2007年地质环境管理工作总结

2007年地质环境管理工作总结（精选6篇）

篇1：2007年地质环境管理工作总结

2007年地质环境管理工作总结

2007年，我市地质环境管理工作在市政府的领导和上级业务主管部门的指导下，认真贯彻落实《矿产资源法》、《地质环境保护条例》、《地质灾害防治条例》、以及《湖北省地质环境管理条例》等法律法规，紧紧围绕地质环境保护，地质灾害治理目标，狠抓督查落实。现将有关工作总结如下：

一、做好地质环境保护和地质灾害防治宣传工作 为了提高全社会对地质灾害防治工作重要性的认识，我们加强了地质环境管理工作的宣传。利用各种机会，向群众和矿山企业宣传地质灾害防治的目的和重要意义，结合“世界地球日”“世界环境日”“土地日”等主题活动，加大宣传力度。在各种宣传活动中悬挂宣传横幅标语十余条，发放宣传单二百多张，发动宣传车辆十多次，办流动板报二块，还通过设立咨询服务台的形式配合进行了宣传工作。尤其加强了汛期地质灾害防治宣传。汛前，我们下发了《关于做好汛期地质灾害防治工作的通知》（应土资发[2007]21号），主汛来临时，又下发了《关于切实做好当前地质灾害防治工作的紧急通知》（应地矿[2007]03号）。通过各种宣传，使广大群众和矿山企业了解了地质灾害防治的基本知识，增强防灾意识，提高抗灾能力。

二、加强地质灾害防治工作的制度建设

今年，我们狠抓地质灾害防治各项工作制度的落实。健全和完善了《地质灾害防治管理工作制度》、《地质灾害险情巡查制度》、《地质灾害速报制度》、《地质灾害汛期值班制度》等各项工作制度。依照地质灾害区划，调查成果和上地质灾害变化情况，编制并由市政府办公室印发了《2007年应城市地质灾害防治方案》、和《应城市突发地质灾害应急预案》。在应急预案中明确成立了地质灾害应急指挥部，并对指挥部各成员单位的具体职责任务进行了分工，明确了突发地质灾害应急处置的具体措施。同时在管理中我们将地质灾害防治和地质环境保护工作与矿山企业年检，采矿权延续有机结合起来，坚持“谁开发、谁受益，谁破坏、谁治理”的原则，督促矿山企业进行地质灾害治理。

三、落实地质灾害防治责任

按照ㄍ地质灾害防治条例》和《湖北省地质环境管理条例》的要求，坚决落实地质灾害防治责任制，签定责任书，做到任务到人，责任到人，措施到位。年初，我们与各矿山企业、各乡缜签订了《地质灾害防治责任书》。明确了地质灾害监测点（区）和监测预防责任人。

四、加强地质灾害监测和动态巡查

今年我们加大了地质灾害监测和动态巡查工作力度，对各地质灾害隐患点进行定期和不定期的监测和巡查。特别是汤池地热塌陷区，更是坚持长年不间断的监测，实时掌握地热水开采情况和水位的变化，为研究和预防地质灾害提拱了准确的第一手数据资料。8月中旬，四里棚张杨曹门发生地面沉降险情，威胁到村民的生命财产安全，我们坚持每天到现场巡查监测，并将巡查监测结果上报上级主管部门，上级主管部门组织专家会诊时为他们提供分析数据。此项工作持续了1个多月，直到沉降基本稳定。落实群测群防，对受地质灾害威胁的群众和村组发放“防灾工作明白卡”46份，“防灾避险明白卡”93份。

五、申报地质环境治理项目

今年我们组织申报了《四里棚盐矿区矿山地质环境治理项目》争取国家资金，对四里棚盐矿区废弃盐井进行封堵治理以及生态恢复。该项目国土资源部已批准，第一批资金已下达，目前正在编制项目具体实施方案和经费预算，明年上半年正式开始实施。项目完成后，将消除四里棚矿区严重的地质灾害隐患，以人为本，确保矿区人民的生命安全不受威胁；恢复矿山地质环境，使矿区地质环境生态环境得到明显改善。从而达到提高盐资源开采的社会效益和经济效益，实现矿产资源开发可持续和科学发展。

六、存在的问题

1、矿山地质环境恢复治理保证金制度有待落实。

2、急需建立地质灾害专业监测网络。

3、地质灾害群测群防网络需进一步建设，干部群众的防灾抗灾意识有待进一步加强。

4、应加强对建设项目地质灾害危险性评估工作。

篇2：2007年地质环境管理工作总结

2007年是深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年，是我队新一届工会委员会工会工作要迈上新台阶的一年，也是工会工作面临新的机遇和挑战的一年。在新的一年里，按照我队第八届工会会员代表大会的要求，大队各级工会组织和广大工会干部紧紧围绕既定的工作目标，积极实践，勇于创新，努力开创工会工作的新局面。

2007年一大队工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实党的“依靠”方针，以围绕中心、服务大局、服务职工为根本，以实施职工素质工程和推进队务公开工作为重点，以企业文化建设为重点，以促进企业与职工和谐发展为目标，创新工会工作方法，增强基层工会活力，提高工会工作水平，切实履行维权职能开展适合工会特点的各项活动，团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为全面完成生产经营等各项任务、实现“十一五”规划开好局起好步建功立业，为大队加快发展和构建和谐地勘单位作出积极贡献。

一、围绕大队中心工作，深化四项活动，促进大队各项任务的完成我队各级工会组织围绕大队生产经营目标和局要求，团结带领全队职工创造性地开展工作，为大队加快发展建功立业。

