企事业单位与海外留学人员合资创办动漫企业，鼓励知识产权入股。

3.培育具有竞争优势的品牌企业，提升产业竞争力

一是通过招商引进国际国内有成熟经验的企业，同时扶持贵州本土企业做大成品牌性企业，保持和巩固我省动漫产业在某些领域的竞争优势，从项目资金、政策优惠、高端人才培养、风险资金引进等方面重点进行扶持和培育。二是鼓励和支持有实力的企业实施“走出去”战略，依托品牌输出管理、连锁经营、拓展市场。

4.多角度构筑商务公共平台，打造成熟产业链

一是通过建设产业商务对接平台如动漫产品展示与交易基地等，完善企业互动、产品交易、商务交流等环节。二是通过网络实景操作解决产业链贯穿和企业产品销售问题。三是抓住“亚青赛”升格为部级赛事的机遇，将贵阳数字内容产业园区打造成国家级文化产业示范园区，并以园区为载体，以发展动漫产业为突破口，进一步实现产业聚集并形成产业支撑，使动漫产业成为推动我省经济发展新的增长点。

5.吸引、培育、集聚动漫人才，发挥创意主体能动作用

一是从省科技计划相关专项资金和省人才专项资金中安排一定资金，用于动漫相关人才培养、交流、引进和鼓励。二是优化本省高等院校已创办的动漫和软件技术等专业，着力培养专门性、复合型动漫人才。三是通过培训现有动漫从业人员，从艺术制作、软件技术、文学编剧等方面重构其知识体系，以缓解我省动漫人才缺乏的现状。

6.扩大宣传，通过舆论树立贵州动漫地域品牌

篇5：贵州支教实践报告

——09年7月赴贵州支教社会实践总结

学号：2008305201854姓名：孙力班级：园艺0804

“说出你的梦想，让爱远航，我们要尽情的翱翔

说出你的梦想，插上翅膀，飞到更高远的地方

说出你的梦想，闪耀光芒，世界终究将会变亮”

每一个梦想，不管大小，都有着它独一无二的价值，都终究会有一天闪耀出它特别的光芒，因为梦想是珍藏在每个人心底最最美好的愿望。当我们面对自己或者是他人的梦想的时候，我们会被感动、会被震撼，我们会小心翼翼地去呵护它，直到我们所期盼的那一天的到来。

2009年7月，我有幸随红杜鹃爱心社在徐本禹的带领下一同前往贵州省百里杜鹃风景名胜区大水乡永坪小学进行了为期两周的支教活动，从第一天的出发到最后一天的总结，过程中每一天都有让我触动心灵的地方，以前通过媒体报道才能看到的情景活生生地展现在我们面前，刺痛着我们每个人的内心。我体会到了当年本禹为什么要义无反顾的留下，体会到了为什么每年都有好心人源源不断地来到这里，体会到了这片土地为什么总有让人说不完的故事······因为这里有不断的书声琅琅有天真无邪的微笑，这里有一群让每个见了的人都揪心的孩子们以及他们朴实却不灰暗的梦想。

于是，我们一行九人，义无反顾地向深山进发！

在前往支教目的地的路上，我们初步了解到了当地人的生活情况，他们的粮食作物是苞谷（即玉米）和土豆，主要经济作物是烟草，有些家庭还养了猪牛等家畜。大山里面的风景很美，连绵的青山，涓涓的溪流，湛蓝湛蓝的天空和地里的庄稼融为一体，每一个角度都仿佛是一幅绝妙的山水画，美不胜收。每天，我们行走在山谷中，沐浴着阳光，呼吸者新鲜的空气，把自己融进四周的美景，生活简单而美好。

我们住在学校其中的一间教室里，小学的校长给我们搭的上下床，白天给孩子们上课，晚上我们9个就在这个小小的空间里分享感受，谈天说地。我们的伙食是代课老师鲁老师提供的，她家离学校很近，每天的三餐我们都去她家吃，当地饭菜简单却可口，令我们百吃不厌。每天的生活四点一线，教室，办公室，宿舍，鲁老师家，充实、简单、快乐。

