风电项目开发协议书

风电项目开发协议书（精选6篇）

篇1：风电项目开发协议书

xxxx市（）风电项目测风合作协议书

甲方：xxxx市人民政府

地址：xxxxxxx

法定代表人：xxx

乙方：xxxxx公司

地址：xxxxx

法定代表人：xxx

甲方拟建设40万千瓦风力发电项目，甲乙双方本着互利互惠、共同发展的原则，经过友好协商，决定充分利用双

方各自的优势，资源互补，对测风阶段订立本协议，以资共同遵守。

第一条、乙方负责对甲方提供的（）（）（）等（）处风口进行测风，对以上几处有无建设风力发电项目条件进行确认。

第二条、测风所需设备及资金由乙方支付。

第三条、协议履行时间为2008年（）月（）日至（）年（）月（）日。

第四条、协议履行地点为xxxx市。

第五条、在测风结束后，测到符合项目建设条件的地点，xxxxx公司享有对设该项有投资建设权。

第六条、本协议履行过程中，乙方有需要甲方协助及协调的事项，甲方有义务进行积极配合，为乙方测风创造良好条件，如甲方因故不能配合协助，乙方有权对甲方进行催告，并使本协议期限顺延，甲方逾期不履行，乙方有权撤销协议。

第七条、占用土地由甲方协助办理相关手续，涉及征地补偿的，由xx方支付。

第八条、因国家下达指令性任务以及政策调整使该协议不能履行时，双方各自承担本方损失。

第九条、甲方中途变更工作需求，造成乙方的损失，由甲方负责赔偿损失。

第十条、如乙方在测风结束后，符合建设风力发电条件的情况下两年没有动工建设风力发电厂，甲方有权另行选择新合作伙伴进行投资开发该项目，所产生的损失由乙方负责。

第十一条、甲乙双方有义务互相为对方保守秘密。

第十二条、任何一方违约，对方都权要求赔偿损失，并保有起诉的权利。

第十三条、在协议履行过程中产生争议的，甲乙双方应积极协调解决，并有权诉诸法律。

第十四条、本协议未尽事宜甲乙双方可以另行商定并形成相关补充协议，效力与本协议等同。

第十五条、本协议自签订之日起生效。

第十六条、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：xxxxx印章：

法定代表人：

乙方：xxxxx公司印章：

法定代表人：

2008年（）月（）日

篇2：风电项目开发协议书

沈湛停 指导老师：王晓暄

摘要：风电项目建议书是国家选择建设项目和有根据地进行可行性研究的依据,虽然这一阶段的工作比较粗糙,对量化的精度要求不太高,但是从定性的角度看,这一阶段是十分重要的,是从总体上、宏观上对项目作出选择.项目建议书的作用主要有三个方面,一是国家选择建设项目的依据,项目建议书批准后即为立项;二是批准立项的项目,可以列入项目的前期工作计划,开展可行性研究;三是涉及利用外资的项目,在批准立项后,方可对外开展工作.关键字：风电项目；建议书；

Wind power project proposal contents of the book, the role and characteristics ShenZhanTing

Tutor:WangXiaoXuan Abstract: Wind power project proposal is the national selection base construction projects and have carried out on the basis of a feasibility study, although this phase of work is rough on the quantitative accuracy is not high, but from a qualitative point of view, this stage is very important is that in general, the macro effect on the project to choose a project proposal has three main aspects, one country selected on the basis of the construction project, after approval of the project proposal for the project;second is approved by the project may be included in the preliminary work plan of the project, a feasibility study;the third is related to the use of foreign investment projects in the project approval before foreign work.Key words: wind power projects;proposals;

风电项目建议书的主要概念众所周知，风电项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。风电项目研究报告指出：主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，风电项目建议书是属于定性性质的。风电项目建议书具体细节请查看市场研究报告。1 风电项目建议书内容

风电项目建议书的内容应该包括以下详细几点：（1）项目名称

（2）承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

（3）拟建地点（4）建设内容与规模（5）建设年限（6）概算投资（7）效益分析

1.1 项目建设的必要性和条件

（1）建设的必要性分析

（2）建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）（3）资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）1.2建设规模与产品方案

（1）建设规模（达产达标后的规模）（2）产品方案（拟开发产品方案）1.3 技术方案、设备方案和工程方案 1.3.1 技术方案

（1）生产方法（包括原料路线）（2）工艺流程 1.3.2主要设备方案

（1）主要设备选型（列出清单表）（2）主要设备来源 1.3.3工程方案

（1）建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）（2）建筑安装工程量及“三材”用量估算（3）主要建、构筑物工程一览表 1.4 投资估算及资金筹措

1.4.1 投资估算

（1）建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

（2）流动资金估算

（3）投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）1.4.2资金筹措

（1）自筹资金（2）其它来源 1.5效益分析 1.5.1经济效益

（1）销售收入估算（编制销售收入估算表）

（2）成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）（3）利润与税收分析（4）投资回收期（5）投资利润率 1.5.2社会效益

