水库管理局党建工作意见

水库管理局党建工作意见（精选10篇）

篇1：水库管理局党建工作意见

某水库管理局2008年党建工作意见

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。做好今年的党建工作，对于推进我局水利事业又好又快发展，全面完成上级主管部门下达的各项目标任务，具有十分重要的意义。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“融入中心，服务基层，争创一流”的工作理念，坚持科学发展、和谐发展、又好又快发展，立足新跨越，着力大提升，全面推进基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党员的先锋模范作用，激发职工干事创业的工作热情，切实为我局水利改革与发展提供强有力的思想和组织保证。

二、主要工作

（一）立足实际，勇于创新，进一步抓好思想政治建设。继续深入学习贯彻党的十七大精神是今年的一项重要政治任务。各党支部要把十七大精神作为今年政治理论学习的主要内容贯穿始终，要充分发挥带动作用，以“三会一课”为载体，认真组织广大党员干部学习好、贯彻好、落实好十七大精神。通过举办报告会、座谈会、培训班，开展征文、演讲比赛等形式多样、内容丰富的学习方式，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入，使学习贯彻党的十七大精神的过程成为推动水利科学发展、和谐发展的过程，迎接新挑战、开创新局面的过程，成为以改革创新精神加强和改进党的建设的过程。要深入开展学习型行业、学习型组织、学习型个人主题活动，坚持不懈地提高党员素质，使党员真正成为带头实践社会主义荣辱观，牢记宗旨、心系职工的先进分子。

（二）规范管理，夯实基础，进一步增强党的组织建设。基层党组织和党员队伍建设是实施固本强基战略的重点。各党支部要全面巩固和发展先进性教育活动成果，健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，为党员成长成才提供服务和帮助，关心和爱护老党员、生活困难党员。要创新基层党支部工作内容、活动方式。坚持和完善“三会一课”、民主评议等制度，开展主题实践教育活动，增强组织生活吸引力和有效性。建立党员定期党性分析制度，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务职工工作体系。要进一步提高党员发展质量，优化党员队伍结构，完善发展党员公示制和票决制。要加大党内基层民主建设力度，以扩大党内民主增进党内和谐，促进社会和谐。要深入开展创先争优活动，继续深入开展“班子作风好、队伍素质好、服务质量好、环境面貌好”为主题的“创四好单位，促和谐发展”活动。要扎实有效地推进“凝聚力工程”活动，促使党员联系户、党员责任区、结对共建等工作落到实处，努力提高党组织的凝聚力和战斗力。

（三）从严治党，标本兼治，进一步推进党风廉政和精神文明建设。一是要着力加强党风廉政建设。反腐倡廉工作是一项长期而又艰巨的政治任务，要进一步落实好党风廉政建设领导责任制，严格执行领导干部廉洁从政的有关规定，依法行政，干净干事。认真抓好纪律教育学习活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要强化党内监督，建立和健全监督机制，认真贯彻执行《党章》和《党内监督条例》、《党员权利保障条例》的规定，提高党员的知情权、参与权和监督权，使党员干部增强遵章守纪的自觉性。要认真做好群众来信来访和党员违纪案件的查处工作，做到发现一件查办一件；二是要持之以恒地开展精神文明创建活动。要突出在机关作风效能建设和精神文明建设上下功夫，从抓服务和管理入手，把服务贯穿于每一项工作中，做到服务大局、服务基层、服务群众，着力在机关精神面貌、服务环境、敬业氛围上取得新突破。要坚持重在创建的方针，紧紧围绕市局工作大局，服务中心工作，不断创新精神文明创建活动的载体，通过开展各种健康向上、生动活泼的文体活动以及各具行业特色的服务活动，把精神文明创建活动融入到水利工作中，提升活动品位，丰富文化生活，培养和营造健康向上、团结友爱、和谐进取的行业氛围。要不断丰富精神文明创建活动的内容，继续深入开展以“八荣八耻”为具体内容的社会主义荣辱观教育，深入学习贯彻《公民道德建设纲要》，实施公民道德建设工程，开展公民道德教育，大力倡导公民基本道德规范，开展职业道德教育，切实增强广大党员干部的荣辱观念，培养良好的道德素养，着力营造爱岗敬业的新风貌。

（四）以人为本，凝聚合力，进一步加强群团工作和水利文化建设。新的时期对党建工作提出了新的更高要求，也对基层党组织和党务干部提出了新的更高要求。一是要加强党组织自身建设，适应新形势新任务的需要。要围绕树立和落实科学发展观、政绩观，围绕加强党的执政能力建设，重点进行学习讨论，要用发展的思路和创新的办法，解决新形势下党建工作遇到的新情

况新问题。二是要加强对群团工作的领导，把群团组织建设融入党的建设之中。要加强对广大团员青年和妇女干部的教育培训，引导他们立足岗位，积极开展青年文明号和巾帼文明岗创建活动，使广大团员青年和妇女群众投身促进改革发展和构建和谐社会的实践之中。要充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，加强与职工群众的联系，及时了解和掌握思想动态，认真做好新时期的思想政治工作。三是要开展丰富多彩的文体活动，活跃山区职工文化生活。各党支部要立足自身，结合实际，组织开展便利的、丰富多彩的文体活动、技能竞赛，使不同爱好的职工各展所长，各得其乐。通过活跃文化生活，促进广大党员素质不断提高，党组织凝聚力、战斗力和创造力不断增强。同时，要重视离退休党员的生活，用细致、高效的服务，让离退休党员感到组织的温暖，充分发挥老党员的自身优势，为和谐水利建设发挥余热。

（五）围绕中心，服务大局，进一步推进我局各项工作。各党支部要坚持讲政治、顾大局，切实树立中心意识，紧紧围绕促进我局改革、发展和稳定，始终做到突出中心、配合中心、服务中心，找准党建工作与各项业务工作的最佳结合点，要围绕今年的工作任务着力抓好防汛抗旱、加强安全管理、推进水库旅游开发等重点工作，以服务、创新、发展、和谐为主线，勤奋敬业，扎实工作，促进我局各项工作落到实处，取得实效。

三、有关要求：

1、各党支部要结合本单位工作实际，认真制订二○○八年党支部工作意见，并于4月1日前上报局党委办公室。

2、各党支部要把党建工作列入全年工作议事日程，采取扎实有效的措施，真抓实干，开拓创新，把各项党建工作真正落到实处。

3、局党委每半年对各支部党建工作进行一次检查、考核，考核结果与中层干部考核和评优评先相挂

篇2：水库管理局党建工作意见

水利部关于加强全国防洪重点中型水库防洪安全管理工作的意见

(水汛[2006]58号)

各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：

目前，全国共有中型水库2877座，这些水库在历年的防汛抗旱中发挥了十分重要的作用。2005年6月，国家防总、水利部将其中的733座水库确定为全国防洪重点中型水库。这些水库防洪影响人口多、涉及范围广，下游资产密集，防洪减灾作用显著。但是，一些防洪重点中型水库管理水平低、工程病险严重、通信预警和水文测报设施落后、防洪调度和运行管理不规范等问题非常突出，与全国防洪重点中型水库的重要地位极不相称。为了确保全国防洪重点中型水库的防洪安全，率先实现工程标准化、管理规范化、调度现代化，现提出加强全国防洪重点中型水库防洪安全管理工作的意见如下：

一、明确责任，全面落实安全责任制

（一）地方各级政府要高度重视防洪重点中型水库防洪安全管理工作，进一步明确防洪安全管理责任。地方政府行政首长要对辖区内的水库防洪安全负总责，政府分管领导要具体负责辖区内水库的防洪安全。

（二）每座防洪重点中型水库要确定一名县级（含）以上政府领导作为水库的防汛行政责任人，签订责任书，负责组织协调有关部门或地区做好水库防洪安全管理工作，包括部署、检查水库及其上下游地区的防汛工作，组织水库除险加固和指挥抗洪抢险救灾，协调解决水库防洪安全所需经费问题等。

（三）水库主管部门或水库所有者（业主）负责指导水库安全运行、组织水库防汛及安全检查、培训水库管理人员、组织实施水库除险加固和水毁修复等，并按有关规定组织或配合做好水库大坝安全鉴定工作。

（四）水库管理单位具体负责水库安全运行、工程监测、管理维护、紧急抢险等工作。

二、实施达标建设，确保工程安全运行

（一）各地要确保防洪重点中型水库工程的安全运行，特别要注重病险水库的安全管理。工程存在安全隐患的水库要降低标准或空库运行，未经批准不得按设计标准蓄水运行。各地要按照工程标准化的要求，制定防洪重点中型水库工程建设达标计划，实施达标加固建设。

