火电厂基建管理制度

火电厂基建管理制度（精选9篇）

篇1：火电厂基建管理制度

09 年基建工作总结 在电厂的领导下，在基建管理部门的指导下，2009 年公司结合项目自身的工作特点，稳步推进各项工作。2009 年 项目获得国家能源局关于开展前期工作的批文，列为国家火电开工备选项目，项目建设就此进入了实质性操作阶段，规划 4 × 300MW 亚临界供热机组，分两期建设。一期工程建设 2 × 300MW 亚临界燃煤供热机组，取得了项目核准所需的除土地预审外所有支持性文件，基本具备上报核准条件。国家发展改革委同意该项目开展前期工作。一． 2009 年主要工作总结 1 ．支持性文件的跑办工作 在集团公司的领导和基建管理部门的指导下，经过干部员工的共同努力，目前完成的支持性文件包括：4 *300MW 供热机组工程可行性研究报告（修编）、国土部关于 2 台 30 万千瓦机组供热工程建设用地预审意见的复函、水利部海河流域委员会《建设项目水资源论证报告》和《工程用水的请示》、**铁路局关于《铁路专用线工程可行性研究报告(修编)》及《铁路专用线在京九线接轨的意见》等支持性文件的批复；省建设厅批复《城市供热规划》，省发改委批复《热电联产规划（修编)》及核准“热网工程项目”。项目已取得**机场管理集团公司关于热电工程拟选厂址位置有关问题的复函。

篇2：火电厂基建管理制度

引言

近年来，在火电厂基建项目管理过程中，如何有效开展项目管理创新、整合参建各方力量、凝聚团体智慧、实现工程优质高效推进成为电力基建工作者的研究热点。在实践中，华电六安电厂围绕工程建设目标，应用“六精”模式，最大限度地发挥项目法人主导和核心引领作用，实现了工程建设与基础管理、技术创新、生产准备、外围工程、环境保护、经济效益“六个同步”。

1.“六精”模式管理内涵

六安电厂在基建过程中总结提炼出了独具特色的项目管理创新成果一一“六精”模式，并因此创造了“火电建设最快速度”，成就了“奇迹工程”。“六精”管理模式包括“精心策划、精致设计、精密监造、精益施工、精细管理、精准试运”的“六精”技术与管理路径导向。

“六精”管理模式具有丰富的成果内涵。“四位一体”的基建跨域管控模式、“2+3”的深度协调模式、项目管理矩阵、三线项目管理法、“5+10”创优策划、样板对标、亮点工程、安全模块化管理、动态基建问题库、可视化管理、四分法培训、运行主导调试、检建同步、试训一体、负面清单、基建信息集成、绿色收益、财税策划、“大清单”结算等，赋予了“六精”管理模式深远的创新意义。

2.“六精”管理模式具体实施与做法

2.1精心策划

六安电厂在实践中以安全文明策划为基础、质量工艺策划为根本，形成了覆盖工程建设全过程的10个细分策划，简称“5+10”的工程建设策划体系，涵盖了基建各个环节和阶段。

2.1.1施工准备策划

建立“华电国际、区域公司、公司和项目公司”的“四位一体”、上下联动“大基建”的管控机制，实现基建事务的分层管理和纵向控制。在项目管理矩阵中引人矩阵式管理，设立20个项目经理，对分管工程项目具体负责，实行纵向管理一管到底;成立土建、锅炉等9个专业组，设立了全厂地下管网、全厂色标管理等16个专项工作组，形成了横向协调兼顾全局的专业管理局面⑴。这种纵横全覆盖的矩阵式管理方式，有效消除了管理漏洞、工作盲区，实现了从设计、设备、建设、施工、监造、调试各个环节的有效联动，从而形成上下合力、共同推进基建工程建设的局面。

2.1.2工程创优策划

按照“造价相对合理、指标相对最优、区域竞争力相对最强”的原则，编制《创优策划》和《创一流工程策划》，全面、系统、科学分析，准确理解项目投资决策定位，深刻把握项目建设要素和项目建设资源。质量、安全策划方面:安全、质量保证体系与监督体系独立运作，实现横向到边、纵向到底的网格化管理结构，各自发挥作用并协调配合。管理制度策划方面:超前制定招评标、物资、工程结算、财务现金、档案信息等管理制度，规范工作程序，明确职责权限。设计优化策划方面：严格控制用地指标、厂用电率、污染物排放、发电成本等各项技术经济指标[2]。施工总平面策划方面：施工总平面统一规划、合理布局，最大限度实现永临结合,提高资源利用率;施工住房、办公用房、施工场地提前实施，使施工单位进场后能立即开展工程建设工作。

2.2精致设计

2.2.1设计优化

采用国产660MW超超临界燃煤机组，同步建设石灰石一石膏湿法烟气脱硫及SCR工艺脱硝装置。通过精心设计，精密核算，工程用地指标、厂用电率、污染物排放、发电成本等各项技术经济指标均达到或超越国内同类机组最好水平。通过对标管理，开展技术经济比较，缩小场地平整工程量;优化设备布置，缩短各类路径，减小了各建筑体积，缩短施工周期，有效降低工程造价;系统的配置简单实用，合理减少备用设备和备用容量。空气预热器采用先进的三密封+软密封结构，预热器漏风率得到控制。

2.2.2设计创新

采用三维设计,建立数字化电厂模型，有效避免管道、钢架、土建在系统布置的冲突，减少工程设计反复和不必要的变更;优化设备和管道的立体空间，减少工程造价。创建景观式工厂。对厂前区和生产区的关键部分进行总体设计,全面规划，结合自然地貌、融汇企业文化,加人科技、时尚、自然元素，内饰和外观兼顾美学、实用和景观,达到生产工艺与自然环境和谐统一m。采用烟塔合一方案、增加低温省煤器、增加低氮燃煤器、脱硫系统增容改造。

2.2.3设计技术决策

技术决策委员会:解决了煤仓疏松装置选型及配置、磨煤机电源分配优化、工业水栗、化学水泵远方监控方式等问题进行研究和决策,将技术难题消除在基建期。全厂设备选型决策:DCS主机和辅助控制系统采用软、硬件一体化，电动执行器、轴承等设备努力实现设备选型统一化，方便检修维护，减少备品备件储备量。新技术和新工艺应用：四大管道采用煨弯管代替弯头;率先成功应用相控阵超声无损检测技术。