1.6结论 2 风电项目建议书的作用

风电项目建议书的作用概括为以下几方面：

（1）风电项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批风电项目建议书来进行的。风电项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。风电项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

（2）经批准的风电项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

（3）涉及利用外资的项目，在风电项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制风电项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。2.1 可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。2.2 可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

（1）作为建设项目论证、审查、决策的依据。

（2）作为编制设计任务书和初步设计的依据。

（3）作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

（4）作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

（5）作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

（6）作为环境部门审查项目对环境影响的依据。2.3 可行性研究与风电项目建议书的主要区别

（1）研究任务不同。风电项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

（2）基础资料依据不同。风电项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的风电项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

（3）内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但风电项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

（4）投资估算的精度要求不同。风电项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

2.4 项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。2.5项目评估的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

（1）优化建设方案，完善项目可行性研究。

（2）实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

（3）促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

（4）有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

（5）有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。2.6项目评估与可行性研究的主要区别

（1）立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

（2）侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

（3）作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

（4）单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立 中国能源资讯网

四、结论

风电项目具有建设周期短、项目规模灵活等特点，尽管成本高，电力调度性差，但在近几年国家新出台的法律和政策支持下，风电的替代品和市场新进入者不会对已有风电项目的市场份额和电价产生不利影响，也无需买家讨价还价的威胁。由上述论证可见，风力发电从市场背景、环保价值、经济上均是可行的。建设在建设风电项目的时候要密切关注电价变化以及运营效率对风电项目的影响。风力发电行业属于国内新兴的热门行业。由于风力发电有着环保、低运行成本等因素，为了加快风电的规模化发展，国家采取特许权招标方式推进大型风电项目建设，并促进风电设备本地化生产和风电技术的自主创新。因此对于风电项目，政府会给予一定的补贴支持，投资商也会有合理的收益。但要确保风电的持续发展，要大力宣传清洁风电的环保价值，并通过各种手段将风电的环保价值货币化，凸显清洁能源的环保价值。

我们特别建议，在风电发展初期，应充分运用价格补贴等多种政策手段，将风电项目运行的经济性转变成风电投资的收益，以克服由于风电设备价格较高而影响风电投资价值的矛盾，促进风电产业的健康成长。

参考文献：

篇3：风电项目开发与评价探讨

在深刻认识能源、经济、环境 (3E) 间相互关系、正确面对能源现状及趋势的过程中, 可再生能源开发利用日益受到人们的高度重视和密切关注。近年来, 风电开发建设令世界各国瞩目, 我国风电发展也不例外。我国政府相继颁发有关可再生能源的政策法令, 有关部门陆续出台风电开发建设的一系列法规办法, 五大发电集团及其他投资主体纷纷进入风电开发领域。当前, 我国风电项目开发建设如火如荼、形势喜人。为保证风电高效有序发展, 对风电不仅要有充分的认识和高涨的热情, 更要有科学的态度和正确的方法。从风电开发建设之初, 就必须注重并加强风电项目开发与评价的理论方法及有关注意问题的研究探讨, 以使风电发展坚持科学发展观, 纳入科学发展的轨道。基于上述, 本文在充分了解风电及其特点的基础上, 阐述风电项目和风电场开发程序及有关问题, 论述风电项目技术经济评价及环境评价、后评价等理论方法。

二、风电及其特点分析 (1)

风电原理是在空气流作用下产生空气动力使风轮旋转, 将空气风能转换为机械能, 再由齿轮箱及其传动机构增速驱动发电机, 从而将机械能转变为电能。所以, 电能大小与质量既取决于风能大小及其特性, 又取决于齿轮箱及其传动机构、风电发电机等设备的输出功率及其特性。风能具有可再生, 清洁、利用便捷和储量巨大等特点, 具有经济价值与生态价值双重优势属性。风能大小及特性直接反映在风向、风速、风级上, 这使风能具有很大的不确定性和不可储存性, 再加上齿轮箱及其传动机构、风力发电机等设备机械性能对风电的影响, 使风电大小与质量 (稳定性) 除受风力发电机系统本身因素影响外, 还在很大程度上受风电场选择、设备安装高度及所处环境的影响。另外, 不仅风能本身不能储存, 风电本身也不能储存, 必须先在储能装置储存之后, 再经过电气变换才可实际应用。风电的上述特点就决定了风电项目开发建设既要讲究程序方法, 又要加强对其的分析评价。

三、风电项目及风电场开发建设程序阶段与相关内容 (2)

在从初选风电项目或风电场的风能资源监测评价开始, 到风电项目或风电场竣工验收投入商业化运营, 及后评价为止的风电项目及风电场开发建设全过程中, 要经历以下七个阶段共完成22项相关内容。

1. 风电项目及风电场开发建设程序阶段 (见图1) :