（二）要优先安排防洪重点中型水库的除险加固工作，争取用5年左右的时间全面完成除险加固任务。按照《水库大坝安全鉴定办法》规定需要进行安全鉴定的水库，要在2006年底前完成安全鉴定工作。没有列入全国病险水库除险加固规划但急需除险加固的，要按分级负责的原则，抓紧于2007年5月底前完成前期工作，积极筹集资金进行除险加固。

（三）对正在进行除险加固的防洪重点中型水库，各地要切实落实除险加固配套资金，不得因地方配套资金不到位而删减除险加固项目。凡未按计划完成加固项目的，不得进行除险加固工程竣工验收。

（四）地方各级政府要创新机制，落实防洪重点中型水库的工程维修、养护和水毁修复所需经费，及时解决工程运行中存在的问题，确保水库工程长期处于良好运行状态。

三、完善非工程措施，创造良好运行环境

（一）水库通信预警、水雨情测报预报、工程安全观测以及防洪调度系统等非工程措施，直接关系到水库防洪安全和防汛抗旱减灾效益的发挥。防洪重点中型水库必须配备通信、预警设施，确保水雨情信息、防洪调度指令和预警预报等信息的通信畅通。要加强水库安全运行管理系统和防洪调度系统建设，提高观测结果的分析能力和防洪兴利调度管理的现代化水平。

（二）对于存在病险的防洪重点中型水库，要把水库安全管理非工程措施建设纳入除险加固内容，与主体工程同步建设和竣工验收。完成除险加固但这些项目未建设的，要抓紧于2006年底前完成前期工作，落实建设条件，尽快完成建设任务。

（三）防洪重点中型水库要具备两套以上互为有效备用的通信预警手段，确保恶劣条件下水库与保护目标间防汛预警信息的及时传递。

（四）防洪重点中型水库要建立水雨情测报系统，要参照大型水库的标准，进一步加强和规范水库报汛工作，逐步实现向地市级、省级和国家防汛指挥机构报汛。

四、规范调度管理，进一步提高调度水平

（一）防洪重点中型水库的防洪调度，原则上由水库防汛行政责任人所在政府的防汛抗旱指挥部负责。防洪影响范围跨行政区域的，按照国家防总国汛[2005]13号文的规定确定调度权限。水库防洪影响跨县级区域的水库由地（市）级防汛抗旱指挥部指挥调度；防洪影响跨地（市）级区域的由省级防汛抗旱指挥部指挥调度；防洪影响跨省级区域的由流域防汛总指挥部（流域管理机构）指挥调度。

（二）防洪重点中型水库汛期调度运用计划和水库防洪抢险应急预案原则上由水库管理单位或其上级主管部门、水库所有者（业主）组织编制。水库汛期调度运用计划由行使水库防洪调度权限的政府防汛抗旱指挥部审批，并报上一级政府防汛抗旱指挥部备案。水库防洪抢险应急预案由水库防汛行政责任人所在政府防汛抗旱指挥部审批，并报上一级政府防汛抗旱指挥部备案。

（三）各地要处理好防洪重点中型水库防洪与兴利的矛盾，汛期要按照兴利服从防洪的原则，严格按水库汛期调度运用计划进行洪水调度。各级地方政府和有关部门要切实加强防洪重点中型水库防洪调度专业技术人员的培训，不断提高水库防洪调度的现代化水平。

（四）防洪重点中型水库的管理单位要制定和落实水库防汛值班、巡查和防汛抢险物资储备等规章制度，认真做好水库功能复核、洪水风险图制作等基础工作。水库防汛行政责任人要组织水库及其上下游地区做好水库防洪抢险应急预案的综合演练，提高应急响应能力。

五、深化体制改革，推进水库现代管理

（一）防洪重点中型水库必须建立专门的管理机构，配备高素质的专业管理人员，落实管理经费，实施规范化的管理。实施水管体制改革是推进水库现代管理的重大举措。各地要抓紧完成防洪重点中型水库水管体制改革，争取用2年左右的时间完成改革任务。

（二）各地要优先批复防洪重点中型水库水管体制改革方案、落实改革经费、安置分流人员，财政困难地区可以按照先易后难、先定编定岗定员、逐步实施的原则，加快改革步伐，为防洪重点中型水库长期的良性运行创造条件。

（三）防洪重点中型水库管理单位要认真落实水库水管体制改革方案，切实做好水库的维修、养护和安全管理，稳步推进现代水库管理。要在确保水库防洪安全的前提下，积极开展多种经营，增加水库自我养护能力。

水利部

2006年2月27日

篇3：浅析小型水库管理工作

关键词：小型水库,缺陷,管理工作

基础设施建设是我国经济发展的保障,但一些小型水库由于缺乏适当的维护已经出现了问题,因而加强小型水库管理工作应该放到管理者日程中的首要位置。本文就小型水库管理工作进行了分析并且就具体问题提出了科学合理的解决措施。

1 小型水库存在的缺陷

1.1 在工程项目建设时存在的缺陷

如今大多数的建筑施工项目在建设时存在许多的问题,例如在建设过程中为了加快建设施工的进度,往往忽视工程项目本身的质量,最后往往导致很多的工程在开始使用之后出现种种的问题,影响正常工作的运行,造成不可避免的损失,诸如以上的问题,随着时间的流逝都会在小型水库的实际运行中逐渐显露出来,使小型水库的正常功能受限。

现在我国存在的水库主要是均质土坝,相较于其他类型的水库,其标准远远低于正常标准,并且在实际的施工建设过程中,对于小型水库的现场调查力度有所欠缺,施工计划完全没有考虑到施工是否合乎标准,为险情的出现埋下了隐患,主要体现为迎水坡面和背水坡面缺乏有效的防护措施,这些疏忽最终导致建设的小型水库与其应该达到的标准有一定的距离,使其在使用过程中无法保障安全性。虽然我国的小型水库设立了许多提高安全性的措施,但是由于长时间水流的使用,其实际的防护功效正在逐渐减弱,部分翼墙甚至出现损坏,并不能够在实际的工作中起到正常作用,如果遇到恶劣的气候条件,更加容易引发一系列意想不到的反应,给人民的工作生活带来不便。

1.2 在工程项目管理时存在的缺陷

现在大多数小型水库的管理权早已不再掌握在政府的手中,其所有权已经下放到水库所处地区的城镇,政府的意图是让地方政府可以更好的结合实际的对小型水库进行管理和维护,然而现在由于缺乏相应的具备专业化素质的人员,小型水库往往面临着水库没有人管理或者是有政府指派的人员进行统一的管理,这种方式造成管理者并没有足够的精力去管理多所小型水库,导致管理效果不严或者是水库的功能得不到有效的发挥,使之不能够得到充分地利用,致使资源的浪费。

1.3 水库工程的对外交通和通讯方面

除了工程施工质量在一定程度上很难得到相应的保证和缺乏相应的专业技术的管理人员,另外一个限制小型水库发展的就是水库所处的地理位置,目前,我国多数的小型水库均处于地理位置险峻的地区,水库的建立地点往往距离交通路线有着很远的距离,而且到达公路的路线更是崎岖,如果遇到雨水较多的时节,两者之间的道路更加变得不易行走,导致外界的人员难以到达,假使小型水库发生了突发的险情会影响到施工人员的顺利到达。现在大多数的小型水库由于道路的问题,很难将固定的设施工具运往其中,出现问题时总是会出现外界不易进入抢救,内部又缺乏对应的设施进行简单处理,这是大部分的小型水库所面临的尴尬局面,因而如何提高对外交通和通讯是小型水库亟待解决的问题。

2 有效的解决措施

2.1 加强施工建设时的监管

工程项目的施工质量是保持小型水库正常运行的基础,脱离了这个根本性的保障将会影响人们的日常生活,所以加强施工建设时的监管是从根本上解决小型水库问题的有效措施。首先,在计划施工的时候应该向施工建设人员传达安全的施工理念,并且在实际的建设过程中遵循国家的政策规范,严格保证最后的施工质量。其次,管理人员还应该运用正确的管理方法来约束工人,在实际的操作中采取奖惩措施,有效地避免施工建设过程中出现因为贪图短期的利益而造成不可弥补的损失。最后,在相关的管理部门采取适当的方法时,国家也应该出台更加规范的行业规定,以此来制约操作中不规范操作的出现。

2.2 加强水库管理人员的专业化素质

目前,大多数的小型水库由于缺乏具备专业化素质的管理人员导致很难在最大程度上发挥小型水库的实际作用,往往造成资源的不合理利用。因而在一定程度上有效的提高水库管理人员的专业化技能是解决如今水库管理效率低下的主要方面。

