法律执行阶段律师工作

法律执行阶段律师工作（共5篇）

篇1：法律执行阶段律师工作

执行阶段律师工作指引

1、执行立案条件、时间

符合申请执行条件的，在7日内立案。

申请人文书：强制执行申请书、生效判决书、生效证明。

依据：1998年7月8日 法释【1998】15号 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）第18条

2、发出执行通知

执行员接到申请执行书后3日内应向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间内履行生效法律文书确定的义务。执行通知书的送达，适用民诉法关于送达的规定。

时间风险提示：在3日内送达；送达过程中可能存在无法送达，则需要进行公告送达。

申请人文书：请求依法发出执行通知申请书；法院文书：执行通知

依据：1998年7月8日 法释【1998】15号 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）第24、25条

3、被执行人未按执行通知履行义务的，应及时采取执行措施。

被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的义务的，应当及时采取执行措施。在执行通知书指定的期限内，被执行人转移、隐匿、变卖、毁损财产的，应当立即采取执行措施。人民法院采取执行措施，应当制作裁定书，送达被执行人。

申请人文书：立即采取执行措施申请书；法院文书：民事裁定书

依据：1998年7月8日 法释【1998】15号 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）第26条

4、法院可以传唤被执行人或被执行人的法定代表人或负责人到法院接受质询。为查明被执行人的财产状况和履行义务的能力，可以传唤被执行人或被执行人的法定代表人或负责人到人民法院接受询问。申请人文书：传唤被执行人接受质询申请书

依据：1998年7月8日 法释【1998】15号 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）第29条

5、申请人对被申请人财产线索的举证责任

申请执行人向被执行的财产所在地人民法院申请执行的，应当提供该人民法院辖区有可供执行财产的证明材料。

申请人文书：财产线索说明

依据：1998年7月8日 法释【1998】15号 最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）第289条

依据：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）法释„2008‟13号 第1条

注意：申请执行人对被申请人的财产线索负有举证的责任。

6、被执行人强制报告财产情况

被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。

申请人文书：请求对被执行人或法定代理人、负责人、直接责任人罚款、拘留的申请书；调查核实被执行人财产申请书

法院文书：报告财产令

依据：2012《中华人民共和国民事诉讼法》第241条

第二百四十一条被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。依据：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）法释„2008‟13号 第31、32、33条

第三十一条 人民法院依照民事诉讼法第二百一十七条规定责令被执行人报告财产情况的，应当向其发出报告财产令。报告财产令中应当写明报告财产的范围、报告财产的期间、拒绝报告或者虚假报告的法律后果等内容。

第三十二条

被执行人依照民事诉讼法第二百一十七条的规定，应当书面报告下列财产情况：

（一）收入、银行存款、现金、有价证券；

（二）土地使用权、房屋等不动产；

（三）交通运输工具、机器设备、产品、原材料等动产；

（四）债权、股权、投资权益、基金、知识产权等财产性权利；

（五）其他应当报告的财产。

被执行人自收到执行通知之日前一年至当前财产发生变动的，应当对该变动情况进行报告。

被执行人在报告财产期间履行全部债务的，人民法院应当裁定终结报告程序。

第三十三条 被执行人报告财产后，其财产情况发生变动，影响申请执行人债权实现的，应当自财产变动之日起十日内向人民法院补充报告。

7、限制被执行人出境措施

被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

申请人文书：申请限制被执行人出境申请书；法院文书：民事裁定书 依据：2012《中华人民共和国民事诉讼法》第255条

第二百五十五条 被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。依据：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）法释„2008‟13号 第36、37、38条

第三十六条 依照民事诉讼法第二百三十一条规定对被执行人限制出境的，应当由申请执行人向执行法院提出书面申请；必要时，执行法院可以依职权决定。

第三十七条 被执行人为单位的，可以对其法定代表人、主要负责人或者影响债务履行的直接责任人员限制出境。

被执行人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，可以对其法定代理人限制出境。

第三十八条 在限制出境期间，被执行人履行法律文书确定的全部债务的，执行法院应当及时解除限制出境措施；被执行人提供充分、有效的担保或者申请执行人同意的，可以解除限制出境措施。

8、通过媒体（报纸、广播、电视、互联网等）公布被执行人不履行法律文书的信息

申请人文书：申请在媒体公布的申请书；法院文书：民事裁定书 依据：2012《中华人民共和国民事诉讼法》第255条

依据：最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释（2008年9月8日最高人民法院审判委员会第1452次会议通过）法释„2008‟13号 第39条