(1) 项目建议书阶段; (2) 可行性研究阶段; (3) 设计阶段; (4) 建设准备阶段; (5) 建设实施阶段; (6) 竣工验收阶段; (7) 后评估阶段。

2. 风电项目及风电场开发建设各阶段的相关内容。

根据我国建设程序规定和各地实施风电场建设的经验, 风电场建设各阶段相关的工作内容, 按先后顺序排列如下: (1) 调查风能资源, 根据气象资料、本地区国民经济发展计划、本地区电力发展规划和本地区风电发展规划, 制定风电场开发方案并初选场址。 (2) 在初选场址地域安装测风塔, 采集不少于1年的风能资源资料, 对风能资源进行分析评价。 (3) 编报风电场项目建议书。 (4) 项目建议书批复后, 选定有合格资质的设计单位或工程咨询单位进行风电场项目可行性研究, 编制可行性研究报告。 (5) 成立风电场项目公司或筹建风电项目经营管理机构。 (6) 测算报批电价。 (7) 签订上网协议。 (8) 筹措风电建设资金。 (9) 选定风电场项目设计单位。 (10) 现场勘测、微观选址、进行风电场设计。 (11) 建设与设备监理招标, 签订委托监理合同。 (12) 采购招标, 签订各类采购合同。需采购的主要设备有风力发电机组、中控设备、箱式变电站、主变压器、变电所电气设备、输电线路器材及电缆。风力发电机组包括:风轮 (叶片、轮毂) 、机舱 (底板、机舱罩) 、传动系统 (主轴、齿轮箱、联轴节) 、偏航系统 (偏航电机、偏航齿轮、偏航轴承) 、液压系统 (电动机、油泵、油箱、过滤器、管路、各种液压阀) 、制动系统 (空气动力制动、机械制动) 、发电机、控制与安全保护系统、变桨系统 (用于可变桨风力发电机组) 、润滑及冷却系统、防雷击系统。 (13) 施工招标, 签订施工合同。 (14) 塔架制造招标, 签订塔架制造合同。 (15) 进行建设施工准备 (如征地、四通一平、员工培训等) , 办理工程质量监督手续, 报批开工报告或施工许可证。 (16) 风电场工程施工。内容包括道路、基础、环境、输电线路、变电配电系统、控制中心及其他附助工程等。 (17) 设备到货验收、安装、调试。 (18) 试运行。 (19) 竣工验收。 (20) 风电场投入商业化运行。 (21) 风电场工程总结。 (22) 风电后评价

依风电项目、风电场大小及其复杂程度, 上述建设阶段及相关内容侧重点可能有所不同。

四、风电项目 (风电场) 评价指标方法

为保证风电项目的健康有序发展, 降低风电风险, 减少风电决策失误, 提高风电投资效益, 不仅要依据风能风电特点, 讲究科学合理、切实可行的风电项目开发建设程序步骤, 出色完成各阶段中的相关内容, 而且要运用技术经济评价理论方法对风电项目进行评价。

1. 风电项目或风电场技术经济评价程序流程。

根据技术经济评价的基本思想, 风电项目技术经济评价程序流程 (如图2所示) : (1) 确定评价目标: (2) 收集整理评价基础数据资料; (3) 风电技术方案设计; (4) 拟定评价指标体系; (5) 风电项目综合评价; (6) 确定最优方案; (7) 编写评价报告。

实际评价时, 由于风电项目评价涉及因素多, 考虑范围广, 具有不定性, 评价过程很难一次完成, 而是一个需要不断反馈调整、逐步完善才能确定最优方案的过程。

2. 风电项目技术经济评价指标方法。

(3) 风电项目技术经济评价既要考虑评价指标的选取, 又要考虑风电项目的关系类型。既要考虑风电项目的投资收益率大小, 又要考虑风电项目资金需求及其筹措方式。 (1) 风电项目评价指标。根据项目技术经济评价基本原理, 风电项目评价指标主要有: (1) 时间型指标:如投资回收期指标、投资效果系数指标。 (2) 价值型指标:如净现值指标、净年值指标。 (3) 比率型指标:如内部收益率指标、净现值率指标、费效比指标等。 (2) 风电项目 (方案) 的关系类型。风电项目 (方案) 间关系类型直接影响到评价指标方法的选取及评价过程。一般说来, 风电项目 (方案) 间关系类型主要分为互斥型、独立型、层混型三种。 (1) 互斥型是指项目 (方案间) 互相排斥, 即只能选取其中一个。 (2) 独立型是指项目间相互独立、互不相关。 (3) 层混型是前两者的组合, 即项目间是独立的, 方案间是互斥的。