笔者通过分析我国小型水库的现状,总结出以下解决措施。水库管理者应该加强内部员工专业素质的培训,使他们能够更好地完成上级派发的任务,并且将所学习到的知识运用到实际的工作当中,加深管理人员对于管理理念的深刻认识。除此之外,水库管理者可以吸纳具备专业技能的人才,采用雇佣制的形式吸引他们进入小型水库之中,把他们掌握的专业知识运用在实际的管理工作之中,提高小型水库的现状,而且新进入的员工可以将新颖的管理理念传播出去,使小型水库的内部管理人员在不知不觉间受到感染。

2.3 建立完善通信系统

通信系统的阻碍是限制小型水库的另一个主要因素,它不仅使具有新技术的设备无法运送到指定地点,在小型水库发生突发的变故时,也无法使抢险人员及时到达现场来有效控制险情,降低险情给人们生活带来的不便。建立和完善小型水库周边的通信系统应该着重道路施工的建设,这是小型水库可以得到实质发展和保障的根本,水库管理者应该从水库的运营费用中拨出一部分的资金用来完善水库周边的道路,为小型水库与外界的交流沟通提供便利,也为小型水库的运营提供一个坚实的保障。

一个企业如果想要得到长远的发展,离不开技术和管理水平的提升,小型水库的管理也是同一个道理,取得发展的途径是与外界进行交流,不断地吸收新的管理观念和技术,因而通信途径的顺畅程度是保证一切的最重要的部分。

2.4 加强水库的维护力度

水库的建设质量是小型水库的根基,然而由于时间久远的问题,即使是建筑质量再好的工程项目也容易发生故障,小型水库的年限大多时间久远,在使用过程中,总是会不断地出现各种各样的小问题,因而对于水库的维护是必不可少的。水库管理者应该将水库的日常维护放在最首要的位置,在日常的工作之中,应该加强水库的定期巡查制度,在问题出现的第一时间向上级部门进行反映,有效的降低隐患带来的损失,而且由于小型水库大多数处于地理位置偏僻的地区,导致很少有人会去查看,因而水库管理者应建立一套有效的水库监察制度,使小型水库可以得到更好的维护。

3 结束语

水库能否正常的运行密切的关系到人们日常生活的安全,在大型水库逐步完善的同时,我们也不能忽视小型水库的管理和维护,如何提高小型水库整体的运行质量是所有水利工作者应该思考的问题,这也是他们应该承担的责任和义务。因而应该结合在工作中总结的经验和教训,发现其中蕴含的规律,运用科学的管理方法在小型水库的管理上取得显著的成效,解决实际中出现的状况。

参考文献

[1]宁俊婷.我国小型水库管理中的问题和对策[J].内蒙古水利,2012(05):53-54.

篇4：水库防汛安全管理工作的探讨

【关键词】水库防汛；安全管理；管理系统

水库作为防汛、抗旱的重要设施，一直发挥着自身难以替代的作用。而水库的安全问题一直倍受关注，一旦险情发生，可直接对下游的人民生命财产安全问题造成巨大的损失，对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库防汛的安全管理上，必须得到相关部门的极大重视。

一、水库大坝安全监测管理工作体系的构建

1、水库大坝巡视检查

很大部分工程隐患都是在不断巡视检查中发现的，严格根据水库主管部门规定的内容、巡视检查的方法、定期检查的路线、每天、月度、年度、特别巡视检查时间按部就班的工作，如果遇到异常情况及时报告工程部门。

2、巡视检查办法

巡视检查方法首先采用眼看。水库大坝迎水面是否存在漩涡；其护坡块石、背水坡坝面、坝脚、溢洪道两侧山体岩石及附近范围发生移动或者凹凸；防浪墙、坝顶新旧墙缝达到需要粘合值；特别针对喜水性草类生长茂盛的地方要仔细检查，甄别大坝水库渗漏水的浑浊变化；检查通信、电力线路短路问题等。其次采用耳听方法检查不正常水流声的存在。然后利用脚踩方法巡视检查坝坡、坝脚是否松动。最后是手摸方法，当上述三种方面有异常险情时，就用手对长有杂草的渗漏出逸区作进一步临时性检查，用手感测试水温存在异常。

3、巡视检查路线

（1）对坝脚排水、坝脚导水设施以及坝趾排水沟或者渗坑附近范围进行巡视检查。

（2）对下游坝坡和下游岸坡、从右侧沿坝体巡查至左侧坝体尽头、从左侧上游坝面巡查至尽头以及其他部位进行巡视检查。

4、巡视检查的记录与报告

巡视检查必须实行记录和巡视检查报告制度，并且水库巡视检查，要严格执行相关的制度，特别是需要实行轮班制度、预警制度。

二、水库防汛调度管理工作体系的构建

1.水库的调洪作用

按照水库溢洪道有闸门或无闸门控制两种情况，水库调洪作用表现不同。

（1）溢洪道无闸门控制。利用开敞式溢洪道蓄水，当溢洪的时候，需要通知水库下游做好防患准备工作；如果水库水位继续上升，必须通知水库下游转移，并且大力做好保坝工作。

（2）溢洪道有闸门控制。针对大中型水库，尤其是下游防洪水库承担着泄洪任务，溢洪道通常需要设有多个闸门，这样水库的防洪和兴利才能真正结合。和溢洪道无闸门控制一样如果下游库前出现的最高水位也会高于设计洪水位或校核洪水位，就会危及大坝自身安全，此时下游水库需要大力做好防汛工作。

2、水库的防洪调度方式

（1）不考虑预报的防洪调度方式。通常是以已经出现的水文要素为甄别条件来决定水库的蓄泄。固定泄流设备泄流的防洪调度方式是当来水还没有达到某一标准的时候，就开一部分泄洪设备开始泄洪；当来水达到某一标准时，泄洪设备就必须全开进行泄洪。

（2）考虑短期水文预报的防洪调度方式。其主要有防洪补偿调节和错峰调度方式两种方法。当水库距防洪控制点较远、区间洪水较大的时候采取第一种方法。当在区间洪峰流量可能出现的时段内，水库按最小的流量下泄（甚至关闸停泄），则采用第二种方法。

（3）分期洪水防洪调度。分期洪水防洪调度主要根据各时期的划分，从暴雨、洪峰、洪量、洪水出现日期等方面进行防洪调度。

3、设计拟定的调度方式与实时调度的主要差别

在水库的设计阶段，利用工程区已有的相关历史水文、气象等信息，并根据相关的标准、规范及现实约束条件，确定主要的调度参数，进而预测未来洪水状态，确定调度方法及制定防洪与兴利计划已达到兴水利除水害的目的。实时调度：指在水库的日常运行中，根据研究区的实际情况，灵活的修改水库的调度计划，在保证达到水库调度的各项目标的同时，充分利用水资源更好的发挥水库建设的作用。针对全汛期单一静态控制汛限水位，不能充分利用洪水资源的问题，基于成因与统计分析的实践与汛期可分期的认知，期望分期设计与控制汛限水位，实现既安全又能增加洪水资源利用量。但各分期仍要预防设计标准的小概率洪水事件发生，满足设计的防洪安全要求。

设计拟定的调度方式与实时调度的核心差别一是考虑各种可能泄洪的时间因素。第二是实时调度时，闸门不可能突然加大或关小，必然有一个逐步变化的过程，因此，在按拟定调度方式进行调洪演算时，应考虑这一情况。第三是要实行“大水多放、小水少放”，从而减轻下游防洪压力。科学进行实时调度能够大大降低下游防护对象的后期防洪风险和水库自身的防洪风险。

三、结论

水库作为防汛的重要平台设施，一直以来发挥着防洪降险举足轻重的作用。然而水库的安全问题往往被水库管理部门忽视，如果发生洪水险情，那么水库下游的人民生命财产会造成巨大的损失，人身安全更会受到前所未有的威胁，对中国和谐社会会造成不可弥补的负面影响。因此在水库防汛的安全管理上必须上纲上线，水库安全管理部门需要毫不动松懈的做好水库安全管理工作。

参考文献

[1]贾贺民.三门峡库区汛前工程险情预估方法探讨[J].山西水土保持科技，2015（04）

[2]武红丽.吕庄水库入库洪水总量预报方案编制与需要用研究[J].山西水土保持科技，2015（04）

[3]曲丽英.GIS在水库溃坝直接经济损失评估中的作用研究[J].水利科技，2015（03）

[4]王妮妮.水库防汛安全管理相关问题的思考[J].价值工程，2016（01）

篇5：水库管理局党建工作意见

省水利厅关于甘肃省大中型水库移民后期扶持规划

（2011—2015年）编制工作意见的通知

各市、自治州人民政府，省政府有关部门：

省水利厅《甘肃省大中型水库移民后期扶持规划（2011—2015年）编制工作意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。