2.3精密监造

2.3.1“项目法”监造

将“项目管理”的方法引人设备监造，通过对监造设备的“质量、进度、安全和费用”的监督和交接、催交协调，实现对监造设备的“四控制一协调”，提高设备制造质量。

2.3.2供应链延伸监造

将设备监造工作业务链向设备上游延伸，#4锅炉安装受锅炉钢架的影响最大，六电直接将监造和催交工作前置到锅炉的供应链前端，到钢构生产厂催要锅炉钢架。汽机中压缸毛坯件影响汽机交付，监造人员就直接到毛坯锻造厂催要汽轮机中压缸。通过设备供应链上下游的协调，确保设备生产不受外部影响。

2.3.3两对接两控制

对影响安装的两个终端--安装单位和设备厂家进行双向对接、双向协调。确保施工单位和设备厂家“进度信息共享、进度节点互保”，成功实现了“设备到货催安装，不让安装等设备”。

2.3.4“余热”利用法

聘请主机厂退休职工，让他们发挥“余热”，积极参与设备催交工作，准确掌握排产、制造和供应信息，及时协调设备供应问题，确保设备按需到场。

2.4精益施工

2.4.1基建施工管理

(1)模块化管理：现场区域实行网格化模块管理，采取样板引路的方式落实安全策划，建设大型广告牌、五牌两图、封闭隔离区等，以样板引导实施。(2)二次策划：施工单位根据工程安全管理要求，依据策划文件、图册和实例样板编制安全文明二次策划方案，根据质量工艺策划和创优策划要求，进行创优二次策划和亮点工程策划，取得了良好的效果。(3)样板对标：在现场建造样板间，对工程的混凝土墙、柱及预埋件、砖墙砌筑、焊接、管道安装、保温、电缆桥架制作等进行实物样板和图片展示，各单位以此对标，实现了标准量化、统一化。(4)亮点工程：开展“工程亮点”评选活动，严格奖惩，充分调动施工单位积极性，施工过程中评选出主厂房框架清水混凝土等125个工程亮点。(5)“关键点漂移”控制：工程建设点、线、面全部展开之后，关键点的梳理工作尤为重要。每日协调会上，监理公司牵头排査各条线上的关键点，落实责任人和关门时间，每日梳理和通报，梳理供货、标段接口中的薄弱环节，及时制定纠偏措施，有效防止关键点漂移。(6)-次验收合格率控制：严控过程质量，对于影响工程感官形象的混凝土基础与结构、油漆防腐、设备管道保温、管道安装、电缆敷设等进行专项布置，注重内质外形的协调一致，严格执行四级验收制度，使一次验收合格率达99.6%以上。(7)基建问题库：每日梳理和跟踪参建单位提出的问题，形成动态“基建问题库”，盘活信息资源，为决策层提供决策依据，为管理层拓宽工作思路，满足了施工组织最优化管理和高效率的人力、物力资源调配，加快工作指令和实施的反应速度，实现了施工组织的高效运作，使基建问题在最短时间内得以解决。(8)可视化管理：在基建安装阶段引入7S的管理理念，在安全设施标准化配置的基础上，强化新机基础管理，提前部署定置化和可视化管理相关工作，制定《二期工程现场可视化方案》并组织实施。

2.4.2新工法和新技术应用

“高耐久性排烟冷水塔腐蚀防护技术的研究与应用”获得电力建设科技进步奖评审会科技项目三等奖及国家施工企业协会科技成果二等奖。“减少主厂房框架结构清水砼模板缝渗漏”获得中电建协组织评选QC成果三等奖。“缩短#3机组钢煤斗制作周期”获中电建协组织评选的度QC成果二等奖。“放大镜QC小组”获20山东省优秀质量管理小组称号。率先成功应用相控阵超声无损检测技术。在保证检测质量、遵守规范要求前提下，在过热器、省煤器、水冷壁等受热面小口径管约一万只焊口使用相控阵超声无损检测技术，有效缩短检测工期10%以上。

2.5精细管理

(1)基建信息集成：通过网络整合数据库，使得各参建单位建设信息有效融合,共有共享。对外将?106?PMIS系统、0A系统和基建网站与参建单位形成集成，对内将FAM系统、厂界SIS和MIS等系统进行有效的结合，实现了工程管理业务流程的快速流转和办公效率的大幅提高。(2)财税策划：充分利用基建期增值税抵扣政策，以“应抵必抵、能抵多抵”来降低工程建设成本。通过增加甲供材品种，在施工合同内约定大宗乙供材签订三方协议供货形式及营改增后技术服务费提供增值税发票三种不同的.形式，获得增值税抵扣约3亿元。(3)绿色收益：在财税策划的基础上，充分抓住政策利好，主动策划，精心部署，争取环保设施所得税抵扣，实现“绿色收益”。(4)物资“理材”管理：针对代保管单位以合同形式明确了物资管理的“理材”要求，变“管材”为“理材”，变“保管”为“保护”，对设备堆场进行规范管理，按进度安排物资的进出秩序和保管时限，在工程中推行“小设备当天就位，大设备三天就位”的要求，解决了周转场地问题,保障了设备安全[3]。(5)“大清单”管理：通过“造价结算原则+大清单工程量报价+大清单施工图核算”的综合结算原则，实现了工程项目精算目的。(6)“三分离、一对一”：着力强化签证管理，采取“见证、验收、签证”三环节分离，和“一单一结、一对一算”，使现场签证结算精细，管理规范。

2.6精准试运

(1)运行主导调试：自机组倒送厂用电开始，运行部门主导和监管新机试运，不仅提高了调试计划完成率，同时也提升了运行人员操作技能、事故处理应急能力和运行管理水平，为顺利接管新机做好了充分准备。(2)检建同步：为了配合调试工作，提前熟悉检修业务。检修人员与安装、调试人员同步介人安装工程，了解设备构造，熟悉安装流程，同步学习、同步跟踪，为接机后顺利实现自主检修打下基础。(3)负面清单:检修和运行人员，不仅是调试的参与者，更是问题的发现者。对基建和调试阶段存在的安装质量问题、设备及系统缺陷，列出负面清单，在基建阶段进行整改，将隐患排除在基建阶段。