(3) 风电项目评价方法 (见图3) 。根据风电项目 (方案) 的关系类型和评价目标, 通常用上述评价指标对风电项目进行绝对评价或相对评价。评价判断单一项目 (方案) 是否可行为绝对评价;对多个项目 (方案) 的排序优选为相对评价。显然, 评价过程中, 先要进行绝对评价以判断项目是否可行, 舍去不可行的项目, 再对可行的项目进行相对评价以确定其优劣顺序, 最终选出最优项目 (方案) 。评价方法是以评价指标为基础, 综合考虑风电项目的自身条件、资金筹措和风电项目的其他技术、经济、生态、环境等要求, 采取定性分析与定量计算相结合, 单目标与多目标相结合, 人的经验与数学模型相结合, 人的知识与人工智能相结合的方法。 (3)

五、风电项目可行性研究

风电项目可行性研究作为风电项目开发建设的重要阶段和主要组成部分, 要以技术经济评价指标方法为基础, 综合考虑风能与风电的主要特征与特殊要求, 结合风电项目和风电场的特点, 从项目必要性、技术可靠性、经济合理性、财务获利性、环境可容性、生态持续性等方面, 按一定要求, 由具备资质条件的机构来完成。

1. 风电项目可行性研究的主要内容。

依据国家关于风力发电场项目可行性研究报告编制规程, 并考虑风电发展趋势, 风电项目及风电场可行性报告应包括以下几项内容:项目概论、风力资源、工程地质, 项目任务与规模, 风电场场址选择, 风力发电机组选型和布置、电气、土建工程、施工组织设计、环境影响评价、项目投资概算、财务评价、结论及今后工作意见建议、附图附表。其编写深度及详尽程度视项目大小与复杂程度而定。

2. 风电项目财务评价与国民经济评价。

一般说来, 建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。财务评价是从项目或企业角度出发, 在国家现行财税制度和价格体系的基础上, 对项目进行财务效益分析, 以判断项目在财务上的可行性。国民经济评价是从国家或社会角度出发, 在国家资源合理配置的前提下, 进行项目对国民经济的贡献大小的计算分析, 以考察项目的经济合理性。财务评价和国民经济评价都通过的项目才可行, 反之应予否定;国民经济评价不通过, 财务评价通过, 原则应予否定;若国民经济评价通过, 而财务评价不通过, 应重新考虑项目技术方案, 必要时可向国家有关部门提出优惠措施建议, 使项目财务评价通过。建设项目原则上应按建设项目评价参数与方法进行财务评价和国民经济评价, 但风电项目由于费用效益计算比较简单, 建设周期短而运行周期长 (一般按20年考虑) , 财务评价的结果就能满足风电项目决策的需要, 从而可不进行国民经济评价, 但根据风电项目开发建设实际情况及其经营运行状况, 应对风电项目进行后评价。

3. 风电项目后评价。

(4) 项目后评价是指对已经完成的项目 (或规划) 的目的、执行过程、效益、作用影响所进行的系统的、客观的分析。通过项目实践的检查总结, 确定项目预期的目标是否达到, 项目或规划是否合理有效, 项目的主要效益指标是否实现。通过分析评价找出成败的原因, 总结经验教训。通过及时有效的信息反馈, 为未来新项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议, 同时也为后评价项目实施运营中出现的问题提出改进建议, 从而达到提高投资效益的目的, 为决策的实施提供科学依据。

根据项目后评价时机, 项目后评价可分为: (1) 项目跟踪评价 (也称为“中间评价”或“实施过程评价”) , 它是指在项目开工以后到项目竣工验收之前任何一个时点所进行的评价。这种由独立机构所进行的评价的目的是检查评价项目评估和设计的质量或评价项目在建设过程中的重大变更 (如项目产出品市场发生恶化、概算调整、重大方案变化、主要政策变化等) 及其对项目效益的作用和影响;或诊断项目发生的重大困难和问题, 寻求对策和出路等。 (2) 项目实施效益评价 (也就是通常的项目后评价) 它是指在项目竣工以后一段时间之内所进行的评价 (一般认为, 生产性行业竣工以后1年左右, 基础设施行业在竣工以后2年左右, 社会基础设施行业可能更长一些) 。这种评价的主要的目的是, 检查确定投资项目或活动达到理想效果的程度;总结经验教训, 为新项目的宏观导向、政策和管理反馈信息。评价要对项目层次和决策管理层次存在的问题加以分析和总结。同时, 为完善已建项目、调整在建项目和指导待建项目服务。

参照国外项目后评价作法, 根据我国发放计委关于项目后评价要求, 项目后评价的程序步骤大致分为: (1) 制定项目后评价计划; (2) 选定项目后评价项目; (3) 确定项目后评价范围的; (4) 选择项目后评价专家 (机构) ; (5) 项目后评价的执行实施:项目后评价资料信息准备收集, 后评价项目现场调查研究, 项目后评价反馈; (6) 项目后评价报告书编写。为了达到项目后评估的目的, 后评估方法应采用宏观分析和微观分析相结合、定量分析和定性分析相结合的方法, 通过综合分析, 总结经验和教训, 并提出问题和建议。目前, 项目后评估通常采用的方法主要有:对比分析法 (前后对比和有无对比法) 、逻辑框架法、成功度分析法、模糊AHP法 (5) 等。