二○一○年八月十九日

甘肃省大中型水库移民后期扶持

规划(2011—2015年)编制工作意见

(省水利厅二○一○年七月二十七日)

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发„2006‟17号)精神，按照水利部《关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(水移函„2006‟421号)要求，为了做好我省大中型水库移民下一个五年的后期扶持工作，在认真总结2006—2010年规划实施情况的基础上，结合我省实际，现就开展2011—2015年大中型水库移民后期扶持规划编制工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持开发性移民的方针，坚持国家帮扶与移民自力更生相结合，移民近期脱贫与长远发展相结合，从解决水库移-1-

民生产生活突出问题入手，逐步解决库区和移民安置区基础设施建设薄弱的突出问题，加强生态环境建设，改善移民生产生活条件，增加移民收入，使移民的生活水平不断提高，逐步达到全省农民的平均水平，促进全省经济社会发展。

二、基本原则和编制依据

(一)基本原则。

1.坚持以人为本。通过切实履行征求移民和移民村原住村民意见的民主程序，确定扶持项目。

2.坚持解决突出问题。项目扶持的重点要放在着力解决移民安置区基础设施薄弱的突出问题上。

3.坚持开发性移民。坚持国家帮扶与移民自力更生相结合，动员移民群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，克服“等、靠、要”的思想，增强移民自我发展的能力。

4.坚持近期目标与中长期目标相结合，与当地经济社会发展规划和新农村建设规划相结合。

5.坚持经济发展与生态保护相结合。在加快发展生产的同时，注重保护生态环境，实现库区和移民安置区生产发展、生活水平提高、生态环境改善。

6.坚持维护移民安置区社会稳定。在切实维护移民群众合法利益的前提下，统筹兼顾，合理安排和处理好相关群众的问题，促进移民后期扶持规划的顺利实施和移民安置区的社会稳定。

(二)编制依据。

《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发„2006‟17号)；水利部《关于印发大中型水库移民后期扶持规划编制工作大纲的函》(水移函„2006‟421号)；《甘肃省大-2-

中型水库移民后期扶持政策实施方案》(甘发改移民„2006‟1066号)；移民所在县市区后期扶持实施方案；移民所在县市区国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划；移民的意愿及移民村组经济社会现状调查资料等。

三、目标、范围、内容和资金规模

(一)规划目标。初步解决库区和移民安置区吃水难、行路难、上学难、就医难等方面的突出问题；搞好生产发展，加强科技扶持，进一步提高移民收入，促进移民安置区经济社会发展。规划期为2011—2015年。

(二)规划范围。本规划范围为纳入大中型水库移民后期扶持范围的农村移民。各地开展规划编制之前要进行一次移民人口核定登记工作，登记成果作为规划依据。采取资金直补方式的库区，以核定的移民名册为准；采取项目扶持方式的库区，以核定的移民村组为准。

(三)规划内容。包括移民生产生活现状及其评价、已确定的后期扶持方式、资金直补规划、项目扶持规划等。

(四)资金规模。按每人每年600元的标准规划。

四、保障措施

(一)明确负责移民工作的管理机构，提出加强组织和制度建设、完善管理机构、保障工作经费和落实工作责任的具体措施。

(二)明确移民后期扶持规划实施的责任主体和工作主体，提出充分发挥移民村级组织作用以及鼓励移民自力更生、艰苦奋斗的措施。

(三)提出移民人口核定、计划执行、资金使用和项目建设管理的措施，加强移民项目和资金的监管。

(四)提出移民稳定工作措施，细化排查化解库区和移民安置区不稳定因素的工作方案和处理突发性事件的应急措施及工作预案。

五、组织领导

为逐步建立促进移民持续增收、库区经济发展、社会和谐稳定的长效机制，规划编制要在各级政府的统一领导下进行。

(一)继续落实工作责任，坚持属地管理。在省政府统一领导下，市州政府对本地区内移民工作负总责，一级抓一级，层层抓落实，把水库移民后期扶持规划纳入各地“十二五”发展规划的总体框架内，确保各项政策落到实处。省级有关部门在编制农村水利、交通、危房改造、技能培训、文化和卫生设施、沼气建设、电力电网等“十二五”规划时要向库区和移民安置区倾斜，着力解决库区和移民安置区基础设施薄弱问题，努力改善库区和移民安置区落后面貌。

(二)进一步落实库区基金，确保规划顺利实施。省级有关部门要进一步加强后期扶持基金、库区基金、小水库基金征收、管理和使用工作，确保基金足额征收入库，确保规划顺利实施，确保国家移民政策落到实处。

(三)进一步完善配套措施，加强项目资金稽查力度。各地、各部门要进一步完善各项配套措施，使水库移民工作进一步制度化、规范化。进一步加强移民资金监管，加大稽查力度，密切关注后期扶持政策实施动态。

(四)妥善处理矛盾，维护库区和移民安置区社会稳定。切实解决好库区和移民安置区存在的突出矛盾，加快解决连带影响问-4-

题，处理好移民和原住村民的利益关系，使库区和移民安置区群众都得到实惠，力争尽快使一批长期积聚的问题得到妥善解决。

(五)加强工作能力建设，提高移民工作水平。切实加强各级移民机构的组织建设、思想建设、作风建设、能力建设，进一步提高移民工作人员的业务能力和工作水平，探索做好新时期水库移民工作的新机制，保障水库移民规划的顺利实施。

六、上报及审批程序

篇6：水库管理局工作计划

水库管理局工作计划

20xx年是我局各项工作不断迈上新台阶的重要一年，也正值我局新一届局领导班子刚刚组建，这对我局来说是一个新的起点和良好的开端。今年我们要在新一届局领导班子的团结带领下，以科学发展观为指导，坚持以人为本，科学管理，促进各项工作全面协调可持续发展，创新管理方式，提高管理水平;抓好水价调整，拓宽增收渠道，为构建一个和谐的水利工程管理单位而努力奋斗。结合我局工作实际，20xx年我们要着重做好以下工作：

一、继续深化改革，创新管理方式，改进工作运行机制。努力做好水管单位体制改革的基础性工作，按照省厅的部署，积极稳妥地推进体制改革。

二、抓好防汛工作，全面落实防汛责任制，确保渡汛安全。

三、加强领导班子建设和党风廉政建设，提高局领导班子的执政能力，抓好精神文明创建工作，确保我局年度“省级文明单位”的顺利验收，促进我局三个文明建设的协调发展。

四、抓好供水管理和电力生产工作，全年计划总供水1.09亿m3(其中工业供水2500万m3，农业供水7500万m3，直供水950万m3)，供水总收入1077万元;计划发电900万度，收入170万元;其它收入400万元。全局计划实现总收入1647万元(详见～年财务收支计划)。

五、重点抓好创收项目：首先在做好水价测算的基础上，积极向上级机关汇报，并与有关部门沟通协调，大力抓好直供水水价的调价工作，力争使直供水价格由现在的. /m3增至/m3。同时积极扩展直供水客户，重点在古交市下功夫;其次积极协调好与引黄的关系，争取资金 万元;最后是积极争取水利厅有关处室的项目资金共计 万元。确保我局经济的可持续发展。

六、继续完成20xx年度遗留工程和绿化美化工程的基础上，重点抓好环库绿化带工程的前期工作。

七、加强办公自动化建设，在完成好局域网工程的同时，积极筹建水库数字库和水库网站。

八、继续抓好库区确权定界工作，科学规划，积极推进，分步实施，为水库管理工作提供一个良好的工作环境和氛围。

九、坚持以人为本的经营管理理念，保证职工工资按时发放，进一步提高广大职工的经济收入和福利待遇水平，使大家的生活水平得到不断改善，确保我局社会治安的安全稳定。

附件：

1、山西省汾河水库管理局20xx年度财务收支计划;

篇7：水库管理工作总结

以来，XXX区水库管理工作在区委、区政府和市水务局的正确领导下，坚持以“求真务实，开拓创新”为宗旨，牢固树立“安全贵如生命，责任重于泰山”的理念，紧紧围绕“管理上水平，效益上台阶”的总体思路，团结协作，尽职尽责，积极开展水库管理工作，较好地完成了各项工作任务。现总结如下：

一、指导思想

按照区水务局和市相关业务部门的工作部署，水库管理所人员以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、认真学习党的十七届三中、四中全会精神，加强形势教育和作风建设，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕“管理上水平，效益上台阶”的总体工作目标，结合工作实际，积极动员，组织全体职工认真开展了丰富多彩的教育活动，努力提高职工思想素质、道德素质和业务素质，为保障长远发展战略的全面实施提供坚实的思想基础和政治保障。