3.成果总结

优化设计:烟塔合一技术节约用地约1340平方米;增加低温省烟器降低煤耗约1.lg/kW?h;优化土方平整设计方案、避免二次开挖，节省造价约450万元;优化厂区围墙及雨水排水设计方案，节省造价约280万元;优化排烟冷塔防腐方案，节省造价约600万元。

安全:全时段实现安全生产，工程建设实现了人身、设备、环境、交通和消防“零事故”的目标;安全管理模块化得以推广和成功应用，可视化建设引入基建。

造价：财税策划效果明显，获得增值税抵扣约3.28亿元;绿色收益初现成果，预计6000多万的环保设施投资将抵扣所得税;大清单结算取得实效，结算进度大大加快。工程静态投资单位造价约3310元/千瓦，达到同类型机组工程造价优秀水平，高压电动机打捆招标节省造价约1000万元。

环保:低氮燃煤器,使NOx排放量由370mg/Nm3减小于到70mg/Nm3;脱硫系统增容改造。对脱硫系统进行增容改造，吸收塔增加一层喷淋层，脱硫效率由95%提高到98%,S02排放浓度由200mg/Nm3减少到60mg/Nm3以内，烟尘平均排放浓度低于20mg/Nm3,均低于新环保法的要求，为构型环境友好型企业奠定了坚定基础。

篇3：浅析火电厂基建工程档案管理

关键词：火电厂,基建工程,档案管理,问题,措施

引言

档案工作的管理体制在经济体制和管理体制的双重变革下也在进行着革新。基建档案真实地记录着一项工程建设的立项、施工、工程竣工、验收等每个阶段的工作内容, 是基建工程建设不可或缺的一部分。作为基建工程建设中重要的一环, 提高和加强基建档案工作是值得探讨的问题。

1 基建项目档案的作用

1.1 基建项目档案是项目的前期文件经过鉴定、整理并归档形成的, 反映了项目工程建设的全过程和的真实面貌。

准确、完整、真实的基建档案是工程进行维护、改建、扩建使用的凭证。不完整、不准确、不系统的档案在其利用时其价值会大打折扣, 并会影响其凭证依据作用的发挥, 甚至会引起反作用, 给工作造成损失, 所以基建期间必须高度重视档案归档工作。

1.2 另外基建档案也提供了参考借鉴的作用, 如单位某部门需要机组安装的具体位置时, 就可以到档案室查阅相关的竣工图纸, 这时档案室就发挥了很大的作用, 实现服务功能。

基建档案也是工程质量的反映, 它是工程建设中和竣工验收时的必备依据, 也是为投产后生产运行、检修、改建和扩建提供重要的依据。它是全部档案的一个重要组成部分, 也是进行生产建设和科学研究的必要条件之一。

2 基建项目档案管理存在的问题

2.1 档案管理人员的管理意识有待提高, 相关的责任领导在对于基建档案重要性的认识上没有一定的高度, 宣传的力度也不够, 在行政部门、工程部门、建筑单位之间没有建立强有力的沟通机制, 缺乏应有的责任落实。对于内部管理, 全局工作没有把握好。对于外部管理, 没能全方位地监督和管理施工单位的工作进度, 工程建设和档案相关的工作 (收集、整理与归档) 没有同时进行, 基建档案归档工作没能跟上工程建设的步伐。

2.2 档案管理缺乏完善的制度, 缺乏健全的规章制度, 在管理和操作上缺乏比较规范的流程, 所归档的资料与有关的档案规范的质量要求不相符合, 一项工程所参与建设的单位比较多, 而在基建档案管理工作程序中存在不规范, 不统一, 不完善等诸多问题。不健全的规章制度将直接导致档案工作标准的不统一, 在一定程度上为基建档案工作设置了障碍。

2.3 施工单位人员缺乏档案的意识。这与其工作特点有关。流动性大、人员不稳定是施工单位的工作性质, 相关的文件资料管理工作很难与之相匹配, 资料流向也不甚清晰明了。很多从事档案工作的人员缺乏必要的专业知识, 有的只是因为工作需要兼职、帮忙归档, 不但缺乏专业知识, 而且没有丝毫的归档经验, 档案归档乱象丛生, 这些都无法保障档案质量和规范性。

2.4 由于没有及时有效的对施工单位的过程中产生的文件进行跟踪, 监督、检查、指导工作没有落实到位, 执行档案归档过程中没有遵循相关的工作规范, 没有检查施工单位交接时的竣工资料, 加剧了验收工作的难度系数。

3 加强基建档案管理的措施

3.1 转变思想观念, 加强档案意识, 档案管理工作是基建档案管理人员所应该做好的工作, 以务实的工作作风来提上基建档案管理水平。

管理部门、监理单位、设计单位、施工单位都隶属于基建档案工作涉及的单位, 如果单一依靠档案部门很难在规定的时间内完成, 所以档案工作人员应该最大限度地争取到各个部门的支持与配合, 加强了各部门的协调与沟通, 积极推广档案工作的重要意义。此外作为档案管理者也应该不断增强自身的责任感, 努力提高工作的积极性, 突显档案工作的重要性。

3.2 做好档案工作的根本前提是建立健全的基建档案管理制度, 以国家的相关法律法规和工程的具体情况来制定管理体制, 应该经由单位领导批准, 按照规定执行。

制定的管理制度应包括《工程文件管理制度》、《档案管理规定》、《档案管理网络》、《某某发电厂档案收集制度》、《工程竣工文件归档范围和归档要求》等等。文件归档范围、时间、程序、质量都涵盖在以上的制度中。这样明晰的档案制度, 使得档案管理人员在实际的工作中有法可依。要保障基建过程中文件的收集齐全, 进而为归档做准备, 就要真真正正地将这些制度细则落实到各部门当中。