第一次当老师的感觉是特别的，孩子们给你的完全信任会让你感觉压力不小，你必须认真地备课，仔细耐心地讲解，还要应对他们各种各样“奇怪”的提问。课堂上，孩子们单纯而活泼，他们认真的朗诵、跟读和记笔记，时不时的顽皮不断活跃着课堂气氛。作为二至六年级的老师，我教他们的是英语、音乐还有综合，看得出孩子们特别喜欢这一类的课程。英语课学生们总是认认真真的听，每次上完后总有学生不停的问我，“老师，还有没有英语课啊”。因为学校资源的缺乏，一直都没有英语老师，同学们从来没有接触过英语，但听我上完课同学们都对英语充满了兴趣，学得特别投入。那份认真深深的感动

了我。那种眼神是发自他们内心的渴望。

一天下午的综合课上，我决定让孩子们都说一下自己的梦想并让他们都触碰到自己的梦想，因为这次社会实践的主题就是“为孩子的梦想插上爱的翅膀”。上课铃一响，我在黑板上写下了“说出你的梦想”几个字，然后我跟孩子们讲了一下“梦想”的含义，让他们拿出一张纸郑重的写下自己的梦想。起先，孩子们都很害羞，久久不肯动笔，后来在我的引导下他们小心翼翼地写好并折了起来。我收齐他们的梦想，然后堆放在课桌上，随机抽了一张，是王文武写的，他写道：“我想当一名飞行员，开战斗机保卫祖国！”，端正的笔迹里透着一股对自己梦想的坚定。我走近他，把纸条递给他，让他站到黑板前向大家大声地说出自己的梦想······就这样，孩子们的梦想都被自己大声地说了出来，看得出他们心中的激动。我告诉大家，有梦想就要敢于大声地说出来，而且一定要时刻牢记自己的梦想，不断地为实现它而勤奋努力。上完这一节课，我很开心，因为我“零距离”接近了他们的梦想，并告诉了他们梦想对于成功是多么的重要。课后，一些孩子偷偷的拉住我，跟我说“老师，谢谢”，那一刻，我觉得他们总有一天会走出这里，去闯出一片属于自己的天地。

是啊，一个人要是没有梦想那该有多么的可怕，不管他的梦想是大是小，它们都是等价的。山里的孩子需要我们的帮助但也更需要自信，他们需要坚定不移的走下去，需要更多的人给他们精神上的力量。现在，我的包里还装着孩子们那天写下的纸条，我同样需要把它们珍藏。真情无价，梦想无价！

12号休息的那天我们去了当地比较有名的一处风景区——米底河瀑布，大家走了很久很久的山路才看到了那迷人的景色，感受到了“绿色喀斯特王国”的非凡魅力。一路我们一直沉浸在快乐中，有可爱的孩子们陪伴、有美丽的景色环绕。贵州，这片淳朴而神秘的净土，我们深深地爱上了。

从上课的第一天开始，我们就在和孩子们一起筹备最后的联谊会，每天我们利用空余时间排练节目。朗诵、合唱、舞蹈、体操每天我们都开开心心的操练着，看着他们从不会到不熟再到能够表演，我们心里有着说不出的高兴。其中我们排了一首励志歌曲，名叫《我相信》，目的是要让孩子们相信自己相信未来！当激昂振奋的歌声回荡在永坪上空的时候，所有人都感到欣慰与激动，“少年强则中国强”是亘古不变的道理。时间过得很快，转眼就18号了，我们的支教接近了尾声，最后的联谊会，大家有说有笑，开心的表演或是观看着，我们极力掩饰离别的悲伤，可是当我们最后的合影结束后我还是忍不住的流下了眼泪，真的不舍得这里的一切，短短的十几天我们好像都养成了改不掉的习惯，就这样要走了，难以割舍。那天下午，孩子们说第二天要送我们并送给了我们许多象征美好的折纸。没有太多的话，我们相拥而泣。