1、深化了劳动竞赛活动，把劳动竞赛活动与生产经营、科技进步、安全质量、提高职工素质相结合。

2、深化了职工经济技术创新活动，围绕大队工作重点、难点和关键点，重点放在了职工参与的广泛性，建议的合理性，实施的可行性和效益性上。

各分工会围绕全面超额完成大队“十一五”计划目标和今年的各项任务，动员引导职工在发展经济上做贡献，这也是我们工会工作的重心所在，紧紧抓住不放，因为虽然维护职工的合法权益是我们的基本职能，但是如果不从发展经济这个根本上入手，空谈维护，那是虚的，有害无益，往往还会造成矛盾，只有经济发展了，各种矛盾才能迎刃而解，职工合法权益的维护才能落到实处。在大队各个产业、各个企业、重点工程中广泛开展各种形式、不同层次的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造、节能降耗等活动。开展职工技术协作活动，发挥职工技协组织的作用。总结推广职工先进操作方法，推广和应用职工技术创新成果。将广大职工的主人翁积极性和创造性，有效地凝聚到推动企业发展上来，为推动科技进步、提高经济效益贡献智慧和力量。大力拓展职工经济技术创新工程的领域，丰富内容，创新形式，完善保障和激励机制，使职工经济技术活动真正取得实效。

今年4月份大队拿出12万余元，大张旗鼓地表彰和奖励了一批06劳动竞赛先进单位和先进个人。下半年还将对经济技术创新、合理化建议、技术比武、岗位练兵等群众性劳动竞赛活动的先进集体和个人进行奖励，调动广大职工的积极性。

3、深化了创建“职工小家”活动，把建家工作做为一个载体，牢固树立建家就是建企业，建家就是最大维护职工合法权益的思想。职工之家建设是工会工作的一块“牌子”，是反映工会工作的一面“镜子”。要把建家工作作为一个载体，紧紧围绕大队中心工作，牢固树立建家就是建企业，发展生产提高效益、职工充分就业和获得最大收益就是最大维护的思想观念。在实施上始终坚持以人为本，工会在实施上唱主角，各部门在思想上真正重视，措施上具体有效，行动上坚决落实，集各方之力建好职工之家，建好职工之家服务职工。上半年，工会投资5万余元，加强了职工之家硬件建设。

各分工会的职工小家也有了职工小家建设园地、活动场所、活动器材、图书等硬件设施，使小家建设活动有形化。

4、深化了工会劳动保护工作，教育广大员工坚持“安全第一、预防为主”的方针，先后两次开展群众性劳动保护监督检查活动。具体工作：（1）、配合安全管理部门继续开展了“安康杯”竞赛和“安全月”教育活动；（2）、协助鄯善分公司分工会6月24日举办了全队安全生产知识竞赛；（3）、建立健全了分工会劳动保护监督检查组织网络；（4）、建立和规范了职工健康体检制度，自5月1日后开始，逐步对职工进行健康体检并对女职工进行妇检，截止目前已体检职工460人；（5）、及时对在岗职工发放了生日祝贺费。

二、坚持和完善了以职代会为基本形式的职工民主管理制度，促进民主政治建设。

1、做好职代会和工代会的换届工作。在队党委和局工会的领导下，工会精心筹备，2月25日，邀请自治区工运学院的老师来队，对职工代表进行了培训；2月26日－28日，召开了十届职代会暨八届工代会，产生了新一届工会委员会，并对“两会”及职能组织进行了换届改选。

2、坚持职代会民主评议领导干部制度，今年职代会评议中层领导干部70余人。

3、开展了职工代表就职代会提案落实情况的巡视活动，今年职代会结束后，组织职工代表首先传达贯彻了“两会”精神，并对职工关心的热点问题进行了专题巡视。

4、认真抓了队（厂）务公开工作。今年，坚持“四个深化”，即队（厂）务公开有二级单位向基层车间、班组深化，由公开结果向公开全过程深化，由公开一般内容向解决深层次问题深化，公开的形势和时间由随机性向制度化深化。继续

突出“五个重点”，切实公开生产经营中的重要事项、公开选人用人问题、公开物资采购问题、公开劳动安全问题、公开改革的热点问题。各分工会充分发挥了协调作用、沟通作用、评议监督作用。工会上半年对全队队务公开工作进行了两次监督检查。

三、加强两个维护的统一，突出维权重点，努力建立和谐单位

1、不断完善维权机制，提高维权实效。上半年工会进一步加大协调劳动关系的力度，把外聘员工纳入本企业的管理，解决了一些劳动关系中时常出现的矛盾和问题，避免小问题酿成大问题，做到维权与稳定的统一。

2、坚持开展“送温暖、送凉爽”的慰问机制和帮扶机制救助困难家庭。建立了困难职工档案。组织开展了冬季期间的“送温暖”捐助活动，参加捐款总人数899人，捐款额31496.40元；4月份组织了为吐鲁番风灾地区的捐款活动，捐款总人数778人，捐款额25045元。地质项目管理办分工会先后两次组织职工为本单位的困难职工鲁金堂、大病职工明园林捐款2万余元。元旦、春节、古尔邦节期间，大队工会协助行政积极筹措资金，慰问困难职工家庭，奉献爱心，使困难职工渡过难关，尽快脱贫解困。积极与当地民政部门联系，为困难职工遗属办理低保，共争取最低生活保障户8户，上半年办理2户；夏季高温季节又对从事高温作业的生产一线职工开展“送凉爽”活动，送去了西瓜等防暑降温物资，在去年安排专人到内地慰问四川、云南一百多名离退休职工后，今年又派专人集中慰问了湖南的部分离退休职工七十余人，召开座谈会，沟通情况，听取意见。