从20开始，每年在局党组的组织下，都要开展小(1)型和小(2)型水库管理所理论与实践相结合的培训会议。通过现场讲授与实践结合，更深一步的了解了水库大坝安全运行方面的相关知识，增强了广大干部职工做好水库运行管理工作的责任感，为完成水库管理各项工作提供了保证。

二、水库安全管理工作

水利管理工作牢固树立了以“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念，对工程安全运行工作高度重视，通过强化水库运行安全管理，保证了水库安全运行。

1、水库运行管理人员在工作中，牢固树立“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持定时巡逻值班，切实履行水库大坝巡视检查岗位职责，及时发现并掌握工程运行中出现的异常情况，为保证水库安全运行提供了保障。

2、加强上传下达及水库安全检查工作。定期对各水库安全管理工作进行明查暗访，每年签订安全责任书等。

3、针对水库周围村民安全意识淡薄的情况，水库管理所根据《中华人民共和国水法》和《水库大坝安全管理条例》相关规定，沿各库区设置了统一的安全警示标识;值班人员对库区出现有游玩、嬉水的情况，及时跟踪、劝告、宣传。

三、水库灌溉管理工作

水库灌溉工作按照区每年召开的灌区灌溉工作会议精神，严格按照相关的灌溉管理规定进行灌溉用水，不断增强灌溉的`服务意识，强化内部管理，根据时节适时灌溉，合理配水，确保了春夏冬季灌区的用水和蓄水，较好地完成了近年来灌区的蓄水、用水、保水任务。根据记载，灌区内每年的蓄水量约为768万立方米;灌溉面积约为0.3万亩;为农村饮水安全提供200万立方米。

四、开展多种经营工作

我区将水库承包给个人，实行“清水养殖”，开展垂钓、农家乐等娱乐活动。同时，我区将开发松滩桥、锅匡岩风景区。

五、以后工作思路及重点

1、继续加强水库安全运行管理，牢固树立“安全贵如生命、责任重如泰山”的安全管理理念，坚持水库安全运行巡视制度，认真履行水库安全运行管理工作职责，确保水库运行安全。

2、加强农村饮水安全水源地水库建设，严格执行清水养鱼工程，执行好相关制度。配合好卫生、环保等部门做库区相关企业及污染面的宣传和治理工作。

3、进一步加强灌区用水管理，严格按照相关灌溉用水实施办法实行管理，在灌溉用水中切实提高服务意识，强化内部管理，根据时节适时灌溉，合理配水方针，做到计划用水，合理用水，科学用水。

4、开拓思路，大胆创新，做好多种经营工作，转变观念，自力更生，艰苦创业，充分发挥水库的水资源优势，大力发展多种经营。

5、进一步加强内部管理，注重队伍建设，增进团结，不断提高管理水平，树立水库管理所的良好形象。坚持以人为本，切实关心库区工作，努力改善管理所工作、生活条件，营造良好地工作环境。水库管理工作总结【一】

，在县委、县政府的正确领导及上级业务部门的关心支持下，管理局以科学发展观为指导，按照县委、县政府提出的“招商引资促发展，求真务实建强县”的总体要求，解放思想，真抓实干，基本实现了年初制定的工作目标。现将管理局年的工作情况及明年工作打算汇报如下:

1、除险加固工程进展顺利。

在完成除险加固第一、二期及第三期部分工程后，4月份顺利通过了由省水利厅建设处组织的单位工程验收。另外，管理局积极争取地方配套资金500万元，确保了第三期后续主体工程的开工建设。水库管理个人工作总结。主要包括坝体恢复、观测设施、坝顶照明、防浪墙、坝后补坡、坝顶路面及电站水轮机组拆除与安装等工程，工程总投资1100万元。工程于9月19日完成招投标，10月中旬开工建设，目前已完成坝顶恢复、部分坝后补坡、水轮发电机组的拆除及工程备料工作，共完成土方6万m3，砌石1200m3，砂石垫层2400m3，已完成投资550万元。

2、潍坊清风岭商品兔养殖基地项目顺利实施。

今年以来，水库管理局积极争取市农业开发资金，建设了潍坊清风岭商品兔养殖基地，该基地位于高崖镇善庄村西，占地65亩，分养殖区、办公生活区、饲料加工区，基础设施总投资450万元，其中农业开发资金200万元。该项目于5月10日开工建设，现已完成基础设施建设，购进兔笼1800组，2。6万个笼位。目前已引进首批种兔1000余只，12月底将完成全部种兔引进工作。水库管理个人工作总结。

3、旅游开发工作有了新的进展。

在风景区基础设施可行性研究报告经省发改委批复立项后，管理局委托南京林业大学设计院对水库坝下林区进行了景观绿化设计，年2月施工图设计方案完成后，管理局组织园林、水利、建筑、水电等方面的专业人员对该设计方案进行了评审，3月份南京林业大学设计院对修改方案进行修订后，完成了全部设计内容，该项目设计总投资为1500万元。

同时，管理局积极上报争取旅游基础设施项目资金，年1月17日省农村信用社联合社、省旅游局联合以鲁农信联[]6号文将仙月湖风景区旅游开发项目列为了年度第一批财政资金再担保旅游贷款项目名单。经积极协调，昌乐县农村信用联合社对我局进行综合考查后，同意办理担保贷款，贷款额度为1500万元，目前正在协调贷款事宜。在积极搞好风景区建设的基础上，年4月积极申报了国家级水利风景区，7月上旬顺利通过了水利部及国家旅游局组织的专家初评，10月份被授予“国家水利风景区”称号，是全省唯一一家国家和省级水利风景区。另外，在潍坊国际风筝节期间，配合县旅游局参加了首届旅游产品交易会;通过等刊物，对风景区进行了宣传，提高了风景区的知名度。

4、防汛及供水工作取得胜利。

防汛方面，管理局在汛前制定了防汛预案及各项操作规程，组建了高崖水库防汛常备队和预备队，配备了必要的防汛物资。严格执行汛前制定的操作规程和防汛预案，科学调度洪水，合理利用溢洪闸泄水5次，共计弃水4100万m3，确保了安全度汛。供水方面，管理局以高崖水库灌区被列为全省灌区改革试点单位为契机，由管理局主持成立在红河和朱汉两个乡镇成立了三个用水者协会，逐步理顺了供水关系。年共供水3200万m3。其中农业供水500万m3;向昌乐城区水源地、老坝河水库、西河水库及沿途水库供水1200万m3，向朱刘桂河供水1500万m3，满足了沿途工业、生活及生态用水的需求，美化了环境，补充了地下水源，为当地工农业生产提供了可靠的水源保障。另外，为配合水资源费的征收，管理局成立了水资源费征收小组，自4月下旬开展工作，共调查摸底101户，下达按表通知79份，协调安装水表55块，现已实际征收水费13.2万元。

5、招商引资成果显著。

全年共引进资金800万元，其中，除险加固工程资金380万元，国家专项开发资金100万元，善庄拦河坝省、市补助资金120万元，清风岭商品兔养殖基地市农业开发资金200万元。

6、综合经营取得较好经济效益。

今年一至十一月份综合经营共完成收入165万元，利润60万元，确保了经营人员的工资收入，安置水库富余人员及家属子女近40人就业。

7、机关建设成绩显著。

首先是水库的各项工作得到了上级政府及业务主管部门的肯定，今年我局被评为市级文明单位和全省水利工程建设管理工作先进集体。其次是投资40余万元对办公楼前广场进行了景观绿化，为职工提供了休闲娱乐的场所。再次是旅游开发工作得到了水利主管部门的肯定，并在今年11月全省水利风景区建设与管理工作会议上作了典型发言。

8、先进性教育活动取得明显效果。

一是党员的思想政治素质和业务水平、党组织的执政能力和执政水平有了明显提高，二是为群众服务的意识明显增强，三是切实做到了“两不误，两促进”。

另外，我局在安全生产、部门联系村工作等方面都取得了较好的成绩。特别是在包村工作中，扶持所联系村资金3万余元，受到了镇、村的一致好评。

篇8：浅析水库库区管理工作的重点

1 我国库区管理存在的问题

我国水库建设数量众多, 且水库覆盖区域广泛, 因此, 难免在库区管理中出现问题。水库管理中只注重建设而忽视后期设施维修, 管理人员缺乏责任感, 管理体系混乱, 权责不明晰是主要存在的库区管理问题。这些问题的出现都将制约水库功能的发挥, 影响水库防洪蓄洪的效果。