4. 风电项目技术经济综合评价。

(3) 风电涉及电机、风叶、机械塔架、数控、输变电设备等行业。风电项目及风电场成功运行需要可靠的风机设计, 优质的设备制造, 良好的风能测量评价, 高效的风电经营运行, 坚强的电网管理, 灵敏的检测控制。风电是产业关联度高, 科技含量大, 投资回收快, 集机、电、仪、光综合一体化的风能、机械能与电能持续转化的可再生能源产业。为此, 风电项目评价不只是常规的技术经济评价, 还要进行涉及技术、经济、环境与机、电、仪、光等多学科多领域的综合评价。因此, 风电项目综合评价就成为风电发展值得注意和抓紧加强的一项工作。

六、风电项目运营管理及其他值得注意的问题

由于风电项目建设周期短而运营周期长, 因此, 风电项目建成后的运营管理十分重要。为保证风电项目健康发展, 从项目立项开始就按着投资体制改革的要求, 严格执行风电投资项目的项目法人责任制、资本金制、招投标制、合同制和监理制。按项目法人责任制要求实行谁筹划、谁决策、谁投资、谁受益、谁担风险、谁还贷、谁负责资产保值增值。风电项目从立项开始到建成竣工投入商业化运行之后, 风电项目法人责任制就转变为公司法人责任制, 这时的关键是按公司法成立公司法人治理机构, 其核心是“三会一总”, 即股东会、董事会、监事会和总经理班子, 并按照现代企业制度的基本要求建立公司产权制度、组织制度和管理制度, 从发电、输送电、设备维修管理各环节, 从人、财、物诸多方面, 经营管理风电企业。另外, 风电项目开发建设、评价及运营管理还要考虑风电的运行方式问题, 显然, 风电独立运行、与其他电源混合运行及并网运行方式对风电项目本身设计建设、运营管理及投融资方式都有重大影响。基于风能的风电项目显然与风能资源选择评价密切相关, 我国风能丰富区主要分布在三北及东南沿海地区, 三北地区地处西部经济不发达, 离电网较远。东南沿海地区地处东南部、经济发达、离电网较近。风电项目开发建设与评价必须充分考虑上述情况。鉴于目前风电开发建设的火热形势, 应从国家角度, 从宏观视野, 加强风电开发规划评价与项目评价, 防止出现类似于电力供不应求时发生的圈钱、圈人、圈场、圈风等过度竞争, 甚至恶性竞争情况。为提高风电项目投资科学性、民主性、客观性, 应加强风电项目前期开发准备工作, 规范可行性研究内容及其研究报告的编制, 加强风电项目技术经济评价与后评价工作。

七、结论

在风电开发形势喜人的态势下, 加强规范风电项目开发与评价尤为重要。为此, 不仅要从制度管理上严格要求, 更要从实际操作和人才培养上, 加强风电项目技术经济分析评价。期盼基于我们的教学经验与培训实践而提出的风电项目开发与评价理论方法对风电发展能够起到一定的指导推动作用。

注释

1[1]王承煦, 张源.风力发电[M].北京:中国电力出版社, 2003

2[2]袁胜雁.风力发电——设备监理的新战场[J].中国设备监理, 2007 (2)

3[3]张文泉.电力技术经济评价理论方法与应用[M].中国电力出版社, 2004

4[4]张文泉, 沈剑飞.工程项目后评价方法与制度[J].工程咨询, 2005 (5)

篇4：“风电大佬”看好海上风电开发

我国海上风电将进入加速发展期

根据BTM咨询公司的统计报告，截至2010年年底，全球海上风电累计装机355.4万千瓦，大部分位于欧洲。其中2010年全球新增海上风机144.4万千瓦，是2009年的2倍以上，欧洲海上风电装机增长近50％。预计今年海上风电将新增装机140万千瓦；到2015年，全球海上风电装机容量达到2600万千瓦。

中国可再生能源学会风能专委会副理事长施鹏飞认为，与陆上风电超高速发展相比，我国的海上风电尚处于起步和探索阶段。

目前，我国的海上风电装机容量达到14.25万千瓦，占国内风电装机总容量的比例不到1％。我国已建和在建的海上风电项目有上海东海大桥10万千瓦项目、江苏大丰潮间带30万千瓦示范项目以及去年政府首轮100万千瓦海上风电招标项目。与2010年世界海上风电装机350万千瓦相比，我国目前已建和在建项目只占4％左右。

尽管如此，我国仍被视为欧洲之外唯一会有快速发展的海上风电市场。未来5年，我国海上风电将进入加速发展期。

根据中国气象局的详查初步成果，在我国5到25米水深的海域内，50米高度风电可装机容量约2亿千瓦；5到50米水深的海域内，70米高度风电可装机容量约5亿千瓦。由此足见我国海上风电潜力巨大。