3、认真做好了女职工工作，开展了丰富多彩的女职工活动。3月8日，召开了女职工坐谈会，举办了趣味运动会。另外还安排4名先进女职工去南方考察、观光、旅游。

四、加强企业文化建设，努力构建和谐地勘单位，充分发挥工会的职能作用

1、以文化活动为阵地，大力推进企业文化建设。上半年，工会开展了分工会值周活动即每个周六、周日，由分工会负责，提出活动项目，安排组织人员，邀请各分工会参加，组织开展文体活动。大队工会投资数万元，制作24块“职工小家建设园地”，完善了职工活动室，配备了健身器材，充实了大量图书杂志，为部分野外单位建立了小型图书室，为职工学文化、学技术、健身娱乐、提高素质提供了必要条件。

为了大力弘扬地勘单位的企业文化，充分利用互联网这个高速信息平台，全面展示新疆地矿局第一地质大队“全国文明单位”和“全国五一劳动奖状”获得者的风采及企业文化，对外向社会各界宣传地勘单位的“三光荣”精神和特有的企业文化，对内服务广大职工，今年由大队工会主办的新疆地矿局第一地质大队工会《山野情》网站已经初步建成开通，开设了几十个以下栏目，受到了职工的欢迎。

2、以体育活动为阵地，加强职工文化体育阵地建设。发挥大队职工文化体育协会作用，充分利用和整合工会宣传文化资源，定时开放图书阅览、球类训练、棋牌益智、录像放映等现有文化体育设施。打造职工文化精品，更好地满足广大职工日益增长的精神文化需求。

比如，大队工会在昌吉地质村组建了秧歌队、腰鼓队，多次参加地方政府组织的社区公益演出活动，并荣获社区文化体育先进单位，昌吉地质村获得全国先进社区；；5月份，新成立了女子门球队，定时开展文体活动；开放了游泳池；改建了“职工之家”并使之焕然一新，安排专人管理，坚持每天定时开放图书阅览、大屏幕电视、棋牌娱乐、乒乓球、排球比赛、杠铃、哑铃、女职工健美操表演锻炼等体育健身活动，更换了球场灯光设施，以俱乐部、灯光球场为重点形成了“文化体育活动中心”，每天参加健身娱乐活动的职工络绎不绝；工会在鄯东金属工业园区（七克台）建立的有线电视转播站，为各选厂职工宿舍安装了有线电视用户盒，从根本上解决了野外职工看电视问题。

3、以重大节日为载体，积极开展职工喜闻乐见的文化体育活动。元旦、春节，昌管办、地质项目办、机关等分工会分别在昌吉、鄯善基地组织开展趣味活动和传统游艺活动。1月份，工会组织召开了2007年迎新春茶话会。2月份，组织并参加了局工会举办的2007年新春“元宵节”灯展活动。3月份，组织了女职工系列文体活动；安排了一批（20人）各类先进南方考察旅游。4月份，组织参加了局举办的“地矿杯”排球赛，并再次夺得冠军奖杯。5月份，组织开展了民族团结联谊活动。组织一个方队参加了“魅力鄯善诺茹孜节”大型演出活动；与连木沁镇组织了排球、篮球邀请赛。6月份，开展了安全知识竞赛活动。各分工会都因地制宜的开展了小型多样、趣味性强、员工参与面广泛的各类文体活动。

4、深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。教育引导广大职工努力提高自身素质，团结动员广大职工为促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展发挥主力军作用，各分工会协助党政组织积极推进人才强队战略的实施，全面提高职工队伍的政治思想道德素质、科学文化素质、健康素质和劳动技能，大力弘扬“三光荣”精神，使广大职工成为艰苦创业、勤奋学习、增进团结的模范，努力建设“四有”职工队伍，开展群众性精神文明创建活动，深化职工职业道德建设，教育职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。建立健全相关的教育培训、人才培养使用、考核评价、经费保障、表彰激励机制，完善工作体系，努力把“争创”活动落实到基层。

5、做好各类先进的推荐评选表彰工作，通过评选推荐工作大力宣传劳模先进事迹，进一步弘扬劳模精神。

劳动模范和各类先进是我们的功臣和骄傲。加强了对劳动模范和先进人物的培养、选拔、管理和服务，探索建立保持劳模先进性的激励机制。尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围，充分发挥劳模和各类先进的骨干带头作用和示范导向作用，激励广大职工把劳动热情充分焕发出来，把聪明才智充分展现出来，以强烈的主人翁责任感，推动经济发展。

“五一”前夕，自治区总工会召开表彰大会，我队被全总授予全国“五一”劳动奖状，此前彩霞山荣获自治区“开发建设新疆奖状”，彭明兴荣获“开发建设新疆奖章”，彩霞山地质项目荣获自治区“劳动竞赛优胜奖”，今年共荣获4个省部级以上的荣誉。另外，鄯善分公司分工会、地质项目管理办分工会、物资供销分公司分工会被授予自治区“模范职工小家”称号。

五、加强分工会组织建设，充分发挥分工会作用

1、抓好企业单位的分工会组建。使分工会组建与不断变化的企业状况相适应，组织体制与不断深化改革的进程相协调。加强分工会建设，就是最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分地把工会组织的活力激发出来。发展聘用人员和中长期临时工入会。

2、创新组织形式，把难以单独建会单位的职工组织到片区性、专业性工会组织中来。通过组建施工项目工会等方式，把野外分散、流动的职工组织起来。探索建立聘用工会“组织员”、“协理员”队伍制度。

3、依法规范工会组织建设，积极推进大队工会的社团法人资格认证工作。

4、深入开展建设职工之家活动。明确“建家”的指导思想和总体要求，把工会的各项重点工作纳入“建家”活动之中，坚持继承与创新相结合，不断满足职工多样化的物质文化需求，提高生活水平和质量，把工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、职工信赖、企业支持的职工之家。重视工会小组建设，不断提高“小家”建设水平。做好分工会工作考核标准修订工作，建立健全会员评家机制，扩大建家成果。