3.3 拥有独立的档案管理机构是各参建单位所应该具备的, 设立专业的档案管理人员, 其能够清楚的了解档案管理的相关职责。

档案管理者和工程建设人员间的工作沟通和交流也是需要加强的。档案管理者还要对专业知识不断地学习, 明晰各项档案管理制度。现实中往往存在参建单位人员多, 流动性比较大的特点, 一个工程中就要更换好几个档案管理人员, 档案的管理交接工作没有到位, 接任的管理者因为不了解情况, 又没有进行深入的跟踪, 造成了工作脱节, 为归档工作增加了诸多不便因素, 针对此情况参建单位应最大限度地提高档案管理者的薪酬待遇以便增强其稳定性, 档案交接工作必须到位。对档案管理者做定期的业务培训也是必要的, 用以增强档案管理者的业务素质。

3.4 严格地监督和管理施工过程中产生的文件在收集、积累、整理归档工作, 及时更正不符合规范的文件材料, 情节严重的需要限期整改, 坚决返工。

3.4.1 在具体的档案搜集中, 工程建设单位应该根据工程的具体情况, 出具归档范围, 基于此来确定文件的归档问题, 只有这样的环环相扣才能保证需要归档的文件没有缺漏。

将基建工程的各个环节进行有效的衔接, 包括立项、勘察、设计等, 一旦这些工作开始进行, 档案的相关工作也应该紧随其后, 只有同步了, 施工文件才能以完整的形态呈现在档案工作人员面前。在具体的档案归档工作中, 应该坚决按照国家相关的法律法规和规章制度, 做到严格执行。作为档案工作人员要严格把握归档的质量, 保障归档文件的真实性、完整性, 文件缺失或是弄虚作假的情形应坚决杜绝, 所有来往文件材料, 施工单位都应该进行确认, 以便做到完整、准确、系统, 这也是保障档案质量的关键所在。

3.4.2 只有完整、系统、准确的档案才能充分发挥其在工作中的作用, 因此在文件交接的过程要严把质量关, 绝不能含糊。

参建单位在移交档案时, 应该填写好《档案移交表》, 表内应填写好移交题名、移交时间、移交份数, 文件有其他说明事项时可在备注栏中注明, 建设单位清点数量齐全, 检查资料合格后方可接收, 移交人和接人分别签名并盖单位公章备查。在移交纸质档案的过程中应同时移交电子信息档案, 并仔细核对电子信息的真实性, 可靠性, 统一性。如果没有按照要求移交完整的档案资料, 档案室可以按合同的约定不予付款, 这样可以对档案的质量进行有效地监督、控制、检查。

4 结束语

基建档案管理工作是基建工程项目的真实反映, 正视其重要意义, 提高档案的管理水平, 真正实现基建档案工作价值, 为的是更好地服务于社会发展。

参考文献

[1]孙冬梅.火力发电厂基建档案管理研究[J].才智, 2013.

[2]陈秀菊.电力科技档案管理手册 (第三版) [S].中国电力出版社.

篇4：如何加强火电厂基建工程档案管理

【关键词】加强基建档案管理

1、引言

随着我国经济体制和管理体制的建立和改革，档案工作的管理体制也随着发生了变化。基建档案是从工程建设开始从立项、施工、到工程竣工验收整个过程中真实的印记，是基建工程建设的重要组成部分，如何提高和加强基建档案工作是基建工程建设中一项重要的工作，本人现就任基建档案管理一职谈一谈对基建档案管理的看法。

2、基建项目档案的作用

2.1基建项目档案是项目的前期文件经过鉴定、整理并归档形成的，反映了记录了项目工程建设的全过程和的真实面貌。准确、完整、真实的基建档案是工程进行维护、改建、扩建使用的凭证。不完整、不准确、不系统的档案在其利用时其价值会大打折扣，并会影响其凭证依据作用的发挥，甚至会引起反作用，给工作造成损失，所以基建期间必须高度重视档案归档工作。

2.2另一个基建档案也提供了参考借鉴的作用，如单位某部门需要机组安装的具体位置时，就可以到档案室查阅相关的竣工图纸，这时档案室就发挥了很大的作用，实现服务功能。基建档案也是工程质量的反映，它是工程建设中和竣工验收时的必备依据，也是为投产后生产运行、检修、改建和扩建提供重要的依据。它是全部档案的一个重要组成部分，也是进行生产建设和科学研究的必要条件之一。

3、基建项目档案管理存在的问题

3.1档案管理人员的管理意识不够强，各部门和领导对基建档案重要性的意识不够，宣传力度不够，对行政各部门、工程部门及各参建单位缺乏相互沟通交流，具体的职责没有落实到位。在内部管理方面没有做到把握好全局，外部管理即对施工单位的管理没有做到全程的跟踪与督促，收集、整理与归档工作与工程建设没有同时开展，造成了基建档案归档工作的滞后，对基建档案管理的要求方面存在一定的问题。

3.2档案管理制度不够完善，规章制度不健全，没有采取规范的管理及操作流程，归档资料不符合档案规范的质量要求，由于工程参建单位较多，基建档案管理工作程序不规范，不统一，管理不完善。规章制度不健全档案工作标准就得不到统一，如归档的质量要求不一，内容和格式也不相同等等这些，给基建档案部门带来一定的困难。

3.3施工单位人员对档案的意识不够强。施工单位工作流动性较大，人员也不稳定，造成了文件资料管理工作严重脱节，过程中的资料流向不清；对学习力度也不够，大多数档案人员不了解工程相关的专业知识、造成了过程资料存放混乱。档案的专业知识不强，由于工程大，部分的施工单位的档案人员需求性较大，有些是兼职的管理人员，这些档案人员缺乏工程基建档案的实践能力，造成了档案归档时一片混乱的局面。档案质量、规范就得不到保障。

3.4对施工单位的过程中产生的文件跟踪不到位，没有做到严格的监督、检查、指导工作，档案归档过程没有按相关的工作规范来执行，施工单位移交的竣工资料交接时没有很好的检查，给后期的验收带来很大的隐患。

4、基建档案管理的对策

4.1树立观念，增强档案意识，基建档案管理人员应做好档案管理工作，由被动变为主动，提高基建档案管理水平。基建档案工作涉及的单位较多：内部各个管理部门、监理单位、设计单位、施工、等众多部门，只靠档案部门是无法按时完成工作的，在工程过程中应争取各部门的配合和领导的重视和支持，档案管理者应加大对各部门及各参建单位的相互沟通，努力宣传档案的重要性，加强档案人员的工作责任感、积极性，提高档案的地位，使大家意识到档案工作的重要性和必要性。