1.1 库区设备不健全, 缺乏有效的监管

水库的安全性要依靠专业部门的监管和修缮来作为保证, 但在我国, 由于水库的建设地点都比较偏远或者位于交通不便的区域, 对于水库设施的更新就无法跟上现代设备开发和使用的步伐, 对于防洪预警的设施尤其缺乏监管和更新。而且, 在水库库区建设过程中, 施工方常常只注重先期的建设施工工作, 而到工程收尾阶段由于资金短缺或其他原因, 导致施工方疏忽了后期的配套设施建设, 为水库库区的投入使用带来了障碍。因此, 加大配套设施的资金投入和管理力度是目前库区管理中亟待解决的一项问题。

1.2 水库环境遭到严重破坏, 法律体系不完善

水库库区周边经常会分散着一些村落或人口居住区域, 一方面, 农业人口对于水库周边土地的过度耕种或放牧对水库环境带来了污染和破坏;另一方面, 城区和道路的分布使得污水和垃圾的排放量大幅增加, 使得水库库区环境污染加重。与此同时, 水库管理单位和政府部门对于水库库区环境监管方面的疏漏也是存在的一大管理问题, 由于水库的施工和管理主体往往存在较大的争议, 导致库区的经营和承包状况较为混乱。在法律监管方面, 对于水库库区管理方面的法律和规定也严重缺失, 或者不具有实际借鉴意义。目前, 我国水库中的水资源对于农业耕种是实行免费制度的, 这也导致水资源的浪费现象严重。

1.3 管理人员综合素质偏低

除了很少的一部分条件较好的水库拥有管理部门以及固定的管理人员之外, 其他的大多无人管理, 通常是承包人进行管理或者是代管。水库库区的管理工作通常重复、单调, 加之自然环境的闭塞和恶劣, 工作的环境比较的简陋, 生活缺少乐趣, 所以导致了水库的管理力量以及技术严重缺乏, 缺少专业的水利技术人员。整体表现为技术水平较低, 队伍管理不够规范, 管理人员的文化素质较低, 对于工作的业务不够熟练, 对于全新的技术和方法很难掌握等。

不追求进取, 缺少快速反应以及应变和处置的经验与能力, 这些都无法满足水库库区管理工作的要求。许多的管理人员不想到库区工作, 来到库区工作的人员, 稍微有点技术能力的为了能够有更好的生活工作环境也离开库区, 而水库单位基本上都是自收自支的机构, 管理人员的收入基本上都是源自库区的经营收入。另外, 库区的管理队伍的年龄结构上也呈现出了老化的趋势。

1.4 水库管理体系不够严密, 容易发生权责不明和利益纠纷的问题

由于水库涉及的区域比较广阔, 因此在管理权责方面很难做到精确划分, 在实际管理中, 经常会出现一个水库多部门管理的情况, 或者水库无政府管理的情况。对于前一种情况, 管理过程涉及到多部门共同插手的问题, 容易发生权责混乱重复的现象, 一旦发生管理问题, 往往导致部门间责任的相互推诿, 最终很难追责;后一种情况则直接导致水库管理的缺失, 情况更为严重。另外, 政府管理部门和水库管理企业之间的管理权责问题也存在界限不明确的情况, 经常会产生利益纠纷或责任不明的情况, 降低了水库库区的管理效能。

2 如何提高库区的管理水平

做好水库库区的管理工作十分重要, 它涉及到周边区域人们的生产生活安全, 面临水库库区管理环节中的众多问题, 要从根源出发, 找出问题产生原因, 以便于更好地提高库区的管理水平, 保证水库库区的良性发展。

2.1 完善库区的基础设施建设

结合实际情况, 逐渐使水库库区的交通以及通信设施等更加齐备, 沟通相关的交通部门增建或是改建公路达到有关防汛抢险的规定, 保证防汛抢险工作得以顺利实施;在加固工程的同时, 增设或是改善生活、工作等设施, 进一步提高水库人员的生活以及工作等方面的硬件水平;建立更多的监测设备, 加强监控、立项、对坝体、坝基进行地质的钻探, 建立渗透观测以及渗透压力等相关设施, 为了能够及早的发现水库存在的安全隐患和险情并采取相应的措施, 做到心中有数;建立水库资料的管理科目, 进而实施现代化的信息管理机制, 为科学的管理打下坚实的基础。

2.2 提高库区管理人员的专业水平和职业素养

对于水库的管理人员, 教育以及培养相关的专业人员, 大力加强管理人员的培训以及业务的学习。管理人员之间, 要相互交流工作的经验, 着重培养一些实用型的人才, 进一步的提高库区管理人员整体的业务水平, 职业素养以及政治素养, 强化管理人员的忧患意识, 克服一些疏忽大意以及侥幸的思想。另外, 还要适时的引进相关的技术人才。还应该在提高管理人员基本的生活和工作条件上多下功夫, 解决管理人员的后顾之忧, 把管理的经费落到实处。

2.3 库区管理的责任要落实到人

将水库的管理机构有效地组织起来, 并且要明确各机构的具体权责, 将责任落实到具体的管理人员身上。对水库库区相应的机构进行类别以及性质上的划分, 进一步细化之后的责任, 进而落实定岗定编的政策。另外还要明确库区管理人员的具体工资待遇。福利待遇得到了确定, 库区的管理人员才会安心为库区的管理工作服务, 真正尽力的工作, 发挥自身的主观能动性, 进一步的提高管理水准, 开拓创新。拥有了这样的高水平的管理人员, 才能够非常精准的知道水库真实的运行情况, 也保障了库区的防洪抢险工作能够有效进行。

2.4 维护库区环境使之保持在良好的状态

针对上述水库环境的污染问题日益严重的状况, 对于水库中环境的保护和对环境破坏的改善就显得尤为重要。首先, 可以加强相关法律法规的细则制定, 重点是加大对水库库区环境污染行为的惩治力度;其次, 水库管理单位要进行库区环境的全方位监督;再次, 政府监管部门也要发挥其督导和检查的作用, 合理控制水资源的供应量, 对水资源的浪费现象实施监管;最后, 水利部门应该制定详细完善的方案改善水库库区污染现状, 加大对污染的防治力度, 使库区环境恢复到良好的发展状态上来。

3 结束语

水库库区的管理工作要从多方面开展, 无论是库区设施的建设, 还是人员的工作水平, 再到综合管理体系的完善, 无一不对于水库库区的管理工作具有重要的影响, 水库功能的发挥是在科学管理的基础上才能实现的, 建立完善的管理体系才能使水库库区走上可持续发展的道路。

摘要：水库是我国主要的蓄水排水设施, 对于洪水水量具有拦截和调节的作用, 因此具有十分重大的社会意义。我国国土面积广阔, 雨季洪水灾难频发, 因此水库建设的数量不在少数, 水库的防洪蓄洪能力与库区的管理有直接关系, 目前我国水库库区的管理工作在很多方面还存在着问题, 因此, 要找出问题产生的源头并从根本上加以解决, 进而提高水库的综合管理效益。

关键词：存在问题,管理水平,库区环境

参考文献

[1]缪金富.金兰水库库区管理问题的探讨[J].科技信息, 2008 (28) .

[2]零建广.浅析库区水上交通安全管理工作[J].安全生产与监督, 2007 (5) .

[3]王富川.加强水库管理促进库区开发[J].城市建设理论研究, 2012 (33) .

[4]杨志国.子长县中山川水库管理工作探析[J].陕西水利, 2008 (1) .

篇9：浅谈如何加强水库管理工作

关键词水库管理;对策

中图分类号TV5文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0200-01

水库不仅能拦蓄洪水,调节河川径流,削减洪峰,保证下游的安全,而且可以将丰水期的水量储存起来,供缺水时期和缺水地区使用,并且还能发展养殖业和旅游业等。水库的安全直接关系到人民群众的财产和生命安全,关系到社会的稳定。加强水库管理,确保水库安全运行,充分发挥水利工程的防洪抗旱能力,使水库效益最大化,同时兼顾水库的社会效益及经济效益,是水库管理工作的重点。

1加强水库管理工作的对策

1.1制度建设,规范水库工程管理

水库管理单位在思想上要高度重视管理工作,相应的组织机构健全,领导分工明确。同时要认真制定各项规章制度,如《水库工程检查制度》、《水库大事报告制度》、《水库大坝巡护制度》、《水库交接班制度》等,并规范上墙。层层签订责任书,明确各岗位人员的工作职责,制定《水库岗位考核细则》,依据各项制度和考核细则每月进行一次考核,将工作任务的完成情况与年终考核或业绩挂钩。加强工程档案的建立和管理,特别要重视技术资料的收集、整理和分析工作,保持资料的延续性和完整性,以备日后查对和比较,进行工程运行状况分析。

1.2重视技术人员的专业化培训

要实现水库管理工作的规范化、现代化,必须重视人才培养,要加强对水库管理人员的专业化培训,尽快提高其业务水平,彻底改变目前水库专业技术人员少、业务水平低的局面。

同时,要加强对水政监察人员的培训,提高水政监察人员素质,用现代化的设备装备水政监察队伍,要保证水库工程设施完好无损,确保国家财产不受损失,为水库管理、防洪调度创造一个良好的社会环境。