第三十九条

依照民事诉讼法第二百三十一条的规定，执行法院可以依职权或者依申请执行人的申请，将被执行人不履行法律文书确定义务的信息，通过报纸、广播、电视、互联网等媒体公布。

媒体公布的有关费用，由被执行人负担；申请执行人申请在媒体公布的，应当垫付有关费用。

9、限制高消费令

申请人文书：申请限制高消费令；法院文书：民事裁定书 依据：最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定

第一条 被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以限制其高消费。

第二条 人民法院决定采取限制高消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。

第三条 被执行人为自然人的，被限制高消费后，不得有以下以其财产支付费用的行为：

（一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

（三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

（四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

（五）购买非经营必需车辆；

（六）旅游、度假；

（七）子女就读高收费私立学校；

（八）支付高额保费购买保险理财产品；

（九）其他非生活和工作必需的高消费行为。

被执行人为单位的，被限制高消费后，禁止被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员以单位财产实施本条第一款规定的行为。

第四条 限制高消费一般由申请执行人提出书面申请，经人民法院审查决定；必要时人民法院可以依职权决定。

第五条 人民法院决定限制高消费的，应当向被执行人发出限制高消费令。限制高消费令由人民法院院长签发。限制高消费令应当载明限制高消费的期间、项目、法律后果等内容。

10、列入失信名单

申请人文书：申请列入失信名单申请书；法院文书：民事裁定书 依据：最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定

第一条 被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：

（一）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

（二）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

（三）违反财产报告制度的；

（四）违反限制高消费令的；

（五）被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；

（六）其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。

第二条 人民法院向被执行人发出的《执行通知书》中，应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示内容。

申请执行人认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，可以向人民法院提出申请将该被执行人纳入失信被执行人名单，人民法院经审查后作出决定。人民法院认为被执行人存在本规定第一条所列失信行为之一的，也可以依职权作出将该被执行人纳入失信被执行人名单的决定。

人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。

11、信用惩戒

依据：福建省贯彻落实《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》的实施意见

一、信用惩戒的对象

信用惩戒对象为未自觉履行生效法律文书确定的义务的，且被我省各级人民法院纳入失信被执行人名单库的所有失信被执行人，以及被发出限制高消费令的其他被执行人（以下统称失信被执行人）。失信被执行人为自然人时，即为被执行人本人；失信被执行人为单位时，还包括其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人。

二、信用惩戒的动态管理

失信被执行人名单信息实行动态管理，及时更新。省法院在两个工作日内，通过互联网、政务网专线连接将新增名单或因履行义务等原因被依法删除的名单信息发送相关单位。

失信被执行人为自然人的，其信息包括姓名、性别、年龄、身份证号码等；失信被执行人为单位的，其信息包括单位名称、工商注册号、组织机构代码、法定代表人或负责人姓名等。

三、信用惩戒的范围及措施

1、禁止乘坐飞机

责任单位：省内机场、厦门航空公司

具体措施：对列入民航售票系统的限乘失信被执行人，在购买航班机票时予以限制；机场管理机构获悉人民法院提供的失信被执行人乘坐航班信息后，应及时采取措施并对失信被执行人不予办理乘机手续。民航福建监管局在职责范围内予以督促落实。

2、禁止乘坐列车软卧 责任单位：南昌铁路局

具体措施：对失信被执行人购买列车软卧予以限制，并做好宣传解释工作。

3、在企业登记管理中对失信被执行人为自然人的予以任职限制 责任单位：省工商局

具体措施：失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员。

4、在福建省工商系统市场主体信息公示平台中对失信被执行人为市场主体的予以公示

责任单位：省工商局 具体措施：在福建省工商系统市场主体信息公示平台的企业信用不良信息中公示被执行人为市场主体的名单信息。

5、对失信被执行人在贷款办理、信用卡申办等方面予以限制

责任单位：人民银行福州中心支行、人民银行厦门市中心支行、福建银监局、厦门银监局

具体措施：人民银行福州中心支行、人民银行厦门市中心支行配合将失信被执行人信息纳入银行征信系统，分别会同福建银监局、厦门银监局督促辖区内银行业机构用好失信被执行人信息，要求各银行机构在办理贷款或信用卡等业务时，应将查询客户是否为失信被执行人作为前期调查、审查审批的必经程序。