4.2建立健全的基建档案管理制度是做好档案工作的重要保证，制定各项管理体制应根据国家的有关法规和工程的自身实际情况。并经单位领导批准，严格执行并管理，制定的管理制度应包括《工程文件管理制度》、《档案管理规定》、《档案管理网络》、《惠来发电厂档案收集制度》、《工程竣工文件归档范围和归档要求》等等。这些制度都包含了文件归档范围、归档时间、归档程序、归档质量。制定健全的各项档案制度，做到有法可依、有章可循，只有把各项制度真正落实到各部门和参建单位人员中，才保证基建过程中文件的收集齐全、完整也为后期归档提供了基础。

4.3各参建单位应设置相应的档案管理机构，建立基建档案管理网络图，配备专职的档案管理人员，明确管理职责，增强档案人员和各工程人员之间的工作沟通和交流。加强对专业知识的学习，对建设单位下发的各项档案管理制度应熟知。参建单位人员多，流动性大，往往一个工程没有结束档案人员就已经换了几拔人，工作来不及交接，对资料情况不熟悉没有深入的跟踪，使工作严重的脱节，给归档工作带来了很大的隐患。还应定期组织档案人员对业务的培训，增强档案工作思想、文化、政治等素质。

4.4对在施工过程中产生的文件在收集、积累、整理归档过程中应严格地跟踪及督促，如过程检查中发现不符合规范的文件材料的应及时更正，严重的限期整改，坚决返工。

4.4.1在收集过程中哪些文件需归档，哪些文件不必归档，应结合工程自身的实际情况，由建设单位列出归档范围，施工单位根据归档范围来收集，做到所需归档的文件不遗漏，不缺失。在基建工程中各阶段要相互衔接，工程项目中立项、勘察、设计、等前期这些工作的开始，档案工作就应与其同步进行，基建档案工作应与工程建设进度同步，才能保证施工文件的齐全性和完整性，在整理归档工作中应按相关的国家规范标准和本单位制定的档案管理制度严格执行，档案室要严把质量关，所有施工记录文件应保证真实、可靠、齐全、完整、系统不应有缺件漏件或弄虚作假，在施工过程中建设单位应以完整、准确，系统来审核所有的文件材料。完整、准确、系统是保证档案质量的关键。

4.4.2只有完整、系统、准确的档案才能充分发挥其在工作中的作用，因此在文件交接的过程要严把质量关，绝不能含糊。参建单位在移交档案时，应该填写好《档案移交表》，表内应填写好移交题名、移交时间、移交份数，文件有其它说明事项时可在备注栏中注明，建设单位清点数量齐全，检查资料合格后方可接收，移交人和接人分别签名并盖单位公章备查。在移交纸质档案的过程中应同时移交电子信息档案，并仔细核对电子信息的真实性，可靠性，统一性。如果没有按照要求移交完整的档案资料，档案室可以按合同的约定不予付款，这样可以对档案的质量进行有效地监督、控制、检查。

5、结束语

基建档案管理工作是基建工程项目管理的重要组成部分，它反映的是基建工程项目的真实面貌，在日新月异的时代里，紧密技术、改革、发展的要求，实现基建档案工作价值，为发展经济建设和谐社会提供更好更优质的服务，提升工程建设管理水平。档案人员应本着爱岗敬业、认认真真、踏踏实实的工作精神，做好基建档案管理工作。

参考文献

[1]《电力科技档案管理手册》.第三版陈秀菊编中国电力出版社

篇5：火电厂 基建 程序（模版）

一、前期工作

1、可行性讲究；

2、设计招标；

3、监理招标；

4、主要设备（三大主机）招标；

1）、技术规范书（对设备提出的技术要求）；

2）、编设备招标书；

3）、实施招标；

4）、签设备购买合同。

5、初步设计评审；

确定《初步设计》图纸目录及深度；其中（机、炉、热、电、土各专业）

主要有：

总图部分：

全厂总体规划图，厂区总平面图，厂区竖向布置图，厂区管线及沟道规划，厂区土（石）方计算，建筑结构部分：

烟囱、锅炉、主厂、汽机的地基处理方案；（直接开挖、换填或打桩）

烟囱、锅炉、主厂的基础图；

厂区道路布置图；

厂区地下接地网图；

全场地下管网、沟道图

6、开工前的准备

1）施工标段划分；

篇6：电厂项目基建情况汇报

一、项目进展

（一）前期工作

1、路条：省发改委和集团公司已于6月初分别向国家发改委申报路条，因替代容量不足问题，至今未启动路条的审批程序。目前，XX电厂正积极争取省政府和XX市政府的支持，一方面通过省、市与国家发改委沟通，尽快启动审批程序；另一方面协助省发改委在全省范围内搜寻可关停小机组容量，目前已搜寻约XX万千瓦小容量，准备上报国家发改委核定最终可用容量。

2、可研收口：本项目于1月通过省发改委组织的初可审查，6月通过国家电规院组织的可研审查，目前，正开展可研收口工作。

有五项专题报告已通过审查并取得主管部门批复意见：《职业病危害预评价报告》、《地质灾害危险性评价报告》、《压覆矿产报告》、《文物调查报告》和《地震安全性评价报告》。

目前，公司有五项专题报告待审：《环境影响评价报告》、《水土保持论证报告》已编制完成待审；《水资源论证报告》已由水利部长江水利委员会水资源局完成内审，预计10月上旬完成审查；《劳动安全预评价报告》已与中国安全生产科学研究院签署审查合同，预计10月底完成审查；《接入系统设计报告》已报送XX省电力公司规划投资部，预计9月下旬完成内审，取得路条后即报国网公司审查。《铁路专用线可研报告》已于8月上旬完成审查并印发会议纪要，现正在编制铁路专用线接轨行政许可的有关材料。

（二）筹建工作

已完成了主厂区的征地及灰场征地工作。拆迁的XX户中，已有XX户签订《拆迁协议》并已拿到30%的拆迁补偿款（其中XX户已拆除民房），剩余XX户均已基本谈妥。根据村民意愿，已规划三个备选安置地点，其中一处已完成招标工作并已开工建设。