1.3加强工程养护,掌握工程运行状况

实行领导班子带班制度,带班领导要对水库的巡护、值班情况进行检查,并对水库的运行状况进行判断,发现问题及时处理,并在巡坝记录上签字。对水库的泄水涵洞、坝后渗水处和易出危险的险工险段要派专人重点监测,并认真做好记录。

工程的日常养护及维修工作是确保各项监测工作顺利进行的关键,是水库管理工作的基础,应当随时保持大坝工程坝面整洁,坝坡无杂草,及时进行排渠疏通,保证坝后排渠畅通和排水设施完好,坝后无积水。要始终作到坝顶、坝坡一个面,坝肩、坝脚一条线。

水库工程检查的任务是监视工程运行状况,掌握工情变化规律,为水库有效管理,良性运行提供科学依据。水库工程检查工作可分为经常检查、定期检查和特别检查。定期检查和特别检查均应做出书面报告,报上级主管部门审查及备案。

为了掌握水利工程运行过程中的安全情况,以便校核设计、监控建筑物的安全运行,必须对水工建筑物進行观测。土石坝的观测项目有:竖直位移、水平位移、测压管和渗流量观测。竖直位移和水平位移是用水准仪和经纬仪测量设置在建筑物上的固定标点的垂直方向和水平方向的位移。测压管观测应当连续进行,不得间断,保证观测结果的真实性和准确性;对资料及时进行分析整理,绘制浸润线图、测压管水位过程线图和测压管水位与上游水位关系曲线图。一般情况下,测压管水位随着上游库水位的变化而变化,但稍有滞后。如果测压管水位突然出现较大的变化,应当及时进行校测并认真分析原因。如果实测浸润线与设计浸润线相差不大,属于正常情况,如果两者相差较大则应分析原因。

渗流量观测的目的是通过测量大坝渗流量的大小,掌握变化规律,以便分析大坝防渗和排水设备的工作状况,判断大坝的工作是否正常。观测方法有容积法、量水堰法和流速仪法。渗流量观测资料一般可绘制成渗流量过程线图和渗流量与上游水位关系曲线图。在渗流量过程线图上一般还需绘制上游水位过程线、测压管水位过程线、渗水透明度过程线。通过渗流量过程线图可分析:①如果渗流量随库水位变化,但略有滞后,则属于正常情况。②如果渗流量过程线有突然变化,则应查明原因。③如果渗流量随测压管水位变化,则属于正常情况。④如果渗流透明度无变化,属于正常情况,如果透明度持续降低,渗流量相应增大,则可能是由于坝体或坝基产生渗透破坏。⑤渗流量与上游水位关系曲线稳定不变,属于正常情况。水库大坝的观测资料要认真记录,及时分析整理归档,以便日后进行比较分析。

1.4落实防洪措施,确保水库安全运行

水库的防汛工作包括防汛的准备工作、掌握水情和建筑物运行状况以及大坝险情巡查等三个方面。

在汛前,根据水情和工程情况,制定防洪度汛预案、水库调度计划和各种抢险措施;对建筑物和工程设备进行检查和维修,消除隐患。还应做好防汛物资和器材的组织准备工作,在险情易发生坝段存放防洪石料,按规格分别堆放整齐,由专人管理,设立防汛物资库房,储备麻袋、草袋、编织袋、木桩、铅丝、无纺布和石笼等物资以及准备照明设备和动力设备。为便于夜晚进行防洪抢险,通信设备要保持畅通,除固定电话、移动电话以外,还应设立无线电台,确定好联络方式。

强化水库防洪的现代化管理。严格按照水库的控制运用调度方案运行,编制防洪预案。坚持汛期统一指挥,统一调度。认真贯彻落实《防洪法》,在确保水库安全的情况下,充分发挥水库的综合效益。

加大对防洪度汛预案的宣传力度,在对职工进行业务技术培训时,重点培训预案,让水管职工充分了解预案的内容,能够在突发事件发生时,从容有序地进行抢险工作和按规定线路安全撤离。

成立防汛抢险队伍,分段负责巡逻、联络、物资运输和抢护工作。在汛期检查时要做到“四到”、“五时”、“三清三快”。“四到”是指手到、脚到、眼到和耳到。“五时”是指在吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时和刮风时要集中注意力,防止遗漏险情。“三清三快”是指险情要查清、位置要记清、报告要说清,险情发现快、报告快、处理快。

为了减少水库对周围环境产生的负面影响,应加强环境建设,种植花草树木,努力做到营区道路硬化、环境美化,给水管职工创造良好的工作和生活环境,使大家心情舒畅地工作。利用水库周边的土地从事种植、养殖业,利用水面进行水产养殖,提高水库管理单位的综合经营。

2结束语

为适应社会主义市场经济快速发展和水利改革的不断深化,保护生态环境,加强调整水库功能,做好长远规划,完善建立科学的管理体系,理顺管理体制,最大限度地发挥水库作用。我国的水利工作正处在由传统水利向现代化水利转变的阶段,作为水利工作重要内容的水库管理工作,必须跟上这个转变,逐步实现水库管理的现代化。

参考文献

[1]张士君,董福平.小型水库安全与管理[M].北京:中国水利水电出版社,2005.

[2]郭志刚,高庆军.浅谈现代水库的管理[J].水利科技与经济,2006,1.

篇10：水库移民工作管理局总结及计划

一、目标任务

完成情况

（一）惠民政策落实情况

我县共有移民10116人，按照纳入后期扶持范围的移民每人每年600元的补助标准，2013年自治区财政拨付我县移民补助资金609.96万元。全县享受资金直补移民3714人，我局按自治区统一安排，按季做好移民补助资金发放工作，全年通过银行直接打入移民个人账户直补资金222.84万元；发放到村民小组账户3342人，全年通过银行打入村民小组账户共计200.52万元；实行项目扶持3060人，全年项目扶持资金183.6万元，对实施项目扶持的移民村屯，我局按照各移民村屯的申请，做好项目规划设计工作，报县人民政府审批后组织实施。

（二）政府履职承诺目标任务完成情况

2013年县人民政府领导班子履职承诺事项涉及我局负责实施的项目共10个，其中确保完成目标任务项目7个，力争完成项目3个。现已落实项目10个，已到位资金693万元。

1、确保项目完成情况：履职承诺确保完成项目7个，总投资489万元，资金已全部到位。目前，支林村屯道路、落沙村屯道路、鸡德村巷道建设、六回村公共设施老年文化中心、新岭南新村、新石排水库移民新村、老石排村屯道路等7个项目已完工，完成率为100%，所有项目正在完善各项资料，做好验收准备工作。

2、力争项目完成情况：2013年力争完成项目3个，总投资204万元，分别为古柳村桥梁投资70万元、龙座桥梁投资60万元、其塘村屯道路投资74万元。资金已全部到位，目前龙座村桥梁已开工建设，古柳村桥梁、其塘村屯道路项目正在做招投标的准备工作。

（三）向上争取资金目标任务完成情况

县人民政府下达我局2013年向上级争取资金目标任务为400万元。经我局积极向上申报，2013年共争取到水库移民基础设施建设项目12个，总投资708万元，资金已全部到位，完成任务的177%。

（四）为民办实事水库移民新村绩效考评项目完成情况

2013年自治区继续将水库移民新村建设项目列入为民办实事之强基惠农工程的目标绩效考评中，年内下达我县水库移民新村建设项目3个，即新岭南、新石排水库移民新村、老石排进村路项目3个项目，总投资176万元。目前，3个项目已全部完工，并完善有关档案材料，做好考评验收准备。

（五）亮点工作：xxxx县水库移民增收工贸创业园已全面完工投入使用，目前已有8家企业进住工贸创业园，并通过自治区级验收。

（六）联系点工作：按时全县“双万”春季大行动有关工作部署，组织干部职工深入联系点开展“六同”活动，促进干部群众交流，密切党群干群关系。指导、帮扶联系点超额完成春植蔗种植任务，扶持1500元修建古排村水利渠道；给2户困难党员送去慰问金共700多元，与联系点党支部共同开展党日活动，联开支部班子民主生活会；建立“结一联十”工作台账，向联系户发放“党群干群联心卡”，投入近1000元资金购买化肥对联系户进行生产扶持。在“8.19”抗洪救灾中，我局积极指导、帮扶联系点中平镇凤阳村群众开展救灾抗灾和恢复生产重建工作，组织该村群众清理受水毁2.5公里农毛渠的淤泥，扶持4100元，维修凤阳村损毁的水利渠道约30米，使该村农业生产得到及时恢复。