6、失信被执行人为单位的，在政府采购、招标投标、项目审批等方面予以限制 牵头单位：省发改委、省财政厅、省国资委

具体措施：指导国家机关、国资企业系统在采购、招标投标、项目审批中对失信被执行人予以限制。

12、追究刑事责任

13、执行法官应将被执行人的财产情况告知申请人。《最高人民法院关于人民法院执行公开的若干规定》

第七条人民法院对申请执行人提供的财产线索进行调查后，应当及时将调查结果告知申请执行人；对依职权调查的被执行人财产状况和被执行人申报的财产状况，应当主动告知申请执行人。

篇2：法律执行阶段律师工作

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律师在执行法律顾问职务中哪些失误应该避免

律师担任法律顾问使之律师接受律师事务所的委派，根据聘请法律顾问合同的规定、以自己的法律专业知识和技能为聘请方提供法律服务，以维护聘请方合法权益的特定身份和专业性活动。其职责有三，一是为聘请方提供法律服务，二是维护聘请方的合法权益，三是宣传社会主义法制。由于法律顾问是律师办理各种形式的法律事务的一种，也是律师执行职务的行为为此，笔者将律师顾问各项工作称为律师执行法律顾问职务。

随着我国社会主义市场经济的建设及法制的健全与发展。律师的法律顾问向业务也朝气蓬勃的发展。

律师通过法律顾问的这一业务工作为提高全民法律素质、做出了巨大的贡献，为以经济建设为中心，构成全方位多层的法律服务，为推进依法治国的进程发挥了其他行业不能代替作用。

律师掌握法律之剑，为当事人保驾护航，其业绩累累，且不断谱写着新章华，因不是本文的内容，不必赘述，笔者从事法律顾问业务20

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多年。拟从事物的另一方面谈点粗浅的认识。

律师接受当事人委托或聘请，担任法律顾问，是律师的一项主要业务，《根据中华人民共和国律师法》规定：“律师担任法律顾问的，应当为聘请人就有关法律问题提供意见，草拟、审查法律事务文书，代理参加诉讼、调解或者仲裁活动，办理聘请人委托的其他法律事务，维护聘请人的合法权益。”因此，律师必须依法为顾问单位与个人提供相关的法律服务，维护聘请的合法权益。不论是从律师的服务宗旨或是律师的执业纪律及律师的执业水平等，均要求律师在履行法律顾问职务时，不允许因工作失误而损害顾问单位的利益。怎样避免顾问职务中的失误。应成为研究律师业务不可忽视的课题。

一、律师在执行法律顾问职务中应避免哪些失误。

〈一〉明确受聘律师的地位

法律顾问与聘方之间是一种地位平等、权利和义务对等的契约关系。法律顾问不是聘方成员，与聘方不存在行政隶属关系，双方之间没有领导被领导的关系。因此律师在法律顾问业务中，应该是独立自主地提供法律建议或意见，而不是遵从聘方领导的旨意，执行聘方领导的命令，对聘方的错误决策不提任何异议。假定顾问律师把自己置于被领导的地位，自觉不自觉地将法律顾问与聘方之间的关系混同“雇佣

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关系”，这显然与双方平等的合同关系相背离，而且这也极易造成顾问单位的某些违法现象得不到应有的制止。

法律顾问与聘方关系处理不当的另一种表现是法律顾问自视过高，把自己的意见随意强加于人，这同样也违背双方平等的原则，忽视了法律顾问工作的基本特征，这同样是错误的。

〈二〉明确律师工作范围及工作制度

法律顾问的工作范围指顾问律师受聘后，应从事哪些必须的业务，律师事务所的格式合同书中对律师工作的均有例举，有些聘请单位往往因自身工作特点、扩大或缩小了某些工作内容，是法律允许的。顾问合同一旦确立，律师亦应严格按合同履行职务，双方均不能擅自扩大或缩小律师的法律义务范围。通常，顾问律师的工作重点在于事先预防，绝不仅仅局限于聘请单位对外发生纠纷和诉讼时，作为代理人参加诉讼。为此在提供服务的过程中应注意区别顾问业务与代理业务是二项不同的业务，这在签合同时就应与聘请单位表达清楚，以避免在代理诉讼时，因办理委托手续及给律师事务所交费问题而影响顾问单位与律师之间的关系。