此外，相比陆上风电，海上风电靠近传统电力负荷中心，便于电网消纳，免去了长距离输电的烦恼。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，海上风电既是国际能源开发的潮流，也是我国风电未来的开发重点。目前，我国已开发建设了大小不一的海上风电项目，并积极推进海上风电项目预可研、可研阶段的前期工作。

按照“十二五”规划，到2015年，我国海上风电装机规模将达到500万千瓦，2020年将达到3000万千瓦。未来5年，我国海上风电产业将重点开发建设江苏、山东基地，推进河北、上海、浙江、福建、广东、广西和海南等地的海上风电建设。这意味着，未来5年，我国的海上风电将迎来大发展，超越欧洲此前20余年的发展历程。

对于风电行业未来的发展，华锐风电副总裁陶刚认为：“海上风电将是未来风电行业发展的一个重要增长点。随着海上风电资源的进一步开发，技术的不断完善，海上风电事业必将成为全球风电产业发展的主要方向。”

据悉，在海上风电领域，目前国内的一线设备商已开始布局，抢占市场。2010年，华锐风电自主研发的34台3兆瓦海上风电机组在我国第一个国家海上风电示范项目——上海东海大桥海上风电场全部并网发电，并顺利通过240小时预验收，打破了国外企业对高端风电机组制造技术的垄断；同时，华锐风电自主研发的潮间带3兆瓦风电机组也在江苏如东潮间带风电场成功投入运行。

行业另一大龙头——金风科技也在海上风电领域进展迅速。金风科技公共关系总监姚雨表示，截至目前，金风科技已积累了一定的海上风电机组运行维护经验。早在2007年，金风科技一台1.5兆瓦直驱永磁机组于我国渤海湾投入运行，这是亚洲第一台海上风电机组。同时，金风科技在江苏如东和响水近海的各一台2.5兆瓦直驱永磁风机并网运行也近一年，机组的运行数据和运维经验对今后更大范围的应用都是很好的借鉴。此外，在去年我国首轮海上风电特许权招标中，龙源电力联合金风科技中标大丰20万千瓦海上风电场项目，采用的也是直驱永磁机组。

稳定性是关键，大型化成趋势

尽管海上风电遭遇“热捧”，但海上风机却无法复制陆上风机的操作模式。金风科技董事长武钢表示：“海上风机出一次故障，拖船费用加上装卸成本几乎可以侵蚀掉这台风机未来的发电利润。”由此看出，稳定性应成为海上风机的必备品质。

国电联合动力技术有限公司副总经理孙黎翔指出，海上风电技术门槛很高，这就是欧洲海上风电与其陆地风电相比规模还是很小的主要原因。从陆上风电角度看，风电场建设与风机的投资比例大致是3:7，而在海上风电中，设备投资的比例小于50％，但安装、建设、运营和维护的成本比陆地上都要高。

基于此，浙江运达风电股份有限公司总工程师叶航冶认为，风机制造企业在安全可靠性与成本问题上，应该明显向前者倾斜。“海上风机只要大部件出问题，想修复就需要大动干戈，那这台设备基本就算白给了。”维斯塔斯中国公司的副总裁徐侃也强调：“可靠性是最重要的，有些设备陆上风电可以不装，但是海上风电必须有。海上的服务不是想去掉就能去掉的。”

姚雨表示，海上风电场建设对机组设备的可靠性要求非常高，因为海上的施工成本比陆上高得多，维修一次就可能使得整个项目的投资回报打水漂。海上风电的开发有众多风险因素，整机厂商做海上风电一定要有丰富的陆上风电的经验，至少要有几千台陆上风电的运维经验。据介绍，迄今为止，金风科技已投入运行的直驱永磁机组超过3500台，平均可利用率达到98％以上。

除稳定性外，大型化也成为国内海上风电设备企业的普遍趋势。目前，我国主要的风力发电机组制造企业竞相宣布将于年内或明年初推出大型风机，积极进军蓄势待发的海上风电市场。

近日，国电联合动力技术有限公司宣布，定位于海上的6兆瓦风电机组将于年内下线，明年公司将开始研发12兆瓦风机。上海电气宣布，将于今年底或明年初下线5兆瓦海上永磁直驱风力发电机组。金风科技则表示，其首台6兆瓦直驱永磁海上风电机组样机将于今年底或明年初下线，2014年实现量产。

此外，中船重工(重庆)海装风电设备有限公司亦加入了“抢滩战”中，并已宣称将于今年10月下线5兆瓦风机。去年10月，湘电风能有限公司推出5兆瓦永磁直驱海上风力发电机，今年6月底，湘电风能在荷兰和中国福建分别建设了海上示范风场，预计今年下半年有望实现发电。