项目初步设计工作已启动。

二、急需解决的问题

（一）关于催批路条

容量：目前XX“上大压小”项目路条卡壳在关停容量不足。关停现有XX万千瓦机组，建XX万千瓦机组需关停XX万千瓦，还差XX万千瓦；建XX万千瓦机组需关停XX万千瓦，还差XX万千瓦。省里已向国家发改委承诺XX“上大压小”不足容量优先从全省新增规划容量中解决，但国家发改委尚未安排各省新增容量，故未同意此方案。因此，一方面分公司继续落实省内关小容量和购买，力争在江西省再收购部分关停容量（但估计量不太大，约XX万千瓦左右）。另一方面请集团公司从奖励容量中落实部分容量，或内部跨省调剂出XX万千瓦容量，先满足1台XX万千瓦机组的需求，取得路条。省政府希望集团公司能参照其他发电集团公司调剂容量的做法，给予项目大力支持。

（二）关于项目的管理衔接 请集团公司协调解决项目管理衔接问题，以利下一步总平面布置审查、厂区土地平整、主设备招标和初步设计等系列工作的开展。

（三）关于缓建铁路疏解线

请集团公司出面做铁道部的工作，同意项目本期缓建铁路疏解线。

篇7：火电厂基建管理制度

项目名称：大唐新疆呼图壁热电厂2×300MW工程

招标范围：见本公告第二条。

招标编号：CDTE-ZB08-CZ83-11

一、项目基本情况

招标人：大唐新疆能源开发有限公司

中国大唐集团科技工程有限公司（本工程的EPC总承包人）

项目地点：新疆昌吉回族自治州呼图壁县

工程规模：2×300MW亚临界燃煤供热机组

项目资金来源：业主注册资本金及银行贷款。

二、本次招标范围

基建MIS系统建立与运行、维护

三、资格预审相关要求

（一）资格要求

符合以下所要求资质条件的法人或其他合法组织（即申请人）均可提交参加资格预审的申请。只有通过资格预审的申请人才可购买招标文件，成为本次招标活动的投标人。如果申请人通过了资格预审，其资质文件将是投标文件不可分割的一部分。

申请人应具有全面履行合同的能力,符合下列条件：

1.投标人在法律上和财务上独立并能合法运作，具有法人地位和独立订立合同的权力。

2.投标人具有完善的质量保证体系及其质量认证证明。

3.投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。

4.资格和业绩：

（1）熟悉电厂基建期的管理模式及建设流程，能够帮助规划基建期信息管理平台管理流程，使电厂基建期信息管理更系统性；

（2）投标单位必须具有相应资质和同类型电厂基建信息管理平台建设以及实施业绩3项及以上；

（3）投标方案若采用国外技术支持，国外技术支持方的资质应符合以上规定的相应要求。且投标人须在投标文件中提供有效的与国外技术支持方的合作合同/协议的复印件；

5.本工程不接收联合体投标。

（二）参加资格预审单位应提交的资料及要求

为具有被授予合同的资格，预审单位应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格预审文件中应包括下列资料：

1．证明具备投标资格的原始文件及复印件（包括法人代表授权书、营业执照、资质等级、ISO9000认证证书、职业安全、环境认证证书等）。

2．按附件中规定格式，提供参加预审单位已完成的类似工程和现在正在履行的合同（包括合同范围、签字页等）、竣工证明，以及近三年质量回访记录。

3．参加预审单位财务状况，包括近3年经过审计的主要财务报表。

4．参加预审单位目前和近2年涉及诉讼的资料或不存在任何诉讼情况的声明函。（同时需要上级主管部门出具书面证明材料）。5．信用评估单位颁发的资信等级证书、工商管理部门颁发的信用等级证书等。

四、资格审查程序和办法

1．招标人将成立资格预审领导小组，负责领导本次资格预审工作。

2．成立资格预审小组，制订资格预审办法，经过资格预审领导小组批准后实施。

3．若投标人超过6家，招标人将通过资格预审确定不超过6家（包括6家）的投标人参与投标。

五、资格文件的递交

1.递交方式

派员将上述全部资格文件在以下规定的递交截止时间之前，送达指定的递交地点。

2.资格文件的截止时间、递交地点

递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2011年11月26日17时整，地点为新疆昌吉回族自治州呼图壁县天山雪大道198号（维维集团对面），邮编831200（可邮寄，邮件以接收时间为准）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

3、资格预审文件份数

书面资格预审文件一式两份，电子版U盘（可编辑）一份。

六、其它

１.未通过资格预审的单位将不能购买招标文件和参加投标，由此发生的一切费用和后果自负。

２.无论是否通过资格预审，提交的资格文件将均不予退还。

３.公告将在采购招标网公开发布。

４.联系方式：

联系人： 方海楠

电 话： ***

传 真： 0994-6118699

附件：资格预审申请文件（格式）

2011年11月12日

附件：资格预审申请文件（格式）

资格预审申请文件

申请人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人签字：

年 月 日

目录

1、资格预审申请表

2、法定代表人资格证明书

3、委托授权书

4、申请人财务状况表

5、申请人近五年已完类似工程情况表

6、申请人正在执行的类似工程情况表

篇8：电厂基建物资全过程质量管理探析

1 严格执行物资计划管理

1) 各专业负责人根据设计院编制的设备规范书和工程进展情况, 填写《物资采购申请》, 各专业负责人审核后, 计划合同部物资分部根据经批准采购申请的工程实际需要提出审核意见, 报公司领导批准后纳入采购计划, 并进行物资采购管理工作。

2) 采购计划由计划合同部物资分部集中管理, 按照工程进展情况和正常的采购周期分批报有关部门审批后按照上级有关部门规定进行招标采购。

3) 设备采购应及时以利于设计院及时取得设备的相关资料, 进入施工图设计。

2 加强采购环节管理

电力企业是技术密集型企业, 对物资质量要求相对严格, 掺不得假, 容不得以次充好。在电力行业中, 因备品备件质量问题、材料不达标问题导致的事故不胜枚举, 惨痛的损失和血的教训反复验证了物资质量好坏直接关系着电企的安全。如何用最低的价钱买到最好的材料, 具体做法如下:

1) 物资采购之前项目公司组织开展收资与调研工作, 在此基础上完善技术规范书。对设备性能参数做出明确量化规定。

2) 物资招标采购中充分重视设备全寿命周期的经济性, 合理设定商务和技术的评价权重, 从购置成本、运行维护成本、技术性能各方面进行综合分析和评价。采购前根据集团公司的规定, 根据物资的重要性和技术复杂性、成熟性确定不同的评标办法。原则上对技术复杂、或对安全稳定和技术经济指标影响大的, 评标中应充分考虑技术因素;对竞争充分或标准化程度高的通用物资, 评标中在满足标书限定要求情况下主要考虑商务价格。

3) 设备、材料采购合同中加大对性能指标的考核力度, 明确相应的考核标准。同时, 各项合同中明确了设备制造、监造、监督检验、监理和施工等单位在保证设备质量方面的责任与义务。

4) 加大对机组性能影响较大的设备和材料的采购、检验管理力度。阀门采购过程中防止因销售单位与实际制造单位脱节而造成的贴牌、以次充好现象的发生。加大电缆、保温材料现场检验的范围和力度。

5) 加强设备厂家分包与外购管理, 不得随意加大分包范围或者改变合同中约定的外购件供应单位。对一些影响总体性能和质量的外购件等, 分包厂家与采购品牌的选择必须得到项目公司的同意。

6) 对于工程施工合同中规定由施工单位采购的材料, 规定了进行抽检与复检的范围和数量, 并在计划合同部物资分部组织下由监理单位具体负责监督, 确保所供材料质量可靠。

7) 加大阳光采购力度, 严格采购程序。具体操作中严格执行物资采购管理办法和相关的规章制度, 实现真正的“阳光作业”, 是采购工作更加透明化、公开化。着重对供应商的企业经营状况、生产能力、产品用途、性能、质量、价格、销售业绩、资质情况、售后服务等因素进行详细考察、建立商务档案、准入制度, 选择优秀供应商。并组织严密的招标、评标工作, 在采购价格的确定上采取“中标价不是采购价”, 还要以中标价为基础继续与厂商协商, 努力使价格降到最低。在与供应商协商中要求必须有两名以上业务员参与谈判, 还要货比三家, 把好质量关。建立健全和完善物资管理制度, 在采购中严格遵守规章制度, 坚持计划与采购分离;出库与入库分离。提高办事效率和透明度。

3 做好设备监造管理

为了加强设备监造管理工作, 更好的控制设备制造质量、生产进度及交货时间, 保证机组按计划达标投产, 应成立由项目公司副总经理为组长的工程设备监造工作领导小组, 明确小组成员的职责, 使设备可能出现的缺陷及隐患发现和消除在制造过程中, 避免常见性、多发性、重复性质量问题的发生。

4 设备、材料的接收和存放及出库管理

1) 建立基建物资《验收、仓储及出库》制度, 要求每个岗位人员要做到验收及时, 保管得当, 出库严格。

2) 设备、材料到达现场后, 计划合同部物资分部及时组织验收, 参加验收的人员根据供货商提供的发货清单逐项、逐件进行核查, 仔细查看设备、材料外观质量、规格型号及数量, 并负责书面记录开箱验收结果必要时应用数码相机进行拍照、摄像作为该设备重要的图片、影像档案资料保存。

3) 开箱后, 所有随机资料应按要求做好收集、登记、归档工作。

4) 开箱后如不能及时进入现场安装, 应复箱封闭好;不能复箱或原无包装箱的, 应采取相应密封和维护措施。

5) 所有设备、材料按厂家要求存放、定期保养维护, 并形成记录。发现问题及时处理。

6) 保管员按货物保管要求分类, 分区域存放;建立入库、出库台账, 并建立物料成品的储位资料台账, 以便于直接查找物料或成品的存放位置。

7) 出库时, 仓管员将所发放物资必须准确、及时、保质保量地发给领用单位, 包装必须完整、牢固、标记正确清楚, 核对必须仔细。坚决杜绝凭信誉或无正式手续的发货, 做到三不三核五检查。“三不”, 即未接单据不翻账, 未经审核不备货, 未经复核不出库;“三核”即在发货时, 要核实凭证、核对账卡、核对实物。物资出库严格执行各项规章制度, 提高服务质量, 为用户提货创造各种方便条件。综上所述, 全过程质量管理, “全”在事前规划, 培养供应系统的员工精细管理的意识, 形成精细的工作作风, 使全过程质量管理成为每个员工的自觉行动, 最大限度的为企业降低造价成本做出贡献。

摘要：文中旨在详述发电厂基建物资全过程质量管理的措施, 即通过对招标物资计划的管理, 采购环节的管理, 设备监造的管理及设备、材料的接收和存放及出库的管理来提高物资质量管理效果。

关键词：电厂,基建,物资,全过程质量管理

参考文献

[1]编委会.现代电力企业物资全过程质量管理指导手册.北京:中国电力出版社, 2009.

篇9：浅谈发电厂基建安全管理

关键词：发电厂 基建工程 安全管理

1 概述

华能太原东山2×F级燃气热电联产工程由华能国际电力股份有限公司投资建设，工程投资资金为34.1273亿元，是山西省重点工程项目。厂址位于太原市杏花岭区淖马村东北侧，总用地面积10.27公顷，为2013年山西省、市重点工程项目，计划2015年10月正式投运。东山燃机项目工程在建设施工中由于施工工期短、施工场地狭窄、作业人员集中且复杂、露天作业多、高处作业多；在施工的高峰期立体交叉、平面交叉、专业交叉大量存在、作业环境多变、人机流动性大，危险点、危险源成级数上升，极易造成高处坠落、物体打击、触电伤害、机械伤害、坍塌等安全隐患，给安全管理工作增加了很大难度。

华能太原东山2×F级燃气热电联产工程的情况在全国具有一定的示范性。因此，以华能太原东山2×F级燃气热电联产工程作为研究目标具有广泛的现实意义。

2 保证基建安全工程施工的措施

安全与事故相随相伴，而事故的产生总是由物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷中的一种或几种因素综合作用造成的，其中人的不安全行为、物的状态一直是基建施工中安全事故的主要因素。因此，加强安全管理、消除不安全行为、物的不安全状态是确保基建安全施工的基础。东山燃机项目工程从下面几个方面加强安全管理。