另一种现象是，由于律师业务激烈竞争，律师为保持好关系而为顾问单位超额服务，牵扯过多精力，甚至在代理权限不明的情况下，匆匆

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忙忙地介入服务，而影响服务质量。

法律顾问的工作制度指对律师服务方式时间有哪些规定。若律师工作制度不明确会导致。聘请单位因不熟悉如何使用律师，而对律师的服务方式（如定期或不定期等）心中无数。为此，聘方往往怨律师总不到位工作，遇事找不到；律师则认为不是聘方专职人员，律师一身多职，不可能每日必到。

〈三〉不能全面维护聘方的合法权益

聘请单位聘请律师担任本单位的法律顾问，其目的在于通过法律顾问工作，使其合法权益不受侵犯，保护聘方合法地行使法律赋予的权利。但在实践中，法律顾问在业务活动中往往存在不能全面维护的现象。产生的原因有如以下几种：一是律师意识、观念滞后，知识构成有缺陷，对其应知的有关法律、法规和政策，由于种种原因而疏忽大意或理解错误，以至未能提供恰当的法律服务。例如因企业经营中的借贷、担保、联营等事务的操作中，涉及多种法律和政策，如律师不熟悉国家的这些法律和政策便提不出正确的意见。二是律师对本应了解和掌握的事实和证据未能及时准确地了解和掌握，造成决策不当。三是律师出于某种原因或目的，或者与他人有意串通而从事有损聘方利益的行为。这样不但违背了律师担任法律顾问的指导思想和活动宗旨而且也是我国法律所不允许的。例如法律顾问在为聘方洽谈合同时，同时

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由于对方托人说情等，而放弃了某些对聘方有利的内容或条款；或者因泄露发包人合同标的或标底等情况。另外，由于律师同时为几家聘请单位担任顾问，这些顾问单位之间也会发生经济纠纷。律师在无法协调或经协调无效的情况下而担任一方的代理人，参与诉讼，导致另一个顾问方处于不利地位。

〈四〉迁就聘方的不正利益

与上问题相反，律师在担任法律顾问工作中，处于迎合聘方意愿，对聘方提出的不正当利益未能有效地加以制止，甚至于应聘方的要求而参与伪造事实、曲解法律，以及唆使聘方规避法律、法规和政策，损害国家、集体或他人的合法权益，构成违法行为。

二、顾问律师避免失误的意见

律师担任法律顾问，维护顾问单位的合法权益，是律师的天职。不允许律师故意或过失地给顾问单位造成损失。因此必须极大限度地杜绝这种失职现象的发生。根据笔者多年从事律师工作和律师管理工作的经验，似应从以下几个方面着手：

第一，进一步强化律师法学新理论的研究，使所有从业律师的法律知识不断更新。只有这样，才能使律师们及时地对各项法规、尤其是不断产生的新法规有比较深的认识和理解，才能使律师准确地运用法律，法律咨询s.yingle.com

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进一步强化律师对当前经济形势、经济趋势的分析和研究，了解经济、民事等立法的指导思想和原则，进一步强化律师对新法规的系统学习和深入研究，以稳步提高律师熟练应用法律的能力，进一步强化律师对律师工作方法的研究，以提高办案质量和办案效率。

第二，在律师队伍中大力加强职业道德教育是保证律师提供优质服务的前提。少数律师不注重职业道德，在社会上产生了不良的影响，在一定程度上降低了律师工作的信誉，损坏了律师的形象。要防止这种现象继续发生，首要问题是针对当前社会上的流行的“拜金主义”观念进行职业道德教育，使律师明白没有好的职业道德，律师就会失去当事人的信任，就不会有业务，律师乃至律师事务所就得停止关门。使律师们从思想上树立全心全意为聘方服好务的思想，认识到提供合法、优质、高效的法律服务是律师及律师事务所在律师行业激烈竞争中立于不败之地的前提和保障。

第三，加强对律师工作的监督和制约。首先要在宏观上加强对律师工作的监督。一方面要建立完善的律师奖惩制度，按《律师惩戒规定》，连同有关规定，对违纪律师实行惩戒，对律师成绩卓越者实施奖励，使之形成一套系统、完整的制度。另一方面，应尽快建立“律师过错赔偿制度。”所谓律师过错赔偿即律师在执业职务过程中，由于自己的过错行为，给委托人或聘请单位造成重大经济损失的，应予赔偿。建立这一制度旨在保护聘请单位的合法权益，激励和强化律师的执业