5、加强大队工会对分工会的分类指导和服务，总结推广分工会的经验。重视和加强分工会的作用。在调研的基础上提出进一步加强分工会工作的意见。建立健全保护分工会主席合法权益的机制。

六、建立健全协调劳动关系机制，更好地表达和维护职工群众的合法权益，维护职工队伍和谐稳定

1、健全大队工会与大队行政联席（联系）会议制度，健全完善二三级单位劳动关系三方协调机制。推动建立各分工会与有关部门、企业联席（联系）会议制度和劳动关系三方协调机制，及时解决本单位、本企业劳动关系及有关方面的突出问题。

2、继续大力推行平等协商集体合同制度。督促企业与职工签订劳动合同。积极推行工资集体协商等专项集体合同。建立和完善平等协商、履约责任、监督检查、职工参与和评价等相关制度，提高职工群众的参与程度。

3、坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度。坚持企业改制方案必须经职代会讨论，职工安置方案必须经职代会审议通过。推动队（厂）务公开民主管理工作的深入开展。今年继续实行了“队务公开重大问题建议书、报告书、整改通知书、责任追究建议书”等四项制度。

4、健全完善劳动法律监督和劳动争议调处制度，加强工会劳动法律监督工作。建立健全企业劳动争议调解组织。推进劳动争议预防和劳动关系预警机制的建设。开展职工法律援助和法律服务。

5、加强职工劳动保护、安全监督检查工作，制定了工会劳动保护监督检查员工作细则、工会劳动保护监督检查委员会工作细则、工会小组劳动保护检查员工作细则等。上半年各分工会结合实际开展了全员安全教育活动。

6、切实做好维护职工队伍和政治稳定工作。教育和引导广大职工正确对待利益关系的调整，理解改革、支持改革、投身改革，在推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的过程中维护好职工群众的合法权益。协助有关方面妥善处理好改革力度、发展速度与职工承受程度的关系。及时准确把握职工群众的思想动态，畅通信息渠道，反映职工群众的愿望和呼声。

7、加强工会信息、信访工作，协助党委和行政抓好不稳定因素的排查调处工作，参与处理职工群体性事件。建立和完善劳动关系矛盾预防、预报、预警机制，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

七、认真做好工会各项工作，全面提高工会工作水平

1、大队工会加强对分工会的指导和服务。坚持把工作重点放在基层，加强调查研究，搞好典型示范，实行分类指导，为基层提供理论、政策和信息等方面的服务和交流。

2、充分发挥工会女职工组织的作用。深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”。进一步加大维护女职工合法权益和特殊权益工作的力度。

为了女职工的身体健康，我们从乌鲁木齐请有关专家到队举办女职工健身操和女工健康专题讲座。

3、完善工会财务制度，规范和加强预算管理，认真改进工会经费使用，依法加强工会经费收缴。加大对野外单位分工会的扶持力度。加强经费收支的预算约束，按季度编制经费收支计划，加强工会各项资产管理。

4、加强工会经审工作规范化建设。加大同级审查和对下审计力度，加快现代审计手段的推广使用，全面提升审查监督工作的能力和质量。

5、加强对职工劳动福利事业的管理。

6、加强各级工会组织规范化制度建设，推进工会的群众化民主化法制化建设，建立和完善工会的各项民主制度，完善各种维权机制和制度，包括职代会和队务公开制度、平等协商和集体合同制度、安全生产监督制度、劳动争议调解制度等。着手工会工作制度汇编。

7、探索与地方工会组织的交流。做好工会对外宣传工作。

八、存在问题及下半年的主要工作

1、来队务工人员的管理。下半年要进一步加强来队务工人员参加工会、组建工会的工作；

2、上半年安全形势非常严峻。虽然做了大量工作，但是上半年，所属分公司发生两起重大事故，反映出管理上存在的问题，需要深层上反思。工会要协助行政做好安全生产管理工作，进一步做好工会劳动保护监督检查工作，采取切实可行的措施，制定出切实可行的办法，关爱生命，关爱健康。进一步搞好“安康杯”竞赛活动。

3、二三级民主管理工作需要进一步加强。队厂务公开工作要有所创新，要有新内容、新方法。

4、加强工会的自身建设，进一步提高工会干部的素质。

篇3：2007年地质环境管理工作总结

关键词：会计准则,盈余管理,实证研究

盈余管理是国外20世纪80年代后期兴起的实证会计研究的一个重要领域。对盈余管理的研究有助于会计准则制定者和监管者评估盈余管理的普遍性影响和财务报告总体上的真实性,改善公司的治理结构。为了约束上市公司的盈余管理,规范上市公司市场,财政部从20世纪90年代初开始,先后五次修订了会计准则;2006年修改的会计准则于2007年1月1日在上市公司中率先执行。这是中国会计准则历程上的一个里程碑,准则从存货计价方法选择、资产减值、合并报表等方面遏制了上市公司盈余管理的空间,同时又在债务重组、非货币性交易等方面引入了公允价值,这给上市公司的盈余管理扩大了空间。这个准则制定时,制定者们就设法在会计选择和盈余管理两者间找到平衡点,希望在扩大会计选择范围的同时控制盈余管理行为的发生。目前这个会计准则的实施已经有三年多的时间,文章试图从实证研究的角度对该会计准则实施后对上市盈余管理的影响作一个较全面的概述,以期能对盈余管理的进一步研究起个抛砖引玉的作用。