2.1 强化安全管理体系，充分发挥两大体系作用

成立以行政正职为首第一责任人的安全监督体系，建立健全安全生产责任制，推行安全生产“一岗双责”制。加强和完善安全管理体系建设，充分发挥安全生产保障和监督两大体系作用，与各施工单位签定安全责任状，编制符合现场实际的规章制度，配齐配强安全管理人员。强化红线意识、高压线意识，层层落实安全责任制。督促各参建单位安全责任人配戴红袖标，每天下现场解决实际问题，防止出现管理真空、工作真空和责任真空 。通过一级保一级，做到个人无违章、班组无异常、单位无障碍、全厂无事故。

2.2 注重安全培训，强化安全意识

组织参建单位施工人员学习安全法律知识和规章制度，建立大安全的工作、学习和培训体系，开展起重、脚手架、施工用电、交通安全等特殊工种安全专题讲座；反复播放“泪的呼唤”，让每一位员工懂得“无危则安，无损则全”这八个字的真正含义；现场布置反违章知识文化走廊和危险源辨识、危险源评估警示牌；广泛利用电子LED屏、安全文化走廊、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、从标示标牌、经营宗旨、宣传口号、安全文化都彰显企业文化理念；营造了项目建设浓厚的安全文化创建氛围，促进了员工良好敬业奉献精神，推动了项目管理良性互动，建设单位与施工单位分别加大了对施工现场的安全氛围渲染，提升了岗位安全风险识别能力和安全操作技能。

2.3 加强外包队伍管理

第一，加强门禁管理。从门禁管理入手，对凡是未进行三级安全教育及考试人员不给办理入厂出场证，从源头控制了施工人员三级安全教育。

第二，严格把好外包队伍资质关。从工程招标开始，通过严审资质，筛选确定业绩好、管理好的承包单位，从源头杜绝不安全情况的发生。对于进场后的外包队伍，又进行二次资质和施工人员工作经历、经验等方面的审查，确认合格后再签订安全协议。

第三，落实生产责任制。对违章严重的施工单位项目经理、书记、工会主席进行约谈，要求施工单位负责人正视所辖区域内严峻的安全形势与存在的问题，严格落实施工单位主体责任，迅速制定行之有效的整改计划和措施，在规定的时间内完成整改，扭转被动局面。

第四，跟踪安全费用。在施工过程中，东山燃机项目工程及监理部按华能国际的规定，要求施工单位根据工程进度，每月编制安全措施费用计划，每月底上报安全费用实际发生费用情况，监督安全费用投入到位，确保施工安全。

2.4 强化过程控制，全面提升安全风险管控水平

东山燃机基建工作场地狭窄、人力物力投入大、交叉、上下群体作业，吊装设备拥挤，车流量大；没有组合场；设备及材料组合、安装都在现场；工程高危风险多不容易干。面对施工重重困难和高风险作业，东山燃机这支建设团队清醒的认识到：加强现场管控是关键环节，一是制度与责任要同步，二是施工过程不能失控，任何安全风险都是在现场，管好现场才是硬道理。要求安全工作要“小題大做”、注重细节。首先加强了安全组织机构建设，按3﹪标准配齐配强了安全管理人员，强化了执行系统安全操作过程中的监督，针对现场容易忽视和发生违章的关键环节进行把控，重点提高施工作业人员安全风险识别与施工抢险技能；对危险源辨识、认识、预测和高危风险作业进行控制：对现场高空作业安全设施，如水平安全绳高度、接扣标准、直立爬梯、垂直自锁器、垂直吊笼、双钩安全带要求及使用加强了检查、对起重作业危险吊装进行了重点监督、对高危行为违章：如走单梁、单点吊、串吊加重了处罚；对脚手架横、立杆及剪刀撑的规范搭设进行了规范管理，特别强调拆除脚手架必须持证上岗，无证不得上岗，对大型脚手架拆除，采用分兵把守，无证与双钩安全带均不得上脚手架施工，彻底杜绝了不熟练工上架，避免了事故的发生。对施工用电要求三级用电三级保护、严格强调保护接零，所有塔吊防雷接地极与保护接地极要求保持足够距离分别设置，根据太原气候风大、现场吊装机械集中且危险因素剧增的高危风险，组织三方进行防碰撞安全协议签订。这些规范动作和执行要求，强化了现场安全高风险识别和安全操作保护界定，并按奖惩办法从严考核。做到每个施工节点进行有针对性的跟踪监督，这些清规戒律，谁触犯谁受罚，结合“安全生产月”和“打非治违”活动，对安全负责人提高安全考核权重，对违章频率较高的单位及班组，既考核单位、又考核项目责任人，考核权重每项提高金额30%，采用双重受罚并进行曝光通报，严重的进行停工整顿。全年考核通报50余起，因违章强令停工整顿5起，用刚性手段实行监督与考核并举，使施工现场安全氛围不断提升，形成了“我要安全”“我会安全”的良好局面。

2.5 全力推进本质安全管理体系建设

结合工程需求，开展了基建本安体系建设，编制了基建安全工作程序，华能太原东山燃机工程项目建设本质安全管理手册。建设单位、监理单位、施工单位完善了相关安全管理制度，达到了基建安全管理标准化的基本要求。在历次安全、质量监检中，华能质检站对东山燃机基建标准化的条款应用和基建安全管理体系（包括安全工作程序和手册）内容及执行情况，给予了充分的肯定。

按照集团公司《华能电厂安全管理体系要求》、《华能电厂安全管理体系管理标准编制导则》要求，进行了体系需求分析，重点放在了2015年即将开始的调试交叉作业安全风险上。在中电建协的指导下，完成了工程创优策划，明确了创国家优质工程金奖目标，创优工作正在有序推进。

2.6 加强应急管理

突出预防为主，重点做好事故超前防范的各项工作，不断完善安全生产应急预案，加强各类事故可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警工作；建立了应急值班制度。加强了应急演练和培训，全年组织开展防风抗汛、火灾扑救、心肺复苏、防恐反恐等应急演练。通过开展应急演练，检验了各应急预案的可实施性和可操作性，提高了各级人员的应急处置能力。

3 结束语