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责任感，给律师压力，有利于律师的自我约束。其次，应建立法律顾问档案制度。法律顾问在聘方工作期间，应有工作日记，以记载每次提供法律服务或其他工作的日期、内容、结论等事项，以备检查。法律顾问对于在聘方所收集的资料及办理的各种法律文书，应按时间顺序、问题的性质登记整理，汇集装订，建立档案，以便保存、查阅。建立法律顾问档案制度不仅有利律师随时检查工作，发现漏洞，及时采取补救措施，并通过总结，逐步提高服务质量；而且有利于律师事务所与聘方检查法律顾问的工作，加强监督、指导。

总之，律师在执行法律顾问职务，一方面应积极发扬成绩，以取得更大成就，另一方面也应该自觉认真地分析和总结自己在执行职务中是否存在不应有的过失甚至错误，以利于及时加以避免。

来源：（律师在执行法律顾问职务中哪些失误应该避免http://s.yingle.com/fl/331495.html）法律知识.相关法律知识

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篇3：侦查阶段律师法律帮助权的思考

关键词：侦查阶段,律师,法律帮助权,思考

侦查阶段是刑事诉讼的初始阶段, 同时也是犯罪嫌疑人的人身权利与自由最容易受国家权力侵害的阶段, 因此使律师提前介入到侦查阶段可以限制国家权力的滥用, 有效的保障犯罪嫌疑人的合法权益。这是我国刑事司法民主化、文明化的重要体现。但同时我们也看到, 由于受传统的职权主义侦查模式的影响以及固有的思维方式的制约, 实践中忽视程序正当性, 人权保障观念淡漠的现象仍大量存在, 致使律师在侦查阶段的辩护功能没有得到充分发挥, 甚至受到人为的干预与制约使辩护工作陷入困境。这于立法的本意是相违背的, 因此有必要进一步完善律师介入侦查这一制度, 这是我国刑事司法文明化的迫切需要。

一、侦查阶段律师法律帮助权设置的必要性

律师作为犯罪嫌疑人的法律帮助者参与侦查活动, 对于保障犯罪嫌疑人辩护权的有效行使, 改善犯罪嫌疑人的地位, 平衡国家追诉权具有重要作用, 同时也有利于对侦查活动进行有效监督和制约。同时, 从心理学的角度讲, 犯罪嫌疑人被第一次讯问、被采取强制措施之后, 出于恐惧, 即使真的具备相应的法律知识, 也难免不能够真正进行自我辩护。此外, 律师在侦查阶段介入刑事诉讼, 为犯罪嫌疑人提供法律帮助的功能, 是我国刑事辩护制度改革的一项重要成果和巨大进步, 它标志着我国刑事司法制度正逐步走向成熟和完善, 对于推进诉讼民主、保障犯罪嫌疑人的合法权益、维护司法公正将发挥积极的作用。

二、我国侦查阶段律师法律帮助权的现状与不足

(一) 我国侦查阶段律师权利立法之现状。

我国《刑诉法》第96条规定, 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起, 可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的, 聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件, 犯罪嫌疑人聘请律师, 应当经侦查机关批准。受委托律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名, 可以会见在押的犯罪嫌疑人, 向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人, 侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件, 律师会见在押的犯罪嫌疑人, 应当经侦查机关批准。

为进一步保证律师在侦查阶段履行职责, 两院三部一委《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》对此作了更明确地规定, 其中第十一条规定:“对于不涉及国家秘密的案件, 律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准。律师提出会见犯罪嫌疑人的, 应当在48小讨内安排会见, 对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪, 组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大复杂的两人以上的共同犯罪案件, 律师提出会见犯罪嫌疑人的, 应当在五日内安排会见。”第二十条规定:“被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属和律师申请取保候审, 有权决定的机关应当在七日内作出是否同意的答复。”

由此可见, 我国律师在刑事侦查阶段享有的权利主要包括: (1) 向公安机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名; (2) 会见犯罪嫌疑人, 向犯罪嫌疑人了解有关案件情况, 为犯罪嫌疑人提供法律咨询; (3) 代理申诉和控告; (4) 为犯罪嫌疑人申请取保候审。律师的这些权利对于保障犯罪嫌疑人在侦查阶段合法的诉讼权利, 防止其受到非人道的待遇, 制约侦查人员滥用权利等方面都可发挥一定的作用。