一、盈余管理的定义

国内外许多学者曾从多个角度对盈余管理进行界定。其中最有代表性的是Schipper、Healy和Walhen、Scott。Schipper认为盈余管理是企业管理人员为了获得某种私人利益通过有目的地控制对外财务报告的过程所进行的披露管理;Healy和Walhen则指出,盈余管理发生在管理当局运用职业判断编制财务报告和规划交易以变更财务报告时,旨在误导那些以公司的经济业绩为基础的利益关系人的决策或者影响那些以会计报告数字为基础的契约的后果。而Scott认为,对于盈余管理可以从相辅相成的两方面进行认识。首先,可以把它看做是经营者为了在报酬合同、借款合同以及政治成本中达到自身效用最大化,而采取的一种机会主义行为。其次,还可以从有效契约观的角度来分析盈余管理,即公司在面临突发性事件时,盈余管理可以为经营者提供一定的空间,以保护自身及企业的利益,维护契约各方的利益。国内研究中,大部分学者认为,盈余管理是企业管理人员在会计准则允许的范围之内,为了实现自身效用的最大化或企业价值的最大化而作出的会计选择。

二、盈余管理研究方法

国外学者在进行盈余管理实证研究时,主要的计量方法大体上分为三类,分别是应计项目分离法、特定项目法和分布检测法,这些方法各有优缺点和侧重点。

在国外,最常用的方法是应计利润分离法。在应计利润法中,将应计利润分为操纵性应计利润和非操纵性应计利润两部分,并通过各种回归模型对非操纵性应计利润进行估计。一般认为,管理者主要是利用操纵性应计利润进行盈余管理,因此可用操纵性应计利润来衡量盈余管理的大小和程度。但由于操纵性应计利润具有不可观测性,所以只能通过模型计算出非操纵性应计利润,从而间接求出操控性应计利润的大小。目前常用的计算非操纵性应计利润的模型主要有:(1)Healy模型(1985);(2)De Anglo模型(1986);(3)Jones模型(1991);(4)修正的Jones模型(1995);(5)截面Jones模型(1994);(6)截面修正的Jones模型。在上述模型中,有些属于时间序列模型(如前4个模型),另一些则是截面模型。使用时间序列模型需要较长时间的数据,同时假定样本公司在估计期内没有系统性的盈余管理;截面模型则假定样本公司与同行业的配对公司无显著差异,这些假设并非对所有样本都成立。

由于应计利润分离法存在着明显缺陷,许多学者研究了公司是否通过特定的应计项目进行盈余管理。这种方法通常用于研究某个或某些特定的行业,如,银行业中的贷款损失准备、保险公司的索赔准备等。通过对具体项目的检验,研究者可以为准则制定机构改进具体项目准则提供依据。

另一种方法则是分布检验法。这种方法是通过研究盈余是否连续分布来判断公司盈余管理与否。这种方法可以避免总体应计模型和特定应计模型在统计上的一些缺陷,近年来,得到了许多研究盈余管理的会计学者的青睐。其缺点在于无法获得公司进行盈余管理的手段和程度。

三、2007年会计准则下上市公司盈余管理实证研究结果回顾

可以将中国目前针对2007年会计准则实施后对上市公司盈余管理影响的实证研究分为两大块:第一块是分析会计准则总体对盈余管理的影响;第二块是分析具体会计准则对盈余管理的影响。而中国目前更多的研究是集中在第一块内容上,而且使用较多的研究方法是应计利润法。

1. 会计准则总体对盈余管理的影响

会计准则总体对上市公司盈余管理影响的实证研究中,有学者得到2007年会计准则的实施对上市公司盈余管理行为有了抑制作用的结论。最早对上市公司盈余管理进行实证研究的是刘英男、王丽萍。他们以深市475家上市公司为样本,将其2005年、2006年和2007年三年的半年报为研究对象,采用截面修正的Jones模型和T检验的方法验证新会计准则是否对盈余管理起到了有效抑制作用。如果2007年盈余管理水平低于2006年,则说明新准则缩小了盈余管理空间;反之,则说明新准则没有起到有效抑制作用。结果发现,2006年可操纵性应计利润平均值为-233 078 102.89,远远高于2007年均值-426 543 552.43。也就是说新会计准则的实施使上市公司盈余管理行为得到了有效抑制。新会计准则能够缩小上市公司盈余管理空间,说明此次颁布实施的新会计准则有利于增强会计信息的可靠性,是高质量的会计准则。但是该研究无论是在样本选择上存在一定问题,样本方面仅仅选择深圳上市的公司,而且所用的数据全是半年报,半年报未经会计师事务所审计,有关数据的真实性让人质疑。

针对上述的不足,王勇2009年也使用截面修正Jones模型对沪深两地1 154家上市公司进行检验,结果发现虽然2007年可操纵应计利润均值高于2006年均值,但两年可操纵应计利润中位数均约为0.009,而且在对可操纵应计利润均值是否为0的T检验中,2007年可操纵应计利润显著为0,而2006年不显著,从而得到新会计准则实施后,盈余管理空间降低的结论。实施后总应计利润显著低于实施前,新准则的实施显著降低了上市公司可操纵应计利润水平。新准则的实施对盈余管理行为起到了一定抑制作用,缩小了盈余管理空间。

也有学者以特殊的上市公司为样本进行实证研究。如王建刚,刘庆艳(2009)采用截面修正的Jones模型对2006年度财务报告被出具非标准无保留审计意见的上市公司为样本进行检验,发现2007年度全部样本公司的操纵性应计利润的均值为-0.05,2006年度全部样本公司的操纵性应计利润的均值为-0.15。结果表明,中国的新会计准则从整体上看,较之旧会计准则对上市公司的盈余管理行为并没有起到明显的抑制作用,但是作者也没有找到明显证据表明新会计准则扩大了上市公司盈余管理的空间。由于该研究是以2006年度出具无保留审计意见的上市公司为样本,因此在样本的选择上有一定的局限性。

通过以上的实证研究可以看出,新会计准则的实施确实对于上市公司的盈余管理有了一定的抑制作用,并缩小了盈余管理的空间。因此,在再次修改会计政策时应保持或进一步深化。但是上述研究都是通过计算可操纵应计利润水平,从而分析新会计准则对盈余管理的影响,并没有针对新会计准则中的具体变化进行分析。