业界专家一致认为，我国风电设备制造企业如此密集地推出大容量风机，标志着中国海上风电已经从3兆瓦时代进入了5兆瓦、6兆瓦的过渡期。

此外，华锐风电于5月18日生产出6兆瓦SL6000系列风力发电机组。据悉，该机组是目前中国第一台自主研发、拥有完全自主知识产权的电网友好型风电机组，可广泛应用于陆地、海上、潮间带各种环境和不同风资源条件的风场。该机组叶轮直径长达128米，增加了扫风面积，提升了捕风能力，大大提高了风资源的有效利用率，同时，可适应零下45摄氏度的极限温度，并通过了62，5米每秒的极限风速测试。

篇5：风电开发战略合作框架协议

甲方：中国水电顾问集团公司

乙方：三一电气有限责任公司

丙方：江苏南通东泰电工材料有限公司

甲方为中国水电顾问集团公司，主要从事水电及风力发电等清洁能源开发建设和经营管理；乙方是三一集团全资子公司，主要从事风电设备的研发和制造，是具有自主知识产权的风电装备制造企业和施工机械制造企业；丙方为江苏南通东泰电工材料有限公司，专业从事碳纤维风机叶片生产。

为充分发挥各方资源优势，建立互利、双赢的合作伙伴关系，经三方友好协商，达成如下合作协议：

一、甲方权利和义务：

1、甲方在如东地区提供20万千瓦的风场资源进行装机；

2、协调好当地政府及地方所有一切事宜；

3、负责项目工程各项施工资质办理。

二、乙方权利和义务：

1、负责研发和生产5兆瓦海上风机；

2、负责研发和生产海上工程施工机械设备和施工方案制定。

三、丙方权利和义务：

1、负责提供5兆瓦风机碳纤维叶片的研发技术和制造；

2、确保生产的碳纤维风机叶片质量及经济性。

四、本协议未尽事宜三方另行协商解决。

五、本协议在三方法定代表人或委托代理人（授权代表）签字，并加

盖公章（或法人章）后生效。

六、本协议一式六份，三方各执两份。

甲方：中国水电顾问集团公司（盖章）

法定代表人（授权代表）：

乙方：三一电气有限责任公司（盖章）

法定代表人（授权代表）：

丙方：江苏南通东泰电工材料有限公司（盖章）

法定代表人（授权代表）：

篇6：风电项目开发流程

√ 业主方进行实际现场考察，确定风电场规划建设范围

根据风机布点间距要求，场区实际可利用情况确定风电场规划开发范围，利用GPS确定风电场范围拐点坐标。

二、与政府相关部门签订项目开发协议

√与政府相关部门确定项目开展前期工作函(根据省份要求办理）

需相关地区发展和改革委员会盖章批复同意此风电场开展前期工作（将拟选风电场范围坐标进行盖章确认），通常本文有效期为1年，同时文件抄送省国土厅、环保厅、国网电力公司。

三、设立测风塔与服务

√ 委托相关单位进行该风电场测风塔设立并进行测风服务

①测风塔宜选在风电场1km~5km范围内且不受风电场尾流效应影响及其他大型障碍物影响，宜在风电场主导风向的上风向，位置应具有代表性；

②采集量应至少包括10m、50m及轮毂高度的风速和风向以及气温、气压等信息，应包括瞬时值和5min平均值；

③委托相关单位对测风数据进行收集，测风数据应连续且不少于1个完整年；

四、风资源评估

√ 委托相关单位进行风资源评估分析，编制风资源评估报告

（根据地方要求及业主需求）

①业主协助相关单位收集临近气象站资料（气象站同期测风数据、累年平均风速、多年平均风速、盛行风向及风能情况）；

②委托单位对收集的风数据进行分析（数据完整性、合理性、缺测及不合理数据处理、代表年分析、湍流强度分析、风切变分析、威布尔分布情况等）；

③风资源条件判断（分析测风塔代表年风资源判断，盛行风向及盛行风能方向，可利用小时数，发电量初步估算）；

④根据风资源评估情况，判定拟选风电场风机类型，判定该风电场是否具有开发使用价值，给出合理化风资源建议；

五、项目总体规划及可研

√ 项目地形图购买

业主向项目所在地相关测绘单位购买所需地形图（可研阶段：1:10000）；

√ 收集资料

1、向项目所在地气象站、气象局收集气象资料：

①距离风电场现场最近气象站的基本描述，包括建站时间、仪器情况、测风仪器变更及安装高度变更记录、站址变迁记录、气象站所在地的经纬度及海拔高度；

②气象站基本气象参数，包括累年平均气温，月平均最高、最低气温，极端最高、最低气温及持续小时数，累年平均气压、相对湿度、水汽压，累年平均降水量、蒸发量、日照小时数，累年平均冰雹、雷电次数、结冰期、积雪、沙尘、温度低于-20℃、-25℃、-30℃的天数统计等，气象站累年的各个风向百分比统计；