(二) 侦查阶段律师法律帮助权存在之不足。

1. 律师在侦查阶段的身份不明。

我国法律只规定了律师参与侦查阶段的权利和范围, 但没有赋予律师在这一阶段的身份和地位。公诉案件进入审查起诉阶段之后, 犯罪嫌疑人聘请的律师才是辩护人。而律师在侦查阶段既不是辩护人, 也不是诉讼代理人。那么他应属于什么身份呢?如何称呼?现实中难以统一, 有人称之为“受犯罪嫌疑人委托的律师”, 也有人称之为“受犯罪嫌疑人聘请的律师”, 还有人称之为“犯罪嫌疑人的法律顾问”。身份和称呼直接体现了律师在这个阶段的工作范围、权限, 如果连自己的身份都模糊不清, 如何去充分行使自己的职能呢?这也是律师在参与侦查阶段的刑事活动以及维护犯罪嫌疑人的合法权益等方面受到局限的原因之一。

2. 现有之权利得不到有效保障:

(1) 会见交流权得不到保障。主要表现在侦耷机关任意为律师会见设置种种障碍, 以种种理由拒绝律师的合理要求;即便同意安排会见, 也不遵守规定时限, 有的律师往返多次才能办妥会见手续;有的侦查机关限制会见的时间、次数和人数;多数侦查机关在律师会见嫌疑人时派人在场, 律师往往不能了解案件的实际情况。 (2) 律师的人身权利得不到保障。按我国法律之精神, 律师依法执行职务, 理应受国家法律保护, 任何单位和个人不得干涉, 律师在执业活动中的人身权利不受侵犯。但是, 我国关于这方面权利的保障措施却一片空白。因此, 辩护律师既难以保全自己, 更难赢得当事人的信任和社会的尊重。这极大地挫伤了律师辩护的积极性, 使他们顾虑重重, 越来越多的律师把办理刑事案件视为畏途。

3. 与国际刑事辩护司法准则不相一致。

目前, 辩护制度作为各国刑事司法改革的重心, 在联合国文书中得到极高的重视, 依循国际刑事司法准则, 设计与调整本国的辩护制度框架, 成为各国刑事司法改革不容回避的焦点。相比较而言, 我国的立法尚存在一些差距: (1) 按照国际刑事司法准则, 律师介入侦查程序的具体时间是在犯罪嫌疑人被第一次讯问前, 而我国律师介入侦查程序的具体时间是在犯罪嫌疑人被第一次讯问后或被采取强制措施之日起。 (2) 按照国际刑事司法准则, 侦查机关有告知犯罪嫌疑人各项权利的义务, 而我国刑事诉讼法规定过于笼统。 (3) 国际上, 尤其是英美国家在侦查阶段, 往往给贫困的犯罪嫌疑人指定律师提供服务, 而我国的指定辩护却仅限于审判阶段。

三、完善侦查阶段律师法律帮助权的对策

(一) 给予侦查阶段辩护律师讯问到场权。

为了遏制刑讯逼供, 增加侦查的透明度, 减少两边力量的悬殊差距, 促进客观事实的发现, 赋予辩护律师在讯问犯罪嫌疑人时的在场权极为必要。律师在场权应包括以下内容: (1) 每次讯问犯罪嫌疑人之前, 侦查人员必须告诉犯罪嫌疑人有权要求律师在场。如果犯罪嫌疑人要求律师在场, 侦查人员必须通知律师到场, 在律师到场前不得进行讯问。如果没履行告知义务, 其所取得的犯罪嫌疑人口供不得作为证据使用。 (2) 在讯问过程中, 在场律师有权针对侦查人员的不法行为提出异议。侦查机关在讯问过程中, 缺乏程序意识的侦查人员往往会对犯罪嫌疑人的合法权益进行侵犯, 这时候, 律师应有权提出异议予以制止, 必要时还可提出控告。 (3) 讯问笔录必须有律师签名, 否则讯问笔录不能作为证据。经律师核对签名认可的讯问笔录, 可以有效防止遗漏或差错的出现。

(二) 赋予侦查阶段律师的会见权与通讯权。

世界各国包括中国, 均赋予了律师与犯罪嫌疑人之间的通信权。但是我认为, 在高科技发达的今天, 人们联系的方式已不仅局限于通信。我们还可以通过手机、电话、邮件等方式进行联系。所以我认为应当将通信权扩大化, 赋予律师与犯罪嫌疑人通讯权。参照国际标准及世界各国的做法, 笔者认为, 在侦查阶段为了保持律师会见权、通讯权的独立性, 应当采取以下措施: (1) 律师随时会见犯罪嫌疑人或与犯罪嫌疑人通过电话、信件等方式进行通讯不受非法干预; (2) 律师及时会见犯罪嫌疑人或及时与犯罪嫌疑人通过电话、信件等方式进行通讯不受非法干预; (3) 律师会见时享有录音、录像权和拍照权; (4) 侦查人员不得对会见进行监听, 可用目光监视, 但只能在看得见但听不见的范围以内。