2. 具体会计准则对盈余管理的影响

闫露(2009),采用分布检验法以在2007年发生了债务重组损益的312家上市公司为样本进行检验,结论表明:2007年发生债务重组收益的上市公司利用新债务重组准则的实施进行了盈余管理;特征变量差异检验结果的结果来看,发生债务重组的上市公司,大多是扭亏公司和ST公司,并在当年更换了会计师事务所;这在一定程度上说明为了满足证券监管以及避免违反债务契约,中国上市公司确实存在利用新重组准则进行盈余管理的动机,且总体上为了满足证券监管而管理盈余的可能性较大。也就是说,从实证的角度也说明新债务重组准则加大了上市公司盈余管理的空间。

颜梦宏、傅蕴英(2009),沿用Beidleman的观点,先计算将平滑标的和有平滑潜力的变量去掉时间趋势后的残值,再检验其相关性。最后得出,盈利公司存在收益平滑和利润最大化的盈余管理表现形式;盈利公司主要通过管理费用和营业外支出变量来实现收益平滑,通过投资收入和营业外收入来实现利润最大化;中国盈利公司盈余管理的行业特征不是很明显,没有哪一行业所有变量的变动都是促进或阻碍净利润的波动的。从而说明新《资产减值》准则禁止长期资产在处置前将资产减值准备转回,从而减少了通过管理费、投资收入用和营业外收支进行收益平滑和利润最大化的可能性。但这种结论仅仅是在原有的实证结果基础上推导而出,并没有利用新准则实施后的相关结果进行说明。

四、结束语及研究展望

总的来说,从实证角度说明了,新会计准则的实施确实对于上市公司的盈余管理有了一定的抑制作用,并缩小了盈余管理的空间。由于会计准则的实施年限比较短,以上的研究时限相对也较短。就具体会计准则对上市公司的影响,目前并没有太多的研究。会计准则是由一系列具体会计准则构成,而具体会计准则的颁布实施对上市公司盈余管理的具体影响仍是我们需要深化研究的领域。

参考文献

[1]财政部会计司编写组.企业会计准则讲解[M].北京:人民出版社,2007.

[2]William R.Scott.财务会计理论[M].陈汉文,等,译.北京:机械工业出版社,2000:235-247.

[3]Healy,Wahlen.曲晓辉,王学军,肖华,译.盈余管理研究回顾及其对会计准则建设的启示[J].会计研究,2000,(11):52-60.

篇4：2007年地质环境管理工作总结

国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣在讲话中指出，今年是《政府采购法》颁布实施的第五个年头，政府集中采购工作正逐步走向深入。面对全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的新形势，要重点做好三方面的工作：

一是要增强节俭意识，把好工程、公务车和办公用品采购关，为建设节约型政府机构服务；二是要增强大局观念，要扶持自主创新，推动节能环保，维护国家信息安全，充分发挥政府采购的政策功能，为实现国家政策目标服务；三是中央国家机关政府采购中心要增强执行能力，通过不断强化服务意识，提高采购质量和采购效率，创新服务方法，为中央国家机关各部门提供更加优质的服务。

2006年中央国家机关各单位认真执行《政府采购法》等有关法律法规，齐心协力做好政府集中采购工作，取得了新的成绩，为“十一五”期间中央国家机关政府集中采购工作的健康发展开了一个好头：

第一，集中采购规模快速增长，2006年中央国家机关政府集中采购规模达到85.50亿元，较2005年采购总额50.47亿元增长了69.41％，节约财政资金19.30亿元。其中公开招标金额66.34亿元，占采购总额的77.59％。

第二，规范化建设继续推进，制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》，进一步明确了各方职责，规范了政府集中采购工作程序。加强了“公开、制约、评价”为一体的工作机制建设，建立了项目论证和回访评价制度。

第三，政策功能意识有所增强，中央国家机关各单位在政府集中采购执行过程中，注意落实政府采购政策功能，优先购买国货和环保节能产品，支持自主创新品牌，坚持购买正版软件。

第四，电子采购平台不断完善，进一步完善了中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）的政策查询、信息发布、电子订货、电子合同等系统功能。新开发了网上竞价系统，协议供货和定点采购投评标系统，全年网上采购金额34.40亿元，占采购总额的40.23％。

第五，目录实施方案逐步优化。根据项目特点分别采用协议供货、定点采购和网上竞价等比较适合的方式进行采购，完善了IT类产品、会议服务、印刷、办公家具、汽车及汽车维修等项目的实施方案，为采购人提供了更加方便快捷的服务。

会议指出，2007年是全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。中央国家机关政府集中采购工作要在科学发展观的指引下，深入贯彻温家宝总理和华建敏国务委员重要批示精神，落实财政部2007年政府采购工作要点，以依法采购为准则，以维护国家利益和社会公共利益为目标，以完善管理体制和运行机制为保障，提高集中采购工作水平，创新集中采购执行手段，加大集中采购执行力度，努力实现采购活动规范化、采购队伍专业化、采购手段信息化、采购管理科学化，不断提高政府集中采购的公信力，确保中央国家机关政府集中采购工作健康、协调、可持续发展。

篇5：2007年地质环境管理工作总结

营口市青年京剧团

2007年，营口市青年京剧团以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习和贯彻十七大精神，特别在文化基础建设年中，坚持文艺的“二为”方向，尽心竭力为社会主义服务，为人民群众服务，在文化大发展大繁荣的大好形势下，生动活泼地开展基础文化生活，并取得了初步成效。