回来的路上，我们沉默了许久，我拿起本子，想给孩子们写一首歌，就叫《说出你的梦想》吧：

爱化作阳光，洒在大山的每一个地方

我出发，为孩子的梦想插上爱的翅膀

你的眼神，刺痛我的年轻的胸膛

张开臂膀，我决心背起你的梦想

说出你的梦想，让爱远航，我们要尽情的翱翔 说出你的梦想，插上翅膀，飞到更高远的地方 说出你的梦想，闪耀光芒，世界终究将会变亮 每天清晨的书声琅琅，是我继续前行的力量 而你珍藏的梦想，是躺在铅笔盒里的那句话 ······

······

······

篇6：贵州政府工作报告

现在,我代表省人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见，贵州政府工作报告。

过去的一年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策,在中共贵州省委领导下,在省人大、省政协的监督、支持、帮助下,紧紧依靠全省各族干部群众,努力克服全球经济增长趋缓、国内市场竞争加剧和严重自然灾害带来的不利影响,保持了国民经济和社会发展的良好势头,主要预期目标基本实现。

全省国内生产总值完成1082亿元,增长8．8%,连续五年高于全国平均水平。其中,由于农业因灾减产,第一产业增长1．1%;第二产业增长11．4%;第三产业增长12．1%。完成财政总收入176．9亿元,其中地方财政收入99．7亿元,分别增长15．7%和16．9%。农民人均纯收入实际增长4%,城镇居民人均可支配收入实际增长3．9%。城镇登记失业率控制在4%。社会消费品零售总额增长10%,居民消费价格总水平上涨1．8%。年末金融机构存、贷款余额分别达到1341亿元和1212亿元。

2001年政府工作回顾

过去的一年,我们围绕打好基础、加快发展、改革开放、维护稳定,主要抓了以下工作:

一是努力扩大固定资产投资规模,加快交通、“西电东送”等重大项目建设。完成全社会固定资产投资505．3亿元,增长18%。建成贵新、贵毕、凯麻高等级公路,完成5000公里公路改造;株六复线贵州段建成通车,内昆铁路贵州段、水柏铁路提前铺通,盘西铁路电气化和贵阳铁路枢纽改造工程进展顺利;铜仁大兴机场通航;盘县电厂四、五号机组等重点项目投产，工作报告《贵州政府工作报告》。清镇至黄果树和三穗至凯里高速公路、渝怀铁路贵州段、兴义和黎平机场、黔北电厂等重点项目开工。完成了“10件实事”。农田水利和生态建设取得新进展,新增灌溉面积21万亩,解决135万人饮水困难;人工造林361万亩,封山育林307万亩。建成一批城镇供水和污水处理设施,农村沼气工程和改水改厕取得新成效。

二是积极推进经济结构调整,努力提高经济增长的质量和效益。农业结构调整取得积极进展,优质粮食和特色经济作物种植面积扩大,烤烟生产布局进一步优化,质量提高。畜牧养殖业增加值增长6．3%,乡镇企业增加值增长10%。工业速度与效益同步增长,全部工业增加值增长10．2%,规模以上工业企业实现净利润16．9亿元,增长49．2%。完成技改投资102．7亿元,增长9．7%。冶金、电子、化工、有色、煤炭等行业结构调整力度加大,实施了cdma手机合资合作和微生物复合反渗透膜等重点项目。第三产业保持较快增长,实现旅游总收入81．5亿元,增长29．4%。财税和金融工作成效显著,财源建设、依法治税等工作得到加强,金融部门支持地方经济发展力度加大。

三是巩固国有企业改革与脱困成果,进一步加快改革开放步伐。30多户国有大中型企业规范改制取得进展;按照“基本规范”要求,在20户国有大中型骨干企业深化了“三项制度”改革;红星发展、盘江煤电、贵州茅台、贵航股份等企业成功上市。稳步实施贵州汞矿等13户企业的关闭破产。市县乡机构改革顺利推进,行政审批制度改革取得阶段性成果。在贵阳、遵义、六盘水市启动了医疗保险制度改革。在湄潭、贵定、铜仁三县(市)进行了农村税费改革试点。开展了投资软环境综合整治工作,合同利用外资9111万美元,实际到位2829万美元,增长13．1%;引进省外资金48．5亿元,增长43%;完成进出口总值6．5亿美元,其中出口4．2亿美元,比上年略有增长。