(三) 赋予侦查阶段律师调查取证权。

目前, 刑事诉讼法没有规定律师在侦查阶段享有调查取证权, 但是, 律师在侦查阶段行使调查权具有重要意义。笔者认为, 侦查阶段律师的调查取证权应包括三个方面: (1) 自行调查取证权。刑事诉讼法应当赋予律师在侦查阶段有权向一切了解案件情况的人员调查取证, 有关单位和个人不得拒绝。这是原则。 (2) 申请调查取证权。当律师因为个人能力有限, 只依靠自己的微薄力量无法取得有关证据时或者律师在向有关单位、人员进行合法的取证遭到他们不配合时, 律师有权向法院这一中立机构申请协助, 法院应当接受, 并根据不同情况, 作出授权调查取证的决定或者发出协助调查令, 由辩护律师去调查。 (3) 申请保全证据权。当证据有可能在律师尚未收集前便已灭失或者被破坏时, 律师有权申请法院对证据进行保全, 法院应当毫不迟延地保全证据。若因法院未及时保全证据而造成证据灭失由此导致律师对证据无法收集时, 应视为证据已收集。

(四) 建立犯罪嫌疑人可迅速得到律师帮助的制度。

1. 司法机关及时告知义务。

针对多数犯罪嫌疑人缺乏基本的法律知识, 不知道自己拥有可以聘请律师进行帮助的权利这样一个事实, 可以借鉴英、美等国家的做法, 规定司法人员应当在第一次讯问犯罪嫌疑人或采取强制措施时至迟48小时内告知犯罪嫌疑人享有聘请律师的权利, 并且告知其在无力支付聘请律师的费用时可以免费获得律师帮助。对于不履行告知义务的侦查人员应当按照《警察法》、《检察官法》的有关规定予以惩戒。

2. 建立法律援助制度。

在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律援助是世界许多国家的作法和联合国刑事司法公正最低限度标准之一。我国也应当在侦查阶段对于因经济困难或其他特殊原因没有能力聘请律师的犯罪嫌疑人提供法律援助。具体程序是:由犯罪嫌疑人本人或近亲属向对案件有管辖权的法院提出申请, 提出申请时应当向法院出具由当地村委会或居委会或其他有关部门如医院开出的能够证明本人有法律规定的应当进行法律援助的特殊情况的证明材料。法院应当在收到申请的3日内对有关材料进行审查决定是否为其提供免费的辩护律师。

四、总结

通过全文的论述, 我们应看到, 我国的政治体制和法律传统文化决定了在侦查制度的设计上与其他国家必然会存在一定差别。盲目地照搬西方模式, 过分地鼓吹侦查阶段的人权是不现实的。控制犯罪、保障人权这一刑事诉讼的根本目的在不同的诉讼阶段应有不同的侧重。在侦查阶段为了维护国家的整体利益偏重控制犯罪, 对律师权利给予一定限制是十分必要的, 这不是否定律师的辩护职能, 相反是通过律师辩护职能的充分发挥来达到抑制侦查权的滥用, 更好地发挥控诉职能的作用。

参考文献

[1]唐磊, 张斌.侦查制度改革的法律文化思考[J].政法学刊.2008 (12) .

[2]马保卫.我国侦查模式的特点及其重构[J].安徽教育学院学报.2009 (04) .

[3]肖刚, 张慧.论刑事自诉案件范围的不足与完善[J].安徽广播电视大学学报.2004 (04) .