③气象站近30年各年及各月平均风速资料；

④气象站测风仪器变更后对比观测年份人工站和自动站的月平均风速各为多少；

⑤气象站建站至今历年最低气温和大风（最大风速与风向）统计；

⑥气象站关于该地区灾害性天气记录；

⑦与风电场现场实测测风数据同期的气象站逐小时风速、风向资料；

⑧风电场现场测风塔的基本描述，包括经纬度、安装时间、高度、所用仪器型号和仪器标定书等；

⑨风电场现场测风塔一年完整逐小时测风数据与逐10分钟测风数据；

2、向电气主管部门收集资料：

①项目当地电网状况、区域电力系统概况及发展规划；

√ 现场踏勘 业主协助可研单位完成对项目的现场踏勘:

①确定现场地形地貌条件，项目升压站位置，进站道路条件、场区内道路条件，施工临水临电问题解决；

②了解当地工人工资情况、各种建筑材料进货初步位置；

③拟接入变电站位置确定，明确拟建升压站容量，是否为后续工程考虑等；

④沟通业主有无意向风机机型或风机厂家；

⑤现场踏勘实际情况照片留存；

√ 项目规划开发

根据具体开发情况，制定项目是否分期开发，开发流程及开发顺序确定；

√ 委托相关可研单位编写项目可行性研究报告

委托相关单位进行初勘地质勘查（也可一并委托可研单位完成）

业主需委托具有相关资质的可研单位编写项目可行性研究报告（主要包括）：

①资源：风能资源评估（更新收集数据在分析）、风力发电机组选型和布置、发电量计算；

②土建：项目所在地工程地质分析，风机、箱变基础设计、升压站选址及道路设计，施工组织设计、项目交通条件、征地用地情况分析、施工进度分析；

③电气：电气一次设计、电气二次设计，集电线路设计；

④技经：工程概算表、财务评价（总成本费用分析、发电量效益分析、清偿能力及盈亏分析）；

⑤其他：环保保护与水土保持分析、劳动卫生与工业卫生设计、节能减排、工程建设招标分析等等；

六、支持性文件的取得

√ 核准前需要

①规划选址意见书：省住房城乡建设厅办理

②项目用地预审批复函：省国土资源厅办理

③环境影响评价批复函：10万千瓦以上项目省环保厅办理，10万千瓦以下项目市环保局办理

④节能评估批复函：10万千瓦以上项目需委托相关单位出具节能评估报告，10万千瓦以下项目需出具节能评估登记表

√ 开工前需要

①接入系统批复函：以电力主管部门最终批复意见为准

②压覆矿藏批复函：项目所在地国土资源局办理

③地质灾害评估批复函：有相关专家批复意见

④银行贷款承诺函：相关银行出具证明

⑤林业系统批复：相关林业局出具证明

⑥无军事设施证明批复：中国人民解放军相关部门办理

⑦无文物批复函：项目所在地文物保护局办理

⑧水土保持方案批复函：10万千瓦以上项目省水利厅办理（含10万千瓦）

⑨其他：根据各省要求

七、编制项目申请报告、项目核准

√ 委托具有相关资质的单位编写项目申请报告

对拟建项目从规划布局、产业政策、资源利用、征地移民、生态环境、工程技术、经济和社会效益等方面综合论证，为项目核准提供依据（重点审查其支持性文件的符合性）。

√ 核准

由省级投资主管部门核准，取得核准批复文件后，方可开工建设。

八、微观选址、详勘、初步设计、施工图设计

√ 委托具有相关资质的单位完成微观选址

为风电场风力发电机组进行排布，影响因素主要有排布效率、地形、设备运输和施工、环境影响及土地类别等，使其风电场发电量最大化、荷载最小化。√ 委托具有相关资质单位完成详细地质勘查

详细的岩土工程资料和设计、施工所需的岩土参数；对建筑地基作出岩土工程评价，并对地基类型、基础形式、地基处理、基坑支护、工程降水和不良地质作用的防治等提出建议，需满足施工图要求。

√ 委托具有相关资质的单位完成初步设计、施工图设计

风电场施工图设计（含初设）：（风机基础施工图、箱变基础施工图、杆/铁塔基础施工图、升压站内建筑物建结水暖电、升压站总平面图、电气主接线图、电气总平图、电气主接线图等）。

九、施工阶段

√ 委托相关单位进行风电场项目施工

需委托：施工单位、工程监理单位、电气设备监理单位、地勘单位（桩基检测单位）、风机厂家及吊装单位、土方单位、沉降观测单位、护坡单位、门窗单位、消防单位、弱电及其智能化单位、外保温涂料单位、通信单位、具有相应资质的升压站电气设备供货单位等等。

十、竣工并网发电

√ 甲方、设计、监理、施工参与工程竣工验收，项目并网发电