在“美丽xxxx、清洁乡村”活动中，按县委工作要求，积极组织干部职工深入联系点开展“美丽xxxx、清洁乡村”活动宣传、发动工作，与群众一道开展环境卫生清理工作。同时，扶持12000多元资金给石龙镇花山村委开展“清洁乡村”活动，制作横幅、标语、清理陈年垃圾、维修村屯道路等。

结合我县开展“美丽xxxx、清洁乡村”活动，我局多方筹措资金共27.6万元，为xxxx镇、石龙镇、大乐镇的14个大中型水库移民村屯购置垃圾勾臂箱、斗车、垃圾桶等，进一步推动水库移民村屯“清洁乡村”建设成效。

（六）安全生产和维稳定工作：切实抓好安全生产工作，按照县安全生产年目标管理责任的要求，切实履行“一岗双责”，定期或不定期对项目施工安全进行督促检查，一年来，无安全事故发生。积极开展水库移民矛盾纠纷排查化解活动，定期对全县各库区移民村屯开展不稳定因素大排查，主要领导、分管领导坚持每月下访工作制度，有效将问题化解的基层。全年无水库移民到市、赴邕、进京上访事件发生，维护

了水库库区社会的和谐稳定。

（七）计生工作：落实计划生育工作有关政策，为干部职工独生子女购买“爱心保险”，100%兑现独生子女保健费，本单位干部及职工家属无一例违反计生政策现象发生。

（八）招商引资工作：我局高度重视招商引资工作，积极主动派出工作人员外出联系招商引资工作。年内共引进外资500万元，投资建

设石龙镇九龙湾宾馆项目，完成县下达给我局500万元招商引资任务的100%。

（九）积极配合重大项目征地工作：派出工作队员及车辆到石龙镇，配合开展华佳印染项目的征地工作，目前该项目征地工作基本完成，同时，配合华佳公司做好项目有关前期工作。

（九）移民培训工作：组织两期库区移民共35人，到桂林恭城黄竹岗移民培训基地，参加拖驾驶技术和劳动技能培训，同时，通过与农业、畜牧等有关部门合作，在移民村屯开展种养殖等方面的技术培训，全年培训移民500多人次，提高了水库移民综合素质，拓宽移民就业渠道，推进水库移民转就业。

（十）大藤峡水利枢纽工程建设相关工作：配合设计院做好移民安置规划大纲规划审查以及开展水利、工矿企业、交通设施等复改建专项初设工作。

（十一）重点党报党刊征订工作：按时完成县委、县人民政府分配给我局党报党刊的征订任务。

同时，完成县委、县人民政府交办的各项工作。

二、主要工作措施

（一）加强学以至用，不断强化队伍建设

以“创建学习型党组织、学习型机关”为目标，加强干部职工的政治理论学习。积极订购有关学习资料，落实学习制度，制定学习计划，局领导率先垂范，带头学习，营造良好的学习氛围。重点组织学习党的十八大精神及全区、全区“两会”精神，开展学习贯彻习总书记系列重要讲话精神活动，同时，按照全市移民系统开展“学政策、精业务、会管理、不出错”活动要求，继续加强水库移民工作法规、条例和政策、文件的学习指导，选派干部参加上级举办的有关移民安置、项目管理、信息写作、资金管理等业务培训，共12人次。通过开展学习活动，干部职工的知识结构得到不断更新，业务素质和政策水平进一步提高，强化了机关作风建设，促进工作效率和工作质量的提高。

（二）加强资金管理，确保移民资金安全使用。

不断完善资金管理制度，严格按照有关文件规定，加强了对移民资金的管理，做到专款专用。坚持大中型水库移民后期扶持资金从财政部门封闭运行，按季拨付，在每个季度终了的20天内，通过金融机构直接发放到移民存折。第一季度移民补助资金按时、足额发放；在项目资金拨付上坚持做到“四无四不”，即无计划不审批拨款、无合同不审批拨款、无工程进度报告不审批拨款、无竣工验收报告不结算付款，确保手续完善、程序合法，操作规范，安全有效。

（三）抓好项目规划，扎实推进项目管理工作。

一是做好项目前期工作。年初，我们对选定的本计划项目认真做好初步设计，并按要求及时向上申报。二是加强项目实施管理。严格按照有关规定，做好每个工程项目的招投标工作。为确保安全施工和工程质量，所有工程建设项目均与施工单位签订了《项目工程安全生产责任状》，局领导和有关工程技术人员，经常下到施工现场，对整个施工作业的安全施工和工程质量全程督导。三是完善项目档案材料。落实专人负责，定期向上汇报项目建设进度，并按一个项目一个档案对档案材料进行收集整理，逐步规范项目档案管理工作。

（四）开展移民培训，实施移民收入倍增计划。

按照区、市人民政府关于实施农民人均纯收入倍增计划方案和自治区移民局关于2013年水库移民收入倍增计划实施方案文件精神，组织移民参加有关的劳动技能培训，帮助移民拓宽就业渠道，加快移民转就业步伐。今年还积极向上申报六回、鸡德移民种桑养蚕增收项目的规划设计，10月份自治区已下达该项目计划，下达项目扶持资金94万元，为创办微型企业移民向上争取扶持资金，有3人分别获得3万元的扶持资金，为实施水库移民收入倍增计划打下基础。

（五）落实工作职责，维护库区社会稳定。我局高度重视抓好水库移民信访维稳工作，将该项工作摆上重要议事日程，认真落实自治区、市水库移民信访维稳工作各项制度，今年以以来，继续组织深入开展“进移民家、知移民情、暖移民心、解移民难”活动和“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，建立健全信息网络，定期开展信息排查和领导接访、下访活动，及时掌握移民关心的热点和难点问题，并通过积极向上申报项目，实施道路交通、移民新村等民心工程，较好地解决了移民的实际困难，从而稳定了民心。全年实现水库移民零信访。

（六）加强党风廉政建设，促进廉政工作再上新台阶。

今年以来，我局认真贯彻落实中央 “关于改进工作作风、密切联系群众”八项规定和自治区、来宾市的有关工作意见，加强全局党员干部的廉政教育，厉行节约，公务接待、公务用车支出均有所下降。同时，坚决执行党风廉政建设各项制度，按规定对工程建设项目和大宗物资采购进行了公开招投标；在实施项目的水库移民村屯公开、公示项目建设内容及项目投资等情况，自觉接受群众监督。今年我局代表自治区接受国家水利部对移民资金管理使用情况的审计，经过审计，得到较好的评价，推进党风廉政建设再上新台阶。

三、存在问题

在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的帮助和指导下，2013年我县水库移民工作虽然取得了一定的成果，但也还存在着一些问题：一是水库移民政策、法规宣传工作力度有待加强。二是移民干部队伍政策理论水平、业务水平有待提高；三是在引导库区移民进行生产开发、调整产业结构工作做得还不够，需进一步拓宽工作思路。

四、2014年工作思路

2014年，我局将以党的十八届三中全会精神为指针，以改革创新和实干苦干的精神，以实现十八大提出的到2020年全国人均收入翻一番为目标，积极推进库区经济社会的和谐发展，重点做好以下各方面工作。

1、抓好干部队伍建设。继续加强干部职工政治理论学习和提高业务水平的指导培训，组织干部深入学习领会十八大精神和习总书记重要讲话精神，并在工作中认真抓好贯彻落实。

2、继续抓好移民资金管理工作。做好移民补助资金的发放，严格按规定程序拨付工程款，确保移民资金专款专用。

3、加大库区和移民安置区基础设施项目建设力度。充分发挥我县促进库区和移民安置区经济社会发展联席会议制度作用，发挥各部门职能作用，形成工作合力，多方整合资金，优先安排移民基础设施项目建设。

4、抓好为民办实事工程建设。继续深入调研，切实掌握移民群众的困难问题，按照轻重缓急原则，做好项目规划设计，并积极向上申报。2014年计划向上争取项目资金400万元，实施水库移民新村项目2个，移民村屯道路项目5条。

5、切实抓好维护社会稳定工作。认真落实信访工作制度，定期排查辖区内不稳定因素，强化“大排查、大接访、大调解、大防控”工作力度，确保库区社会稳定。

6、继续抓好移民增收项目实施工作。重点抓好六回、鸡德村移民种桑养蚕项目建设和移民增收工贸创业园引入企业进驻工作，积极向上争取资金，进一步完善工贸创业园的基础设施建设。

7、继续开展移民培训工作。做好选派水库移民参加自治区、来宾市组织的集中培训工作；在县内，协同相关部积极开展各种生产技能培训，提高移民的综合素质和生产劳动技能，促进移民增收。