（一）、业务工作情况

一、剧目生产情况

1、根据团领导班子的工作重点，继承传统和发展创新的精神，在全团人手少，行当不齐的情况下，完成了大型传统剧目《乾坤福寿镜》的排练，并恢复排练了《痴梦》、《让徐州》。春节晚会，春节团拜会我们创作演出了《争奇斗艳》、《江山无限》。为配合好母亲节的安排，我们创作排练了《海港》马洪亮的唱段《重返营口港》，参加了中央台鲅鱼圈组织的激情广场的演出。于香港回归十周年之际创作演出了《紫荆花开满条红》。八一晚会编排了《军民渔水情》，并参加了纪念演出。于9月28日参加了激情营口的广场演出，演出了新创作的《奔向和谐与繁荣》受到了大会的一致好评。

2、公益演出情况

为配合市委，市政府的中心工作我们还参加了大型的公益演出活动，比如《营口日报》成立50周年的纪念演出。7月6日老龄委的纪念演出，7月24日的省政协会议的演出。特别是配合我市招商引

第 1 页 资活动，比如9月30日及10月3日在鲅鱼圈港丰酒店为台商演出，和国贸酒店为中日友好城市访问团的演出都收到了较好的效果。3、9月24日受省厅的邀请，我们团参加了省第七届艺术节，演出受到了一致好评。演出的是传统剧目《八珍汤》。此剧目获演出奖；管思艳获优秀表演奖；闫守铎、齐晓薇、孙桂敏、徐萧玲获表演奖；12月16日、29日为推动文化大发展大繁荣，该剧还参加了由市文化局主办的“文化展演周”活动，并获得领导和观众的一致好评。

4、进一步做好两建五进工作

年初文化局制定规划，号召各单位面向基层，面向群众，多搞些文化服务工作。今年重点抓面向农村工作。比如2月10日深入金地球集团演出；5月14日在路南的演出；5月23日在大石桥的演出；10月28日为大石桥虎庄镇文化体育节闭幕式的演出…，都极大地活跃了基层和农村的文化生活。

二、各项指标完成情况

完成总演出场次，162场，其中下基层演出35场，大型公益演出25场；招商引资演出5场。

完成练功，包括以戏带功200小时。完成演出收入6.5万元。

三、培养艺术名人、打造名人工程

一年来团领导班子利用一切可以利用的机会，为演职员提供脱颖而出的条件，鼓动大家有赛必参，有奖必夺。并在这个过程中不断锻炼自己，培养自己，使各方面素质有所提高。

第 2 页 除参加省第七届艺术节获得奖项的同志外，另有韩良义、臧涛同志于10月15日参加省玫瑰奖大赛。他们准备充分，参赛认真，评委门的一致好评，最后二人均获得省玫瑰大奖的殊荣。

闫守铎、徐萧玲、齐晓薇、姜波还参加了全国和省剧协组织的戏剧红梅荟萃红梅奖表演赛，徐萧玲获省第一名。

（二）党建目标工作完成情况

我团是第一批保持共产党员先进性教育的单位。这就极大地促进了我团的各种建设，同时扩大党员。群众素质有效明显的提高。2007年我们抓了在巩固共产党员先进性教育的长效机制上做文章，以巩固先进性教育成果。

一是保持先进的光荣传统，在坚持三会一课制度，使党组织活动层次、多样化、形象生动地进行。有时抓典型的人，有时抓典型事例，认真解剖，认真分析，找出先进所在，典型所在，弊病所在。这样就使三会一课制度不拘形式。此外，我们还利用会议和集训的时间参加上级部门组织的培训，比如学习宣传十七大的文件，我们及时参加了市里在熊岳的培训班、使与会者受益非浅。

二是认真贯彻民主集中制原则。实行一元化领导，逐步培养班子的凝聚力和战斗力。经过一段培养、考核，一名副团长现已转正。一名副书记正在考核使用中。年末，班子又经历了大变动，主要领导因年事已高，退出领导岗位，以副团长为核心的领导班子担起了青年京剧团的重任，他们年富力强而又充满信心地工作在各自的岗位上，充分展示了新一届班子的活力和希望所在。

第 3 页 三是由于班子带头，各项工作均有所进展。全团演职员要求进步的人多了，全团先后有20多人写了入党申请书。有10人被列为党的积极分子。

一年来，团领导班子开展经常性的警示教育和领导干部述廉教育活动，认真纠正行业不正之风，由于认真实施了党风廉政建设责任制，贯彻《实施纲要》，党员干部无违纪问题，年终测评，群众满意率85%以上。

（三）思想和精神文明建设目标完成情况

1、我们坚持抓好中心组学习活动。并做到认真活动，认真讨论，认真记录。真正使中心组的学习活动起到示范和引导作用。

今年主要学习了《赵化明的政府工作报告》、《党的作风建设》、《新形式下党的学风建设》、《区域协调发展与自主创新等问题》、《市政府为市民办的十件赛事》、《焦利在省宣传部长会议上的讲话》、《促进人自身和谐》、《十七大文件》、《推动社会主义文化大发展大繁荣》……。

今年十月下旬之后，主要是学习十七大文件，学习文化大发展大繁荣的论述。大家在讨论中认识到：改革开放，经济发展必然带来文化的大发展大繁荣，文化是软实力，在经济建设中发挥着不可替代的作用。基于这种认识，大家更加强了发展大文化，实现大繁荣的信心和决心。

2、构建和谐团队。构建和谐是我们的主要任务。构建和谐，团队是基础。全团同志认真学习八荣八耻，开展社会主义荣辱观的教育

第 4 页 和八个作风方面的建设，使和谐团队建设取得了初步成效。

在今年的扶贫济困和救灾活动中大家纷纷献爱心，全国共捐款3150元，衣物26件。通过这些活动极大地增强了集体主义观念，在今年的局运动会上，乒乓球赛获得集体冠军，男子单打获得二、三、五名的好成绩。特别是排练的棍操获得了大赛的一致好评，获优秀表演奖，该节目还代表文化局参加市老年运动会，并获金奖。另外由刘晨、王浩二位同志代表京剧团参加的文化系统推广普通话演讲比赛中获得一等奖和二等奖的好成绩，为我团争得了荣誉。