篇4：三阶段律师工作内容

依据会见时所了解的内容，受委托的律师可以为犯罪嫌疑人提供如下法律帮助：(1)提供法律咨询。指就犯罪嫌疑人所涉嫌罪名的实体法问题、在侦查过程中犯罪嫌疑人的权利义务问题等提供法律咨询。(2)代理申诉、控告。律师根据向侦查机关了解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情况，认为犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪，不应对其追究刑事责任的，可以代为申诉，请求侦查机关撤销案件。(3)代为申请取保候审。如认为被逮捕的犯罪嫌疑人符合取保候审的条件，即可为犯罪嫌疑人申请取保候审。(4)代为申请解除或变更强制措施。根据《刑事诉讼法》第七十五条的规定，对侦查机关采取强制措施超过法定期限的，受委托的律师可以代犯罪嫌疑人申请要求解除或依法变更强制措施。

审查起诉阶段，辩护律师会见犯罪嫌疑人的包括以下几个方面：(1)询问案件事实，听取犯罪嫌疑人的陈述和辩解。对犯罪嫌疑人所述和《起诉意见书》所述事实有出入的，辩护律师要询问清楚，即使是细节上的出入。(2)核对有关证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，询问犯罪嫌疑人有无新的人证、物证和证据线索。(3)告知其在审查起诉阶段的诉讼权利义务。如，在检察机关办案人员对其讯问时，其自己有申请回避的权利，有自我辩护的权利，要求重新鉴定的权利，对不起诉决定不服可以申诉的权利等。(4)询问案件有关情况。询问其已被羁押的期限、办案人员对其是否有刑讯逼供、变相拘禁等违行为、随案有无被扣押、冻结的财产等等。根据前述会见所了解的内容，辩护律师可以向人民检察院提出证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻其刑事责任的辩护意见，对于不应追究刑事责任，或证据不足、不符合起诉条件，或犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应建议人民检察院作出不起诉的决定。若犯罪嫌疑人对不起诉决定不服，辩护律师可以代其向人民检察院提出申诉;若随案有扣押、冻结的财物，在作出不起诉决定后，可以要求人民检察院予以解除。若羁押期已超过法律规定的期限，则可代犯罪嫌疑人要求解除或变更强制措施;若办案人员有刑讯逼供、变相拘禁等违法行为，可以代为控告。

审判阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第三十六条第二款的规定，“辩护律师自人民法院受理案件之日起”，“可以同在押的被告人会见和通信”。除会见被监视居住的被告人应经执行机关批准外，辩护律师的会见不应受到任何限制，无需由人民法院出具证明(或介绍信)，人民法院和看守所也不应派员在场，辩护律师与被告人的通信也不应受到检查和随意扣押。辩护律师会见被告人的内容，主要有：(1)询问被告人是否同意律师做他的辩护人，进一步确定委托、指定关系。(2)听取被告人对《起诉书》的意见，进一步核对案件事实。(3)听取被告人的自行辩护意见，并将辩护律师初步形成的辩护观点给被告人交待，以征求其意见。(4)询问和核对有关证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。(5)询问被告人有无新的证据和证据线索。(6)询问被告人对附带民事诉讼的意见。(7)给被告人以法律帮助。这主要是：一是询问其是否如期收到《起诉书》;二是介绍审判程序，告知其应享有的诉讼权利，指导被告人依法行使辩护权;三是询问办案人员对其讯问时是否有刑讯逼供、骗供、诱供等违法行为，并讲明可代为控告;四是了解被告人犯罪后的思想动态，教育其端正态度，促使其走坦白从宽的道路;五是启发被告人检举揭发他人的犯罪情况，争取立功，以求获得从宽处理。六是根据会见所了解的内容，辩护律师可以依法进行调查，参与刑事审判，依法为被告人进行辩护，从而维护被告人合法权益。

篇5：律师法律工作者例会制度

例会制度（讨论稿）

一、例会组织

律师、公证员、法律工作者例会由市司法局分管律师、公证工作的领导召集，公证处、各律师事务所、基层法律服务所公证员、执业律师、法律工作者、公证律师股股长、法律援助股股长参加。律师、公证员、法律工作者例会原则上每两个月召开一次，具体时间一般为逢双月的最后一周的星期五下午召开，遇有特殊情况，可随时召开。例会由市司法局公律股负责筹备。

二、例会任务

1、组织学习党的路线、方针、政策，学习市委、市政府及上级业务主管部门有关公证、律师工作的文件和工作安排部署。

2、分析研究新形势下法律服务市场的需求，探索法律服务工作的新路子、新领域。

3、分析研究新形势下提升公证影响力和开拓公证业务领域的对策、途径。

4、总结交流公证处、各律师事务所、基层法律服务所内部规章制度、诚信制度、执业纪律、职业道德、结对共建活动的落实情况和法律服务情况，以及存在的问题与对策。

5、市司法局领导点评公证处、各律师事务所、基层法律服务所上阶段的工作，安排部署下一阶段的工作。

三、例会纪律

1、认真听取会议内容，专心学习相关知识，做好学习笔记。