3、为了巩固思想教育和学习活动的成果，团里在原有的制度的基础上我们还制定了《营口市青年京剧团业务考成绩办法》，对练功、排戏、演出制定了详细的考核指标和奖惩办法。并决定月考核一次，并在全团公布。这一切制度的制定和实施极大地调动了全团演职员的积极性。在自律和制度保障的基础上，班子还注意发挥监督员和各民主党派的力量。电视台李长齐一直是我们的监督员，他工作认真负责，深得同志们的拥护。另外，我们团有民盟、民建、民进、农工党成员，他们不但做好本职工作，同时我们定期征求他们对工作的意见。

目前，全团党政工青妇都在发挥各自工作职能和作用，在美化环境，消除脏乱差，开展健康向上的活动中争先恐后，尽到了自己的责任和力量。

（四）各种专项工作目标完成情况

一年来，营口市青年京剧团政务公开、工作透明度强，大多数群众对班子的工作是满意的。

第 5 页 计划生育工作，坚持政策，宣传到位，确保达标，无违纪现象。信访工作健全，全团是稳定的，无论是在职还是离退人员无上访事件发生。我们工作力图将所有矛盾解决在萌芽状态中。

档案管理工作规范、科学、有序。专人管理，纳入计划，有章有法可依。

综合治理工作完成较好，极做好“五〃五”普法工作。

2007年12月24日

第 6 页

篇6：2007年地质环境管理工作总结

开展“医院管理年”活动，是推进医院管理科学化、规范化和标准化建设的有效途径，按照上级的统一部署，我院从05年六月份开始，积极投入到这项活动中来，两年来，我院对考评标准进一步自查自纠，及时整改，建立起了加强医疗服务质量管理的长效机制，取得了一定的成绩。现就我院今年来“医院管理年”活动开展的情况总结如下：

一、狠抓医疗质量，强化医疗安全

医疗质量管理是医院管理的重心，也是医院生存和发展的生命线，我院为了进一步提高医疗质量，强化医疗安全意识，每年初，均在全院干部职工中层层签订了岗位职责责任状，缴纳了风险金，明确各自岗位职责，即院长→分管领导→职能科室或临床科室负责人→普通职工，这样就形成了一级抓一级，下级向上级负责，谁主管谁负责的全员安全质量意识的良好局面。同时，按照医院管理的要求，各临床科室12个核心制度张贴上墙。

据统计，今年与去年比较，医疗纠纷率下降了80％，医疗事故和重大医疗过失行为为零。

二、继续医学教育，提高业务素质

为了进一步提高、、加强医务人员“三基三严”的训练，我院每一周都开展一次以上业务讲座。业务讲座由中级职称以上人员和外出进修及参加短期学术会议的人员授课。为了加强中级职称以下医务人员的急诊知识培训，医务科制定了急诊知识培训计划表，每周授课一次，共计18个学时。目前，授课达40余个学时，听课人 1

数达800余人次。同时，为了更好地满足山区群众就医需求，我院选派骨干医师前往省中医院进修蛇伤，目前我院已开设蛇伤科，取得了一定的社会和经济效益。

三、卫生下乡支农，方便群众就医

为了更好解决群众“看病难”的问题，医务科组织了一支农村巡回医疗队，队长由业务院长担任，每周五下午在全县各乡镇的行政村进行巡回医疗服务，为群众免费测血压、发放药品、发放科普宣传资料，举办科普讲座。共到全县40余个行政村进行卫生支农，受益群众有叁千人，免费发放药品两万元。针对农村缺医少药的情况，我院选派业务骨干，医务科副科长前往都卫生院进行卫生支农，在县人大检查“新农合”工作中，这一做法得到了充分肯定。

四、加强急诊建设，增强服务能力

急诊学科的建设，在当今医疗市场竞争激烈情况下，是培育医院的核心竞争力的“战略前沿”，急诊服务关系到医院的兴衰成败。院领导十分重视急诊学科的建设，多方跑资金争项目。今年，我院急诊科被省卫生厅列为“重点建设专科”项目，获扶助医疗设备价值33万元。近期，一辆装备先进的救护车即将到位。

五、常抓医德医风，自觉廉洁行医

为了筑牢反腐倡廉的防线，在医院开展了宗旨教育活动，参加职工总数占80％以上，开展了读“为了大众健康格言录”演讲活动，产生一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名。

为每一位职工建立了医德医风档案，每月考核一次，考评结果与晋升挂勾。还设立了举报箱，公布了举报电话，以接受社会监督。

六、改善就医环境，落实便民措施

为了更好地配合我县“创省级园林城市”活动，搞好创建工作，我院今年新聘请了院容专职监督员，有效地解决车辆乱停乱放和环境卫生问题，同时与园林公司签订协议，在院内绿化，四季常青。目前我院院容整洁，院貌一新。

为了更好地为病人提供优质服务，我院导诊台开展了新的服务内容，如提供了免费测量体温和测血压服务，为解决行动不便和残疾病人就医，我院新改建门诊楼梯出入口，有效地方便病人行走。

七、控制医疗费用，真正让利于民

为了切实解决群众“看病贵”的问题，我院药品实行集中招标采购为主体的进药制度，实行顺价销售，低进低出，价格低于零售药店。在门诊电子屏幕公布20个单病种最高费用标准，共让利患者20余万元。

总之，我院在局领导的正确领导下，扎实工作，“医院管理年”活动取得了一定的成绩，但我们仍应看到自己的不足，继续努力工作，在医疗质量、医德医风、医疗环境方面要有新的起色，为靖安卫生事业发展作出贡献。

靖安县中医院